农村指导员工作讲话

广大农村指导员在化解农村矛盾、密切干群关系、服务新农村建设上一直发挥着重要作用,下面是i乐德范文网范文网小编给大家整理的农村指导员工作讲话，仅供参考。

这次会议的主要任务是,总结过去三年来的农村指导员工作，动员和欢送新选派指导员下村任职，进一步推动我区农村指导员工作制度化、规范化、常态化建设。首先，我代表区委、区政府，向刚才受到表彰的农村指导员工作先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向所有为我区农村发展作出贡献的各级指导员表示亲切慰问和衷心感谢!下面，我代表区委、区政府，讲三点意见：

一、认真总结，充分肯定我区农村指导员工作取得的成效

从_年起，根据省委、市委统一部署，我区全面实施农村指导员工作制度，累计选派1970人次担任农村指导员。三年来，我们切实加强对农村指导员工作的领导;同时，广大农村指导员认真履行职责，充分发挥作用，有力地推进了我区新农村建设和基层组织建设，赢得了农民群众的信赖和好评。今年，我区被评为全省农村指导员工作先进单位。概括起来，农村指导员工作制度实施三年来的成效，主要有三个方面：

1、宣传了党的方针政策，畅通了信息渠道，指导员成为党委、政府的宣传员、信息员。三年来，广大指导员走村入户，积极宣传党建知识和党的涉农政策，使党的新农村建设战略决策深入人心，一系列惠农新政策家喻户晓并得到全面落实。全区指导员累计走访农户28.1万户次，人均走访143户次，主讲党课3261次，集中宣传政策法规5629场次。在走村访户过程中，指导员们还掌握了大量第一手的村情民意，很好地担当起信息员的职责，先后承担和完成了农业普查、村级基础设施和社会事业发展状况普查等调查活动，撰写调研报告1136篇，提出可行性意见和建议5293条。

2、落实了发展项目，带动了农村经济社会发展，指导员成为新农村建设的战斗员、富民强村的服务员。三年来，广大指导员依托派出单位，争取各方支持，在发展特色产业、实施村庄整治工程、加强基础设施建设、开展农民素质培训和组织群众文化活动等方面做了大量工作，累计争取扶持资金1400万元，落实建设项目1305个，有力地促进了新农村建设，也使广大农民得到了实实在在的好处。例如，区信用联社驻富山乡李家山村指导员李法根，为所驻村57户安迁户争取到专项信贷资金187.5万元，并积极联系安迁工程水电设施项目资金，促使安迁户在汛期前顺利搬迁。市妇联驻江口村指导员章晓芬，筹资建起我区第一家村级图书室，为村民送来了丰富的精神食粮，推动了农村文明乡风的培育。

3、加强了基层组织建设，推进了农村社会和谐，指导员成为组织建设的督导员、矛盾纠纷的调解员。三年来，广大指导员积极参与村级换届、党员先进性教育和新农村建设主题教育等活动，帮助完善各项制度，监督村级组织和班子成员严格按章办事，促进了村级工作的规范化和制度化。同时，指导员们还发挥自身优势，积极调解各类矛盾纠纷7000多起，避免、劝阻集体上访或群体性事件600多起，较好地促进农村社会的稳定。例如，区科技局驻北城浦西村指导员章群辉，在解决浦西A区块工程启动、推进马鞍山违章建筑拆除等工作中，起早摸黑做群众工作，圆满完成了各项工作，受到村干部和村民的一致好评。

总之，三年来，广大农村指导员为我区农村经济社会发展和党的基层组织建设作出了不少贡献。对大家取得的成绩，区委、区政府是予以充分肯定的。在这里，我要说一声：谢谢你们!

二、按照创业创新的要求，进一步完善和落实农村指导员工作制度

根据省、市部署，在农村指导员第一轮工作结束以后，我们还要继续坚持这项制度，向农村派驻指导员。这是因为，农村指导员制度是加强党对农村工作领导，推动党和政府各项涉农政策落实，全面推进新农村建设的重要举措;是化解农村矛盾，改善党群、干群关系，促进农村社会和谐稳定的有效制度。在当前全面落实科学发展观、全面推进创业创新的新形势下，这项工作显得尤为必要。创业创新的基础是全民创业，指导员到农村去，可以给基层和农民带去新的理念、新的信息、新的技术，激发基层全民创业、全面创新的热情，并可以指导农民群众根据实际走出一条新的创业之路。根据有关要求，坚持和落实农村指导员工作制度，重点要抓好以下三方面工作：

1、全面实施乡镇专职农村指导员制度。适应农村管理服务的新要求和创新乡村管理体制的新需要，我们要探索建立有_特色的专职农村指导员队伍，尽快实现从兼职、联村向专职、驻村转变，确保人员到位、精力到位、工作到位，努力使乡镇专职指导员队伍成为农村社区工作者的中坚力量。一要确定派驻方式。要根据本地行政村数量和乡镇干部人数等情况，因地制宜，科学选择一人一村或一人多村等模式，重点向新农村建设任务较重或问题较多的经济薄弱村、党建薄弱村、信访集中村倾斜，确保每村派驻一名专职驻村指导员。二要严格选派条件。出任专职指导员的乡镇干部要有较高的个人素质和工作能力，敢于直接面对问题，善于做群众工作。要坚持因村派人与因人定村相结合，采取乡镇干部与拟驻村双向选择等办法确定人选。三要明确职责定位。各乡镇街道在指导员工作安排上要突出专职驻村，赋予专职指导员相应权限，确保指导监督到位。在安排村级建设项目和资金、调整村班子及培养新党员和村后备干部、村级议事决策等重大环节上，要设置规范程序，为专职指导员履行监督职责创造条件。同时，要注意处理好发挥指导员作用与维护村干部职权地位的关系，充分调动村干部的积极性，共同做好农村工作。

2、建立健全区级机关指导员派驻机制。重点建立和健全选派、派驻、结对指导等三项机制：一是经常性的选派机制。要从需要到基层锻炼的区管后备干部和机关中层干部中，以及在机关工作两年以上的新录用公务员和新安置的军转干部中选派农村指导员。对身体条件许可、有丰富工作经验的退居二线的区管干部，在本人愿意的前提下，也可鼓励他到农村担任指导员。领导小组成员单位要作出榜样，带头选派单位里的工作骨干担任指导员。二是因需调整的派驻机制。区级机关干部担任农村指导员，要重点指导帮助村里解决一些新农村建设中的问题，帮助落后村改变面貌、重点建设村更上一层楼。派驻地点要与区级各部门挂钩联系制度相结合，并根据新农村建设需要、阶段性工作重点进行适当调整。三是结对指导帮助的工作机制。农村指导员作用的发挥，离不开派出单位的帮助支持。派出单位要与指导员派驻村建立挂钩指导帮助关系，当好坚强后盾，在资金、技术、信息、人才等方面尽力予以支持。各派出单位每年要专题研究指导帮助工作，领导要深入派驻村指导工作，帮助解决实际困难和问题。

3、积极推动农村指导员工作常态化管理。农村指导员制度实施以来，我区已形成一系列行之有效的管理制度。下一步，要围绕充分发挥农村指导员作用，重点在四个方面下功夫，以进一步推动我区农村指导员工作的常态化管理。一要在加强组织领导、明确工作职责上下功夫。要进一步加强对农村指导员工作的组织领导，明确区乡两级党委政府、领导小组及办公室、派出单位的工作职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。农指办要结合实际，抓紧完善相关制度，及时巩固我区三年来的农村指导员工作成果。对今年新一轮的农村指导员，要按照规定的人数、人员条件和时间要求，马上进行集中培训，确保在9月15日前全部进村上岗。二要在建立健全日常管理制度上下功夫。乡镇街道党委(党工委)要切实承担日常管理主体的职责，进一步建立健全对农村指导员工作的布置机制，对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求和任务;建立健全农村指导员出勤登记、去向留言和外出请销假等制度，加强对农村指导员的日常管理;积极探索任期目标承诺制、业绩报告等有效形式，经常对农村指导员工作进行督促检查。农指办也要相应承担组织协调和考核督促的职责，对工作落实不到位的情况要及时进行通报，确保农村指导员工作顺利实施。三要在建立健全指导员工作参与和沟通协调环节上下功夫。要健全指导员工作参与机制，乡镇街道要大力支持指导员参与村里工作，认真落实农村指导员列席乡、村有关会议的规定，在安排村里有关项目时，要认真征询驻村指导员的意见，逐步形成有利于农村指导员沟通、参与、协调的工作环境;要建立资源整合机制，健全联络组工作例会和横向沟通联络制度，通过举办农村指导员论坛等形式，为广大农村指导员工作开展提供有效平台。四要在完善指导员反映问题与难事交办督办途径上下功夫。要进一步健全农村指导员工作例会制度，规范农村指导员反映问题的收集梳理、集中交办、检查督办等工作程序，定期听取指导员的意见和建议，通过领导专题现场办公等形式，支持农村指导员开展工作，帮助乡镇街道解决关乎农民群众生产生活上的热点难点问题，促进政府职能的转变和部门服务的延伸。

三、奋发有为，更加充分地发挥农村指导员的作用

今天会后，各位新任指导员就要奔赴农村任职。临行之前，我以一个老乡镇干部的身份，送上四句话，与大家共勉：

一要注重学习，在一线提高能力。农村不仅是一个干事的舞台，更是一所实践的学校，是一个锻炼人的地方。各位农村指导员下到村里以后，要勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，在学中干，在干中学，边学边干，不断提高自己各方面的才能。特别是刚到新岗位之际，对农村工作有一个熟悉、适应的过程，你们一定要虚心向基层学习，向群众学习，加快熟悉基层情况，尊重农民群众的首创精神，在实践中不断提高和完善自己。

二要深入基层，在一线转变作风。农民群众最朴实，也最讲实际，你们的一举一动，他们都挂在嘴里，放在心上。你们一定要把自己沉下去，把心带下去，以扎实的作风，从群众最盼、群众最难、群众最怨的事情做起，办几件看得见，摸得着的实事，切实把好事办好，把实事办实，把难事办成，真正让群众满意。

三要创业创新，在一线解决问题。农村指导员的一个重要任务，就是解难题、办实事、促发展。各位指导员要树立办成实事就是能力、解决问题就是水平、推进发展就是职责的观念，主动宣传党的路线、方针、政策，宣传贯彻落实市委读书会精神，积极探索符合当地实际的发展路子，团结和带领村民在创业中致富、在创新中发展;要千方百计抓好一批发展项目，解决一批难题，办好一批实事，特别要帮助基层解决发展过程中遇到的一些实际问题。下半年开始，我们还要下大力气，帮助搞好村两委换届，扎实推进村级组织建设。

四要廉洁自律，在一线树立形象。从一定意义上讲，农村指导员是代表党委、政府下去的，你们的言行举动，都影响着党委、政府在群众心目中的形象。所以在具体实践中，我们要树立三种理念：信任是最大的民心、服务是最好的沟通、细节是最实的感情，真正与群众建立起深厚的感情，在群众中赢得好的口碑。特别要发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风，严格遵守工作纪律，自重、自省、自警、自励，自觉把好名利关、权力关、人情关，坚持原则、不徇私情，树立起自身的良好形象。

最后，祝广大农村指导员工作顺利，身体健康，事业有成!

同志们：

这次座谈会的主要任务是：传达学习省委在_召开的全省新农村建设指导员工作座谈会议精神，总结前一阶段的工作，分析存在的困难和问题，安排下一步工作重点，进一步改进工作方法、增强工作实效，推动我县新农村建设指导员工作再上新台阶。

刚才，各位队长分别作了交流发言，大家做得很好、讲得也很好。与我平时走访了解到的情况一样，第五批指导员下派个月来，大家兢兢业业，认真履职，为基层群众做了大量实事好事，得到了当地党委政府和干部群众的肯定。在此，我代表县委、政府向你们并通过你们向战斗在我县新农村建设工作第一线的全体指导员表示衷心的感谢!

根据今天会议的安排，结合刚才同志们的发言，我讲三点意见：

一、认真学习贯彻全省新农村建设指导员工作座谈会精神，进一步做好新农村建设工作队及指导员工作

月日　，省委在_县召开了全省新农村建设指导员工作座谈会，省委副书记、代省长_出席会议并讲话，副省长_主持会议，省政协副主席_出席会议。座谈会总结了第五批指导员下派以来取得的成绩和经验，分析了存在的问题，安排部署了下半年的任务，研究了下派指导员工作的有关事宜。会上，_工作队队长、_村指导员作大会交流发言。

会议提出，新农村建设指导员要努力掌握中央和省委、省政府的决策部署，认真研究所在县(市、区)的特点和发展需求，找准工作切入点，切实履行六大员职责，努力在推进重点工作和破解难点上有新突破，让党放心、让农民群众满意。

_要求指导员们，要协助当地党委、政府围绕中心开展工作，突出农民增收这一核心，大力推进农业产业化这一重点，加快实施兴水强滇这一战略，抓住深化农村改革这一关键，打好扶贫开发这一攻坚战，力求在推进重点工作、破解难点上取得新突破。要围绕六大员职责和新农村建设五句话要求，努力查缺补漏，查一查各地是否都有新农村建设总体规划、乡村布局规划和乡村建设规划，帮助当地农村建立和完善制度，力所能及多办实事好事，把矛盾纠纷的调解放在重要位置，广泛发动群众参与最迫切、最需要解决的生产发展、危房改造、道路建设、村庄整治等方面的工作，把需要做又有能力做的事做好，全面完成指导员职责内各项任务。要开展好向杨善洲学习活动，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，履职尽责创先进，立足本职争优秀，充分发挥先锋模范作用，努力争创新业绩。

_要求总队长们，要组织指导员认真学习、及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲胡锦涛七一重要讲话精神，切实加强所在县(市、区)指导员及工作队队长的业务指导，搭建指导员学习交流的平台，强化内部沟通协调，加大工作督查力度，确保指导员人员到位、精力到位、工作到位。

_要求派出单位，要一如既往地在工作上关心、生活上照顾、学习上帮助指导员，为指导员驻村工作提供坚强有力的支持;建立完善单位领导挂点联系工作责任制，签订帮扶承诺书，探索建立挂钩帮扶的长效机制，协助乡镇做好指导员日常管理工作。各级组织部门、新农队办(农办)要进一步完善对新农村建设指导员工作的考核、督查和奖惩机制，明确考核的主体、对象、内容、办法、程序，真正把那些群众拥护、经得住考验的优秀指导员发现出来、树立起来、宣传开来。

座谈会上，_对第五批指导员工作结束后的有关问题作了安排。要求省委组织部、省新农队办、省民政厅、省农业厅等有关部门认真研究，提出具体方案，交省委新农队领导小组会议讨论后，报省委研究决策。

二、心系农村发展，真诚服务群众，第五批指导员工作扎实有效

今年，全县下派新农村建设指导员名，其中：省派人、市派人、县派人、乡镇(街道)派出人，已经严格按照省、市要求完成了下派任务。

广大指导员月中旬驻村后，统筹安排学习、调研、宣传、工作的时间和精力，积极投身农村基层实践，围绕生产发展、项目建设、农民增收、社会稳定等中心工作，努力为群众办实事、解难题，各项工作扎实有效。截止月底，全县指导员共走访农户户，向群众宣传农村政策.万人次，编写工作简讯期，完成驻村摸底调查报告份，提出合理化建议条(其中被采纳条)，完成项目报告份(其中得到应用的份)。积极参与组织实施农村基础设施建设，全县新修乡村公路公里，硬化村内道路.万米，改造中低产田地亩，解决安全饮水农户户，建成科技文化活动室个、垃圾池个、公厕座。指导员共为驻村举办群众培训场次，上党课场次，办实事好事件，参与调解矛盾纠纷起，从派出单位协调到位资金万元，协调到位物资折资达.万元，累计动员输出农村剩余劳动力人。这些数字，虽然统计得不全面、也不是很准确，但足以说明大家认真履行了六大员职责，所做的工作有很多可圈可点地方。

一是注重调查研究村情。第五批指导员在了解掌握村情民意方面有前四批指导员所做的良好基础。但是大家驻村后，仍然走村窜户，认认真真地开展调查研究，认认真真地与驻村之前了解到的情况进行对比分析，认认真真地梳理自己的意见建议。在深入田间地头中学习，在参与实践中锻炼，在和群众交心谈心中增进感情，在调查了解中不断思考和推进工作，保持了新农村建设指导员和派出单位良好的形象。

二是注重围绕中心工作。广大指导员能够做到指导不指挥、帮忙不添乱，切实按照当地党委、政府阶段性重点工作的安排部署，配合村组干部扎扎实实地推进各项工作。例如，各个工作队积极参与乡镇党委换届党代表选举和村民监督委员会组建工作，平甸工作队把学习杨善洲先进事迹活动和规范松脂采割工作结合起来开展对村民的教育培训，老厂工作队组织指导员全力协助烟农交售烤烟，戛洒工作队为集镇综合整治添砖加瓦，者竜工作队积极参与做好群众思想工作加快推进耕地整治进度，平掌工作队配合做好松脂生产管理专项整治工作，桂山工作队昌源村指导员发挥自身特长协助驻村做好全国第一次水利普查相关准备工作，扬武工作队顺水村指导员组织群众投工投劳架通作松高小组饮水管及时解决群众用水难问题，新化工作队代味村指导员架起金桥欢庆六一儿童节，水塘工作队旧哈村指导员帮助村民销售洋芋，漠沙工作队黎明村指导员集中村组干部开展护林防火知识讲座，建兴工作队建兴村指导员多方协调争取资金为村民新建便民桥，等等。大家所做的这些工作，都是围绕乡镇党委政府的中心工作重点工作、结合驻村实际开展的，突出了推进工作中的轻重缓急，为推进驻村新农村建设和维护农村和谐稳定做出了积极贡献。

三是注重突破重点难点。去年启动实施的山苏安居房建设工程，全县涉及个乡镇(街道)个村民委员会个村民小组的户人。目前，户山苏群众的安居房建设全面启动，已拆除房屋户，建设完工户，迁入新居户，完成投资.万元，工程建设进展顺利。这项工程点多面广，时间紧、任务重、标准高，工作量大，工作难度也很大。但在实施中，桂山、平甸、扬武、老厂、漠沙个乡镇(街道)的队长是这个项目的分管领导，是项目的直接负责人，是项目实施的指挥长;项目所在村的指导员，更是项目的组织实施者，具体工作的落实者。这是下派指导员工作以来，新农村建设工作队及指导员分担的最重的一项工作任务，各位队长和驻村指导员投入了大量的时间和精力，为工程建设作出了积极有效的努力。

四是注重创新加强管理。去年是下派乡镇工作队队长的第一年，大家对工作队及指导员的管理有一个熟悉的过程，但经过一年的实践和探索，今年大家对如何执行好上级要求、如何更好地发挥指导员作用、如何保障指导员安全等一系列管理措施考虑得更充分、更全面，第五批指导员下派驻村后，各工作队结合实际，创造性地完善了一批运行管理机制制度，切实加强了日常管理，保证了指导员工作有序、有效开展。例如，戛洒工作队创新举措加强指导员管理，实行轮流领学交流制度，每个月安排两位指导员进行政策领学和村情交流;强化民情日记管理，将民情日记检查和相关报表检查汇总纳入指导员工作会议日程，实行交叉检查，促进相互学习，提高民情日记撰写质量;坚持每月轮流到各村举行例会，同时邀请村两委成员参加，请村两委成员对指导员工作提出意见建议;建立了日记检查、材料登记、考勤、派出单位看望和帮扶情况、指导员会议(活动)登记等个台帐，设计《新农村建设指导员工作调查记录表》，定期不定期地对指导员工作进行督查和记录;制作《新农村建设指导员与联系领导汇报及交心谈心记录表》，把乡镇领导联系指导员的制度落到实处;实行每位驻村指导员结对帮扶一户困难群众制度，帮扶工作贯穿整个年度工作;坚持创办《指导员风采》简报，自我宣传、自我教育，增进队员之间的团结，等等。这些做法，简单易行，对推动指导员更好地发挥作用很有效。其它工作队也有很多值得例举的好做法。

五是注重发挥队长作用。省委把我们总队长比喻为领头雁，在座的各位队长实际上就是派驻乡镇街道全体指导员的领头雁，我们的职责和任务都是一样的，只是领的雁多雁少而已。大家在当好队长、抓好工作队管理的同时，不忘记自己是一名乡镇街道党委(党工委)副书记，不忘记自己仍然是派出单位的领导和骨干，不忘记自己是一名普通的新农村建设指导员。以身作则，统筹兼顾，充分发挥示范带头作用，所做的工作得到了各级领导的肯定，赢得了队员们的支持和称赞。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新农村建设工作队和指导员工作仍然存在一些问题和困难：个别乡镇党委政府、派出单位对指导员工作重视不够，指导、管理、支持的力度较弱;仍有一些指导员没有与原单位工作完全脱钩，存在走读现象;部分驻村指导员对农村工作不熟悉，转换角色较慢、思路办法不多;有的指导员以跑资金项目为由变相脱岗，游离于派出单位和当地党委、政府的管理之外;个别乡村干部和工作队长老好人思想严重，对指导员存在不敢管、不愿管的现象，等等。对这些问题和困难需要引起高度重视，认真研究解决。

三、统一思想，明确重点，再接再厉做好新农村建设指导员工作

今年是省委决定向全省下派新农村建设工作队的第五年，也是新农村建设指导员工作承前启后、继往开来的关键之年，第五批指导员驻村还有个月时间，各位队长下派2年也是剩下个月时间。因此，做好这个月的新农村建设指导员工作，意义重大、影响深远。各个工作队要按照省委、省政府的要求部署，统一思想，明确重点，开拓进取，扎实工作，把新农村建设工作队和指导员的工作做得更好，让党放心、让农民群众满意。下一步，重点要抓好六个方面的工作：

一是要抓好学习宣传。要在全体指导员中继续开展好向杨善洲学习活动，以杨善洲同志为镜子，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，履职尽责创先进，立足本职争优秀，充分发挥先锋模范作用，努力争创新业绩。要组织全体指导员认真学习宣传贯彻胡锦涛在庆祝***成立周年大会上的重要讲话精神、省委新农村建设指导员工作座谈会议精神、市委第四次党代会精神，深刻领会精神实质，把握主要内容，及时全面准确地向村干部和农民群众宣讲，努力在推动农村经济社会又好又快发展中发挥独特作用。

二是要抓好农村发展。加快推进驻村在建项目实施，全力协助乡镇村组干部搞好扶贫搬迁、中低产田地林地改造、基本烟田建设、土地开发整理、库坝除险加固、山苏安居房建设以及农村水、电、路、房等基础设施建设，确保工程进度和质量。要主动谋划，促进农民增收。协助驻村加大农业结构调整力度，因地制宜发展生态特色农业，积极争取各方支持，不断推动一村一品形成。当前要特别重视抓好秋冬农业开发工作，突出重点、强化服务，协助驻村进一步扩大农作物间、套面积，提高复种指数，加大烟后玉米、烟后紫甘薯、马铃薯、荞麦、除虫菊、反季节蔬菜等作物的种植面积，努力促进农民增收。要主动为农产品跑市场、找销路，做好各个环节的协调与服务工作，帮助农民实现增收。要有针对性地开展好农村剩余劳动力转移技能培训，做好就业信息服务，扩大劳务输出规模，拓宽农民增收渠道。要协助驻村抓好基层组织建设，完善以四议两公开为重点的基本制度，巩固和加强执政基础。要做好矛盾纠纷调解工作，深入了解民情动态，广泛开展法制宣传教育活动，积极排查和调处各种矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

三是要抓好协调争取。要认真清理5年来指导员派出单位已经作出的帮扶承诺，不断完善与派出单位的沟通协调机制，竭力协助队员多汇报、多请示，最大限度争取派出单位的支持，努力为驻村办一两件实实在在的好事。各位指导员要对照检查自己的驻村工作计划，查缺补漏，力争圆满完成各项任务，不要留尾巴，要做到善始善终。

四是要抓好总结考核。进一步研究完善考核的程序和办法措施，提前做好总结考核各项准备工作，确保考核质量。要加强调研，详细了解每位队员驻村以来在德、能、勤、绩各方面的表现，分析对比队员驻村发挥作用的情况，确保对每位队员作出客观公正评价。

五是要抓好工作宣传。认真搜集素材，认真撰写和把关信息稿件，力争每个工作队每月至少有一条信息材料在县新农队办汇编的简讯上发布。要注重加强广播电视报纸等媒体宣传，力争每个工作队每月至少有一条关于新农村建设指导员工作的电视新闻播放。

六是要抓好队伍管理。严格执行指导员工作的各项规章制度，严防指导员出现脱管现象。要积极探索调动指导员积极性、充分发挥指导员作用的各种新办法、新措施，创新工作方式，推动指导员工作持续健康发展。要加强痕迹管理，清理归类存档五年指导员工作资料，回顾总结取得的成绩和经验，把好的经验做法继续贯彻落实到下步指导员工作中。要继续加强指导员安全管理，严防指导员安全事故发生。要分清轻重缓急，全面履行队长职责，切实抓好指导员工作，继续发挥好领头雁作用，团结带领队员服务好基层、服务好群众。

同志们，各级党委、政府对大家寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的机会，开拓创新，扎实工作，向党和人民交出一份满意的答卷。

同志们

召开全县农村指导员工作情况汇报会暨全县农村指导员信息工作会议，今天。主要目的回顾总结近3个月来我县下派农村指导员前阶段工作进展情况，交流各地的做法和经验，研究部署下一步工作;同时进一步做好我县农村指导员信息工作。等会儿，汪显华同志还就农村指导员信息工作进行培训和部署。

各协作区组长汇报交流了前阶段的工作情况。总的看来，刚才。县这期农村指导员下去2个多月以来，表示出了良好的精神状态和高度的责任感，初步赢得了群众的信任，整个活动开局良好，初见效果。归纳起来，有以下几个特点：

精心做好安排。为确保第三批下派农村工作指导员活动的顺利开展，一是全面发动。县早研究、早部署、早行动，及时调整空虚了县农村工作指导员活动领导小组及办公室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。5月31日全市农村指导员工作总结惩办暨动员大会后，县召开专题会议，学习贯彻市里会议精神，研究我县农村指导员工作方案。6月12日，县按照因村派人，因人定村工作原则，抽调了县机关单位174人、乡镇797人下派到全县38个乡镇的906个村。6月13日至14日，为第三批农村工作指导员举办了为期二天的培训会。6月15日召开全县农村指导员工作总结惩办暨动员大会，6月16日，欢送下派指导员奔赴农村基层第一线。各农村指导员迅速进村入点，迅速进入角色，迅速融入群众开展工作。

理清工作思路。各级农村指导员把调查研究当作进村之后启动工作的重中之重，二是深入调研。与乡镇村干部一起，通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式，解村情民意，摸清农民群众所想所盼所怨，搜集和掌握了大量农村实情。各片区、市派联络组都已健全了各项工作制度，明确了一年的工作任务和目标。市派我县联络组先后召开了11次组长会议，4次指导员例会和7次信息交流座谈会。调研的基础上，各片区和联络组，基本上形成了年度工作计划。大部分农村工作指导员积极协助村里完善发展规划，初步拟定了自己的年度计划，工作思路基本形成。

强化载体推动。由县农指办牵头，三是围绕中心。组建了三大新农村服务队，即平安村居创建服务队、生态村创建服务队、十村示范、百村整治创建服务队，有效整合农村工作指导员力量，实现了资源共享、优势互补，充分发挥团队规模效应，加快推进新农村建设步伐。全面深化学习郑九万、争做贴心人、建设新农村系列主题活动。七一前后，各地和市派联络组都组织了慰问活动，重点慰问老党员、老革命、特困户等，进一步树立了心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众为民情怀，充分发挥郑九万精神在新农村建设中的引领作用，推进永嘉经济社会又快又好发展。

兴办实事好事。各农村工作指导员放下架子，四是真抓实干。进村入户，通过实施集中交办制度和周二民情接待日等便民服务活动，妥善处置和解决群众反映强烈的问题和纠纷，维护了社会稳定。充分发挥自身优势，多方筹集资金，积极为村集体、农民出谋划策、牵线搭桥。据不完全统计，通过各级农村工作指导员的努力，全县共已协助实施经济发展项目160多个，协助启动水、电、路基础设施项目175个，落实扶持资金100多万元，协助制定或修订村规民约600多个，新建或改建党员活动室290多个，协助建立村民活动场所130多个。

做好抗台抢险。今年，五是靠前指挥。农村指导员下派期间，正是台风多发季节。抗击8号台风桑美和碧利斯等台风的过程中，农村工作指导员较好地履行了应有的职责。尤其是这次抗击超强台风桑美过程中，全县广大农村工作指导员，各级党委、政府的周密布置和坚强领导下，始终坚守岗位，严阵以待，始终把广大人民群众的生命财富平安放在首位，冒着狂风暴雨，置个人安危生死于度外，英勇奋战在抗台救灾第一线，充分发挥了生力军和突击队的作用，谱写了一曲与人民群众同风雨共患难的赞歌。农村工作指导员以自己的实际行动，再次赢得了基层群众的信任和赞赏。

为整个年度工作的开展打下了坚实的基础。但我也发现，第三批农村指导员工作开局良好。工作中还存在一些问题和不足。主要表示在一是日常管理还需进一步到位。特别是一些乡镇对市、县派指导员的管理制度未能真正落实。二是工作进展不平衡。各片区之间工作有差距，个别派出单位对指导员工作重视不够，至今没有安排领导到下派的村看望指导员和指导工作，存在一派了之现象，没有加强管理，加强指导。三是调研工作还不是很深入，对农村的热点、难点问题虽然作了些了解，但未能从源头上进行剖析;虽然制订了工作计划和目标，但仍存在着摊大求洋不切合农村实际的情况。四是工作的亮点和闪光点不明显、不突出，创新意识不强，创新举措不多，尤其是结合农村指导员六大职责要求，深挖工作做得不够，如村级财务管理的规范化建设，缺少必要的引导、管理。五是虚实结合不够。少数下派干部干事情未能脚踏实地，未能很好地融入农村与当地干部群众打成一片。所有这些，都有待我下步工作采取有效措施，切实加以解决。

继续实施农村工作指导员制度的关键一年，今年是十一五发展的开局之年。也是县大投入、大建设、大发展之年。当前各项任务很重，压力很大，推进社会主义新农村建设的任务也很繁重，全省千村示范、万村整治工作现场会刚刚在台州召开。要紧紧围绕农村工作指导员村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导等六方面职责规定，依照力度继续加码，着力开拓创新，注重狠抓落实，再创工作佳绩要求，争取在过去的基础上有一个大的推进和提高。借此机会，提三点希望和要求：

要贴近群众，第一。努力做到贴心服务。永嘉是郑九万先进事迹的原产地郑九万精神的实质就是心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众rdquo。农村指导员在下派回来的时候分量有多重，就体现在现在从事的这份工作上。当前，全县上下正在深入开展学九万、掂分量思想大讨论活动。各下派农村指导员，要负责所驻村开展思想大讨论活动;各协作区组长，不只是协作区乡镇的联系人，而且还要负责片区内乡镇开展思想大讨论活动的督查工作。认真抓好这项工作，当前各协作区组长和所有农村工作指导员的重中之重工作。一要领导带头。各协作区组长和所有农村工作指导员要率先投身到思想大讨论中去，带头讨论发言，带头调查研究，带头写心得体会，带头抓好落实，以实际行动引导和带领全县干部群众认真学习郑九万精神，不时把思想大讨论活动引向深入。思想大讨论的目的也是见诸于行动，付诸于实施，让干部做一些看得见、摸得着的工作。二要做到三个三要力戒三浮力戒浮在面上，力戒浮在纸上，力戒浮在会上。大量的功夫在室外，不能仅仅是走一走，看一看;要做到三深就是要深入农户、深入实际、深入人心。要与各类村民打交道，善于结交村里各类朋友。山区的特征之一是外出人员多，要加强与外出人员的联系，这样才干更加贴心;要怀有三心就是工作要安心，事业要用心，指导要尽心。如对沿江乡镇的社会治安问题，可通过深入调研，形成调研演讲，为县委、县政府做好决策服务。三要加强指导。各协作区组长要通过督查，对乡村不同类别的讨论主体、不同的讨论内容、不同的讨论形式，进行分类指导。要积极引导乡镇干部以破解难题，促进发展为中心开展讨论;引导农村干部把为民办实事，争做贴心人作为主要内容开展讨论。每个指导员要认真把好关，并通过民情日记等形式加强交流。

要真抓实干，第二。力争实现有所作为。各指导员要静下心思，扑下身子，选准农村工作的着力点和突破口，同时要实事求是量力而行。一要扎实推进农村各项载体活动。重点是深入实施康庄工程十百工程、农村环境整治工程攻三通、破三难百企百村结对共建等载体活动。县四套班子领导已带了头，县环境卫生整治周活动期间到整治点开展农村环境卫生整治活动。乡村往往像城镇，新农村建设要结合实际，不应该按照城市的要求建设农村，而要依照楠溪江的天人合一、古朴、绿色、生态、人文的规范进行建设。要把这些活动作为新农村建设的有力抓手，与基层干部一起，通过发动村民群众开展义务劳动、志愿者队伍联合行动等形式，集中精力抓好落实。要从当地实际动身，依照轻重缓急，有针对性地确定一些重点工作，力争在下派期间办成几件实事好事，扎实推进新农村建设。二要大力丰富农民群众文化生活。一个集体需要精神，村落需要精神，人更要有精神。农民群众的生活内容单一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表示。农村工作指导员要通过新农村建设大讲坛医疗服务队、农村电影播放、农村支教、农民运动会等多种形式，组织开展一些文体活动，协助解决一些硬件设施方面的实际困难，增加一些必要的文体设施，使农村文化精神生活得到空虚。三要协助解决农民群众突出问题。有效解决突出问题，做好农村工作的难点所在关键所在农村指导员要按照什么问题突出就解决什么问题要求，重点解决存在突出问题。比方，欠发达村的发展问题、基层组织建设和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口和计划生育工作、宗教工作等问题，指导员要积极协助广大党员干部，花大力气，全力予以突破。四要处置好几个关系。要处置好领导与主导的关系，农村指导员要在当地乡镇党委的领导下开展工作，不能自行一套。要处置好主导和主体的关系。主体作用发挥就要看指导员自身的发挥，主导作用就要抓先进，善于麻雀解剖，典型带动，把村民的思想转变过来。希望各指导员结合实际，认真做好研究。要处置好虚功和实做的关系。要有亮点，以虚促实，这是非常重要的一个办法，就是农村指导员要把脱掉皮鞋，换成草鞋。要处置好短效与长效的关系。指导员下去后，不只仅把它当作一种镀金要通过长期的踏实的用心工作，变成一种砺炼。

要树好形象，第三。全力打造服务品牌。各指导员要坚持高标准、严要求，努力提高自身的整体素质，树立起良好的形象，形成良好的服务品牌。一要加强学习，善于思考。睿智的人，就要善于思考，善于融会贯通。要宣传好，学会吃透上情，能够讲得出来，大道理要讲得清楚，小道理要讲得到位。新农村建设大到政府怎么掌握，小到乡镇如何行动。学习以后，还要思考，这里我还要说一下信息工作。信息工作在一个正面既能体现整体工作水平，体现一个同志的文字写作能力，也能反映一个同志发现问题，分析问题的能力，以及思考、探索、总结和解决问题的能力。同志反应的信息还不快，浙江省农村工作指导员园地》网络上反映的永嘉信息还不够多。要总结好，要宣传好，只做不说不行，只说不做更不行。信息工作，还要有敏感性，特别是一些社情民意复杂的事情，容易引发群体性事件，要认真掌握好，做到判断更准、分析更深、反应更快。二要严谨自律，善于引领。人要站得住，立得稳，自己首先要公道正派。有些村干部该批评还是要批评的严谨是很重要的要有一种好的作风，不能是墙头草，两边倒，也不能做老好人。农村工作可能会得罪一些人，个别干部可能会怨你但最后可能会服你有些工作先不要表态，要先了解情况，这是决策的基础。要善于引导，善于做群众的思想政治工作，要学会婆婆妈妈善于引导他思想，把村里不同的思想、不同的意见拉拢，引导到发展上来。学会在哪座山，唱哪支歌。三要强化督查，善于管理。农村指导员开展工作，关键靠自觉，靠制度。当前，要结合不在岗、不在状态、不在行督查活动，深入细致地做好农村工作，使大家都能成为农村工作的行家能手。这项工作处理好后，就能稳定。县农指办和各协作区下派农村指导组要继续加强对农村工作指导员的日常管理，落实管理责任，组织多种形式的督查，确保指导员人员到岗、精力到村、责任到位。

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