2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-29 19:57:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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一、指导思想
以党的精神和关于加强党的建设一系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党建工作制度,紧紧围绕粮食系统的发展大局,切实改进党员学习、工作和组织生活的方式方法,提高组织生活的质量,创建学习型党组织。
二、活动目标
扎实开展“三会一课”,不断提高党员的思想政治素质,引导全体党员立足本职工作,充分发挥先锋模范带头作用,充分体现出支部就是一个堡垒,党员就是一面旗帜。
三、活动内容
以学习为主,重点学习《党章》、系列重要讲话精神、从严治党“八项要求”、“三严三实”要求、省委“八个务必从严”的决策部署、市委“三个带头”、“四个管好”要求。与此同时还要学习党的xx届三中、四中全会精神,学习党和国家的方针、政策,学习时势政治以及区委对党建工作的相关要求等。
四、具体安排
(一)支部党员大会每季度至少召开一次,因工作需要可随时召开。大会的主要内容如下:
1.学习党的路线方针政策,传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;
2.研究和讨论支部委员会的工作报告、决议或是决定;
3.讨论决定发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员,决定对犯错的党员的处分;
4.对单位的发展规划、年度工作计划、重要工作安排等问题进行讨论,提出意见或建议;
5. 开展民主评议党员活动;
6.讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。
(二)支部委员会每月至少召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。会议内容如下:
1. 讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;
2. 分析党员的思想状况,研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作以及支部建设;
3. 讨论支部工作重要事项和工作措施;
4. 讨论通过年度支部工作计划和工作总结;
5. 开展批评与自我批评;
6. 组织发展新党员的培养教育、优秀党员奖励和其他需要支部委员会讨论的重要事项。
(三)党小组会一般每月召开1至3次(包括半年1次的党小组民主生活会),如支部有特殊任务,次数可以增加,也可推迟召开。会议内容如下:
1. 组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识;
2. 讨论如何贯彻执行支部的决议,团结带领群众完成各项任务;
3. 党员进行思想汇报和工作汇报,开展批评和自我批评;
4. 讨论有关党内事物。如评选优秀党员,讨论犯错误党员的处分;
5. 分析群众思想状态,研究如何做好群众思想政治工作。
(四)党课每月至少安排1次。
主要内容如下:
党课要以党章和党的路线方针政策为基本教材,结合各个时期党的中心工作,对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。
党课的主要内容是:马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育、科学发展观理论;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内政治、经济形势教育等。
党支部要对党课教育活动做出计划安排,要系统地学习党的理论及党的基本知识,学习上级党组织有关方针、政策,提高党员素质。党支部要做好入党积极分子的培养、培训工作,及时了解和掌握他们的思想状态,定期(每季度)研究、讨论党员发展工作,确定重点培养发展对象,并认真填写每个入党积极分子的考察表。
为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“作风建设年”活动,规范和创新“主题党日”活动形式,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,现就进一步深化各支部“主题党日”活动具体要求如下:
按照“服务全局工作、时间相对固定、方便党员参加”的原则,各基层党组织结合自身实际,固定每月15日作为主题党日,组织党员集中开展活动,每次时间不少于半天。如遇法定假日,可顺延至下一个工作日,如遇上级检查、重要会议、调研等其他特殊情况不能按时开展的,报上级党委批准另行确定活动时间。“七一”期间,单位党委确定主题统一开展“支部主题党日”活动。
全体党员(含预备党员)必须参加“支部主题党日”活动,实现支部、党员全覆盖。年老体弱、长期患病生活不能自理的党员,经本人申请,所在党支部同意,可以不参加主题党日活动,但党支部要向其通报情况。党员领导干部须以普通党员身份,参加所在党支部的“主题党日”活动。入党积极分子可以参加“支部主题党日”活动。
1、突出政治功能。坚持把强化支部主题党日的政治功能摆在首位,常态开展理论学习和思想政治教育,引导党员牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。各党支部要每月及时梳理***重要讲话精神及上级有关要求,作为支部固定主题党日活动必学资料,结合开展民主生活会、组织生活会和“三会一课”等,使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
2、明确活动主题。除重要时期、重大活动由单位党委统一确定主题外,平时由党支部在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,结合单位、岗位工作实际和党员思想实际,围绕“实现什么目标、解决什么问题”设计活动主题。坚持需求、问题和效果导向,把服务中心大局作为开展支部主题党日活动的最大实践。各党支部每季度研究一次各月党日活动主题和具体安排,并报上级党组织备案。
3、明确活动对象。主题党日以党支部为单位组织,全体党员参加,各级党员领导干部以普通党员身份带头参加,离退休干部职工党员以适当方式参加。对于年老体弱、患有重大疾病、行动不便的党员,经本人书面申请,所在党支部审定同意后可不参加集中活动,党支部安排党员实行定期“一对一”上门服务;对于长期驻扎一线的党员,单位党组织要探索在项目及工作一线设立党支部或党小组,每月开展一次活动;对于外出流动党员,所在党支部每月通过电话、微信、短信等方式联系一次,在返乡时节、春节期间组织开展活动。根据支部主题党日内容,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
4、创新活动形式。紧扣活动主题,探索创新行之有效的形式,切实增强支部主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。通过请党员领导干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课,组织党员到红色教育基地、党建示范点、警示教育基地等进行现场教学,开展技能比武、建言献策、志愿服务、走访群众等活动,着力提升主题党日活动的效果。充分利用互联网、微信、党建在线等载体开展线上学习、互看互比,拓宽党员参加组织生活的渠道,开展开放式组织生活,体现不同领域、不同岗位特点,增强党的组织生活活力。
(一)开展党性教育。坚持理论武装头脑,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委市委区委党代会精神,及时把各级党委重要会议精神传达到每一名党员。组织支部党员读原著、学原文、悟原理,做到学懂弄通做实,使之入脑入心入行,确保把思想和行动统一到各级决策部署上。
(二)学习党章党规。重点学习党的十九大新修订的《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》、《党内政治生活准则》,引导党员在思想上强化身份意识,自觉履行党员义务,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,时刻保持党员的思想自觉、行动自觉。
(三)开展组织生活。把开展主题党日活动与落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度结合起来。党员大会、支委会、党小组会和党课可在主题党日当天组织,专题组织生活会、民主评议党员等可安排在年中或年末的主题党日进行。
(四)按月缴纳党费。党员每月在“支部主题党日”活动开始前,按规定向党支部缴纳党费,不得一次性缴纳,没有特殊情况不得请人代缴。各支部每月将党员党费缴纳情况进行公开,并建立统一规范的党费缴纳台账。
(五)过好政治生日。通过党员“政治生日”关怀载体,加强党组织与普通党员沟通交流,强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。可以组织党员在入党的月份重温入党誓词。
(六)实行民主议事。各支部要注重选好议题,注重规范程序,注重群众参与,组织党员和群众代表对评先评优、发展党员、党代表推荐、支部建设等涉及支部重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项进行民主讨论。召开支部会议,按照民主集中制原则和程序进行决议决策,及时向党员群众通报决策过程、结果和整改落实情况。
(七)落实公开制度。以“支部主题党日”活动落实党务公开,将组织安排部署、党支部重点工作开展、党组织及党员承诺、党费收缴管理使用等重要情况及时公开,党支部要通过党务公开,自觉接受党员监督。
(八)进村入户帮扶。结合脱贫攻坚、党员联系群众活动开展,各支部要组织党员进村入户,深入开展调查研究,帮助联系村、联系户找准致贫原因,出主意,想办法,定计划,找路子,解决实际问题,切实改进工作作风,推动脱贫攻坚工作。
“支部主题党日”活动既是党组织对党员的一次严肃政治点名和政治教育,又是党员向党组织的政治报到和思想汇报,必须彰显其庄重感、自豪感。开展活动现场应设置党旗、张贴入党誓词,党员应佩戴党徽、带上党章,通过庄重、严肃的仪式营造党日活动浓厚氛围。
(一)确定主题,精心准备。各支部围绕贯彻落实中央省委市委区委决策部署,结合实际确定活动主题。如单位党委对各支部活动主题作出统一安排,则按照安排进行。每月“支部主题党日”活动前3天告知党员活动日期、主题、内容,方便党员做好准备,确保活动质量。
(二)严密组织,灵活开展。开展“支部主题党日”活动时,由党支部书记主持,支部书记确因事不能主持的,可委托支部委员主持。“支部主题党日”活动要严格按照规定动作组织开展,防止将活动简单化、娱乐化,确保主题活动“党味”浓厚。
(三)强化落实,巩固成果。“支部主题党日”结束后,各支部对在活动中形成的各项决议决策,要在第一时间制定落实方案,明确具体措施、时间节点和责任人,抓好每项具体任务的落实,并收集党员群众的意见建议,巩固成果。要建立健全活动台账,落实专人负责,做到年年有计划、月月有安排,党员参加活动签到表、活动记录、图片等资料要由专人负责收集整理存档。
1、实施考勤考核制度。各党支部要分别建立考勤登记簿,采取党员本人签字签到的方式进行考勤。每名党员参加主题党日活动的情况作为民主评议党员的重要依据,纳入党员量化积分管理;党支部开展主题党日活动的情况作为年底基层组织建设工作考核的重要依据,纳入党支部星级化管理。上级党组织对党员参加组织生活情况及组织生活的质量,要经常进行督促检查,对活动组织不力、敷衍了事的党组织予以通报;对无正当理由不参加或长期不参加活动的党员,要严肃批评教育,情况严重的予以组织处置。
2、实施记实管理制度。各党支部要对主题党日活动进行写实性记录,建立健全支部主题党日活动台账,落实专人负责,做到年度有计划、月月有安排,党员参加活动签到表、《主题党日活动记录簿》、活动图片等记录及时详实。鼓励运用网络、微信等各类信息平台,记录和展示活动开展情况。各支部每月 28 日前上报基层党组织“主题党日”活动开展情况。
3、实施全程指导制度。单位党委分管领导对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导,帮助党支部制定主题党日工作计划和具体方案,积极参加指导党支部主题党日活动,确保每年对每个支部的现场指导不少于一次。
4、建立展示评比制度。以支部为单位,每季度择优推荐 1 个主题鲜明、内容充实、形式新颖、组织有力、参与度高、效果明显的主题党日案例,以文字记述和相关图片展示(配文字说明)形式向局组织人事科报送。
(一)明确领导责任。各级党组织要高度重视,严格落实党建工作责任,党支部书记对“主题党日”活动负主要责任,承担第一责任人责任。各支部要将建立完善主题党日活动制度列入重要议事日程,抓紧制定实施工作方案,确保覆盖全部党支部,让“每个支部动起来、每名党员不掉队”。党员领导干部要以身作则、率先垂范,以普通党员的身份积极参加所在党支部的主题党日活动。
(二)加强能力建设。要加强对各支部党务工作者的教育培训,不断提高综合素质和党务工作能力,努力提升主题党日活动质量,防止形式化和空洞化。要坚持勤俭节约的原则,多种途径筹措主题党日经费,确保主题党日活动必要的经费开支。
(三)强化督查落实。单位党委将结合基层党建工作任务,对各支部“支部主题党日”落实情况定期检查,做到“一月一督查、一季一通报”,将督查结果作为各支部基层党建评星定级重要依据。对活动组织不力、敷衍了事的支部进行通报,并督促限期整改;对于多次或长期不组织、不参加活动的基层党组织或党员,按党规党纪进行严肃处理,确保“支部主题党日”落到实处。
(四)注重营造氛围。各支部要充分利用网络、微信、报纸等各种媒体,加大对主题党日活动的宣传报道力度,及时宣传开展主题党日活动的重要意义,及时总结和推广活动中涌现的好经验、好做法,大力宣传先进典型及活动成效,推动比学赶超,营造良好社会舆论氛围。
请各支部于每月28日前按时上报基层党组织“主题党日”活动开展情况,推荐的1个优秀“主题党日”活动案例分别于3月底、6月底、9月底、12月底每季度筛选报送一次。
“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。 在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用。红卫农场街道办党委由此制定了《红卫农场街道办201x年三会一课制度实施方案》。
具体措施如下:
所谓“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。街道办党委成立“三会一课”工作领导小组,由党委书记任组长,负责全面工作,各居民委党支部书记任成员,负责具体工作。
建立长效机制,定时间、定地点进行“三会一课”工作。支部党员大会的周期是一个月,支部委员会、党小组会的周期是一周,党课的周期是一周。举办的地点均在街道办党委会议室举行,四个居民委党支部召开会议时间间隔一天。
街道办党委主要领导、“三会一课”工作领导小组主要成员,定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督,对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评,限期整改,对落实情况良好的支部进行通报表扬,组织人员参观学习,推广先进经验。
坚持“三会一课”制度具有深远的现实意义。各党支部要坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度,可以使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民-主讨论,按照民-主集中制的原则,统一思想,做出决议。同时党员定期讨论支部工作,有利于发扬党内民-主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共-产-党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。
从开展“不忘初心,牢记使命”主题教育以来,对基层党支部的建设提出新的要求,新的高度。下面结合党支部现状,谈一谈针对“三会一课”存在的问题:
一是存在“不经常”的问题。党支部组织生活随意性大,活动不经常的问题较为突出;二是存在“形式不活”的问题。党支部在组织开展“三会一课”时,方法不多,形式不活,学习的质量不高;三是存在“内容不实”的问题。基层党组织设计活动主题,有时没有使得“主题党日”真正起到教育提高广大党员干部的效果。四是存在“学得不深”的问题。对相关的精神和理论认识不足,了解不深,导致一知半解,以致于在实际工作中出现偏差。五是存在“要求不严”的问题。在“人员、时间、内容、效果”四落实上抓的不严,不参加人员请假随意性大,标准低,效果不好。
存在问题的原因分析,模范作用不强,党组织的“领头羊”从严治党的意识不够,原则性不强;三是党员学习的自觉性不够;四是各级党员自身要求不严,落实制度不坚决等等。
1、改变形式单一“三会一课”。
党支部党员大会要重实效,内容丰富,展现出实际意义,支部委员会会议要结合党员大会的基层意见,有说服力的会议,党小组会议要有创造性,有科学性,甩掉陈旧呆板组织形式,党课要有规划性、针对性、系统性。
2、党务工作素质提高
全面提高党员整体素质,提高党员的工作能力,发挥党员模范作用;提高认识,落实责任。全面扭转组织职能软化,集体决策清晰明朗,落实到位,及时反馈,跟踪整改;
3、紧贴实际,务求实效
减少理论说教,真正解决基层实际热点难点问题。加强培训,不断提升党员干部的党务知识与业务技能,能够较好的组织与开展“三会一课”,达到整体提升党员的政治水平和工作能力,以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,充分体现党员的先进性。
4月份,县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查,并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式,重点对46个村落实“三会一课”制度情况进行了专题调查。
通过调查了解到,今年来,各乡镇党委把落实“三会一课”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈,抓督查促规范,抓考核促落实,取得了较好的效果。
一是普遍实行列席制。党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“三会一课”活动,既指导工作,又督查落实,使村党支部“三会一课”制度得以落实。在调查的46个村中,乡镇干部参加了42个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中,党委副书记和村支部书记普遍反映,在目前情况下,列席制是推动“三会一课”活动按期开展最有效的措施。
二是“三会一课”活动逐步规范。46个村中,43个村结合冬春季培训召开了一次党员大会,开展了总结支部工作、发展党员、民主测评等活动;41个村每月支委会议均在1次以上,8个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除2个村党支部和村委会记录合记外,其余都记在党支部会议记录薄上。
三是强化对“三会一课”的考核。13个乡镇在冬春季培训期间,开展了“三会一课”知识培训。19个乡镇在与支部签订目标管理责任书时,加大了对“三会一课”活动的考核分值,对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求,做到平时有督查,年终有考核,并将其作为支部晋位升级的重要依据。
调查中发现,村党支部在落实“三会一课”制度中主要存在以下三个方面的问题:
一是支委会议主题不突出。从参会人员来看,支委会经常性地扩大到全体村干部,以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看,大多是讨论村级行政事务,很少集中研究支部工作。从会议过程来看,缺乏党内民主气氛。支委会研究工作时,常常是采取支部书记拿方案,支部委员表决同意。70%的村支部会议记录过于简略,没有完整的研究讨论记录,3个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。
二是党员大会功能弱化。座谈中党员们反映,党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员,对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少,体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多,党员大会成了任务布置会。2个村第一季度没有召开党员大会。
三是党课质量不高。在落实“三会一课”制度中,上党课是最薄弱的环节。在调查的46个村支部中,第一季度只有18个村支部上了一次党课。上课形式单调,80%的村支部党课都是读读报纸念念文件,没有抓住支部现状和党员需要去备课上课,党员普遍反映支部党课吸引力不强,效果不好。
以上问题,主要是由于部分村党支部对抓好“三会一课”思想认识不够,村支部书记党务知识欠缺,活动内容与党员队伍实际脱节,有些乡镇党委指导督查工作滞后,整顿后进支部措施不力,导致少数村支部长期不开展“三会一课”活动。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,也是健全村党支部组织生活,严格管理农村党员,加强农村党员教育的重要制度。针对全县村党支部落实“三会一课”制度中存在的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题,当前需要重点抓好以下几项工作:
一要持之以恒地落实好列席制。做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席,在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通,做好必要准备工作,保证会议有序进行。
二要不断丰富“三会一课”形式内容。村支委会要多研究讨论一些支部建设工作,党员大会不要只开成精神传达会、工作安排会,要针对支部建设中存在的突出问题,让党员充分发表意见建议,提高党内民主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高。
三要突破难点均衡开展。“三会一课”中党小组会是个薄弱环节,乡镇党委要指导村党支部至少抓好1个特色党小组活动,让党员活动有榜样有典型,让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部“三会一课”活动是难点,虽然会议难组织、意见难统一,但乡镇党委不能放任不管,要督促每月召开1次支委会,抓住党员关注的焦点问题做为党员大会主要内容,提高会议的针对性和实效性,逐步增强支部凝聚力,推进各村党建工作均衡开展。
四要加大指导督查力度。乡镇党委要制定一个制度,定期指导检查支部“三会一课”活动开展情况,检查支委会、党小组会、党员大会和党课是不是按期召开,检查会议记录是否规范、真实、完整,检查会议讨论决定的事项是否一一落实,并将其计入支部年终考核,做为评选先进党支部的重要依据。县委组织部包片组工干部每年参加1-2个支部“三会一课”活动,发现问题,总结经验,不断提高农村党组织“三会一课”活动质量。
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