2022-07-14
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2023-04-04
2022-07-13
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实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。
我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。
接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。
通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！
首先，非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训，使我感受颇深、受益匪浅，增长了见识，拓宽了视野，进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的十九大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风，努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。
第一个方面：强化组织领导机制，严格落实主体责任
健全区委总体抓、把关定向，区委主要领导亲自抓、强力推动，领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制，有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”：
1、严把“方向关”。区委突出政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力领导，先后11次召开常委会，就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为，高位推动，亲自审定巡察方案，确定巡察单位；4次召开书记专题会，听取巡察汇报，提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题，亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进，每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会，明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。
2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节，严密工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量与效率的关系，既不一味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指导巡察组开展工作，协调解决相关问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周一汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时督促提醒，倒逼责任落实。
3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节注重搜集问题，在了解环节注重突破问题，在报告环节注重反映问题，在反馈环节注重直指问题，在移交环节注重跟踪问题，在整改环节注重解决问题。在工作要求上，坚持“五个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热情帮助指导，共同分析研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。
4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，一针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式，推进整改落实。“三单”，即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“五账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“一评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、群众不满意的，问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁犯错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。
5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门槛，建立了“组长库”、“人才库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要依据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部13人，其中处级11人、科级2人，形成了鲜明的用人导向。
6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍，建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下“军令状”。严格把握巡察权限，坚持“六个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上，坚持“三不两防”，即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。
第二个方面：建立协调推动机制，发挥中枢职能作用
区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能，健全“四项机制”。
1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕“三大问题”，对照《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对照检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。二是突出个性，广泛收集信息。巡察前，注意把握巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。
2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动，做到耳聪目明，形成合力。
3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署，聚焦“三大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等形式，学理论、学政策，学方法、学技巧，增强培训效果。
4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息，突出把握好三个环节：一是研判“风向标”。进驻前，组织召开专题研讨会，结合巡察单位特点，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心问题，找准突破口和主攻方向，确保靶向精准，指向明确，有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案，明确重点任务，按照先易后难、先重点后一般的原则，层层推进，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判，对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的，采取“点穴式”方法，直奔主题，及时掌握情况，在关键点上求突破。比如在巡察某镇时，对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题，巡察组第一时间到达现场，通过实地测量、拍照录像等方式，及时固定证据。对线索不具体、不明确，判断其可能存在问题的，抓住不放，深挖细查，必要时杀个“回马枪”，实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时，对反映该单位国有资产产权不清问题，果断决定重新组织力量深入了解，发现该单位在与某公司合作开发项目中，存在国有资产流失风险。通过统筹谋划，深入分析，备足弹药，谋定而后动，出手不空手。
第三个方面：健全问题线索处置机制，提升巡察实效
重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后，针对发现的问题，全面梳理，严格问题线索分类处置，整理成完整的材料，包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等，确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚，依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况，领导小组组长全程参加，集中研究，严格把关，对重要线索提出处置意见和相关要求；对线索不具体、指向不明确，需补充材料固定的，延伸调阅相关材料，做进一步了解；对超出巡察范围的，移交有关部门快查快处，保证了线索质量，确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序，由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书，分别设立台账。巡察结束后，巡察组及时“交账”，巡察办跟踪了解，定期“对账”，实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”，对巡察移交的线索优先办理，快查快处，实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索，特别是突发性、敏感性问题，形成专报，及时报告。
总结一年来的巡察开展情况，我们虽然做了一些工作，但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距，巡察工作节奏还不够快，创新突破能力还不够强，成果运用还不够充分，干部群众参与度还不够高。下一步，我们将深入学习贯彻实党的十九大精神，认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法，以此次全市巡察干部集中培训为契机，创新方式方法，深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导、多帮助，为我们传经送宝，促进我区巡察工作再上新水平。
同志们：
根据市委统一安排，去年11月16日至12月26日，市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时，市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况，落实了巡察反馈意见及信访件移交手续，提出了整改落实的具体要求，既肯定了报社取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题，提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求，被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案；
须在两个月内按要求完成整改工作，并提交整改报告，所以在巡察反馈会议结束之后，我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务，是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作讲五点意见：
党的***以来，中央高度重视巡察工作，高度重视巡察问题整改，高度重视发挥巡察震慑力，这一系列新要求和新部署，传递了党要管党、从严治党的强烈信号，彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位，深刻认识巡察工作的极端重要性，深入推进巡察问题整改落实，努力把全面从严治党引向深入。
第一，巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主，既是对报社领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态，都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见，就是市委的意见，是必须不折不扣落实的政治任务，检验的是报社干部队伍的“四个意识”，考量的是政治觉悟，没有任何讨价还价的余地。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。
第二，巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，报社在各方面都取得了较好成绩，但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严，对我们的问题进行了客观审视，帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题，这是对党的事业负责，对报社领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们把这些问题整改到位了，报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新台阶。
第三，巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题，既涉及到制度和机制问题，也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题，发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想认识的机会。同时，对我们没有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做，应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
巡察反馈意见中，充分肯定了报社在党的***以来，认真学习贯彻习近平***系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强党建和党风廉政建设，推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时，巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题，根据报社工作实际，我将相关问题梳理为8个方面，并明确整改要求如下：
（一）班子建设方面：主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划，通过“三会一课”、专题党课等形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围，认真执行党的组织纪律和民主集中制，落实议事规则和决策程序，“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定，自觉维护报社党委的领导核心，凡是集体讨论决定的事情，做到言必行、行必果，在共事、谋事、干事中增进团结，把心思用在共同谋划工作上，把精力放在共同推动发展上，切实做到心往一处想，劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”，做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督，对职责范围内的工作，要勇于负责、敢于决策、善于破题，做履职尽责的表率。
（二）党的建设方面：主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督，重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况，针对发现的问题，督促各党支部加强整改，对问题突出的党支部和党员，运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习，不安排集中学习的周一晚开展个人自学，对学习情况进行不定期抽查和抽考，相关结果公开通报，并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制；推动党组织有效参与企业重大问题决策，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序；
开展“双培双推”，努力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养为党员，推荐优秀党员进入中层，将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训，不断提升专兼职党务工作人员的工作水平；
对组织关系转移进行全面摸排，要求正式签约员工党组织关系一律转入报社；
要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
（三）纪律作风方面：主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度，制订报社（集团）公务接待管理规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，由行政各综合管理部门，在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查，对监督检查中发现的问题，按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为；
严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源，违规为本人或他人谋取利益行为；
严肃查处在报社（集团）的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统，实行员工考勤制度，定期公示出勤情况，并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度，对不执行制度擅自缺勤、旷工者，依照相关规定予以处罚。规范报社（集团）员工因私出国境审批制度，对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理，对拒不上交的，依纪依规给予相应处理。
（四）新闻采编方面：主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道；
持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”；
做好重要节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神，形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制，严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任，对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的，由报社编委会、党委会作出处理，触犯党纪政纪的，交由纪检部门查处。
（五）经营管理方面：主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，合理界定经营部门职能及业务范围，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社（报业集团）重大经营决策风险评估办法》，对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用，加强协议审查把关，规范经营行为，规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退，取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式，业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡，按实缴纳个税。
（六）人力资源方面：主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划，以“实诚实干实绩”为用人导向，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。优化干部队伍结构，大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》，完善劳动人事关系，明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度，做到定岗定职定薪，将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力，对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序，对津贴补贴发放情况实行常态化监督，建立责任追究机制，对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退，涉嫌违纪违规的，对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定，将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理，确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
（七）财务管理方面：主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机，推进财务管理改革，完善财务管理制度，健全公司内部结算体系，加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查，严把合同、票据审核关，发票、到款指标预警关和项目资金结算关，严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理，进一步严格资金内部划转和结算相关要求，强化资金内部控制，提高资金效益，保障资金安全，防止发生利益输送和利益冲突问题。
（八）物业管理方面：主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下，遵循公平、公正、公开的原则，坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为，利用市场竞争机制，充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社（集团）房产情况进行全面排查，摸清底数；规范内部审批及对外招租流程；
对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程，报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格，出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动，严格执行公务车辆定点维修制度，加强车辆维修审核。
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是要采取有力措施，狠抓任务落地，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之，更不能大事化小、小事化了。
（一）实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案，是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位；
对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，做好提前量，尽快见到实质性效果；
对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。
（二）实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面，要加强自我评估，经常开展自查，看看问题是不是都改到位了。另一方面，巡察整改领导小组要加强审查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；
对没有改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。
（三）实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查，加强对整改工作的过程管理，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。要强化规矩意识，认真落实日常报告、月度报告整改情况制度，报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效，还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施，做到全面主动、应报尽报。
巡察整改既是解决问题、改进提高的过程，也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力，自觉把整改落实与推动落实20_年度报社各项工作紧密结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神，认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署，抓导向，抓融合，抓创新，不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。
（一）在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道；
持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”；
做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。
（二）在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。
（三）在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，整合经营部门职能剥离转企，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。
（四）在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式，以目标管理引领，细化重点任务，分解落实责任，强化过程督考和终期评估；
以责任目标为引领，建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法；
以绩效考评为引领，完善目标导向的绩效考评体系，完善定量与定性评价相结合的考评办法，加大督考力度。
（五）在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动，构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体，打通人才成长通道，完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化，进一步完善用人选人机制，建设一支发挥不同年龄段作用，梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。
加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证，各班子成员、责任部门要深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工，制订细化的巡察整改实施方案，于5月上旬报送党委审定。
（一）强化主体责任。只有责任落实，才有工作落实；
只有责任到位，才有工作到位。巡察整改落实工作，报社党委担负主要责任，我承担第一责任人责任，党委班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工，负起整改主体责任，部门（公司）负责人就是第一责任人，班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级，一级对一级负责，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制，使反馈问题见人、见事、见结果。
（二）狠抓考核问责。要严明政治纪律，做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门（公司）履行工作职责的重要检验，纳入20_年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的相关部门和人员，将严肃问责、绝不姑息。
（三）完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程，要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。要抓好建章立制，把制度落实到从严治党的全过程，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。
（四）促进成果转化。巡察整改的根本目的，就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中，我们既要认清不足、正视问题，也要看到上级的要求、市委的期望，坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来，努力以巡察整改促进报业的转型发展，以发展成果检验巡察整改的实际成效。
同志们，做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求，是加强队伍建设和作风建设的纪律要求，也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见，坚决抓好整改落实。整改只在朝夕，落实难在方寸。历史是发展的，历史也是公正的，历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信，只要我们保持战略定力，坚持问题导向，凝聚全社力量，以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，知难而进，尽责担当、无私无畏，完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位，真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平***关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(20_年x月x日-20_年x月x日)
1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议，听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(20_年x月x日-20_年x月x日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.x月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;
8.x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.x月x日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(20_年x月x日-20_年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)成立领导机构。结合xx实际，成立由区委书记xx任组长，区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合xx实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导，同志们:
受委党委书记、主任**同志的委托，我代表城乡建委党委表态发言。
首先，让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎！
实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察，既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督，也是对我委党风廉政建设工作的全面检查；既是县委对我委党政班子的一次综合考评，更是对我委工作的有力支持和促进。刚才，巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求，巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排，我们一定高度重视，认真落实好县委巡察组的各项要求。现在，我代表城乡建委党政班子，郑重表态如下：
一是要充分提高认识，全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度，从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度，从加快建设生态宜居新垫江的高度，充分认识开展这次巡察工作的重大意义，高度重视这次巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。
二是要精心组织安排，全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，认真履行配合、支持义务，全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点，认真反思班子和个人的工作，讲成绩不粉饰拔高，谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道，让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展工作创造良好环境，确保巡察组工作的顺利开展。
三要诚恳接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇，以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，扎实抓好整改，通过接受巡察，更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把思想统一到县委的重大决策部署上来，把精力集中到干净干事、加快发展上来，确保巡察工作达到预期效果。
四要抢抓新的机遇，加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来，与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来，与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来，以发展为主题，以稳定为中心，深入推进城乡建设大发展，以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩，向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。
谢谢大家！
同志们：
刚才，xx部长转达了____***听取中央首轮巡查情况汇报时的重要讲话精神，xx同志宣读了《103届县委第6轮巡察工作实行方案》，xx同志宣读了《103届县委第6轮巡察组长授权书》。下面，我就做好本轮巡察工作，讲4点意见。
1、统1思想认识，提高政治站位，切实增强做好新时期巡察工作的高度自觉巡查巡察是强化党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。去年以来，党的109大报告、新修改的党章和《中央巡查工作计划（20_⑵022年）》都对市县巡察作出安排部署、提出明确要求，赋予了政治巡察新的历史使命和政治责任。新修订的《中国共产党纪律处罚条例》增加了干扰巡查巡察工作或不落实巡查巡察整改要求的处罚规定，再次释放出以铁的纪律管党治党的强烈信号。大家要结合工作实际，深入学习领会，以更高的政治站位、政治要求，推动市县巡察工作高质量发展。
首先，深入推动新时期巡察工作是党章赋予的神圣职责。作为战略性制度安排，展开巡察是实现党内监督常态化、制度化的必定要求，具有长时间性、权威性和全面性。从长时间性看，****讲巡查巡察永久在路上，意味着巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基础上，制定的触及全局的长远战略，是保持党的先进性、纯洁性和长时间执政的现实需要，是有效管用的制度措施，绝不是权宜之计、1时之策。从权威性看，党的109大把巡察作为党的组织制度的重要内容，专门写入党章，《党内监督条例》《巡查工作条例》《纪律处罚条例》为市县巡察提供了领导保障、制度保障和纪律保障，使巡察成为全党必须遵守落实的1项重要组织制度。从全面性看，巡察坚持“政治体检”没有例外，党内监督不留空白，监督对象覆盖所有基层党组织和基层党员，是管全党、治全党的重要方式，是覆盖党的建设各领域、各层级、各方面的有效手段。
其次，巡察干部要始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，时刻绷紧纪律这根弦，带头遵照党章党规党纪，自觉加强党性修养，重视实践锻炼，不断提高理论政策水平和调查研究能力，讲求工作方法，精准发现问题，真正做到对干部、对单位负责，对党、对历史负责。坚守政治巡察定位，自觉承当“两个保护”重大政治责任____***屡次强调，巡查是政治巡查，不是业务巡查，要坚定不移深化政治巡查。
《中央巡查工作计划(20_-⑵022年)》(以下简称《计划》)把“坚定不移深化政治巡查”作为新时期巡查工作整体要求，为我们进1步指明了前进方向、提供了根本道循。我们要始终坚守政治巡查巡察职能定位，坚决保护____***核心肠位，坚决保护党中央权威和集中统-领导，自觉承当“两个保护”重大政治责任。“两个保护”是新时期巡察工作的“纲”和“魂”，巡察都要把工作聚焦点、着力点统1到“两个保护”上来。“两个保护”是具体的而不是抽象的，不是口号，必须体现在行动上、落实到工作中。具体来讲，就是要通过巡察，实行自上而下的监督，对党组织和党员干部进行政治体检，及时了解掌握学习贯彻____新时期中国特点社会主又思想和党的109大精神情况，贯彻党章和新情势下党内政治生活若干准则、中央政治局关于加强和保护党中央集中统1领导的若干规定精神情况，落实党的线路方针政策和决议情况，完善和落实民主集中制各项制度情况，贯彻落实中央8项规定精神情况，及时发现“7个有之”。弄两面派、做两面人，和破坏党内政治生态等问题。我们1定要牢固建立“4个意识”，聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推动全面从严治党，牢牢掌控“两个保护”根本政治任务，坚决落实中央巡查工作方针，坚持稳中求进工作总基调，彻彻底底贯彻实行《计划》充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。
2、突出监督检查重点，发挥政治“显微镜”和探照灯作用经**批准，第**轮巡察对**个单位展开常规巡察，其中既有政府工作部门，也有人民团体、事业单位和国有企业，不同板块兼顾推动、交叉进行，任务沉重。不管巡察哪一个板块、哪一个单位，基本要求都是1致的，就是贯彻巡查工作方针，深化政治巡察，坚持问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差、发挥运察利剑作用。我们要结合巡察任务深入领会、抓好落实、既要着眼深化政治巡察，依照计划提出的“6个围绕“展开监督检。
(1)围绕党的政治建设，重点检查坚决保护____***党中央的核心、全党的核心肠位，坚决保护党中央权成和集中统1领导情况。看是不是认真贯彻中共中央政治局关于加强和保护党中央集中统1领导的若干规定，在思想上政治上行动上坚决保护____***党中央的核心、全党的核心肠位;是不是坚持和加强党的全面领导，紧密结合实际贯彻党的109大精神和党中央、省委重大决策部署;是不是认真贯彻党章和新情势下党内政治生活若千准则，坚定理想信心主旨，严明政治纪律和政治规矩;是不是完善和落实民主集中制各项制度，做到“4个服从”，自觉保护党的团结统1;是不是存在违背“5个必须”要求，弄“7个有之”的问题;是不是存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，弄两面派、做两面人，和破坏党内政治生态等问题。
(2)围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想情况。看是不是把学习宣扬贯彻党的109大精神作为重要政治任务，深入学习领会____新时期中国特点社会主义思想和基本方略;是不是深入学习贯彻____***对**工作系列重要唆使精神，全面贯彻**全会精神;是不是扎实推动“两学1做”学习教育常态化制度化;是不是严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种毛病观点。
(3)围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。看是不是坚持党管干部原则，突出政治标准，建立正确选人用人导向，匡正选人用人风气;是不是严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是不是在机构编制履行中存在问题;是不是在动议等环节存在“1把手”说了算等问题;是不是存在打招呼、递条子，干预干部提拔任用等问题;是不是存在任人唯亲、封官许愿、弄亲亲疏疏等问题;是不是存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是不是存在基层党组织弱化、虚化、边沿化问题。是不是存在党费收缴、管理、使用情况不合规等问题。
(4)围绕党的风格建设，重点检查整治“4风”情况。看是不是认真履行中央8项规定和**，结合实际制定具体落实措施;是不是坚持不懈改风格转风格，避免享乐主义、奢糜之风反弹回潮;是不是认真加强调查研究，提高调查研究实效。着力查找是不是存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题，是不是存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作指示不抓落实等重痕迹、轻实效的情势主义问题;是不是存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离大众的官僚主义问题;是不是存在特权思想和特权现象。
(5)围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪履行情况。有是不是坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处罚条例、问责条例;是不是加强纪律教育，强化纪律才行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、大众纪律工作纪律、生活纪律严起来;是不是坚持惩前毖后、治病救人，用监督执纪“4种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
(6)围绕夺取反腐败斗争压倒性成功，重点检查领导千廉洁自律和整治大众身旁腐败问题情况。看是不是认真落实全面严治党主体责任和监督责任，深入推动本地区本单位党风廉建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的108大以来不收不收手，问题线索集中、大众反应强烈，现在重要领导岗位能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相识构成利益团体的案件，重点领域和关键环节的腐败问题，发现和推动查处大众身旁的不正之风和腐败问题，特别是用中的腐败问题、黑恶权势背后的腐败问题、落实惠民政争败问题，催促被巡察党组织把惩治基层腐败问题牢牢寸推动全面从严治党在基层见到实效。
3、加强巡察队伍建设，确保“打铁必须本身硬”巡察工作担当着特殊使命和重大政治责任，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。党的109大提出要增强“8个本领”，我们要深入领会、认真践行，不断提高巡察工作的能力和水平。
1要加强政治建设。____***在中共中央政治局第6次集体学习时强调，要把党的政治建设作为党的根本性建设，为党不断从成功走向成功提供重要保证。巡察干部要坚定理想信心主旨，增强政治觉悟、政治定力和政治敏锐性、政治鉴别力，做到对党绝对虔诚，永葆政治本质，提高政治能力。过去1些同志常常把很多问题都看成业务问题，不敢监督乃至认为不能监督。有离开业务的政治，也没有离开政治的业务。要善于把业务问题放到政治层面去分析，落实到管党治党政治责任上去查找，这就是政治巡察的真理。
2要加强风格建设。巡察干部受**委派，代表**形象，要始终秉承谦抑品格，1言1行都要谦虚谨慎，体现**的高度。要增强大众观念和大众感情，切实转变工作风格，讲求方式方法，重视换位思考，真诚交换沟通。如果趾高气昂、语气僵硬，或以势压人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而会留下居高临下、盛气凌人和自以为是的不好印象。要带头履行中央8项规定精神，自觉做改进风格的榜样，坚决保护巡察队伍良好形象。
3要从严监督管理。事实反复证明，管理不严，不但影响战役力，还会出问题。各组组长对组内人员要做到亲知、真知、深知，坚持用制度管人管事，靠人格魅力带动影响。抽调参加本轮巡察的同志要强化角色意识，自觉服从管理，主动履职尽责，做到作用发挥最大化。要严格按程序办事，重大问题及时请示报告，对以巡谋私、超出权限、跑风漏气等行动，发现1起，查处1起，坚决避免“灯下黑”。
同志们，巡察工作使命光荣，责任重大，巡察干部要不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，坚决完成**交给的巡察任务，为加快建设**提供坚强的政治保障。
为全面贯彻市第十次党代会精神，把村级“小微权力”监督制约工作抓紧抓实，从10月中旬开始，县委巡察工作领导小组决定成立两个专项巡察小组，对全县5个镇97个村(社区)的村级“小微权力”规范程序运行开展巡察监督，重点查找“城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造”等村级“小微权力”运行方面是否存在优亲厚友、虚报冒领、权钱交易、以权谋私、贪污侵占等违纪违法问题。此次专项巡察突出以问题为导向，探索从上层突破、倒查责任的创新巡察方式，首先从县直各相关业务部门查看资料，从县纪委、县审计局、县检察院等单位了解来信来访、财务审计等情况，搜集线索，寻找突破口，再进驻各镇，对疑似问题开展印证式、点穴式、调研式倒查，通过查阅原始资料、上户核查、核对会议纪要，有的放矢，提高巡察发现问题的精准率。此次巡察共抽查了72个村和社区，查看了20xx年1至9月份村(社区)“三资”台账1000余册、低保资料317户，上门走访了残疾54户、危房改造157户，共发现问题和线索87条，提出整改建议14条。
20xx年6月27日至7月15日，市委第三巡察组根据市委统一部署，对我镇进行了集中巡察，并于9月7日上午反馈了巡察情况，反馈意见不仅对全镇工作及班子作出了基本评价，更严肃指出了“四个着力”方面存在的29个问题，根据市委和市委巡察组的要求，现结合全镇实际，就抓好市委巡察组反馈意见的整改工作制定如下方案。
一、 整改工作的总体要求
1、 深刻认识抓好整改的重要性。市委对我镇开展巡察工作，充分体现了对海阳镇工作的高度重视，对全镇干部的关心和爱护。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意见和建议，明确具体，符合实际，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们落实全面从严治党要求，加快“首善之镇”建设，推动全镇各项工作明晰了准确方向，提供了重要遵循。全镇各级党组织要把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到市、县委的要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
2、 整改工作的指导思想。认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和市委书记任泽峰在书记专题会上的讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚持价值取向，坚决抓好巡察反馈意见整改，坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治生态。
3、 整改工作的目标要求。全镇各级党组织要严格按照市委要求，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，切实担负起巡察整改落实的主体责任，抓好整改落实。对于能够立即解决的，立说立行，马上整改，确保1个月内整改到位;对于需要一定时间解决的，制定方案、明确责任确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应着力在“长”“常”上下功夫，形成一批长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果。
二、 整改工作的主要任务
(一) 履行党风廉政建设“两个责任”方面的问题
1、 党委落实主体责任不到位
(1)党的领导弱化，抓党风廉政建设的责任意识、主动意识不强
整改任务：1、定期召开党委理论中心组学习会，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻书记系列重要讲话精神，落实中央省市县党风廉政部署要求，并做好学习记录。2、加强党委抓党风廉政的主责意识，每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次，每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议。3、严格落实一把手“四个亲自”，尤其加强对基层党员和村组干部的监督检查和教育管理。
责任领导：王
整改期限：立即整改、长期坚持，10月底前取得阶段性成效
(2)班子成员的“一岗双责”意识薄弱，履行不到位
整改任务：1、结合每名班子成员分管工作细化党风廉政建设具体内容，印制《一岗双责廉政谈话制度实施办法》班子成员人手一份对照履职。2、每月对班子成员“一岗双责”工作日志进行检查，每季度党风廉政专题会议上进行述职和点评。
责任领导：王、程 、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持,10月份底前取得阶段性成效
(3)对纪委“三转”的支持力度不够
整改任务：即时召开党委会对纪委书记、纪委副书记分工进行调整减负，全力支持纪委三转，确保工作重心聚焦主责主业
责任领导： 王
整改期限：立即整改、长期坚持，9月底完成整改任务
(4)基层组织薄弱
整改任务：1、结合“两学一做”学习教育活动，加强对镇村党员干部的教育管理。各村(社区)联系片领导包片指导好各联系片基层党组织活动开展，活动开展情况每月上报镇活动办。活动开展及上报情况纳入“村为主”和社区工作绩效考核，“村为主”考核每季度开展一次。2、结合镇实际制定《海阳镇发展党员实施办法细则》，严把党员入口关，注重年轻党员的培养。3、全面开展党费清缴工作。
责任领导：王、唐、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，11月底前取得阶段性成效
2、 纪委履行监督责任乏力
(1)主动监督不够。
整改任务：1、结合本镇工作实际，确定监督执纪问责的重点领域、重点内容和主要手段并在镇政府网站公布。2、党委议事会上监督党政主要领导落实“末位表态制”，及时提醒整改，党委会议体现痕迹记录。3、对工程项目招标进行参与监督，资金使用审批等情况每季度开展一次检查。
责任领导：程
整改期限：立即整改、长期坚持
(2)传导压力不够
整改任务：1、进一步加强镇村干部日常监督管理，经常性开展明查暗访，镇督查每两周开展一次、村督查每月开展一次。2、对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的提请党委进行严肃处理。
责任领导：王、程
整改期限：立即整改、长期坚持
(3)对工程项目、征地拆迁、财务管理等方面，监管不深。
整改任务：1、工程项目、征地拆迁和财务管理分管领导结合本镇实际分别制定三项工作《实施管理办法》，并遵照执行。2、镇纪委对《实施管理办法》实施情况每季度开展一次督查，做好督查记录、提出整改意见建议并落实整改。
责任领导：汪淼、唐、程 、曹、詹
整改期限：立即整改、长期坚持，11月底前取得阶段性成效
(4)对村“阳光四务”公开监管不够
整改任务：1、细化“村级四务”决策、审批、公开等流程，明确和细化需公开内容。2、将其作为村督查的重点范围、纳入“村为主”考核范畴，每季度开展一次检查。3、对阳光四务公开不及时、不透明、不具体的村责令及时整改，对整改不到位的村两委主要负责人适时进行提醒或函询。
责任领导：程 、詹 、胡
整改期限：立即整改、长期坚持，11月底前取得阶段性成效
(5)开展信访件调查和纪律审查不及时
整改任务：1、对历年来积压的19个问题线索集中开展初核和查处。2、每半年与相关职能部门的问题线索进行一次查询，对有问题党员及时开展纪律审查。
责任领导：程 、黄
整改期限：立即整改、长期坚持，12月底前完成积压问题核处
(二) 执行政治纪律和政治规定方面的问题
1、 执行民主集中制不严格。
整改任务：1、严格执行民主集中制，贯彻党委集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，党委会议体现痕迹记录。2、 党委会前将研究议题提前书面征求班子成员意见，不搞临时动议。书面征求意见稿事项研究后由党政办留存。
责任领导： 王
整改期限：立即整改、长期坚持，10月底前取得阶段性成效
2、 党内政治生活重形式、轻实效。
整改任务：1、党委班子民主生活会前主要负责人与班子成员，班子成员与分管对象开展交心谈心;2、班子成员自我剖析材料和对其他班子成员批评意见会前经党委书记审核符合要求后方可上会，确保达到红脸出汗的目的。
责任领导： 王
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性实效
3、 极少数村干部目无组织、目无纪律、搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、影响基层组织建设和换届选举。
整改任务：1、镇纪委对反映村干部的来信来访问题线索进行排查、跟踪;2、对发现的村干部苗头性问题及时提醒、诫免、警示，对涉及违纪违法的及时查处、打击到位。3、开展定期约谈，原则上村两委主要负责人由镇党委书记约谈，一般干部由镇纪委书记约谈。
责任领导：王、程 、黄
整改期限：立即整改、长期坚持
4、 少数镇干部讲规矩、守纪律意识不强。
整改任务：1、镇纪委对镇干上下班纪律每两周督查一次;2、针对镇干在值班纪律、机关作风和工作推动过程中存在的脱岗、自由散漫、懒政怠政、出工不出力等现象，由各分管领导根据其分管工作推进情况随时上报问题线索。3、镇纪委对于上报的问题线索，视其情节轻重和造成的后果给予相应的党纪政纪处理。
责任领导：王、程 、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，10月底前取得阶段性成效
(三) 执行廉洁纪律方面的问题
1、 日常对廉政教育重视不够
整改任务：1、对新出台问责条例等相关内容组织开展集中学习培训，每年不少于四次，加强干部廉洁自律教育。2、结合海阳镇实际，梳理历年来海阳镇违法违纪干部真实案例，每半年开展一次案例警示教育。
责任领导：王、程
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前至少举行一次案例警示教育
2、 对权力运行监督不力，廉政风险防控机制不健全
(1)“三公”经费和财务管理不严
整改任务：1、制定《海阳镇“三公”经费管理办法》。2、严格执行县三公经费管理标准和要求，严控“三公”支出，每季度开展一次报销支出情况核查，做到列支名目清晰、手续齐全，不超标、不违规。
责任领导：吴、唐、程、朱仙花、詹
整改期限：立即整改、长期坚持、10月底前取得阶段性成效
(2)工会福利发放不规范
整改任务：1、对之前不规范行为进行整改，补缴工会会员会费。2、按照端午、中秋各300元、春节400元共计1000元标准以实物形式予以发放。3、严格执行省总工会办公室皖工办发【20xx】7号文件《安徽省总工会关于贯彻落实中华全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》各项规定。
责任领导：方晓红
整改期限：立即整改、长期坚持、9月底前完成整改任务
(3)少数镇领导违规操办婚庆喜事
整改任务：1、开展镇班子成员自查工作，各班子成员结合自身实际情况，对以来存在的类似情况主动上报，上报整改情况报上级纪委备案。2、利用每月一次的党委中心理论组学习会议加强领导干部婚丧嫁娶等规定和制度的学习和提醒，督促严格遵照执行。
责任领导：王、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持、9月底前取得阶段性成效
(4)征地拆迁工作管理混乱
整改任务：1、对前期征地拆迁工作中存在的问题进行清理，并限时整改。2、出台《海阳镇征地拆迁实施管理办法》，严格征地拆迁工作管理，严格标准执行、资金发放等环节。
责任领导：吴、汪 淼、曹、闫 安
整改期限：立即整改、长期坚持
(5)项目招标不规范
整改任务：1、严格执行县政府出台的招投标管理办法，50万以上的项目进县招投标平台。2、项目招标前必须提交党委会研定，对小型自主招投标项目，开标前后必须由镇纪委成员参与。
责任领导：吴、汪 淼、程 、项目分管领导
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
(6)财务管理混乱
整改任务：1、即时起全面开展自查自纠，对巡察和自查自纠中发现的应收款项等问题进行全面清理。2、进一步规范财务审批、发放流程并公布上墙。
责任领导：吴、唐、詹、其他班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
(7)工程款管理不规范
整改任务：1、对前期工程款支付情况开展自查自纠，对巡察和自查自纠中发现的问题进行全面清理整改。2、严格执行工程项目审计制度，明确工程款支出需提供的明细资料，资料齐全方可支付。3、工程款支付需经镇长、分管财政、分管项目领导审批签字，1万至3万元，书记参与会签，3万元以上提交党委会研究。
责任领导：吴、唐、詹 、项目分管领导
整改期限：立即整改、长期坚持
(8)“三资”管理不到位
整改任务：1、加强三资清理，即时开展账面与银行存款全面核查工作。2、规范村级资金管理、充分发挥村监委监督作用，每年开展村监委主任培训不少于一次，落实村两委会、村监委会参会制。3、镇纪委采取月抽查方式对各村财务收支情况进行检查。
责任领导：吴、唐、程、詹
整改期限：立即整改、长期坚持，9月底前完成核查工作，年底前取得阶段性成效
(9)涉农资金管理不善
整改任务：加强涉农资金管理，确保专款专用，严格实行“一卡制”发放
责任领导：吴、唐、詹
整改期限：立即整改、长期坚持
(四) 执行组织纪律方面的问题
1、 部分镇干部执行组织纪律不严
整改任务：1、经常性地开展干部教育，至少每两月召开一次全体镇干会议。2、完善选人用人机制，加大干部有序交流力度，落实干部岗位工作责任制。3、制定出台《海阳镇干部管理考核办法》，严肃干部考核，推行“奖优罚劣”， 年终与各项目标考核挂钩。
责任领导：王、吴、唐
整改期限：立即整改、长期坚持
2、 村委会主任选举过程中存在诸多问题
整改任务：1、每季度至少开展一次全体镇村干部工作推进会议，加强现任村两委班子纪律教育和能力提升。2、明年年初，适时对现任村两委班子成员至少开展一次党风廉政、换届选举集中谈话教育。3、在换届选举过程中，加强“九个严禁、九个一律”宣传，杜绝拉票贿选，营造风清气正的选举环境。
责任领导：王、吴、汪 淼、唐
整改期限：立即整改、长期坚持
(五) 执行工作纪律、群众纪律、生活纪律方面的问题
1、 对干部管理不严
整改任务：1、制定出台《海阳镇干部管理考核办法》，严肃干部考核，推行“奖优罚劣”，年终与各项目标考核挂钩。2、加大工作纪律督查，纳入干部考核内容。
责任领导：唐 、程
整改期限：立即整改、长期坚持
2、 少数镇领导干部工作作风漂浮不实
整改任务：加强领导班子建设，牢固树立“四个意识”，经常性开展进村入户走访调研，每月不少于10天，走访调研情况定期提交党委会。
责任领导：全体班子成员
整改期限：立即整改、长期坚持、10月底前取得阶段性成效
3、 违建现象较严重
整改任务：1、建立查违控违日巡查制度，做到发现一起、查处一起，记好巡查记录。2、制定镇执法队员绩效考核办法，将拆违控违工作开展情况与镇执法队员绩效挂钩，实行月考核，月发放。
责任领导：曹
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
4、 农村党员干部违纪违法现象突出
整改任务：1、对现有已违法违纪党员严格按照《纪律处分条例》依纪依法进行处理。2、利用每季度召开一次的镇村工作会议，加强农村党员干部日常教育管理，对多方易发的如酒驾、赌博等违法行为要做到常提醒、早发现。
责任领导：王、程 、黄
整改期限：立即整改、长期坚持，年底前取得阶段性成效
三、 整改工作的保障措施
1、 加强组织领导。成立海阳镇巡察整改工作领导小组，由党委书记王任组长，党委副书记、镇长吴任第一副组长，党委副书记唐、纪委书记程任副组长，其他班子成员为领导小组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
2、 强化责任落实。对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。各级党组织要切实担负起整改主体责任，各级党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。
3、 严格督查问责。把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验，加强督查，实行工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，对整改工作措施不力，贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任。整改情况通过适当方式接受社会监督。
各级党组织要认真贯彻关于全面从严治党的部署要求，切实把巡察整改工作摆上重要位置，与深入贯彻落实视察安徽等系列讲话紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来，与推进全镇经济社会发展和党的建设紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡察反馈意见整改落实，为促进全镇经济社会发展作出应有贡献。
附件：市委巡察组巡察海阳镇反馈意见整改清单
xx年xx月xx日
为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移推动巡察工作向纵深发展。近日，区委巡察办根据《党章》《党内监督条例》《巡视工作条例》等党内法规，梳理了有关巡视巡察的相关知识点，以问答的方式，供党员干部学习掌握。
1．什么是巡视制度？
答：巡视制度是党内监督的一项重要制度，是指党中央和省、自治区、直辖市党委通过建立专职巡视机构，依据《党章》《巡视工作条例》等规定，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督的制度。
2．什么是巡察制度？
答：巡察制度是加强党内监督的战略性制度安排，是指市（地、州、盟）党委，县（市、区、旗）党委，依据《党章》和其他党内法规，通过建立专职巡察机构、借鉴巡视工作经验，对基层党组织和党员干部进行监督的一种制度，是巡视在市县的延伸，是老百姓身边的巡视。
3．巡视与巡察有什么关系？
答：《党章》规定：党中央和省、自治区、直辖市党委实行巡视制度；市（地、州、盟）党委，县（市、区、旗）党委建立巡察制度。从本质上讲，巡视与巡察是上下一体、一脉相承的，都是上级党组织对下级党组织的监督。
4．巡视组与巡察组有什么不同？
答：一是派出的机构不同，巡视组通常由中央或省一级党委派出，而巡察组一般由市县一级党委派出。二是代表的权威不同，巡视组代表的是党中央或省委的权威，而巡察组则代表的市委或县委的权威。三是监督的对象不同，中央巡视组主要监督省部级、中管企事业单位领导班子及其成员，副省级城市“四大班子”主要负责人；省委巡视组主要监督市县两级、省直部门和省管企事业单位领导班子及其成员；市级巡察组主要监督县一级、市级部门和市管企事业单位领导班子及其成员；县级巡察组主要监督乡镇（含村、社区）、县级部门、县管企事业单位领导班子及其成员。
5．区委巡察机构设置和职责是什么？
答：区委设巡察工作领导小组，由区委书记担任组长，区纪委书记、区委组织部部长担任副组长，负责组织实施全区巡察工作，向区委负责并报告工作。区委巡察工作领导小组下设办公室（简称区委巡察办），为区委工作部门，履行统筹、协调、指导巡察组开展工作等职责。区委设第一、第二、第三3个巡察组，承担具体的巡察工作任务，向区委巡察工作领导小组负责并报告工作。
6．区委巡察组是谁派出的？
答：很多人认为巡察组具有反腐败职能，是由纪委监委派出的。事实上，巡察组是由市县党委派出的，对市县党委负责。具体到沙湾，就是巡察组由区委派出，对区委负责，代表区委对乡镇和部门领导班子及其成员进行监督，是区委落实党要管党、全面从严治党主体责任的具体化，体现的是区委的权威。
7．区委巡察组的巡察对象和范围有哪些？
答：一是乡镇党委领导班子及其成员；二是区委工作部门领导班子及其成员，区政府部门、人民团体党组织领导班子及其成员，区属国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员；三是区人民法院党组领导班子和除主要负责人以外的其他班子成员；四是区委按照管理权限要求巡察的其他领导班子及其成员。村、社区党组织也是巡察监督的范围，医院、学校等党组织，根据工作需要纳入巡察监督范围。
8．区委巡察监督的主要内容有哪些？
答：概括起来，就是“六个围绕、一个加强”。具体内容为：围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况和加强对巡视巡察整改情况的监督检查。
9．区委巡察工作突出“三个重点”、紧盯“三大问题”分别指的是什么？
答：“三个重点”是指：重点人、重点事、重点问题；“三大问题”是指：党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力的问题。
10．区委巡察组主要采取哪些方式开展工作？
答：巡察组开展监督的主要方式有：听取乡镇部门的情况汇报；与党员干部进行个别谈话；受理反映党员干部违纪违规问题的来信来电来访；向有关知情人询问情况；查看乡镇部门的财务、文件、档案等资料；深入乡镇部门的村（社区）、下属单位了解情况等。
11．区委巡察组信访受理的范围有哪些？
答：主要受理党员干部违纪违规问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律和政治规矩，违背党的路线方针政策，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义等问题的举报和反映。
12．干部群众如何向巡察组反映情况？
答：巡察组进驻被巡察单位期间，将公告巡察组办公地点、信访举报电话和信访举报箱。干部群众可以到巡察组办公地点反映情况，可以约访巡察干部当面反映情况，可以通过公告的举报电话反映情况，还可以通过信访举报材料反映情况。
13．巡视巡察对党员提出了什么样的要求？
答：《巡视工作条例》第36条、《四川省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法》第41条规定，党员有义务向巡视（巡察）组如实反映情况。
14．对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的怎么处理？
答：对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的，根据情节轻重，对被巡察单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送监察机关或者司法机关依法处理。
15．被巡察党组织在巡察工作中承担哪些责任？
答：组织有关股室、村（社区）、基层站所支持配合巡察工作；全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料；协助搞好巡察宣传工作，支持鼓励干部群众向巡察组如实反映情况和问题；对巡察反馈问题整改承担主体责任。
16．区委对巡察工作人员有哪些纪律要求？
答：严格遵守巡察工作纪律、保密纪律，依法依规开展巡察监督。对应当发现的重要问题没有发现、不如实报告巡视情况、泄露巡察工作秘密、超越权限开展工作、利用巡察便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的，按照有关规定追究责任。干部群众发现巡察工作人员违纪行为的，可以向区委巡察工作领导小组或者区委巡察办反映，也可以依照规定向有关部门和组织反映。
今天，我们召开巡视反馈意见整改落实动员推进会，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委关于巡视整改的部署要求，全力以赴抓好
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