2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-29 21:13:10 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《20xx年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究20xx年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(二)抓好责任分解。研究制定了《市xxx20_年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市xxx领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入20_年市xxx理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对习近平***新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市xxxx党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《xx市xxx重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《xx市xxx工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(七)规范组织生活。进一步修订完善市xxxx“三会一课”制度,印发了《关于调整中共xx市xxx机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要,经报请市委组织部同意,我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部,整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求,坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则,真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎实组织开展《清风xx》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为100%。
(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时,虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法,但在实际工作开展中不够扎实细致,抓落实的针对性、力度有待加强。
(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署,明确责任分工,严格监督考核,经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实,主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展,监督方式有待完善。
(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育,主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主,与实际工作生活联系不紧密,创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。
(一)抓好学习教育,筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动,突出政治纪律学习,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式,有计划地安排现场教学,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等,推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。
(二)加强风险防控,坚持阳光决策。不断梳理查找风险点,健全完善议事程序和工作规则,对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理,实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育,提高全体党员干部的拒腐防变意识,从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项,公开征求意见或按照要求召开新闻发布会,通过扩大公开度,提升公信度,以公开保公正,扩大民主监督,坚持阳光决策。
(三)切实改进作风,狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案,扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动,规范谈话程序,严肃谈话纪律,按要求做好谈话记录。坚持从群众中来,到群众中去,将作风建设与业务工作相结合,切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策,及时制定配套细则制度,真正送政策进企业,推动金融促实体经济发展。
(四)完善内控监管,建立考核机制。进一步完善市xxx权力运行管理、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用,全体干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,xx镇党委以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进“两个责任”,党风政风工作取得了良好成效,现将xx镇20_年度落实党风廉政建设“两个责任”情况报告如下:
(一)强化政治担当,切实履行组织领导责任。我镇始终坚持把落实全面从严治党“两个责任”作为一项重大的政治任务,全面担负起“两个责任”领导者、执行者和推动者的职责,真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是深化认识,主动担责。健全完善“一把手总负责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,镇纪委组织协调”的责任落实体系,镇党委书记作为“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,切实管好全面从严治党工作这个政治“责任田”。党政领导班子成员认真落实“一岗双责”,牢记自己的党内职务,积极履职,把落实从严治党主体责任纳入工作总体布局,定期分析研究,将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是细化分解,层层分责。制定了《xx镇全面从严治党“两个责任”专项整治工作方案》,镇党委分别与班子成员签订目标责任书,层层落实责任,将任务分解到位、压力传递到位,形成职责清晰、全面覆盖的责任落实体系。三是强化督查,从严追责。把督查问责作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,建立健全党委全面监督、党支部日常监督、党员民主监督的监督体系,坚决纠正和查处落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题,确保主体责任落实到位。
(三)坚持久久为功,切实履行监督管理责任。我们始终坚持“标本兼治、惩防并举”,深刻把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点规律,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的领导体制和工作机制,全面提升从严治党的工作水平和实效。一是扎牢制度“笼子”。制定xx镇《党员组织生活会制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》等制度,严格执行机关会务、日常考勤等制度,保证了各项工作的顺利推进。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活会等制度,认真开展批评与自我批评,不断强化宗旨观念,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。今年以来,我镇共召开民主生活会xx次。二是严守纪律规矩。始终把习近平***强调的“五个必须、五个决不允许”作为最重要、最根本、最关键的政治规矩和行为遵循。严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律,建立健全“三重一大”事项集体研究决策机制以及“三公经费”审核报批制度。
(四)加强队伍建设,切实履行干部管理责任。我镇始终坚持把党员干部的教育管理作为党要管党、从严治党的重要举措,全面提升党员干部的廉洁自律意识。定期召开全镇警示教育大会,集中观看警示教育片,用身边事警醒身边人。并多次强化反腐倡廉宣传教育工作,特别是深入抓好“两谈一会”。坚持“问题早发现、小病早提醒”,及时关注党员干部思想、工作状态,对思想有波动、工作有情绪的,及时沟通思想、交换意见,对履职不到位,有“四风”问题苗头的党员干部,小过即问、小错即纠,不断开展批评与自我批评,促进干部时刻绷紧弦,筑牢思想防线。20_年全镇处理干部xx人,20_年通过提醒谈话、组织约谈、诫勉谈话等措施,截至目前共处理干部xx人,问责率明显下降。
一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,全面从严治党教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检査力度还不够;三是部分制度贯彻执行还不到位。
今后,我们将进一步统一思想,提高认识,着重做好以下重点工作:一是进一步加强学习教育,提高认识,对“五个文件”再次进行深入学习理解,举一反三,用于实践,指导实践;二是认真落实全面从严治党“两个责任”,严格落实“一岗双责”,做好责任分解任务,明确职责范围,细化责任到人,规范责任追究办法,确保全面从严治党落到实处。三是着力解决干部职工队伍思想作风、组织纪律等方面存在的问题,进一步增强大局意识、责任意识、群众意识、廉政意识,真正做到立党为公、执政为民,为我县事业的发展做出新的更大的贡献。
20_年,x党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神,及习近平***视察重要讲话和指示精神,扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年目标任务。
(一)强化理论武装,坚定理想信念。x党委始终将学习习近平中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全x大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用习近平***视察讲话精神和十九届五中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
(二)坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对x青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
(三)加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
(四)聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕x改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进x在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
(一)以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议x次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《x章程》,把加强党的领导和完善x法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
(二)创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展x网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
(三)持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会x次、开展民主评议党员活动x次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
(一)坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部x人,交流x人,破格提拔x人,解聘x人。
(二)拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,20_年,晋升x人,破格聘任x人,低聘x人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
(三)拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;
x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总x的高度认可。选派x名青年员工到石化x挂职锻炼,得到相关x的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出x名骨干员工开展技术服务工作,为总x加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总x输送x名“技术+经营”型中层干部,对总x技术人才支撑的作用进一步加强。
(一)抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》x份,层层压紧靠实责任。
(二)抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用x名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为x党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
(三)抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;
执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对x名中心、分x、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计x条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
(四)抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
五、坚持党建带群建,开创群团工作新局面始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工x余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵x张,组织健康体检x人次。开展solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为x技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总x“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
经过不懈努力,20_年x各项工作稳步推进,经营管理质量逐步提高。20_年,x党委党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在中心经营工作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,x党委将在20_年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,x党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为x的高质量发展提供坚强保障!
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
治国必先治党,治党务必从严。***以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
下面,我将个人履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任等情况报告如下。
(一)政治纪律和政治规矩执行情况
20xx年,我始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,切实树立“四个自信”,坚定“四个意识”。一是深学深悟,提高能力水平。坚持学习领会习近平***新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,强化对《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关法律法规的学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平,认真学习国家的教育方针政策、全国教育大会精神、教育教学管理理论和人事管理政策知识,不断提高工作驾驭能力和领导管理水平。二是从严从实,认真执行规定。严格执行“五个必须、五个决不允许”,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行;认真贯彻落实全市“六大战略”和脱贫攻坚“五大战役”,以控辍保学为着力点,稳步推进全县教育扶贫工作;认真开展“六个严禁”“不作为、乱作为”专项整治活动,着重查找了工作中打折扣、做选择、搞变通和表态多、落实差等问题,对金塘、大寨个别教师不作为情况进行通报。三是身体力行,严格落实制度。在工作中,我始终带头执行民主集中制、“四不直接分管”“末位表态”和“三重一大”事项决策等制度,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在会上我从未首先表态或定调,都是依据少数服从多数的原则作出决策或决定;带头落实干部双重组织生活制度,认真组织召开民主生活会,认真参与局机关党支部党组织活动,参与落实“三会一课”、专题组织生活会、谈心谈话制度。
(二)全面从严治党主体责任落实情况
20xx年,我始终扛起从严治党“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。一是在每学期开学工作会议上,均专题部署党风廉政建设工作,强化“一岗双责”。带头执行党政领导班子成员到各学校必须同时过问“基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作”“三必过问”制度,一级抓一级,层层抓落实。二是紧抓“书记队伍”不放,对连续两年被确定为软弱涣散的xxx等3位责任人给予逆向调动到薄弱学校任教,对履行监督责任不力的xxx给予全县通报批评。三是经常深入学校、深入课堂,重点排查课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学手段陈旧、教学效能低下、教师不作为、慢作为、乱作为等突出现象。四是结合以前相关制度方案的落实情况,潜心研究制度的利弊,牵头修订完善《xxx教师综合考核实施方案(试行)》《xxx学校综合考核方案(试行)》和《xxx中小学毕业班教学质量评价方案(试行)》三个方案,切实完善了教学评价体系,提升了评价导向功能。五是严格按照《xxx中小学校校长和班子成员任用考核办法》要求,选优配强学校领导班子,为提升教学质量提供强力保障。
(三)党风廉政建设和反腐败工作推进情况
20xx年,我始终坚持以问题为导向,团结带领班子成员以特教学校xxx一案为突破口,从“四个方面狠下功夫”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,净化教育生态环境。一是在思想政治教育方面狠下功夫。在开学工作会议上和“万名党员进党校”培训中,县纪委派驻教体局纪检组负责同志就xxx特殊教育学校原党支部书记、校长xxx及会计xxx、出纳xxx、xxx等人违纪违法案进行警示教育;同时,邀请县纪委相关同志进行党风廉政建设专题讲座。在xxx案件庭审现场,组织全县各学校校长和局机关负责人旁听,并撰写心得体会。在“廉政文化进校园”活动中。开展了“我的单位观”师德师风主题教育,通过书记廉政党课、法制教育基地现场教育等提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教意识。二是在队伍建设方面狠下功夫。紧抓“校长队伍”不放。5月,对各学校校长进行廉政谈话,8月,对新任的8位校长进行任前廉政谈话,从源头上堵住漏洞风险。紧抓“教师队伍”不放,组织全县教师参加了《新时代中小学教师职业行为十项准则》《我的单位观》和师德师风网络培训等学习培训活动,并签订了《昭通市中小学在职教师拒绝有偿补课和校外兼课承诺书》和《教师师德师风承诺书》。
三是在责任落实方面狠下功夫。年初,与39个学校支部书记签订了党风廉政建设工作目标责任书,压实了工作责任。四是在内部审计整改方面狠下功夫。完成了12所学校内部审计工作,对审计中发现的13个问题,提出了7条整改建议。力求通过内部审计,倒逼学校完善财务管理内控制度,规范经费管理。
(四)廉洁自律执行情况
对照“中央八项规定”精神,我没有超标接待、超标使用办公室,没有专用公务车,没有配备个人秘书,没有兼职情况、职务消费和因公出国出境。对照“六个严禁”,我没有收受红包、滥发钱物,没有违规插手干预工程建设和土地征用,没有违规使用扶贫资金。
(五)个人有关情况
20xx年,工资毛收入为12.8万元,没有从事其他劳务所得;没有超标使用办公用房,现有办公用房为18平方米;本人与妻子…….;儿子xxx,就读于华北电力大学三年级,子女不存在经商办企业行为。
(一)工作统筹不力。我身为县教育扶贫工作领导小组办公室主任,在教育脱贫攻坚时期,因统筹不力、履责不到位,导致辍失学学生数据不精准、台账不明晰,给全县控辍保学工作造成了被动局面。
(二)工作方法有待改进,布置多,具体的跟踪落实少,深入基层学校调研少,对全县教育的了解缺乏深度。
(三)存在好人主义,黑不下脸来说人说事,整治作风方面失之于宽、失之于软。
新征程再出发。我将继续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以党的十九大精神和全国教育大会精神为指导,把党的政治纪律和政治规矩铭记于心、落实于行;认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,争做守法先锋,争当廉政模范,始终做一个脑清、手净、腿勤的党员干部。
新使命再续力。我将继续团结带领教体局领导班子及广大干部职工,扭住教育扶贫这个重点不松劲,抓牢教学质量这个关键不放手,推进巧家教育发展不迟疑,扎实有力推进教体系统全面工作。
报告完毕,谢谢大家!
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