2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-31 10:44:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗;
把疫情控制在最低限度,保护人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
二、制定依据本预案依据《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》(联防联控机制医疗发[20_]277号)、《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[20_]298号)、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发[20_]352号)等制定。
三、适用范围本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的医疗救治应急处置及核酸检测工作。
四、组织实施(一)工作原则按照“能快尽快”的原则,确保5天内完成我县全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区;
后检测低风险地区。先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在村(社区)、单位和行动轨迹覆盖区域人群,后检测一般人群。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式,确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序,科学调度安排人员,按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域,以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
(二)人员组成1、采样人员组成标本采集人员原则上从县、乡医疗机构参加20_年xx月xx日、xx月x日新冠病毒咽拭子采集技术专业培训的人员中产生;
按照属地管理原则,各乡镇政府负责本乡镇标本采集工作,每x人一组,可根据采样任务分成若干组,并落实咽拭子采集地点和组号编订(01-99号);
若因工作需要,县疫情应急防控指挥部办公室临时从全县医疗机构中抽调人员支持。
2、核酸检测人员组成核酸检测工作由县人民医院、县疾控中心实验室负责,县人民医院经过安徽省新冠病毒检测培训合格的人员有16名,可分为a班、b班两个班次;
a班由2名工作人员组成,负责样本接收、登记、试剂准备、核酸扩增、报告结果、后勤保障、信息沟通等工作,每12小时更换一班;
b班由2名工作人员组成,负责核酸提取,每6小时更换一班;
其他人员随时待命。在现有条件下,按10合1混采检测可完成14720人份/24小时。
县疾控中心经过六安市疾控中心新冠病毒检测培训合格的人员有3名,组成一个班次,在现有条件下,按10合1混采检测可完成2760人份/24小时。
(三)检测对象组织检测对象由当地政府负责组织,各乡镇人民政府要切实落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,根据县防控指挥部划定的检测范围,统计确定检测人数,通知到户到人,确保不落一户、不漏一人;
提前制作检测对象花名册,组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。
(四)后勤保障1、车辆和场地准备县内一旦发生疫情,县指挥部办公室及时从公务用车平台征调车辆和驾驶员,专门负责运送物资和县级采样人员,各乡镇组织车辆负责运送本乡镇采样人员和样本。当地政府负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作;
常备桌子及有靠背的椅子、方凳等,采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。
2、设备、耗材及采样登记编号⑴检测设备县人民医院分子实验室现有96通道(连续提取速度为92个样本/40分钟)和32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)两台。尚需储备96通道核酸扩增仪两台、96通道核酸提取仪一台、32通道核酸提取仪一台。
县疾控中心分子实验室现有32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)一台。尚需储备96通道核酸扩增仪一台、96通道核酸提取仪一台。
⑵检测耗材县疫情防控指挥部办公室已储备10合1混样采集管5万人份、单采管2万人份,县人民医院常备10合1混样采集管3万人份、单采管5000人份。在此基础上,安徽同科公司储备10合1混采管空管2万只,可以根据实际需要临时加配样本保存液。
⑶样本转运箱与防护耗材县疫情防控指挥部办公室已储备小型(12l)转运箱30个,需另购买小型(12l)转运箱70个、大型转运箱30个。各类防护用品由县疫情防控应急指挥部负责储备。
⑷采样登记与编号根据已培训的采样技术流程,对于扩大筛查人群采取10合1混采,样本类型为咽拭子;
受检者使用唯一标识号,如20_275601001,前6位为采样日期,56代表采集乡镇代码(xx镇),01代表第一组采样人员代码,001为受检者流水号;
样本管标识号为27560101代表27日xx镇第1组采样人员采集的第1管样本。
(五)样本运送与交接每采样点及时将样本转运至实验室,每日不少于3次,采样人员必须同运送人员逐一核对样本信息与数量无误后方可进入运送环节;
在样本交接转运后采样人员发送采样登记表电子版至[email protected]邮箱。运送人员到达实验室后与检测人员再进行交接,样本合格、信息及数量无误后进入检测环节。
(六)实验室检测1、样本登记对于合格样本实验室要登记数量、来源、信息,整理排序后传入实验室提取核酸。
2、检测与结果反馈及时检测、及时报告;
实验室人员对于检测阴性结果及时统计,采用电子表格方式报告;
异常结果按照相关文件处理。每日24时前统计和反馈当日收样量、检测量,并上报县疫情防控应急指挥部办公室。
五、对接外援县卫健委要精准测算检测任务和自身检测能力,按照不超过5天检测全覆盖的要求,除本地检测能力之外的检测任务,与第三方检测机构签订合作协议,细化具体合作内容,如检测量、到达时间、检测物资供应、样本运送方式、检测结果报告时间等。
六、安全保障各乡镇要结合实际制定采样点安保方案,统筹本地公安、城管等部门力量,确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力,及时处置应急突发事件。
七、宣传引导各乡镇各部门要制定全员核酸检测宣传引导方案,通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式,做好全员核酸检测目的及意义宣传,消除群众恐慌心理,同时加强健康教育,引导群众做好个人防护措施,按时定点接受核酸检测。
对14天内已离开本县的人员,要及时采取有效措施通知其做好个人防护,及时落实核酸检测。
八、特殊情况处置婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本;
对行动不便人员,由采样小组在完成该采样点现场采样任务后,上门采样。对监所人员,社会福利养老机构人员等特殊人群,要采取上门服务的方式;
同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等,切实做到核酸检测不漏一人。
一旦宣布全员核酸检测,要立即启动交通管制措施,同时充分考虑我县全域旅游特点,游客原则上就地进行核酸检测,未出核酸检测阴性结果前,暂停人员流动。
社区核酸检测组织实施方案一、组织管理为顺利开展核酸检测工作,成立核酸检测领导小组,负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开,核酸检测领导小组由:参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责,各小组为责任人。
二、保障措施1.设置参检查人员排队障碍式廊道,(根据医务人员检测1人的时间,设置长度大于30分钟等候廊道);
2.根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量;
3.备应急车辆一台;
4.设置外围警戒线;
5.协调公安警察现场值勤。
三、责任分工1.核酸检测领导小组组长为总指挥;
2.参检查人员排队组:2人(首尾各1人),负责组织参检人员有序进出障碍式廊道;
3.引导登记组:每组织1人(根据医务登记组数量设置),负责将参检人员从排队检测廊道引导至登记台(每组人数由医人员决定);
4.引导检测组:负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测;
5.检后蔬导撒离组:1人,负责将检测完毕人员蔬导撒离;
6.安全保障组:负责现场安全保障工作。
20_年1月15日下午一点,我镇在市政府疫情防控会议上接到xx镇居民全员核酸检测任务后,镇政府领导及卫生院相关人员立即回到镇政府,于下午3时召开xx镇全员核酸检测工作部署会议。会议主要内容包括:
1、制定xx镇居民全员检测工作方案;
2、成立xx镇居民全员核酸检测领导组织:
3、确定各工作小组工作职责分工:
4、对所有参与现场工作的人员进行穿脱防护物品培训;
5、向各村发放核酸采集信息卡,对信息卡填写人员和核酸混采登记表录入人员培训;
6、确定采集点位置,准备采样工作所需物品;
在镇卫生院人力严重不足的情况下,镇政府及卫生院与嫩江市卫健局沟通,申请支援专业技术人员。在卫健局的协调下,鹤山农场医院、xx镇中心卫生院和前进镇卫生院共计派出21名精干技术人员支援我镇核酸检测工作。全镇共设置采样点15个,投入采样医务人员共30人。镇政府抽调伊拉哈镇小学和中学教师15名,作为信息录入人员。派出所出动警员4人。包村领导带领各村工作人员及志愿者178人负责采样现场维持秩序、引导村民和信息卡填写等工作。此项工作参与人员共计228人。出动车辆50台。
1月16日早七点整,xx镇村民全员核酸检测工作正式启动,15个采集点同时开展采样工作,现场利用有限条件设置了进、出双通道,村民在现场工作人员带领下,按照采样工作程序配合采样工作,避免了人员聚集,各个采集点工作有序高效开展。每个采集点工作完成后,又对行动不便人员进行入户采样。
到1月16日15时,xx镇居民全员核酸检测采样工作顺利结束。卫生院收集整理所有采集点的医疗废物,按规定进行处理。采集点所属单位对场所进行全面的消杀。
卫生院对全镇7409份采集样本、采集信息卡存根及采集登记表进行核对后,按规定流程送到九三农垦医院检验室,在当日18时,完成全部样本送检工作。
本次伊拉哈镇居民全员核酸检测采样工作,共计消耗防护服178套、防护面屏220个、手消毒液20瓶、一次性乳胶手套450付,医用外科口罩600个、医用防护口罩(n95)360个,一次性靴套256个。
1月17日下午,卫生院接到九三农垦医院检验室通知,xxx镇居民全员核酸检测样本7409份,结果全部为阴性。至此,伊拉哈镇居民全员核酸检测采样工作圆满完成。
为积极应对冬季新冠肺炎疫情防控工作,依法、科学、规范、有效的开展全员核酸检测,强化现场应急处置反应,检验我镇核酸检测能力,按照县统一部署,结合我镇实际,特制订本方案。
20_年1月24日金溪镇尚廉广场
模拟疫情发生时,迅速组织全镇开展全员新冠病毒核酸采样检测。
为科学有序组织本次应急演练,成立镇全员核酸检测应急演练指挥部,负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥:
副总指挥:
现场指挥:
工作指导:
参加人员:镇全体干部职工、镇卫生院工作人员;各村(社区)负责同志、金溪学区负责同志现场观摩。
领导小组下设五个工作小组,负责具体工作的落实。
(一)现场组织组
组长:
成员:
职责:负责应急演练现场组织协调。
(二)核酸检测组
组长:
成员:由镇卫生院具体安排
职责:负责演练现场参演群众的采样、消毒等技术工作及相关物资准备和核酸检测。
(三)安保稳控组
组长:
成员:
职责:负责演练现场的安保、信访维稳和秩序维护及领导交办的其他事项。
(四)后勤保障组
组长:
成员:
职责:负责相关物资准备、后勤安排。
(五)宣传报道组
组长:
成员:
职责:负责应急演练现场宣传报道。
(一)演练前准备
1月24日上午9:30时,所有参演人员在演练地点集合,各自就位、各司其职。
(二)演练环节开始
1.参演群众入场。参演群众分批有序从应急演练现场入口处接受体温检测并进行信息登记,体温正常者进入采样等候区,异常者进入临时隔离区。
2.开展咽拭子采样。采样等候区群众在现场引导员的指引下有序进入到采样点处接受采样。
3.采样结束离场。参演群众采样结束后从现场出口处有序离场。
4.现场处理与消毒。所有参演群众采样结束后,由专业消毒人员对演练现场开展消毒处置,医疗废弃物由专用车辆运离。
5.报告采样情况。由采样组负责人汇总现场采样情况并向总指挥和主席台领导报告。
(一)强化组织领导。全镇相关部门要充分认识当前疫情防控的艰巨性,强化统筹领导,按照方案部署,密切协调配合。积极规范完成本镇核酸检测演练任务。
(二)强化防控措施。进入采样点人员必须落实疫情防控相关措施。
(三)强化演练督导。全员核酸检测应急演练指挥部现场进行督导,对防控措施不到位、采样程序不规范等问题做好指导。
为全面做好全镇新冠肺炎疫情防控工作,有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情,对疫情可能波及的人群开展核酸检测,提高处置新冠肺炎疫情的能力,培养专业处置卫生应急队伍,实现镇全民核酸检测,排除可能存在的发病风险,提高全面防范意识,确保人民身体健康,特制定此方案。
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力,进一步修订、完善核酸检测方案。
镇新冠肺炎疫情防控领导小组组织成立镇全员核酸检测应急演练指挥部,负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥:xxx(党委书记)
副总指挥:xxx(党委副书记、镇长)
现场指挥:xxx(副镇长)
工作指导:xx(镇卫生院院长)、xx(镇卫生院副院长)
参加人员:镇全体干部职工、卫生院工作人员;各村(居)农场书记、中学、中心校校长现场观摩)。
20_年8月12日16时30分-18时30分,在镇政府大院开展演练。
实战演练。
镇政府:负责将采样点设立在镇政府篮球场,8月12日中午前清空场地(含球场四周的车辆);准备好7顶帐篷(清洁区1处、半污染区1处、污染区2处、临时隔离室1处)、座椅6套件、警戒桩及警戒线若干、风扇4个、体温枪1个、10箱矿泉水等物资。
镇卫生院:负责冷链箱、十合一试管、试剂、手套、防护服、帽子、鞋套、面屏、n95口罩、医疗垃圾袋(桶)、手消毒液、酒精、试管包装袋等采样医务用品。
镇派出所:负责镇政府出入口车辆停放秩序。
1、演练队伍列队集合,现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕,请指示。
2、总指挥宣布演练开始。
3、演练场景:宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
4、演练结束。
演练背景:20_年8月12日,市西部医院发热门诊接诊1名发热患者(我镇政府某干部),核酸检测阳性,省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性,经市有关专家组诊断,确诊为新冠病例。接到市疫情指挥部通知,全镇全体干部职工当天内完成核酸采样。
第一环节:宣传发动。
接到全员核酸检测通知后,镇政府召开全员核酸检测动员会议部署,并发布全员核酸检测通知,通过微信群、短信、电话告知等方式(xxx负责),让全体干部职工知晓全员核酸检测时间、地点、佩戴口罩、带好身份证和健康码等相关事宜。
第二环节:现场组织。
现场设立:一是入口体温监测区,由一人进行体温检测(工作人员:xxx),并要求间隔1米距离,准备好健康码、戴口罩排队待检;二是隔离区,进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道(发现体温异常等症状转至隔离区,由120救护车转运至发热门诊就诊),检测体温正常后会进入登记区,如有发热人员,转运后由消杀组(xxx、xxx)对临时隔离室进行消杀。三是待检区,摆放凳子座着等候,现场2人(xxx、xxx)负责维护现场秩序,确保采样工作有序进行。四是检测区。核酸检测采集点2处。
第三环节:样本采集。
信息登记处(xx负责登记),即将结束前,要核对名单,没到位的人员要立即通知到位进行核酸采样;卫生院工作人员(录入组:xxx、xxx)负责利用海南政务大数据平台扫码(健康码)录入信息,卫生院工作人员(采集组:xx、xx)负责采样;已进行完采样人员由工作人员(xxx、xxx)指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节:样本收集转运。
采样组样本收集,认真核对采集管,登记数目并放入透明塑料密封袋中,封严袋口,放入密封容器内,由专人(卫生院xxx、xxx)运送到市疾控中心进行检测。
第六环节:医疗废弃物处置、终末消杀。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口,并对垃圾袋消毒。由卫生院工作人员带走做高温消毒处理;采样人员消毒后撤离现场,由消杀组(xxx、xxx)对采样现场进行终末消杀。
演练结束。
为全面做好平罗县新冠肺炎疫情防控工作,有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情,落实好“四早”要求,充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用,结合我县实际,制定本预案。
根据区、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求,积极应对可能发生的新冠肺炎疫情,在出现确诊病例和风险区域划定后,按照及时、有效、科学、精准的原则,对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测,实现4-5 天内完成县域内全员核酸检测工作的目标任务。
依据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室关于印发全员新冠病毒核酸应急检测预案的通知》《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》(联防联控机制综发〔20_〕204号)、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》等。
本预案适用于我县境内发生新冠肺炎疫情后,根据国家和自治区疫情防控指挥部的要求,开展全员新冠病毒核酸检测的应对准备及检测工作。检测对象为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及的县域内全部常驻居民和暂住居民。
(一)成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组
组 长:陈东升 县人民政府副县长、县公安局局长
副组长:钱 丽 县卫生健康局党组书记、局长
成 员:李文忠 县卫生健康局党组副书记、副局长
李长青 县公安局副局长
杨 静 宁夏平罗工业园区应急管理与生态环境局局长
林海亮 县卫生健康局副局长
高金梅 县卫生健康局副局长
陈小龙 城关镇镇长
杨楠姚伏镇镇长
张建荣 崇岗镇镇长
杜 涛 陶乐镇镇长
贺 波 黄渠桥镇镇长
王建虎 宝丰镇镇长
闻立峰 高庄乡乡长
吴少兵 通伏乡乡长
蒋海龙 渠口乡乡长
杨自飞 灵沙乡乡长
苏万龙 高仁乡乡长
王 波 红崖子乡乡长
王 娜 头闸镇副书记
黄 虎 煤炭集中区副主任
黄润泽 县卫生健康局办公室主任
王学琴 县卫生健康局医政医管室主任
徐洁县卫生健康局疾控健康室主任
杨 霞 县卫生健康局基层卫生室主任
各医疗卫生单位负责人
(二)职责分工
1.县卫生健康局:负责制定全员核酸应急检测工作预案;督促指导县医院、疾控中心、银北医学实验室加强新冠病毒核酸检测能力建设和核酸检测仪器试剂储备; 我县发生新冠肺炎病例时,迅速调集核酸检测医疗资源和采样医务人员,合理确定核酸检测机构及采样点,迅速提高全县核酸检测能力;必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作,确保在指挥部规定时间内完成全员核酸检测任务。
2.县公安局:负责县域及各乡镇、村、社区设置核酸采样点的现场秩序维护,配合各村、社区做好群众组织维稳工作。
3.各乡镇人民政府:按照属地管理原则,开展新冠肺炎疫情防控工作,负责辖区内检测的组织发动及核酸检测采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4.县人民医院、疾控中心、银北医学实验室:结合实际,做好本单位核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作;加强核酸检测技术培训,建立本单位核酸采样、检测人员后备梯队,提高检测技术水平,保障全员核酸检测需求;疫情发生时,在县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室的统一领导下,如期高质量完成新冠肺炎核酸全员检测的采样、送检和实验室检测等工作任务。
5.各乡镇卫生院、社区卫生服务站加强本单位核酸采样人员全员技术培训和医务人员自我防护知识培训,根据本辖区采样点设置情况制定采样人员分配工作方案,并根据工作需要做好各类防护用品、消毒剂的储备,疫情发生时在县疫情防控指挥部办公室的统一领导下,积极协同各乡镇、社区按时完成本辖区全员核酸检测采样及送检任务。
为确保新冠肺炎疫情核酸应急检测工作顺利开展,高效有序如期完成任务,成立平罗县全员新冠病毒核酸应急检测采样领导小组,人员如下:
组 长:陈东升 县人民政府副县长、县公安局局长
副组长:钱 丽 县卫生健康局党组书记、局长
成 员:李文忠 县卫生健康局党组副书记、副局长
林海亮 县卫生健康局副局长
高金梅 县卫生健康局副局长
黄润泽 县卫生健康局办公室主任
王学琴 县卫生健康局医政医管室主任
徐洁县卫生健康局疾控健康室主任
杨 霞 县卫生健康局基层卫生室主任
谢小芳 县卫生健康局医政医管室副主任
白 静 县卫生健康局医政医管室科员
各医疗卫生单位负责人
领导小组下设三个工作小组,成员如下:
第一组
组 长:李文忠 县卫生健康局党组副书记、副局长
成员:孙建勤县人民医院党组书记
王学琴 县卫生健康局医政医管室主任
王巧兰 县卫生健康局疾控宣教室副主任
联系单位:县医院、中医院、陶乐镇中心卫生院、高仁、红崖子、渠口乡卫生院,东街、唐徕社区卫生服务站
联络人:王学琴电话:13519225242
第二组
组 长:高金梅 县卫生健康局副局长
成 员:叶尚聪 县疾控中心主任
徐洁县卫生健康局疾控健康室主任
白 静 县卫生健康局医政医管室科员
联系单位:县疾控中心、妇幼保健院、姚伏、崇岗、通伏、沙湖卫生院,城关、新区社区卫生服务站
联 络 人:徐 洁 电 话:13895021903
第三组
组 长:林海亮 县卫生健康局副局长
成 员:李 蓉 县疾控中心副主任
黄润泽 县卫生健康局办公室主任
谢小芳 县卫生健康局医政医管室副主任
联系单位:银北医院、头闸、城关、黄渠桥镇中心卫生院,灵沙、宝丰、高庄乡卫生院,太西社区卫生服务站,各民营医院
联 络 人:谢小芳 电 话:18995272182
各工作小组职责:日常情况下负责本单位核酸采样工作;应急情况下接受县疫情防控指挥部办公室统一调度,配合做好全县核酸应急采样工作。
我县下辖13个乡镇144个村28个社区,全县 常驻总人口291208 人,按照疫情发生时,4-5 天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算,采用稀释混样检测技术1:10,日核酸检测份额不少于72802 份。县人民医院、疾控中心、银北医学实验室在做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作的基础上,安排专人负责各基层医疗单位核酸采样人员的技术指导培训和实验室质控工作。检测试剂按全员核酸检测测算需求储备,各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
(一)全员新冠病毒检测以县为单位,我县发生1例及以上确诊病例或无症状感染者,立即启动县全员核酸检测应急响应。县卫生健康局将统筹辖区采样和检测资源开展全员核酸检测工作,并请求区、市协调全区核酸检测资源给予支援,在4-5 天内完成核酸检测任务。
(二)全员新冠病毒核酸检测优先梯次为:新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例,以及上述重点人群的密切接触者和一般接触者;依据流行病学调查,新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者曾经生活、工作、学习、活动的小区、单位、学校、场所等的全体人员;新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及区域的其他社区常驻居民和暂住居民。各检测机构对各辖区核酸检测的重点人群3-6小时内要报告结果、常规检测人群12小时内要报告结果,确保牢牢把握控制疫情主动权。
当发生疫情需进行全员核酸检测时,各乡镇、各部门、工业园区在全力落实各项防控措施基础上,根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
(一)标本的采集组织工作。各乡镇、村(社区)负责辖区内被检测人员的组织工作,需制定工作方案,主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点3-5名人员的原则配备工作人员,包括负责人、登记人员和联络员等,抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作,由县疫情防控指挥部统筹调度。
(二)临时采样点的设置。以划定居民小区、自然村组等为单位设置临时采样点,由所在的乡镇、村(社区)负责选择室外空旷阴凉通风场地,搭建临时帐篷,配备充足的桌椅,悬挂醒目标识,现场分登记区和采样区,配备足量的采样设备,个人防护用品和健康宣教材料,每半天对现场相关物品消杀一次,如为室内临时采样点,配备充足的桌椅,室外悬挂醒目标识,入口处设置登记区,采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料,室内环境和物品4小时消杀一次,同时协调主要部门在每个临时采样点配备1-2名警务人员,负责维持现场秩序和安全保障工作,确保核酸检测全员覆盖。
(三)核酸样本的检测。新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例,以及上述人员的密切接触者,实行“单人检测”。鼻咽拭子/咽拭子采取一人一拭子一管的方法,每个拭子采集后单独放入采样管,编号、登记、冷藏保存,及时送至实验室。新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者波及全县全部常驻居民和暂住居民时,由县疫情防控指挥部统筹安排,第一时间调动县人民医院、疾控中心和银北医学实验室的检测能力,按照国务院联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求,采用混样检测方法(10份样本混合)开展检测。若检测样本出现阳性结果,则对混检前的每份样本进行复测,确定核酸阳性的单个标本。
(一)加强组织领导。各部门、各乡镇、各医疗卫生单位要加强组织领导,统一思想,将全员新冠病毒核酸应急检测工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容,明确工作任务,落实部门责任,做好全员核酸检测工作。各检测机构每天定时调度,随时掌握每天检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量,保证储备不少于10天的使用量,必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。及时将检测报告反馈至检测对象,发现核酸检测阳性者,立即报告县卫生健康局及县疫情防控指挥部,同时按照规定进行网络直报、流行病学调查、疫情处置等。
(二)强化人员培训。 各乡镇和各医疗卫生单位要加强对相关工作人员的培训和指导,确保工作人员熟练掌握样本采集、运送、处理、检测、安全防护等环节理论及操作技能,为我县全员新冠病毒核酸应急检测工作提供人才队伍支撑,各单位要及时组织开展全员检测应急预案的演练,确保各环节无缝衔接。
(三)保障检测费用。全员核酸应急检测对象检测费用按照分级负担的原则由县财政承担,全员核酸检测对象以外的人员费用由个人和单位承担。各核酸检测机构要通过宁夏医药采购平台进行试剂采购,对违规线下采购行为,按照相关规定处理。
为做好我处冬季节新冠肺炎疫情防控工作,我处定于20_年某月某日上午9点30分在某社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动,特制定全员核酸检测演练工作方案。
一、工作目的进一步做好冬季新冠肺炎疫情防控工作,提高处置新冠肺炎疫情的能力,培养专业处置卫生应急队伍,实现全员核酸检测,排除可能存在的发病风险,提高全民防范意识,确保人民身体健康。
二、核酸检测要求当日采样核酸检测量约100人份,五天内完成所有居民的核酸采样工作,一周内完成所有核酸检测工作。
三、工作开展1、集中采样点设置在某社区体育馆内。每个区域标识醒目,临时隔离区远离其他区域,避免污染。
2、采样点现场布局核酸检测采样点应按照下述要求分区,各区要有明显标识,公共区域需保持通风,每个采样点要满足“三区两通道”。
物资保障区:工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域,进入工作现场前设置缓冲区;
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷),设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米,方便被检测人员保持社交距离,尽可能保证人员单向流动。
低(中高)风险采样区:采集不同风险等级人群标本。
登记(录入)区:收集并登记录入受检者相关信息,按照组别进行编号。
临时隔离区:位置相对独立、靠近入口处,标识醒目,用于发热等呼吸道症状患者的临时隔。
3、物资准备按100人的检测量,配备测温仪1台,桌8张,椅12把,电源插座20个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4、采样工作要求采集样品当天送疾控中心进行检测,按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况1、物资保障组:负责采样所需的各类物资保障,第一时间送达采样现场。(某社区卫生服务中心)。
2、现场工作组:组织现场工作人员,做好宣传工作,通知居民按时参加检测,保障检测点环境整洁、安全有序。(派出所)。
3、采样联络组:负责联络场地,现场勘查,与卫健部门、疾控中心对接,内外协调,保障各节点环环相扣,形成工作闭环(某社区卫生服务中心)。
六、职责分工1、某社区负责采样演练工作宣传,受检人员组织、受检人员信息收集、登记,样品条码分发,采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
2、某社区卫生服务中心负责采样物资准备,样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
3、某派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。
4、某街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调,辅助人员调配等相关工作。
为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情,落实“四早”要求,确保一旦发生新冠肺炎疫情,能够规范、有序地组织开展全街道大规模新冠病毒核酸检测工作,主动及时发现和控制传染源,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我街道新冠肺炎疫情发生后所开展的大规模新冠病毒核酸检测(以下简称核酸检测)工作,应根据不同情景和响应级别采取适当的筛查检测策略。
二、目标原则
以5-7 天完成全员核酸检测为工作目标。遵循“统一指挥、分级负责、科学评估、迅速反应、规范有序、应检尽检”的原则。
三、职责分工
在街道防控指挥部统一指挥下,公共服务办:具体组织、协调街道大规模核酸检测工作,制订实施方案,配合村社落实转运所需的车辆配备、应急处置、物资后勤保障;协调其他各办科工作对接联动,贯彻落实领导小组相关工作要求、强化督导检查;党建办:负责数据收集通报、信息评估及发布等。平安建设办:负责共同维持现场秩序,处置突发事件,加强采样点附近区域交通疏导或管制;其他各办科依照各自职责,共同开展社会面动员、安保维稳、协调村社落实现场管理等。
村、社区:全面组织实施本辖区目标人群的核酸检测工作,开展常住人口登记摸底调查、采样点选址和设置、宣传发动。负责组织辖区常住人口有序分批到事先安排好的采样点进行核酸采样,落实好采样现场管理工作;每采样小组相应配备登记人员2名。(一般安排熟悉辖区人员的社区工作人员)。
蜀山街道卫生服务中心:与上级卫健部门协调,安排好全街道采样和检测人员,加强全程质量控制;准备好采样耗材、检测试剂、配套设备、防护和消毒用品等专业物资保障;(每个集中采样点至少需配备电脑2台、身份证读卡器2台、标签仪2台、消毒用品若干)。
蜀山街道派出所:负责共同维持现场秩序,处置突发事件,加强采样点附近区域交通疏导或管制。
四、组织实施
(一)前期准备
1.对象基数摸底。各村社区应提前完成本辖区内常住人口的基数摸底工作。《蜀山街道各村、社区常住人口基础信息备案表》(附件1)
2. 采样点预选址。各村社区原则上以每村(社区)为单元设置1 个采样点,人口较少的村(社区)可以就近合并设置;每采样点按每 5000 人口以下配备 1 个采样组。对工作量较少或提前完成任务的采样组实行机动调配。同时,在社区卫生服务中心设置首次转运样本的集中接收点。(附件2)
(二)现场分区
每个采样点由外及内依次分为等候区、登记区、采样区、缓冲区、临时隔离区和应急处置区。采样点每天工作时间为7:00-22:00。
等候区。根据天气条件,各村社适量配备保温、降温,遮阳、遮雨等设施,同时准备一定数量的医用外科口罩,以备受检者使用。如受检人数较多,可设置多条检测通道,同时设置“一米线”以提醒等候人员保持安全的社交距离。对所有等候人员实施亮码测温,“健康码”异常或体温异常立即受控转移至临时隔离区进行排查。
登记区。根据天气条件,各村社适量配备帐篷、冷/暖风扇、桌椅、笔记本电脑等。村社工作人员采取一级防护,负责核实(收集)受检者相关信息,包括姓名、性别、身份证号码等,登记联系电话、采集地点、采集日期和时间。做好登记后发放条码标签。
采样区。每个采样小组每天配备2套桌椅、3套消毒用品、1000支病毒采样管、1000支鼻/咽拭子、1000份序号标签、50孔试管架4个、消毒用品(75%酒精1瓶、手消剂1瓶、医用垃圾袋5个)。
缓冲区。每个采样点均需设置缓冲区,相对密闭,供采集人员更换个人防护用品,放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和病毒采集管以及消杀器械等。
临时隔离区。每个采样点需设置一个临时隔离区,用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
应急处置区。用于处置在采样过程中可能出现的特殊情况,需配备相应紧急救治药品、设备和临床医生。各功能分区在启用前和每天采样结束后均需由经培训的消杀人员进行全面彻底消毒。
(三)启动流程
1、我街道新冠肺炎疫情发生后,或区防控指挥部要求开展大规模新冠病毒核酸检测工作后,该预案立即启动。
2、街道防疫办通知各村社紧急联系人,联动蜀山街道卫生服务中心、蜀山街道派出所等相关部门立刻着手准备核酸检测工作。
3、各村社按照《蜀山街道大规模检测采样点备案表》(详见附件2)通知组织好辖区常住居民的核酸检测工作;街道卫生服务中心指导落实好采样点的功能分区划分,落实好采样小组人员、相关器械等。
4、核酸检测数据统计小组成员立刻开展工作,统计小组成员填好每日的《蜀山街道大规模核酸检测居民采样信息(登记表)》(详见附件3)
五、经费保障
街道大规模核酸筛查采样检测所需工作经费用由政府承担。
六、有关要求
(一)提前谋划,精准施策
各村、社区要充分认识实施大规模核酸检测预案管理的重要性和战略意义,强化底线思维和应急准备,落实属地和部门职责。提前谋划,进一步明确工作流程体系,提前开展辖区内常住人口、检测能力等摸底调查,事先管理和储备各类应急资源,做到心中有底,常备不懈,切实做好大规模核酸检测的各方面准备。
(二)加强培训,提升能力
各村、社区要相应制定工作预案,并结合实际调整完善,适时开展全流程培训演练。
(三)全力保障,严防反弹
继续严格落实冬春季新冠肺炎疫情常态化防控各项措施,以问题为导向,创新机制措施解决薄弱环节,以准备的确定性应对疫情的不确定性。一旦启动大规模检测,坚持综合协同、条块结合,保证储备物资、器材等及时配备、调拨到位,确保能够快速高效开展检测工作,为迅速控制传染源,切断传染链条赢得先机,严密防范疫情反弹。
为全面做好xx街道新冠肺炎疫情防控工作,进一步健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的疫情防控机制,有效应对冬春季可能发生的新冠肺炎疫情,充分发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用,结合街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全员核酸检测决定后,必须在规定时间内,完成街道全人群新冠病毒核酸检测任务,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作原则
按照“能快尽快”的原则,确保在规定时间内完成街道全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区,后检测低风险地区;先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在社区、单位和行动轨迹覆盖区域人群,后检测一般人群。按照低风险地区10合1采用科学混检方式,科学调度安排人员,按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域,以最快的速度、最短的时间协助相关部门完成全员检测工作。
三、制定依据
根据国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制印发《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案》《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《xx市新冠肺炎疫情防控应急预案(第三版)》《xx区开展全员新冠病毒核酸检测工作方案》等有关方案及技术规范制定。
四、适用范围
本预案适用于街道或某个区域出现本土新冠肺炎病例,经市或区疫情联防联控指挥部研判决定,以区为单位,启动一般人群全员核酸检测集中采样工作。
五、组织实施
(一)采样对象分类
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例及无症状感染者,由收治或医学观察的定点医院采样、检测。
2.新冠肺炎病例的密切接触者、密接的密接者,由区疾控中心到辖区集中隔离医学观察点采样、检测。
3.一般人群全员核酸检测集中采样工作,由卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构负责落实。
(二)采样工作队伍
1.采样人员组成
辖区一旦发生多例新冠肺炎散发病例或聚集性疫情,区疾控中心人员主要用于流行病学调查、密接者排查和采样、重点场所终末消毒、聚集性疫情采样检测等疫情防控工作。
一般人群集中采样工作,由区卫健局抽调辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构中年富力强、经过培训的卫生专业人员参加。每个采样小组由2名卫生人员组成,1名负责采集样本,1名负责采样管编号、标记和采样登记核对、采样管条形码核对粘贴。
2.采样点其他工作人员安排
街道设立4个采样点,每个采样点由街道安排1名负责人,负责采样点总体工作,由社区安排3名工作人员,其中两名人员负责现场采样人员信息登记,同时区级安排2名警务人员负责维持现场秩序,安全保障。采样点负责人要提前与各社区对接做好相关准备工作。
(三)检测对象组织
检测对象由街道负责组织,根据区疫情防控指挥部划定的检测范围,统计确定检测人数,通知到户到人。组织人员按片区进行宣传,组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成样本采集。
在集中采样前,以社区或小区为单位,发动社区或小区等有关人员,对集中采样人员信息(包括:姓名、性别、年龄、身份证号、详细住址、常用联系手机号码,特殊人群需留下可联系上的监护人有关信息)进行登记造册。
(四)集中采样
按照属地管理原则,实现检测对象就近、迅速接受核酸检测,避免人员聚集。采用10混1、5混1采样方法及10混1、5混1专用病毒采样管进行采样和样本收集。根据实际情况合理设置集中采样点,一个大的采样点,可以设立子采样点,每个子采样点根据场地条件,一般设置等候区、登记区、采样区、缓冲区和临时隔离区等分区,并设置警戒带,保持安全距离,有效分散待检人员密度。采样点应选择相对独立、通风的场所,若无条件可在比较空旷或宽敞室外空间,并配有电源设备及帐篷,以备雨雪天连续采样。
(五)后勤保障
街道听从区疫情防控指挥部集中统一指挥,对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。街道负责辖区采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作、准备桌子及有靠背的椅子、方凳等,每半天对现场相关物品消杀一次,室内环境和物品4小时消杀一次(医疗垃圾和医疗废弃物由区级相关部门处置)。
(六)检测结果的反馈
核酸检测结果出来后,街道根据区疫情防控指挥部要求,及时向居民反馈,检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知;检测结果为阳性的居民,由区级相关部门进行规范处置。
六、工作要求
1.提高认识,加强组织保障。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作,严格落实工作责任,服从指挥安排,切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障,确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
2.迅速落实,做好应急准备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作任务的基础上,各社区要认真按照核酸检测方案工作要求,结合工作实际和各自工作职责,进一步细化和分解工作任务,明确专人负责,加强业务培训,切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
3.提高效率,实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面,对于应急管理时已在辖区人员,要有序引导检测,对于应急期间返回辖区人员,要做到分流管理,避免与已检测居民接触,做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态,做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
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