2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-31 11:06:26 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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这次全市统战部长会议的主要任务是:传达学习全省统战部长会议精神,总结交流20xx年全市统战工作,安排部署20xx年统战工作任务。市委对这次会议十分重视,杨书记亲临会议,并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,切实按照市委和省委统战部的要求,扎扎实实地做好今年的各项统战工作。下面,我讲三个问题。一、20xx年全市统战工作的简要回顾
20xx年,是我市经济和社会发展最好最快的一年,也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下,全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实市委一系列重要部署,围绕中心,服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,取得了显著成绩,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。
(一)围绕中心,服务大局,为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势,加大招商引资力度,努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势,深入扎实地开展招商引资工作,取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机,广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年,仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资,达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境,先后接待3批30余人次,扩大了我市的影响。去年6月份,在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下,市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作,争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下,我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动,取得了显著效果。据统计,20xx年全市统战系统共引进项目29个,合同利用市外资金28071万元,到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个,已到位资金3000多万元,超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策,多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件,97件被党委政府采纳,为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》,引起市领导的重视,责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》,被《枣办通报》转载。去年4月,市委统战部邀请市各民主党派、工商联主委(会长)、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察,并结合全市经济发展现状,提出了五项建议,得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次,服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上,我市有5名民主党派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作,推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动,倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”,争当中国特色社会主义事业优秀建设者,创大业、多贡献,为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系,协助市工商联帮助民营企业协调资金,联系项目,引进人才,研究长远发展规划,为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验,促进了全市企业的健康发展。
(二)以纪念中央14号文件颁发15周年为契机,民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作,引导他们加强学习,始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神,召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会;协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上,制订了《全市民主党派成员花名册》,建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题,及时指出存在的问题和不足,积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。
(三)认真做好民族宗教工作,服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任,努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中,始终保持高度警惕,使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研,提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措,即:由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变;由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变;由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变;由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注,并作出重要批示。去年7月份,中央统战部、国家宗教局组成联合调研组,来我市进行专题调研。此后,中央及省委统战部分别形成文件,向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神,结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示,在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”,为“平安*”建设做出了应有的贡献。
(四)党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整,按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上,向市委提出了党外干部人事安排建议名单,有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作,积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份,举办了党外人士参政议政经验交流会,党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流,提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等,为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。
(五)统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署,围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服务统战工作的新发展,开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动,加强了统战信息工作。以促进发展为主题,确定了10个重点调研课题,把调研任务分解到区(市)、单位和个人,确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会,省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求;举办了全市统战信息员培训班,召开了全市统战宣传工作座谈会,推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年,全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇,在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇,市委及省级以上信息载体采用信息40多篇(条)。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖,统战信息工作三等奖,统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破,走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路,全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面,进一步活跃了基层统战工作。
同时,市委统战部以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动,树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设,保证了各项统战工作的开展,去年,市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。
20xx年,全市统一战线工作的指导思想和总体思路是:在市委的领导和省委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以建设“党外人士之家”为目标,围绕中心、服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。
(一)紧紧围绕第一要务,为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感,立足职能,发挥优势,努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路,选准角度,深入调研,力争提出更多有价值的意见建议,帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势,开展社会服务工作,为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制,为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用,促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式,参与国有企业的改组、改制和改造,加快发展,扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会,充分利用这个载体,争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准,努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题,贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班,进一步统一思想,形成合力,全员化招商引资,争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调,发挥统战系统整体优势,扩大招商引资规模,提高招商引资水平。要坚持内引外联,加强与国内民营企业的横向联系,吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合,吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题,努力营造公平竞争的投资环境,增强我市对外来投资者的吸引力。
(二)认真落实中央关于多党合作的新文件,把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年,中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件,体现了十六大和十六届四中全会精神,体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求,也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望,必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机,认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实,把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求,采取有力措施,在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上,研究制定新的制度规范,进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作,推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制,不断加大思想建设力度,搞好教育培训工作,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育,使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性,切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届,进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求,尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制,研究制定培养使用规划,有计划地进行教育培养,确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制,推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题,改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神,确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。
(三)以做好民族宗教工作为重点,为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议,我们要采取有效措施,切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动,深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年,中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手,把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容,结合实际,不断推进,切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本,进一步密切与统一战线各方面成员的联系,及时反映他们的愿望和要求,切实维护他们的合法权益,努力为他们排忧解难,把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件,开展丰富多彩的纪念活动,教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的要求,以维护社会稳定、建设“平安*”为目标,严格落实责任制,强化源头预防,强化问题排查,强化案件处理,力求把问题解决在基层和当地,努力推进社会和谐稳定。
(四)大力加强统一战线三支队伍建设,巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合,切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施,不断拓宽选人用人的视野和渠道,进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求,在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时,重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关,要及早物色培养人选,尽快配备,力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设,加大后备干部教育培养力度,及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点,规范培训管理,保证培训质量,提高培训效果,进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设,发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度,着眼于新的情况和新的变化,深入调查研究,全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势,不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系,组织开展形式多样的活动,为他们搞好服务,充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,有重点地进行教育培训,适当做好政治安排,努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍,带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围,为加快*发展贡献力量。
(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度,为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策,以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用,“走出去、请进来”,拓宽海外联系渠道,扩大联谊面,广交深交朋友,进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往,努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作,为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系,努力争取人心,扩大招商引资,服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系,多做争取民心的工作,广泛联系台商来我市投资就业,为实现祖国完全统一贡献力量。
(六)抓教育、树形象,全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定,在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日,市委召开动员大会,对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来,把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓,以高度的政治责任感,精心组织,周密安排,抓紧抓好,抓出成效。今年,中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动,为我们开展先进性教育活动增添了新的内容,提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容,以先进性教育为主轴,以“建党外人士之家”为目标,切实加强领导,积极推动活动的开展,全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾,全面安排,努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。
要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题,组织和动员各方面的力量,深入开展调查研究,力求多出精品成果,继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合,广泛深入地宣传统战工作,进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作,进一步提高信息工作的质量和水平,使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。
20xx年,我市的统一战线工作任务非常艰巨,我们要按照中央和省、市委的部署要求,振奋精神,扎实工作,创特色、创经验、创一流,争取圆满完成各项工作任务。总的讲,做好今年的工作要把握好以下几项要求。
(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议,对今年的工作提出了明确思路和要求,确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求,谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心,抓住重点、抓出特色,才能有所作为、提升地位。
(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。
(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求,建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。
同志们,新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,求真务实,团结拼搏,努力完成各项统战工作任务,为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
再过几天就是我们的传统节日——春节了,在这里向大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家!
同志们:
这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次重要党务工作会议,其主要任务是传达贯彻中央、省、市各级统战部长会议精神,回顾总结我县前段的统战工作,研究部署下段的工作目标和任务,推动衡东统一战线工作迈上新的台阶,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。下面,我主要讲三个方面的问题:
在元月下旬召开的全国统战部长会议上,中央政治局贾庆林强调,统一战线要充分发挥优势,把握好“五大关系”,为构建和谐社会作出应有的贡献;各级党委要切实加强对统战工作的领导,为统战工作创造良好条件;要建立健全党委统一领导,统战部牵头协调,各级有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制。全国政协副主席、中央统战部长刘延东指出,统一战线是实现和谐社会的重要基础、重要方式、重要力量和重要途径,中央对统战工作十分重视,20xx年中央政治局对有关统战工作的呈阅件等进行批示与圈阅的有211件,其中胡锦涛批示或圈阅的有91件。
二月下旬,全省统战部长会议在长沙召开,省委书记张春贤在会上作了重要指示,省委、统战部长李微微作了工作报告,对20xx年统战工作进行了认真的总结,并全面部署了20xx年全省统战工作任务。
三月中旬,全市统战工作会议在衡阳举行,会上,市委书记徐明华再次强调了新形势下的统战工作是凝聚发展力量的需要,是推进社会主义和谐社会建设的需要,是推动祖国统一大业的需要,各级党委要高度重视统战工作,不断完善工作体制机制,提高全市统战工作水平,努力促进全市经济和社会又好又快发展。市委,统战部长刘伦策总结了20xx年全市统战工作情况,对下段统战工作的开展作了重点安排,并与各县、市(区)统战部长签订了统战目标管理考核责任状。会议还表彰了20xx年统战信息、调研工作先进单位和个人,我县信息、调训工作均获奖。
1、认真学习,贯彻全国、省、市统战工作会议精神。全市统战工作会议后,我们马上将会议精神及如何贯彻落实的措施形成书面材料,向县委会进行了专题汇报,得到了县委的高度重视和赞同。县委中心组还集中学习了第20次全国统战工作会议精神,对新时期的统一战线理论进行了系统的学习。同时,采取分片、分界别的形式,先后组织全县的统战干部、统战成员、统战对象对第20次全国统战工作会议精神进行了认真的学习和讨论,大家围绕“基层统战工作如何为构建和谐社会服务”等提出了百余条意见和建议。
2、“五进入”开拓乡镇统战工作新路。随着统一战线领域延伸,对象增多,队伍日益扩大,乡镇统战工作已成为重点。为使乡镇统一战线工作与时俱进,适应新形势,我们争取县委的重视,创新了“五进入”。即:乡镇统战委员均由乡镇政协工委主任担任;统战政策、理论进入乡镇党委学习内容;统战工作进入乡镇总体规划;统战工作内容及目标进入乡镇社会发展大局;统战活动进入乡镇建设小康社会和新农村建设之中。通过一年的实践,“五进入”使全县乡镇统战工作面貌焕然一新。
3、部领导与党外干部“结对”和“不定期走访”效果明显。在认真听取党外干部意见的前提下,我们采取了部领导对各乡镇、职能部门的党外干部实行分片包干负责,与重点党外干部“结对”互学互帮的措施。同时,采取不定期地登门走访,倾听他们的意见与呼声,及时为他们排忧解难。一年来,先后上门走访22次,受到党外干部们的一致欢迎和好评。根据党外干部反映的情况和要求,统战部争取县委同意,对15名科级党外干部的工作岗位进行了变动。这样,不但锻炼了年轻的党外干部,而且激发了他们的学习和工作热情。
4、为非公有制企业奔走、呼号。在县委“民营兴县,民营富县”思想指引下,我们把宣传非公有制企业、服务非公有制企业当作一项重要工作,部长带头抓。利用衡东建县四十周年的契机,我们充分运用电视专访、图片画册、编写专著、文艺演出等多种形式,大张旗鼓地讴歌新世纪、新阶段涌现出的社会阶层中的突出典型人物。县电视台举办的“民营之星”人物专栏,对几十名优秀的民营企业家的创业风采作了近两个月的宣传;《雄鹰展翅》、《和衷共济》着重介绍了在市、县内创业的衡东民营企业家,《群星映东江》一书则全部是介绍衡东籍的民营企业家在广东、东莞、深圳等地创业的艰辛与辉煌。一年以来,县工商联在做好非公有制经济代表人士思想政治工作的同时,积极为非公有制企业服好务,并不断提高服务水平。为了给非公有制企业做好宣传,县工商联想方设法建立起了自己的网站,免费为世纪特种合金、爱平养殖等10余家企业进行了产品推介和市场推广,并为企业的文化建设出谋划策,受到了非公制企业家们的一致好评。
5、发挥统一战线在新农村建设中的积极作用。我部20xx年有一个新农村建设驻点村,为把这个点办出特色,办出成效。我们先后3次组织统战干部和部分非公有制企业家到点上实地考察、座谈、出谋献策。为村里作出了切实可行的短、中、长期发展规划。同时,我们还召集统一战线的广大成员积极投身社会主义新农村建设,如县工商联执委,全国“兴村富民百佳领军人物”赵亚军,就主动为新农村建设出点子、捐物资。
6、利用县庆和第二届土菜文化节大做联络联谊工作。在衡东建县四十周年暨第二届土菜文化节活动中,我们充分利用这一契机,大打统战牌。向海内外300多统战对象发了邀请,欢迎他们回乡来看一看,走一走。尽管没有全部到,但100多位来自海内外的宾朋,看了家乡衡东的变化,品尝了家乡的土菜后,非常激动和高兴,大家纷纷表示,要为家乡的建设尽一份力,献一份爱。不少商贾还与县政府签了回乡投资兴业的合同书。
7、全力以赴协助“欧中”成功举办二十周年校庆。欧阳遇实验中学是美籍华人黄彰任先生捐资兴办的。二十年来,该校从无到有、从小到大,已培养了不少优秀人才,黄彰任先生对该校的进步发展十分关心。搞好校庆活动,关系重大,影响海外。为此,我们把它当作一项重要工作在抓,抽调得力干部予以协助,从而使活动圆满成功。
8、县台办、侨联、工商联积极筹备并完成好机构单列、升格和换届工作。在县委的高度重视下,根据上级有关文件精神,县台办、县侨联实现了机构单列,并对班子分别进行了调整,同时县侨联升格正科级单位,县台办也从统战部析出,仍定为正科级单位。通过一段时间的紧张筹备,县侨联于今年4月初成功换届。在县委的高度重视及统战部的积极指导下,县工商联于20xx年11月进行换届,并选举产生了县工商联新一届的正、副会长和,工作水平有了极大的改善和提高。
9、统战理论、调研、信息工作全部动员,人人动手。“把统战理论、调研、信息工作当作一场硬仗来打”,这是我们的决心和口号。为此,部长会议要求人人动手。全年,共举办2次统战工作调研征文活动,形成文章42篇。其中获奖的15篇。我本人撰写的《衡东“民营经济现象”的调查与思考》一文,得到了上级领导的好评。县工商联原会长文洪斌、刘南光撰写的《对工商联参与建设社会主义新农村的思考》一文,得到了省、市工商联的好评。信息工作圆满完成了省、市提出的目标和任务。在去年的征兵工作期间,我部工作人员见到了“加紧做好对台军事斗争的准备”这样一幅标语,敏感地意识到了问题的严重性,因为中央对台的方针政策向来是“内紧外松”,也从未对外明确提出过对台武装斗争的口号,这一标语与上面的方针政策极不相符,于是立即撰写信息向上级统战部门与对台部门报告,得到了中央主要领导的重视,人武部门迅速取消了这一标语口号,避免了一场不小的政治误解。
10、加强自身建设有硬招。毛泽东主席早就说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”为使干部适应新形势,出色完成好各项统战工作及中心工作任务,我们推出了“一学、二培、三严、四树”的强身措施。一学即学好统战理论和业务,采取自学与集中学相结合的办法,并为每个干部配备了学习专用本,部领导定期进行检查。二培即送出去培养和就地培训。20xx年有3人被送到省、市社会主义学院系统学习培训,在县内举办短期培训班四次。三严即严格规章制度、严格照章办事、严格办事程序。四树即树个人形象、树公仆形象、树衡东形象、树国人形象。通过“一学、二培、三严、四树”的强身措施,干部的精神面貌、办事效率、工作成果都有较大改变与提高。在去年七月的抗洪抢险、救灾支灾中,我部受县委、政府之命,负责保护?水河一段三里长的防洪堤,为确保大堤不垮,部长亲率全部人员,在大堤上奋战了三天四夜。一年中,我们为新农村建设事业和救灾事业筹措资金近3万元。以勤政为民为工作理念,部领导带头为台胞台属、侨胞侨属排忧解难。如台属、侨眷欧阳镇先生向县委、政府请求解决落实政策的遗留问题及老有所依的问题,我部接到县委、政府转来的报告后,由部领导带队,立即对欧阳先生所反映的情况进行了全面的调查与核实,并直接向县委书记和县长呈送了《关于欧阳镇同志所反映问题的调查报告及落实政策方案》,最终圆满解决了欧阳先生提出的有关落实政策的问题。一年来,部里所有同志团结一心,出色完成了县委、政府交给的招商引资、党建扶贫等各项重点工作,并连年评为县文明建设先进单位。
“了解情况,掌握政策、调整关系、安排人事”是统战部门的主要职能,县委统战部是县委开展统战工作的参谋和助手,也是县委主管统战工作的职能部门,他主要负责调查研究统一战线的理论、方针、政策,向县委反映统一战线的全面情况,提出意见和建议并检查政策执行情况,协调统一战线的各方面关系;负责联系无党派代表人士,及时通报情况,反映他们的意见和建议,充分发挥无党派人士参政议政和民主临督的作用;负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针、政策问题;负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作,联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士,做好台胞、台属的有关工作;负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好培养、考察、选拨、推荐、安排工作;调查研究并反映我县非公有制经济代表人士的情况,协调关系,提出建议,团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士,积极开展思想政治工作;联系并培养党外知识分子代表人物;负责开展海内外统一战线的宣传工作;领导县工商联党组,指导县工商联工作,归口管理好县对台办、县台胞台属联谊会、县归国华侨联合会;负责指导各乡镇、各部门的统战工作。
下段时间,统战工作仍然要以发展为主题,紧紧围绕县委经济工作会议上提出的奋斗目标开展好各项统战工作。我县下段统战工作总的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大与十六届六中全会及全市统战工作会议精神,以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线,以发展为主题,以服务经济建设为中心,争取人心,凝聚力量,为加快实现衡东的发展目标,开创统战工作新局面而努力奋斗。下段统战工作的主要目标和任务是:
1、以加强学习为先导,进一步推进统一战线的思想建设。
我们要通过学习不断地改造思想,要通过宣传教育,使统一战线理论和政策进一步深入社会,深入人心。因此,我们要将贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神,尤其是第20次全国统战工作会议精神作为后一段时间的主要任务。第一,在学习上,要将统战理论纳入县委党校及各级干部培训班的培训内容,作为各级领导教育培训的必修课程,第二,在宣传教育上,统战部将通过报刊、杂志、宣传栏、网络等媒介和讲座、竞赛等方式,大力宣传党的十七大、第20次全国统战工作会议精神,进一步提高全党、全社会对统战工作重要性的认识,进一步增强做好统战工作的责任感和使命感,在我县营造出一种全党全社会关心和支持统战工作的良好氛围,形成全党全社会做好统战工作的大统战格局;第三,要积极开展好统战理论研究和社会调查研究活动,尤其是要收集和听取社会各界的意见和建议,及时发现统一战线工作中的新情况、新问题,并加以分析和研究,使统战理论不断地得以充实和完善。下段,统战部也将组织社会各阶层、各界别人士,开展社会专项调查活动,并形成调查成果向上级呈报。
2、以换届工作为契机,进一步推进参政议政、政治协商的制度化、规范化、程序化。
根据省、市统一安排,县、乡两级换届将于年内进行。做好县人大代表中的党外代表的推荐、县政协委员的提名、考察和安排工作是县委统战部的一项重要职责。统战部要以换届为契机,正确行使职权,全面履行职责,将参政议政、政治协商进一步推向制度化、规范化、程序化。在县人大代表、县政协委员的推荐和安排上,要按照中央和省委有关文件精神要求,严格控制好党外代表、党外政协委员的比例。县级人大代表中,非中共党员人数比例不低于35%,县级政协委员中,非中共党员人数比例不低于60%,其中,人大中的非中共比例不低于30%,政协中非中共比例不低于65%,同时要认真把握好各界人士,尤其是各界别政协委员的比例协调。在县、乡两级换届工作中,必须保证党外副乡镇长的安排到位,县人大、县政府、县政协班子中的党外职,必须严格按照上级要求,积极向县委建议,作好参谋,落实安排到位。在党外代表的提名、委员的推荐考察中,要综合德才兼备、敢于参政议政、对地方发展贡献突出等多方因素,尽量将社会各界的能人贤士组织安排到人大、政协这支队伍中来根据上级的有关要求,县委统战部将分别推荐一名副部长进入县人大、县政协班子。同时,要加强思想教育与政治引导,引导党外人士正确对待名、权、利与进、退、留,在换届人事变动中顺利实现政治交接。要不断完善各界人士代表、政协委员参政议政的制度和程序,以座谈、走访等多种形式,积极引导他们参政议政,为衡东经济和社会发展进诤言、献良策。
3、以服务发展为中心,在推进我县经济建设中发挥优势。
统一战线一直具有海外联系广、社会朋友多的独特优势,我们要充分发挥好这一独特优势,为衡东经济建设和社会发展服好务,尤其是县工商联、县侨联、县台联要广开思路、广交朋友、多办实事。县工商联要切实加强非公有制经济人士思想政治工作,引导非公有制经济人士积极投身于社会主义新农村建设,以“民企联村、共同发展”为主线,搭建好村企对接平台,促进非公有制企业产业向农村延伸,以新型工业化带动现代农业、现代服务业发展,走出一条企业与农村、非公有制人士与农民协同联动、优势互补、互利双赢的新路子。同时,县工商联将进一步加强服务意识,通过网络、媒体,为企业提供技术、信息等帮助和支持,并将聘请企业管理专家和高层人士为企业授课,传授企业管理的先进经验。县侨联要进一步加强联络交往,引资引智,以各种同乡会、联谊会和社团组织为载体,采取“走出去,请进来”的方式大力开展招商引资活动;要广泛联系县内侨眷、侨属,通过他们建立起对外交流的桥梁与纽带;要以“县侨联维权服务中心”的成立为起点,为广大侨胞、侨眷、侨属提供更多的法律援助和维权服务,从而以热情服务、热忱待人来实现引资引智的效果。县台联要以“促和平统一”为主题,以“发展促统一,统一促发展”为工作理念,深入贯彻中央关于对台工作的系列方针政策,加强两岸经贸合作、文化交流与民间往来,广泛争取台湾民心,遏制“台独”势力,推动两岸关系朝着和平方向发展。要针对目前联谊对象新旧更替较快的现状,密切关注第二、三代台胞的联络交往,尤其是对欧阳彪等县内重点台胞及其亲属要进一步加强联系,并通过他们把家乡的发展和变化、家乡投资环境的优越性在台湾岛内作广泛的宣传,以吸引更多的台胞、台商来家乡观光旅游、考察投资。
4、以合作共事为原则,进一步加大党外干部的安排、培养力度。
我县目前有副科实职以上党外领导干部68人,其中副处级以上7人,但从各部门党外干部的配备情况来看,一上级的要求,与兄弟县、市相比,仍有较大的差距,因此,今年要在两个方面下功夫:一是要进一步争取县委对党外干部配备工作的高度重视,协同组织部门,在现有的党外干部队伍中进行调整,在党外后备干部队伍中进行考察和提拔,以应配尽配的原则,抓住县、乡两级换届的契机,力争政府职能部门、各乡镇人民政府党外副职安排配备到位。二是要进一步加大培养力度,不断加强和提高党外干部的政治素质、工作能力和参政意识,同时要锻炼和培养一支人才齐备的党外后备干部队伍。我们拟将于今年9月份会同县委组织部联合举办一期党外干部培训班,培养对象主要为部分在职党外领导干部和各单位优秀党外知识分子,同时还将推荐部分党外干部赴省、市社会主义学院参加培训和学习。为保证培训活动的效果,统战部将于近期内与有关单位联系,对党外知识分子、领导干部进行摸底和走访,各单位也可以直接向统战部推荐德才兼备、爱岗敬业的党外优秀人才,从而提高我县民主人士参政议政的整体水平,为党与党外合作共事开创新的局面。
5、以创“五家”机关为主题,进一步加强自身干部队伍建设。
深入开展“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,建立健全“树建活动”的长效机制,努力使统战干部成为勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的干部,把统战部建成“团结之家、民主之家、温暖之家、建言之家、交友之家”。要进一步健全统战工作牵头协调机制,不断提高履行统战工作职责的能力。协调好统战部以及统战工作相关部门的联系,建立健全联系制度,凝聚各方力量,形成党委统一领导,统战部牵头协调,各团体、社会各界积极配合的大统战格局。加强各乡镇统战委员这支统战干部队伍的建设。目前,我县的统战委员均由各乡镇政协工委主任兼任,干部配备的规格大有提高,工作水平也应相对提高。因此,各乡镇今天到会的工委主任要注意加强自身素质建设,不断提高统战理论水平和业务能力,并与统战部多加强联系,及时反映各方面的统战信息。要通过参与“社会主义新农村建设”等县委中心工作,加强工作实践和锻炼,不断改造和提高统战干部的为民服务意识。要通过信息调研等发现工作中的问题,不断创新理论,以理论创新推动统战工作不断开创新的局面。
同志们,过来一段,衡东统战工作取得了一定的成绩,新的时期又赋予了我们统一战线更加光荣而神圣的使命,让我们以高度的政治热情,求真务实的工作作风推动衡东统一战线的不断巩固和壮大,为衡东经济和社会发展谱写新的篇章。
谢谢大家!
同志们:
中央高度重视统战工作,近两年来,先后召开了中央统战工作会议,全国民族、宗教、高校统战工作会议,第二次新疆工作座谈会及第六次西藏工作座谈会,对统战各领域工作进行密集的部署。特别是去年,对于统战工作来说,是具有里程碑意义的一年。5月18日,党中央召开了中央统战工作会议,对新形势下统战工作作出了一系列新的论述和部署。颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,出台了关于统一战线工作的第一部党内法规。12月3日,省委召开统战工作会议,全面部署了今后一个时期全省统战工作,制定下发了《福建省贯彻中国共产党统一战线工作条例(试行)的实施细则》。今年1月6日,市委召开全市统战工作会议,对全面贯彻落实中央、省委统战工作会议精神进行全面部署。1月26日,2月24日,又相继召开全省、全市统战部长会议,对统战工作进行再部署再落实。这次县委召开统战工作会议,就是要深入贯彻落实这一系列会议精神,进一步研究部署我县统战工作,为推动经济社会发展再上新台阶凝聚智慧和力量。
刚才,高兴同志作了工作报告,简要扼要传达了中央、省委、市委统战工作会议的主要精神,回顾总结了近年来我县统战工作的主要成效,全面分析了当前我县统战工作面临的形势任务,并就下一步重点工作进行安排部署,请大家抓好落实。总的来说,近年来,全县统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合主题,紧扣中心,服务大局, 拓展思路,创新方法。特别在思想引领、凝聚共识、形成合力,在考察调研、建言献策、参政议政,在搭建平台、服务大局、助推发展,在自身建设、拓展领域,夯实基础,在理顺关系、构建和谐,维护稳定,在打造精品、树立典型、提升水平等各方面,做了卓有成效的工作。20____年以来,县委统战部连续5年获得市统战综合考评先进单位,其中3年获得全市综合考评第一名,统战信息工作也3次获得省委统战部表彰,县某宗教堂荣获“全国和谐寺观教堂创建活动先进集体”称号,县工商联荣获“全国五好工商联”称号,有5位非公经济人士被省政府评为“建设海西突出贡献奖”等等,这些成绩来之不易,是全县统战干部和统一战线广大成员上下努力、勤奋敬业、开拓进取的结果。借此机会,我代表县委,向拥护和支持统一战线工作的同志们、朋友们,向全县广大统战干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
等一下,省委统战部副部长陈飞同志还将就中央、省委统战工作会议,中央《条例》及省委《实施细则》进行专题辅导。这里,我就扎实做好我县新形势下统战工作讲三点意见。
当前,从中央到地方都高度重视统一战线工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。特别是习在福建工作了17.5年,亲自分管统战工作,参加省统战会议活动达155次,担任后高度重视统战工作,发表了系列重要讲话。我们要深刻领会、准确把握,立足实际、融会贯通,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。
(一)把握重大机遇。党的以来,中央把统一战线工作提高到新的战略高度。在中央统战工作会议上,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,明确提出统一战线在协调推进“四个全面”战略布局中的新定位、新作用、新任务,为我们进一步做好统战工作指明了方向。省委也顺势而动,在省委统战工作会议上,尤权书记对学习贯彻重要讲话精神,抓好我省统战工作作出了部署、提出了要求。中央《条例》和省委《实施细则》是统战工作制度化、规范化、科学化的重要标志,为开展统战工作提供了重要的政治保障、组织保障、法制保障,创造了极为有利的条件。这些都表明统战工作进入了新的历史阶段,面临着新的历史机遇。全县统一战线一定要抓住机遇,乘势而上,结合实际,挖掘潜力,主动作为,全面推动我县统战事业和统战工作再上一个新台阶。
(二)认清形势任务。当前,随着世情、国情、党情的深刻变化,我们党所处的历史方位、所面临的内外环境、所肩负的使命任务都发生了重大变化。从我县统战工作来看,随着在外乡贤、海外乡亲来往交流的持续增多,港澳台海外统战工作越来越重要;随着经济下行压力的加大,非公经济人士的思想引领,守法诚信显得越来越重要;随着经济社会的加速发展以及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样化,利益诉求更加多元化,统战工作面临的形势更加复杂,需要拓展的领域越来越广。比如,全县有党外知识分子1.1万人,台属3300多人,归侨侨眷2300多人,海外侨胞850多人,去台人员410多人,少数民族2200多人,还有佛教、某宗教、天主教、道教四大宗教等一批信教群众。再比如,非公经济的比重大,占全县经济总量的90%以上,商会组织发展迅速,现有县、乡(镇)商会5个,会员649名;异地商会6个,会员2000多名。在新形势、新机遇、新要求面前,我们要看到统战工作既大有可为,又面临许多新挑战;既要充分肯定工作成绩,又要清醒意识到我县基层统战工作的思路举措、方式方法还存有不适应的地方。正如习近平***指出的,不少同志还存在着“不重视统一战线”、“不会做统战工作”、“拿着海龙王的法宝不会用”、“不会领导,不懂政策,不讲方法”等现象。对此,我们必须高度重视,深入研究,认真解决,不断提升工作水平和成效。
(三)发挥法宝作用。中央《条例》明确指出统一战线是“夺取我国革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述,是中央对统一战线地位、作用的新认识,凸显了统战工作的战略重要性和现实紧迫性。当前,尤溪进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处在转型升级的关键时期,改革发展任务艰巨,维护稳定担子很重。特别是要如期实现“十三五”时期全面建成小康社会、推动经济社会发展再上新台阶的目标任务,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来,共同为之奋斗。因此,我们没有理由不重视统一战线,也没有理由不做好统战工作,要切实把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来,真正用好用足。
全县统战工作要紧紧围绕县委决策部署,服务工作大局,主动对接改革发展的重点任务,对接制约发展的突出问题,对接和谐稳定的影响因素,重点要在五个方面充分发挥独特优势和作用。
(一)着力做好党外知识分子工作。党外知识分子工作难度大、见效慢,如何进一步团结和激发他们干事创业的热情,是我们的工作重点。要针对不同领域、不同特点、不同群体分类施策,加强工作的覆盖面和有效性。对传统领域的党外知识分子,他们主要集中在科研、企业一线和教科文卫等组织,要突出思想政治建设,增强做思想政治工作的本领,切实把这块阵地守好;要改进工作方法,畅通沟通渠道,及时帮助他们解决实际困难。对新的社会阶层中的知识分子,他们具有知识层次高、流动性大、思想比较活跃的特点,要通过他们所在的经济组织、社会组织去开展工作,重点关注、培养代表性人士,与他们牵上线、搭上话,引导他们发挥积极作用。对出国留学人员,要探索建立有效的工作机制,全面摸清底数,做好跟踪服务,并通过在尤留学人员的牵线搭桥,制定优惠的政策吸引更多的留学人员回国回尤工作。对新媒体从业人员和网络人士,要既坚持原则,又开放包容,将代表性人士和骨干纳入统战工作视野,比如我县新成立的电商协会就聚集一批80、90后新一代创业代表人士,统战工作要主动介入,要建立经常性联系渠道,通过加强线上互动、线下沟通以及开展议政建言活动等有效形式,正面引导其政治观点,增进其政治认同,让他们在弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展示正能量。
(二)着力做好非公有制经济领域统战工作。促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长,既是经济问题,也是政治问题,这是非公经济领域统战工作必须牢牢把握的主题。一要加强思想教育引导。坚持团结、服务、引导、教育的方针,深化中国特色社会主义理想信念教育,切实增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。要在非公经济人士中针对目前存在的问题,大力弘扬社会主义核心价值观,持续开展理想信念教育实践活动,弘扬“创业不惧艰辛、经商坚守诚信、致富不忘感恩”的尤商精神,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,着力培育一批优秀的民营企业家。二要帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业开展调研活动,面对面、点对点把脉问诊,切实帮助解决融资难、市场开拓、要素保障等实际困难,尽可能帮助非公企业减轻负担。要进一步组织他们走出去参观考察,学习他人经验,拓展视野,提振信心。要健全和完善中小企业社会化服务平台,推动形成更加有利于非公经济转型发展的政策环境、法制环境、市场环境、社会环境。三要正确处理政商关系。按照省委尤权书记“守住交往界限,提倡君子之交”要求,把握住守法守纪、无私无偏、有节有度的原则,既不搞权钱交易、利益输送,也不拒之千里、互不往来,涉及违法违纪问题,要立场坚定、态度坚决;涉及工作上、发展上的问题,则要积极支持、大胆帮助。四要严格做好政治安排。坚持标准、严格程序、认真考察、综合评价,真正把思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会形象好的非公经济人士选进我们的党组织和人大、政协。要强化他们的责任意识,引导他们珍惜荣誉、履职尽责、发挥作用。各级工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,要增强与商会、行业协会的联系,进一步强化指导、引导和服务的职能,扩大统战工作向商会组织、行业协会的有效覆盖,确保发展的正确方向。
(三)着力做好民族和宗教工作。民族和宗教工作都是全局性工作,必须把握其政治性、群众性和长期性等特点,全面贯彻落实党的民族宗教工作的方针政策。民族工作方面,要认真贯彻全国和全省民族工作会议精神,落实省委、省政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,广泛开展民族团结进步创建活动,进一步巩固和促进我县各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的关系;要积极支持少数民族各项事业发展,扶持民族乡村发展特色产业和新兴产业,加大对少数民族村的扶贫开发力度,实施科学扶贫、精准扶贫,让我县各民族群众共享改革发展成果;要大力培养选拔使用少数民族干部,落实少数民族干部配备要求,重视培养少数民族知识分子和专业人士。宗教工作方面,要重点关注天主教地下势力对我县进行渗透活动和某宗教私设聚会点等重点难点问题,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚决打击宗教领域犯罪,依法处置涉及宗教因素的矛盾和问题,保证正常宗教活动。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,特别要引导好宗教文化与朱子文化相融合,与旅游产业发展相结合,共同促进文化旅游强县目标的实现,要进一步支持爱国宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士,发挥好他们在引导信教群众、推动宗教与社会主义社会相适应中的积极作用。
(四)着力做好港澳台和海外统战工作。港澳台侨是我县发展的宝贵资源,也是统战工作的重点领域。一要努力发挥好争取人心的作用。结合实际,发挥海外联谊会的功能优势,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台和海外代表人士以及新生代的联谊交流,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推介尤溪,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。二要加强港澳台和海外尤溪籍社团建设。不断增强香港海外联谊会内部凝聚力、社会影响力和参与重大社会事务的贡献率,并以此作为重要依托和抓手,联系、团结更多的尤溪籍乡亲,鼓励他们积极参与当地社会事务,为维护港澳长期繁荣稳定贡献力量,为促进我县对外友好交流合作发挥独特作用。三要深化经贸文化交流合作。依托朱熹诞生地文化品牌,打造海峡两岸交流基地,以朱子文化、萧公文化、姓氏文化等地方特色文化为纽带,促进尤台文化交流,增进两岸文化认同。打好“亲情牌”、“经济牌”、“文化牌”等,广泛联系和发动尤溪籍海外华侨华人回尤投资兴业,为尤溪“请进来”和“走出去”牵线搭桥,促进我县对外开放向更宽领域、更高层次迈进。
(五)着力做好党外代表人士工作。重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。一要选好人。把握党外干部成长的规律特点,把党外代表人士队伍建设纳入全县人才和干部队伍建设总体规划。要认真落实中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,扩大选人用人视野,在重视发挥科研、文教卫、新媒体、互联网、电商等领域源头作用的基础上,有针对性地在新的社会阶层人士和归国留学人员中,物色、储备和培养一批优秀党外代表人士,努力打破身份、部门、行业和所有制限制,使更多优秀的党外代表人士脱颖而出。二要育好人。注重加强对党外代表人士的培养,确保党外代表人士每五年轮训一次。在强化思想政治教育的同时,要突出针对性、个性化,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼、岗位交流,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,帮助党外代表人士提升综合素质。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。三要用好人。借助今年县、乡两级换届的契机,做好党外干部的选配工作。组织人事部门要健全完善党外干部选拔任用机制,组织部、统战部要建立党外干部协调联系制度,认真对照中央和省委关于党外代表人士实职安排政策的新要求,综合分析研判,查找配备差距,制定配备规划,采取有力措施,不折不扣地做到应配尽配。要主动关心党外干部,落实党员领导干部与党外人士联系交友制度,多接触、多谈心、多帮助,讲尊重、讲平等、讲诚恳,让党外干部在团结协作、和谐共事的良好氛围中依法依规行使职权,放手施展才华。
三、加强组织领导,进一步为统战工作提供有力保障
习近平***强调:“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。”加强党对统战工作的组织领导,是统一战线事业发展的根本保证。各级党委(党组)要适应新形势新任务的要求,切实加强和改善对统战工作的领导,努力为统战工作创造良好的环境和有利的条件。
(一)切实落实责任。各级党委(党组)要把统战工作摆在全局工作更加重要的位置,做好统战工作是各级党组织的份内事,是必须种好的责任田,不存在“重视不重视,支持不支持”的问题。要切实做到“四个纳入”,即纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校的重要教学内容。要加强对统战事业和统战工作的组织领导,定期专题研究重大问题,督促检查相关方针政策和法
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