2022-07-14
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2023-04-04
2022-07-13
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一是抓理想信念教育。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，必须始终坚持马克思主义指导地位，教育引导全党同志坚定理想信念，确保党的建设正确的政治方向。因此，在学习教育中，加强党史、改革开放史和新中国史的学习教育，加强对焦裕禄、杨善洲、张富清等正面典型人物学习和xxx等反面事例的警示教育。充分利用原平分公司毗邻西柏坡革命圣地、徐向前元帅故居、忻口战役纪念馆等“红色”资源优势，开展瞻仰先烈前辈、回顾光辉历史、重温入党誓词和入党志愿书教育，用身边的先进典型模范，引导广大党员干部永葆“听党话、跟党走”的政治本色，做到不移其志、不改其本，不忘初心、牢记使命。
二是抓政治理论学习。政治上的坚定来源于理论上的清醒，理论上的成熟是政治上坚定的基础。因此，不断加强和改进理论中心组学习的态度、内容、方式和效果，坚持中心组每月集中学习不少于1次制度，党委书记带头领学和党委委员轮流领学，并且人人谈学习认识、交流学习收获、撰写学习心得，学深悟透《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等内容精髓。不断增强党支部学习教育的效果，坚持集中学和个人自学相结合，把研讨交流和记好笔记、谈出认识和写出心得、制订计划和兑现计划都落到实处。坚持用党建考核评价体系，检验学习成效，评议每名党员的理论素养和政治素质，促进思想建党“内化于心、外化于行”，真正做引领“世界一流水平xx企业建设”的坚定信仰者。
一是抓支部书记队伍建设。加强基层党支部建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，打造成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”。因此，结合当前分公司党支部书记队伍平均年龄偏高、学历偏低、从事党务工作年限偏短的实际，探索实践“双向交流、交叉任职”方式，坚持年轻化专业化原则，创新党支部书记选拔培养机制，把党性强、责任心强、工作能力强、创新发展意识强和服务意识强的党员，递补到党支部书记队伍及支部班子。通过党建工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制，引导支部书记牢固树立“主责”“主业”意识，围绕“世界一流水平xx企业建设”的目标，找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，找到党建与业务工作的结合点和交汇点，发挥支部工作对“世界一流水平xx企业建设”的促进作用，将教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的基本职责履行到位。
二是抓“三会一课”、主题党日等组织生活质量。加强党的建设、做好支部工作，必须坚持正确的指导思想。“三会一课”作为组织生活的基础形式，就必须突出政治教育的功能。因此，要严格按时定点组织开展“三会一课”，明确具体内容、保证人员数量、执行全流程管理，做到会前精心安排准备、会中严格流程标准，会后整理收集资料。党建工作职能部门要做好对“三会一课”、主题党日等组织生活的全流程管理监督指导，对走过场、搞形式、打折扣等不严谨不严肃现象，及时通报批评并限期改进。要创新激活“三会一课”方法形式，结合支部工作实际、凸显“龙头”“创业”“窗口”“团队”“奉献”“红色”“服务”等各具特色、内涵丰富的实践活动；运用讲授辅导、讨论交流、现场观摩、网络教育等手段方式，推进支部组织生活载体、形式、内容的创新；探索开展体验式、开放式、互动式、情景式的组织生活，增强“三会一课”的吸引力和实效性，使“三会一课”真正火起来、活起来、红起来，为“世界一流水平xx企业建设”发挥引领导向作用。
一是抓班子及班子成员作风建设。党员的作风，关系党的形象、关系人心向背、关系党的生命，是党的思想、组织、制度状况的外在表现。因此，要把党史学习教育，作为党委班子及班子成员永恒的课题和终身必修课，坚持以员工群众的利益为中心，站稳人民立场、践行群众路线，贯彻落实分公司党员领导人员基层联系点制度、包保服务制度、“五个一”检查调研等各项制度，以解决员工群众反映强烈的难事、烦事、揪心事和化解安全运输生产的问题难题为抓手，以反对和纠正“四风”问题为主流，做到实事求是、真抓实干，时时处处发挥“头雁效应”，接受群众评议监督，以优良作风臝得“世界一流水平xx企业建设”的民心。
二是抓党员队伍作风建设。作风建设永远在路上。党员队伍作风建设如何，直接体现着党的思想、组织、制度建设如何。因此，把党员时时配戴党徽亮“身份”，作为展示形象、凝心聚力的固定“画像”，让党员时刻认清自己的“角色”，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，处处做到“我是党员我带头、我是党员我先上、我是党员做榜样”。进一步增设党员示范岗、示范设备（区段）、责任区和先锋岗，不断壮大党员突击队、先锋队、服务队力量。要深入开展“党员本人无违章、党员身边无违纪、党员班组无事故”竞赛活动，在运输会战、防洪抢险、抗风除雪、故障抢修和类似冠状疫情防控等突发自然灾害面前，组织开展党委倡议、党支部响应、党员承诺请战等活动，培养党员的创先争优意识，激发党员守初心、担使命，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。
一是抓纪律规矩执行。纪律建设是全面从严治党的治本之策。抓住了党的纪律建设，也就找到了推进全面从严治党的着力点。因此，要教育和监督领导班子成员，把学习《党章》作为必修课，自觉遵守党章贯彻党章维护党章，用《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉规范自己的一言一行，坚持民主集中制原则，规范集体议事和集体决策程序，坚持“三重一大”事项党委前置研究，依规依纪依法开展生产经营管理，为“世界一流水平xx企业建设”，营造风清气正的政治生态。
二是抓“四种形态”运用。只有把纪律挺在前面，守住纪律这条底线，才能维护好整个党内政治生态。因此，要进一步加强对有准支权力的“关键”“少数”人员的监督执纪，抓好工程大中修、更新改造、物资采购、选人用人等重要环节“四种形态”的运用，突出对“三重一大”决策、工程招投标等重点领域的监督，抓好上级党组织每轮巡视、巡察和审计后反馈问题的整改，加大提醒、函询、诫勉等监督执纪问责力度，落实中央“八项规定”以及公司“52条”等规定精神，推动“世界一流水平xx企业建设”不断取得新成效。
一是抓规章制度健全完善。制度建设是全面从严治党的重要保障。因此，要以《党章》和党内现行的规章制度为根本遵循，根据国家能源集团党组、公司党委印发的制度体系文件，对现行的文件制度进行查遗补漏、归纳梳理，废止不适应的规章制度，制定修订新的规章制度，不断健全完善党委理论中心组学习、“三重一大”决策实施、民主生活会、招（投）标管理、人员培养选拔、党建工作考核等制度，建立起既周到周密周全又管用好用实用的制度体系，以刚性约束的手段和规范引导的功效，形成“世界一流水平xx企业建设”的“规矩”和“方圆”。
二是抓规章制度贯彻执行。制度的生命力在于执行。推进党的全面建设，必须让思想建党和制度治党同向发力。因此，要牢固树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、尽职免责、失职追责”的“红线”意识，以党的制度体系为“准绳”，在推动“世界一流水平xx企业建设”中，维护党建工作制度的严肃性和权威性，杜绝无视制度、随意变通的行为，确保各项规章制度的落地生根。
为切实做好党员发展工作，不断壮大我县党员队伍，充分发挥共产党员的先锋模范作用，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，结合我县党员队伍的实际情况，现将20xx年度党员发展工作计划如下：
一、指导思想
20xx年我县发展党员的指导思想是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻党的xx大关于加强党的建设的要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针、严格履行发展党员工作程序，保证新党员质量，建设一支结构合理，素质较高的党员队伍。
二、发展的数量和要求
1、发展数量。按照市委组织部发展党员计划，全县20xx年发展党员计划41名(详见附表)
2、年龄、文化结构：在发展的新党员中，35岁以下的要占当年发展数量的80%以上。大专以上文化程度占当年发展总数的75%以上。
3、农村、企业生产一线及教学、科研一线的要占发展总数的70%以上。
4、性别结构。重视发展女党员，发展妇女党员应占发展数的30%以上。
三、主要措施
1、提高认识，加强领导，增强工作责任感。发展党员是增强党组织的力量，壮大党员队伍的重要途径，是关系到党的兴旺发达，后继有人长盛不衰的一件大事。因此，各党支部务必把发展党员工作列入主要议事日程。引起高度重视，切实加强领导。乡镇党支部要把那些有文化、有一技之长，热心于带领群众共同致富的有为青年吸收到党组织中来，从根本上解决乡镇党员队伍老化问题。各党支部要从基础工作抓起，加强对群众中的优秀分子和骨干的启发、培养、教育，不断壮大入党积极分子队伍，通过开展多种形式的培训渠道，提高入党积极分子的思想政治素质，提高新发展党员的质量。同时，要按照4：1的比例，建立好入党积极分子花名册(附后)即发展一名新党员，至少有四名以上的入党积极分子作基础。
2、坚持党员标准，确保新发展的党员质量。在新的历史时期，要做好党员发展工作，要全面理解和准确把握新党章规定的党员标准。把思想政治素质放在第一位，吸收那些拥护党的基本理论，基本战线、基本纲领，积极投身社会主义现代化建设事业，在本职工作上成绩突出，得到群众公认的先进分子入党。同时，要严格遵守党章规定的党员标准，严格履行党员发展工作程序，把好党员入口关。确定为发展对象的入党积极分子，必须经过一年以上的培养、教育和考察。不能随意降低，不能另立标准。
3、建立奖惩制度，加强党员发展工作。把党员发展工作列入各支部党建工作的一项重要内容。对年内发展党员工作好的，给予表彰并作为县级先进基层党组织或个人予以推荐上报的条件之一。对发展党员工作不重视，不发展的，不能评为先进党支部或先进个人。
做好发展党员工作，是建设高素质党员队伍，推进社区经济社会全面发展的迫切需要。为切实加强对这项工作的宏观指导，使发展党员工作有领导、有规划、有重点地进行，根据《党章》有关规定及上级党组织的要求，结合镇党员队伍实际，特制定20xx年党员发展计划。
一、指导思想
党员发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格遵循发展党员工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，发展壮大党员队伍，不断优化党员队伍结构为目的，把保证新党员质量放在首位，适当控制数量，注重改善机构，重点发展农村基层党员，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断增强党的吸引力、凝聚力和战斗力;禁止突击发展党员，同时又反对关门主义的方针，把乡镇党员发展工作提高到一个新水平。
二、工作目标
三年计划发展党员5名左右。每年实际发展数与计划数相比较，上下浮动幅度控制在10%以内。
分布目标：
1、发展企业员工2名左右。加大力度做好新成立党组织非工企业的发展党员工作。
2、发展农民党员3名左右。防止出现村(居)党支部三年以上不发展党员，做到基本消除村民小组无党员的现象，确保村(居)党支部的领导核心作用的发挥。
3、发展各类专业技术人员党员1名左右。
4、积极探索在新的社会阶层人员中发展党员工作的新路子和新方法，实现在非公有制经济组织中发展党员工作的新突破。
5、发展妇女党员2名左右;
结构目标：
1、年龄结构。在农村发展35岁以下的党员不低于发展总数的70%;在企业单位发展35岁以下的党员不低于发展总数的90%。
2、文化结构。在农村发展专科以上文化的党员不低于发展党员总数的30%;在企业单位发展专科以上文化的党员不低于发展总数的80%。
3、性别结构。发展女党员不低于发展总数的25%。其中，企业、农村、教学科研一线的女党员不低于发展女党员总数的45%。
三、工作措施
1、抓好源头，打牢基础。认真抓好入党积极分子的培养和教育工作。一是要建立一支数量充足、结构合理、质量较高的入党积极分子队伍。二是要抓入党积极分子培养教育工作，有针对性地抓好积极分子的培养教育工作，改变坐等积极分子上门的工作方式，增强工作的主动性、积极性和创造性，引导社会各方面的优秀分子向党组织靠拢。注重在回乡青年、学生和复退军人，企业和外出务工人员新的社会阶层中的广大人员中发现和培养入党积极分子。三是要抓好入党积极分子的培训，每年不少于2期，通过培训，使积极分子对党的性质、宗旨、奋斗目标、党员条件、党员的权利与义务等有较全面的认识和了解，真正解决思想认识问题，为发展工作创造条件。
2、严格把关，确保质量。发展党员工作要以《党章》和《发展党员工作细则》为依据，认真遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持有计划发展原则，入党自愿原则和个别吸收原则，建立健全发展党员预审、政审、公示和责任追究等制度;使发展党员工作置于党内外群众的监督之下，确保发展质量。
3、加强领导，确保规划落实。发展党员工作是党的建设特别是党员队伍建设的基础性工作，各支部特别是党组织的一把手要把发展党员工作列入重要议事日程，放在同发展经济同等重要的位置，狠抓落实，实事求是地制定好具体的年度实施计划，对计划实行情况要定期检查，发现问题及时采取措施解决，防止工作与计划脱节。二是要落实工作责任，实行目标管理，做到责任到人，措施到位，加强督查，狠抓落实。三是要经常研究入党积极分子队伍建设中的新情况，新问题，有针对性的加强对入党积极分子的管理、培养和教育，不断壮大入党积极分子队伍。四是要通过各种形式，积极宣传党的政治主张，启发、引导党外群众正确认识我们党，激发他们的政治热情，把他们吸引到党组织的周围。对于思想上要求进步，向党组织靠拢的积极分子，党组织要热情关怀，及时找他们谈话，提出要求和希望，使在生产第一线和青年中发展党员工作能够正常开展起来。同时，各级党组织要充分重视抓好党的后备军和助手——共青团工作，团的各级组织要及时把优秀共青团员推荐给党组织作为发展对象，不断壮大党员队伍，有计划、有步骤地做好发展党员工作，确保三年党员发展工作计划按时按质按量完成。
为促进我县旅游产业快速发展，xx月xx日，县政协经济委员会组织部分委员，采取实地考察、听取汇报、座谈讨论等方式，对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“山水休闲胜地”的目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的发展模式，大力发展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。
1、旅游基础设施初具规模。目前，我县已建成了aa级景区皖东烈士陵园和aaaa级景区白鹭岛生态旅游区等2个旅游景点，打造了林桥苗木花卉生态园、景华农业生态园、金斗农业生态园等3个农业生态园。通往各主要景区、景点的路网基本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施齐全，功能配套，能够基本满足游客对旅游基础设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。
2、旅游服务体系日趋完善。目前，我县已入驻了旅行社4家;发展了星级旅游饭店1家、星级农家乐8家、星级旅游餐馆3家、旅游定点餐馆3家;培育了旅游商品定点生产企业6家;兴建了一批旅游娱乐和购物场所，形成了功能较为齐全的旅游服务体系，具备了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉动作用逐渐增强。据统计，我县共接待国内外游客129.6万人次，同比增长32%;实现旅游收入2.7亿元，同比增长33%。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展，推动了城乡的统筹发展。
我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展速度较快，主要得益于县委、政府采取的多项措施，积累了许多有益经验。
一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视旅游产业发展，组建了来安县旅游业攻坚指挥部，加强对全县旅游业的宏观管理、指导和协调，为培育和发展来安旅游产业提供了组织保障。对投资万元以上的重点旅游项目实行“五个一”的工作机制;坚持每周一调度、每月一督查的制度，及时研究解决旅游项目推进中出现的困难和问题，为旅游项目建设提供了有力的制度保障。
二是坚持规划先行。结合我县实际，重金聘请专家高标准编制了《旅游发展总体规划》，推出了十大旅游精品项目，为培育和发展旅游产业提供了科学指导，为“五色两核三带四区”旅游发展布局的实施，提供了科学的建设依据。
三是坚持项目推动。通过加大旅游项目的招商和帮办力度，推动和促进了一批重大旅游项目的成功落地和顺利实施，带动全县旅游产业实现了跨越式发展。据统计，，我县规划实施的旅游项目多达35个，其中续建项目12个，新建项目23个。目前，黄大圩湿地公园、龙窝寺森林公园、莲花湖旅游开发等5个项目正在筹建当中。
四是坚持品牌带动。根据xx独特的资源优势，坚持打造“xx”旅游品牌。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以生态休闲旅游为主题，常年在《xx日报》、《xx晚报》和xx电视台对我县xxxx生态旅游度假村进行宣传，使xxxx的游客每年都保持递增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地举办旅游推介会，有效地推动和激活了客源市场,使来安的知名度不断提升、吸引力进一步增强。今年x月成功举办的中国“第x届xxxx生态文化旅游节”，充分展现了“xxxx，xx”的新形象，受到了社会各界的广泛关注与好评。
五是坚持资金投入。近年来，县政府投资xxx万元实施了xx烈士陵园改造工程，对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建，丰富了景点内涵，提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资xxxx万元，用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资x亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新产业。今年以来，县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计xxx万元，用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第x届xxxx生态文化旅游节。
通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。
1、旅游基础设施建设有待加强。目前，通往部分景区、景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，车辆进出不便，存在潜在一定的安全隐患。
2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中，因土地指标紧缺，导致一些重大旅游项目建设艰难;因资金和相关手续办理等原因，致使部分项目进展缓慢，严重制约着旅游业健康快速发展。
3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足;以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘，对人文历史文化资源的开发利用不够。
4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成，满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差;旅游商品研发深度不够，旅游商品市场不成规模。
5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构，旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。
丰富独特的旅游资源，快速增长的经济总量，为我县旅游业发展积蓄了后劲;省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机，创造性地开展工作，实现旅游产业的快速发展。
1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，切实加强组织领导，细化各项措施，确保旅游产业实现科学发展;要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实;要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。
2、进一步解放思想，切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识，用产业化的思维和市场化的运作手段，大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展，加强旅游基础设施建设。
3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续发展。
坚持先规划后建设原则，根据《来安县旅游发展总体规划》，制定旅游项目专项规划，对各类景点、服务设施进行科学布局;积极探索旅游项目与农业项目捆绑，缓解土地指标压力的新形式，切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，避免一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。
4、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游项目资金;紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制基础设施和社会事业发展项目，积极争取各级项目资金，确保乡村旅游基础设施得到根本改善;县财政每年都要列支旅游发展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。
5、进一步突出重点，切实提升旅游产业发展的层次。完善xxxx生态旅游区和xx烈士陵园接待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作，提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐，打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，形成旅游精品线路。此外，还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式，加强旅游从业人员的业务培训，提升服务技能和水平。
6、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业发展文化内涵。坚持举办xxxx生态文化旅游节、旅游项目推介会，充分利用新闻媒体加大对外宣传力度，展示来安的发展魅力、城市品味，文化底蕴。加强旅游商品的开发，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有来安特色、市场前景广阔的旅游商品。推进参与式文化旅游项目，鼓励开展民风民俗民乐展示，促进旅游产业与文化产业的有机融合。
7、进一步规范秩序，切实加强对旅游产业的行政执法。成立专门机构，配齐、配强旅游行政执法人员，落实执法经费、配备交通工具，为旅游行政执法提供人员、资金上的保障。健全旅游市场综合治理机制，定期会同公安、工商、卫生等部门对旅游市场进行专项治理整顿。加强对景区(点)的监管力度，完善旅游安全应急预案，加强旅游诚信体系建设，净化旅游市场。
台农观光生态农场坐落于厦门市同安区五显镇溪西村，占地面积达300多亩，农场远离市区、坐拥山水、与风景秀丽的北辰山风景区相邻。现已初步建成为牧业、乳品制造、垂钓、野营、烧烤、山野情趣体验等综合性农牧业生态观光旅游农场。根据实地考察情况，公司目前主要业务分为：奶牛饲养、乳品制造销售和观光休闲等三个方面。
未来发展需深入挖掘农场的特色优势或领先优势，建立农场运营系统工程，细化各个环节的统筹把握，做好农场的定位，让农场在未来发展中得到可持续发展。本策划拟回顾相关研究资料，结合厦门当地实际情况，探讨休闲农场的经营问题及发展策略，仅作为休闲农场经营者之参考与建议。
深咖啡色的木屋舍前随兴摆放着几张户外藤椅，绿色铺满了屋前、屋后，池塘边、小桥旁，鸳鸯优雅而轻缓地划过水面，大片的果林中种满特色瓜果，戴上遮阳帽，背上小竹筐，就可以尽情采摘。难道这样的田园生活还不能留住你的脚步?
不要以为这是诗词歌赋中才能见到的田园美景，在厦门，休闲农业所倡导和达到的正是如此闲适和怡然自得的意境。
我们所看到的厦门台农生态农场已经初具规模，目前已经建设成为牧业、乳品制造、垂钓、野营、烧烤、山野情趣体验等综合性农牧业生态观光旅游农场。考察感觉到基本框架已经凸显，但配套的设施及整体环境还需进一步改进。
厦门休闲农业的发展刚刚开始，必有其存在和发展的合理性，首先，休闲农业与传统农业的最大不同，是它具有服务业的功能。休闲农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态，使农业由第一产业向第三产业延伸。
从地理位置看，台农观光生态农场靠近厦门北辰山风景区、与竹坝农场、竹坝水库、竹坝南洋华侨城距离很近，地理环境优越。
从经营角度看，中国台湾的农业技术方面比大陆先进，可将引入创新的农业技术研发、经营管理思路并结合当地现状开展形式多样的农牧业养殖基地。
从资金运作角度看，可分三期逐步推进，据台农经营者介绍，资金方面不存在问题，这就为后面的发展奠定基础。
20xx年，是休闲农业行业急剧发展的一年，也是相对动荡的一年，不论是通胀的压力，还是金融危机的影响，总之20xx年的行情就如中国的股票，起起伏伏，琢磨不定。在这种情况下，生态农场感觉最明显，压力也最大。当生存和发展的问题严峻的摆到农场面前时，我们需要深刻的思考，为追求涅槃重生的新举措。那就是定好位，同时加大资金投入，做好营销公关策划。生态农场作为一个特色项目到了市场上如何让消费者选择你，成为你的最终消费者。是靠好的产品吗?是靠团队优质的服务吗，还是靠什么呢?我认为，改变目前状态需要重新定位思考。
未来农场的发展需要考虑几个问题：生态农场的优势是什么，企业如何来定位?如何让大家记住你的生态农场?生态农场如人，只要仔细挖掘，生态农场都有自己可以打造的优势。我们说优势不一定是特色优势，在笔者看来，优势分两种，一种是特色优势，即你有我无;第二种是领先优势(或速度优势)，即你先传播出去了，客户先记住了你。因此，确立定位，确立优势，让生态农场在优势中生存是经营者需要考虑的问题。那么创办生态农场具有哪些优势呢?
首先，生态农场作为乡村休闲的一种形式，是发展前景看好的朝阳产业，除具有生产功能外，还具有教育、观光、休闲、度假等多种附加价值，发展空间相当广阔。
其次，现代都市生活和工作节奏日益加快，再加上人口集中、环境污染、交通拥堵等问题的出现，让生活环境日益恶化，难得一见的绿树茵茵，是可望不可及的休闲方式。在宝贵的假期中，郊区生态休闲便有了其生存发展的重大意义。这种休闲模式，不但能够调节人与自然的平衡，实现都市的可持续发展，而且可以让更多市民重视农业的生态绿化功能。
第三，引入现代农业科普教育培训，引导中小学生参与学习、培训，从小培养现代农业科技发展观，具有深远意义。
就我个人想法，台农生态观光农场的定位应在农业生物科技、农产品深加工、农业观光旅游等三方面确立定位，重点合作。将来能真正成为农业科技示范园区、学生实践农业园区、游客观光休闲园区。
随着两岸关系的回暖，两岸之间的合作正逐步深入，农业现已成为携手的新热点。传统农业是产“物”的，而休闲农业则是与“人”打交道，要“引人”、“留人”、“留钱”、“留心”才能赚钱，因此服务意识和品质的提高是台农生态农场不容忽视的发展关键。就未来生态农场经营策略提出建议如下：
第一、农业观光旅游方面设想
生态休闲农场是国际上最流行的一种全新的休闲业种，它以田园风光、庄园风情为主要风格，迎合城市人追求“绿色”“田园”的一种心态，综合了城市人比较感兴趣的农村生活状态，把“自耕自种自留地”、“动物家园”、“领养小动物”、“小桥流水”、“别有洞天”、“钓鱼”等一系列的全新休闲方式综合起来，形成一站式享受田园乐趣的业态。为此，台农公司需同专业的文化传播公司合作形成一套完善的宣传营销方案，设计全新理念的广告语，比如：感受绿色，打造都市休闲新天地!观光旅游的经营宗旨：以自然的景色，农村的休闲生活方式，解去都市人生存的压力和无奈;带您走进生态自然之旅!为了让游客满意而来，还需投入资金完善硬件设施，比如家庭式旅馆、宾馆、餐厅等，生态农场内建立多媒体室，播出一些农业科技题材的纪录片等，制作台农生态农场风光片，通过网络媒体发布，建立网站对外宣传等。建立生态农场展览馆，重点介绍农场内的产品以及中国台湾农产品。
建立生态农场温室种植品种，设有瓜果长廊、可爱动物区、温室等功能区域。在瓜果长廊里，引进中国台湾的瓜果品种。在动物区内，不仅有兔、鸡、山羊等家畜，还能看到麋鹿、牦牛等珍稀动物。在温室区，种植黄瓜、番茄等有机蔬果。灌溉蔬果的水是专门由雨水收集装置收集，雨水经过过滤后再进行灌溉，这样长出来的蔬果口味特别好。当冬季来临，厦门游客依然能够欣赏、品味到种类繁多的农产品。
建立蝴蝶生态公园，引进丰富的蝴蝶种类，从蝴蝶的交 配、产卵、结蛹到羽化的过程，让游客感受到蝴蝶生命的奥妙;蝴蝶生态公园内设有大自然教室，培育独角先、甲虫、蜂类、螳螂、蝗虫等，做一系列昆虫的介绍以及生态的解说。
建立生态养殖业展览馆，全面介绍中国台湾农牧业、养殖业的发展及成果。目前在厦门还没有一家较专业的展馆，相信大陆同胞很感兴趣，通过教育、培训、研讨等形式多样的科普展览吸引观光客，这是一种潜移默化的推广活动。
第二、农产品深加工方面设想
调整优化种植结构，从中国台湾引进品种、种植和管理技术、以及先进的营销方式，在原有基地基础上，改造农场的基础设施建设，加大对科技的投入，不断优化、提升品种结构，完善、配套一些观光设施，并增加10亩面积的芦笋、10亩的特色作物等。使“台农”蔬菜基地真正成为农业科技示范园区、学生实践农业园区、游客观光休闲园区。为确保“台农”的健康、可持续发展打下坚实的基础，未来，“台农”要打造出一片具有现代农业气息的田园风光，为“台农”的做强、做精创造出良好的可持续发展空间。
科学化管理，严把安全质量关。随着人民生活水平的不断提高，食品安全成了老百姓最关心的头等大事，台农公司推出的“台农鲜乳”在乳品制造、加工、销售的各个环节把质量和安全放在突出位置。为确保乳品生产安全，应建立一系列严格的管理、监督制度。比如从蔬菜种子的播种、催芽、育苗、生长、浇水、施肥、管理、采摘等每道生产环节都建立了规范的操作技术标准，并实行全程监管、监督、追溯制度。
抓好加工流程。在良好农业操作规范的基础上，制定出各个关键岗位的安全操作规范性操作程序，建立负责人监督检查制度，并配备监控系统，确保每个生产环节的质量监控，同时做到农药残留量检测的全覆盖，确保台农产品的绝对安全卫生，维护台农的市场形象。
另外要做好市场营销，除了拥有自身的网站外，可在网络上建立了“台农”的产品质量追溯体系、电子配送业务、商务电子交易平台等，为带动农场其他优质农副产品市场提供有利的发展空间。
第三、农业生物科技方面设想
农业生产最尊崇生态学原理，古人所说的“六畜兴旺、五谷丰登”，恰说明农业生产不能离开了植物、动物、微生物与人类之间的密切配合。如果我们换一个角度思考农业，将上述被“六要素”夺走的利润追回来并还给农民，并在此基础上实现土地升值，情景会怎么样呢?有人肯定说你是痴人说梦，但是，如果我们用足了生态学原理，充分调动了人的主动能动性，并不是不能实现的。生物技术已经成为世界科技发展重点。世界著名的《科学》杂志评出的20xx年10项重大科技突破中，7项与生物技术相关。生物技术是推动农业的第二次“绿色革命”，了解生物技术在农业方面的运用是一个全新的课题，台农公司可以同厦门大学、集美大学合作研讨，举个例子：时值冬季即将来临，即使是在我国的北方地区，餐桌上也是五颜六色，琳琅满目，冬季蔬菜已经不再是上世纪80年代的“白菜、萝卜、土豆”三大样，这就是生物技术给我们生活带来的变化。
展望未来，农业生物技术将在提高农产品产量、改善品质，降低生产成本，减少污染等方面产生更大的作用，中国台湾农业在运用生物技术方面已经有些实例，可以借鉴过来，比如：克隆技术可以加速动物品种的更新换代，培育出高产奶牛等新品种。畜禽疫苗、生物兽药的研究与使用，将构筑动物疫病防治新的技术体系，大幅度提高人类对禽流感等重大疫病防御与控制能力。家畜养殖可在不增加饲料的情况下，增加肉产量，能有效缓解饲料粮不足矛盾，大幅度提高畜牧业生产效益。
农业生物科技方面的运用是台农公司的发展亮点，可以通过小范围试验、种植、培育形成自己的发展特色，从而提升农场的知名度。
台农生态农场所表现的是结合生产、生活与生态"三生"为一体的农业,在经营上更是结合了农业产销、农产品加工及游憩服务等三级产业于一体的农企业，休闲农业具有教育、经济、社会、游憩、医疗、文化和环保等功能，在厦门发展休闲农业,可以达到改善农业生产结构,活用及保育自然与文化资源,提供城市居民田园体验的机会。
以上策划设想，是定位在农业观光旅游、农产品深加工、农业生物科技三方面展开，仅为粗略的想法，每一个部分还需单独实施详细策划。短暂的半天考察，台农生态农场留给我许多遐想，由于逗留时间较短，此次策划仅为笔者粗略的构思，若有不妥之处还望海涵。
顺祝台农(厦门)农牧有限公司生意兴旺、发达!
在惠州，近十几年来随着经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，旅游业也迅速地成长起来。但是作为在旅游业中提供中介服务的旅游公司，却没能跟上其发展的步伐，不但未能从中获取暴利，而且在组织出外旅游这一块市场上也做得不是很理想。针对这一状况，我们以惠州市××旅游公司为例，策划了一个营销方案。
一、 市场分析
1、市场营销环境分析
随着惠州市经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，现代交通工具的越来越普遍，再加上拥有天赋的旅游资源的惠州，旅游业的发展可谓是得天独厚。而且，市政府提出的创建“中国优秀旅游城市”的政策更是为旅游发展提供了一良好的宏观环境。
2、市场潜在力分析
除了以上的条件以外，由于惠州市是刚刚发展起来的城市，人们的生活水平一下子提高起来，旅游业的发展使旅游这一概念深入人心，人们已不再满足于现在的生活方式，很想走出惠州，去外面的世界看一看，走一走。
3、竞争者状况分析
在惠州，旅行社有三十几间之多，而且彼此提供的服务都是大同小异，区别不大。因此形成了激烈的市场竞争，每个公司能得到的市场份额都很校
4、服务分析
在惠州，旅行社提供的服务并不是很齐全，而且在广告宣传这一块却是远远落后于其它城市旅行社。
5、公司的市场表现
知名度还可以，但美誉度不高，产品价格过于偏高，品种不够多，可供选择性小，公司生存的基础在于其是国有企业，政府对其进行了大力的扶持。
二、公司诊断
该公司成立于1986年10月，已经运行了十几年之多，但美誉度却还在一个很低的水平上，公司规模一直未能扩大，到底是哪些因素影响了该公司的发展呢?经调查研究发现：
1、经营管理粗放随意，尤其在营销系统上，没能建立起一套科学的、专业高效的营销队伍。
2、营销人才短缺，由于营销人才不足，造成只知道提供服务，却不知如何打开市场;只知道节省开支，而忘了加大对广告宣传的投入等。
3、无市场调查，任何公司如果无市场调查，就像让瞎子打前战，战果不预而知。
4、营销乏术，由于营销人才短缺，造成服务的营销水平很低，没有市场研究，无战略策划，无长远规划，营销策划不系统，广告定位模糊，力度不够，手法落后，盲目开拓市场，无重点主次等。
5、服务的包装手法太过于落后，包装的品种不够多、不新颖，很难吸引旅客。
三、战略规划
1、战略思路：与其它旅游公司划清界限，不打价格战，采取包装的手法吸引旅客，给旅客提供更多的价值。同时要与其他的旅游公司发展战略合作，使资源达到最优化的配置。
2、战略步骤：树立品牌，做地方老大;强化品牌，做广东老大;延伸品牌，挤身全国旅游公司前列。
3、战略部署：以惠城区为重点市场，延伸至周边县城，进而扩张至广东，稳住阵脚后，走向全国。
4、消费人群定位：以机关、企事业单位为主，以家庭、学生、个人为突破口。
四、营销策略
(一)营销理念
1、品牌理念：提供安全、热情、舒适的服务，同时为您省钱。
2、营销理念：以现代的旅游市场营销理论为基础，结合公司的实际情况，制定一套可行的营销方案。
(二)营销组合
1、旅游产品/服务组合
(1)产品组合：与其它行业不同，旅游产品有它自己的产品组合，提供的服务有旅游的路程，员工的行为、外表和制服，运输设备，以及与旅客和其他公众的沟通等。
(2)产品组合的特点：仅仅提供旅行服务是不够的，要在员工对旅客的服务态度以及活动的安排方面突出个性，以进行差异化营销。
(3)服务的延伸：除了组团旅游以外，还可以经营与旅游相关的飞机、火车等乘票的业务。
2、人
(1)员工：这类人是旅游公司生财的工具，所以对员工的选择应雇佣那些有很强的与人接触的技巧，行为比较灵活，具有感染力的人，并要激励和保留员工，加强对员工的控制以保证服务的质量。
(2)客户：这一类人是旅游公司生存的根本，如何对其细分并赋予高质量、高品质的服务是关键所在，因为客户就是上帝。
3、包装
(1)包装种类：对不同的产品应进行不同的包装，同一种也进行不同的包装，以让旅客觉得它能带给他更多的价值。具体可采用全方位包装，陪同观光包装，特别事件包装，假日包装，季节包装，非高峰期包装，团体全方位包装等不同的包装。
(2)包装定价：在考虑固定和可变成本、客户量和边际利润(最低获利点)的基础上，进行价格决策。
4、分销渠道
(1)必须与在分销渠道上担任旅游中介的各成员进行合作，如营运商、代理机构、旅游目的地等，以保证旅程的顺利。
(2)具体措施如下：
a、研究和选择贸易“细分部分”。
b、决定定位手段和市场营销目标。
c、为旅游中介设置促销组合，如贸易广告，贸易促销，交易展示和小册子等。
5、广告与促销策略
(1)广告计划
a、设置广告目标以向旅客传达信息并劝说其进行旅游，同时形成“口碑”广告效应。
b、聘用广告代理机构做广告，使广告做到有专业化的效果。
c、设置广告预算，保证广告费用不会超过预算范围。
d、考虑合作的可能，利用优势与政府联合广告活动，扩大影响程度。
e、决定广告信息策略，保证广告有创意，以便通过广告传达信息观念，影响旅客的抉择。
f、选择广告媒体时，尽量采用报纸、电视、杂志、直邮广告等多种广告媒体相结合，以使各种媒体进行优劣互补，从而保证广告达到最佳的效果。
(2)人员促销：主要面向的市场是各类旅游团体组织，通过业务人员扩大这块市场份额。
(3)销售促进和交易展示：如进行订购数量多有优惠，与其它行业合作，与他们的公共活动结合起来，让他们利用销售派发旅游券，交易展示方面，主要是举行旅游与观光交流会等以扩大影响力,对外展示公司良好形象。
(4)事件营销：塑造公司形象，提高美誉度，引导消费者进行消费。
(5)公关与宣传：举行特别事件公关活动，如庆典等，加大宣传力度。同时要有开展危机公关的准备，以保证能进行及时补救，从而不使公司的形象受损。
五、营销预算
1、预算能从公司得到的预算分配。
2、确定市场营销目标。
3、预算每个促销组合所需的费用以及其它的管理费用支出。
4、预算能取得的效果。
按照县委“走基层、转作风、促工作”主题调研活动要求，以承办旅发大会为契机，推进我县全域旅游实现跨越发展，我们抽调部分人大代表组成调研组，先后听取了县旅游局的情况汇报，组织旅游企业及重点乡镇座谈，深入重点景区和在建旅游项目，对我县旅游业发展进行专题调研。现将有关调研情况汇报如下：
1、我县旅游产业发展的现状。我县地处太行山东麓，总面积797平方公里，全县总人口20、1万人。境内旅游资源丰富，集山、水、洞、林、文物遗址遗存及生态观光农业等资源于一体，具有发展旅游业得天独厚的优势。以1990年崆山白云洞的对外开放为标志，拉开了全县旅游发展序幕，现已开发开放景区景点7个：崆山白云洞、天台山、蝎子沟、岐山湖、普利寺塔、丰乐园、绿岭核桃基地。先后获得了国家级风景名胜区、国家aaaa级旅游景区、国家地质公园、国家森林公园等九项国家级荣誉。全县有各类宾馆饭店以及农家乐200多家，旅行社和营业部6家，旅游从业人员5000余人。全年接待能力达50万人，客源市场以三小时经济圈为主，辐射到京、津两市及河北、山东、山西、河南四省的13个地市。22年来，先后接待各地游客近千万人次，实现旅游收入8500万元，带动社会效益5亿多元。今年十一黄金周和中秋节期间，全县共接待游客 6、7万人次，同比增长69、7%，再创历史新高。
（一）重视规划编制，指导科学发展。县政府投资70万元聘请浙江远见旅游规划设计研究院编制完成了《临城县旅游发展总体规划》。该规划是我县历史上第一个旅游发展总体规划，为全县旅游开发建设提供科学指导和法律依据。
（二）多方争取资金，加强基础设施建设。一是自筹资金688万元完成崆山溶洞景区生态停车场和天台山旅游专线硬化工程及后续工程，溶洞景区新停车场占地30000平方米，天台山旅游专线总长5、3公里。已于“五一”小长假期间投入使用。二是在县城主干道和景区内增设指示牌和说明牌38块，在崆山溶洞景区投资40万元新建四星级厕所一座。三是争取国家发改委“崆山白云洞自然遗产地保护工程专项资金”600万元，争取国家地质公园专项保护资金430万元。与石家庄客商徐子林签订投资4000万元的天台山合作开发协议，并参加省旅游局组织的深圳旅游招商发布会，对投资3800万元的邢窑文化博览园项目进行发布。四是对天台山景区步游路改造，新建步游路2507米。五是在景区周围栽植柏树、雪松、国槐、杨树、火炬等树木3406棵，栽植花卉3030株，在天台山旅游专线两侧栽植杨树10000棵。
（三）加强宣传促销，提升临城品牌知名度。一是每年春节期间开展“临城人游临城”惠民活动，临城人凭身份证游溶洞20元。通过电视宣传、张贴海报、马戏演出等方式进行宣传推介，扩大我县景区知名度。二是在省台天气预报节目投放景区广告，继续在省内七个重点地市的28家县级电视台开展常年宣传，同时在河北电视台、农民频道、移动电视开展为期一个月的春季宣传。三是广泛与省内外206家旅行社合作，制定专项奖励政策，巩固和拓展市场。四是开展中秋、国庆双节促销。实施景区与超市互动，围绕景区周边半径200公里，联合河北、河南、山东等省的41个县市区大型超市，通过超市海报、购物赠票等形式发放优惠门票50000张，推出“50元游遍临城”优惠促销活动。
目前，我县旅游资源开发档次不高、规模偏小且分布散乱，旅游资源优势挖掘不够。岐山湖旅游度假区的“核心”作用尚须进一步发挥，基本上还是以观光游览为主，深层次的特色产品很少，没有形成具有轰动效应的拳头产品和具有较强吸引力的精品旅游线路。在乡村休闲游方面，由于乡村旅游同质化的问题突出，景区景点开发建设和旅游线路没有吸引力，加上受季节等因素影响，特色不够鲜明，消费链条短，很难吸引游客的眼球，往往是“过路客多、过夜客少”。
目前，我县旅游资源开发仍以景区景点开发为主，基础设施还不完备，旅游产品业态较为单一，区域发展不平衡性和旅游产业链不发达等状况突出存在。在“住”的方面，没有一家国际知名的品牌酒店或大型集团式旅游饭店，个体饭店接待能力有限，吃、住主要靠县内消费为主；在“行”的方面，尚未开通城际及境内特色旅游公交专线，景区内没有专门的旅游车辆，不利于游客游览观光；在“游”的方面，旅游人才短缺，导游、讲解员学历偏低，业务水平不高，涉外导游目前还是空白，同时，旅游交通引导标识设置不规范，没有形成覆盖全县的旅游交通引导和标识系统；在“购”的方面，旅游纪念品等配套开发尚未形成规模，缺少能为散客提供咨询、报名、购物、旅游等一条龙服务的旅游集散中心；在“娱”的方面，旅游娱乐项目还比较薄弱，缺少能够反映特色的代表性文娱节目及其与旅游景点相衔接的演出场所，难以满足游客视听需求，与旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理体制有待健全。目前，我县旅游景点投资主体多且各自为政，旅游建设、管理的职责不够清晰，投融资能力相对较弱，与城区资源融合不够充分，没有形成统筹全县旅游资源、合力推进旅游产业发展的工作机制，难以统筹全县旅游资源的开发和管理。受经济下行形势影响，政府无论是在旅游项目的投入上，在旅游发展的政策扶持上，在完善公共基础设施和形象包装、宣传促销上，还是在旅游人才培训上，与其他地区相比，都处于较低水平，土地、资金等要素对我县旅游产业健康快速发展的制约较为明显。
文化资源本应是我县发展旅游产业的优势所在，我县历史悠久，西汉初年置县，唐天宝元年改称临城县，有5000年的文明史和2200多年的建县史，文化积淀深厚，但目前，我县的旅游景区对文化内涵挖掘不够，未能将历史人物、历史遗迹和独特的文化有机融合和利用起来，旅游发展重资源轻内涵的现象比较普遍，文化内涵挖掘不深，缺乏有效的载体支撑。古迹资源较多，禀赋条件较好，但没有很好的开发与保护，可视性不强，有文而少景，有景而少物，没有很好的开发为旅游产品。
规划是先导。旅游业发展必须以规划为引领，随着形势与情况的不断变化，要对现有的旅游发展规划布局进一步修编优化。规划修编要聘请有成功案例经验、市场嗅觉灵敏、实力雄厚的旅游规划专家和团队，在充分调查了解我县旅游资源禀赋，在确立“旅游目的地”发展大方向的'前提下，突出比较优势，高起点、高标准，提炼出切合实际、个性鲜明、能引领我县旅游产业发展，促进旅游产业迅速成长的品牌主题,编制具有科学性、特色性、实用性的旅游发展规划。规划要明确旅游产业发展定位，着重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娱乐要素，全力破解我县景区内游客滞留时间过短和季节性旅游难题。
要进一步创新旅游发展理念，跳出旅游来发展旅游，充分利用工业、农业和服务业等其他行业中蕴藏的丰富资源，通过发展工业旅游、城市旅游、商贸旅游、乡村旅游，最大限度地把相关产业的资源有效转化成为特色旅游产品，积极推动旅游业与一、二、三产形成联合发展的格局，与城乡建设、环境整治互动促进，拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给，推动我县旅游以文化观光旅游为主的单一领域向文化、休闲、生态、运动、体验等多领域旅游转变。要推进现代农业园区的景区化改造，发展农业观光旅游。
围绕旅游吃、住、行、游、购、娱六要素，加快完善旅游配套设施。一要加快旅游集散中心建设。二要大力发展旅游交通。加强旅游交通与区域交通干线、交通站场的对接，开通城际及境内特色旅游公交专线，优化旅游公共交通系统，不断优化完善旅游交通网络，以及重点景区配套的主要道路建设。加快建设、改造、提升主要旅游景区之间的道路、快速公交、交通标识、停车场和自驾车营地等。三要培育壮大旅游经营主体。积极培育高品质旅行社，引进品牌酒店管理公司，创建一批星级饭店和特色主题酒店，扶持一批经济型商务酒店。
一要突出生态品牌。生态旅游资源不可再生、不可复制，是我县旅游业发展的“家底”和“金字招牌”，必须保护好、利用好、发展好、发挥好。首先，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在旅游开发建设过程中遵循“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的原则，自始至终把保持良好的生态环境放在首位，要尽快研究制定“保护政策”，加大对生态景区、古建筑、古民居、古树木和非物质文化遗产的保护力度。特别是对目前开发规划未敲定、开发条件不具备的，一定要先保护起来不被破坏，确保我县生态旅游业的可持续发展。其次，要按照县平原绿化的要求，大力开展植树造林活动，切实加强林地的管理保护，不断提升森林覆盖率，下大力气从严控制工业污染，切实保护好“蓝天、碧水、青山”这一宝贵资源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了灵气，就有了品位，就有了竞争力。在旅游发展过程中，要把我县独特的山水文化、邢窑文化、红色文化文化、民俗文化、古代历史文化融入到旅游产品中去，增强对游客的吸引力。要突出文化唯一性和差异性，深度挖掘民俗风情、地方戏曲、民间手工艺等非物质文化遗产，整理民间传说，凸显富有我县特色的文化元素。对于旅游项目，要主动注入文化内涵，整合各种旅游资源，设计合理的旅游线路，推出以文化特色为主的购物游、休闲度假游、红色文化游、康体运动健身游等多种线路，联合绿岭核桃、旅游美食节等大型主题活动，培育出一批具有较强市场影响力的核心吸引物和精品工程。
县政府要进一步健全完善加快旅游业发展的相关政策措施，切实保障并逐步增加旅游发展专项资金，加大奖励扶持力度。同时每年应安排一定的用地指标，专项用于休闲旅游项目建设，并通过土地流转等形式，重点支持“大、好、高”项目。要创新投融资机制。要按照市场化模式进行投融资运作，按照“谁投资、谁受益”的原则，支持本地企业参与旅游开发，积极引进国内外的战略投资者、知名的旅游投资公司或品牌经营公司参与我县旅游开发，多元化、多方面促进旅游产业可持续发展，形成“政府引导，社会参与，多元投入，市场运作”的旅游经济发展机制，合力建好旅游投融资平台，为我县旅游产业发展注入源头活水。
1、状况
我公司目前主要经营项目为普通和危品车辆的靠挂管理，现有普通车辆20余部、危险品车辆64部，作为我新运公司唯一拥有危品运输资质的公司，该项业务一直以来得到了长足发展，是我市运管部门树立的榜样企业；正在筹备进行的运输业务有许昌天和蔬菜基地的冷藏出口运输业务；现正在沟通联系并做市场可行性调查的运输业务还有两三家；为配合各项运输业务的开展，尤其是为了不断提高我们参与特种运输的必备资源和服务质量，从去年下半年到今年也增大了融资车辆的发展力度。
2、优势我公司有参与危险品运输的经验，也可以说对于特种运输业务有一定的基础。目前我们正在筹备中的冷藏蔬菜运输将会是今后逐步由单纯的特种车辆管理向特种运输经营方向纵深发展的契机。
我新运物流公司拥有全国货运一级资质的头衔和新运物流多年来的良好信誉，也就是有了传统车轮物流向第三方物流稳步转变的基础。我公司与百威啤酒和洛拖集团洽谈当中的运输合作业务也是对第三方物流的有效尝试，这两个合作意向争取在今年年底能够开始正常运营。
3、立足实际，找准突出问题
当前，我公司的发展任务仍然十分艰巨，存在的突出问题：
(1)企业困难多年，资金短缺，稍有的转机尚需投入资金的支持，所以当下资金需要是一个重点问题。因为我们目前所联系业务的运费都实行后结算的方式，急需流动资金的周转；缺乏新项目启动资金，也制约了新的货源市场的开发。
(2)冗员多，负担重，辅助人员和专业技术人员比例失衡，劳动效率低。由于历史原因和效益有限，工资待遇低，不能吸引更多的优秀人才加盟；
(3)按照蔬菜冷藏运输的运量需求，目前还缺乏适应运输要求的特种运输车辆，或者是如何将有效的社会运力用于我们运输的合理方法。
1、xx年的总体目标是尽快扭转亏损局面，争取到今年年底持平；大体思路是“强化主业，盘活辅助产业，争取实质性突破，实现生产经营提高”。
按照这一工作思路，在力求以做好做精许昌冷藏蔬菜运输的同时，更加科学合理地进行新业务的定位和新市场的开发，有侧重地强化危品运输、冷链运输等方面的力量，并做好贷款融资车辆的发展工作，增加收入来源，引领公司各项业务走向持续良好发展的道路。
2、xx年坚定不移地确保公司“扭亏为盈”战略目标的全面实
现，力争提前或超额实现盈利任务，加快企业发展。要实现又好又快发展的目标，我们需要在资源占有、对外扩张、生产经营、基础管理等方面下更大的功夫。
长期的经营体验告诉我们，要想仅仅从一个市场追求更大的效益是很难实现的。只有增强企业实力，扩大生存空间，有主动性的扩大市场占有份额才有更多的机会和可能。所以在这一年当中要发展几家固定的客户关系，进一步提高公司在货运市场中的竞争实力。今年我们与洛拖集团初步联系了在新乡的驻点运输业务，希望明年此业务会是我公司更好的经济增长支持。
3、xx年的工作目标是在挖掘本地新货源同时，还要尝试拓展省外有效市场，逐步实现本地与省外货源基地的互动，并尝试开展短程配载业务，利用充足的货源为引导，吸引社会车辆加盟形成固定的车源流，加大市场化运作进度，构架新的运输网络格局。
我们要加大区域外市场调查与分析的工作力度，筛选资源信息，对前景较好的做出深度考察论证，在短期内确定资源项目，加快区外资源占有的突破，尽可能实现货源、车源、产量、利润等主要指标的“翻番”。
1、运输经营业绩是我们现实竞争力的真实体现，而成本费用直接作用于经营业绩。所以开展任何工作的前提都要以加强成本费用管理为主要内容，对于未来三年规划的实施，首要就要采取强有力措施，切实降低生产成本和各项费用，促进企业健康、科学地发展。
2、增强主动参与市场竞争的观念
我们在企业经营中进行的资源配置调整(比如车辆的更新和承包等)，驻外机构的设置以及服务水平的提高都是参与市场竞争的表现。但是长期以来大多是在被动的状态下进行，而不是为了实现一定的目标主动采取的，这种行为往往导致结果的低效或无效，更甚至造成资源的浪费，达不到所预期的市场竞争的效果。未来的发展工作当中要有意识的增加主动性和能动性。
3、突出特色服务，重点发展专业化运输，成为用户物流供应链中具有独特核心能力的专业运输企业，以自己的运输服务优势为依托抢先进入物流领域，占领行业制高点，才能拓展货运业生存的空间，提高经济效益，从而得到更好的生存和更快的发展。
4、强化内部统一管理，货运单位可以走联合发展之路，以优势单位为龙头，进行市场整合和结构调整，首先在市内建立联合运输的模式，在运作良好的基础上考虑在外部地区的运作，把企业集团做大做强，提高企业参与竞争的能力，防止和抵御外部因素对我们的冲击，增强企业抗风险能力。通过对全部货运单位实行集约化规模经营，提高运输效率，减少运力资源的浪费，降低运输成本，促进企业的技术进步，实现生产要素的优化组合和资源的合理配置。
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