2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-31 21:23:03 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
市委第一巡察组对市x党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。
成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。x年x月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会x次，党组会议x次、局务会议x次、干部职工会议x次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。
经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为x类x项，共制定整改措施x条，针对x个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位x项，共退付违规发放资金x元(其中局机关x元，原下属公司x元)，制定、修订完善相关制度x项(其中修订完善x项，新制定x项)，问责追责x人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余x户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面
1.关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识;利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议x次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及x年选调工作人员有关工作;召开局务会x次，研究年度创新工作申报、x年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关x改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、x等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。
2.关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定x、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。
(二)加强党的建设方面
3.关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
4.关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展推进不忘初心、牢记使命，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对x年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在20_年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
(三)落实全面从严治党方面
5.关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《市x局落实“两个责任”实施办法》和《市x局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开x次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划x年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取x次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方(中介机构)招标管理模式，对土地征收要严格执行《市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至x月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议x次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议x次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、x一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。
6.关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，x年x月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于x次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。
(四)干部选拔任用管理方面
7.关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对x年x月新提拔x名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
8.关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。
(五)土地收储利用、资金资产管理方面
9.关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。
10.关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
11.关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对x区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调x区相关部门，x区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。
12.关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余x余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
13.关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司x家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。
14.关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司x家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作;三是对x区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。
15.关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自x年x月x日起，各地不得再向银行业金融机构举借x贷款。我局已不再从银行业金融机构举借x贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益;四是已将农发行x个账户、宁夏银行x个账户做销户处理，现根据工作需要保留x个账户。
16.关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴x户，已通过诉讼程序x户已结清，剩余x户进入法院执行程序。
17.关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选;二是市x局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。
通过全面整改，市x党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市x内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。(四)努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。
为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神，切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平***关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用，为学校各项事业发展凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动学校各项工作工作取得新进展。
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出**大项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。
（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面问题的整改
1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清，
未制订“党委会”、“校长办公会”议事规则，未修订“三重一大”决策制度。
整改措施：①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度，明确界限。②重新修订学校“三重一大”决策制度。
（牵头领导：***；责任领导：**；责任部门：**；完成时限：***。）2.落实上级有关决策部署有差距。
一是履行脱贫攻坚帮扶责任不到位。**帮扶责任人未定期走访帮扶对象。
整改措施：切实履行扶贫帮联责任，组织帮扶责任人每月到扶贫点入户走访不少于**次。（牵头领导：**；责任部门：
**；完成时限：**。）二是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案，未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。
整改措施：①组织全体教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神，深入学习贯彻习近平***关于高校的指示批示精神，并结合实际开展专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案，每学期召开一次思想政治教育工作专题会议。
3.党委领导班子作用发挥不明显。
一是党委组织功能弱化，存在党政联席会议代替党委会的现象。
整改措施：严格执行党委、行政议事决策制度，明确党委议事规则，加强党对学校工作的全面领导。
二是党委不重视理论中心组学习，学习缺乏专题交流和讨论。
整改措施：认真制定党委中心组学习计划，列出专题研讨提纲，形成研讨决议，注重解决实际问题。
三是落实高等教育内涵式发展方针不到位，校行政人员和专职教学人员的比例为**，教师高层次人才偏少，**名教职工仅有**名硕士。
整改措施：①认真贯彻落实党的教育方针，树立科学的质量观，提高开放教育人才培养质量。②向上级部门申请，加大高层次人才引进力度，充实师资队伍力量。③将兼职教师纳入专职教学人员，加大内部培养，鼓励在职教师提升学历。
四是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵守校规和纪律经常脱岗等问题，有效的开展批评教育工作。
整改措施：认真学习全国教育大会精神。加强对不遵守校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。
4.坚持民主集中制原则不够，“三重一大”决策制度执行不严格。
一是议事决策程序不规范，存在先实施后上会研究的现象。
***党委批示同意***同志转为中共正式党员，但会议记录显示***党委会才研究该议题。
整改措施：①严格执行民主集中制，“三重一大”决策制度，规范议事决策程序，先上会研究后实施。②各支部集中学习发展党员程序。
二是议事规则执行不严谨，涉及“三重一大”会议多次未邀请派驻纪检组参加，如***研究社区教育经费使用情况。
整改措施：严格执行议事规则，涉及“三重一大”会议必须邀请派驻纪检组参加。
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想及20_年习近平***在**调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。
整改措施：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及20_年习近平***在**调研考察时的重要讲话精神，列出提纲，开展专题研讨。
二是学习停留在一般性安排上，且形式单一，不细不实，个别同志不知道“两个维护”的内容。
整改措施：将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等形式相结合，丰富学习形式。对全体党员进行党的理论知识测试和培训。
6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有
开辟意识形态工作专栏。
整改措施：认真学习中央关于意识形态工作决策部署及指示精神，加强分析研判，强化阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作的领导权，在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。
7.落实宗教工作不到位。20_年理论中心组及各支部未认
真学习习近平***关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。
整改措施：将习近平***关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.选人用人存在薄弱环节。
一是干部选拔任用程序不完备。**名干部选拔任用缺少考察工作方案及相关档案，资料显示人员调整的动议请示时间为***，但**就已召开党委会确定了考察对象。
整改措施：严格按照干部选拔任用程序选拔干部，制定干部选拔考察工作方案，健全档案资料。
二是干部选拔任用及轮岗工作滞后。**副主任、**副科长分别主持部门工作至今为**年、**年。有**名环节干部在同一岗位任职超过**年，**名干部在同一岗位任职时间超过**年。三是干部队伍趋于老化，**岁以上教职工占全校**％。
整改措施：①严格执行市委关于大力选拔任用优秀年轻干部的要求，调整不适宜担任现职的环节干部，促进干部能上能下。大力选拔优秀年轻干部，补齐干部岗位空缺。②制定干部轮岗方案，根据实际，加大干部轮岗力度。
9.执行党的组织生活制度不严格。
一是民主生活会质量不高，存在问题年年说、年年改、年年有的现象。
整改措施：严肃认真召开民主生活会，高质量撰写对照检查材料，深刻检视问题、剖析原因、制定整改措施，严肃开展批评与自我批评。（牵头领导：樊长春；责任领导：校党委班子成员；完成时限：立行立改。）二是“三会一课”执行不严格。寒、暑假期间，第一、第二、
第三党支部均未开展组织活动。第三支部***年月日未召开支委会。
整改措施：认真执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会等各项制度，按时召开党委会、党小组会、党员大会，支部书记带头讲好党课。
10.基层党支部堡垒作用发挥不充分。
一是支部换届不规范。第一、第二、第三支部换届选举均采取等额选举的方式进行。
整改措施：认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，以后支部换届选举采取差额选举方式进行。（牵头领导：xxx；责任部门：各支部；完成时限：立行立改。）二是发展党员不严肃。某党员入党积极分子考察登记表无培养联系人签字，且确定入党积极分子时间不一致。
整改措施：严格按照程序发展党员，对入党积极分子、重点培养对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。
三是落实按月缴纳党费制度不严格。第二支部党费从**年**月按季度缴纳。四是党员谈心谈话制度落实不力。如，第一支部无党员谈心谈话记录。
整改措施：严格按月缴纳党费，规范缴纳手续。严格执行党员谈心谈话制度，做好记录，一年不少于两次。
五是对党员疏于管理。党员***因债务纠纷涉法，但分管领导及其所在支部未对其进行批评谈话。
整改措施：加强对党员教育管理，经常开展谈心谈话，批评教育。对李吉兴进行党纪处分，并由分管领导与其谈心谈话。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.落实中央八项规定精神不力。一是违规发放津补贴。
二是超标准乘坐交通工具。
整改措施：严格落实中央八项规定精神，及时收回违规发放的津补贴，超标准乘坐交通工具的费用。
12.形式主义仍然存在。一是应付检查。某党员长期不上班，却有参加群众路线教育实践活动知识竞赛题、党员个人述职报告以及心得体会等档案资料。二是评星定级标准不严格。第三党支部**名党员有**名党员被评为优秀党员。三是存在照搬照抄。
整改措施：深入开展形式主义、官僚主义整治，严格根据评星定级标准开展评星定级。召开专题民主生活会，开展对照检查，对照搬照抄现象进行整改。
13.财务制度执行不严。一是差旅费报销制度不规范。二是存在大额现金支出现象。
整改措施：严格执行财务制度，督促检查财经纪律，督促财务科对报销事项严格把关，严格审计程序，推行公务卡使用。
严格执行学校差旅费报销制度和“三重一大”制度。
14.运用“四种形态”不到位。一是对干部疏于教育管理，***等长期不正常上班，党委没有和相关人员进行谈话。
整改措施：①运用好“四种形态”，特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。②加强对干部教育管理，经常谈心谈话，该处分的要及时处分、该处理的要及时处理。
二是重点环节监管不到位，存在廉洁风险。电大每年以现金的方式收取补考生的补考费**元/科。
整改措施：加强对重点环节监管，加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点部门的监督检查，取消以现金方式收取补考费，以刷卡形式或线上支付收取补考费。
15.纪律制度建设不完善。财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度不健全、办公等用品存在多头采购的现象。
对外合作办学、人才培养等制度未建立。
整改措施：完善纪律制度，制定完善财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度，建立对外合作办学、人才培养等制度。
16.党委主体责任落实存在薄弱环节。一是班子主体责任意识不强，**年、**年未按季度听取工作汇报。二是廉政风险防控工作形式化。班子成员***年的廉政风险防控台账内容都一样。
整改措施：①严格落实党委主体责任，按季度听取工作汇报。②召开专题会议，研究廉政风险防控台账；开展廉政风险点排查，健全更新各科室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。
17.审计整改不到位。一是乌审农报**号审计**年**列支服装款**元，此款直至巡察进驻后，才予以追补。二是**年派驻纪检组内部审计存在问题整改通知书中，**列支加班费**元，**年全年电话费**元，截至巡察组进驻仍未收回。
整改措施：及时进行审计整改，及时追补服装款、加班费、电话费，建立整改长效机制。
（一）动员准备阶段（5月9日—5月12日）。召开市委巡察组向校党委巡察反馈情况会议，听取市委巡察组巡察反馈意见。召开党委会，认真学习传达市委巡察组向反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作。召开党委（扩大）会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
（二）集中治理整改阶段（5月13日—7月31日）。研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，对各支部、科室整改落实情况进行督查，建立巡查整改专项档案。6月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，听取各支部、科室整改落实情况汇报，研究解决存在的问题；7月20日前，各支部、科室将整改落实情况报学校巡察整改工作领导小组办公室；7月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，研究审议整改报告，上报市委巡察办。适时召开巡察整改民主生活会。
（三）建章立制阶段（5月13日—年底）。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，用制度促进学校治理能力和治理水平提升。
（一）成立领导机构。结合学校实际，成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。成立巡察督查工作机构，抓好督查督办。
（二）强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门。二是制定整改方案。根据市委巡察组和校党委要求，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委巡察组要求明确时间节点和具体目标。
（三）建立推进机制。建立四项推进制度。一是碰头会制度。原则上每半月召开一次碰头会，听取各牵头部门整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是工作台账制度。
要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。三是督查督办制度。由督查工作机构定期对各支部、科室整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。四是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。
xx乡党委高度重视县委第三巡察组对杨屯乡巡察反馈的意见，多次召开班子会，对反馈意见进行深入分析研究，成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案，把巡察整改任务分为3大类14个小项,开展了2项专项整治、4项专项治理，8项专项整改。细化任务，明确责任，深入查找原因，建立解决问题的长效机制，整改工作取得了阶段性成效，现将情况予以公布：
一、开展两项专项整治
一是开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。制定了《杨屯乡开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》，开展了自查自纠，建立了整改台账，明确了整改时限和责任人。乡纪委强化督促检查，对整治不力相关部门负责人，进行约谈。二是开展扶贫领域问题集中整治。制定《杨屯乡关于开展扶贫领域问题集中整治的实施意见》，召开班子会分析研判，解决扶贫领域突出问题，确保扶贫政策落实和扶贫资金安全。
二、开展四个专项治理
一是开展“苍蝇式”腐败问题专项治理。制定了专项治理工作方案，深入排查，广泛发动群众反映问题线索，全面梳理违规违纪问题线索，对违规违纪行为，严肃查处。目前，正在查办3起基层干部违规违纪问题。二是开展违反财经纪律问题专项治理。由乡纪委牵头，制定工作方案，进一步规范资金管理，加强日常监督，完善相关制度;实行公务灶和就餐实名登记制，坚决杜绝公务灶以外的公务接待，严格执行招待费限额制度;加大检查力度，对发现违反财经纪律的问题，严肃查处，并追究相关人员的责任。三是开展违法占地、违法建筑专项治理。对违法建设和违法用地进行集中整治，强化措施，加大“双违整治”力度。目前，我乡第一阶段已拆除违章建筑4处8.9亩，位居全县前列。四是开展教师在编不在岗情况专项治理。成立了专项治理工作领导小组，召开了专题会，进行了安排部署。各学校认真开展治理工作，人员均已到岗到位。
三、开展九项专项整改
一是开展党委主体责任落实专项整改。严格落实党风廉政建设责任制，细化党风廉政建设“两个责任”任务清单，督促班子成员切实履行 “一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任追究制。二是开展纪委监督责任落实专项整改。巩固深化“三转”成果，厘清纪委职责，突出监督执纪问责主业。前移监督关口，立足抓早抓小，加大监督执纪问责力度，以“零容忍”态度，严惩腐败。三是开展基层四项基础制度专项整改。落实民主科学决策，乡级重大事项决策严格按照“六步工作法”，村级重大事项决策严格遵照“四议两公开”工作法;加大对基层便民服务阵地建设投入。对村级活动阵地实行改扩建，现已完成5个村高标准便民服务站建设。强化乡级便民服务，制订完善便民服务中心管理制度，严格工作制度，加强监督检查力度，对发现的问题，乡纪委及时约谈了相关部门负责人，并在全乡进行了通报。四是关于党支部组织生活开展不经常问题。以“两学一做”教育为契机，开展好“三会一课”、“双评议双纪实”，建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制。五是关于固定资产台帐不健全问题的整改。成立固定资产清查工作领导小组，对全乡各单位的固定资产全面清查，建立固定资产台账，规范固定资产管理。止目前，全乡各单位已全部完成固定资产登记造册。六是关于执行民主集中制不够严格的问题的整改。严格执行“三重一大”制度，重大问题的决策和重大项目的安排全部提交班子会研究决定，目前的脱贫攻坚工作、人居环境及集镇环境整治项目安排均有由班子会研究决定。七是关于班子运行乏力问题的整改。乡党委进一步明确班子成员分工，落实责任。对因工作不负责，造成严重后果的，严肃追究领导责任。八是工作纪律松弛，岗位职责弱化问题的整改。加强学习教育，完善各项制度，严格落实责任，加大监督检查力度，对发现的违纪问题及时进行处理。
四、下步工作打算
通过一段时间的整改，各项整改工作取得了一定成效，但与县委的要求和全乡人民群众的期望还有差距，还存在一些问题需要持续整改，有些问题需要在整改的基础上长期坚持。下一步，乡党委将继续强化整改措施，用好整改成果，构建长效机制，形成巡察的强大震慑力，促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，营造风清气正的政治生态环境。
中共xx乡委员会
年9月9日
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平***关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出x项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。
(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题
1.关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改
整改措施：①加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。(牵头领导：x;责任单位：x;完成时限：长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改
整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前完成)
3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改
整改措施：①进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改
整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持秉公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前)
(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题
6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改
整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改
整改措施：①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改
整改措施：①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)
9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改
整改措施：①加强案件线索管理，落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序，防止随意了结案件，提高案件成案率，确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)
10.关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，震慑力度不够问题的整改
整改措施：①积极践行“四种形态”，经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等方式，切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导：x;责任领导：x;牵头单位：x;完成时限：x月x日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题
11.关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改
整改措施：①开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位在x月x日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能，建立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;配合单位：x;完成时限：x月x日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题
12.关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改
整改措施：①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，有效防止用人失察的问题。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：长期坚持)
13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改
整改措施：①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉，确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核(确认)手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。(责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)
14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改
整改措施：①牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部，做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导：x;责任领导：x;责任单位：x;完成时限：x月x日前)
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的一项重大政治任务，是解决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(x月x日—x月x日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(x月x日—x月x日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;x月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;x月x日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(x月x日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记x任组长，县委副书记、县长x和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由x牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
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