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2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
——土官村党支部书记、主任 赵正东
（20_年12月5日）
各位党员，同志们，
按照本次民主评议党员会议安排，我代表村党支部、村委会对一年来的工作情况作如下述职，请予评议。
一年来，在镇党委、政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯切落实科学发展观，坚定不移地执行上级党委的决议决定，按照镇党委经济战略构想和工作思路，全面实施“农业立村，科技兴村，产业富民”的发展思路，坚持以经济建设为中心，加快推进农业产业化、工业化和城镇化建设步伐，开拓创新，求真务实，团结协作，扎实工作，团结带领全村广大人民群众努力奋斗，经济社会健康持续发展，各项事业都取得了显著的成效，党的建设取得新成绩，全村上下呈现出经济快速发展，
1 群众生活富足安康，各民族团结奋进，社会和谐稳定的大好局面。
一年来，我们以开展“解放思想，深化改革，扩大开发，科学发展”教育活动为契机，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想活动引向深入，积极组织党员、干部学习探讨十七大、十七届三中全会精神，认真按照上级党委的要求抓好年度理论学习，深入基层进行调研，用理论指导实际工作。认真组织学习《两个条例》、《中国共产党章程》和《领导干部廉洁自律规定的实施意见》等党纪党规。切实加强领导班子勤政、廉政建设，坚持政务公开、村务公开制度，接受群众的监督。通过理论学习，全面提高领导班子和党员干部的政治思想水平，提高党的执政能力，提高领导班子和党员干部的拒腐防变能力。
我们始终坚持把加强理论联系实际的自身素质培养作为提高领导能力的一项重要工作来抓，根据我村特殊的区位优势和特殊环境，通过“学教”活动培养班子成员敬业创业精
2 神，他们深入村组调查研究，认真分析，提高研究解决工作中遇到的困难和问题的能力，通过互相交流、探讨工作经验，优化工作环境，提高了领导水平、领导艺术。通过学文件，提高政策理解能力；学法律法规，提高依法行政水平；学交流，提高组织协调能力。通过组织开展多种形式的学习教育活动，使他们树立了正确的人生观、世界观和价值观，不断提高抓住机遇、科学决策的能力；提高综合协调、配置资源的能力；提高驾驭市场经济、有效管理的能力；提高把握重点、推动落实的能力。一年来，村“两委”领导班子组织能力出色，工作能力强，创新能力高，是一支高素质党的核心领导队伍。
在抓村“两委”班子建设的工作中，按照“三个代表”重要思想的要求，总揽全村工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力在工作中发挥领导核心作用，坚持把握大方向，做到总揽而不包揽，放开而不放手，全力创新方法，狠抓落实。对各项工作，实行“支部书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓”和“支委决策到位，领导包抓到位，干部服务到位，群众参与到位”的责任制管理，形成了全体班子都能在村
3 党支部的统一领导下，干好本职工作，配合好其他领导抓好分管工作，推进全村整体工作的开展。
为充分发扬民主，强化集体的智慧，我们坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策都坚持集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性。坚持班子会和民主生活会制度，在讨论研究工作时，坚持做到不定调子，不压制发言堵言路，不强制拍板作决定，在充分发扬民主的基础上，对重大问题坚决做到有主见不主观，能果断不武断，坚决避免 “一言堂”、“家长式”工作作风，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。大胆放权，用人不疑，支持分管领导大胆行使职权，坚持实事求是，坚持把好“以身作则、制度整改、工作方法”三道关。注重发扬民主，虚心听取不同意见，坚持批评与自我批评，工作中坚持走群众路线，深入基层，了解关心、相信依靠群众，在班子集体产生分歧时，勇于担责；在管理上严要求，坚持原则。坚持推行政务公开和村务公开制度，自觉接受人民群众的监督，规范行政管理。认真落实“三会一课”制度，建立健全各项规章制度和村规民约，用制度规范党员、干部行为。通过加强制度建设，大大提高了广大干部职工
4 工作主观能动性，得到了干部和群众的拥护，干部职工树立了良好的工作作风，提高了工作效率，焕发了良好的精神面貌。
一是充分发挥领导核心作用，进一步加强执政能力，坚持把思想建设放在首位，坚持开展“三个代表”重要思想、理论学习专题、科学发展观和十七大、十七届三中全会精神学习，要求各位党员、尤其是党员领导干部认真结合自身工作实际学习贯彻，紧紧围绕经济建设这个中心，为我村加快经济发展出谋献策，充分发挥了领导核心作用，党的执政能力得到进一步加强。二是重视教育形式，党员队伍素质进一步提高。认真开展党员素质培训，切实提高党员素质。年内，组织党员培训2场（次），培训人员达240人（次），积极组织农村党员参与各级举办的技能培训，努力培养党员致富能手和致富先锋，共组织农村党员参加各级举办的技能培训人员120余人，全村涌现出了一大批党员致富能手和致富先锋，党员素质进一步提高。三是实施党员关爱工程。对农村老党员实行政治上关爱、生活上关心、生产上帮助，年内，在镇党委走访慰问的基础，挤出部分资金对生活困难老党员进行走访慰问，实施村“三职”
5 干部党员结对扶贫工程，帮助解决困难老党员生产生活困难问题。四是认真组织开展《责任在我心》学习教育活动，组织学习《领导干部廉洁自律规定的实施意见》和组织观看反腐败电教片，加强党员干部的勤政、廉政建设，完善各种约束机制，严肃财经制度。坚持政务公开、村务公开制度，接受人民群众监督。党员干部廉洁自律、党风廉政建设进一步加强。五是重视发展新党员，做好党费收缴工作。推行发展党员公示制，做好党员预审，把好党员入口关，完成发展党员任务。做好入党积极分子的培养工作。加强党费收缴管理，按要求做好党费的收缴工作。
一年来，我们坚持发展不动摇，以改革开放和科技创新为动力，以龙头企业带动产业发展的经济建设为中心，按照“农业立村、科技兴村、产业富民”的经济发展思路，积极推进农业产业化、工业化、城镇化建设步伐，致力于促进全村经济社会又好又快发展。
结合本地实际和产业特色，引进双孢菇等短、平、快种植项目，扶持做强黄金梨、优质蔬菜等产业；加快农村土地流转，坚持依法、有
6 偿、自愿的原则，租赁土地200亩，发展食用玫瑰种植，农民从中得到了较好的土地收益。按照“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标要求，扎实做好集体林权制度改革试点，林权制度改革确权率、均山到户率、矛盾调处率等工作达到上级要求，为下步林业经济发展打牢基础。烟草产业提质增效。坚持“双控，两提高”政策，以质量为中心，提高经济效益为目的，优化烟草产业布局，狠抓各项科技措施到位率，努力促进农民增收。20_年，全村种植烤烟 亩，完成烟叶收购任务 万公斤，实现产值 万元，仅此一项实现农民增收 元。注重发展畜牧业。大力发展种草养畜，重视重大动物疫情疫病防治工作，认真抓好动物“春防”、“秋防”工作，提高畜产品质量和市场竞争力。注重培育商品猪、商品鸡养殖大户，促进畜禽养殖由零散型向集中型发展。全村有商品猪养殖户560户，预计出栏商品猪2800头；有商品鸡养殖户12户，预计出栏商品鸡16万只。加强辖区库塘管理和运营。做好库塘运行监测，确保安全运行。盘活水域资源，采取承包形式，大力发展水产养殖，增加集体收入。
积极做好辖区工业企业协调服务工作，做好水、电、路及社会纠纷调处等方面
7 协调服务工作，为工业企业持续健康发展营造宽松的投资环境和人文环境，确保企业正常经营、持续发展，为农村广大富裕劳动力创造更多的就业岗位，扩大农民工就业空间，增加农民收入。20_年，全村富裕劳动力向辖区工业企业输出60人，实现劳务收入36万元。
一年来，我们积极争取镇党委、政府支持，大力实施一批“民心工程”、“民本工程”，夯实了农村发展基础，得到了群众好评。投入资金15万元，建设村党支部活动室；投入资金12万元，实施新街村新农村建设；投入资金1.5万元，实施新街村地震安居拆除重建工程3户；投入资金10万元，实施新街村50户民房加固改造工程；投入资金26万元，实施老鸦关水库西沟土官村委会辖区三面光工程；投入资金1.2万元，实施四坝沟加固改造工程；投入资金0.6万元，实施西沟三合邑段涵管铺设工程。这些民心工程的实施，进一步密切了党群、干群关系。
一是抓好精神文明建设工作。积极组织开展文明村、十星级文明户创建活动，强化创建活动各项工作，推进社会和谐进步。深入开展群众喜闻乐见的业余文化活动，用
8 健康、向上、积极的文化占领农村文化阵地，不断丰富人民群众的文化生活，全面提高文明程度，让广大群众共享精神文明建设成果。
稳定是完成目标的保证，是构建和谐社会的重要基础。我们始终坚稳定压倒一切的方针，狠抓综治网络建设，密切关注农村社会矛盾态势，积极做好国家建设土地征占用，山、水、林、田、路整治，老人赡养，分田分房等社会矛盾纠纷排查调查工作，确保“小事不出组”，“大事不出村”，全力维护农村社会稳定，构建和谐村组，为经济社会建设顺利推进保驾护航。
深入落实“科教兴村”战略，注重推广科技试验示范，提高科技对经济社会发展贡献率；重视支持教育工作，提高全民综合素质；发展卫生事业，努力实现人人享有初级卫生保健目标；抓好新型农村合作医疗缴费工作，减缓农村人口“因病治贫、因病返贫”现象；认真贯彻落实《云南省人口计划生育条例》，扎实抓好计生工作，辖区无计划外生育、非婚生育、间隔不到生育现象发生，计划生育工作成绩斐然。
重视土地、民政、武装工作，关心关爱老年人、残疾人事业，做好社会救济等各
9 项社会事业工作。
一年来，在村“两委”班子的正确领导下，在各位党员及广大群众的关心支持下，全村党的建设、经济社会发展取得了可喜成绩。这些成绩的取得离不开镇党委、政府的正确领导，离不开各位党员及广大群众的辛勤努力。在此，我代表村党支部、村委会向为我村经济社会发展给予关心支持的各位党员、同志们表示衷心的感谢！并通过你们向长期在生产一线辛勤耕耘的广大父老乡亲表示亲切的问候！
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我们的工作离上级党委、政府的要求还存在一定差距，离广大群众的期望也还存在一定差距。我们将在今后的工作中奋勇进取、真抓实干、扎实工作，用实际行动和工作成绩向组织和群众交上一份满意的答卷。
同志们，风正时济，自当破浪扬帆，任重道远，更需跃马扬鞭。让我们在镇党委、镇人民政府的正确领导下，万众一心，众志成诚，务实创新，锐意进取，用求实、务实、扎实的作风，以昂扬的斗志，进取的精神，崭新的姿态，为推进全村经济社会又好又快发展而不懈奋斗。
同志们：刚才，大家现场观摩了**村的妇代会换届选举现场，亲身体验到农村妇女参政的热情。市妇联副主席也专程参加了今天的会议，并就我区换届直选工作讲了指导意见，大家要认真学习领会，并抓好贯彻落实。为了搞好全区农村妇代会换届直选工作，我们研究制定了《**区农村妇代会换届直选工作方案》，各乡镇要结合各自实际，认真抓好组织实施。下面，就做好全区农村妇代会换届直选工作，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识农村妇代会换届直选的重要意义
20xx年是“”规划的开局年，是建设社会主义新农村的起步年，也是全面建设小康社会的关键年。农村妇代会作为党和政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带，发挥着不可替代的作用。长期以来，我区基层妇代会组织在团结带领广大农村妇女积极参与农村经济、政治、文化建设，促进妇女自身进步与发展方面发挥着重要作用。新的形势下，农村妇代会组织在服务能力和工作的方式方法等方面还存在诸多不适应的问题。通过全国、省、市各级妇联组织的不断实践，农村妇代会直选是当前形势下加强农村基层妇联组织和妇联干部队伍建设的新机制和新方法，具有重要意义。
做好农村妇代会换届直选工作是推进社会主义新农村建设的重要保证。目前，我区农村妇女人口约占全区总人口的一半，直接从事农村生产的妇女劳动力占农业生产总劳动力的60%以上。建设社会主义新农村，离不开广大农村妇女的积极参与和共同奋斗。农村妇代会是党的基层组织的重要组成部分，在社会主义新农村建设的实践中，肩负着宣传党的路线、方针、政策，带领妇女群众发展农村经济，依法管理村务，维护妇女利益的职责。通过这次直接选举的方式，要把那些政治素质好，群众威望高，懂经济、会管理、热心为妇女群众服务的优秀妇女人才选进妇代会班子，更好地发挥妇代会作用，更广泛地组织动员广大农村妇女为社会主义新农村建设做贡献。
做好农村妇代会换届直选工作是推动农村基层民主政治建设的客观要求。搞好农村妇代会和村委会换届选举，健全农村基层民主制度，不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，把人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求真正落到实处，不仅有利于激发包括广大妇女在内的农民群众参与村务管理的热情，而且有利于强化基层干部的民主意识和法制观念，是落实依法治国方略的重要举措，是开展民主法制教育的生动课堂，是政治文明进步的具体体现。
做好农村妇代会换届直选工作是提高农村妇女参与议政能力的现实要求。从我区农村的实际情况看，大量的青壮年男劳动力进城、进企务工，农村妇女已成为农业生产生活的主要参与者和实践者。可以说，妇女参与村民自治是当前农村的现实要求。农村妇代会换届直选为农村妇女提供了公平竞争的机会，开辟了农村妇女政治参与的渠道。刚才，我们通过观摩**村的直选，可以看出农村妇女不但有勇气上台竞争，而且素质高，口才好，对选举准备充分，信心十足。因此，我们要用发展的眼光来看农村妇女和妇代会直选，为妇女提供公平、公正、平等的竞争机会。通过参与竞争使广大妇女由过去的“要我参政”变为“我要参政”，为更广泛地参与“两委”竞争奠定良好的基础。
二、精心组织，做好农村妇代会换届直选工作
目前，我区第七届村委会换届选举基本结束，村党支部换届即将开始，各乡镇要以这次换届为契机，统一部署，把握重点，抓住关键，确保换届工作顺利健康规范开展。一是要做好宣传发动，调动广大妇女参与直选的积极性。要通过广播、电视、村务公开栏和发放明白卡、张贴标语、印发宣传提纲等形式，大力宣传直选的重要性，社会性别平等基本知识。广泛宣传农村妇代会换届直选的有关政策，让广大妇女群众充分了解妇代会直选的意义、目的、方法及选举程序，使广大妇女正确认识到长远利益和眼前利益、集体利益和个人利益的关系，努力排除家庭势力和亲情关系，客观公正的选出人品好，能力强，能带领广大姐妹建设小康社会的带头人。宣传优秀女村干部、女村民代表的典型事迹，创造支持妇女参选、促进妇女主动参与竞争的良好氛围。要教育妇女选民珍惜自己的民主权利，鼓励广大妇女选民积极参与选举，激发她们参与民主政治的热情，引导她们以积极主动地姿态参与到选举中来。二是要做好培训组织工作，保证换届直选工作依法有序开展。各乡镇要加强对选举工作人员的培训，提高基层干部的社会性别觉悟，提高对妇女参与基层民主政治建设的重视程度和政策法治观念，使其掌握直选工作程序和操作方法，提高组织指导直选工作、处理直选过程中突发事件的能力，保障换届直选工作的顺利进行。要对农村中文化素质较高、参与意识较强、在本村妇女中影响较大的中青年妇女进行培训，提高她们的参与意识和竞争意识，帮助她们掌握参与选举、竞选演讲的方法。在组织选举过程中，要坚持“普遍、平等、直接、竞争”的原则，不能搞所谓的“变通”，将妇代会直选演变成某个利益集团的工具，从而引发群众的不满，要严格按照选举办法操作，规定动作一个也不能少，不图省事，不怕麻烦，不走过场。在选举过程中的每个环节，都要做到公开、公正，不包办、不替办，要尊重广大妇女的意愿，充分相信群众。要认真做好妇女选民的登记工作，积极发动妇女报名参加竞选演讲，组织参加投票，确保参选率。鼓励妇女自愿报名，积极参加竞选演讲，村委会、党支部不提名候选人，在竞选中当场投票、计票，当场宣布选举结果。对在选举中有违法行为的单位和个人，要及时责令其纠正，并对有关责任人给予处分。对用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等非法手段，破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制迫害的，要根据情节轻重分别予以查处。三是要采取措施，保障新当选的村妇代会主任进“两委”。在做好农村妇代会换届直选工作的同时，要组织农村妇女积极参与村党支部换届选举。要通过宣传、发动、教育，组织妇女群众广泛参与，提高妇代会主任进“两委”的比例。另外，这次妇代会直选工作要做到统筹兼顾，与其他工作有机结合，由于在时间上与村支部换届选举有交叉，各乡镇要安排好时间，不能顾此失彼，保证在6月底之前完成直选工作的村占全区总村数的10%。
三、加强领导，合力推进农村妇代会换届直选工作圆满完成
这次农村妇代会换届直选工作，政策性强，时间紧迫。各乡镇党委要强化责任意识，把妇代会换届直选作为加强基层民主政治建设的重要工作，切实加强领导，真正把这项工作列入重要日程，当成一件大事来抓。农村妇代会换届直选是好事、大事，搞不好容易出现问题，这是对各级党组织执政能力的一种检验。要坚持“党建带妇建”的原则，对妇代会直选工作进行统一部署，正确处理妇代会直选和村支部换届选举的关系，制定选举工作方案时，合理安排时间，将各项工作紧密结合起来。乡镇、村党组织是直选的组织实施者，各乡镇党委、村党支部要充分发挥组织优势，全力支持农村妇女参与选举，做好宣传发动、组织选举、竞职演说等各个环节的引导工作，把握正确方向，真正把符合条件、妇女认可、能力强的妇女推选为村妇代会成员。党委组织部门要把村妇代会班子和干部队伍建设，纳入农村基层组织建设整体格局，与农村基层党组织建设一起研究谋划，一起安排部署，一起抓好落实。宣传部门要组织新闻媒体搞好宣传发动工作。民政部门作为《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》的执法主体，要认真履行好组织指导的工作职责，掌握进展情况，及时总结经验，指导面上的工作。各级财政、公安、司法等部门，都要从自身职能出发，尽职尽责做好工作，为换届选举工作的顺利进行创造良好条件。各级妇联组织是直选工作的直接指导者、组织者，要以高度的责任感、认真负责的态度和不怕困难的精神，扎实细致地做好各项工作。区妇联要充分发挥妇代会换届直选领导小组办公室的作用，及时成立督导小组，对各乡镇、村的直选进行监督指导。乡镇妇联要主动加强与各有关部门的协作，耐心细致地做好广大农村妇女的思想发动工作，严格依照法律、法规办事，把直选的各项工作落到实处。
同志们，农村妇代会直选工作是一个新的课题，在工作中难免会遇到一些困难。希望大家深刻认识做好这项工作的重大意义，以高度负责的态度和求真务实的作风，团结一心，群策群力，克服困难，协调配合，圆满完成直选工作，为全区推广农村妇代会直选工作做出应有贡献。
为切实发挥好每名村干部工作职责，理顺工作职权，推动各项工作任务落实，根据“访惠聚”驻村工作队调整，现就琼库尔艾肯村“两委”班子分工的相关事宜通知如下：
第一书记xxx:按照“1+2+5”和“七统一”要求，统筹好“七支力量”，建管用好“十支队伍”，有效调配村“两委”班子、“访惠聚”驻村工作队、警务室、学前双语支教干部等各方力量，形成村事务共商、xxx责任共担、民生实事共办、群众困难共帮、民族团结共建、发展增收共促的工作合力。主抓党的基层组织建设、xxxx、群众工作、xxx核查、村级xx演练、“xxx”和xxx工作、后备干部培养；每日组织召开晨会、晚信息研判会，掌握xxx、抓好xx管控；抓好值班备勤、处突演练；加强流动人口服务管理，做好xx人员及其亲属的教育转化工作；推动xxx力量建设，确保本村社会稳定，大事、中事、小事都不出。
村党支部书记、村委会主任xxx：主持村党支部全盘工作，主抓党的基层组织建设、社会稳定、群众工作、党风廉政建设、后备干部培养、安全生产、综治中心运行、计划生育、信访工作、全面掌握村级事务工作开展情况，对村两委班子各成员的工作监督管理。
村委会副主任、村党支部委员、团支部书记xxx:协助村党支部书记抓基层组织建设、负责抓党员队伍建设；原则上兼任村务监督委员会主任，做好党风廉政建设、党员教育、财务公开、民主评议、负责远程教育、档案管理、村级阵地日常管理使用等工作，协助党支部书记做好政策宣传，组织开展政策、法律、科技学习培训工作；抓好团支部的日常工作，负责团员及青年群体教育宣传、团员“xxx”工作、民族团结、文体活动开展及就业工作，抓好返乡大学生及中小学生的摸排教育管理工作。
村两委委员、村党支部委员、治保主任xx:协助村党支部书记抓好社会稳定工作，负责信访接待、安全生产、值班备勤、偏远散户安全防范、流动人口管理等工作，抓好联户长、宗教人士、民兵、xx人员亲属等群体的帮教和日常管理；调处矛盾纠纷，上报异常情况和隐患；抓好农业生产、林果管理、畜牧养殖、美丽乡村建设（富民安居、改厕、改水、沼气等）、“三区分离”、水利设施建设、放水、防洪等农业农村工作。
村委会委员、妇女主任xx：主抓妇女工作，负责本村精神文明创建、计划生育服务、文教卫生、妇女儿童“去极端化”、法律法规学习宣传、权益维护等工作；抓好农户庭院经济发展工作、邻里纠纷调解、做好村级阵地日常卫生管理工作。
村委会委员xx：负责对全村“xx”（xx）日常工作的监督和管理，重点负责指导和带领“十户长”（联户长）做好全村各项矛盾纠纷的排查和化解，筑牢领里之间共保平安、共促和谐、共谋发展、共同致富。包联入户走访，做好群众工作。
村警xx：主抓人口管理，xxx管控及社会稳定，收集社情民意，矛盾纠纷排查、民兵训练管理，对大型农机、二手车辆、重点要素彻底摸排清查及管控等工作。
xxx村“两委”班子成员职责分工为切实发挥好每名村干部工作职责，理顺工作职权，推动各项工作任务落实，根据“访惠聚”驻村工作队调整，现就琼库尔艾肯村“两委”班子分工的相关事宜通知如下：
第一书记xxx:按照“1+2+5”和“七统一”要求，统筹好“七支力量”，建管用好“十支队伍”，有效调配村“两委”班子、“访惠聚”驻村工作队、警务室、学前双语支教干部等各方力量，形成村事务共商、xxx责任共担、民生实事共办、群众困难共帮、民族团结共建、发展增收共促的工作合力。主抓党的基层组织建设、xxxx、群众工作、xxx核查、村级xx演练、“xxx”和xxx工作、后备干部培养；
每日组织召开晨会、晚信息研判会，掌握xxx、抓好xx管控；
抓好值班备勤、处突演练；
加强流动人口服务管理，做好xx人员及其亲属的教育转化工作；
推动xxx力量建设，确保本村社会稳定，大事、中事、小事都不出。
村党支部书记、村委会主任xxx：主持村党支部全盘工作，主抓党的基层组织建设、社会稳定、群众工作、党风廉政建设、后备干部培养、安全生产、综治中心运行、计划生育、信访工作、全面掌握村级事务工作开展情况，对村两委班子各成员的工作监督管理。
村委会副主任、村党支部委员、团支部书记xxx:协助村党支部书记抓基层组织建设、负责抓党员队伍建设；
原则上兼任村务监督委员会主任，做好党风廉政建设、党员教育、财务公开、民主评议、负责远程教育、档案管理、村级阵地日常管理使用等工作，协助党支部书记做好政策宣传，组织开展政策、法律、科技学习培训工作；
抓好团支部的日常工作，负责团员及青年群体教育宣传、团员“xxx”工作、民族团结、文体活动开展及就业工作，抓好返乡大学生及中小学生的摸排教育管理工作。
村两委委员、村党支部委员、治保主任xx:协助村党支部书记抓好社会稳定工作，负责信访接待、安全生产、值班备勤、偏远散户安全防范、流动人口管理等工作，抓好联户长、宗教人士、民兵、xx人员亲属等群体的帮教和日常管理；
调处矛盾纠纷，上报异常情况和隐患；
抓好农业生产、林果管理、畜牧养殖、美丽乡村建设（富民安居、改厕、改水、沼气等）、“三区分离”、水利设施建设、放水、防洪等农业农村工作。
村委会委员、妇女主任xx：主抓妇女工作，负责本村精神文明创建、计划生育服务、文教卫生、妇女儿童“去极端化”、法律法规学习宣传、权益维护等工作；
抓好农户庭院经济发展工作、邻里纠纷调解、做好村级阵地日常卫生管理工作。
村委会委员xx：负责对全村“xx”（xx）日常工作的监督和管理，重点负责指导和带领“十户长”（联户长）做好全村各项矛盾纠纷的排查和化解，筑牢领里之间共保平安、共促和谐、共谋发展、共同致富。包联入户走访，做好群众工作。
村警xx：主抓人口管理，xxx管控及社会稳定，收集社情民意，矛盾纠纷排查、民兵训练管理，对大型农机、二手车辆、重点要素彻底摸排清查及管控等工作。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（四）镇党委对村两委会班子综合评价
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
村"两委"：
就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为 村支部，后者简称 村委会。
村支部的职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实、带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。
村委会是村民民主选举的自治组织,带领广大村民致富。协助乡镇政府工作。它不属于国家机关。
工作制度：
议事范围
1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》（草案）、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度（草案）。
4、讨论决定村会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定低保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出来有关本村重大村务工作初步方案，经村民代表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额奖金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
会议制度
1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议由村党支部书记召集主持；经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持；村两会议，各委员均须按时出席，因特殊情况不能参加，须事先向召集人请假；村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。
2、村会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确定。
3、村两委会议由村会计负责记录，村会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名，存档备查。
议事程序方法
1、村两委会议和议题由村两委委员向召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会议议题。
2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体方案供决策时选择参考。
3、村两委会议召开的日期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题，可以临时提出，但须简明扼要。
4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自已的意见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。
5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分歧，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。
6、村两委会形成的决议会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
7、村两委会形成的决议，如有必要，可召开有关会议或张榜等形式加以公布，以保证决议的正确实施。
执行和反馈
1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见，可以保留，但不得在会后有任何反对的言行。
2、村两委成员按照分工负责的原则，必须认真抓好自已分管的工作，不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题须及时提交两委会讨论，不得自行改变。
3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作，确保决定、决议落到实处。
主要职责：
工作职责
第一条. 村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
村党支部对村民委员会的领导主要体现在：团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用；支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民（代表）会议的决定、决议；领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
第二条. 村民委员会是农村基层群众性自治组织，在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。
第三条.村党支部委员会和村民委员会任期五年，由省统一部署换届选举。“两委”一般分别由3-7人组成。村党支部委员会换届选举实行“两推一选”，村民委员会换届选举实行直接民主选举。提倡具备条件的村党支部书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”，提倡具备条件的村党支部其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
第四条. 村党（总）支部的主要职责任务是：宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议； 领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。
第五条. 村民委员会的主要职责任务是：
1.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产经营的服务和协调工作，促进农村生产济发展；
2.尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益；
3.依照法律法规，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理本村财务；
4.制定并实施本村建设规划，办理本村的公共事务和公益事业；
5.教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保持和改善生态环境；
6.宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德，教育和推动村民履行法律规定的义务，督促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民合法权益；
7.发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
8.调解民间纠纷，促进家庭、邻里和睦；
9.协助维护社会治安，促进社会稳定；
10.召集村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议；
11.向乡镇人民政府反映村民的意见、建议和要求；
12.法律法规规定的其他职责。
重要决策
第六条.重要村务主要包括：
党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行，上级党委、政府交办的各项任务； 村党支部、村民委员会及其他村级组织、党员队伍和干部队伍建设。村经济和社会发展规划、年度工作计划和年度财务计划，较大数额资金的支出；村公益事业和集体经济项目建设的立项、筹资筹劳和工程招投标方案，村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及其费用的收缴，村集体所有的土地、水面、山场等资源的开发、承包、租赁；土地征用补偿费的使用，宅基地的规划和申报；农业税、农业特产税及其附加的委托代征，生产性水费、电费的协助收缴；生育对象的申报，社会抚养费的协助征收；优抚对象和五保户的保障，筹资和筹劳的减免，农业“两税”的社会减免和灾歉减免到户的分配与落实，国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用，社会力量救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放；享受村补贴人员及其补贴标准、数额，民主评议干部，以及干部的任期和离任审计； 村民自治章程、村规民约的制定与修改等。
第七条.属村党支部实施决策的，按以下方式进行：
1.村党支部委员会会议决策方式：会议由村党支部书记主持，须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急，村党支部书记可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
2.党员大会决策方式：会议由村党支部委员会组织，党支部书记主持，全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。
第八条.属村民委员会实施决策的，按以下方式进行
1.村民委员会会议决策方式：会议由村民委员会主任主持，村民委员会成员参加。决定事项时，应按少数服从多数的原则表决通过。所作决定应及时向村党支部报告。如情况紧急，村民委员会主任可临机处置，事后应及时向村党支部委员会、村民委员会报告。村民委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
2.村民（代表）会议决策方式：村民会议由村民委员会负责召集，村民委员会主任主持，由本村十八周岁以上的村民过半数参加，或由本村三分之二以上的户代表参加；人数较多、居住分散的村，也可以同时以村民小组为单位或分片召开，然后集中意见。会议所作决定应经到会人员的过半数通过。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者有二分之一以上的村民代表提议，应召开村民会议。经村民会议授权，可以召开村民代表会议讨论决定除法律法规规定必须由村民会议讨论决定的事项外的相关事项。村民代表会议由村民委员会主任主持召开，必须有五分之四以上的代表参加，所作决定应经全体村民代表的三分之二以上通过，且不得与村民会议的决定、决议相抵触。
第九条属村党支部委员会、村民委员会共同实施议事、决策的，应召开村“两委”联席会议进行：
决策方式：会议由村党支部书记主持，村“两委”成员参加。
根据需要，可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。会议须有三分之二以上村“两委”成员参加，形成的决定、意见或建议须经应到会村“两委”成员过半数同意。
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