2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
出现不明原因本土确诊病例(无症状感染者)且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。
按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。
(一)设立社区采样点。
每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。
每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人(由街道分包领导担任)、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。
(二)成立样本运送队。
为全面做好平罗县新冠肺炎疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，制定本预案。
根据区、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能发生的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和风险区域划定后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测，实现4-5 天内完成县域内全员核酸检测工作的目标任务。
依据《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室关于印发全员新冠病毒核酸应急检测预案的通知》《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》(联防联控机制综发〔20_〕204号)、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》等。
本预案适用于我县境内发生新冠肺炎疫情后，根据国家和自治区疫情防控指挥部的要求，开展全员新冠病毒核酸检测的应对准备及检测工作。检测对象为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及的县域内全部常驻居民和暂住居民。
(一)成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组
组 长：陈东升 县人民政府副县长、县公安局局长
副组长：钱 丽 县卫生健康局党组书记、局长
成 员：李文忠 县卫生健康局党组副书记、副局长
李长青 县公安局副局长
杨 静 宁夏平罗工业园区应急管理与生态环境局局长
林海亮 县卫生健康局副局长
高金梅 县卫生健康局副局长
陈小龙 城关镇镇长
杨楠姚伏镇镇长
张建荣 崇岗镇镇长
杜 涛 陶乐镇镇长
贺 波 黄渠桥镇镇长
王建虎 宝丰镇镇长
闻立峰 高庄乡乡长
吴少兵 通伏乡乡长
蒋海龙 渠口乡乡长
杨自飞 灵沙乡乡长
苏万龙 高仁乡乡长
王 波 红崖子乡乡长
王 娜 头闸镇副书记
黄 虎 煤炭集中区副主任
黄润泽 县卫生健康局办公室主任
王学琴 县卫生健康局医政医管室主任
徐洁县卫生健康局疾控健康室主任
杨 霞 县卫生健康局基层卫生室主任
各医疗卫生单位负责人
(二)职责分工
1.县卫生健康局：负责制定全员核酸应急检测工作预案;督促指导县医院、疾控中心、银北医学实验室加强新冠病毒核酸检测能力建设和核酸检测仪器试剂储备; 我县发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源和采样医务人员，合理确定核酸检测机构及采样点，迅速提高全县核酸检测能力;必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作，确保在指挥部规定时间内完成全员核酸检测任务。
2.县公安局：负责县域及各乡镇、村、社区设置核酸采样点的现场秩序维护，配合各村、社区做好群众组织维稳工作。
3.各乡镇人民政府：按照属地管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内检测的组织发动及核酸检测采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4.县人民医院、疾控中心、银北医学实验室：结合实际，做好本单位核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作;加强核酸检测技术培训，建立本单位核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸检测需求;疫情发生时，在县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室的统一领导下，如期高质量完成新冠肺炎核酸全员检测的采样、送检和实验室检测等工作任务。
5.各乡镇卫生院、社区卫生服务站加强本单位核酸采样人员全员技术培训和医务人员自我防护知识培训，根据本辖区采样点设置情况制定采样人员分配工作方案，并根据工作需要做好各类防护用品、消毒剂的储备，疫情发生时在县疫情防控指挥部办公室的统一领导下，积极协同各乡镇、社区按时完成本辖区全员核酸检测采样及送检任务。
为确保新冠肺炎疫情核酸应急检测工作顺利开展，高效有序如期完成任务，成立平罗县全员新冠病毒核酸应急检测采样领导小组，人员如下：
组 长：陈东升 县人民政府副县长、县公安局局长
副组长：钱 丽 县卫生健康局党组书记、局长
成 员：李文忠 县卫生健康局党组副书记、副局长
林海亮 县卫生健康局副局长
高金梅 县卫生健康局副局长
黄润泽 县卫生健康局办公室主任
王学琴 县卫生健康局医政医管室主任
徐洁县卫生健康局疾控健康室主任
杨 霞 县卫生健康局基层卫生室主任
谢小芳 县卫生健康局医政医管室副主任
白 静 县卫生健康局医政医管室科员
各医疗卫生单位负责人
领导小组下设三个工作小组，成员如下：
第一组
组 长：李文忠 县卫生健康局党组副书记、副局长
成员：孙建勤县人民医院党组书记
王学琴 县卫生健康局医政医管室主任
王巧兰 县卫生健康局疾控宣教室副主任
联系单位：县医院、中医院、陶乐镇中心卫生院、高仁、红崖子、渠口乡卫生院，东街、唐徕社区卫生服务站
联络人：王学琴电话：13519225242
第二组
组 长：高金梅 县卫生健康局副局长
成 员：叶尚聪 县疾控中心主任
徐洁县卫生健康局疾控健康室主任
白 静 县卫生健康局医政医管室科员
联系单位：县疾控中心、妇幼保健院、姚伏、崇岗、通伏、沙湖卫生院，城关、新区社区卫生服务站
联 络 人：徐 洁 电 话：13895021903
第三组
组 长：林海亮 县卫生健康局副局长
成 员：李 蓉 县疾控中心副主任
黄润泽 县卫生健康局办公室主任
谢小芳 县卫生健康局医政医管室副主任
联系单位：银北医院、头闸、城关、黄渠桥镇中心卫生院，灵沙、宝丰、高庄乡卫生院，太西社区卫生服务站，各民营医院
联 络 人：谢小芳 电 话：18995272182
各工作小组职责：日常情况下负责本单位核酸采样工作;应急情况下接受县疫情防控指挥部办公室统一调度，配合做好全县核酸应急采样工作。
我县下辖13个乡镇144个村28个社区，全县 常驻总人口291208 人，按照疫情发生时，4-5 天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1:10，日核酸检测份额不少于72802 份。县人民医院、疾控中心、银北医学实验室在做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作的基础上，安排专人负责各基层医疗单位核酸采样人员的技术指导培训和实验室质控工作。检测试剂按全员核酸检测测算需求储备，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
(一)全员新冠病毒检测以县为单位，我县发生1例及以上确诊病例或无症状感染者，立即启动县全员核酸检测应急响应。县卫生健康局将统筹辖区采样和检测资源开展全员核酸检测工作，并请求区、市协调全区核酸检测资源给予支援，在4-5 天内完成核酸检测任务。
(二)全员新冠病毒核酸检测优先梯次为：新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例，以及上述重点人群的密切接触者和一般接触者;依据流行病学调查，新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者曾经生活、工作、学习、活动的小区、单位、学校、场所等的全体人员;新冠肺炎确诊病例、无症状感染者波及区域的其他社区常驻居民和暂住居民。各检测机构对各辖区核酸检测的重点人群3-6小时内要报告结果、常规检测人群12小时内要报告结果，确保牢牢把握控制疫情主动权。
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各乡镇、各部门、工业园区在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
(一)标本的采集组织工作。各乡镇、村(社区)负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。按照每个临时采样点3-5名人员的原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度。
(二)临时采样点的设置。以划定居民小区、自然村组等为单位设置临时采样点，由所在的乡镇、村(社区)负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时协调主要部门在每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保核酸检测全员覆盖。
(三)核酸样本的检测。新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例，以及上述人员的密切接触者，实行“单人检测”。鼻咽拭子/咽拭子采取一人一拭子一管的方法，每个拭子采集后单独放入采样管，编号、登记、冷藏保存，及时送至实验室。新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者波及全县全部常驻居民和暂住居民时，由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间调动县人民医院、疾控中心和银北医学实验室的检测能力，按照国务院联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法(10份样本混合)开展检测。若检测样本出现阳性结果，则对混检前的每份样本进行复测，确定核酸阳性的单个标本。
(一)加强组织领导。各部门、各乡镇、各医疗卫生单位要加强组织领导，统一思想，将全员新冠病毒核酸应急检测工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，明确工作任务，落实部门责任，做好全员核酸检测工作。各检测机构每天定时调度，随时掌握每天检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。及时将检测报告反馈至检测对象，发现核酸检测阳性者，立即报告县卫生健康局及县疫情防控指挥部，同时按照规定进行网络直报、流行病学调查、疫情处置等。
(二)强化人员培训。 各乡镇和各医疗卫生单位要加强对相关工作人员的培训和指导，确保工作人员熟练掌握样本采集、运送、处理、检测、安全防护等环节理论及操作技能，为我县全员新冠病毒核酸应急检测工作提供人才队伍支撑，各单位要及时组织开展全员检测应急预案的演练，确保各环节无缝衔接。
(三)保障检测费用。全员核酸应急检测对象检测费用按照分级负担的原则由县财政承担，全员核酸检测对象以外的人员费用由个人和单位承担。各核酸检测机构要通过宁夏医药采购平台进行试剂采购，对违规线下采购行为，按照相关规定处理。
针对近期国内多地陆续出现新增本土肺炎确诊病例、无症状感染者，疫情输入风险持续加大，对我乡常态化疫情防控工作提出了新一轮的挑战。为全面做好我乡肺炎疫情防控工作，有效应对冬春季可能发生的肺炎疫情，在紧急状态下最短时间内完成本乡居民的核酸应急检测，结合我乡实际，特制定本预案。
始终坚持“人民至上、生命至上”原则，全面实施“外防输入、内防扩散”防控策略，在全乡辖区内发生1例及以上本地肺炎确诊病例、无症状感染者后，立即启动应急响应，并报请县指挥部同意，按照“疫情地区5-7天内全员核酸检测”要求，在精准区域封控的基础上，以网格化管理为依托，迅速阻断疫情传播，有序启动全员核酸检测，实现“全覆盖、无死角”。
为实现科学有序组织，在规定时间内迅速阻断疫情传播，有序启动全员核酸检测，提升全乡应对疫情突发处置能力，成立乡冬春季肺炎疫情防控暨全员核酸检测应急工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
领导小组负责大规模人群核酸检测筛查工作的组织、实施、管理、指导并协调各部门间的相互协调工作，以确保防控工作顺利进行。领导小组下设六个工作组，负责工作的具体落实。
（一）各组成员及组别职责
1、综合协调组
组长：、
成员：、、
联络员：
职责：协调安排各工作组的日常工作；负责将县疫情防控指挥部和指挥长的指示和指令传达到所在的村和其他各工作组、乡直办等相关单位；调度、收集、汇总疫情处置信息。
2、宣传舆情组
组长：
成员：
联络员：
职责：做好疫情防控知识宣传报道；根据相关规定，组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息；做好舆情防控及应对工作，主动引导舆论。利用好各村、社区广播宣传疫情防控指令，疏导群众保持秩序，配合各项措施完成。
3、疫情防控现场处置组
组长：各驻村领导
成员：各驻村干部、支部书记
联络员：各村专干
职责：负责疑似病例本人、家属的现场稳控，配合县防疫医务工作人员进行人员转运、现场封锁消杀等工作；负责采样检测对象查找、追踪并督促其完成核酸检测等工作。
4、安保稳控组
组长：
成员：
联络员：
职责：负责全员核酸检测现场的安保、信访维稳和秩序维护及领导小组交办的其他事项。
5、交通管制组
组长：
成员：
联络员：
职责：负责全员核酸检测现场交通管制及领导小组交办的其他事项。
6、物资保障组
组长：
成员：
联络员：
职责：负责全员核酸检测的防护服、帐篷、水电设备、供暖设备等物资的采购、配备落实。
（二）明确各类人员职责
1、综合协调组组长职责：负责全乡疫情防控的全面统筹调度，加强与县疫情防控指挥部的沟通协调。
2、综合协调组成员职责：及时调度全乡疫情防控情况，分析、研究防控工作形势，提出疫情防控工作措施和建议；向组长汇报疫情防控工作开展情况，负责领导小组工作的具体调度落实。
3、各驻村领导：指导驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核酸检测工作。
4、各驻村干部：协助驻村领导、所驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核算检测工作，同时负责蹲点村防疫各项数据整理的核实，与乡疫情防控领导小组进行对接。
5、村支部书记、主任职责：负责本村辖区内村民政策宣传、人员排查、登记，在疫情发生后，维护好本村正常生活秩序，统筹调度疫情处置的各项工作。
6、村党小组长（网格员）职责：负责本组（网格）村民的各项信息摸排、上报，在疫情发生后，维护好本组（人员）正常秩序，疏导村民配合各项防疫措施。
（一）响应条件
1、发生输入性肺炎疫情，对确诊和疑似病人活动区域进行精准识别，根据乡党委政府指令，适时开展局部地区人群核酸检测筛查工作。
2、发生肺炎疫情大规模反弹，疫情可能波及全乡各村（居），根据乡党委政府指令，适时开展全人群核酸检测筛查工作。
（二）确定检测对象
大规模核酸检测工作启动后，以流行病学调查确定的事发地为核心，划分高、中、低风险区域，以村、学校等为单位，迅速统计确定检测对象，确保辖区常住人口不漏一人，流动人口摸排到位，填写检测对象信息表，统计核酸检测人数，逐级汇总上报。由乡党委政府根据汇总后的检测需求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。
（三）采样点选择和设置
１、采样点选择。按照属地原则，以社区（村）为单位设置采样点，每个社区（村）不能少于一个采样点，人群密集地区可设置多个采样点。采样点选择以室内空旷、手机信号强、通风良好、面积较大为参考标准，本预案暂定各村小学为采样点（如有特殊情况可临时确定其它场地）。
2、采样点设置。采样点应划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度。采样点应当设置急救设备，配备必要的办公设施、秩序围栏以及遮阳、挡风设备等，各区域制作明显标识。
等候区：设置人行通道，同时设置“一米线”保证感染防控安全。根据天气条件配备保温、降温以及遮阳、遮雨、取暖等设施。
缓冲区：空间应当相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备等。
采集区：配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管等，并应为采检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩备用。边远村落标本如无法及时运送至实验室，需准备４℃冰箱或低温保存箱暂存。每个采样点设置一个样品收集点。
临时隔离区：用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高危人群。
每个采样点设置医疗废弃物收集点，及时收集口罩、防护服等医疗废物，配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋，与医疗废物一同处置。
1、信息。大规模核酸检测启动后，乡党委政府应尽快通过应急广播等形式向社会核酸检测公告。
2、组织动员。各村（居）要立即执行本工作预案，人员、车辆、物资、设备迅速到位，1个小时内开展现场工作。组织村（居）防控力量村、学校等张贴通告，入户或电话通知本村的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、走亲访友等人员检测安排，确保不落一户、不漏一人。
3、现场采样
（1）各采样点布置好采样现场，对工作人员进行分工进入岗位。
（2）村（居）工作人员要根据摸底名单，通知被采样人员戴好口罩、携带身份证或户口本前往采样点采样，如果上户发现摸底没有掌握的人员，立即将信息登录名单中，并将信息电话报告登记人员。
（3）秩序维护人员组织区域内的被采样者戴好口罩、保持安静、相隔1米有效距离，防止人员扎堆，秩序维护人员最好配备扬声器。
（4）现场测温人员对进入采样点的每一个受检者进行体温测量。发现有发热、呼吸道症状或腹泻症状者，由引导人员引导到到临时隔离区，由登记人员登记信息并编号，采样人员对其进行单人单管采样，采样点的联络员拨打120，将病例转运到定点医院就诊。其它人员按正常程序采样。
（5）组织发动人员负责指导居民进行个人信息填写工作，并在登记前将人员分为10人一组，实行“按组放行”。指定1名联络人，负责采样点的联络、协调事宜。
（6）登记人员根据身份证或户口本确认被采样者身份，如果没有身份证或户口本，可以由村（居）工作人员确认身份，登记样品送检表并询问健康状况，信息务必齐全准确。10人混采1个样品，将10人的信息登记在1张表上，每张表对应1个样品，表上的样品编号是样品的唯一号码，号码的前3位是采样点序号，号码的后4位是该采样点样品的流水号。登记员要和被采样者保持1.5米的距离。根据应采人数，设两个登记组，提高工作效率。
（7）引导人员核对好信息，持样品送检表分10人1组，有序引导被采样者进入采样区。
（8）消毒员（由组织发动人员兼任）采用500mg/l含氯消毒液做好采样点随时消毒和采样毕的终末消毒工作。
4、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由流动采样队上户采样。
5、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒。由村（居）明确一名医疗废物转运员，每天下午负责将本采样点消毒后的医疗废物转运至乡卫生院医疗废物暂存点。
6、样本送检。样本转运组专人负责样品收集、核对、包装和转运。转运人员对采集管标签与采样点样品核对、交接、确认，确保准确完整，编号一致后，将样本转运至事先确定的检测点检测。所有标本应当放在大小适合的带螺旋盖内有垫圈、耐冷冻的标本采集管里，拧紧，容器外注明标本编号、种类、姓名及采样日期。将密闭后的标本放入大小合适的塑料袋内密封，每袋装一份标本，放入专用标本转运箱进行转运，所有采样点样本每4小时转运一次。
为尽可能做到全覆盖，采样后期，根据需要增减采样点，同时成立流动小分队（每组4人，包括采样员1人、登记员1人、联络员1人、司机1人），对老年人、行动不便的人员进行入户采样。
乡党委政府下达的筛查任务全部完成，确诊病例、疑似病例和无症状感染者全部收治入院，密切接触者和次密切接触者全部集中隔离，高、中风险区域和重点场所内外环境消杀工作全部完成，乡党委政府宣布本预案终止响应
为全面做好校园内全员新冠病毒核酸检测和精准管控工作，落实“四早”“四集中”防控策略，第一时间排查管控风险，第一时间切断传播链条，第一时间控制疫情，按照省、市、区防控办有关要求，结合我校实际，制定本工作预案。
1.各班主任负责班级人员管理，确保生生间隔1米以上，在校期间需佩戴口罩，课间活动不得聚集，学生不得离开班主任(或科任教师)视线。发现异常第一时间上报。
2.负责疏导进出人员及医务人员引导，发现异常第一时间上报。
3.负责在隔离室待命，一旦发生疫情或疑似感染者第一时间带到隔离室并逐级上报。
4.分别负责全校人员所有轨迹消杀工作。
5. 负责学校相关人员健康监测、信息排查和上报。对所有在校师生员工到过重点区域、重点场所的相关人员活动轨迹严格进行排查，及时上报排查结果，并落实相关的核酸检测和隔离措施要求。
按照采样工作要求，做好采样现场组织发动、秩序维护、信息登记、环境消杀、必要设备设施保障等工作，重点避免出现现场人员密集拥堵问题，确保采样工作规范有序开展。
我校选择室外空旷、通风良好、面积较大的操场作为采样场所，由东向西以此是一至六年级(7个班)，有序进行核酸检测，严防人员聚集。
强化校园安全和校门值守，每日7:30、1:30校门口都有两名值班教师和门卫在岗检测进入校园师生体温。发现异常及时处理。校外一切无关人员(含车辆)一律不得进入校园。按照“非必要不外出”的原则，师生员工核酸检测未出结果前一律不得离校外出，如有特殊原因确需离校的必须严格履行报批手续。
我校通过电子屏、班队会、宣传橱窗、国旗下讲话、黑板报等多种形式和手段宣传疫情防控、核酸检测的有关政策及健康知识，加强突发疫情期间的心理疏导，引导师生主动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作。严禁师生在互联网上传播核酸检测和精准管控工作的有关信息，注意保护患者隐私，坚决拒绝网络暴力。加强舆论引导，密切关注师生思想和心理动态，加强分析研判，及时处置突发舆情。
我校高度重视全员核酸检测和精准管控工作，压紧压实领导责任，校长亲自研究部署，靠前指挥，分管负责中层分兵把守，全体教师各负其责。成立领导小组：
积极配合卫健疾控部门在校园内开展核酸检测工作，在人员安排、场地布置、设施设备等方面加强沟通协作，确保核酸检测和精准管控工作有序有效进行。
为深入贯彻落实习近平***重要讲话指示批示精神，落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，按照省、市、区工作要求，坚持预防为主，发挥核酸检测支撑作用，积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，我街道结合辖区实际，为做好大规模核酸采样准备工作，特制定本预案。
一、
总体原则
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。
应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
二、
成立应急处置领导小组
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长，办事处副主任xx任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行（较）
大规模核酸检测的应急处置工作。
三、
建立网格化核酸采样机制
1.科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。
我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。
街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。
针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2.建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
3.选定核酸检测采样点。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。
提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。
卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。
采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造成人员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。
应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。
可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。
空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
。
临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
4.组建核酸检测采样应急队伍。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。
依托xx街道社区卫生服务中心，组建1支xx核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。
采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。
采样人员防护装备要求：n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。
每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5.做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。
我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。5四、
加强组织保障
1.加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2.做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3.加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4.加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。
各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
在保证安全的前提下，以村为单位，实现在我镇居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人，确保在规定的时间内完成我镇居民核酸检测采样工作。
根据县疫情防控指挥部的工作安排，确定我镇全员核酸检测时间，各单位、村屯必须统一服从镇党委政府安排，以具体通知为准，检测前两小时空腹，居家等候，坚决按规定时间到采样地点完成核酸检测工作。
采样地点设置在村部，没有村部的设置在移动大巴（镇党委统一安排），由各村包村干部负责协调，各村书记负总责，提前做好消杀防护工作，提前通知全体村民佩戴口罩，排队间隔1米以上安全距离，服从现场指挥。
严格落实网格化防控制度，执行十户联防机制，以十户为单位，接到通知后由户长负责组织带领十户联防内的村民到采样点排号依次检测。
各包村干部和村屯三委成员要密切配合，全员到位，配合医务人员做好集中采样、场所消杀防护、人员组织和引导、工作餐配送等工作，确保采样工作能够规范有序进行。
由各村按要求提前填写“核酸检测个人信息登记表”，对被检测村民要详实填写姓名、性别、年龄身、份证号、电话号和详细住址等相关信息。
1、宣传发动工作。疫情就是命令，要在第一时间启动疫情防控战时机制。各村、各单位要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等做好动员发动，使全体村民做好检测前的家庭生活物资和日常用品的储备，保证生活不受影响，在核酸检测时辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样，确保做到应检尽检。
2、准备工作。核酸采集工作以村为单位进行，下辖自然屯的，在自然屯设立采集点或设立流动车辆采集，村工作人员要提前通知居民采样地点、采样时间，提醒居民带好身份证、核酸检测个人信息登记表”、手机下载的“家医”小程序有序前往采样点。
3、采样现场。各村要提前做好村部取暖工作，各村干部要积极配合医务人员做好采样工作，并维持好现场秩序，做好消杀工作。
4、采样设备。需配备取暖降温设备、桌子2张、椅子4张、大号医疗垃圾桶3个、小号医疗垃圾桶2个、医疗垃圾袋大中小号若干，采样耗材及防护物质由采样小分队自行配备。
根据县委、县政府的要求，做好村屯封闭管理工作，在全体村民核酸检测后，及时采取封闭措施，保证人员不出门、不出村、不流动，村屯封闭的解除按照上级指令执行。
为全面做好全镇新冠肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现镇全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定此方案。
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案。
镇新冠肺炎疫情防控领导小组组织成立镇全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥：xxx（党委书记）
副总指挥：xxx（党委副书记、镇长）
现场指挥：xxx（副镇长）
工作指导：xx（镇卫生院院长）、xx（镇卫生院副院长）
参加人员：镇全体干部职工、卫生院工作人员；各村（居）农场书记、中学、中心校校长现场观摩）。
20_年8月12日16时30分-18时30分，在镇政府大院开展演练。
实战演练。
镇政府：负责将采样点设立在镇政府篮球场，8月12日中午前清空场地（含球场四周的车辆）；准备好7顶帐篷（清洁区1处、半污染区1处、污染区2处、临时隔离室1处）、座椅6套件、警戒桩及警戒线若干、风扇4个、体温枪1个、10箱矿泉水等物资。
镇卫生院：负责冷链箱、十合一试管、试剂、手套、防护服、帽子、鞋套、面屏、n95口罩、医疗垃圾袋（桶）、手消毒液、酒精、试管包装袋等采样医务用品。
镇派出所：负责镇政府出入口车辆停放秩序。
1、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。
2、总指挥宣布演练开始。
3、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
4、演练结束。
演练背景：20_年8月12日，市西部医院发热门诊接诊1名发热患者（我镇政府某干部），核酸检测阳性，省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性，经市有关专家组诊断，确诊为新冠病例。接到市疫情指挥部通知，全镇全体干部职工当天内完成核酸采样。
第一环节：宣传发动。
接到全员核酸检测通知后，镇政府召开全员核酸检测动员会议部署，并发布全员核酸检测通知，通过微信群、短信、电话告知等方式（xxx负责），让全体干部职工知晓全员核酸检测时间、地点、佩戴口罩、带好身份证和健康码等相关事宜。
第二环节：现场组织。
现场设立：一是入口体温监测区,由一人进行体温检测（工作人员：xxx），并要求间隔1米距离，准备好健康码、戴口罩排队待检；二是隔离区，进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（发现体温异常等症状转至隔离区，由120救护车转运至发热门诊就诊），检测体温正常后会进入登记区，如有发热人员，转运后由消杀组（xxx、xxx）对临时隔离室进行消杀。三是待检区，摆放凳子座着等候，现场2人（xxx、xxx）负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行。四是检测区。核酸检测采集点2处。
第三环节：样本采集。
信息登记处（xx负责登记），即将结束前，要核对名单，没到位的人员要立即通知到位进行核酸采样；卫生院工作人员（录入组：xxx、xxx）负责利用海南政务大数据平台扫码（健康码）录入信息，卫生院工作人员（采集组：xx、xx）负责采样；已进行完采样人员由工作人员（xxx、xxx）指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节：样本收集转运。
采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人（卫生院xxx、xxx）运送到市疾控中心进行检测。
第六环节：医疗废弃物处置、终末消杀。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口，并对垃圾袋消毒。由卫生院工作人员带走做高温消毒处理；采样人员消毒后撤离现场，由消杀组（xxx、xxx）对采样现场进行终末消杀。
演练结束。
为做好我处冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于20_年某月某日上午9点30分在某社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全员核酸检测演练工作方案。
一、工作目的进一步做好冬季新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全员核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。
二、核酸检测要求当日采样核酸检测量约100人份，五天内完成所有居民的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
三、工作开展1、集中采样点设置在某社区体育馆内。每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。
2、采样点现场布局核酸检测采样点应按照下述要求分区，各区要有明显标识，公共区域需保持通风，每个采样点要满足“三区两通道”。
物资保障区:工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域，进入工作现场前设置缓冲区；
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
低(中高)风险采样区:采集不同风险等级人群标本。
登记(录入)区:收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
临时隔离区:位置相对独立、靠近入口处，标识醒目，用于发热等呼吸道症状患者的临时隔。
3、物资准备按100人的检测量，配备测温仪1台，桌8张，椅12把，电源插座20个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4、采样工作要求采集样品当天送疾控中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况1、物资保障组：负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。（某社区卫生服务中心）。
2、现场工作组：组织现场工作人员，做好宣传工作，通知居民按时参加检测，保障检测点环境整洁、安全有序。（派出所）。
3、采样联络组：负责联络场地，现场勘查，与卫健部门、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环（某社区卫生服务中心）。
六、职责分工1、某社区负责采样演练工作宣传，受检人员组织、受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
2、某社区卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
3、某派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。
4、某街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调，辅助人员调配等相关工作。
为全面做好全镇新冠肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现镇全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定此方案。
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案。
镇新冠肺炎疫情防控领导小组组织成立镇全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥：xxx（党委书记）
副总指挥：xxx（党委副书记、镇长）
现场指挥：xxx（副镇长）
工作指导：xx（镇卫生院院长）、xx（镇卫生院副院长）
参加人员：镇全体干部职工、卫生院工作人员；各村（居）农场书记、中学、中心校校长现场观摩）。
20_年8月12日16时30分-18时30分，在镇政府大院开展演练。
实战演练。
镇政府：负责将采样点设立在镇政府篮球场，8月12日中午前清空场地（含球场四周的车辆）；准备好7顶帐篷（清洁区1处、半污染区1处、污染区2处、临时隔离室1处）、座椅6套件、警戒桩及警戒线若干、风扇4个、体温枪1个、10箱矿泉水等物资。
镇卫生院：负责冷链箱、十合一试管、试剂、手套、防护服、帽子、鞋套、面屏、n95口罩、医疗垃圾袋（桶）、手消毒液、酒精、试管包装袋等采样医务用品。
镇派出所：负责镇政府出入口车辆停放秩序。
1、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。
2、总指挥宣布演练开始。
3、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
4、演练结束。
演练背景：20_年8月12日，市西部医院发热门诊接诊1名发热患者（我镇政府某干部），核酸检测阳性，省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性，经市有关专家组诊断，确诊为新冠病例。接到市疫情指挥部通知，全镇全体干部职工当天内完成核酸采样。
第一环节：宣传发动。
接到全员核酸检测通知后，镇政府召开全员核酸检测动员会议部署，并发布全员核酸检测通知，通过微信群、短信、电话告知等方式（xxx负责），让全体干部职工知晓全员核酸检测时间、地点、佩戴口罩、带好身份证和健康码等相关事宜。
第二环节：现场组织。
现场设立：一是入口体温监测区,由一人进行体温检测（工作人员：xxx），并要求间隔1米距离，准备好健康码、戴口罩排队待检；二是隔离区，进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（发现体温异常等症状转至隔离区，由120救护车转运至发热门诊就诊），检测体温正常后会进入登记区，如有发热人员，转运后由消杀组（xxx、xxx）对临时隔离室进行消杀。三是待检区，摆放凳子座着等候，现场2人（xxx、xxx）负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行。四是检测区。核酸检测采集点2处。
第三环节：样本采集。
信息登记处（xx负责登记），即将结束前，要核对名单，没到位的人员要立即通知到位进行核酸采样；卫生院工作人员（录入组：xxx、xxx）负责利用海南政务大数据平台扫码（健康码）录入信息，卫生院工作人员（采集组：xx、xx）负责采样；已进行完采样人员由工作人员（xxx、xxx）指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节：样本收集转运。
采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人（卫生院xxx、xxx）运送到市疾控中心进行检测。
第六环节：医疗废弃物处置、终末消杀。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口，并对垃圾袋消毒。由卫生院工作人员带走做高温消毒处理；采样人员消毒后撤离现场，由消杀组（xxx、xxx）对采样现场进行终末消杀。
演练结束。
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