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2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
近日,中建三局房地产公司领导班子在党委中心组学习会上签订《守纪律讲规矩做表率承诺书》,承诺坚决做到“五个必须”、“五个决不”、“五个不搞”、“五个表率”,进一步发挥领导干部廉洁自律带头作用。
坚决做到“五个必须”,即必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边工作人员。
坚决做到“五个决不”,即决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不公开发表违背中央决定的言论;决不泄露党和国家秘密;决不参与各种非法组织和非法活动;决不制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
坚决做到“五个不搞”,即不搞人身依附、拉帮结派、团团伙伙;不搞任人唯亲、匿名诬告、走动拉票、跑官要官、买官卖官;不搞个人主义、自己为主、一言堂和个人说了算;不搞上有政策、下有对策,阳奉阴违,弄虚作假;不搞各自为政、互不服气、互相拆台。
坚决做到“五个表率”,即做爱党护党的表率;做践行“三严三实”的表率;做守纪律讲规矩的表率;做维护公平正义的表率;做抵制歪风邪气的表率。
据悉,今年5月为第16个党风廉政建设宣传教育月,活动主题为“守纪律 讲规矩 作表率”,围绕这一主题中建三局房地产公司开展了丰富多彩的廉洁教育特别是警示教育活动,进一步树立和增强各级领导干部纪律意识,教育引导领导干部严格遵守党的纪律和规矩,营造领导干部不敢腐、不愿腐、不能腐的企业氛围。
此外,三局房地产公司还通过组织领导干部参观相关警示教育基地、观看警示教育片和微电影、剖析通报企业内部典型案例等方式,教育引导领导干部遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性,增强廉洁从业自觉性。
首长和同志们:
一年来,在上级党委的正确领导下,在全体官兵的大力支持下,我安心本职,努力工作,尽职尽责,不敢有丝毫懈怠,以强烈的事业心和职责感,认真履行职责,使单位各项工作有了较大的发展,自身素质和综合潜力也明显提高。现述职如下,请大家进行评议。
一、廉洁自律状况
能严格执行十不准和八条措施等廉政规定,认真对照检查,无不廉洁和违法违纪之处。在干部调整使用、士官选改等重大、敏感问题上,坚持党委群众研究,按原则办事,不徇私情,不任人唯亲,做到一碗水端平,体现了公平、公开、公正的原则。从不插手基层单位的敏感问题,严于律己,不搞请客送礼及大吃大喝等,做到了洁身自好,廉洁自律。
二、履行职责状况
(一)大力加强党委班子自身建设。
班子好与坏,班长是关键。一个人的潜力是有限的,团结大家,发挥每个人的聪明才智是十分重要的。我是这样想的,也是这样做的。首先,注重搞好班子内部团结。妥善处理与班子成员的关系,多沟通、多交流,诚恳理解批评,带头开展谈心谈话及批评与自我批评。牢固树立团结就是力量,团结才能出战斗力的思想。以大局为重,多看他人的长处、多帮他人短处、多想他人好处、多体谅他人难处,工作中相互理解支持,生活上相互关心帮忙,维护了班子团结,增强了凝聚力;其次,在民主集中制的原则下,按照十六字原则,很好地坚持了党委群众领导下的首长分工负责制和党委议事制度。有事摆在桌面上,虚心听取别人的意见,不以一把手自居,不搞个人说了算,用群众智慧保证了决策的性和科学性;再次,以身作则、严于律己。带头遵守条令条例和部队各项规章制度,以对党的事业高度负责的态度正确使用权力,靠原则把关定向,统一思想;靠原则消除分歧,凝聚人心。做到不以个人好恶论是非,不以利益得失量长短。做到讲原则不讲关系,讲真理不讲面子。凡要求下属做到的自己首先要做到,不搞特殊化;最后,严格坚持党委中心组学习和站里的政治学习。带头备课、安排学习计划并撰写心得体会,使自己的思想修养和政治理论水平有了必须程度的提高。
(二)突出抓了工作。
作为主官我深知工作的重要性,能带着问题经常深入现场调研,根据发现的新状况新问题,不失时机地组织大家认真研究,深入探讨科学有效的好方法。在施工,人员增多,任务繁重的状况下,严密组织勤务,狠抓的落实,进一步加强了力度,成功地查获和堵截了人员。还能定期主持召开业务会,就业务工作中的具体问题进行研讨。用心协调,对执勤和生活设施进行了改造。针对业务量小,人员综合素质与先进单位有必须差距的实际,在提高业务素质和业务规范化程度上下功夫。在我的督导下,司令部对业务资料等进行了规范整理,健全完善各类考核档案,及时制定了业务培训计划,先后举办了业务、微机等培训班,并将培训和考试、及干部量化管理等有机地结合起来,构成了浓厚的学习氛围。作为代表,在外事活动中我牢记职责,不辱使命,解决了中的一些具体问题,保证以业务工作的顺利开展,增进了双方友谊。
我用心采取有效措施,促进了活动扎实有效地开展,警政警民关系也不断密切。首先是按照活动的有关要求,从软硬件上逐项进行了规范。同时,把建设作为业务工作的一项重要资料来抓。认真研究,主动提出并认真落实了以靠前指挥、警力下沉、主动服务等为资料的八项措施,保证了工程顺利进行,得到了驻地市委、市政府的充分肯定。我还利用各种场合,用心向市里提出合理化推荐,其中有些还被采纳。
(三)用心推进部队正规化建设。
带好队伍是部队全面建设的基础,只有打牢基础,部队各项工作才能顺利地向前发展。为此我以落实两个正规化管理规定为突破口,狠抓部队正规化建设。
一是认真落实两个正规化管理规定。以上级对三年基层全面建设进行考核为契机,在去年基础上,按照要求,逐条逐项进行了落实。从严格一日生活制度抓起,进一步规范了四个秩序,对全站各类库室设置、各种办公设备及物品的摆放都重新统一和规范,加强了对单身干部8小时以外管理。在我的推荐下成立了工作督察组,坚持每周四对正规化管理落实状况等工作进行监督检查并通报,加大了落实力度,
二是始终把两防工作放在首位。在抓好人、酒、车、枪、款、章等重点环节上下功夫,在安全教育上下功夫,在切实抓好各项制度的落实上下功夫。严格职责追究,实行安全工作职责倒查制,发现问题及时处理,决不姑息。我还经常深入基层中队及小、远、散、直单位进行检查和抽查,保证了部队的安全稳定。
三是切实加大了部队管理力度。针对管理中存在的薄弱环节,我下大决心、花大力气进行了整治。从制度建设上入手,狠抓点滴养成,充分发挥各级领导和骨干的作用,加强管理教育,确保了政令警令的畅通。我主动带领工作组深入基层就部队管理工作进行调研,对带兵干部手把手的交方法。在我的倡导和努力下,突出了人性化管理。今年,我提出要创新队伍建设新机制,把队伍建设作为一个重点,不断探索管理方法。7月份,在单位深入开展了事业心职责心专题教育整顿活动,增强了大家的职责心、事业心。在大练兵活动,我对部属提出了严格要求,并率先垂范,做好表率。将以前每周出三次早操改为每一天出早操,充分利用早操和工间操等时间进行体能、擒敌、射击等科目的训练,同时将大练兵与干部量化管理等有机地结合起来,充分调动了大家自觉参与的用心性。
(四)努力提高综合服务保障潜力。
由于站里经费紧张,为此我和党委一班人经过认真分析研究,提出了过紧日子思想,并从自身做起,厉行节约。我带头坚持党委群众理财,加大对财务管理的力度。如今年在研究全站财务预算时,本着精打细算原则,有效地控制经费支出。进一步完善并很好地坚持了群众采购制度,从而保证了财务支出的合理性、公开性和有效性。我还号召全站官兵从节约一张纸、一滴水、一度电做起,勤俭节约,艰苦奋斗。就是靠这种精神,在较短时间内不但解决了倒挂帐问题,而且实现了收支平衡,略有节余的目标,并集中财力办大事、办实事,综合服务保障潜力明显提高。
认真落实以人为本和从优待警的思想。在上级部门的关心和帮忙下,建成了温室大棚和净化水设备,中队官兵告别了多年饮用超标水的历史,喝上了甘甜可口的净化水。对全站官兵进行体检,建立健全官兵医疗档案和健康档案。在资金紧张的状况下投资建成了微机培训室,自己组装微机用于业务培训并联入机关局域网,为业务培训带给了保障。
(五)不断加强自身建设。
作为党委书记,其决策的正确与否、自身综合素质及潜力的高低等对部队建设影响极大。为此,我不断加强自身建设,努力提高综合素质。一年来,认真学习了三个代表重要思想和xx大、xx届四中全会及二十公会议精神,刻苦钻研各方面的书籍等资料,丰富了业务知识,不断提高自己的政治理论水平和指导部队全面建设的潜力。今年8月上旬至10月初,我参加了在举办的干部培训班。我牢记组织的信任,不负厚望,在不到两个月的时间里,努力学习各科文化知识,撰写了5份调研材料,不断拓宽了知识面,综合素质得到了进一步提高。
我十分注意提高指导部队全面建设的潜力和科学决策水平。对部队整体工作基本做到了整体把握、思路清晰。全年有哪些重要工作,具体阶段重点抓什么、解决什么问题,力求心中有数。把抓大事和抓实际工作有机地结合起来,找准工作的切入点和着力点,统筹兼顾,合理规划。根据我站具体状况,在把握大局的前提下,不失时机地提出部队建设工作的新理念。今年初制定工作安排时,我和班子成员认真研究,在吃透上级精神的同时,结合我站实际状况,提出今年的奋斗目标,今年,我们成功召开了建站以来的第一次党员大会。在会议筹备期间,我与各党委成员深入讨论,广泛征求意见,对今后五年的工作进行了科学规划。
在工作上我一丝不苟,严于律已,做事兢兢业业,但求问心无愧。要求别人做的,首先自己做到,无论是每一天的早操、工间操,还是大练兵活动,再忙再累,我每一天总是很早就起床,和其他党委成员一齐坚持跟在队伍中,起到了表率作用。我喜欢求真务实的工作作风,反对弄虚作假和做表面文章,用自己人格魅力和优良的品德影响大家,带领大家干工作谋事业。我坚持经常往下面跑,多听基层的声音,了解基层的困难并想方设法加以解决。在生活上我作风朴实,厉行节约,不贪图享受,不讲究排场,并要求其他同志向自己看齐。在我的带动下,全站的工作作风和生活作风继续向好的方向发展。
三、存在不足
成绩的取得是上级部门正确领导和大力支持的结果,也是全体官兵团结一心,共同努力的结果。当然由于各方面原因,距离上级要求还有必须的差距。一年来虽然在工作中取得了一些成绩,但也还存在着差距。主要表此刻:
一是工作还不够扎实,浮在面上的多,对一些深层次问题认识不够,估计不足,对基层真实状况摸的不深不细,致使有些工作在机关喊得出,在基层抓的不够紧,流于形式;
二是整天忙于事务性工作多,真正静下心来抓理论学习少,虽然能用心参加党委中心组学习和站里组织的政治学习,但在挤时间自学上还做的还不够。今后在这方面要不断克服自我,战胜自我,不断给自己加油充电;
三是在处理问题时,有时不够冷静,批评同志有过激的言行,方法还不够灵活,今后在这方面要加以克服。
以上是我的述职,请同志们评议。谢谢!
述职人:
20xx年x月x日
今年以来,左家塘街道党工委坚持以《中国*章程》和《中国*发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,健全制度,严格考核,加强培训,按程序发展,”的工作方针,有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名,其中男党员8名占40%,女党员12名占60%,街道机关3名占15%,社区干部14名占70%,非公企业3名占15%,18个社区均发展了新党员,并有43名入党用心分子参加了培训。透过严格按党章规定的党员标准发展党员,切实保证新党员的质量,全面提高党员队伍的素质,增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力,以及在群众中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中,我们的主要做法是:
一、统揽全局,加强对发展党员工作的领导
街道党工委十分重视发展党员工作,街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,不断改善工作方法,构成了职责明确,考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导,今年街道党工委实行了班子成员分片包社区,建立发展党员联系点工作制度,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标职责考核的重要资料,确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党用心分子的培训外,还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。
二、抓用心分子队伍培养,提高发展党员工作质量
今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上,重点抓好入党用心分子的日常管理,坚持把每月党日活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党用心分子登记造册,编入各党小组,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党用心分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党用心分子学习状况进行考核,对入党用心分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。在对入党用心分子的培训过程中,注重做到“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,由于方法得当、针对性强,使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中,突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。
三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准
在发展党员工作中,街道党工委严把“三关”,一是把好支部大会讨论关;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”,一是坚持质量第一,注意从实际状况出发,科学制订发展党员工作计划,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”,即:没有参加入党用心分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
四、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了必须成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足,缺乏职责感。
2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。
3、社区居民要求人党的面不够广。
下一步发展党员工作的打算
坚定不移地以科学发展观为指导,坚持发展党员工作方针,认真总结分析上年度发展党员工作中的不足,针对街道实际,不断研究发展党员工作新状况,解决新问题。进一步解放思想,提高认识,不断改善工作方法。加强素质教育,充分发挥街道党工委的督促和指导作用。
1、把着眼点放在入党用心分子队伍建设上,要抓住源头。
2、把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。
3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。
4、把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。
近年来,各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务,着力加强干部队伍建设,广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新,为纪检监察工作提供了坚强的组织保证,纪检监察事业得到了长足发展。近日,我们专门成立调研小组就全市纪检监察干部队伍建设情况进行专题调研和分析,并结合*实际提出相关建议,打造新形势下的纪检监察干部队伍。
目前,全市除市纪委、监察局机关外,共设基层纪检监察组织85个[其中:派驻纪检组14个、派驻监察室12个,纪工委4个、内设监察室2个,镇纪委、监察室各8个,市机关(公司)单位纪委、监察室各15个,未设纪检组(纪委)的单位内设监察室7个],共配备纪检监察干部169名。具体如下:
1、市纪委、监察局机关
根据20_年市委核定的《中共*市纪律检查委员会、*市监察局职能配置内设机构和人员编制方案》,市纪委、监察局设置七个室:办公室(与监察综合室合署办公)、教育调研室、信访室(市行政监察举报中心)、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、党风廉政建设室(市惩治腐败廉政建设领导小组办公室、市纠正行业不正之风领导小组办公室)
市纪委、监察局核定行政编制41名,目前在编干部34名,其中副处职干部1名、正局职干部2名、正局级干部1名、副局职干部9名、副局级干部6名(包括2名退二线干部)、副主任2名、副股级干部8名、科员4名、长期病假1人保留正股级干部待遇。附属编制5人(其中1名为国家干部身份)。另外,借用干部3名。
干部平均年龄39岁,研究生学历3人、本科学历25人(其中全日制本科7人)、大专6人。
2、市纪委监察局纪检监察工作室
根据省委、省纪委及*市关于乡镇纪检监察资源重组的意见,市委出台了《关于各镇纪检监察资源重组的实施意见》(吴发[20_]35号),成立松陵、盛泽、震泽三个纪检监察工作室,为副科级建制,核定行政编制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科长级干部3名、副科长级干部3名,正股级干部8名(其中4名为行政选聘制干部)。
3、市纪委派驻纪检组、监察室
目前,市纪委派驻纪检组、监察室的部门共有14个,其中实施纪检组、监察室双派驻的单位有12个:市发改委、市财政局、市民政局、市司法局、市外经局、市审计局、市环保局、市物价局、市水产局、市体育局、市行政服务中心、市人事局;实施纪检组单派驻的单位有2个:市检察院、市人民法院。
目前,配备的14个派驻纪检组长同时兼任所在单位行政副职领导的有7人,纪检组长中由市纪委机关转任的有5人。12个派驻监察室配备主任6名,其中4名由单位中层兼任,另外2人虽未兼任中层职务但主要精力在兼管的其他方面。
4、乡镇纪委、监察室
目前全市下辖9个镇级建制,由于汾湖实行镇区合一,故日常管理为8个镇级纪委、监察室。目前8个镇纪委书记全部配备到位,并均担任镇党委副书记;所配备的8个镇纪委副书记全部为党委委员。镇纪委书记、副书记由市纪委机关干部转任的有1人。实行镇纪检监察资源重组后,各镇专职纪检委员人数有所减少,为11人。
5、市机关单位纪委(同时内设监察室)
一般在设党委的机关单位设纪委和监察室,共有15个:市教育局、市建设局、市经贸委、市公安局、市卫生局、市交通局、市水利局、市粮食局、市文广局、市劳动和社会保障局、市农林局、市城管局、南邮*学院、商业资产经营公司、供销社。
目前,已配备14名纪委书记,其中有4名同时兼任所在单位行政副职,有1名纪委书记由市纪委机关干部转任;同时配纪委副书记5名;设纪委同时设监察室,配备监察室主任8名。
6、两个开发区、市级机关、丝绸市场纪工委
目前设纪工委4个,分别为*经济开发区、汾湖经济开发区、市级机关、东方丝绸市场纪律检查工作委员会,两个开发区纪工委为副处级建制(两个开发区的监察室为正科级内设机构),市级机关纪工委为副科级建制,东方丝绸市场纪工委为正科级建制。
*经济开发区目前配备一名纪工委副书记,由一名监察室副主任主持工作,另配科长一名。汾湖经济开发区配备一名书记为党工委副书记,一名副书记兼监察室主任,两名副主任和三名科长。市级机关纪工委配纪工委书记一名,由机关党工委副书记兼任。东方丝绸市场纪工委由于刚刚完成机构升格工作。
7、未设纪委、纪检组的市机关单位内设监察室共有7个:市政府办、市统计局、市人口和计生委、市机关事务管理局、市安监局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配备监察室主任。
纪检监察干部一向以政治坚定、素质过硬得到市委、市政府和广大人民群众的认可,但纪检监察干部队伍自身建设方面还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)干部配备方面的问题
1、市纪委、监察局机关中层干部出现断层以及后备力量不足现象。市纪委、监察局机关核定为编制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立调出人员等原因在职34人。一方面,工作量的增加导致部分室人手紧张,不得不外借工作人员;另一方面,干部的培养出现断层现象,目前在职的副主任共6名(其中4人为副主任科员),大部分副股级科员的任期未满2年。
2、市级机关各监察室干部兼职现象突出。目前,机关各监察室主任、副主任普遍由所在单位行政中层干部担任,大部分为人事、办公室等干部。由于兼职情况比较普遍,一定程度上影响纪检监察工作的开展,而且对中层纪检监察干部的跨部门交流有一定影响。
3、干部配备没有完全到位。有的部门纪检岗位尚未配备到位,有的地方纪检书记不分管纪检工作,导致这些单位平时开展纪检工作人员和力量比较少,从一定程度上影响了工作的落实。
(二)干部提拔交流方面的问题
1、市纪委干部岗位交流渠道比较单一。一是出口比较单一。一般交流、轮岗出市纪委机关的干部除纪委副书记去其他单位担任党委书记或局长外,其他仍从事纪检监察工作,纪检监察干部的发展面不够宽。二是交流速度较慢。20_年以来,共交流出3人,占纪委干部总数的比例较低,导致在纪委机关工作时间过长,目前在纪委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同时,委局内部人员交流也不是很大,很多同志都是多年从事某一项纪检工作。
2、基层纪检监察干部职务晋升的渠道不畅。从总体上说,近年来基层纪检监察干部获得提拔的先例并不多,主要表现有以下二种情况:一是镇纪委副书记晋升纪委书记的渠道不畅。大部分纪委书记职位出缺后由镇党委组织委员晋升或由市级机关下派。由于副书记在纪检监察岗位上的晋升渠道不畅,很大程度上影响纪委副书记的工作职能的发挥。二是镇纪委委员职务晋升的不多。近年来,只有一名纪委委员去年底晋升为副镇长。
(三)机构和干部设置方面存在的问题
1、市纪委职能室设置离工作要求有距离。我们现在的室设置是1993年纪委监察局合署时的设置。多年来,纪检监察工作的性质和涉及面不断扩大,上级纪检监察机构的设置也进行了调整,我们的设置已经不能适应目前工作的要求。比如,*市纪委已经成立纠风室,而其所布置的工作涉及我们执法室和党风室两个室,有时界限不明确,需要领导进行协调。再比如案件管理工作,按照上级规定需要与案件检查部门分开实行综合统一管理,而我们目前只能由纪检监察室承担。
2、派驻纪检组的设置问题。目前我们执行的是1996年市委批复的市纪委关于纪检组的设置的请示,但对目前已经派驻的如水产局、人事局、体育局等单位纪检组没有明确的设置文件,是因人而设的纪检组,同时其监察室按1996年文件都为内设监察室,但目前已经按派驻管理,所以有时与派驻单位在管理上还存在一定的沟通问题。
(四)干部任用程序方面的问题
10月7日,*市纪委、*市委组织部、*市监察局联合下发了《关于印发〈*市县级以上单位纪检监察机构领导干部职务任务审批程序〉的通知》,对20_年下发的《关于进一步明确县级以上单位纪检监察机构领导干部任免审批程序的通知》中规定的县级以上纪检监察机构领导干部任免程进行了进一步完善,但我们市至今未对镇局以上单位纪检监察机构领导干部任免审批程序进行过明确,因此产生:一是市纪委常委会对有关纪检监察组织负责人的调整所发挥的作用还不够。二是纪检监察干部的产生尚不规范。在实际任用中比照市委组织部门制定的镇局级单位任免干部的程序和*市纪委、组织部有关干部任免审批程序来进行,但有时往往不能按照市纪委监察局的要求进行,特别是派驻纪检组、监察室和内设纪委、监察室的干部的任用,往往等各单位自行任命后才发现要报纪委同意或应由纪委、监察局任命。
纪检监察干部培养、使用的好坏直接关系到这一支队伍的凝聚力、战斗力和创新力,关系到能否为建设和谐新*提拔强有力保证的问题,因此必须重视纪检监察干部管理工作。加强纪检监察干部队伍建设,必须与全面深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争紧密结合起来,以工作的成效、群众的支持和领导的信任来树立可亲、可敬、可信的纪检监察干部形象。
(一)必须抓紧制定纪检监察干部任用规范,切实加强干部管理
1、制定干部任用程序规范。我们对*市纪委、*市委组织部、*市监察局最近联合下发的《关于印发〈*市县级以上单位纪检监察机构领导干部职务任务审批程序〉的通知》进行了研读,发现新修订的程序与20_年下发通知规定的程序更加注重了市纪委常委会的任免建议,这样使纪委对我们纪检监察系统干部,尤其是对纪检监察机构的领导干部的调整任用可发挥更大的作用,这对我们的工作是十分有利的,因此,我们建议比照此次下发的通知,尽快制定我市镇局级以上单位纪检监察机构领导干部职务任免审批程序,尽快规范纪检监察干部任免的程序规范。
2、制定纪检监察机构规范。(1)规范派驻机构设置。对1996年市委批准的机构设置未明确设立派驻纪检组、监察室的设党组的政府部门进一步明确机构的设置。中央纪委1991年5月28日《中共中央纪委关于加强纪检机关组织建设提高纪检队伍素质的意见》要求:设立党组的并对下属单位实行高度集中领导的部门,应建立纪检组(纪委)或由地方纪委派驻纪检组。目前我市设立党组的单位共34个,已经派驻纪检组的15个(其中国土局现属条线管理),除去人大、政府、政协外还有16个单位没有派驻纪检组(包括7个已经设立内设监察室的单位),其中12个单位已经具备派驻条件(除团市委、妇联、工商联、文联外)。(2)规范市纪委内设机构的设置。近期考虑可增设纠风室,与*市纪委对口承担相关工作;为机关效能投诉中心申请事业编制2—3名,解决部分调入干部编制难处理的问题。
(二)切实加强纪检监察干部培养力度
1、制定市纪委干部交流培养计划。一般任室主任同一职位满5年应进行交流。同时,加大各室副主任、一般干部的交流、培养和轮岗力度,特别是加大与各纪委、纪检组和监察室的中层干部交流使用。在市纪委机关内部也要建立干部轮岗和竞争上岗的机制。
2、加大基层纪检监察组织干部配备力度。按市委、市政府批准的《市纪委、市编办、市监察局〈关于机构改革中市级党政部门纪检监察机构设置和人员编制有关问题方案的请示〉》精神,市纪委、监察局派驻纪检监察机构人员编制不少于2人,市级党政部门设纪委的不少于2人(公安局纪委不少于3人),其余内设的纪检监察机构人员编制不少于1人。派驻和内设的纪检监察机构的设置不受部门内设机构限额的限制,其人员在各部门单位总编内单独列编,所在部门、单位不得挪作他用。在干部配备中,尽量避免所在单位挤占编制现象,特别是应减少派驻监察室干部兼任所在单位行政职务现象。在干部配备中,可考虑加大市纪委机关干部下派担任市级机关各纪委、纪检组和各镇纪委负责人的力度。
3、配足配强委局机关中层及以下干部。一是加大培养力度。要多岗位培养干部,要通过有计划培训、有目的的交流挂职等手段,大力培养干部,使他们早日成为复合型的纪检人才。二是注重补充委局机关优秀干部任室主任一级干部。要注意发现和选择具有复合素质的优秀年轻干部,通过培养、锻炼,及早充实到室主任一级岗位上,使纪委工作不断适应形势发展的需要,打造创新、开拓的工作局面。三是在全市公务员范围内择优选调年纪轻、学历高、工作能力强、政治素质高的干部充实委局机关。
(三)加大对纪检监察干部的考核力度,全面确立以工作谋地位的氛围
1、加大对基层纪检监察干部考核力度。要严格制定效能考核实施方案和考核办法,按照岗位责任制对考核内容进行细化、量化,提出明确的要求,考核坚持公平、实效、规范原则,以工作实绩为依据,采取定性与定量相结合、平时考核与定期考核相结合、群众自评与领导评定相结合的方法进行。以考核结果作为干部任用、提拔的重要依据,特别是注意加大对工作突出的镇纪委书记、副书记的提拔使用力度。
2、加大对工作室干部的考核力度。纪检监察工作室作为一个新生的机构,如何发挥好他们的作用,对于促进基层纪检监察工作将十分有利。作为基层和市纪委的一个中间桥梁,是一个工作内容比较综合,直接面向群众和企业一线的单位,对干部的要求比较高,可逐步将工作室建设成为纪检监察后备干部锻炼的一个基地,因此必须加强对工作室干部的考核,将工作室干部的任用、奖励与工作考核结合起来,工作室主任、副主任的任期一般以5年为限,加大对工作突出干部的提拔使用力度。
3、加大岗位培养干部的力度。可开辟纪检监察干部挂职锻炼的新途径,在抓好干部在系统内的挂职锻炼的基础上,合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼。要通过选派优秀年轻后备干部到农村、社区及“老大难”单位挂职锻炼,让他们磨练意志、了解民情、积累实践经验;到上级纪检监察机关和信访机关等挂职,促使他们增强政治意识、大局意识和法律意识、服务意识;到本委信访和办案一线增强他们化解矛盾、处理复杂问题的能力。通过对干部的多岗位、多层次的工作锻炼,培养和发现干部,形成良好的干部职务晋升机制和渠道。
在新形势下,部队的政治思想工作面临着许多新情况、新问题。如何当好部队的领头雁,使自己的思想和工作适应形势的发展,围绕部队建设做好政治思想工作,增强政治思想工作的针对性,是摆在我面前的一大考验。
由于当前社会兵源结构较之以往有所变化,独生子女较多,有的是家里的“小皇帝”,饭来张口、衣来伸手,吃苦精神不足,在基层部队大强度的训练情况下,往往会产生厌倦、逃避等心理,甚至出现思想不稳定的情况。因此,思想工作面临作“挑战”。为此,我从自身开展的工作进行了分析总结。
一、 抓好官兵的思想政治教育,增进部队团结
教育是管理工作的基础,坚持教育为先的原则,切实把官兵思想统一起来,重点在上级指示精神、条令条例、法纪教育、随机教育上下功夫,扎扎实实打牢官兵守纪律的思想,一方面认真抓好上级指示精神和管理教育内容的学习落实。对上级指示精神做到常学、常宣、常考,切实把上级指示精神落到实处,确保官兵在思想上正确理解上级指示精神,自觉抓好落实。
针对青年官兵可塑性大、简单浮躁、思想易反复和困惑多的特点,尤其是入伍动机复杂化、思想观念多样化、为人处事功利化、奉献思想淡漠化等新情况新问题,要善于用时代、辩证、政治观点,帮助官兵提高思想觉悟,树立正确的世界观、人生观、价值观,做好‘传道、授业、解惑”的工作。
在平时注重抓好专题教育和官兵心理健康教育、法纪教育、宗旨教育等,特别是心理健康教育的教育至关重要。在平时的“小事”上,给战士多说、多教、多提醒,不怕麻烦。同时,建设一支团结的集体,政治工作要设身处地多为下级着想,成为融合干部与战士、战士与战士亲密关系的桥梁与纽带,成为下级的良师益友,加强部队团结,真正成为战士的贴心人,才能更有利于部队的健康发展,使这支部队充满生机与活力,充满战斗力。
二、坚持以身作则,做好战士表率
朱德曾经指出:“我们练兵带兵在各方面都要以身作则”。“军官以身作则,与士兵同甘共苦。只有能代表士兵的利益,能体贴士兵疾苦的军官,才是一个好的军官”。这就明确地要求我们基层干部尤其是政治教导员要严以律己,身体力行,身先士卒,以自己的模范行动建立起带兵的权威。干部是军队各项工作的组织者和指挥者,是军队建设的决策人和带头人。干部带头,以身作则,我认为是有效的带兵方法。干部的表率作用,是最有说服力的管理;干部的模范行动,对部属是无声的命令。
三、作风民主,按条令办事
作为政治教导员,坚持民主、廉政作风建设是本职任务和要抓好的工作,在要求下级的同时首先严格要求自己。在部队的各项工作中能够虚心接受下属的意见和建议,不断提高自身素质。在生活中与下级打成一片,不带架子工作,听取他们好的建议,在工作中坚持公平、公正,以干好工作为培养先进的条件,努力营造了良好的队风队貌。
四、以关爱促管理,以原则强管理
要想更加深入了解战士的思想状况,作为政工干部,就要给下属作好表率,经常与基层官兵在一起,同学习、同工作、同娱乐,放下架子,置身于部队这个大家庭,多听听战士心声,多与战士多沟通、多交流才能知道战士在想什么、需要什么,不当“局外人”,才能真正与战士“打成一片”。在开展各项工作时,多听取战士意见和建议,广泛调动战士参与部队建设的工作当中来,使“以队为家”深入人心,平时经常与战士们聊天、谈心、拉家常,了解战士家庭情况,战士有解不开的疙瘩,主动与战士聊天,帮助他们疏导,官兵有了困难,想办法帮助他们解决,让官兵信任自己,把自己当作兄长、当作老师、当作知心朋友,这样一来就会跟战士们拉近距离,增强了官兵关系,促进了部队管理工作。
不少战士远离家乡,都渴望在连队找到“家”的感觉。尤其是独生子女、单亲家庭、年龄小体质弱、生活自理能力差、心理承受能力弱的官兵,渴望得到更多的关爱。政治教员既要当好“师长”,还要学会当好“父母”和“兄长”,发自内心地关爱战士,不能厚此薄彼,搞远近亲疏。做到在政治上精心培育,在工作上充分尊重,在生活上经常关心。
在带兵上把基层同志当兄弟的同时,但原则不能变,做到严格管理,以情带兵,以条令条例管兵,不当面一套背后一套,把部队建设与官兵发展相结合,关心官兵的成长进步,以原则性、情理性严格、大胆管理。
五、活跃官兵思想、丰富警营文化
如今,随着兵员结构战士们的文化程度较之以往都有很大提高,对学习新知识、掌握新本领的渴求程度也与日俱增,有些战士喜欢读书和文学创作,有的战士喜欢学习电脑知识,也有的战士喜欢音乐,这就要求我们要坚持以人为本,重视官兵的物质文化和成才需求,重视“军地两用人才”培养工作,当好“老师”,为官兵的学习成才铺路架桥,为部队培养“知识型”军人,切实从官兵的利益出发,使基层消防官兵在警营文化新天地中大显身手,学到一技之长,给战士创造良好的学习环境,满足战士需要,组织开展形式多样的文体活动,给战士提供一个发挥个人才能的空间,以便于发现人才,培养人才。以多姿多彩的警营文化生活丰富中队政治教育的形式和方法,加快“一队一特色”创建步伐,做好特色节目的“传、帮、带”工作,营造栓心留人的环境。
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