2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-02 09:18:38 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
按照市委印发x工作细则20条精神要求,x领导班子按照要求,精心谋划、统筹安排。在党组会议和委务会开展学习,以“x”主题教育契机,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚决与形式主义、官僚主义作斗争,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,并制定了本单位的具体工作措施。
(一)x。单位按照没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发;同一事项或同一内容,一年内原则上只发1次文件的规范细则,严格执行公文制发审核程序,不多头报文、越级报文,对照上级发文和具体要求审慎发文。确需发文的,严格把关并按照一事一报原则向分管领导审批把关;对可发可不发的文件和可以通过其他方式解决问题的文件,x办公室要提出工作建议,报领导同意后制订发文,并通过其他途径解决问题。
(二)减少会议次数。x按照可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开原则,通过少开会、开短会、开管用的会方式,防止同一事项议而不决、反复开会,层层大幅精简会议,严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式。
截至20_年11月初,x面向下级单位、各区召开会议共7场,已纳入基层减负办会指标中,现剩余指标数3场,未超标使用。
(三)20_年市x已对面向基层微信群、qq群进行摸排,按照每一类型每个单位只保留一个的原则,对相关部门单位超出部分进行清理,撤销qq群5个,整合为单位事务性qq群一个,撤销全部微信群,在此基础上,20_年度按照x要求对x新媒体政务使用情况进行排查整改,现x无面向各区、下级成立的"群组,已进行上报备案;制作红头便签领取登记表,规定科室单次领取张数不超过20张,限制科室向下级发放红头便签通知次数,减轻下级负担;面向下级开展培训需填写办会培训审批单,经由主要领导同意后开展相关工作。
一是继续贯彻落实x印发的基层减负工作20条,严禁落实不用心、不务实、不尽力,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务、长期任务来抓。结合“学转促”专项活动,进一步深入开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风、领导方法和工作路径上找问题、挖根源、抓整改。
二是继续严格执行公文制发审核程序,对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,减少一般性情况汇总和报送,从源头上控制发文数量。
三是少开会、开短会、开管用的会,层层大幅精简会议,确保20_年度召开的会议场次控制在指标数内。严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式,且一般不超过90分钟。可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开。
四是加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,多方式听取基层和干部群众意见,对于整治不到位,喊口号、搞变通,形式主义、官僚主义问题依然突出的,予以通报曝光;对于屡教不改的坚决追责;对于勇于担当,拿出硬招实招,切实为基层减负的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆,切实推动“基层减负年”工作落地见效。
党的***以来,习近平***就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平***专门作出重要批示,强调20_年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平***重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将20_年作为“基层减负年”,现就有关工作要求通知如下。
一、以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起,开展作风建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二、严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。发扬“短实新”文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围,能公开的公开。少开会、开短会,开管用的会。上级会议原则上只开到下一级,经批准直接开到县级的会议,不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会,减少陪会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度,选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三、加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度,中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
四、完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题
坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。把“三个区分开来”的要求具体化,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
五、加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障
在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参加,负责统筹协调推进落实工作。各地区各部门党委(党组)要切实履行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)负责协调推进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整治措施。加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。
根据道县基层减负有关要求,现将今年来我镇基层减负工作落实情况报告如下:
梅花镇严格按照习近平***关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由镇党政办牵头,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。(一)严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥领导小组只能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。(二)严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开。
二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平***关于狠抓落实做好督查工作的重要论述,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间、多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。
三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。
以开展“基层减负年”获得为契机,全面推行一线指导推动工作落实,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做事、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。
虽然我镇在落实基层减负各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步,我镇将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓基层减负整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
为深入贯彻习近平***关于查摆和纠正形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,认真落实中央和省、市纪委全会精神,坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风,坚决整治形式主义、官像主义突出问题,结合我校教育实际,严厉整治重集中、轻民主,重开会、轻落实,重发文轻效果,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩,重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题,决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让,持续净化党风政风,以作风建设的新成效,为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下:
1、抓好固本培元。要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导教职工牢固树立宗旨意识,端正权力观、政绩观,强化求真务实的精神和真抓实干的作风。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,紧跟党的创新理论步伐,进一步统一思想,凝聚意志。,
2、坚定政治立场,突出问题导向。坚定政治站位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移抓好作风建设。突出问题导向,查找产生问题的深层次原因,从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风,针对四风问题认真整改,标本兼治,务求实效。
3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的职责是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,应对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,持续做公仆本色。
学校工作中,“痕迹管理”比较普遍,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,重“文山会海”。
1、作为基层工作者,应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理,该开展的活动要开展到位。
2、在工作布置上,尽量少开会开短会,简洁明了安排事务,不走过场,不流于形式,扎实推进工作落地落实,提高基层工作效率,形成踏实肯干的工作作风。
3、减少不必要的检查,降低检查频率,不以纸质资料为落实工作唯一凭证,切实为基层减负,让教师有更多时间做教研做教学,为学生提供优质服务。
a1、贯彻落实机械式
习惯于作“传声筒”“播放器”,表态很多,调门很高,但行动很少,落实很差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。
a2、调查研究走秀式
开展“形式主义调研”,搞形式、走过场,应付上级检查,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。
a3、服务群众推诿式
表面上推进服务型科室建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。
有一招叫作“打太极”,借口作风上、纪律上管得严了、抓得紧了、查得细了,工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了,信奉“多一事不如少一事”。面对来办事、解决问题的群众,多方搪塞,东拉西扯地“打太极”,互相推诿,以各种借口“玩推手”,把办事的人“踢来踢去”。
a4、工作业绩形象式
个别科室做工作,以领导的喜好和判断为标准,热衷于打造领导“可视范围”内的形象项目、形象工程。
b5、召开会议重复式
会议成灾泛滥,形成了开会“套路”“流程”和“模式”,不从实际出发,把会议作为开展工作的唯一手段,会议周周、月月、年年连绵不断,花样迭出,层层重复开,一个接一个。会上也是慷慨激昂念稿子,空对空、虚对虚地谈方案,讲成绩浓墨重彩,连篇累牍,讲问题轻描淡写,点到即止,充斥着不着边际的大话空话,老生常谈的套话和没错的废话。热衷于以会议贯彻会议,以会议安排、布置和检查工作,只要上情下达,总离不开会议。
a6、文风话风拼凑式
写文件机械照搬照抄,给领导写的文章、讲稿空对空,八股式,出台的制度规定也是“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
个别领导干部的讲话、文章,只注重谋篇布局、遣词造句,缺乏实际调查和对生活实践的深刻了解,缺乏对实际问题的深入研究,文章言之无物,无病呻吟。个别领导干部爱讲空话,不办实事。
b7、责任担当闪避式
领导政绩观错位,责任心缺失。”
有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,看到事情躲着走,遇到事情绕着走,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。干事不作为、消极应付、不敢担当,习惯层层发文件、填表格,以会议贯彻会议、以文件落实文件,抓工作只重表面。
个别人遇事不辨是非、不讲原则、唯求一团和气、曲意逢迎,赢得好人缘,甘当“老好人”,奉行好人主义,怕坚持原则得罪上级;怕说真话得罪同级,伤了和气,工作难开展;怕严格要求得罪下级,影响人缘、丢选票,总想着谁都不得罪最好。
a8、工作实效包装式
对待工作实效是知行不一,不求实效,花拳绣腿,贪图虚名,弄虚作假。最典型的特点是,对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。
一些地方和部门在工作中,“兵马”未动,“材料”先行,把说的当成做的,规划当成现实,思路当成成绩,用总结材料“包装”工作实绩,工作刚刚开展就急着总结成果、鼓吹宣传。政策刚出台成效就汇总好了;任务才布置成果就整理好了;活动刚开展,经验就总结好了。
b9、履行职责签单式
干部对待工作不主动,履职不尽责,在其位不谋其政,只充当一个上传下达的“传声筒”角色,遇事不敢担当,属于自己权限范围的事情也要事事请示,怕担责任。
个别部门履职不顾事物本质、内容和效果,将形式绝对化、目的化,只重形式不重内容,不管部署什么工作,热衷于与基层和下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
签订责任状是为了真正将责任落实下去,工作做出成效,签订责任状之前将责任细化、分类,不同的对象把握不同的责任内容,各司其职,各尽其责,才不会让责任状变成一种摆设。
但一些地方将责任状泛化,经常造成履行职责的缺位和虚位,责任状“满天飞”,名为层层压实责任,实则不管下级是否有实际和能力来完成,将责任压给下级。
a10、对待问题漠视式
干部凡事明哲保身,不喜欢管闲事,对身边不良风气和违规问题态度漠然,无动于衷,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
明知道身边有人身上有缺点,犯了错误,却对这些不良现象采用中庸之道,抱无所谓的态度。
他们没有改正缺点和错误的勇气和动力,更没有勇气惩恶扬善。
个别干部明知不对,明知是缺点和错误,却要千方百计地寻找理由搪塞,为自己的缺点和错误辩护。
要加强监督,营造良好的社会氛围。一是党内监督,特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,使领导班子内部形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。领导干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主义盛行,就很难把形式主义、官僚主义肆虐的势头打下去。二是群众监督。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要一个一个地进行专门整治,抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的突出问题。三是舆论监督。形式主义者、官僚主义者最怕公开曝光。要形成必要的声势,通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体,大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话,坚持讲实效、办实事的好典型,形成正确的示范和导向。
克服形式主义,要改进领导方式和领导方法,勤政为民,真抓实干。在新形势下,我们必须改进领导方式和工作方法,努力掌握现代化管理手段和办公手段,以科学的思想方法代替那些小生产为基础的陈旧的、落后的思想观念,适应社会运转节奏加快的形势,充分利用现代通讯,交通手段,精简会议、文件,改进文风,提高工作效率。科技的进步,领导方式、方法的改进,不仅不会影响同群众的密切联系,反而对我们提出了更高的要求,就要求每个党员领导干部要做到勤政为民,要树立强烈的事业心和责任感,不辜负人民的重托。每个党员干部必须坚持科学精神和求实态度,扎扎实实地工作。
近日,市委办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的具体措施》,着力深化拓展基层减负工作,充分调动广大党员、干部干事创业的积极性主动性创造性,凝聚起决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的磅礴力量。
八个方面43条具体措施,结合我市实际,全面落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和福建省委办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的若干措施》要求,聚焦困扰基层的形式主义突出问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持标准不降、力度不减,从根子上为基层减轻负担。
《具体措施》指出,巩固拓展基层减负工作,要持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,提升政治站位、强化思想引领,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。注重长效治理,建立“不忘初心、牢记使命”的制度,着力构建理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。
《具体措施》提出,要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主义问题。加强政治监督和政治督查,完善决策部署落实机制,持续深化“1+x”监督机制,推动各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力。
要开展重点领域突出问题专项治理。围绕维护群众生命安全和身体健康、常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复、招商引资和项目建设、生态环境保护、优化营商环境、对口支援工作等方面开展专项监督,坚决纠治工作中存在的多头重复向基层派任务要表格、执行政策“一刀切”等形式主义官僚主义问题。
守住精文减会硬杠杠,《具体措施》提出,要落实源头管理。按照“谁发文、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,真正把好文件、会议的数量关、规模关、规格关、质量关,确保20_年度文件会议比20_年只减不增。未经市委、市政府批准,市级议事协调机构(领导小组)和市直单位不得向下级党委、政府印发布置工作任务的文件。能通过网络、传真、函件等形式解决问题的,原则上不再发文。利用信息化手段减少基层向上级报文报表的数量。
《具体措施》再次强化“发扬‘短实新’文风”,严格控制制发配套、检查、评比、考核类文件,上一级文件未明确要求的,不再层层制定配套文件。同时强调提高会议质效,不开应景造势、不解决问题的会议。及时督促纠正发文件以红头改白头、正式改便笺、带文号改不带文号,以及计划外变相开会、同一议题层层重复开会等“隐形变异”现象。
《具体措施》提出,年度督查检查考核计划项目在去年基数上进一步压减50%以上。各市直单位不得自行增设计划外的督查检查考核项目,不得以调研指导、工作调度等名义变相开展督查检查考核。在督查检查考核工作中,更多采用暗访和随机抽查方式,不专门布置、不事先发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场。要坚持多察“绩”少查“迹”,着力解决过度留痕问题。最大限度减少一般性、专项性的督查。
优化精减考核评比。对“一票否决”、签订责任状和城市评选评比表彰的创建活动事项,严格实行清单管理。对全市各类网络学习平台进行全面清理,建立健全网络学习平台管理使用制度,防止网络学习平台过多过滥。不搞强制注册、层层加码,不简单将学习积分、排名作为工作考核、评优评先的依据。
《具体措施》提出,加强调查研究统筹,进一步完善领导机关调查研究制度,制定年度调查研究计划,推动调查研究制度化、规范化;统筹安排下基层调研活动,避免同一时间到同一地方扎堆调研。要严格执行调查研究纪律,坚持轻车简从,不搞层层陪同、对等陪同。调研点要原汁原味,不得提前进行“踩点”、打“前站”,不得对现场进行布置粉饰,不得对干部群众的座谈发言提前审稿、演练和“把关”。改进调查研究方法,综合运用综合性、专题性、蹲点式、跟踪式、暗访式、谈话式等多种调研方式,与基层群众面对面交流,察实情、听真话、取真经,不作秀,防止调研与工作脱节。
要更好发挥调查研究作用,加强分析研判,增强政策制定的针对性和可操作性。事关改革发展稳定的全局性问题、事关人民群众切实利益的重大问题,没有经过深入调查研究不决策。
如何加大正向激励力度?《具体措施》结合当前全市工作重点,明确提出要建立在疫情防控和招商引资、项目建设等一线考察识别干部工作机制,大力褒奖、大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部。有计划地选派优秀年轻干部到基层一线挂职任职、锻炼成长。用好职级晋升手段,充分发挥职级晋升的激励作用。选树一批基层先进典型。
要让干实事的干部有机会、有舞台。《具体措施》提出,要完善容错纠错机制,精准审慎实施谈话函询和问责,积极稳妥使用影响期满、表现突出的干部。关心关爱基层干部,镇(街)机关事业单位工作人员年度考核优秀等次比例提高20%,建立村(社区)干部报酬增长机制。
《具体措施》还着眼提升干部能力素养,提出完善分级分类培训机制,开展务实管用的专题培训,加强干部专业能力建设,一体推进思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升治理能力和专业能力。
《具体措施》就深化治理改革、为基层放权赋能,提出了任务要求。深化“强区放权”改革,进一步下放审批权,调整优化事权管理体制,坚持“财随事转、人随事走”。优化“招商引资与项目建设攻坚年”工作机制,实行各级领导挂钩联系企业和项目制度,推行“指挥部吹哨,部门报到”工作机制,开展全市领导干部下访活动。加强行政协助工作,探索建立清单化、信息化、动态化的行政协助管理服务体系,为一线工作提供更大便利。完善区、镇(街)“属地管理”事项主体责任和配合责任清单制度,防止层层向基层转嫁责任。
在充实基层力量方面,《具体措施》明确,持续推进镇(街)机构改革,建立健全区直部门派驻机构纳入镇(街)统一组织协调的工作机制。推进社区减负增效,在社区建立综合全科窗口+后台分工处理的便民服务模式。严格控制向基层借用工作人员,严禁以长期借调变相挤占基层编制。
《具体措施》强调,要重视解决出现在企业、学校、医院、科研单位的形式主义官僚主义问题。不得多头要求企业、学校、医院、科研单位报送相似的数据、报表和材料,大幅减少现场督查检查考核。规范社会事务进校园,杜绝强制摊派与教育教学无关的活动和工作。科学确定不同类型科研机构的职能定位,增强科研单位自主权。
《具体措施》还对如何抓好贯彻落实提出明确要求。全市各级党委(党组)要切实履行主体责任,坚持以上率下,一级做给一级看,抓好本级带下级,真正为基层降压减负,为实干加油鼓劲。要发挥市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制牵头抓总和统筹协调作用,加强对各区各部门的督促指导,形成上下联动的工作格局。
为深入学习贯彻习近平***指示批示精神,贯彻落实《x》,按照x对x的指示安排,现将阶段性开展情况总结如下:
按照市委印发x工作细则20条精神要求,x领导班子按照要求,精心谋划、统筹安排。在党组会议和委务会开展学习,以“x”主题教育契机,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚决与形式主义、官僚主义作斗争,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,并制定了本单位的具体工作措施。
(一)x。单位按照没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发;同一事项或同一内容,一年内原则上只发1次文件的规范细则,严格执行公文制发审核程序,不多头报文、越级报文,对照上级发文和具体要求审慎发文。确需发文的,严格把关并按照一事一报原则向分管领导审批把关;对可发可不发的文件和可以通过其他方式解决问题的文件,x办公室要提出工作建议,报领导同意后制订发文,并通过其他途径解决问题。
(二)减少会议次数。x按照可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开原则,通过少开会、开短会、开管用的会方式,防止同一事项议而不决、反复开会,层层大幅精简会议,严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式。
截至20_年11月初,x面向下级单位、各区召开会议共7场,已纳入基层减负办会指标中,现剩余指标数3场,未超标使用。
(三)20_年市x已对面向基层微信群、qq群进行摸排,按照每一类型每个单位只保留一个的原则,对相关部门单位超出部分进行清理,撤销qq群5个,整合为单位事务性qq群一个,撤销全部微信群,在此基础上,20_年度按照x要求对x新媒体政务使用情况进行排查整改,现x无面向各区、下级成立的"群组,已进行上报备案;制作红头便签领取登记表,规定科室单次领取张数不超过20张,限制科室向下级发放红头便签通知次数,减轻下级负担;面向下级开展培训需填写办会培训审批单,经由主要领导同意后开展相关工作。
一是继续贯彻落实x印发的基层减负工作20条,严禁落实不用心、不务实、不尽力,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务、长期任务来抓。结合“学转促”专项活动,进一步深入开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风、领导方法和工作路径上找问题、挖根源、抓整改。
二是继续严格执行公文制发审核程序,对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,减少一般性情况汇总和报送,从源头上控制发文数量。
三是少开会、开短会、开管用的会,层层大幅精简会议,确保20_年度召开的会议场次控制在指标数内。严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式,且一般不超过90分钟。可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开。
四是加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,多方式听取基层和干部群众意见,对于整治不到位,喊口号、搞变通,形式主义、官僚主义问题依然突出的,予以通报曝光;对于屡教不改的坚决追责;对于勇于担当,拿出硬招实招,切实为基层减负的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆,切实推动“基层减负年”工作落地见效。
为深入学习贯彻习近平***指示批示精神,贯彻落实《x》,按照x对x的指示安排,现将阶段性开展情况总结如下:
按照市委印发x工作细则20条精神要求,x领导班子按照要求,精心谋划、统筹安排。在党组会议和委务会开展学习,以“x”主题教育契机,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚决与形式主义、官僚主义作斗争,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,并制定了本单位的具体工作措施。
(一)x。单位按照没有实质内容、可发可不发的文件、简报,一律不发;同一事项或同一内容,一年内原则上只发1次文件的规范细则,严格执行公文制发审核程序,不多头报文、越级报文,对照上级发文和具体要求审慎发文。确需发文的,严格把关并按照一事一报原则向分管领导审批把关;对可发可不发的文件和可以通过其他方式解决问题的文件,x办公室要提出工作建议,报领导同意后制订发文,并通过其他途径解决问题。
(二)减少会议次数。x按照可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开原则,通过少开会、开短会、开管用的会方式,防止同一事项议而不决、反复开会,层层大幅精简会议,严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式。
截至20_年11月初,x面向下级单位、各区召开会议共7场,已纳入基层减负办会指标中,现剩余指标数3场,未超标使用。
(三)20_年市x已对面向基层微信群、qq群进行摸排,按照每一类型每个单位只保留一个的原则,对相关部门单位超出部分进行清理,撤销qq群5个,整合为单位事务性qq群一个,撤销全部微信群,在此基础上,20_年度按照x要求对x新媒体政务使用情况进行排查整改,现x无面向各区、下级成立的"群组,已进行上报备案;制作红头便签领取登记表,规定科室单次领取张数不超过20张,限制科室向下级发放红头便签通知次数,减轻下级负担;面向下级开展培训需填写办会培训审批单,经由主要领导同意后开展相关工作。
一是继续贯彻落实x印发的基层减负工作20条,严禁落实不用心、不务实、不尽力,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务、长期任务来抓。结合“学转促”专项活动,进一步深入开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风、领导方法和工作路径上找问题、挖根源、抓整改。
二是继续严格执行公文制发审核程序,对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,减少一般性情况汇总和报送,从源头上控制发文数量。
三是少开会、开短会、开管用的会,层层大幅精简会议,确保20_年度召开的会议场次控制在指标数内。严格会议审批制度,鼓励多采用电视电话、网络视频会议等形式,且一般不超过90分钟。可开可不可的会一律不开,工作内容相近的会议应合并召开。
四是加强政治巡视和政治督查,加大舆论监督力度,多方式听取基层和干部群众意见,对于整治不到位,喊口号、搞变通,形式主义、官僚主义问题依然突出的,予以通报曝光;对于屡教不改的坚决追责;对于勇于担当,拿出硬招实招,切实为基层减负的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆,切实推动“基层减负年”工作落地见效。
各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省各委办厅局,省各直属单位:
根据习近平***关于解决一些困扰基层的形式主义问题、切实为基层减负的重要批示精神,中央决定20_年为“基层减负年”,强调要着力解决党性不纯、政绩观错位问题,着力解决文山会海反弹回潮问题,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题,着力解决干部不敢担当作为问题。按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔20_〕16号)要求,紧密结合江苏实际,现就我省解决形式主义突出问题、落实“基层减负年”工作措施作如下通知。
1.大幅度减少发文数量。20_年,省委、省政府和设区市党委、政府发至县级的文件比上年减少30%以上。省委、省政府下发文件,需要明确责任分工的在文件中一并明确,不再单独下发分工类文件。各市县贯彻中央和省委、省政府文件,可结合实际制定务实管用的措施,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,避免层层发文。检查考核工作,不得以是否印发相关文件作为依据。控制白头文件印发,防止以白头文件代替红头文件的倾向。严格控制简报资料,除核定保留的以外,各地各部门不得向省委、省政府报送其他简报资料。省级机关和各设区市市级机关各部门也要严格控制和大幅度压缩发文数量,确保年内发至县级的文件比去年减少30%—50%。
2.严格控制发文规格。科学确定省委、省政府文件密级,能公开的全部公开,便于基层知晓和贯彻。应由省级机关部门发文或联合发文的,不再由省委、省政府印发或转发。未经省委、省政府批准,省级议事协调机构及其办公室、省级机关部门不得向地方党委、政府下发文件,制定下发的文件不得要求地方党委、政府转发,也不得要求地方党委、政府报送文件。
3.发扬“短、实、新”文风。坚决压缩文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,突出针对性、实效性和操作性。除事关全局和长远的重大决策部署和规划类文件外,省委、省政府政策性文件原则上不超过5000字(10页),其他文件不超过3500字(7页)。各设区市和省级机关各部门向省委、省政府呈报综合报告、专项报告,其篇幅控制在5000字、3000字以内;一般性工作会议贯彻情况,应以信息形式报送。各地各部门的文件篇幅按照低于上述标准从严掌握。
4.减少会议数量。20_年,省委、省政府和各设区市党委、政府开至县级的会议比上年减少30%以上。省级机关部门召开本系统全省性工作会议每年不超过1次,确需增开的须报省委办公厅、省政府办公厅核准。省级召开会议,原则上开到设区市一级;直接开到县级的会议,各设区市不再层层开会。将每年8月份确定为省级“无会月”,除重大紧急事项外,省里不召开全省性会议;各设区市、县(市、区)可结合实际,设立“无会月”或“无会周”,便于基层集中精力抓落实。
5.控制会议规格。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模。省级机关部门召开的会议,不得要求市县党委、政府负责同志参加。省级议事协调机构主要发挥议事协调作用,原则上不召开要求市县同志参加的会议。
6.压缩会议时间。省委、省政府召开的工作性会议时间一般不超过1天,省级机关部门召开的工作性会议时间一般不超过半天,电视电话会议时间一般不超过2小时。减少会议交流发言,确有必要的,发言人数控制在5人以内,每人发言时间不超过8分钟。
7.提高会议实效。提倡召开小范围研究、协调、解决问题的专题会议,提倡合并开会、套开会议,提倡召开现场会。召开一般性工作会议,应尽量采用电视电话会议、网络视频会议等形式,切实减少基层同志往返。坚决防止同一事项议而不决、反复开会。改进会议传达方式方法,不得刻意搞传达不过夜。
8.大力压减督查检查考核总量和频次。强化各级党委的统筹协调,从严控制督查检查总量,加强对中央和省委、省政府重大决策部署的督促检查,大幅度精简压缩一般性督查检查事项,切实减轻基层负担。20_年,制定下发省级督查检查工作计划,严格按此执行。省级考核事项应纳入年度综合考核,除中央规定的专项考核外,省级机关各部门不得开展以地方党委、政府为对象的考核。各市县也要大幅度精简督查检查考核事项,确保实现对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项,比上年减少50%以上的目标。
9.清理整合创建示范活动。对全省涉及评选评比表彰的各类创建示范活动进行清理,建立创建示范项目目录。省级面向乡镇、街道和行政村、社区的创建示范活动,按照文明创建类、产业发展类、生态环保类、社会治理类进行整合归并,每类原则上不超过2个项目。结合基层实际,改进各类创建示范活动方式方法,适当延长创建周期。
10.规范举办节庆论坛展会活动。举办各类节庆论坛展会活动,必须从严掌握,按规定履行报批手续,并严格控制规模和经费开支。未经省委、省政府批准,不在设区市任职的省领导不出席市、县(市、区)举办的节庆论坛展会活动;在设区市任职的省领导,出席上述活动也要从严控制。
11.改进调查研究方式方法。省级领导每年到基层调研时间不少于1个月,调研要聚焦重点工作和热点难点问题,减少一般性工作调研。坚持轻车简从,减少陪同人员,省主要领导到基层调研,设区市陪同的负责同志不超过3人,县(市、区)只安排1位负责同志陪同;其他省领导到基层调研,市县分别只安排1名负责同志陪同。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展调研,不干扰基层正常工作。
12.坚决纠正过度留痕。优化工作评价标准和方法,不得随意要求基层填表报数、层层上报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替实际工作评价。严控“一票否决”事项,省市县各级部门不得动辄以签订责任状或以“属地管理”为由,变相向地方和基层推卸责任。20_年,需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务app要确保减少50%以上。
13.树立正确问责导向。认真贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,坚持以事实为依据严肃问责、以法纪为准绳规范问责、以问题为靶心精准问责,以担当为导向慎重问责,既坚决防止问责不力、宽松软,又坚决防止问责泛化、简单化。突出分级负责、权责对等,既追究基层落实责任、也追究上级领导责任,既追究执行者责任、也追究决策者和监管者责任,切实避免“责任只往下推、板子只往下打”。
14.优化问责机制流程。严格执行问责事项会商、初步问责建议会审等制度规定,注重听取所在党组织和本人意见,着力提高问责的规范性,真正起到问责一个、警醒一片的效果。坚持严管和厚爱结合,对被问责的干部要正确对待,对干部有关问题的反映要认真甄别核实,没有问题的要及时澄清正名,对诬告陷害行为要严肃查处。改进谈话和函询工作方法,减轻干部不必要的心理负担。
15.加大干部关爱力度。全面落实公务员职务和职级并行、职级与待遇挂钩等制度,探索建立与经济社会发展水平相适应的公务员收入增长机制。优先选送考核优秀、基层一线和艰苦岗位的干部参加各类学习培训,提高素质能力。关爱干部身心健康,完善党内关怀帮扶办法,落实干部带薪休假、加班调休等制度。探索建立乡镇、街道干部激励机制,适当提高经济待遇、年度考核优秀比例等。
16.增强容错纠错科学性。全面贯彻“三个区分开来”的要求,正确把握干部在工作中出现错误的性质和影响,为担当者担当,为负责者负责,切实保护和调动其干事创业的积极性。加强容错纠错的审慎认定,允许干部对认定结论提出异议和申诉,提高容错纠错公信力。健全宽严相济的处置机制,强化教育提醒和思想引导,帮助干部卸下包袱、轻装上阵。积极支持基层创新探索,充实完善容错免责事项典型案例,以利更好贯彻执行。
17.畅通能上能下渠道。建立健全不适宜担任现职的领导干部调整退出机制,真正使优者上、庸者下、劣者汰成为常态。对调整下来的干部,要加强教育管理和跟踪了解,对影响期满、德才表现和工作实绩突出的,该使用的及时予以使用。
18.建立有效工作机制。建立省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,由省委办公厅牵头,省纪委监委机关、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委深改办、省委省级机关工委等参加,统筹协调推进落实工作。各地各部门党委、党组要切实履行主体责任,一把手负总责,采取务实管用的措施,切实为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,确保“基层减负年”取得实实在在的成效。建立执行情况跟踪问效机制,对各地各部门贯彻执行情况年底前进行专项检查。
19.强化上下协同配合。各地各部门要提高政治站位,把解决形式主义突出问题、为基层减负作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现,严明政治纪律和政治规矩,增强贯彻落实习近平***重要指示精神和中央决策部署的政治自觉,坚决防止和纠正表态多调门高、行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题。从省级机关做起,组织开展作风建设专项整治行动,对困扰基层的形式主义问题进行全面深入排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上寻找根源、抓好整改,强化跟踪问效,推动党员干部切实转变工作作风。
20.营造良好社会氛围。把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。用好巡视巡察、舆论监督等有力武器,对形式主义、官僚主义典型问题予以通报曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部树标杆、作示范。
以上通知,请认真贯彻执行。
“从领导机关和领导干部做起,解决形式主义突出问题为基层减负成为思想自觉、政治自觉和行动自觉”“精文简会、规范督查检查考核等硬杠杠硬措施得到较好落实,基层有了实实在在的获得感”“采取切实措施激励干部担当作为,干部队伍的精神状态发生了很大变化”“减负催生领导方式方法转变和工作机制创新,提升了治理能力”……
一系列扎扎实实的显著变化,彰显出一年来以习近平同志为核心的党中央解决形式主义突出问题为基层减负的累累硕果。
20xx年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是党中央确定的“基层减负年”。
一年来,以习近平同志为核心的党中央以打一场整治形式主义、官僚主义攻坚战的坚定决心,坚定不移推进全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设,深入推进部署“基层减负年”工作,为基层松绑减负、促干部担当作为,凝聚起全党上下砥砺奋进的强大力量。
推动基层减负持续发力,要树立正确的政绩观。清除减负路上形式主义、官僚主义等“绊脚石”和“中梗阻”。形式主义非一日之弊,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前,基层仍存在“变样”形式主义:走访调研有了“经典路线”,开展一般性调研多,带着问题开展专题调研少、蹲点调研更少;“一站式”办理成了“跑断腿办不了”,村证明、乡证明,村签字、乡签字,村公示、乡公示,办理手续繁杂,流程晦涩难懂,表面为了群众,实则推诿扯皮,害怕担责;工作精力放在了“材料美化”上,搞“材料出政绩”。面对此情况,就要求广大党员干部发挥“实”的功底,“不驰于空想,不骛于虚声”,脚踏实地地干、奔着问题干、向着目标干,不讲空话、不喊口号,不把说了当做了,不把做了当做好,用“实干汗水”浇灌人民“幸福之花”,用“辛苦指数”换取人民的“幸福指数”。
推动基层减负持续发力,要践行“以人为本”的发展思想。开会发文、填表报数,要多考虑是否有利于解决人民群众的现实问题,是否有利于提高人民群众的满意度,要坚持不搞“高空作业”,不耍“文海战术”。督查检查、考核评比,要把“人民群众满不满意”作为“试金石”和“度量衡”,不唯材料论、不迷“表格美”,要摒弃花拳绣腿,深入田间地头,多听取群众意见,用脚步丈量“实绩”。同时还应充分统筹考虑到基层干部,要在干部工作“加减法”上下功夫。减少行政业务负担,最大程度将干部从文山会海的重担之下解放出来。能不开的会坚决不开,必须开的会要开的精简、切题。能用实际工作说明的问题尽可能免去文件流程;各个部门之间加强沟通协作,能用一份文件说明解决的问题,绝不重复收发文件,最大限度避免给基层干部增加不必要的工作量。
推动基层减负持续发力,要以解决实际问题为原则,抓好工作落实的“指挥棒”。加大干部深入基层、接触群众、了解群众的工作占比,确保干部的心血和精力落实到实干上,落实到为民服务、为民解忧、为民造福上。大力激发基层干部锐意进取、奋发有为的精气神,让基层干部主动担当、积极作为,自愿实践于服务群众中,全力助推乡村振兴。只有加大力度做好群众工作、做实群众工作,干部实干才有了落脚点、根据地,才能最大限度确保每一项工作顺应人民心意、响应人民期待、收获人民信任。
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期,要取得基层减负的“全胜”,仍需要推动基层减负持续发力,激发基层干部实干的动力,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚持续贡献力量。
为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署,将落实习近平***关于力戒形式主义官僚主义重要指示作为重中之重,区统计局结合统计工作实际,推动部署,更好的为基层单位和干部松绑减负,激励广大干部担当作为、创新实干。现将20xx年工作总结如下。
坚持以“从高、从严、从紧”为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。
一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度地减轻了普查登记负担,提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策。
根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量。除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文。发文必须提交党组、局务会议研究确定。充分利用信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。
严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会。在工作中,能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议。确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效。
严格执行《20xx年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访。
改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,减轻基层干部的工作负担。
下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
为深入贯彻习近平***关于查摆和纠正形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,认真落实中央和省、市纪委全会精神,坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风,坚决整治形式主义、官像主义突出问题,结合我校教育实际,严厉整治重集中、轻民主,重开会、轻落实,重发文轻效果,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩,重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题,决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让,持续净化党风政风,以作风建设的新成效,为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下:
1、抓好固本培元。要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导教职工牢固树立宗旨意识,端正权力观、政绩观,强化求真务实的精神和真抓实干的作风。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,紧跟党的创新理论步伐,进一步统一思想,凝聚意志。,
2、坚定政治立场,突出问题导向。坚定政治站位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移抓好作风建设。突出问题导向,查找产生问题的深层次原因,从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风,针对四风问题认真整改,标本兼治,务求实效。
3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的职责是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,应对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,持续做公仆本色。
学校工作中,“痕迹管理”比较普遍,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,重“文山会海”。
1、作为基层工作者,应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理,该开展的活动要开展到位。
2、在工作布置上,尽量少开会开短会,简洁明了安排事务,不走过场,不流于形式,扎实推进工作落地落实,提高基层工作效率,形成踏实肯干的工作作风。
3、减少不必要的检查,降低检查频率,不以纸质资料为落实工作唯一凭证,切实为基层减负,让教师有更多时间做教研做教学,为学生提供优质服务。
a1、贯彻落实机械式
习惯于作“传声筒”“播放器”,表态很多,调门很高,但行动很少,落实很差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。
a2、调查研究走秀式
开展“形式主义调研”,搞形式、走过场,应付上级检查,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。
a3、服务群众推诿式
表面上推进服务型科室建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。
有一招叫作“打太极”,借
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