2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-02 12:37:19 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、四项主要工作实绩
在20xx年的工作中,本人能够紧密围绕市委中心工作,积极服务大局,注重务实苦干,工作能力进一步提高,综合素质进一步增强,工作成效进一步体现,较好地履行了上级领导交办的工作职责。
1、服务中心及招商引资实绩
今年以来,能够结合本职工作,从服务社会稳定大局出发,在院领导的领导和指导下,紧抓涉执信访,努力钝化社会矛盾,悉心调处执行纠纷,在案件执行、指导基层以及涉执信访查办过程中,实现了奥运期间无一件执行案件上访,以自己的实际工作为社会稳定大局作出了积极贡献。在执行泗阳某公司的案件中,该公司104名工人因已被拖欠了9个月的工资而多次上访,为此本人在执行款中优先拨付了工人工资,有效化解了这一群体性纠纷。
本人高度重视对招商引资企业的法律权益保护。对我市招商引资企业涉及法律纠纷进入执行程序的,充分考虑企业的利益保护,尽量在不影响企业正常生产经营的前提下予以协调解决。对我市企业作为债权人申请执行的案件,积极安排精干人员执行,全面、迅速的保护招商引资企业的合法权益不受侵犯。今年牵头为市开发区招商引资企业江苏芬那丝企业有限公司追回靖江一企业拖欠的货款320万元,为泗阳县招商引资企业太湖巨豪人造板有限公司追回常熟一企业拖欠的货款110万元。
2、负责的主体工作实绩
今年以来本人能够咬住升级进位目标不放松,加大力度,大胆创新、务实勤奋,完成了工作任务。全年执行局结295件案件,在省院已经公布的全省质效指标中,所带领的执行局的执结率以及法定正常审限内执结率在全省中院都排名第3,执行投诉率在全省排名第5,较好地完成了中院党组交办的各项工作任务。在工作中,始终把队伍建设作为首要工作来抓,针对执行工作高风险、高诱惑,违法违纪高发的实际,在分管领导的支持下,召开了全市法院执行规范化建设现场会,出台了《关于进一步规范执行行为的实施意见》、《关于进一步规范罚款措施的紧急通知》,在全市法院开展了为期10个月的“抓规范、促公信”主题教育活动,使执行干警依法执行的意识进一步树立,规范执行的制度进一步完善,执行的效率也得以进一步提升。
3、创新创优实绩
本人在案件执行、队伍建设以及管理机制等方面大胆实践,做出了一些尝试。积极拓展与协助执行单位的联系和交流,扩大执行工作的社会影响面,于今年7月本人具体负责组织了**市协助执行知识竞赛活动,进一步拓宽了协助执行联系交流的途径。今年对强制被执行人申报财产制度进行了完善和补充,并对有关法律文书及程序进行了细化和调整,使我市法院此项工作在新《民事诉讼法》实施之前就取得了一定的成效。在结合**执行工作实际的基础上建立完善基层法院执行工作季度考核通报制度,促进了全市法院执行工作整体指标的提高,在已经公布的全省执行质效指标排名中,全市基层法院2项指标在全省位居中上。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩
按照分管院长的工作要求,今年以来本人具体负责了全市法院基层协助执行网络的建立运行工作。多次深入基层法院,督促、指导基层法院开展好此项工作,继今年4月在泗阳县召开全市基层协助执行网络建设现场会之后,又进一步深入各基层法院了解情况、指导实践。基层协助执行网络的建立运行,将有效缓解法院执行力量薄弱、装备不足的实际困难,动员和依靠全社会的力量参与执行,形成全社会共同解决“执行难”的长效机制。
二、理论学习和廉政建设情况
1、注重加强理论学习。深入学习党的十七大以及十七届三中全会精神,努力学习贯彻胡锦涛在全国大法官、大检察官座谈会上的讲话精神,积极参加“解放思想能行成,推动落实好快干”大讨论活动,不断优化政治素养,提升素质能力。在实际工作能够深入学习实践科学发展观,坚持服务经济建设大局,服从党的领导,正确行使自己手中的权力,努力做到司法公正,一心为民,注意工作的方式方法,围绕中心工作把握正确的方向,通过执行工作的有效开展化解社会矛盾,努力实现法律效果与社会效果的统一。
2、严抓廉政建设。严格遵守与院党组签订的党风廉政责任制和领导干部报告个人重大事项的规定,20xx年度由于没有发生属于报告范围的事项,没有报告。同时,加强对执行人员廉洁执法教育,本人在中院执行局开展了廉洁司法示范庭创建活动,并制定了《关于进一步加强执行工作内部监督制约机制的暂行规定》,对执行人员的思想、行为等予以全方位监督,筑牢反腐倡廉的坚实防线。
三、最不满意的一项工作
今年本人最不满意的一项工作是执行工作联动机制没有全部建立。一方面是因为执行联动机制牵涉的面广、涉及的单位较多,沟通联系占用的时间较多,在主观上个人努力不足,该联系的没有及时联系,导致工作只是部分完成;另一方面是本人抓具体工作多一些,自办案件以及协调重大疑难案件占用了相当大的时间和精力,客观上也很难有充裕的时间详细谋划、具体思考和联系。目前,本人已经着手与执行联动机关联系,争取尽快出台相关实施意见,构建起符合**实际的联动执行网络。
在今后的工作中,本人将以继续以狠抓执行规范化建设为重点,以制度落实为基础,以执行流程管理为抓手,加强调查研究,吃透上情、摸清下情、熟知案情,不断增强围绕中心、服务大局的意识和能力,进一步增强工作的预见性和针对性,切实按照上级要求提高有效执结率,将和谐司法的要求落实到具体执行案件上,维护好、实现好当事人的合法权利,为我市的经济社会发展做出自己的贡献
述廉(廉政)内容
一、对案件当事人所送现金、有价证券和支付凭证以及其它财物,本人能够做到坚决拒收,实在无法退掉的,及时上缴。年内没有购买、占用过房屋、汽车。
二、从没有利用自己的职权和职务影响进行过任何投资。
三、没有利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求、接受请托人给特定关系人安排工作,或者不工作获取薪酬的情况。
四、没有从事任何兼职或有偿中介活动,没有开办或者投资任何公司,没有任何公司的股份。
五、从不参加赌博,也没有以变相赌博等形式收敛钱财,更没有为赌博提供条件或为赌博提供保护等行为。
六、没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的情况。
七、没有用公款操办婚丧喜庆事宜,近年自己及家中也没有发生过婚丧喜庆事宜,更谈不上借机敛财。
八、相信自己能力以及党的干部政策,从不为做官的事情作过多考虑,视“跑官要官”为不齿,没有借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利的情况。
九、从不利用职权和职务影响为配偶、子女、其他亲友谋取私利。
十、没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动的情况。也没有接受过可能影响公正司法的宴请,严格执行市纪委三条禁令和省高院的六条禁令要求。
十一、从未利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动,以及利用工程建设产生的债务“以债谋私”的行为。
十二、没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
申请执行人(以下简称“甲方”):_______________
男,____族,________年____月____日生
身份证号码:______________________
住________________________________
被执行人一(以下简称“乙方”):_______________
男,____族,________年____月____日生
身份证号码:______________________
住________________________________
被执行人二(以下简称“乙方”):_______________
男,____族,________年____月____日生
身份证号码:______________________
住________________________________
甲乙双方因交通事故赔偿纠纷一案,经张店区法院调解达成以下调解书:(________)________民初________号民事调解书,(________)____________民初________号民事调解书。以上两调解书生效后,在人民法院的主持下,经双方自愿协商,达成以下和解协议,共同信守,绝不反悔。
一、以上两民事调解书一并处理,乙方一次性给付甲方________元(大写________元整),案结事了,甲方同意,并自愿放弃不足部分。
二、上述款项在签订本协议时当场付清,甲乙双方就此事再无纠纷。同时终结本案执行程序,将乙方从因本案而列为的失信被执行人名单中摘除。
三、本协议经双方签字之日起生效。
四、本协议书一式三份,甲、乙双方各执一份,________法院执行存档一份,内容相同,具有同等法律效力。
甲方:_______________________ 乙方:_______________________
________年________月________日 ________年________月________日
提请上级法院强制执行申请书
申请执行人:李,女,xx年xx月xx日出生,汉族,武汉市人,住武汉市xx区xx村x号x楼x号 被执行人:,男,xx年x月x日出生,汉族,武汉市人,住武汉市xx区桥
请求事项:
1、强制被执行人向我支付欠款xx元及逾期付款利息(自xx年xx月xx日起按中国人民银行同期贷款利率计算至付清时止);
2、强制被执行人向我支付逾期履行期间的双倍利息与迟延履行金。
事实和理由:
20xx年x 月x 日,由于被申请执行人拒绝依法履行生效判决判定的义务,我依据20xx年 x月 x日生效的(20xx)xx字第号民事判决书,向武汉市xx区人民法院申请强制执行,该院决定立案执行,案号为 。
截至今日xx区法院收到申请执行书已经超过6个月,但在我无数次的催促下,该法院仍未执行。
据申请执行人调查:
1.被执行人的财产状况:①有两处房产:被执行人夫妻十几年来一直在建设大道一套九十多平米的房屋居住,该处住房被执行人是共有权人(六分之一遗产份额);在汉阳拥有一套五十多平米的住房,在向我借钱之前就已经用于出租,现已出租十几年。②被执行人夫妻在向我借钱前后,一直都在做生意或打工,被执行人妻子每月拿退休工资一千多。③20xx年李在单位算断工龄工资有三万多。④被执行人的社保医保都由父亲支付,被执行人夫妇吃住全部由父母供养,父母退休工资加起来每月有四千多(母亲20xx年1月28日去世),父亲退休工资每月二千五百多。
2.被执行人高额消费情况:20xx年,花费20多万送女儿出国;20xx年对现住房进行二次装修,花费4万多元。
从上述情况来看,要对被执行人的财产进行强制执行,应该不会有什么困难,法院可以拍卖住房,也可以查询、冻结被执行人在中行、农行的银行账户。然而,从法院执行局执行员 负责执行此案后,我已多次向法院执行局局长 、分管副院长 、院长反映,请求敦促执行,该法院却一拖再拖,执行也毫无进展。这些情况,汉阳区法院涉案的法官们岂能不知!
鉴于此,我根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条“人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的,申请执行人可以向上一级人民法院申请执行”的规定,特向贵院提出申请执行。
此致
武汉市中级人民法院
申请人
二0xx年xx月 日
附:(20xx)第号民事判决书一份。
一年来,执行局在院党组的正确领导下,在上级业务部门的支持、监督和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行司法职责,以工作求创新,质量求突破为目标,强化和规范执行工作合理有序安排各项工作,圆满地完成院里和上级法院交办的各项任务,现对一年来的工作做如下总结:
20xx年一月至十二月份,执行局累计受理各类执行案件186件(其中新收176件,旧存10件),共执结案件174件,结案率为93.55%;实际执结数160件,实际执结率为86%;其中金钱债权案件xx1件,金钱债权案件申请执行标的985.79万元,执行到位标的8xx.75万元,标的到位率82.75%;当年一审民商事案件结案数623件,当年申请执行的民商事案件数xx9件,当事人自动履行率为74.5%。以上数据表明执行局工作情况良好,为促进托克逊县经济健康发展和社会全面进步提供良好的法律服务。
为确保创建“无执行积案先进法院活动”工作落到实处、取得实效,切实维护好申请执行人利益,维护法律尊严和司法权威,托克逊县人民法院执行局结合实际,从现状出发,制定出一套有效可行的实施方案,为顺利完成活动的发展,打下了坚实的基础。
(一)成立机构,加强领导。
为加强对创建活动的组织领导,确保活动的顺利开展以及各项措施的有效落实,专门成立了创建“无执行积案先进法院”活动领导小组。
(二)制定方案,统筹安排。
根据最高人民法院关于开展创建“无执行积案先进法院”活动及《最高人民法院关于创建执行积案先进法院活动和反规避执行专项活动有关工作的通知》的要求,我局迅速行动,组织精干力量,并结合实际,认真制定了《关于开展20xx年度创建“无执行积案先进法院”活动实施方案》,明确活动的指导思想、工作目标以及工作重点,同时,结合实际对活动进行了统筹安排,活动分三个阶段进行,自20xx年3月为第一阶段,动员部署阶段;3月下旬至xx月为第二阶段,组织实施阶段;12月为第三阶段,考核验收阶段,全面开展创建活动。
(三)完善机制,强化保障。
为确保创建无执行积案先进法院活动顺利开展,托克逊县人民法院建立健全了执行威慑、执行救助、立案审判与执行衔接等一系列长效机制,大力推行快速反应机制,坚持将执行法官联系方式公开,一旦接到被执行人行踪和财产线索的举报,执行局随时组织力量执行。执行员利用双休日、国庆长假、中秋节期间对被执行人外出逃避义务的,推行“四查”办案法,即通过主动查询工商登记、查税务登记、查银行帐户、查房产、车辆等措施,集中力量突破典型案件,取得震慑效果。对拒不履行法律义务的被执行人,我院执行局组织执行干警、派出所干警、人大代表和有威望的宗教人士,多方位、多角度、多渠道开展工作,全力解决“硬骨头”案件。
(四)多措并举,确保实效。
一是及时通报活动进展情况。执行局每周召开一次例会,对每件重点案件逐一逐案汇报执行进展情况,并及时向院领导汇报重点案件执行进展情况。针对执行案件中遇到的问题,群策群力,紧密联系实际及时制定可行性执行预案,想方设法运用一切执行手段,对有执行能力的案件采取措施坚决予以执行;对被执行人无执行能力的案件,向申请执行人耐心细致地讲明原因,取得理解。二是树立宗旨意识,改进工作作风。逐案解决实际问题,最大限度保障申请执行人债权。三是有效处理涉执信访案件。建立健全涉执信访工作机制,坚持每周一召开信访联席会议,听取承办人员的反馈意见及采取的方法措施,分析和排查上访案件,出现有苗头的情况马上制止,把问题尽可能消灭在基层,把上访案件消灭在萌芽状态,真正做到社会效果与法律效果、政治效果相统一。
(五)落实全国执行案件信息管理系统录入工作及执行信息上报工作。
截至目前,执行员共录入执行案件186件,执行日志、案件当事人基本信息,已按要求录入完毕,录入率达到100%。
执行局把信息工作纳入执行重要工作日程,保证信息报送的实效,明确了信息工作报送工作职责,保证了信息报送工作的按期推进。今年,我局累计完成信息简报12篇,其中吐鲁番平安网采纳2篇。
执行队伍整体政治、业务素质还不够高,少数干警大局意识不强,有机械执法、就案办案的倾向;业务素质不高,对执行中遇到的一些新情况、新问题,不能及时、依法作出处理,影响了办案质量和效率;个别干警对执行工作存在畏难情绪,遇受阻力,或一时找不到被执行人,或双方对立情绪较大的案件,不能有效排除干扰,不是多方设法调查取证,而是等待观望,造成一些不必要的新积案,一定程度上限制了执行工作的开展。
我局将立足实际,按照县委要求,创新思路,努力破解执行难问题,有效提高了执结率,各项工作有明显的提高,但是仍有许多工作需要进一步加强。
(一)坚持在县委统一领导、人大、政协监督、政府支持和社会各界配合下,进一步完善执行联动机制,对影响重大的执行案件,主动向县委、政府、人大汇报执行情况,对执行工作中出现的新问题、新情况,总结经验的前提下,形成书面材料,向县委、人大汇报,做好执行工作调研。对于人大和政府提出的好的建议和意见要积极采纳,并将调研成果,用于执行工作,促进执行工作的良性循环。
(二)在上级部门的业务指导下,加强执行规范化、制度化建设,提高执行人员素质,强化能力培训,努力提高司法水平。加强对执行权运行的监督,严格执行流程管理,健全执行案件质量评查机制,努力提高司法水平。积极创新工作方法及工作思路,努力提高执行效率。大胆借鉴先进法院的执行工作经验同时结合我院执行工作实际,积极探索适合本院的新方式、新方法,并适时组织集中执行和专项执行活动,防止产生新的积案。
(三)加大宣传力度,营造良好的执行氛围。充分利用各种媒体,选择部分自动履行、抗拒执行、强制执行、协助执行的典型案例,加大宣传报道力度,教育、增强群众法治意识、诚信意识,树立“欠债不还就是违法”的观念。
(四)对涉及乡、镇政府及行政单位和村委会为被执行人的“涉公”案件,由于这些单位经费由政府统一拨付,能否考虑将“涉公”案件债务由政府统筹规划,纳入每年政府预算,一次性解决不了的,分批次逐年解决。
(五)完善司法救助基金申请发放审批制度。针对一些特殊案件例如交通肇事案、刑事附带民事案件中申请人(被害人)完全没有得到赔偿的案件,以司法救助的形式安抚申请人(被害人),进一步建立规范化的司法救助申请发放审批制度,形成司法救助体系,尽可能减少“涉诉”信访案件的发生。
在下一年的工作中,我局全体干警将在院党组的领导下,以更饱满的工作热情,更顽强的工作斗志,更突出的工作业绩,迎接新的挑战,让领导放心,让群众满意,力争圆满地完成各项执行任务。
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”,事关人民群众的合法权益,事关依法治国的工作大局,事关国家法制的统一尊严。20_年3月,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告工作时提出:“用两到三年时间,基本解决执行难问题”。为全面了解掌握两年多来全市法院基本解决执行难工作开展情况,进一步推动法院执行工作,更好地保障人民群众的合法权益,维护法制尊严,市人大常委会将对市中级人民法院执行工作开展专题询问纳入20_年工作要点。为确保专题询问达到察实情、促工作的效果,5月15-17日,市人大常委会副主任谢冠森带领调研组一行深入市中级人民法院、鄱阳、弋阳和信州区人民法院,听取了基本解决执行难工作开展情况的汇报,与市、县人大代表、律师代表作了座谈交流,视察了所到各地法院执行指挥中心,进行了实地调研。6月21日晚上,市人大常委会主任汪东进同志还专门带领调研组到市中级人民法院执行指挥中心现场调研、督导法院执行工作,对全市法院为打赢“基本解决执行难”这场攻坚战所付出的辛勤工作表示肯定,并对法院的执行工作提出了要求和希望。现将调研情况报告如下:
一、我市基本解决执行难工作的主要情况
两年多来,全市法院以前所未有的力度推进解决执行难问题,执行工作信息化建设、联合信用惩戒、强制措施威慑、制度创新建设等有序推进,执行工作获得长足进步,取得了阶段性成果。20_年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,实际执行到位金额107.6亿元;执结涉民生、金融、党政机关三类执行案件5136件,赴京访案件化解率100%。
一是组织领导不断加强。我市成立了由市委常委、市委政法委书记为组长的全市综合治理执行难工作领导小组。市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《关于进一步支持人民法院解决执行难工作的实施意见》。20_年5月,市解决执行难工作领导小组召开了扩大会,下发了《20_年解决执行难工作要点》,下达了工作任务交办单。全市法院把解决“执行难”工作作为一把手工程,成立由院长任组长的“基本解决执行难”工作领导小组,中院院长与各基层法院院长签订责任书,落实第一责任人责任。建立了中院领导挂点包片制度,加强工作督查、指导;制定了《关于全面加强全市法院执行工作的决定》《用两到三年时间基本解决执行难问题工作纲要》等一系列文件,明确了“基本解决执行难”问题的时间表、路线图、责任人及工作时限,实行挂图作战,以“项目化”方式推进,并在重要节点定期召开会议进行调度,有力推动解决执行难各项措施的贯彻落实。两级法院都建成了执行指挥中心,配备了执法记录仪、执法车辆等必要执行装备,保障执行经费,切实保证执行工作需要。
二是执行力度不断加大。市直有关部门加强对接协调,强化联合惩戒,构建了由38个单位参加的执行联合惩戒体系,完善了执行联动协调办法。中院与市发改委、电子政务办签订了合作备忘录,把失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络平台,实现市直联动单位信息共享;与市文明办联合发文,将诚信情况纳入对文明单位、文明村镇的考核内容;加强法院与公安机关在执行工作中的协调配合,开展司法拘留社会矛盾化解工作;上饶日报开辟专栏每月发布典型失信被执行人名单。全市法院通过微信公众号、法媒银平台、法院网站、到被执行人住所地张贴公告等方式加大失信被执行人曝光力度,让被执行人“一处失信、处处受限”。20_年以来共拘留、拘传被执行人2095人次,罚款435.55万元,15案16人被判处拒执罪。截至20_年6月,全市公布失信被执行人信息26918人次。全市法院先后开展了“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”、“执行攻坚月”等专项执行活动,集中时间、集中力量开展集中执行,组织“晨战”、“夜战”、“节日战”,打出执行“组合拳”。开展了清理10万元以下小标的案件的专项集中行动。通过集中执行行动,取得了明显的执行效果。截止今年6月20日,全市法院上半年共受理执行案件9509件,同比上升36%,实际执结4096件,同比上升39%,实际执行到位金额18.8亿余元。执行质效指标进位赶超提速,法定期限内结案率、首次执行案件终本合格率等几项指标进入全省法院前列。
三是信息化水平不断提升。积极推进“互联网+执行”工作,完善“点对点”司法查控系统,与银行、房管、国土、工商、车管、阿里巴巴等网络“点对点”查控财产,实现电子数据“零距离”交换。20_年以来,累计查询各类信息210.32万条,涉及被执行人221万人次。与公安机关对接,依托公安机关大数据查询被执行人信息56批次,有效查控达160余人。推行网络司法拍卖。从20_年4月起,全市两级法院全部入驻淘宝、京东等司法拍卖平台,待处置财产均实行网络拍卖。充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现场指挥等功能,形成通过执行指挥中心组织开展执行工作常态化机制。20_年以来,市中院通过执行指挥平台共向12个基层法院发起线上督办166批次,指挥会商27批次。启用“掌上执行局”,通过手机“移动执行”app,实时记录查人找物过程,随时发起“点对点”网络查控。
四是工作机制不断完善。实行以员额法官为核心的团队办案模式。配强执行力量,推进执行案件专业化办理。推行分段集约、繁简分流的执行工作机制,改变过去一人包案到底、难以监督管理的情况,在执行指挥中心设立查控组、速执组和网拍组,建立财产调查、裁决处置、处置操作相分离的运行机制,实行“简案”速执、“繁案”精办的分流机制,实现案件与人员的优化组合,最大限度发挥执行队伍潜力。完善立审执协调机制,加强立案、审判、执行各环节工作衔接;实行执行风险提前告知制度,在立案阶段就向当事人提示执行风险;释明财产保全制度,实现网络查控与诉讼保全的无缝对接,与保险公司建立诉讼保全保险合作机制,提高财产保全的使用率,以保全促调解、促执行。探索执行转破产机制。推动执行程序中资不抵债的“僵尸企业”依法破产,消化滞留在执行程序的无财产案件。中院、上饶县、广丰区、铅山县、弋阳县分别受理了世纪长河、远翔实业、吉意豪、天江纸业、荣盛化工等多个执转破案件,涉及相关执行案件202件。搭建社会化协同执行框架。对接市综治办,将执行工作嵌入到综治网格化app系统。对经财产调查确实难以执行的案件,通过综治网格、司法建议的方式向乡镇、街办、综治网格员、民政部门推送,通过基层组织帮助查人找物、进行法治教育,促进案件执行。20_年度,全市法院共向130个乡镇发出司法建议书416份,推送执行案件4737件,有效执行125件。5月14日,全市解决执行难领导小组以县为单位将2449件10万元以下小标的案件和600宗系列案件交办给各县市区的解决执行难领导小组和政法委,要求落实协办机制,限期执行。
二、存在的问题和困难
全市法院在解决执行难问题上下了很大功夫,也取得了很大的成绩。但是,与人民群众的要求和最高法院提出的“四个基本”“四个90%”的总体目标还有较大差距,还存在着一些问题和困难,需要认真研究解决,体现在以下几个方面:
一是案件实际执结率不高,终本案件过多。20_年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,加上20_年以前旧存未执结案件,实际执结率不高。从到各地调研的情况看,“终本”案件普遍较多,且一些案件还存在瑕疵,其原因主要是因为片面追求高执结率和案多人少矛盾,个别执行人员将“终本”作为提高结案率的便捷手段,一些尚未到执行期限的案件或未确定无可供执行财产的案件以终结本次执行程序的方式结案,造成该类案件数量增多,群众对此意见较大。
二是执行联动协作机制和联合惩戒机制未完全落实到位,执行工作整体合力不够。网络执行查控系统的功能和范围不够完善,部分联动部门对网络查控系统建设的意愿不足,与法院“点对点”查控网络建设进展缓慢,信息共享存在壁垒,存在联不上、查不到现象。对失信被执行人的联合信用惩戒力度不够,存在渠道不畅、信息不共享、政策落地困难等问题,执行威慑力不够。全市综合治理执行难工作领导小组个别成员单位大局意识欠缺,认为执行工作是法院一家的事,未能从全局高度认识解决执行难的重要意义,对法院执行工作消极配合或不配合,少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。
三是执行工作环境有待进一步改善。由于社会诚信体系尚未完全健全,公民的法治意识、规则意识不强,一些被执行人对拒不执行的法律后果缺乏充分了解,规避执行、转移隐匿财产甚至暴力抗拒执行,被执行人难找、被执行财产难寻等问题相当程度存在。一些申请执行人对执行工作存在片面认识,将因市场风险、交易风险或诉讼风险导致的执行不能归结为执行不力。特别是被执行人无财产可供执行案件,这类案件被执行人确无财产可供执行,法院无法执行到位,申请执行人对此难以理解。
四是案多人少的矛盾比较突出。案多人少矛盾是制约执行工作的一个重要因素。尽管全市法院普遍调整和加强了执行力量,执行人员数量有一定增加,但仍无法适应持续高速增长的案件量,执行力量的增加与执行案件的增长不相适应,一线办案人员工作量长期“超饱和”,“五加二”“白加黑”已成为法院执行人员的工作常态。此外,少数执行人员为民服务意识不强,存在推诿扯皮现象,对部分申请执行人的态度简单粗暴,不够耐心。
五是普法宣传有待进一步加强。对执行工作宣传力度不够,社会公众对法院执行工作认识模糊,不能理性对待执行难有关问题。公众特别是当事人对“执行难”和“执行不能”往往缺乏常识性认知,不能正常面对市场经济活动中的风险和不利后果,将自己利益不能兑现简单归咎于法院的“执行工作不力”。同时,因少数执行人员在工作中的方式方法问题,导致本属于当事人双方的纠纷转化为法院与被执行人、申请执行人之间的矛盾,一定程度上影响了执行工作的社会效果。
三、意见和建议
今年是最高法院作出“用两到三年基本解决执行难问题”承诺的兑现之年。当前,基本解决执行难已进入决战决胜的冲刺阶段。要打赢这场攻坚战,必须多措并举,补齐短板、破解难题、合力攻坚。
一是健全执行联动协作机制,构建综合治理格局。解决执行难是一项系统工程,仅靠法院单打独斗、孤军奋战难以完成,要进一步推动党委领导下的综合治理执行难工作格局,适当增加执行工作在综合治理考核中的分值。各地要高度重视法院执行工作,切实加强对解决执行难工作的领导,在工作力量、工作保障方面加大对执行工作的支持力度。市解决执行难工作领导小组成员单位要按照市“两办”《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的实施意见》要求,更加积极配合、大力支持法院开展执行工作,强化对干扰执行工作的责任追究,为法院基本解决执行难创造更加有利的条件。要进一步完善对各成员单位执行联动情况的督查督办、考核评估等工作机制,定期开展联合督查,扎实推进执行联动。
二是加大执行力度,促进“两升一降”,不断提高人民群众的满意率。全市法院要综合运用各种司法措施和手段,加大执行力度,重点抓好“三类”案件的执行,切实提高案件的实际执行率和实际到位率。要完善分工明确、运转有序、互相协作的立案、审判、执行衔接配合机制,优化内部流程,提高执行效率。要提升执行信息化水平,充分整合各类数据资源,为解决执行难问题提供数据支撑。积极发挥执行指挥中心的作用,强化统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理机制,强化执行工作各环节的管理和监督。要推进执行公开,加大执行案件向当事人和社会公开的力度,提升执行公信力。要严把“终本”案件审核关,并对已“终本”案件进行“回头看”,在降低“终本”率的同时,努力提高“终本”合格率,实现实际执行率和实际到位率的上升、“终本”率的下降,不断提升人民群众对执行工作的满意率。
三是完善执行联动和联合惩戒机制。落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》以及19部委《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,不断拓宽执行联动的内容和范围,加快推进与法院“点对点”网络执行查控系统建设,实现本地区被执行人财产和身份信息网络查控系统全覆盖,畅通被执行人及财产发现渠道,破解查人找物传统执行难题。各联合惩戒部门要拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,主动将法院发布的失信被执行人名单信息运用到本单位管理、审批等工作中,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督,自动采取拦截、惩戒措施,让失信被执行人“一处失信,处处受限”。检察机关、公安机关要与法院通力协作,各负其责,确保依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为落到实处。要健全执行救助机制,加大执行救助力度,妥善解决被执行人确无履行能力的执行不能案件。
四是加大执行宣传,获取公众广泛认同。要加大执行工作宣传力度,形成多层面、跨媒介、全方位的执行工作宣传格局,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识,营造良好的社会舆论氛围和执行环境。要注重对失信被执行人信用惩戒以及执行方面法律法规的宣传,促进社会诚信体系建设。要加强对打击拒执罪典型案件的宣传,以案说法,增强公民的守法意识,形成震慑效应。要加强对执行不能和终本程序的宣传,引导社会公众理性看待市场经济中的商业风险、交易风险和法律风险,厘清执行难与执行不能的界限,让人民群众理性认识法院执行工作。
五是强化队伍建设,提高执行工作质效。按照推进执行队伍正规化、专业化、职业化的要求,加强执行人员力量,配强执行工作装备,采取教育培训、岗位练兵等多种方式,进一步规范执行人员行为,增强为民服务意识,不断提升执行队伍的专业素养和执行能力。加强执行团队建设,进一步完善以员额法官为主导的执行团队运作模式,建立健全执行团队管理监督、工作考核、律师参与执行等机制,提高执行工作的质量和效率。关爱执行队伍,优待执行人员,加强心理疏导,缓解工作压力,妥善解决执行法官、执行辅助人员的待遇问题,增强他们做好执行工作的积极性和主动性。同时,要针对集中执行频率越来越高、执行强度越来越大的实际情况,进一步加强执行规范化建设,努力减少执行中的冲突,维护当事人合法权益,保护执行人员人身安全,树立法院良好形象。
申请执行人(以下简称“甲方”):_______________
男,____族,________年____月____日生
身份证号码:______________________
住________________________________
被执行人一(以下简称“乙方”):_______________
男,____族,________年____月____日生
身份证号码:______________________
住________________________________
被执行人二(以下简称“乙方”):_______________
男,____族,________年____月____日生
身份证号码:______________________
住________________________________
甲乙双方因交通事故赔偿纠纷一案,经张店区法院调解达成以下调解书:(________)________民初________号民事调解书,(________)____________民初________号民事调解书。以上两调解书生效后,在人民法院的主持下,经双方自愿协商,达成以下和解协议,共同信守,绝不反悔。
一、以上两民事调解书一并处理,乙方一次性给付甲方________元(大写________元整),案结事了,甲方同意,并自愿放弃不足部分。
二、上述款项在签订本协议时当场付清,甲乙双方就此事再无纠纷。同时终结本案执行程序,将乙方从因本案而列为的失信被执行人名单中摘除。
三、本协议经双方签字之日起生效。
四、本协议书一式三份,甲、乙双方各执一份,________法院执行存档一份,内容相同,具有同等法律效力。
甲方:_______________________ 乙方:_______________________
________年________月________日 ________年________月________日
离婚后一方需要支付抚养费我们都是知道的,然而生活中有很多不愿意支付的情况发生。想必很多人都想要了解,抚养费强制执行申请书模板是怎样的?强制执行申请后法院多久会受理?被强制执行没钱怎么办?下面由小编为您介绍一下。
一、抚养费强制执行申请书模板
申请人:女,××岁,×族,××省××县人,××县第××中学学生,现住××县路号。
法定代理人:女,××岁,×族,××省××县人,××县××公司员工,现住址同上。
被申请人:男,××岁,×族,××省××县人,××县××厂工人,现住××县路号。
请求事项:
申请人与被申请人之间因增加抚养费一案业经××县人民法院于××年××月××日作出(19xx)×字第号民事判决,被申请人拒不遵照判决履行给付义务。为此,特申请人民法院予以强制执行。
事实与理由:(应祥述,此略。)
此致
××县人民法院
申请人:
法定代理人:
××年××月××日
附:××县人民法院(20__)×字第号民事判决书1份。
二、强制执行申请后法院多久会受理
1、法院受理强制执行申请书后,48小时内执行。
2、民事诉讼法 第二百零三条 人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的,申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查,可以责令原人民法院在一定期限内执行,也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。
3、第二百零四条 执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
三、被强制执行没钱怎么办
1、如果拒不支付法院是有权利拘留的,司法拘留又称为民事拘留,是人民法院为了保证审判活动正常进行,对实施了严重妨害诉讼活动的人,采取限制其短期限的人身自由的一种强制措施。法院拥有司法拘留的决定权。
2、人民法院强制执行十大有效措施:加倍迟延履行利息与迟延履行金;侵犯名誉权案件执行措施;报告财产令;查询、冻结、划拨被申请执行人的存款;扣留、提取被申请执行人的收入;查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产;搜查被申请执行人隐匿的财产;限制出境或通过媒体公布不履行义务信息;限制高消费;拒不执行判决、裁定刑事处罚。
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