2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-02 17:53:23 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《x党风廉政建设工作计划》和《x党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。x*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《x*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《x*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平***系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区20_年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对20_年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了x*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。***以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:x*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,x*党工委会议专题研究了《x*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,20_年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
今年以来,我办在市委、市政府的领导下,坚持以***和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,以经济建设为中心,紧紧围绕党风廉政建设要求,结合党的群众路线教育,突出抓好学习和教育、预防体系建设,认真组织开展好第十五个党风廉政宣传月活动、学习贯彻***及三中全会精神和四中全会公报等活动,着力加大党风廉政教育力度,努力转变工作作风,认真落实中央“八项规定”,全年没有出现任何违纪违规问题。现对照《20_年度党风廉政建设目标责任状》,将20_年的党风廉政建设工作总结如下:
一、领导重视,落实人员责任
办党组高度重视党的廉政建设工作,把加强党风廉政建设作为保稳定、促发展的重要基石,始终做到“三个坚持”:一是坚持党组承担反腐倡廉建设主体责任,将反腐倡廉纳入年度工作,同部署、同落实、同检查、同考核。二是坚持严格履行“一岗双责”,领导班子成员根据工作分工,全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责,定期或不定期地听取分管科室工作情况。科室负责人对本科室党风廉政建设负直接领导责任。三是坚持年年签订党风廉政建设责任书。每年初,全办层层签订党风廉政建设责任书,形成了“党组统一领导、成员分工负责、科室各司其职、群众监督参与”的良好局面。
二、紧抓学习,营造良好氛围
一方面抓好党风廉政学习教育工作。首先,抓好领导班子成员的学习。坚持“中心组”学习制度,结合开展创建好班子活动,重点学习中央、省、市纪委会议精神,全面把握反腐倡廉工作的基本原则和要求,自觉反腐倡廉。其次,抓好全办干部职工学习教育。坚持集体学习计划,督促干部职工结合实际开展学习,做好学习笔记,提高思想觉悟和综合素质;组织观看警示教育电教片,自觉筑牢思想防线,抵制腐化思想的侵蚀;邀请市委市委党校教授上专题党课,袁教授主要围绕党章的地位和作用,***对党章修改的要点,党章的主要内容以及如何自觉践行党章,做一名合格党员这四个方面深入浅出的进行了讲解和解答,带领大家边学习边思考。
另一方面是开展丰富的党廉活动。一是召开专题党廉会,使大家明确反腐倡廉工作的新形势、新要求和《廉政准则》的基本内容。二是开展一次“学习弘扬焦裕禄精神”交流讨论活动。三召开了全省第十五个党风廉政建设宣传教育月活动动员会,传达了省、市党风廉政建设宣传教育月活动动员会精神,明确了此次党风廉政建设宣传教育月活动的内容,确保此次活动不走过场。四是针参加了市直机关科级干部服务承诺书和廉政践诺书的签署活动,进一步引导干部职工争当焦裕禄式好干部。五是开展了一次廉政文化进机关活动。在办公区域、服务窗口悬挂廉政提醒牌和警言警句,在办公室开辟“廉政建设宣传栏”,建立机关廉政文化的宣传阵地。
三、完善制度,努力践行科学民主决策
我办把党风廉政建设和加强机关作风建设结合起来,与党的群众路线教育实践活动结合起来,实现勤廉互动。结合在教育实践活动的征求意见环节收集的意见和建议,专题开展了一次人防机关各项管理制度清理修改工作,重点健全了“领导班子议事规则”、“财务管理制度” 、“机关管理考核制度”等,进一步把告知制度、首问责任制、即时办结制、岗位责任制、服务承诺制和绩效考评制等制度细化落实到位,责任落实到人。在完善各项规章制度的同时,加大制度的执行力度,做到靠制度管权、按制度办事、用制度管人。
四、狠抓监督,努力做到源头治腐
我办十分重视源头治腐,紧贴工作实际,对人事、财务、物资、行政审批等关键岗位和关键环节加强监督制约。对办机关党员干部维护党的政治纪律和勤政廉政,自觉落实廉洁自律的情况进行了全面检查,没有出现子女办企业、投资入股等违规违纪情况。同时,结合“孝感市百大工程”工作,进行了自查,主动到相关兄弟部门听取建议和建议。按照市财政局要求完成了财务软件升级工作,全年共接受市财政局三次财务检查或抽查,接受了省办对我办20_年易地费征收管理情况稽查。再一方面,人防行政审批项目一律实行公开承诺制,由窗口集中办理,实行流程管理、电子控票,接受监督,做到“阳光审批”。严格按照国库集中收付和“收支两条线”等规定开展财务工作,定期进行自查。按照政府采购工作程序,履行招投标相关手续,做好采购预算、计划审批和实施工作,坚持监管与执行分离,凡属政府集中采购的都通过政府采购严格控制招待费用,主动请财政监督部门检查。
五、以身作则,抓好领导干部廉洁自律
我办十分重视权利运行的监督,对人事、财务、物资、行政审批等关键岗位和关键环节加强监督制约。对办机关党员干部自觉落实廉洁自律的情况进行了全面检查,没有出现子女办企业、投资入股等违规违纪情况。多次强调严禁党员干部抹牌赌博、私驾公车,落实大事报告制,积极开展公务用车专项治理工作。在干部任用上,严格按干部选拔程序和规定,在组织部门监督指导下进行,没有违纪违规情况发生。
六、纠风正纪,加强作风建设
一方面继续执行中央和省委、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,落实公务接待有关规定,严肃整治以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动和公款旅游行为,深化公务用车专项治理,规范公务用车管理。另一方面,继续深化治庸问责工作,落实上下班签到制度和24小时战备值班制度,不定期抽查制度落实情况。在人防执法中,坚决杜绝人防执法中的“三乱”行为,在行政执法过程中没有发生“吃、拿、卡、要”等违规收费现象。
七、贯彻落实八项规定,切实解决四风问题
今年以来,孝感市人防办以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓机关作风建设。在办党组领导下,全办干部职工用9个月的时间扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持每周学习日活动,统一全办党员干部思想;积极开展意见征求工作,到县市人防部门、市开发区、临空区和孝南区面对面征求意见,查找人防工作和班子及个人存在的问题;积极在市委活动办和市委第十一督导组的指导下做好民主生活会前准备工作,按要求完成了民主生活会和组织生活会的召开工作,并及时上报相关情况;整改落实,建章立制阶段,在前期收集的意见和建议基础上,细化整改措施,明确整改内容,限定整改期限,除制定整改方案和细化表外,还制定了制度建设计划表,建立长效机制。整个教育实践活动已于10月下旬完成总结,但整改工作还在进行之中。通过开展此次教育实践活动,进一步提高了认识,统一了思想,理清了思路,明确了目标,鼓舞了斗志,转变了工作作风。
在以后的工作中,我们将继续进一步树立和增强全办干部廉政意识,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,坚持从严治党、从严治政的方针,认真执行党风廉政建设责任制。一是继续抓好学习教育,落实学习教育计划。二是加大制度的落实力度,防止出现有制度无制约的现象。三是继续抓好以领导班子为重点的机关廉政建设,弘扬廉洁自律、互帮互助的良好风气。四是进一步扩大党务、政务公开的内容,确保监督到位,力争把人防办建设成为廉洁勤政、务实高效、依法行政、文明执法、服务优良的文明单位。
本年度我校以***精神为指导,全面贯彻执行科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新坚持从严治党,从严治校,立足于教育,着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督,维护学校稳定,推动学校发展。现将学校20xx年落实党风廉政建设工作情况总结如下:
一、强化责任意识,进一步完善党风廉政建设责任制
为进一步落实党风廉政建设责任制,学校今年二月成立党风廉政建设小组,制定了20xx年党风廉政建设工作计划。全校党风廉政建设工作实行统一领导,齐抓共管,部门分工负责的制度,确保党中央、国务院和省、市、县党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
(一)制定党风廉政建设工作责任制
学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况,制定学校党支部党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程,并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)建立严格的责任分工体系
党风廉政建设工作实行一把手负总责,分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人,谁主抓,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,职责清楚,任务明确。
(三)加大监督考核工作力度
学校坚持标本兼治,综合治理,不断完善监督机制,从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核,并与年度考核、工作目标考核结合起来。
二、教育、制度、监督并重,促进领导干部廉洁自律
(一)加强党风廉政教育,构筑牢固的思想道德防线
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度,必须做到一个“坚持”、三个“加强”。
一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。学校结合“八项规定”,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。进一步加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传***以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹,做到教育在前,防范在前20_年党风廉政建设工作总结5篇20_年党风廉政建设工作总结5篇。
二是加强理论学习,提高政治觉悟。习近平***在***报告中指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线,学校党支部组织全体党员认真学习***文件,学习习近平同志重要讲话精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,并结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。
三是加强警示教育,巩固思想防线。这是立足防范,加大源头治理力度的有效措施之一。一年来,学校党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,每学期进行一次党风廉政检查,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。
四是加强学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政进家庭,进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。
(二)不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设
党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地搞好党风廉政建设,是维护学校稳定,促进学校繁荣的迫切需要我校各项制度的建设始终坚持“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部,只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此,认真落实党风廉政建设责任制,明确领导责任,增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,形成齐抓共管的良好局面。
1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法,召开各部门负责同志会议,进一步明确责任,加强监督。
2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求,校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责,中层干部对自己的部门负责,实行责任追究制。
3、设立举报箱,使各有关部门自觉接受群众的监督,尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。
二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设,学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度,加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善,做到兴利除弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。
三是完善民主生活会制度。党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明,坚持民主生活会制度,有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会,把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。
1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。
2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决20_年党风廉政建设工作总结5篇文章20_年党风廉政建设工作总结5篇出自http:///article/,转载请保留此链接!。
3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。
4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争,鼓励他们揭发检举违法违纪行为。
三、关口前移,加强监督,切实做好源头治理
狠抓源头,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一,因此,加大监督力度,加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。
(一)加强民主监督,坚持校务公开。自觉接受群众监督。学校认真开好每年一次的职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校、依法治校。
(二)加强班子内部监督学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。
(三)加强对学校中层干部的管理。期末学校召开了一次干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。20xx年度学校在党风廉政建设工作中,尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作,没有出现任何违法违纪的问题。学校依靠教育,努力提高党员和干部的思想政治素质,依靠监督,保证对权力的有效制约;依靠法制,从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下,在学校教职工的大力支持下,学校反腐倡廉工作积累了新经验,取得了新成绩。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,x认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《x党风廉政建设工作计划》和《x党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。x*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《x*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《x*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平***系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区20_年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对20_年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了x*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。***以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:x*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,x*党工委会议专题研究了《x*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,20_年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
为深入推进邮储银行党风廉政和反腐工作,扎实开展“三严三实”专题教育活动,认真贯彻落实市分行党委关于开展“党风廉政建设宣传教育月”活动的精神,我行党总支根据有关要求及六、七、八月份工作安排的实际情况,对开展教育月活动进行了周密的布置。行领导班子高度重视,出台了关于开展“党风廉政建设宣传教育月”活动的实施方案,成立党风廉政建设宣传教育月活动领导小组,下设办公室,负责定期对各单位活动开展情况进行督导。要求各单位认真组织,全体党员的密切配合,宣传教育月活动取得了明显的成效。通过党风廉政建设宣传教育月活动,使广大党员干部的党性和公仆意识进一步增强,强企业促发展的信心进一步坚定,遵纪守法和廉洁从政自觉性进一步提高,从而有力推动了我行的党风廉政建设,为邮储银行持续健康发展营造了良好的环境。我行主要作了以下几方面的工作:
一、加强领导,精心组织。
市分行党委关于开展“党风廉政宣传教育月”活动的实施方案(淮邮银党字【20_】22号)文件下发后,我行领导班子成员统一思想认识,明确开展党风廉政建设宣传教育月活动,是上级党委根据目前党风廉政建设和反腐倡廉工作开展的重要内容,是“加强党性修养、强化宗旨意识、严肃党的纪律、端正党的作风”,深入开展反腐倡廉宣传教育工作全面落实从源头上治理的重要举措,也是我们邮储银行系统不断推进党风廉政建设的重要活动。特别是集中教育学习这一形式,在党员干部比较流动分散的情况下,能够保证教育效果。
在党风廉政建设宣传教育月活动的动员大会,行领导对本次活动进行了安排布置,李祥行长就教育月活动的有关事项提出了具体要求,并决定成立了盱眙县支行“党风廉政建设宣传教育月”活动领导小组,李祥同志任组长,班子成员任副组长,各支行、部室负责人为成员,加强对宣传教育活动的领导。同时,县支行印发了《邮储银行盱眙县支行20_年度“党风廉政建设宣传教育月”活动的实施方案》(盱邮银党字(20_)1号),对全行在六、七、八月份开展党风廉政建设宣传教育月活动进行了具体安排。针对邮储银行工作任务重、党员干部较分散的特点,行领导特别要求党风廉政教育不能留死角,每次学习和活动都要作好记录。行领导明确指出各级党员干部结合本单位的工作实际搞好宣传教育活动,行领导的高度重视,从组织上保证了教育月活动的顺利开展。
二、突出主题,内容充实。
结合我行党风廉政建设的实际情况,行领导进一步明确了我行开展党风廉政建设教育月活动的重点是围绕“三严三实”专题教育活动和“加强党性修养、强化宗旨意识、严肃党的纪律、端正党的作风”为主题,深入开展反腐倡廉宣传教育工作,提高广大党员和领导干部遵纪守法的自觉性,不断增强依法决策、依法从业、依法治行的意识。加强作风建设,增强企业执行力不断提升党建的科学化水平,为深化我行战略转型,实现向现代商业银行转型提供有力保障。
我行把此次活动作为“一把手”工程。领导干部带头学习、带头宣讲、带头查找、带头整改,发挥好表率作用。同时,做到一级抓一级、一级带一级、一级促一级,把工作真正落到实处。行领导班子集中精选了学习材料,作为宣传教育月活动的必学材料。学习材料包括:
一是:党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第四、五次全会精神;
二是:习近平***系列重要讲话、党章和党的纪律规定;
三是:中央关于党风廉政建设的政策法规和惩防体系五年工作规划、邮储银行惩防体系五年工作规划实施意见及党风廉政建设的工作部署和要求。
四是:紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,紧密结合邮储银行转型发展,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。其中,《习近平谈治国理政》、《习近平***系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《***以来廉政新规定》等书籍应作为必学书目。
三、形式多样,学用结合,抓好的教育主题,还要有丰富多样的活动形式做载体。
组织观看和学习市行纪检监察部已下发党风廉政宣传教育片和警示教育片,要充分利用好相关部门已组建的微信群、qq群、报纸、信息等宣传手段,抓好党风廉政宣传活动,在全行营造风清气正的浓厚氛围,教育和引导党员干部深化作风转变、认真贯彻落实中央八项规定精神和集团“20 项实施意见”,为邮储银行改革、发展、转型提供良好支撑。
各支行、部室根据县行党总支的要求,结合自己的实际情况,采取了丰富多样的形式,组织党员干部开展党风廉政教育活动,收到了明显的效果。县支行党总支利用组织召开集体学习、专题讨论、集体廉政谈话、观看警示教育片等形式,组织党员干部认真学习行领导班子推荐的学习材料。在学习的基础上,各支行、部室组织党员干部结合自身的实际情况进行了认真的讨论。特别是在目前形势和环境下如何加强作风建设,增强企业执行力;如何学习雷锋、孔繁森精神;从自我做起等讨论活动。广大党员干部提出了不少的善意的批评和好的建议。
四、统筹安排,有机结合。
在这次党风廉政建设宣传教育月活动中,盱眙县支行结合本行实际,统筹安排,合理布置,做到学习教育和业务发展两不误,做到了四个有机结合:一是把宣传教育月活动与深化我行战略转型活动有机结合;二是把宣传教育月活动与学习雷锋、孔繁森精神树企业形象活动有机结合;三是把宣传教育月活动与学习先进典型有机结合;四是把宣传教育月活动与重点业务发展有机结合。通过合理安排,周密部署,党风廉政建设宣传教育月活动取得了明显成绩,使全体党员干部受到了一次深刻地党风党纪教育。
开展党风廉政建设宣传教育月活动,是我行今年乃至以后加强党风廉政建设的重要举措。邮储银行业是一个面向大众服务的行业,定期开展集中党风廉政建设宣传教育月活动,能够有效的引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,能够有效地促进党员干部进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。
我校深入贯彻党的十七大精神,把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:
1.学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活会制度。
2.我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。
同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;每位党员完成一篇高质量的心得体会,学校班子成员严格按照廉政准则进行自查。学习党的十七届四中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵,要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中。出国留学网
3.学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。
我校按照市教育局党委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1.加强廉洁文化宣传,使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加荆门市“廉政文化”主题班会评比,并取得了优良成绩。
同时,学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。
2.“八荣八耻”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级,都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3.组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“罗集一中党员和贫困学生结对帮助活动”。
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1.我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2.认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3.学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。
4.党支部、学校行政人员每周进行一次民主生活会,对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结,并相互开展批评和自我批评,以此来不断地鞭策、激励和提高。
1.中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。
2.学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了腐败现象的滋生。
1.学校支部认真对照学习钟教党(20_)67号文件精神,和旧口办事处第十二个党风廉政建设宣传教育月活动方案,明确分工,进行宣传,开展活动,联系群众,民主监督。
2.支部与每一党员签干部定廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
3.针对当今社会上热衷的有偿家教问题,为了防范于未然,我们首先对教师进行思想教育,打好预防针,同时在校门口张贴致家长一封公开信,明确我校在这一问题上的坚定立场,并设立举报箱和举报电话,严防教师不廉洁现象的滋生。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党组和旧口镇教育办事处党总支的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
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