2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-02 19:31:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)从2月13日起,各边界卡口检查点要全面启动“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,进入我旗车辆及人员,必须在返回前24小时之内在线上登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写出发地详细地址(如:**省**市**区(县)**镇)和目的地详细地址(如:锡尼镇**社区**小区**楼**单元**号,独贵塔拉镇**嘎查(村)**社)。
(二)进入卡口时,工作人员要登录“ 道路交通卡口个人信息自助登记系统”,仔细核对进入人员身份、出发地、目的地、车辆等信息,核验信息准确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。
(三)各卡口要提前制定应急预案,充实人员力量,适时开启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时,需提前设立分流通道,帮助进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。
(一)旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行,卡口人员同时查验同乘人员相关信息。
(二)旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统” ,查验信息后即可通行。如未录入系统,按有关规定予以处理。
(一)旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。
(二)对首次进入我旗的车辆及人员要详细排查,具体程序如下:
各小区出入口检查点要设立“居民出入卡”办理专柜,要求进入人员必须配戴口罩,与工作人员至少保持1.5米的安全距离, 核验并登记以下相关信息。
1.对照全旗城市基层党建基础数据库核查来人是否属本小区人员;
2.对照行业部门提供的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员;
3.如未查找到相关信息,必须详细了解并登记来人的职业、出发地、近14天内的旅居史和接触史;
4.如属重点人员,要按照《新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察规范》(内防指发〔20_〕21号)》文件要求,落实隔离场所和管控措施,同时报告社区,由社区落实监管人员与其办理居家隔离相关手续。如属非重点人员,则按程序办理“居民出入卡”,如后期排查发现属重点人员的,一律收回“居民出入卡”,并按有关规定进行处理。
(一)旗公安局要安排专人及时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进行 导出汇总,于每日 7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。
(二)旗疫情防控指挥部通过大数据分类梳理后,及时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实 信息比对和核查责任。
(三)社区将信息及时分发到各包联单位,由网格员进一步摸排核实,完善相关信息,初步确定重点人员,连同其它渠道摸排获取的信息一并上报社区。
(四)社区审核汇总后,将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。
(五)苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后,确定重点人员名单,落实重点人员盯控责任人,并将汇总信息及时上报旗疫情防控指挥部。
(一)属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体,社区第一书记和党支部书记要切实抓好具体管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化管理体系,落实具体管控责任,原则上包联党员为具体管控责任人,其他人员由包联单位党组织统筹确定。
(二)各行业主管部门要按照旗疫情防控指挥部要求,认真履行行业部门监管职责,并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写相关信息。对于不及时登录“系统”填写信息及信息填写不详细、不准确的,将严肃追究行业部门、相关企业责任。
(三)重点人员名单确定后,要及时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后,各成员单位要发挥职能作用,保障监管措施落实到位。
(四)各园区、苏木镇和嘎查村(社区)重点人员管控专班要切实发挥作用,采用人防、技防、协防等多种措施,将管控责任落实落细。
当前正值返乡返岗高峰期,精准管控返回人员特别是重点人员,阻断行走中的传染源,是打赢疫情防控阻击战的重中之重。为认真落实公安部门首查责任、行业主管部门排查责任、社区(嘎查村)协查责任以及各地区各部门的管控责任,经研究,现就外来车辆人员进入我旗信息首查、协查、排查及重点人员管控工作通知如下:
(一)从2月13日起,各边界卡口检查点要全面启动“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,进入我旗车辆及人员,必须在返回前24小时之内在线上登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写出发地详细地址(如:**省**市**区(县)**镇)和目的地详细地址(如:锡尼镇**社区**小区**楼**单元**号,独贵塔拉镇**嘎查(村)**社)。
(二)进入卡口时,工作人员要登录“ 道路交通卡口个人信息自助登记系统”,仔细核对进入人员身份、出发地、目的地、车辆等信息,核验信息准确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。
(三)各卡口要提前制定应急预案,充实人员力量,适时开启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时,需提前设立分流通道,帮助进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。
(一)旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行,卡口人员同时查验同乘人员相关信息。
(二)旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统” ,查验信息后即可通行。如未录入系统,按有关规定予以处理。
(一)旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。
(二)对首次进入我旗的车辆及人员要详细排查,具体程序如下:
各小区出入口检查点要设立“居民出入卡”办理专柜,要求进入人员必须配戴口罩,与工作人员至少保持1.5米的安全距离, 核验并登记以下相关信息。
1.对照全旗城市基层党建基础数据库核查来人是否属本小区人员;
2.对照行业部门提供的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员;
3.如未查找到相关信息,必须详细了解并登记来人的职业、出发地、近14天内的旅居史和接触史;
4.如属重点人员,要按照《新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察规范》(内防指发〔20_〕21号)》文件要求,落实隔离场所和管控措施,同时报告社区,由社区落实监管人员与其办理居家隔离相关手续。如属非重点人员,则按程序办理“居民出入卡”,如后期排查发现属重点人员的,一律收回“居民出入卡”,并按有关规定进行处理。
(一)旗公安局要安排专人及时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进行 导出汇总,于每日 7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。
(二)旗疫情防控指挥部通过大数据分类梳理后,及时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实 信息比对和核查责任。
(三)社区将信息及时分发到各包联单位,由网格员进一步摸排核实,完善相关信息,初步确定重点人员,连同其它渠道摸排获取的信息一并上报社区。
(四)社区审核汇总后,将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。
(五)苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后,确定重点人员名单,落实重点人员盯控责任人,并将汇总信息及时上报旗疫情防控指挥部。
(一)属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体,社区第一书记和党支部书记要切实抓好具体管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化管理体系,落实具体管控责任,原则上包联党员为具体管控责任人,其他人员由包联单位党组织统筹确定。
(二)各行业主管部门要按照旗疫情防控指挥部要求,认真履行行业部门监管职责,并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写相关信息。对于不及时登录“系统”填写信息及信息填写不详细、不准确的,将严肃追究行业部门、相关企业责任。
(三)重点人员名单确定后,要及时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后,各成员单位要发挥职能作用,保障监管措施落实到位。
(四)各园区、苏木镇和嘎查村(社区)重点人员管控专班要切实发挥作用,采用人防、技防、协防等多种措施,将管控责任落实落细。
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平***对政法工作、四川工作的重要指示精神,落实新时代党的建设总要求,根据20_年度省厅党委、达州市局党委有关部署要求,万源市公安局党委决定,我局将持续开展“最强支部”创建工作。为确保创建工作取得实效,特制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实全省公安局处长会议、全市公安工作会议和全市公安党建队建暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕党建工作重点,以提升组织力为重点,以“突出创新特色、培育党建品牌、强化示范带动、提升整体水平”为目标,突出政治功能,坚持标准引领,高质量地把我局各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、促进业务工作的坚强战斗堡垒。持续深化党支部标准工作法,着力创建一批特色鲜明、主题突出、内涵丰富、成效显著的基层党组织党建洋板,打造具有万源公安特色的“坚强党支部”,为服务万源经济发展社会平稳提供强有力的组织保障。
以习近平***“四句话、十六字”为总要求,紧扣“以党建为统领”这一支点,做实“加强党的领导,保障服务经济社会发展”这一板块,围绕“支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反映优”五个核心指标创建“最强支部”,着力实现“信念强、核心强、作风强、机制强、业务强”“五个强”,激发队伍活力,增强组织保障,发挥党支部在“防风险、保平安、护发展”工作中的示范引领作用。结合万源公安基层党组织实际,自20_年至20_年,三年内分步实现“最强支部”全覆盖,20_年推树20_年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部,构建以党组织为核心的基层治理体系,为立足“稳中求进、巩固提升、精益求精”基调,总体实现“阵地建设标准化、常态动作规范化、自选动作品牌化”,奋力推动万源公安实现跨越式发展提供坚强组织保障。
(一)支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护习近平***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治警的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用,促进队伍综合素质整体上台阶。
1、党支部班子团结。坚持民主集中制,做到集体领导与个人分工相结合,每月按时召开支委会。党支部班子是一个优势互补、敢于担当、团结奋进、开拓进取的坚强集体。
2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作,又要当好党支部负责人、抓好党建工作,切实履行“具体责任”。
3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格,作风过硬,群众信任,带头履行党建责任和党员义务,为普通民警树立榜样,在创建活动中争当表率。
(二)党员队伍优。发挥党员干部和党员民(辅)警先锋模范作用,引领带动支部整体建设。
1、党员政治理论学习深入。依托“党员活动日”、党小组会等,组织党员民(辅)警深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平***对政法工作、四川工作的重要指示精神和党章党规,认真践行“四句话、十六字”总要求,深入学习领会省委、两级市委和省厅、达州市局党委重大决策部署,党员党性增强,政治定力坚定。
2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务,主体地位得到保障。拓宽党员民(辅)警表达意见渠道,切实落实党员民(辅)警知情权、参与权、选举权、监督权。
3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“四个服从”。引导党员民(辅)警立足岗位创先争优,深入开展共产党员示范行动,,做到忠诚卫士,当干事先锋。
4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
(三)工作机制优。按照党支部标准工作法要求,坚持硬件建设和软件建设两手抓,大力推进党建工作规范化建设,丰富党组织生活,发挥党支部战斗堡垒作用。以解决党建工作管理考评滞后为导向,强化机制创新,推动责任落地落实。
1.党建阵地规范布局。按照“六有”标准(即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度),有专门的党建工作场所,场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词,有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架,订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“党员活动日”、“双报到”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国共产党发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图等规章制度统一挂牌上墙。各支部也可灵活设置,将支部发展历程、荣誉榜等上墙。
2.软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整,总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识原则上为红底白字、加党徽,簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册,党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全,根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册,支部党员转入、转出台账,党员发展类登记台账等;基本活动内容包含支部工作手册(主要记录“三会一课”、组织生活会等)、党课报告、“党员活动日”、谈心谈话、党员民主评议、双重组织生活纪实表、“双报到”、走基层(精准扶贫、法制宣传等)、共产党员示范团队(岗)申报资料、签到册、专题教育活动等;基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料;基本制度内容包含年度工作文件(工作计划和总结、学习计划)、制度文汇等;基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时,做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。
3.管理机制创新建立。严格执行《达州市基层党建质效考评暂行办法》,完善党组织书记述职评议考核措施,强化党建绩效指数结果运用,与年度党建目标考核、评先评优、党内慰问、述职评议等挂钩。全面建立和推行“党员积分量化管理”制度,对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分,健全结果运用,强化激励机制,将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据,形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。
4.党建品牌提炼创建。党支部突出特色,定位打造有自身警种、部门特色的党建品牌,每个党建品牌有自己的理念。选题内容如建设学习型党支部、建设服务型党组织或党员教育管理等,以党的建设某一领域为主创党建品牌。
(四)工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用,大胆探索创新,推动业务工作和队伍建设党建品牌。
1.业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系,做到相互促进、双向联动。按照我局目标绩效考核办法,党支部所在部门年度业务目标考核排名前列。
2.支部服务成效显著。充分调动党员民(辅)警干事创业的积极性、主动性和创造性,引导党员民(辅)警在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想,服务中心、服务基层、服务群众成效显著。
3.队伍建设成效明显。把政治建设放在首位,以正规化、专业化、职业化为发展方向,努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的万源公安铁军,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。
4.脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任,扎实开展结对帮扶,贫困户对帮扶部门或责任民警充分认可。
(五)群众反映优。始终保持同人民群众的血肉联系,善于借力于民、借智于民、借势于民,更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,不断提高执法公信力,增强群众的“三感一度”。
1.树立亲和为民的执法形象。警察礼仪规范健全并得到自觉运用。正面宣传引导有力,没有发生影响公安机关形象的负面事件。
2.树立工作廉洁的执法形象。严格落实党风廉政建设责任制,对党员民(辅)警严格教育、管理和监督,未发生党员违法违纪问题,或者积极主动查实投诉举报,开展责任追究和以案析理。
3.树立群众满意的执法形象。积极开展和谐警民关系活动,坚决根除特权思想,在执法工作和为民服务中贯彻以人民为中心的发展思想,不断提高群众满意度。
(一)加强组织领导。我局成立创建“最强支部”工作领导小组,副市长、局党委书记、局长张正立任组长,党委副书记、政委杨树林任副组长,其余局党委委员为成员。领导小组下设办公室于机关党委,负责动员、培训、指导、督导检查和资料收集工作。各支部要以本方案为基础,紧密结合支部实际,拟定适合本支部的创建工作实施方案。
(二)明确创建名额。我局现决定将20_年度创建“最强支部”未成功授牌的旧院派出所党支部,以及罗文派出所、白沙派出所、看守所、行政拘留所、纪检督党支部共6个党支部纳入20_年度“最强支部”创建名单。
(三)突出创建特色。各支部要找准本单位、本部门加强基层党支部建设工作的切入点和突破口,从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、岗位创优等方面入手,认真筛选、反复研究,提炼确保好“最强支部”创建主题和品牌,记录好“最强支部”的创建过程。特别是本年度的6个党支部要扎扎实实落实各项规定和制度的同时,精心培育特色典型,注重工作创新,力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。
(四)强化督导检查。我局将“最强支部”创建工作纳入年度综合考评,统筹兼顾、周密安排,与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等有机结合起来。机关党委要将创建工作情况纳入督导检查工作,通过实地检查、重点抽查、明查暗访等形式,掌握进展情况,发现短板问题,督促整改落实。对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的,严肃批评、追责问责。
(五)抓好宣传促进。各相关支部要积极报送创建工作信息简报,及时反映经验做法和工作亮点,广泛深入开展正面宣传,切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对具有一定内涵、特色、措施、实效和影响的“最强支部”,要充分进行宣传、造势、推广,确保基层组织参与、党员干部熟知、广大群众了解,不断扩大“最强支部”创建工作的感召力和影响力。
“最强支部”创建工作采取满分10分制计分方式,创建成功得满分,创建不成功不得分,最终得分以达州市局验收授牌为准。
为了进一步加强公安作风建设,树立良好的公朴形象,形成严明的纪律和优良的作风。市局党委根据全国公安机关开展加强和改进公安机关作风的指示,决定在全市公安机关开展纪律作风建设年活动。在这次“纪律作风整顿教育”活动中,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有更好地为领导出谋划策,工作没有前瞻性,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对江泽民***提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未工作注意到方法的完善会给自己的工作带来动力。
第一、坚持学习,树立正确人生观。一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学
习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。
第二、团结同志、齐心协力抓好作风纪律,为公安建设贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性,以三个代表为指导,落实科学发展观,全面加强思想作风、学风、工作作风等建设,弘扬新风正气,人按照胡***提出的八个要求:勤奋好学,学以致用;联系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康来锻炼自己,大力抓好反腐败斗争,坚决查办大案要案,认真解决群众切身利益问题,以作风促工作,工作力争第一,用作风建设促进工作,务求抓出实效,抓出成果。
为深入推进党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和旗委《建设“最强党支部”工作方案》要求,现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党要管党、全面从严治党治警要求,以“三年打基础、五年争优先”为工作目标,以党的组织体系建设为重点,通过分类定级晋位升级,对不同层级党支部实行“阶梯式”管理,整顿“软弱涣散党支部”,提升“标准化党支部”,着力建设“最强党支部”,全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到20xx年底,旗局“最强党支部”比例达到60%以上,基本消除“软弱涣散党支部”;到20_年,旗局“最强党支部”比例达到100%以上。
——坚持突出政治功能,着力提升组织力。把政治建设摆在首位,强化党支部政治引领作用,着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。
——坚持围绕中心,服务大局。紧密结合各党支部实际,充分发挥党支部的积极性主动性创造性,将党支部工作与公安中心工作深度融合,服务改革发展稳定大局,确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。
——坚持固本强基,突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上,结合各党支部公安中心工作,突出重点,体现特点,力求高点。
——坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准,以目标引领建设方向,深入对标查找问题,把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。
——坚持示范引领,整体推进。注重培育和选树先进典型,发挥典型示范和引领带动作用,以点带面,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部,整体提升旗局党支部建设水平。
“最强党支部”要达到以下建设标准。
(一)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治,自觉学习党的政治理论。
(二)队伍建设强。党支部工作机制健全,党支部班子严格执行民主集中制,职责分工明确并履责到位,团结干事氛围好。党支部书记政治素质好,政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强,先锋模范作用突出。发展党员工作规范,党员教育经常,党员管理严格,不合格党员处置及时,队伍纯洁,先锋模范作用发挥好。
(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重,主题党日“党味”浓、主题突出,组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好,及时开展谈心谈话,党内关怀帮扶工作到位。
(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅,支部委员会开展工作围绕中心、服务大局,业绩突出、成效明显,认真完成党支部的八项基本任务和不同部门的重点任务,战斗堡垒作用发挥好。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线,密切联系群众,遵守群众纪律,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,为群众解难题、办实事,群众对党支部工作支持度高、评价好。
“最强党支部”评定工作,实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法,重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等6个方面进行评分(具体评分标准见附件)。评分实行百分制逐项扣分法,每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直接定为“软弱涣散党支部”:即支委班子成员有重大违纪违法行为的,党支部长期不换届或1年以上不开展组织生活的,党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形的可酌情加分:即党支部和支委班子成员获得市级以上表彰的,相应加2—4分;党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的,加2分。加分项取最高分值,加分一次,不累计加分。得90分以上纳入“最强党支部”评定范围,60—89分纳入“标准化党支部”评定范围,60分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。
分类定级按照党支部自评、党员群众测评、党委评定、旗委组织部审定、公示等五个步骤进行。
(一)党支部自评。党支部根据分类定级参考标准,对支部自身建设情况进行评价,形成自评台账,上报至党委。
(二)党员群众测评。党支部完成自评后,由党委结合党支部实际合理确定民主评议指标项目,组织召开党员群众测评会进行测评。测评会可结合党支部年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核工作一并开展。党支部自评为“最强党支部”的,党委还要在服务半径内通过访谈、民意调查等方式,扩大群众评价的参与范围,综合评价优秀等次比例未达到参加测评总人数90%以上的,不得评定为“最强党支部”。
(三)党委评定。党委根据日常了解、党支部自评和党员群众测评情况,召开党委会议,确定党支部的评定总分,上报至旗委组织部。
(四)旗委组织部审定。旗委组织部根据党委评定结果,采取抽查相关材料和会议记录、个别访谈等形式,对党委的评定结果进行评估。
(五)公示。旗委组织部审定名单后,在旗局范围内进行公示,党支部对公示结果如有异议,应在公示期内向所属党委提供相关情况,党委要及时核查并提出结论意见上报旗委组织部。
党支部分类定级晋位升级工作实行动态管理,原则上每年评定一次,一般每年年底组织开展。被评为“最强党支部”的,如未出现不符合建设标准情形的,可到任期届满后再重新评定;被评为“标准化党支部”和“软弱涣散党支部”的,每年评定达到上一级评定标准的可以升级,对工作下滑、达不到评定标准的可以降级。新组建不满一年的党支部一般不得评定为“最强党支部”,“软弱涣散党支部”一般不能直接越级评定为“最强党支部”。
旗局党委要把分类定级晋位升级工作作为加强党支部建设和评先评优的重要依据。
(一)党内表彰优先推荐。所在党支部被旗级以上党委评定为“最强党支部”的,党员、党务工作者、党支部参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层组织等党内表彰时,予以优先推荐。党支部及所属党员参评市委以上党内表彰项目,党支部至少应当被旗级以上党委评定为“最强党支部”。
(二)晋位升级分类指导。被评为“软弱涣散党支部”的,各党支部要针对存在的主要问题,逐个制定整顿提升计划,各分管领导进行包联整顿,党支部书记当年不得评先评优。被评为“标准化党支部”的,要制定党支部提质晋级工作计划,明确任务、细化措施、压实责任,确保每年都有一批“标准化党支部”晋升“最强党支部”。
(一)强化责任落实。做好党支部分类定级晋位升级工作,是加强党支部标准化、规范化建设的有力抓手,是落实“五化协同、大抓基层”工作的重要载体,各党支部建设作为最重要的基本建设,着力扩大“最强党支部”增量,提升“标准化党支部”水平,整顿“软弱涣散党支部”。
(二)加强督促指导。各党支部书记要将党支部分类定级晋位升级工作要列入支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,定期研究讨论,不定期督查指导,及时研究解决存在的问题,各支部每年至少专题研究2次党支部建设工作。
(三)防止形式主义。要坚持以好的作风开展党支部分类定级晋位升级工作,坚持实事求是、客观公正,要注重深入基层了解,注重实际效果,注重党员群众评价,不简单以档案材料等作为各项工作落实的标准。
光阴似箭,半个月的实习生活已接近尾声,我也即将离开,回到学校。回想在潘庄派出所这两个月里工作和生活的点点滴滴,不免有一阵酸楚与几多不舍。在潘庄派出所实习的日子里,我主要从事了以下几个方面的工作:首先是在内勤部里整理资料;接着我被派到户籍大厅办理居民暂住证;后来我又跟着社区民-警开展警民恳谈会并对社区相关服务行业进行了消防大检查;最后我又到值班室同治安民-警和巡防队员一起从事接警、出警和处警的工作。
虽然由于实习的时间有限,我在每个部门里呆的时间都不算太长,但是在每个部门里的实习经历都让我学到了许多在课堂上学不到的新知识、拓展了视野也增长了见识、了解了社会。两个月来,我所看到的、听到的、感悟到的东西都将会是我以后生活中最实在的经验和最宝贵的财富。
初到派出所,得知被分到内勤部的时候,心中不免有些失落,感觉在这里干的都是与我们所学习的专业毫不相关的活。然而,当我们真正地深入实践并了解了内勤部的工作内容才知道,内勤部其实是一个对工作人员的综合素质和处事能力要求都极高的地方。
内勤是一份及其复杂精细又充满挑战性的工作,每一个干得了内勤的人都具有超强的记忆力、高度的灵活性以及快速的反应能力,并且这些都是我们应该好好学习的地方。分局下达的通知必须及时接收并告知所里的每一位民-警;所长安排的各项事务都由内勤部督促民-警们去完成;民-警们所做的工作内容都要内勤部作好准确的记录;接处警的材料卷宗都要内勤部进行装订整理;所里的各种设备和物品损坏了都要通过内勤部来报修;民-警们工作时所需的东西,大到电脑、打印机,小到笔记本、橡皮擦等等,都得由内勤部作好充足的准备。这些事情看起来琐碎繁杂毫不起眼,就相当于高端机器上的那些小螺丝一样,螺丝虽小,却关系到这个机器的操作运转。同理,内勤部的每一项工作都直接关系到派出所工作的每一个环节和阶段,稍有差池就有可能引起非常严重的后果。内勤人员就是这样默默无闻地从事着幕后的工作,他们深知小事不小,并坚持把每一件小事都干好,从而保证了集体优秀的旗帜屹立不倒。
在内勤部的资料基本整理结束的时候,又正值户籍大厅人手紧缺忙得不可开交,于是我被派到户籍大厅去学习锻炼顺便协助处理一些简单的事务。我首先学习利用“山东省警综平台”为辖区的暂住居民办理暂住证。然后为该暂住人员采集手印、鞋印以及血样。整个过程的操作都必须非常认真仔细,一丁点儿都马虎不得。若是有一个同音字或者身份证号码的一个数字发生了错误、遗漏或者重复,都会导致整个过程重新进行,甚至有可能影响到将来的执法侦查工作的开展。
户籍大厅是派出所的窗口单位,户籍民-警的言行举止都代表着整个派出所的形象甚至是所有公安干警的形象。户籍民-警每天都很忙碌地工作在自己的岗位上,为辖区的居民服务,经常忙得连口水都喝不上。早到晚归、加班加点更是家常便饭。即便到了下班时间,只要还有居民需要办理相关业务或者咨询有关问题,民-警都会留下来为其认真办理或者耐心解答,毫无怨言。特别是秋季学期即将到来,许多考上大学的学生都要来此办理身份证和户口的迁移业务,一天下来能把人累得动弹不得。然而第二天,你又会看到我们的户籍民-警以最饱满的精神、最积极的状况和最热情的态度投入到工作当中。所以说,户籍民-警也是我们最可爱的人!
每到晚上和周末,我都会跟着值班民-警一起值班。我了解了如何接收110指挥中心的警情指令,接听群众的举报或咨询电话,接待居民的现场报案或扭送,以及跟随值班民-警前往事发现场处理警情等等。接处警是一项很不容易的工作,每处理一起警情都要做到实事清楚、证据确凿、定性准确、处罚得当、程序合法、手续完备。在处警的时候必须用录影设备将整个过程拍摄保存下来,并作好各种情况的记录,这样有助于为法庭审判工作提供重要的证据材料。民-警们深入贯彻“六小警务”的核心精神,无论遇到任何事件都不分大小轻重认真耐心地进行处理,只要群众有需要,民-警便会竭尽所能的满足。值班民-警不停地在为老百姓的一件件小事奔跑着,忙碌着。有时候一天下来24个小时都没有时间睡觉,案子如果还没有结束,第二天还要继续加班加点去完成,这些让我既感动又佩服。正如“六小警务”精神所体现的那样,民-警们是真心诚意地把群众的事当成了自己的事,即使只是芝麻绿豆大的事儿,仍然会认真仔细全面的进行解决。
夜深人静,当大家都休息的时候,公安民-警依旧坚持在自己的工作岗位上。他们开着巡逻车在所管辖的区域内进行巡逻,一有突发事件便能第一时间赶赴现场。他们放弃自己休息的时间,放弃与父母妻儿团聚的美好时光,只为自己守护的这片土地安宁、祥和。我真想由衷地对他们说一声:“你们辛苦了!”
实习虽然即将结束,但我相信下一个路口将会有更多新奇的东西在等着我去揭开她的面纱。生活仍然要继续,每一天都会有不同的事情继续上演着发生着,我们都应当用更加认真积极的态度和热情饱满的精神去学习去感悟去收获。只有这样,我们才会成长!
一、履职情况
(一)打造务实型班子,抓实责任落实。始终以落实“一岗双责”为目标,做到党建和业务工作同部署、同检查、同落实。按照“两学一做”学习教育要求,带头上党课2次,撰写调研文章2篇,查摆学习问题清单2条,目前全部整改。建立《富蕴县公安局党建目标管理考核制度》,细化分解工作任务,作为领导实绩评定、干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。强化民主集中制的落实,凡涉及支部改选、党员发展、住村工作等事项,都召开党委会集体研究讨论,确保科学决策、民主决策。今年,开展党委理论中心组学习10次,主持召开党建工作会议6次。
(二)强化忠诚铸魂,落实政治建警。强化看齐意识和服务意识,及时对履职能力偏弱的2个党支部班子进行调整,实现9个党支部书记党政“一手抓”。狠抓党员素质教育,开展知识竞赛及重温入党、入警誓词等专项活动12次。开展警务技战、业务培训13期。选派优秀年轻骨干参加公安厅、地区公安局举办的党务干部培训班。深化“访惠聚”及三联共建活动,投入3万元为联建村打水井一口,捐赠一百余个塑钢窗户,为群众解难事、做好事32件,转移农村劳动力x人;与社区、农村党支部承诺共建事项6项,已全部落实到位。20_年我局巡逻防控党支部、交警大队党支部被地区公安局表彰为先进基层党组织。
(三)狠抓纪律教育,落实从优待警。组织开展纪律作风整顿工作,先后开展暗访和专项督查x次,处理民警、协警维稳责任不落实、滥用职权、值班脱岗、公车私用等违纪违令问题22起45人次,给予行政警告处分、停止执行职务1人,通报批评、扣发岗位津贴41人,辞退协警3人。全面落实民警年休假、体检待遇。在“富蕴县第十二次党代会”、“阿肯弹唱会”、“十一国庆”、古尔邦节等敏感节点期间,我们迎酷暑、战高温,圆满完成各项安保任务。
二、存在的主要问题及原因
一是党员思想政治素质教育要求不严。根据当前严峻的维稳形势,民警连续值班、加班、备勤,工作辛苦,推辞老百姓的求助,这是教育不到位,思想工作不深入的体现。作为党委书记对这种现象只是口头上强调,未将谈心教育工作进行量化、制度化、责任化,以致于谈心不细,产生了教育管理疏漏。二是支部组织生活要求不到位、落实不及时。自己虽然能以普通党员身份参加组织生活,但也仅限于民主评议党员和上级专门要求时参加。对支部日常开展的“三会一课”活动参加较少。对党建制度的执行要求不够严格,总是觉得维稳压力大而忽视了党员学习。三是党务工作中从事党建工作思路不宽,部分工作开展不规范。开展党建工作大部分还是沿用传统的旧思路,认为有些工作只要按照考核细则、文件要求把档案做好,就好了,没有把党务工作者派出去观摩交流,导致党务工作者思路不宽,方法不新,工作成果不突出。
产生以上问题的原因:一是对政治思想教育认识简单化。片面地认为公安政治思想教育工作由政委主抓,其他班子成员各有分工,自己主抓全盘工作,在开会时讲一讲,提一提思想教育就行了。二是眼界不够宽,创新意识不强,忽视了组织生活的灵活新颖、丰富性和创新性。三是抓党建工作不细,监督管理机制不完善。对于党建工作,我多数只是召开会议做安排、签署文件写意见,安排分管领导和部门去抓,未建立日常督促管理机制,致使有些党支部工作浮于表面,流于形式。
三、下一步工作思路
(一)加强党建基础工作,完善制度关爱党员。结合实际制定详细党建考核细则,并将年底考核成绩与主管领导绩效考核、提拔任用相结合。成立党建日常督查小组,对各党支部实行月检查,季评分,季排名,半年主管领导听一次汇报。每季度至少召开一次专题会议研究解决党建工作中存在的问题,每年帮助基层党支部解决实际问题不少于3个。
(二)加强党员学习,整体提高素质。根据中央及x疆重大部署精神进行深入学习,做到所有知识点串讲一边,重要观点测试一遍,让党员干部真学真懂真用。同时,利用民族团结教育活动和“七·一”等节点,组织开展1次党建知识竞赛、1次谈民族团结一家亲感受、1次爱党敬业的演讲比赛。
(三)加强典型宣传,发挥示范作用。以典型人物为榜样,发挥模范带动作用。要求每个支部组织观看一次焦裕禄、买买提江·托乎尼亚孜等典型事迹,参加一次祭奠英雄赛尔江活动,听一次英模事迹报告会,推荐一个身边先进典型等“四个一”活动,以正能量带动党员民警树立务实、清廉、为民的工作理念。
(四)关注退休老党员组织生活。充分发挥老党员作用,实行每名党员联系一名老党员,开展走访谈心活动。加强离退休党支部建设,保证离退休党支部有必要的活动经费,有固定的活动场所和资料,真正使离退休老党员“老有所学,老有所乐,老有所为”。
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
xx公安分局20_年的工作中,在xxx公安局党委和xx党委的坚强领导下,以“三队一办、一所”的警务模式为契机,以“维护社会大局稳定、服务党委中心工作、深化警务体制改革、提升整体实战能力”为核心,以“发案少、秩序好、群众满意、x党委和管局公安局党委满意”为目标,全面提升xx分局服务大局、服务实战、服务群众的能力和水平(此处上报管局是引用五型公安局),使xx分局各项工作又上了一个台阶。今年被公安部正式授予国家一级派出所,并在x区117个公安分局的x个一级公安分局(派出所)20_年全面考核中名列第一。xx拘留所被公安部授予全国“三项重点工作”先进单位,在达到国家二级拘留所的基础上,顺利的通过公安部一级拘留所的验收。具体工作如下:
xx公安分局以“高效、务实、规范、精细、创新”为工作宗旨,全面加强分局队伍作风纪律建设,培养民警求真务实、真抓实干的工作作风,开展纪律作风常态化、执法工作制度化的活动,发挥督察员的监督作用,与民警签订“保密责任状”、“五条禁令”责任状、“廉洁执法”等责任状x份;将政治素质高、工作能力强的年轻民警调整到重要工作岗位,增强了分局队伍建设的活力。进一步激发了广大公安民警想正事、干正事的积极性和攻坚克难的主动性,使xx公安分局破案率位居管局公安局前列。在全警开展“四项建设”工作中,坚持每周一小时的理论学习、一小时的政治理论学习、每天一小时的警务技能训练的“三个一”的活动,扎实地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质,确保全年无一起涉法涉诉案件和群众投诉案件的发生。全年共立刑事案件x起,破x起,治安案件x起,查处x起,交巡特消中队累计查处无证、酒后驾驶等严重违法交通行为x起,拘留x人。查封消防安全不合格场所单位7家,三停x家,罚款x家,整改x余家,与全场重点单位、企事业和居民x%的签订了消防安全责任状,使xx辖区道路交通安全、消防安全标准进一步的提高;全面开展社区警务安全网格化管理,及时化解各类矛盾纠纷x起,有效的扼制民转刑案件x起,全年未发生一起民转刑案件;xx拘留所全年完成了x人的拘押任务,未发生一起监管事故。
基础不牢、地动山摇。xx分局依托xx党政领导带班制的警民联防巡逻制度,做到“屯警街面、武装备勤、动中出警”的反恐处突的常态机制,以全面打造安全防范大格局为己任。xx分局将场直五个社区、基层十二个管理区、三十六个作业站,分成x个安全管理网格,每网格配备x名民警、x名辅警,城区配备电瓶车x台、摩托车x台,每三个管理区配备x台警务用车。每一网格中民警以巡逻防范、情报信息、人口管理、维稳基础、消防管理、交通安全、社区防范、纠纷排查、治安整治等为中心工作,开展群防群治工作,并将基础工作资料收集掌握,并输入到计算机管理系统(x省派出所工作平台x),实行信息化管理,从而达到“网格化管理,组团式服务”工作机制,使民警第一时间消除消防安全隐患、第一时间降低交通违章等安全事故的发生、第一时间了解群众的要求、第一时间化解邻里纠纷、第一时间完成技防工程建设的“五个一”的大安全工作。
无私奉献、甘当公仆,全身心的投入各项工作中。分局从领导到干警放弃节假日休息,全警投入到xx“护春播”、“五一”、“十一”、“保秋收”等各项保卫工作中,全局每名干警每天平均超时工作时间2小时以上,全年每名民警平均加班x天,为xx经济建设和人民群众安居乐业付出了辛勤的汗水,收到了美好的效果。其次是坚守严打这个主业,保持对“黄赌毒”的零容忍,始终保持对“黄赌毒”案件严打的高压太势,辖区年内“黄赌毒”案件同比20_年案件数下降x%,打击处理违法犯罪嫌疑人x名,行政拘留x人。并利用视频监控系统成功破获了赵利清盗窃大鹅案、赵福强等人盗窃摩托车案、宫立春偷鸡系列盗窃案等一批对社会治安具有较大影响的刑事案件。分局将xx社会矛盾排查化解工作纳入常态化管理,派驻x名工作经验丰富的民警到xx机关参与信访值班,设x名专职处置社会矛盾纠纷民警,及时掌控xx因土地承包、房屋拆迁出现的上访人员信息和动态,并对重要成员落实了民警包保和管控措施。
一是加强消防管理,大胆创新,依托xx强有力的支持,在相关部门配合下,为xx老旧楼房、重点部位安装消防锁喉37处,消除消防安全隐患,提升了火灾初期扑救能力。同时对xx场部社区、管理区等x多户平房老旧电路进行全面改造,从源头上消除火灾隐患,今年未发生一起平房失火案件。20_年xx分局与xx林业部门联合组织巡逻队x台次,在大风天和焚烧秸秆期全天巡逻,及时扑灭跑荒火情16起,有效的防止了重特大火灾的发生。
二是加强安全防范宣传,20_年分局将法律宣传始终贯穿于各项工作中,不但深入xx学校、社区、管理区开展面对面的法律宣传教育,而且通过电视、网络微博、微信等媒体,大量的开展防诈骗、道路交通安全、消防安全和反恐安全等知识的宣传,累计在各媒体发稿x篇,制作播放专题片3部,手机短信x条,宣传单x余份,受教育职工群众x余人次。从而进一步提高xx职工群众安全防范意识。三是分局网安部门加大对网上突发事件、涉网犯罪、涉警事件、涉垦事件和网上有害信息等有害信息的收集,截止目前,分局网安中队共向上级机关上报有害信息x余条,互联网信息报送x余条,发送社会舆情信息x条,为及时掌控不稳定人员信息,全面化解社会矛盾,确保“三节”“两会”期间无上访事件的发生提供了可靠的信息保障。四是做好巡逻维稳工作。xx分局以“屯警街面、武装巡逻、动中备勤”的工作模式始终保持每日x名以上人员在街面、沿江、学校、机关等重点场所开展巡逻。在“两节两会”“x大阅兵”、“十一国庆”等重大节日期间,分局每天早7点至凌晨1点,加强对街面、管理区、学校等重点部位的防控执勤,累计出动警力x人次警车x台次,期间破获各类刑事案件x起,查处治安案件x起,各类交通违法行为x余起。同时,为保障xx边境安全,不发生暴恐分子越境事件,xx分局派驻x名民警常年驻守界江警务室,并发展x名界江治安巡逻员开展反恐巡逻。对xx医院、学校、机关等重点部位的更夫实行了对讲机巡更管理和防控机制,查验其在岗值班情况,确保全年xx重点企事业单位未发生一起案事件。分局国保中队与界江渔民和边境商业从业人员签订反恐安全责任状x余份,并向上级国保部门报送信息x条,被采用x条。五是20_年,为提高xx分局反恐维稳处突的能力,按照xxxx公安局提出的的“半小时工作圈”维稳应急处突模式,分局先后x次开展了“半小时工作圈”应急演练,大大提升了分局维稳应急能力。
(一)分局全体社区民警在人员新、基础薄弱的情况下,发扬“吃苦耐劳精神,每天深入xx各单位场所、居民住户x户以上,进行走访,熟悉人口信息,开展安全防范宣传,晚上七点至十点进行“x”信息录入,1月至今累计录入户走访信息x条、场所走访信息x条、人口走访信息x条。
(二)户政管理工作中除日常办理各项户籍业务外,重点对辖区常住人口开展了三无人员清理、重户口、出生登记落户专项清理整顿三项重点工作,截止目前共办理二代身份证x个,发放二代身份证x个,办理迁入落户x人,迁出x人,死亡注销x人,出生落户x人,开辟办证“绿色通道”为高考学习办理身份证7个。对下发的xx辖区x人的省库无照片人员信息已采集x人,完成率达x%、未采集二代证照片的x人,已完成x人,完成率达x%。
(三)分局车辆管理分所按照上级要求,在“立足小窗口、放眼大环境”,不断提升服务标准,努力在便民服务、信息化应用上下功夫,全年累计办理驾驶证检验210本,换证315本,无偿为xx职工群众查询车辆信息x余次。
分局通过加强窗口服务部门的建设工作,彻底解决“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象,通过踏实的工作热情的服务,有效提升了公安工作服务大局、服务实战、服务群众的能力和水平。
20_年xx公安分局,在两级党委的坚强领导下,20_年进一步落实从优待警政策,上级公安机关和xx领导多次慰问因长期超负荷工作患病民警x人次。完成了公务员和文职民警的工资改革,建立了文职民警阶梯式工资考核机制,xx第一时间为民警补发了全部工资。完成了xx拘留所监管场所监控联网建设,在管局公安局投资x万元的基础上,xx匹配部分部分资金,更新警务用车x台,xx还为分局配备x电瓶车台、电动摩托车x台,极大的提高了分局打击防范的硬实力。为缓解超负荷的工作压力,xx分局积极贯彻落实20_年xx公安工作会议精神,分批组织局内民警休假、疗养xx人次,为全局干警进行了体检,并请示xx为分局消防中队配备一名专职工勤人员,负责全局民警公务衣物的洗刷工作。
20_年xx公安分局将继续以“四项建设”、“五型公安机关”、“六好警队”建设为目标,加强队伍正规化建设、执法规范化建设和公安基础工作。
(一)队伍建设工作还要进一步加强。服务群众的主动性、自觉性、还有一定的差距。(二)执法规范化工作需要进一步加强。一是在使用办案区时存在未经报批先用的问题;二是存在出警携带装备不全问题;三是在干警当中存在证据意识不强问题。
一是队伍建设工作。要以党的十八届五中全会精神和习近平“三严三实”重要讲话精神为指针,加强对干警的思想政治教育,不断提高干警自觉守法守纪意识,强化为人民服务意识,克服存在的不足,明确职责任务。
二是加强执法规范化建设。教育干警牢固树立“执法为民”思想,提高证据意识,加强法制观念学习,发挥法制员作用,制定相关制度并互相监督。
三是全局努力加强基层基础建设工作,巩固一级派出所成果。
四是拘留所全面加强监管工作,使拘留所真正的达到一级拘留所的标准。
五是创新开展工作。探索维护xx社会安全的新路径,大胆实践,主动出击,在加强道路交通安全管理,强化消防安全监督,保障公共安全和反恐维稳以及矛盾纠纷排查化解工作中,加大创新工作力度,确保xx的社会稳定。
六是加强信息化建设和科技强警工作。
七是加强人才战略工作,大胆使用工作积极性高、年轻有为的民警,把他们放到重要的工作岗位,全局通力支持,快速形成整体战斗力。
第一条为预防、发现、打击违法犯罪括动,教育、管理、挽救有违法犯罪行为的人员,维护社会治安,特制定本规定。
第二条重点人口是指有危害国家安全或社会治安嫌疑,由公安机关重点管理的人员。
重点人口管理为公安机关内部掌握的基础工作,严禁对外泄露。"重点人口"为公安机关内部用语,严禁对外使用。
第三条有下列行为嫌疑的人员应当列为重点人口:
(一)有危害国家安全活动嫌疑的:
1、有从事颠覆国家政权、分裂国家、投敌叛变、叛逃等活动嫌疑的;
2、有参与动乱、骚乱、暴乱或者其他破坏活动,危害国家安全和社会稳定嫌疑的;
3、有组织、参加敌对组织嫌疑,或者有组织、参加其他危害国家安全和稳定的组织活动嫌疑,或者与这些组织有联系嫌疑的;
4、有参加邪教、会道门活动或者利用宗教进行非法活动嫌疑的;
5、有故意破坏民族团结,抗拒国家法律实施等宣传煽动活动嫌疑的;
6、有从事间谍或者窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报嫌疑的;
7、有其他危害国家安全活动嫌疑的。
(二)有严重刑事犯罪活动嫌疑的:
1、有杀人、强奸、伤害、拐卖妇女儿童等侵犯公民人身权利嫌疑的;
2、有抢劫、盗窃、诈骗等侵犯公私财物嫌疑的;
3、有放火、爆炸、投毒,非法制造、买卖、运输、储存或盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物品等危害公共安全活动嫌疑的;
4、有走私、贩卖、运输、制造毒品嫌疑的;
认有参与境外黑社会组织的渗透活动或者参加境内黑社会性旗的组织及犯罪团伙嫌疑的;
6、有伪造、变造货币、国库券及有价证券或者出售、购买、伪造、变造的货币等破坏金融管理秩序活动嫌疑的;
7、有使用诈骗方法非法集资贷款或者进行金融票据、信用证、搐用卡、保险诈骗等金融诈骗活动嫌疑的;
8、有经常聚众赌博或者聚赌抽头嫌疑的;
9、有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫活动嫌疑的;
10、有其他严重刑事犯罪活动嫌疑的。
第四条下列人员应当列入重点人口管理:
(一)因矛盾纠纷激化,有闹事行凶报复苗头、可能铤而走险的。
(二)因故意违法犯罪被刑满释放,解除劳动教养不满五年的。
第五条重点人口的列管与撤管,由公安派出所责任区民警逐人整理列管(撤管)材料;填写《列管(撤管)重点人口呈报表》或者《派出所工作对象信息登记表》,经公安派出所领导集体审核后报县(市)公安局或者城市公安分局审批。
对有危害国家安全活动嫌疑的重点人口的列管与撤管,经公安派出所领导集体审核后,由县(市)公安局或者城市公安分局核报地市公安处、局审批。
第六条公安派出所负责重点人口日常管理工作,户政(治安)部门负责业务指导工作,有关业务部门应当协助做好重点人口管理工作。
第七条重点人口管理以现住地公安派出所管理为主。企业事业单位内部重点人口由现住地公安派出所管理。
第八条公安派出所责任区民芒应当通过人口调查、特种行业和公共复杂场所治安管理、案件查处、群众举报、档案材料清理、情况信息通报、治安耳目提供等工作及时发现和列管重点人口。
第九条重点人口管理实行专门工作与群众路线相结合的方针。要紧密依靠群众,严格掌握政策,深入调查研究,根据不同对象,采取相应的工作方法。
(一)谰查了解。公安派出所责任区民警应当深入辖区开展调查,澄清重点人口底数,熟悉每个重点人口的身份情况、别名、绰号和体貌特征以及主要问题、经济状况、交往人员、活动场所等基本情况,掌握重点人口的现实表现,及时发现新的列管对象。
(二)查证核实。对有现行违法犯罪活动嫌疑和转递的各种信息材料,应当调查核实。对需要侦查的重要线索应当按有关规定及时通报侦查部门;对不够打击处理的应当做好材料积累工作;经查证核实嫌疑被排除的,所列人员情况发生变化或者经考察确已悔改的,应当撤管。
(三)重点控制。对有重大现实危害的嫌疑人员,公安派出所责任区民警应当采取公开和秘密相结合的方法,落实管控措施,及时掌握动态,严密控制。
(四)积极疏导。对因矛盾纠纷激化可能键而走险的,公安派出所应当依靠基层治保、调解组织协同其亲属共同进行教育疏导,及时缓解矛盾,
(五)帮助教育。对25岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑满释放、解除劳动教养不满五年的人员,要贯彻"教育、感化、挽救"的方针,依靠社会各方面力量,建立帮教工作小组「采取多种形式进行法制教育,促使他们向好的方面转化,减少重新违法犯罪。
第十条重点人口管理工作要健全工作制度,实行规范化管理。
(一)通报协查制度。现住地公安派出所在暂住人口管理中发现和列管的重点人口,应当向其户口所在地公安派出所通报、了解掌握重点人口的基本情况;对人户分离或者暂住的重点人口,户口所在地公安派出所应当了解掌握其去向,及时将列管依据等主要情况书面通报给现住地公安派出所。
(二)材料转递制度。政保、经保、治安、刑侦、边防、出入境管理、文保等业务部门以及公安派出所在查处各类案件时,应当将可能涉及重点人口的信息材料及时转递到涉案人员的现住地或者户口所在地公安派出所。
(三)清理考察制度。对重点人口情况应当定期进行清理检查,准确掌握动态变化情况;对需要变更类别、撤管的人员,应当及时办理审批手续。
(四)档案管理制度。对列管的重点人口应当逐人建立档案,列管依据、审批材料、考察材料以及照片、指纹、笔迹等材料应当齐全。户口迁移的,应当将档案转递到迁入地公安机关管理;撤销管理和已经死亡的重点人口的档案,应当长期保管。
重点人口档案只供公安机关内部参考便用,不得对外提供。
第十一条对重点人口管理工作要进行考核评比,并作为考核公安派出所及责任区民警工作的重点指标之一。派出所的考核由县(市)公安局、城市公安分局进行,责任区民警的考核由派出所进行。
考核的主要内容是重点人口管理工作在发现、预防、打击刑事犯罪活动中发挥的作用和效果,对涉案成员案前管控情况进行检查,看是否漏管失控;对发生刑事案件后能否主动提供案件线索进行检查,看发现、打击犯罪的作用;对重点人口中的帮教对象转变情况进行检查,看帮教工作的效果。
第十二条对在重点人口管理工作中主动、及时提供案件线索的公安派出所及贡任区民警,应当给予表彰奖励,成绩特别突出的,应当给予嘉奖记功。对因疏于管理而不能提供线索的,应当给予通报批评;对属于工作失职造成严重后果的,应当给予行政纪律处分。
第十三条各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规定,结合当地实际制定实施办法。
第十四条本规定自发布之日起实施。过去涉及重点人口管理工作的文件与本规定相抵触的,以本规定为准;一九八五年公安部印发的《重点人口管理工作规定》同时废止。
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