2022-07-14
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2023-04-04
2022-07-13
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更新时间:2023-11-28 13:54:30 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一直以来,公司按照厅党组的安排部署,扎实抓好作风建设,各级领导干部务实进取,干部职工团结奋进,企业氛围风清气正,作风建设成效突出,在净化经营环境、锤炼干部队伍、助推企业发展方面发挥积极作用。但是要看到,个别干部还存在着思想懈怠、内动力不足等思想问题,干部队伍四个意识淡漠、精神恍惚问题也还没有从根本上铲除。
近年来,行业竞争持续加剧、市场竞争更趋激烈。公司经营管理方面也出现xxx等实际问题。面对问题和困难,我们需要在经营管理工作方面加快改革步伐,加大创新力度,更需要通过加强作风建设,以严谨细致、务实担当、勤勉高效、严格自律的良好作风为改革创新工作的顺利进行提供坚强保障。
因此,我们一定要全面认清当前的经营形势和作风建设情况,要清醒地看到存在的问题和差距,要进一步深化思想认识,将加强作风建设作为牢固树立“四个意识”、深化全面从严治党的重大举措;作为解决领导干部思想方面问题的重要手段;作为推动企业高质量发展的重要保障。各级领导干部要围绕公司发展大局、紧扣经营中心工作,进一步增强做好作风建设工作的责任感和使命感,不断深化对作风建设重要性、紧迫性和长期性的认识,推动作风建设工作常态化、制度化、长效化,全力打造新时代干部职工的过硬作风和优质形象。
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,系统深入地学习贯彻习近平***关于作风建设的重要讲话精神和中、省、厅作风建设有关部署要求,深入排查公司作风建设方面的突出问题和薄弱环节,保持作风建设高压态势,以扎实举措推动新时代公司作风建设高点起步、再上新台阶。
(二)主要内容
以贯彻落实全省xx工作会议精神为主要内容,按照今年公司年度工作会议和党建工作、党风廉政工作会议的安排部署,围绕各部门和各级领导干部履行职能职责的全过程各环节,对照作风建设有关要求,特别是形式主义、官僚主义的“十种表现”,全面开展自查整改和专项整治,突出以下四个重点领域。
1.职能部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作浮在表面、不深入基层调查研究或者搞“走秀式”调研,缺乏求真务实精神;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;监督职责落实不到位,监督措施不精准、效果不佳;工作程序不规范、效率不高,服务经营一线效能不佳等问题。
2.经营部门。主要整治贯彻执行公司决策部署不力,上传下达不到位;表态多调门高、行动少落实差,工作重部署、轻落实,打折扣、选择性执行;工作主动性不足,安于现状、被动应付,担当意识不强,推诿扯皮、敷衍塞责,责任落实不到位;搞“矛盾上交、责任下移”,工作上“等、靠、要”;工作程序不规范、效率不高等问题;服务意识不强,服务客户态度不佳、质量不高,服务承诺落实不到位等问题。
3.工程建设。主要对公司近3年来已完成及正在进行的工程项目质量进行“回头望”,由后勤部负责排查各工程项目,及时发现和解决存在的质量问题和安全隐患问题,排查结束后形成总结材料报活动办公室。
4.干部队伍。主要整治思想意识纠结私利多、顾全大局少,消极懈怠多、积极作为少;缺乏改革创新精神、进取意识不足、大局意识不够、担当尽责意识不强、不敢触及深层次矛盾的问题;能力不足,本领恐慌,不能很好地适应经营工作需求的问题;安于现状,“想乐”思想孳生问题;知情不报、瞒报、选择性报的问题。
(三)步骤措施
按照省厅统一安排部署,公司此次作风建设专项整治活动从现在起到年底,分为三个阶段:
1.动员部署阶段(现在起至7月底)
(1)制定实施方案。按照省厅要求,结合公司实际,研究制定作风建设专项整治活动实施方案,成立领导小组和活动办公室,明确工作职责,部署工作任务,制定工作措施。
(2)统一思想认识。各部门结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要任务,将加强作风建设作为其中一项重点内容,通过党委中心组学习、支部“三会一课”、主题党日活动、专题研讨等各种形式,全面深入学习以习近平同志为核心的党中央对作风建设的各项部署要求,特别是针对形式主义、官僚主义的“十种表现”,系统集中地开展全员作风建设学习教育,推动干部职工对加强作风建设在思想认识上达到团结统一、高度一致,为提升企业作风奠定坚实的思想基础。
(3)坚持以上率下。各部门和各级领导干部要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,为广大职工做好表率。特别是机关全体干部要以更高标准要求自身,始终牢记机关的中枢作用,严格要求自身,充分发挥带头引领作用。
2.集中整治阶段(8月初至10月底)
(1)坚决自查整改。各部门和各级领导干部对照四个重点领域,全面开展自查整改和专项整治。坚持大处着眼,小处入手,围绕考勤纪律、工作纪律、报送数据及文件报表、落实公司会议决议部署及下达的各项任务等具体岗位、具体环节、具体工作,动员全体干部职工全员参与,不留死角地排査责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实和服务意识不强、职工反映集中的作风问题。
(2)抓好民主生活会和组织生活会问题整改。认真完成20_年度领导班子民主生活会和支部组织生活会整改落实工作,加强各级领导班子自身建设和改进机关工作作风,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,深入发扬以客户为中心,长期艰苦奋斗,创造更大价值的企业文化,努力形成爱岗敬业、勤奋工作、诚实守信、乐于奉献的良好风尚。
(3)开展批评和自我批评。按季度召开批评和自我批评会议,改进工作作风,及时发现并解决季度经营管理工作中遇到的各类问题,改进调整营销和管理工作中不合时宜的流程,要求领导干部说实话、干实事、出实绩,增强勇于担当、善于克难的本领。
(4)加强制度建设。按照公司开展“制度落实年”活动要求,强力运行各项规章制度,坚决杜绝有规不依、有章不守的情况。健全完善作风建设方面的制度,在全公司推行“首问负责制”和“限时办结制”,切实增强干部职工的责任担当意识和执行力,进一步提高工作效率。
(5)加强督导检查。活动办公室要通过季度绩效考核、明察暗访等方式,督导检查各部门活动开展情况,挖掘推广好的做法,曝光作风建设反面典型。
3.巩固提升阶段(11月初至12月底)
(1)报送总结材料。各部门要在集中整治阶段结束后及时总结、如实上报作风建设专项整治情况,总结既要不虚不夸地讲好的做法和成效,也要实事求是地讲存在问题和不足。
(2)评估活动成效。活动办公室根据各部门总结材料,结合平常督导检查、明察暗访的情况,对公司整体及各部门活动开展情况进行评估,形成总结报告,并报厅领导小组办公室。
(3)建立长效机制。活动办公室要梳理修订公司作风建设方面的规章制度,推动制度落实,达到规范工作程序、强化责任意识、提高工作效率的目的,推进企业作风长效机制建设。
各部门要以高度的政治责任感,把作风建设专项整治活动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,强化保障措施,确保专项整治活动取得实效。
(一)加强组织领导。此次专项整治按照公司牵头、条块结合、各负其责的原则开展,公司成立作风建设专项整治工作领导小组,主要负责统筹安排、方案制定、监督指导、检查评估等工作。
组长:xxx 党委书记
成员:xxx 副总经理
xxx 纪委书记
......
领导小组下设办公室,办公室设在党务办公室,xxx任办公室主任,办公室成员由党办、纪检监察室、人力资源部等部门相关人员组成,主要负责作风建设专项整治的组织协调、督导检查、明察暗访等工作。
(二)强化责任落实。各部门要按照公司总体安排部署,强化责任落实,高效抓好工作,以过硬作风抓自查整改和专项整治,确保取得最大成效。领导小组对活动开展组织不力、自查整改浮于表面、问题整治敷衍了事的反面案例,发现一起、通报一起,并督促追究问责,从严从重、依法依规处理,达到问责一起、警醒一片的效果。
(三)营造良好氛围。活动办公室要切实抓好宣传教育和舆论引导工作。对外要坚持宣传正面和正面宣传的导向,各部门要及时向活动办公室报送干部职工团结奋进破解发展难题、推动企业发展和服务一线、服务职工的先进事迹,要高度重视和正确对待新闻媒体等社会监督,提升处置负面舆情能力,及时处置和回应客户关注、职工关切的热点难点问题,以扎实作风、有力举措赢得各方理解支持;对内要注重思想引领和学习教育,充分利用公司网站、微信公众号、店内宣传栏等线上线下渠道,加强作风建设宣传教育和思想交流,推动形成风清气正的良好经营环境,凝聚发展共识和作风建设合力。
(四)紧密联系实际。各部门在有序开展作风建设专项整治的同时,要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来,以作风建设整治成效有力推动和保障公司高质量发展。
同志们
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求,下面,我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见,希望与大家共勉。
党的***以来,以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题,驰而不息纠“四风”,雷厉风行抓作风,刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国,作风建设成为党的建设亮丽名片,赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论和实践创新,就坚持全面从严治党提出了明确的要求,强调严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平***记在中纪委十九届三次全会上强调,党的十九大以来,我们贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪“四种形态”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力惩治群众身边的腐败问题,完善党和国家监督体系,取得了新的重大成果,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来,经过全党共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下,医院作为一个特殊的服务型机构,是党联系人民、服务人民的重要窗口,肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任,只有坚持从严治党,加强医院党风廉政暨作风建设,才能够全心全意地为人民服务,才能够为医院的创新发展提供廉政保证,才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚,形成医院发展的良性循环。20_年6月,中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,是公立医院完善党的领导体制机制,全面加强党的领导,全面从严治党新形势下,持续深入推进医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度的纲领性文件,明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求,落脚点就在我们各党支部,每一个党支部就是一个战斗堡垒,要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸,围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标,创新开展廉洁党支部建设,在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面,构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进的党建工作新格局。
从目前来看,医院整体状态较好,但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻,全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向,甚至只谈业务,不做党建,纪律规矩意识弱化,对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见,总认为事不关己,高高挂起,导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位,关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”,对比医院,我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识,对兼任支部书记不以为荣,反以为累,说严重点这就是一种不担当、不作为的现象,是典型的“四风”问题,如果把医疗技术比作人的心脏,那党的领导就是这个人的魂,希望我们的科主任能进一步加强学习,不仅做技术上的领头人,也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。
存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象,视制度为儿戏,没有认真按照规章制度办事,导致有关制度形同虚设,没有把权力装入制度的笼子,在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯,我来医院工作的时候,就有人跟我说,这是挑花源,现在看来这是一句双关语,是“芳草鲜美”,但“不知有汉”,我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬,损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求,希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力,在坐的都是大专家,希望大家不仅做专业上的攀登者,还要做政治上的明白人,切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感,要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲,不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下,我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员,我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决,在履行向南发展工作任务,在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获,进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。
这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态,始终以昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,把工作当事业干,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”,我觉得这个词就应是一个知识分子的标签,前两天,山西援疆的李秀玲医生来跟我告别,她的一句话让我很感触“在这两年,虽然有不如意,有遗憾,但是我相信我有东西留在了医院,以后提起康复大家还会想起我”,我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀,我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好,情怀也好,落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活,积极参加“三会一课”,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律,清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题,重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题,重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题,对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力,对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的,坚决从严处理,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律,忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定。要对组织忠诚老实,严格执行请示报告制度,绝不能自行自是、隐瞒不报,也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等,着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律,清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。四要严守群众纪律,爱民为民。要增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚决消除特权思想、特权现象,做到思想上尊重群众、情感上贴近群众,要进一步提高服务态度。
要坚持工作重心下移,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待,对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律,履职尽责。大家要牢记习近平***记说的一句话,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现,坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为,坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度,锻造最强执行力。六要严守生活纪律,情趣健康。要发扬社会主义新风尚,自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为,坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》,把好社交关,净化朋友圈、生活圈,不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品,切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度,只有健全制度,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督,提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点,针对医疗、项目监管重点、难点和风险点,切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,按照卫健委治理医疗乱象的工作要求,加大院内监督和自查力度,塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性,发挥制度的刚性约束和规范作用。
为将纪律作风建设活动推向深入,高速一大队高度重视,进一步强化工作措施,认真对待存在问题,深刻查摆剖析,大讨论活动取得了实实在在的效果。现将我大队民警思想状况及查摆情况和今后整改措施汇报如下:
1、个别民警政治思想意识不够强,世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。大脑中充满着各种个人功利主义,对社会上存在的一些消极腐败现象的本质认识不透、抵制不够,艰苦奋斗的优良传统有所淡化,存有特权思想,以管理者自居,不愿意做深入的群众工作,对群众的疾苦关心不够。
2、部分民警勇于创新、争先创优的意识不强,缺少敢闯敢干的拼搏精神。工作中存有“等、靠、要”思想,工作态度不够积极,缺乏竞争、创新、开拓的主动精神,不能很好适应当前日趋复杂的道路交通安全形势对交警工作提出的新要求。
3、少数民警公仆意识薄弱,为民意识不强。表现在便民利民措施不落实,对待群众作风粗暴“冷、横、硬、推、拖”,做群众工作没有耐心,不能真正做到想群众之所想,急群众之所急。
4、部分民警业务知识钻研不够、业务素质不够高。平时不注意学习法律知识,遇到问题时不能正确有效地处理,遇到群众不理解、不服从执法的情况时,处理方法简单、粗暴。
5、个别民警纪律观念淡薄,工作作风不够扎实。在执法过程中以执法者自居,对待违法车辆驾驶员耍特权,不能很好地遵守各项法律法规和纪律要求。
6、个别民警在执勤执法过程中不够规范,重实体轻程序现象仍存在。有时在纠正道路违法行为和处理交通事故中,图省事,不告知当事人享有的权利,不能耐心听取当事人的陈述和申辩,在填写法律文书时不能做到规范、工整。
7、大队在执法监督力度上不够深化,监督考评制度落实仍不够到位。执法监督检查工作有时不够深入细致,有时与执法办案实际工作相脱节,起不到全面有效及深层次的监督制约作用。
上述问题的存在,究其原因是多方面的,虽然有客观方面的原因,但主观方面主要表现为:
一是学习观念不够强。个别民警在思想上对学习的重要性认识不深,重视不够,不能把学习当做重要任务。个别民警学习制度落实得不够好,时常忙于业务性工作,忽视了业务理论学习和钻研,缺乏一种敬业精神和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒、精益求精的学习精神和态度,以至于造成业务素质不够高、业务水平和业务技能较差等问题的出现。
二是执法为民思想树立得还不够牢。世界观的改造还不够彻底,人生观、价值观有时发生偏差,对打造“立警卫公,执法为民”的思想认识不到位,不能很好地解决“为谁执法,怎样执法”问题。
三是民警法制意识和自律意识还不够强。在执法工作中,个别民警法制观念淡化,自律意识差,有时凭经验办事,凭感情办事。在办案过程中,执法思想陈旧,现代法治理念还没有完全树立,不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想,漠视事故当事人的合法权益。个别民警缺乏服务大局意识,满足于完成繁重的工作任务,就案办案,没有设身处地为群众排忧解难,有时只注重办案的法律效果,忽视办案的政治和社会效果,没有很好地达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
四是个别民警自身要求还较差。在队伍管理中,重业务、轻管理的思想不同程度的存在,不能及时发现和纠正在队伍中出现的苗头性问题。个别民警有时放松自我要求和自我约束,纪律观念不强,落实各种制度不够严格,工作作风松懈,工作目标追求不够高。
五是宗旨意识不强,群众观念淡漠,为人民服务的公仆意识有所淡化。个别民警淡忘了公安机关、人民警察的根本宗旨,摆不正自己与人民群众的关系,在工作中表现出“主观为自己,客观为别人”的思想,不能很好的想民之所想,谋民之所谋。
六是岗位练兵开展得不够扎实,业务技能的强化训练抓得不够紧。个别民警主观能动性不强,自认为自己各方面知识可以适应目前所担负的工作需要,不注重业务知识和岗位技能的训练,缺乏更新知识的主动性和紧迫性。
通过新一轮解放思想大讨论活动的深入开展,全队民警充分认识到,这次大讨论活动的开展对在当前工作任务如此繁重的情况下,容易忽视学习,放松自己的思想改造,犯急噪情绪,甚至产生一些不正确的想法等等有着理清思路、警示的作用,为我们今后圆满完成工作任务提供了强有力的思想和组织保障,要以此次活动为契机,把存在的问题在此次活动中从根本上得到解决,大家进一步认清了形势,明确要求,找到差距,明晰方向,切实增强了民警的责任感和使命感,强化了民警的大局意识、责任意识、创新意识和前列意识,为实现解放思想大讨论活动目标和大队全年工作目标提供有力的思想、作风保障和精神动力。大队要在以下方面下功夫整改,力求有所突破:
1、牢固树立争先创优意识,切实提升创新破难
的能力。进一步解放思想,更新观念,明确目标,凝心集力,着力提升团队整体的争先进位、创新发展意识,推动全队上下观念创新、机制创新、方法创新和工作创新,进一步激发全体民警“强基维稳”的创新动力和创造活力,积极研究措施,落实改进方法,弥补薄弱环节,全力赶超先进,工作创特色,出亮点,树精品。
2、切实加强执法为民思想教育,努力提升执法服务的水平。通过开展大讨论活动,进一步查摆队伍思想问题,解决执法中的实际问题,进一步增强民警的事业心和责任心,全面落实服务发展、服务群众、服务经济、服务社会的举措,做到让党委政府放心,让人民群众满意,让社会各界高兴。
3、结合强“三基”活动,加强政治理论和业务知识的培训。开展、推进好“抓基层、打基础、苦练基本功”工作,继续加强“荣辱观”教育,学习党的政策法规、理论文献和先进人物事迹,从思想上武装起抵御不良思潮的侵袭。加强业务知识的学习,认真组织民警开展大练兵活动,动脑又动手,动员大家开展“比、帮、超”活动,形成浓烈的学习氛围,同时通过明确岗位职责、考核导向,充分发挥民警的工作主动性和积极性。
4、加强思想交流,消减民警思想顾虑。要克服形式主义和官僚主义,经常组织开展民警思想状况问卷调查和民警座谈会议,加强民警间、民警与领导间的思想感情交流,有针对性的及时疏导化解民警思想矛盾,使民警解除思想顾虑,轻装上阵。
5、大力开展纪律作风教育整顿活动,筑牢民警遵纪守法意识。要借鉴贯彻“五条禁令”取得的成功经验,以当前开展的大讨论活动为载体,进一步加强民警纪律作风教育整顿,在“严、细、实”上狠下功夫,确保民警无违法违纪问题发生。
6、加强民警的执法观念和廉洁自律教育。要通过各类形式的法制教育,增强民警的执法意识和法制观念,充分运用正反两方面的典型案例,教育民警严格执法、热情服务,廉洁勤政、一心为民。要教育民警始终牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的优良传统,保持艰苦奋斗的政治本色,做到清正廉洁、严格公正执法。
7、完善各项规章制度,强化规范管理意识,树立高速交警队伍新形象。严格落实各项规章制度,加强内务管理、业务管理和纪律约束,注意加强民警日常养成教育和细节化的督促管理,在教育和人性化管理的基础上,要用足用好考核制度,通过领导带头,严格管理,使全体民警自觉养成学礼仪、重内务、讲细节的良好习惯,确保内务秩序、言行举止、环境卫生、警容风纪等更加规范,彻底改变少数民警在纪律作风方面存在的“稀、拉、松”的状况,同时进一步加强社会监督,全面提升队伍整体形象,树立高速交警的全新形象。
县建设局按照州委、州人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定和县委办、县政府办实施意见的要求,自xxxx年11月27日起,启动了建设局系统干部职工加强机关作风建设工作,至xxxx年2月27日止,顺利完成了六个阶段工作,建设系统机关工作作风有了很大转变,树立了石屏建设事业新形象。
一、机关作风建设的基本情况
结合实际,制定了《县建设局加强和改进机关作风建设实施意见》,确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行,时间为3个月。
(一)成立领导小组,确定参学对象
我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组,确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室,由纪检组长兼任办公室主任,切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构,成立机构7个,落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数240人,实际参加人数240人。
(二)组织学习动员,提高思想认识
领导小组于12月1日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会,建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府《决定》,县委办、县政府办《实施意见》等文件,jú长作了机关作风建设的总体动员布置,进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设,继续学习“三个代表”的重要思想,坚决贯彻执行党的“十六大”精神,以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩,对将来的建设工作做出了美好展望,进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识,提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性,切实转变工作作风,把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共8次,参学人员近330人次。
(三)对照州县要求,查找存在问题
围绕州委、州政府的决定和县委办、政府办的实施意见,采取了发放征求意见表,召开座谈会,到基层征求干部职工意见等方式,查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县建设局机关作风建设征求意见表7份,发放乡镇征求意见表9份,均已收回。针对建设局机关征求到意见建议10条,经整理归类共6条;班子5名领导征求到意见建议20条;局5个股室征求到意见建议18条。局机关14名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真查找自身在机关作风上存在问题,形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议,每人发言,进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找,真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。
同志们:
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求,下面,我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见,希望与大家共勉。
一、提高政治站位,充分认识医疗机构开展党风廉政建设暨作风建设的重要性,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署
党的***以来,以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题,驰而不息纠“四风”,雷厉风行抓作风,刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国,作风建设成为党的建设亮丽名片,赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论和实践创新,就坚持全面从严治党提出了明确的要求,强调严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平***记在中纪委十九届三次全会上强调,党的十九大以来,我们贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪“四种形态”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力惩治群众身边的腐败问题,完善党和国家监督体系,取得了新的重大成果,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来,经过全党共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下,医院作为一个特殊的服务型机构,是党联系人民、服务人民的重要窗口,肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任,只有坚持从严治党,加强医院党风廉政暨作风建设,才能够全心全意地为人民服务,才能够为医院的创新发展提供廉政保证,才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚,形成医院发展的良性循环。20_年6月,中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,是公立医院完善党的领导体制机制,全面加强党的领导,全面从严治党新形势下,持续深入推进医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度的纲领性文件,明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求,落脚点就在我们各党支部,每一个党支部就是一个战斗堡垒,要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸,围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标,创新开展廉洁党支部建设,在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面,构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进的党建工作新格局。
从目前来看,医院整体状态较好,但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻,全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向,甚至只谈业务,不做党建,纪律规矩意识弱化,对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见,总认为事不关己,高高挂起,导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位,关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”,对比医院,我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识,对兼任支部书记不以为荣,反以为累,说严重点这就是一种不担当、不作为的现象,是典型的“四风”问题,如果把医疗技术比作人的心脏,那党的领导就是这个人的魂,希望我们的科主任能进一步加强学习,不仅做技术上的领头人,也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。
存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象,视制度为儿戏,没有认真按照规章制度办事,导致有关制度形同虚设,没有把权力装入制度的笼子,在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯,我来医院工作的时候,就有人跟我说,这是挑花源,现在看来这是一句双关语,是“芳草鲜美”,但“不知有汉”,我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬,损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求,希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力,在坐的都是大专家,希望大家不仅做专业上的攀登者,还要做政治上的明白人,切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感,要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲,不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
二、突出工作重点,将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节,坚定不移抓好全面从严治党工作
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下,我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员,我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决,在履行向南发展工作任务,在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获,进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。
这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态,始终以昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,把工作当事业干,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”,我觉得这个词就应是一个知识分子的标签,前两天,山西援疆的李秀玲医生来跟我告别,她的一句话让我很感触“在这两年,虽然有不如意,有遗憾,但是我相信我有东西留在了医院,以后提起康复大家还会想起我”,我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀,我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好,情怀也好,落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活,积极参加“三会一课”,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律,清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题,重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题,重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题,对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力,对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的,坚决从严处理,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律,忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定。要对组织忠诚老实,严格执行请示报告制度,绝不能自行自是、隐瞒不报,也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等,着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律,清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。四要严守群众纪律,爱民为民。要增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚决消除特权思想、特权现象,做到思想上尊重群众、情感上贴近群众,要进一步提高服务态度。
要坚持工作重心下移,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待,对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律,履职尽责。大家要牢记习近平***记说的一句话,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现,坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为,坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度,锻造最强执行力。六要严守生活纪律,情趣健康。要发扬社会主义新风尚,自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为,坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》,把好社交关,净化朋友圈、生活圈,不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品,切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度,只有健全制度,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督,提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点,针对医疗、项目监管重点、难点和风险点,切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,按照卫健委治理医疗乱象的工作要求,加大院内监督和自查力度,塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性,发挥制度的刚性约束和规范作用。
根据牧发(20xx)19号xx县畜牧局关于印发xx县畜牧局开展以强化执行力为主要资料的机关作风建设活动的实施方案的通知精神,结合xx县畜牧局作风建设推进会要求,认真学习了习近平同志在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话和有关讲话精神,系统地学习了动物防疫法、畜牧法、公务员法、关于改善工作作风、密切联系群众的规定等法律及其相关法规、规定等,经过对县上通报的案例所暴露出来的干部作风问题,结合自身工作实际,深刻地剖析自我在“为民服务做什么”、“为民服务做得怎样样”和“为民服务怎样干”中存在的一些作风问题剖析如
1、制度执行不强的问题没有经常深入基层一线,深入群众之中,了解职工、群众在想什么、盼什么、需要什么,需要我们干什么,怎样干;有些事情因循守旧、思想僵化,不思进取、按部就班,怕担风险、怕动脑筋;在工作中有时阳奉阴违、敷衍塞责、推诿扯皮、相互制肘、拆台异曲、我行我素的歪风邪气;在制度执行上失之于宽、疏于管理、好人主义、明哲保身的处事态度;工作中犯经验主义、教条主义,脱离实际、违背规律,急功近义等现象。
2、精神状态不佳的问题当前,畜牧兽医站解决了职工的福利待遇问题,不再向以前自收自支的时候,大家为了生存时的工作状态,存在干多干少一个样、干好干坏一个样;定位不准、忙闲不等、苦乐不均,办事效率低、服务态度差,纪律松弛,上班时间干私活、溜号、或干与工作无关的其他事情现象严重,内部管理不严,职责分工不明,目标考核、奖惩制度没有逗硬,造成工作效率低,工作纪律涣散,为民服务意识差等现象。
3、服务质量不优的问题在实际工作中,学习意识不强,存在学习心不沉、气不静,不扎实、不深入,浅尝辄止、不求甚解等不良风气,有时理论脱离实际、夸夸其谈、以空对空、附庸风雅、哗众取宠、遇事力不从心、无所适从,等问题;业务素质不高,履职本事不强,办事效率和质量不高,业务不精,本事不强、法律法规和政策不熟、状态不佳、动力不足;职责意识不强,联系群众不紧,服务不到位,不能全身心地投入到为民服务之中去。
以上存在的问题,虽然问题出在表面上,可是根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点
1、政治理论学习流于形式,放松了理论学习和思想改造,对政治理论缺乏深入系统的学习,满足于一知半解,不求上进。
2、宗旨观念淡薄,没有及时加强世界观、人生观的改造,得过且过,创新意识淡化,忽视了工作的进取性、主动性、创造性,满足于完成领导交办的任务,满足于大体工作不出问题
3、自我要求有所放松,安于现状,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,有时存在为了学习而学习,不求有功但求无过,不去认真研究思考问题,在思想素质和业务素质上没有进一步提高,安于现状,放宽自我,跟不上社会发展和本职岗位的要求。
4、为民服务意识不强,宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在首位,在决策、想问题时没有完全研究到群众利益;工作方法较简单,有时态度粗暴;缺乏较强的事业心和职责感,心思不是全用在为民办实事上,没有把为民服务这一宗旨放在首位,有时认为常到群众家中去是给群众添麻烦,也给自我找麻烦;在对待群众的来信来访工作上,有时向群众解释不够,政治敏锐力不强。
5、开拓创新意识欠缺,管理工作不到位。缺乏开拓创新意识,不敢闯、工作缩手缩脚,拘泥于现状,观念陈旧,导致思想僵化、不敢试,缺乏创造性;制度执行上害怕得罪人,讲一团和气,导致工作起色不大,出现庸、懒、散现状。
随着机关作风建设活动的不断深入,经过对自身存在问题的查找,更加清醒地认识到自我存在的问题,也更加增强了我改正错误的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改善
1、加强学习,不断提高自身的思想素质和业务素质。加强政治理论学习,学习各级文件精神、规定,提升服务态度,树立正确的人生观、价值观,增强自我的职责感和使命感;加强业务知识学习,不断丰富自我的专业知识和业务水平,提高处理实际问题的本事。
2、坚持务实作风,强化宗旨观念,做为民服务的表率。严格要求自我,踏踏实实地做好本职工作;不断完善和提高自我,正确处理实际工作中遇到的热点、难点问题,力争做到领导放心、群众满意;树立爱岗敬业、务求实效观念,坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效;遇到问题时多看多想多问,克服畏难情绪,杜绝急躁情绪,密切联系群众。
3、坚持严于律己、宽以待人,提高自身修养。严格要求自我,从小事做起,自觉理解监督,开展批评和自我批评,以更严格的要求,规范自我的言行,塑造良好形象。
4、求真务实,开拓创新。想问题,办事情,做决策要坚持从实际出发,敢于讲实话、真话、办实事,求实效,不搞形式主义,不摆花架子;在工作中勇于开拓创新,不断探索,思考新方法、解决新问题,不断总结和完善经验教训。
5、牢记宗旨,服务人民,遵章守纪。切实改变作风不实、工作不深入,为民服务意识不浓的面貌;彻底改善在工作和思想上不相适应的环节,切实增强纪律观念,严格遵守并执行各项规章制度,做好表率作用,学习时代涌现出的先进典型人物,以务实的姿态迎接新挑战;做到多调查研究,多为群众所想,多了解民情,多化解民怨,大力宣传党的路线、方针、政策,按照科学发展观的要求,多为群众着想,强化自我约束和自身修养,理解监督,增强拒腐防变本事。
总之,今后我将在县局及当地党委、政府的领导下,继续查找自我存在的问题和不足,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到进一步的净化,工作将得到进一步的提高,作风得到进一步改善,行为得到进一步规范,努力把工作抓好,抓出成效,进一步深化作风建设,提高执行力,为我乡畜牧经济发展推向新的台阶。
20xx年是珠海全面深入学习实践科学发展观,实现经济社会新一轮大发展的启动之年,也是珠海改革开放和现代化建设历史进程中极不寻常的一年。一年来,全市各单位结合开展深入学习实践科学发展观活动,以“转变作风抓工作落实,提高效能促科学发展”为主题,紧紧围绕“保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局”五大任务,进一步转变作风、优化服务、创新管理、完善制度,加强机关作风建设,为我市建设生态文明新特区、争当科学发展示范市和建设珠江口西岸核心城市提供了强有力的作风保障。
面对进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,面对国际金融危机冲击带来的压力和挑战,全市各机关单位在市委市政府的正确领导下,沉着应对,积极化危为机、危中求进。
一是深入开展调查研究。为了给市委市政府制定政策措施提供详实的资料和具可操作性的意见和建议。市委办、市府办、市委政研室、市统计局和市财政局等单位就加快推进‘保增长、定格局’重点工程建设、推进生态文明城市建设,深入开展了交通建设、产业发展、城市规划,横琴新区发展、港珠澳区域合作发展等重大课题进行调查研究。市政协还联合xx当代经济研究中心,就“我市当前经济问题分析及对策研究”展开专题调研,并向市委、市政府报送了《关于“国际金融危机对珠海经济的影响及对策研究”的建议》;市委统战部也积极开展了“应对危机、科学发展”为重点的建言献策行动。
二是全力服务重大项目。全市各机关单位紧紧围绕十大重点建设工程、以贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》和《横琴发展总体纲要》为契机,全力服务重大项目建设。如市发改局积极争取市重大项目列入省重点项目计划,督促项目单位抓紧落实用地、规划、环保、征地拆迁等工作,促进项目早开工、早建设;市环保局开通重大项目审批“绿色通道”采用“后台先行,前台跟进”的方式,确保重大项目的顺利审批,并安排专人跟踪督办服务;市国土资源局提出“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”,确保重点项目用地保障;市交通运输局把机场高速、高栏港高速等重大交通建设项目作为“一号工程”,对项目进度工序实行倒排,落实责任;市港口管理局每月5日定时召开“港口重大建设项目协调会”,帮助港口企业解决在建、拟建项目中遇到的困难和问题;市行政服务中心建立了针对重点项目的专人跟踪协调制度和重点项目交易满意度反馈制度,积极介入重点工程项目前期工作,落实重大项目联系、跟踪服务责任制,及时协调解决重大项目招投标过程中遇到的困难和问题;市住房和城乡规划建设局大幅度精简行政审批事项,采取对重大项目实行跟踪督办、合理下放审批权限等措施,在得到广大企业群众好评的同时,也受到了市领导高度重视,专门作出批示要总结和推广该局转变作风、优化服务的经验和做法,在全市掀起了进一步转变作风增效能、优化服务促发展的新高潮。
三是主动服务企业发展。各机关单位积极扶助企业发展,抢抓机遇、共克时艰。如拱北海关与珠海、中山政府签署《携手应对金融危机共同扶持企业发展合作备忘录》,共同推出扶持企业发展的九条合作措施;市工商局出台了《xx市工商局发挥职能服务大局促发展的若干措施》,实行降低市场准入门槛等促进我市经济社会发展的新举措;市国税局积极落实减免税政策,助企业应对危机;市出入境检验检疫局通过帮助企业获得出口免验资格等措施,推动企业扩大出口;市海事局及时推出“海十条”,帮助港航企业和广大船员有效应对了金融危机给水运经济带来的负面影响;市人保局出台“三补一缓缴”政策,减轻企业负担,并提取专项资金扶持困难企业发展;市科工贸信局加大资金扶持力度,帮助企业解决融资难问题;市外事局帮助企业用好、用活、用足各项外事便利措施;市委宣传部组织开展“献一计、帮一企、解一难”活动,帮助企业在危机中把握机遇、健康发展。市工商联组织企业家参加“粤商xx行”等活动,帮助会员企业拓展市场,壮大企业实力。
一年来,全市各单位以大部制改革为契机,积极推进机关运行体制和机制创新,促进机关政务工作新提升。20xx年,我市在全省地方政府公共服务公众评价调查中总体满意度名列第一。
一是全面推进大部制改革。遵循精简、统一、效能的改革方向,高标准地完成了政府机构改革工作,市政府工作部门精简至27个,精简幅度约为1/3,议事协调机构减少83.3%。积极推进新一轮国企改革,推动国有资本重点向基础设施、公用事业和战略产业三大领域集中,为构筑“一体两翼”体制创新格局实现率先突破。同时积极推进社会管理综合改革先行先试,逐步构建“小政府、大社会”,政府与社会组织、公民共同管理的社会治理新模式。
二是积极推进工作机制创新。一年来,全市各单位进一步加大制度建设力度,在首问责任等制度建设上形成了有效的制度链条。稳步推进行政审批制度改革,加快构建全市的电子政务审批平台,大幅度减少了各类行政审批事项,进一步优化和简化了办事流程。如市财政局建立 “广覆盖、保基本、多层次、可持续”的民生保障和以绩效为导向的绩效管理等六大机制;市纪委(监察局)制定《关于开展对全市各级机关作风建设暗访工作的意见》,加强作风建设的明查暗访,督促各级机关工作人员树立良好的作风;市委组织部扎实开展“组织部长下基层”活动,建立“组织部长接待日”,提高工作效能;市中级人民法院设立了公众服务大厅,实行敞开式办公,方便群众办事;市检察院建立健全各项“阳光检务”工作机制,方便群众了解和监督检察工作;市安监局对所有行政许可办事指南、办事时限、工作流程进行梳理,提高了工作透明度;市国资委围绕国资监管和国企改革发展的重点工作,落实跟踪督办责任制;市城市监督管理局全面实施“辖区责任制”的城管执法运行管理机制,提高行政执行力;市教育局开展了“加强机关作风建设,认真履行岗位职责”承诺活动,从提高效能、优质服务等八个方面对机关人员进行规范管理。
为切实解决作风建设中存在的突出问题,坚决狠刹“四风”,严防反弹回潮,经研究决定,4月至11月在全县组织开展作风建设突出问题专项整治,现提出如下实施方案:
始终保持对违反作风建设规定“零容忍”的鲜明态度,坚持稳中求进、严肃治标、标本兼治,以各级领导干部为重点,坚决整治作风建设突出问题,以“抓常、抓实、抓细、抓深”为原则,一体推进“三不”机制,持之以恒、久久为功,推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗。
全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、人民法院、人民检察院、群团组织机关及工作人员;国有企业,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位,基层群众性自治组织及从事管理的人员;授权或者受委托管理公共事务的组织及从事公务的人员。
(一)吃喝上的不良风气。重点整治:在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒;以公务接待或者
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