2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-03 16:50:54 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
第一方面: 明确“主体责任”,贯彻“从严治党”要求,脚踏实地,求真务实
我校为认真贯彻落实好从严治党的“主体责任”,根据《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》以及其他党内法规有关规定,加强党性教育培训,完善基层党建工作责任,推进基层党建工作规范化建设,利用好各个环节的工作抓好从严治党工作的落实。
书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,党建工作与学校各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。党建工作由校长一手抓,毫不放松。我校每学期伊始,关于党的具体工作以及党风廉政建设都会摆在首位,明确目标要求,任务分解,领导班子成员都有具体分工。在学习新党章、宣讲“两学一做”、学习十九大精神推进作风转变、推进师德建设、开展安全教育、组织构建以“志勤”为核心的校园文化建设等方面,校长做了大量全面具体的工作。
加强党员教育培训,是落实全面从严治党要求,是夯实党执政基础的重大部署,也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育,持续深入“两学一做”学习教育的有力保障。我校按时召开文科支部和理科支部的民主生活会。在最近的一期会议上,学习两学一做,学习十九大新党章,然后进行民主测评和党员的自我反思及评议。通过党课培训等形式进一步增强全校党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;勇于担当作为,在学校的各项工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
纪律是管党治党的尺子,加强纪律建设,是党组织的重点工作之一,必须把纪律立起来、严起来、执行到位,用纪律严肃正风,加强纪律条例的学习和宣传。用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查,及时发现并督促纠正违规违纪问题,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强守纪律、讲规矩的自觉性。
抓住领导班子和中层干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的关键。我校严格管理领导干部,权责明确,各司其责,不逾规矩,增强党建工作的规范性、准确性和科学性。
从严治党归根结底就是更好地服务好学生和社会,我校在教育教学工作的开展中,注重贯彻服务这个重点和关键点。例如18年2月,我校党员为辖区内学生提供教育咨询和知识辅导,清理积雪清除野广告,党员冒着严寒热情高涨,出色圆满地完成了任务。此次活动密切了社区与党员的联系,增强了党组织的凝聚力,发挥了我校党员的先锋模范作用。
第二方面:暂时存在的问题和不足
从严治党的目标之一就是提高党员和干部的凝聚力和战斗力,落脚点和着眼点还是为师生人民服务,办人民满意的教育,为师生办实事。凡是党建抓得好的地方,重点工作都落实得比较好,发展上能够有所作为。反过来,凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是党建工作不到位的。
在学校的工作中,我们认识到党员干部的一些问题不是能力问题、方法问题,而是思想问题、态度问题。态度问题、思想问题解决不好,不管领导干部和普通党员的学历多高,水平多高,学校的发展就会有问题。抓实党建就会抓出战斗力、抓出凝聚力和执行力。不正确的态度问题和思想疙瘩一定要得到解决,刻不容缓。
在实际工作中,还存在个别党员党性不强、组织纪律观念淡漠的现象,缺乏大局观,缺乏为学校为学生服务奉献的意识;还有的党员干部没有真正将学生的发展放在心上,做法简单粗糙;还有党员不能紧紧跟上时代发展的步伐,工作起来仍然是老办法,颇显落伍陈旧,效果不好。
第三方面:下一步我们的工作计划要点
第一步:要抓好党组织班子自身建设。
学校党支部和建立起来的文科支部理科支部在学校党的组织体系中处于非常重要的位置,是实现党建工作在学校开展的关键一环,必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活。支部要按时开会学习,领会和宣讲中央精神,开好民主生活会,发挥政治核心作用。
第二步:要加强党员队伍教育管理。
“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。我们学校一定要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习和主题教育等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织观念淡漠、纪律涣散松弛等现象。
第三步:认真开展好党建考核考评工作。
今年,面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务,这就要求我们必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改新高考结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,推进我校特色教学持续深入地发展,实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。
点评词:
全面从严治党主体责任主要包括领导班子责任和党委工作部门责任等,我校在特殊情况下,学习贯彻上级党组织和纪检监察机关关于从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署和督办落实等领导工作。
我校领导在具体实践中加强支部建设,加强党员教育培训,讲政治讲纪律守规矩,党员领导干部“打铁需自身硬”,在教育教学工作的各个环节中体现改革创新意识,体现共产党员的先锋模范作用,真正把从严治党落在实处。
实际工作中,我们发现了一些问题和不足,这些我们都在下一阶段有针对性地提出并解决,把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改新高考结合起来,办人民满意的教育。
通过近期的学习,使我深刻地认识到党员加强教育和学习的重要性和必要性,也使我我清醒的认识到自己在工作中存在的问题,现就自己存在的问题进行剖析如下:
1、政治理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。只注重与本身的教学有关的内容,跟教学无关的涉足的较少,运用理论指导实践上还有差距。对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧,放松对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。
2、在工作上有松懈思想。工作上总认为自己这也做的可以那也做得差不多,对业务的专研和工作的深入细致较以前有退步,严谨的工作态度有所放松,工作激情大打折扣。
3、组织纪律性不强,存在自由散漫行为和心态,在今后的工作中应遵守学校的规章制度,时刻想着自己是一名中国共产党员,对自己高标准严要求,发挥党员模范带头作用。
4、对学生的教育方法有时过于简单。学生思想上出现问题时,有时不能深入细致的调查研究,查找问题的原因。批评教育时有时不能晓之以理动之以情。
3、有骄傲自满情绪
一是不能正确估价自己。总认为自己能力强。看自己优点多,找自己问题少。有了成绩认为是自己水平高,有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切都不屑一顾,要么是满腹牢骚。
二是有时听不进不同意见。在工作中总是自以为是,喜欢讲困难,缺少与同仁商量找方法。有时看似征求别人意见,实际上却在心里期望听到赞美。
分析产生上述问题的原因,从思想上寻根究底,一是理想信念不够坚定,思想上滋生了一些消极情绪;二是为人民服务的宗旨观念淡化,满足于表面文章;三是主观世界的改造有所放松,满足于已经取得的成绩,不思进取,降低标准,放松自己。我想通过这次民主生活会,既触到了痛处,受到了教育,又找到了根源,明确了方向。最重要的是增添了动力,振奋了精神。大有一种而今迈步从头越的强烈感受。
在今后工作需要更加勤奋努力。
1、在思想上,与党的路线、方针、政策保持一致;不断学习党的理论知识,积极参与党组织的各项活动,坚决服从组织安排。
2、提高认识,增强紧迫感、时代感、责任感,适应发展要求,强化“六个意识”:第一,强化自我充电意识;第二,强化科研意识;第三,强化信息网络意识;第四,强化合作意识;第五,强化创新意识;第六,强化服务意识。
3、在工作中转变观念,增强了为人民、为党、为社会服务的意识。明确为师生服务的意识,一切从为教育教学服务,为师生生活服务的宗旨出发,从根本上转变工作态度,深入调查为师生服务的质量状况,不断提升服务水平和质量。
4、在作风上,要遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
最后恳请党员同志给予批评和帮助。
按照区委、镇党委相关要求,我紧密围绕“肃清xxx和xxx恶劣影响营造风清气正政治生态”的主题,深入学习贯彻党的十九大报告、党章、***关于政治生态建设的重要论述,认真学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、xxx区委情况通报精神。在学习中,受到了深刻的教育和警醒,对照反面典型,我坚持刀刃向内,精准聚焦查摆问题、深挖病灶剖析原因,坚决全面彻底肃清xxx、xxx流毒,并以问题为导向,形成深刻对照检查材料,明确努力方向和整改措施。
会前,我严格落实“六必谈”要求,与班子成员、分管部门负责同志、联系点主要负责同志、x支部党员代表、群众代表、部分党代会代表以及人大代表共xx人进行了一对一、面对面的谈心谈话,谈话内容涉及深化“四个意识”、落实主体责任、强化监督责任等x个方面问题,就自身差距、对方不足进行了深入探讨,形成谈话记录xx份,共征求批评意见建议经梳理归纳为xx条,有针对性地进行了自我检讨,下一步将逐项整改落实。
按照此次xx生活会要求,我将对照检查情况汇报如下:
“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑”。人在集体中都会受到周围环境、风气的影响,而党员所受到的各种影响中,最大的是来自党内。然而,就在xxx镇各项事业转档调速的关键时期,我们党内出现了xxx、xxx严重违纪违法案件,对我镇政治生态造成了叠加式破坏。xxx作为我镇原主要负责同志、xxx作为我镇原合同制工人,他们政治底线失守,理想信念坍塌,主体责任缺失,任性用权,带坏了队伍、败坏了风气,严重污染了我镇的政治生态。特别是xxx作为x服务中心原工作人员,一名共产党员,在我分管x工作后由于工作原因与他有一些接触,我曾认为他是一个老实干事的职工,但是按照区纪委的通报,他违反党纪国法,任意用权,收受贿赂、贪污巨额公款,令人十分震惊,可以说他是一名十足的“两面人”,特别是他对我镇政治生态的破坏更是令人痛心。我们要以xxx、xxx为镜、为戒、为鉴、为训,从反面教材中认真吸取教训,知敬畏、明底线、受警醒。
用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙。因此,我坚决拥护区委、镇党委关于肃清“xxx和xxx恶劣影响、营造风清气正政治生态”的决定,把彻底肃清其二人恶劣影响作为当前加强政治建设的重要抓手,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心,坚决把被践踏的纪律规矩严立起来、把被误导的思想认识和价值理念扭转过来、把被带坏的党风政风修复过来,努力营造xxx镇风清弊绝的政治生态。
(一)“‘四个意识’不够强,政治站位不够高,轻全面从严治党”方面。对xxx、xxx严重违纪违法案件认识不深,认为出现这样的问题纯属是个人原因,自己来镇里的时间不长,保证不参与、不同流合污就行。回想自己分管x工作以来,也曾听到一些反面言论,但是由于怕影响了自己挂职期间的表现,并没有对此追根究底,而是当了“听客”一带而过,这也说明了自己政治敏锐性还不够强,没有真正站在全镇的高度和党员领导干部的角度去思考问题,树立“一盘棋”、共吹“一个号”的能力还不够强。
(二)“落实主体责任不到位”方面。落实从严治党责任停留在口号,没有真正传导到分管的每个部门、每位职工。召开分管部门会议时多以业务工作为主,专项讨论x支部党建工作的情况寥寥。在学习区委、镇党委下发的“两学一做”常态化制度化教育活动、不作为不担当专项治理等一些重要文件时,只在党日活动时要求党员学习,或者借助分管部门负责人传达,没有辐射到每位干部职工,更没有把党风廉政建设放在重要位置,做到时时讲、处处讲,出现xxx这样肆意用权、“小官大贪”的行为,究其原因是自己对“一岗双责”的认识和理解不深刻,造成全面从严管党治党责任落实不到位。
(三)“落实监督责任不到位,对党员干部监督管理缺失”方面。我作为分管xx的副镇长,在xxx上出现了xxx这么大问题,虽然自己没有参与,大多也都是历史遗留问题,但是这也反映出自己在具体业务工作中漏洞较大,有监管不严的责任。例如,对于xx,只强调施工前要通过班子会同意、施工中走招投标和完工后的效果,但是在xx等程序上,没有亲自参与监督,也没有邀请镇纪检等部门进行督查,放松了警惕,廉政防控意识较差。对于分管职工中出现的一些苗头性、倾向性问题,存在好人哲学,有时批评浮于表面或者干脆不批评,没有及时的“红脸出汗”、严令喝止,有粗枝大叶、不拘小节的情况。
今年以来,xx区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届xx区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在xx区落地生根。
2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《xx区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平***“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“xx区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在xx生动实践的决定》,推动十九大精神在xx区落地生根。
2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《xx区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《xx区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《xx区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《xx区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《20_-20_年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《xx区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《xx区实名推荐区管干部人选实施办法》和《xx区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《xx区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《20_—20_年xx区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《xx区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《xx区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的***以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平***讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
20_年,市体育局党委在市委市政府正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神,坚持以政治建设为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进全面从严治党主体责任落实,进一步净化体育系统政治生态,有力促进体育事业高质量发展。现将有关情况总结报告如下。
市体育局党委始终注重加强对党建工作的领导,局党委书记认真履行全面从严治党主体责任,坚持“四个亲自”,认真统筹谋划部署工作,召开20_年度述责述廉会议,及时反馈述责述廉情况;及时部署20_年度述责述廉工作。召开20_年市体育局党建和全面从严治党工作会议暨形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作推动会,总结市体育局20_年全面从严治党工作,部署20_年党建工作、全面从严治党工作、驻市体育局纪检监察组20_年工作和开展形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作,签订《20_年落实全面从严治党主体责任责任书》《20_年党建工作责任书》,会上还传达学习中央纪委和市纪委相关会议精神,通报我市6起形式主义官僚主义、不作为不担当问题典型案例。局党委书记向市委分管领导进行党委书记抓基层党建工作述责,开展局系统直属单位党组织书记抓基层党建述职评议工作,完成直属单位党组织20_年度落实全面从严治党主体责任检查考核,召开考核反馈会,表扬好的单位,对后5名点名通报批评,局党委书记约谈考核最后2名党组织负责人;做好20_年度体育系统直属单位党组织书记抓基层党建述职评议相关工作。下发《关于印发20_年落实全面从严治党主体责任检查考核整改任务清单的通知》并督导整改。紧密联系实际,局领导班子及成员认真制定“两个清单”并上传平台,督导抓好落实。局领导认真学习《关于印发〈20_年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则〉的通知》,制定《关于印发〈20_年天津市体育局各直属单位党组织领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则〉的通知》,局领导利用调研等时机研究部署分管部门和分管单位全面从严治党工作,督促分管部门和分管单位抓好全面从严治党工作,对检查发现的问题及时督导改进。局领导班子成员及时向局党委书记报告各自分管领域全面从严治党工作开展情况,局党委书记严格审核把关局领导班子及成员全面从严治党主体责任情况报告。局党委书记主持召开全面从严治党工作中期推动会,听取3个基层单位党组织书记情况汇报,总结上半年工作,部署下半年工作并提出要求,体育系统各级党组织及领导班子成员均上报主体责任情况报告。局党委召开党委会议,传达学习贯彻党中央和市委、市纪委有关会议和文件精神,研究部署局系统加强党的政治建设、党风廉政建设、纪检监察工作、巡察工作、主题教育、机构改革、干部工作、扶贫帮困、20项民生工程、退役运动员安置、土地置换、意识形态和安全稳定等工作,开展扫黑除恶宣传教育,借助扫黑除恶契机协调地方相关部门做好韩家墅基地非法强占非法建筑清理拆除工作。加强全面从严治党宣传教育,将全面从严治党、警示教育等纳入宣传工作总体部署,纳入理论中心组学习,纳入党员干部教育培训,加强党内政治文化建设,创新推行“党建+”工作模式,将从严治党与推进经济发展、社会稳定和体育事业一同筹划部署,协调推进群众体育、竞技体育、体育产业、冰雪运动项目、体育法治、体育改革等工作,妥善处理权健足球托管工作,持续加强退役运动员安置、土地置换、20项民心工程、冬季冰雪项目发展、竞赛表演业发展等重大工作,圆满完成二青会和十四届冬运会参赛,高标准举办残运会暨特奥会、市民运动会、首届智能体育大会、国际信鸽锦标赛、武清马拉松赛、第六届中国汽车(房车)露营大会暨第四届中国•天津体育大会等重大活动,举办20_“一带一路”海河国际龙舟赛,排球、篮球等项目助力河西区“哪吒体育节”,体育彩票进驻8个夜间经济示范区,主动融合体育元素促进夜间经济发展。
注重加强制度建设,结合巡视整改、民主生活会整改、从严治党整改和体育发展实际,制定《中共天津市体育局委员会巡察工作实施办法》《天津市体育彩票公益金管理办法》《天津市体育局所属单位赞助管理办法》《天津市体育局优秀运动员招聘工作实施办法(试行)》《天津市体育局教练员聘任办法》《天津体育局运动队十四运周期年度备战任务目标评估考核办法》《天津市体育局国有资金管理办法》《天津市体育局政府采购管理法办》《天津市体育局党风廉政“一岗双责”制度(试行)》《天津市体育局党委为基层减负具体措施》《天津市专业运动队反兴奋剂管理实施细则(试行)》等,起草市体育局落实《国务院办公厅关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》。坚持以案促建,结合体育系统津补贴和差旅费、营养食品补助中薄弱环节,出台《天津市优秀运动员平时训练奖实施办法》《天津市体育局机关差旅费管理实施细则(修订)》《天津市体育局所属事业单位差旅费管理实施细则》《天津市体育局运动队外出比赛营养食补管理办法(试行)》。同时,根据上级要求和工作实际,修订废止有关制度文件。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神作为首要任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《中国共产党章程》等内容。开展庆祝新中国成立70周年系列活动,制作天津体育《我和我的祖国》mv,开展“逐梦70年,百名天津体育人”推选、“百名天津体育人的故事座谈会”、“歌唱祖国”歌咏比赛等活动。成立6个指导小组指导直属单位主题教育,将理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿教育始终,上报主题教育情况报告和专题民主生活会问题整改方案,通报主题教育和专题民主生活会情况。召开主题教育问题整改“回头看”推动会,上报主题教育“回头看”问题整改报告,通报专题民主生活会问题整改情况。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,组织局处级干部参加全市各级党的十九届四中全会精神宣讲辅导,局领导带头学习宣讲,体育系统深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,形成了浓厚学习氛围。坚持把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与深化“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,制定《体育局领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神长效机制措施》,认真学习贯彻新时代爱国主义教育实施纲要、党校工作条例、党员教育培训工作规划等文件,开展党员教育和新时代爱国主义教育。加强基层党组织建设,举办2期基层党组织书记暨党务干部培训班、1期基层党组织书记井冈山培训班、1期年轻干部培训班,不断提升党建能力水平;开展“主题党日”和党员政治生日活动,做好退役军人党员党建工作,增强党员组织归属感和集体荣誉感,创新开展“党建+”的工作经验做法在多个媒体报道;按照具体化、精准化、差异化的要求指导基层党组织,制定《关于印发〈关于加强和改进市体育局基层党组织活动场所建设的指导意见(试行)〉的通知》,为抓实基层标准化建设提供制度保障。局党委书记带头落实“三会一课”制度,班子成员落实“一岗双责”要求,分别为分管部门和单位开展讲党课和廉洁从政教育,全年局领导参加双重组织生活会199次、讲党课23次。注重正面引导,跟进学习习近平***重要讲话精神,召开“发扬五四精神 担当时代责任”座谈会和市体育局教育工作大会,收看新中国成立70周年庆祝活动,参观中共天津历史纪念馆、周邓纪念馆和新中国成立70周年大型成就网上展馆,观看《周恩来回延安》《我和我的祖国》等红色影片,学习席世明等先进典型事迹,召开“两优一先”表彰大会,通过网络平台开展《市体育局”不忘初心、牢记使命“网络专题培训班》等六个网络专题学习,全年新发展党员16名,选派29人次参加市委党校集中培训和学习大讲堂,选派12名初任党支部书记、10名处级干部、2名党务干部、21名新党员、16名党员发展对象参加各类培训。加强警示教育,召开干部警示教育大会、保密和国家安全警示教育大会,参观从严治党主题教育展,组织观看《叩问初心》《巡视利剑》警示录像,开展《党内监督条例》专题辅导,学习局微信公众号常设栏目“i廉说”案例和主题教育下发警示教育材料。通过学习教育,广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定“两个维护”要求,更加自觉地在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
结合主题教育,认真学习习近平关于严明党的政治纪律和政治规矩的部分论述,学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,不断增强党员干部的政治纪律和政治规矩意识。加强干部教育监管,召开20_年度局党委领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,选派指导小组深入体育系统直属单位督导召开民主生活会,增强了民主生活会政治性、时代性、原则性、战斗性;对未参加主题教育人员积极补课。认真贯彻落实《天津市20_年全面净化政治生态重点工作任务》,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须”要求,杜绝“七个有之”现象发生,彻底肃清黄兴国恶劣影响,深入开展体育政治生态研判分析。局领导班子成员认真履行主体责任和“一岗双责”,开展各类谈话317人次,谈话肯定成绩,指出问题不足,克服好人主义思想,坚持早发现早提醒早纠正,使红脸出汗成为常态,防患未然。落实个人事项报告制度,学习贯彻《市管党政主要领导报告个人重要事项规定(试行)》等规定,开展个人有关事项填报培训,做好个人重要事项报告、干部任职回避等工作。认真学习贯彻《关于贯彻习近平***重要批示精神、推进全市深入落实中央八项规定精神的工作方案》和各级违反中央八项规定精神典型案例通报,开展集中整治形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理、领导干部违规干预金融活动、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益专项治理、主题教育专项整治和漠视侵害群众利益问题,落实天津市政商交往“清”单和 “亲”单要求,防止违反中央八项规定精神和“四风”问题发生,制定并严格遵守体育系统“市管单位禁业范围”规定,将“体育场馆”“体育器材”作为体育系统特殊类资源并严禁利用其谋取私利。
多次召开专题小组会议,研究推动形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作,及时通报形式主义官僚主义、不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例,每半月上报局党委落实中央八项规定情况报告。认真开展巡察工作,听取6个被巡察单位党组织书记汇报20_年不作为不担当专项巡察整改进展及成效,完成20_年度第一轮对3个直属单位的现场巡察并及时反馈,启动第二轮对4个基层单位巡察。开展机关作风建设年活动,学习贯彻习近平***在推进中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和市全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神,完成机关党委、机关纪委换届选举,推荐申报体彩中心党总支为局“基层党建工作示范点”。强化服务意识,制定《天津市体育局党委为基层减负具体措施》,认真贯彻整治形式主义为基层减负工作负面清单和进一步整治形式主义为基层减负的若干措施的意见要求,今年取消基层单位签订从严治党责任书,取消明年体育局同直属单位签订从严党治党责任书和党建责任书,综合安排会议内容地点,主动深入各区体育局和团泊体育中心召开会议,压缩检查考核项目,切实为基层减负。认真学习贯彻体育总局关于落实习近平***对反兴奋剂工作系列指示批示精神有关事宜的通知,坚持兴奋剂零容忍,扎实开展赛风赛纪和反兴奋剂工作。局领导班子不打招呼,深入体育院校、体育场馆、训练中心、保障单位、扶贫帮困村、体育企业、社区群众等一线,倾听基层心声,广泛征求意见,帮助解决问题,20_年局领导调研536次(企业92次),撰写调研报告18篇。积极做好专项巡视、主体责任检查考核、民主生活会查摆问题整改工作,向市委分管领导汇报落实市委民主生活会查摆问题整改情况,按时上报落实市委民主生活会查摆问题整改情况报告。成立暗访组对部分直属单位日常工作和管理情况进行暗访检查,及时通报情况,积极督导改进。局领导带队深入分管单位开展一次形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理整改情况调研督导。结合党建工作会议、民主生活会、主题教育等时机,适时总结部署作风建设工作,分析研判体育系统政治生态建设情况,推进体育系统作风建设持续向好发展。
认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项制度,着力打造忠诚干净担当干部队伍。准确把握好干部标准内涵,找准选干部、配班子结合点和着力点,充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、日常考核等信息,严格把好选人用人政治关,抓班子带队伍坚持严要求、克服好人主义。注重从重大活动、重点项目、基层一线择优选拔干部,严格程序规定,落实“凡提四必”要求,书面征求纪检监察组意见,防止干部“带病提拔”。采取双向培养、横向交流、挂职锻炼等多种渠道,为干部提供多种锻炼平台。认真学习贯彻进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神,制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法(试行)》,持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利干部撑腰鼓劲,营造了良好环境。截止20_年11月,先后向市委组织部上报担当作为典型14人,市级新闻媒体报道3人,其中2人获市五一劳动奖章。结合机构改革为新设立9个处室配齐党支部书记,对9个直属基层单位党组织调配党组织书记、副书记。加强年轻干部培养工作,建立局系统年轻干部信息库,组织9名机关基层年轻干部交流挂职锻炼,继续选派4名机关干部深入体育重点项目岗位挂职锻炼,为体育场馆、训练单位、承担重大项目单位配备干部7人,提拔2名机关干部到基层任职,调任2名基层干部任机关重要岗位副职,机关职级晋升7人,免职1人,辞去领导职务1人,辞去公职1人,接收安置7名军队转业团级干部和2名退役战士,领导班子和干部队伍结构不断改善。加强基层党组织“一把手”监督,严格开展干部选任监督、年度领导班子和处级干部考核,对个别评分较低的,进行谈话教育;加强9名试用期干部转正考核;严肃执纪问责,做好对受处理干部帮扶工作,及时对2名影响期内干部进行考察。
坚持以人民为中心发展思想,结合主题教育,广泛深入基层、帮助基层解决问题。深入推进退役运动员安置工作并取得重大进展,制定优秀运动员平时训练奖、运动队外出比赛营养食补等制度文件,为基层解决人才引进、人员招聘、备战考核、实施奖励、差旅费报销和营养食补问题提供有力制度保障。协调解决提高运动员工资待遇,发放20_年全国最高水平比赛奖励和平时训练奖励;引进编内优秀教练员和运动员各4名、编外运动员教练员130余名,与相关省区体育部门联合培养运动员66名;解决6名运动员教练员落户、运动员往返市区和团泊上课交通问题;市体校中小学部设立7个年级9个班,解决小龄运动员上学难题;为体校学生、运动员和体育系统干部职工开展心理压力疏导教育,制定“团泊体育中心运动员之家”筹备方案;解决体职院扩招住宿难、原体工大队和付村基地运动员生活训练设施和相关体育场馆维修等问题;完成韩家墅和市体校河西区校区土地收储且收储资金全部到位,解决团泊建设融资问题,完成二池租户清理并做控制性规划调整;完成局系统办公oa系统;扎实推进群众体育工作,新建更新社区(行政村)健身园1000个、乡村健身广场100个、街镇全民健身中心30个、笼足多功能运动场43个、登山步道10条、体育公园2个,推进建立200个居民村民健身会,培养培训各级社会体育指导员2200余名,起草《天津市支持居民健身会、村民健身会建设专项经费使用管理办法》,圆满举办第七届市民运动会,开展“科学健身一点通”节目、“科学健身大讲堂”进社区活动,全市国民体质监测站点向群众开放;积极做好重点项目运动员科技保障工作;多渠道筹措资金,解决蓟州体育训练基地经费紧张及资金需求问题;做好信访工作和举报线索查处工作,依纪依规查处反映线索,及时回复信访问题。
认真学习习近平***关于加强政治纪律建设重要论述,制定《中共天津市体育局委员会进一步加强纪律教育的具体措施》,下发《关于加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神的通知》,将加强纪律教育和爱国主义教育作为日常教育和集中培训学习重要内容。局党委书记认真履行全面从严治党主体责任,带头开展《牢记初心使命,加强党性锤炼,以饱满热情推进体育事业健康发展》专题党课辅导,召开党委会传达学习西安秦岭违规建设别墅、贵州茅台酒厂利用茅台酒特殊资源谋取私利等各类违反中央八项规定精神和“四风”问题情况通报,学习武军定、于茂东等典型案例,积极研究处理体育系统违规发放津补贴情况并通报,召开局系统干部警示教育大会,作了题为《警钟长鸣常警醒、引以为戒守法纪,持续推进局系统全面从严治党有效落实》廉政教育,组织党员干部参观全市全面从严治党主题教育片图展、主题教育档案文献展、中共天津历史纪念馆和周邓纪念馆,组织观看《周恩来回延安》和《我和我的祖国》等红色电影,组织收看纪念“五四运动”100周年大会和新中国成立70周年庆典大会,学习席世明等全国先进典型和体育系统身边典型,开展“向群众汇报”教育,引导大家爱党爱国爱社会主义,从正面楷模感人事迹中汲取正能量,从反面典型案例中借鉴沉痛教训,上报《市体育局党关于落实以案促教、以案促改、以案促建工作情况报告》。开展履职谈话、廉政谈话和班子成员日常谈话,对受问责人员进行谈话,对有问题苗头人员及时咬耳扯袖。落实党委议事规则,坚持集体决定“三重一大”事项,开展科学民主集体决策,加强对“一把手”监督制约。落实办事公开制度,制定《天津市体育局20_年政务公开工作实施方案》,设立意见信箱和公开栏等监督渠道,及时公开党费、人员招聘、干部选拔任用、预算决算、政采招标、民主生活会及整改等重大事项。做好局机关机构和直属事业单位编制改革,加强权力监督制约,严把大额资金使用、项目招标、干部选拔关。制定《天津市体育局机关风险评估制度》,做好大额经费的使用管理、行政审批、工程项目招标、土地置换、退役运动员安置等工作的风险防控,指定1名分管局领导专门负责,完成韩家墅和市体校河西区校区土地收储工作,积极解决团泊建设融资问题,有效化解债务风险;抽调相关人员成立退役运动员安置办公室,集中力量做好退役运动员安置工作,已取得重大进展,为推进体育事业健康发展营造良好环境。注重加强廉洁文化建设,认真学习中央和市委加强廉洁文化建设部署要求,积极营造廉洁文化氛围,制作《“不忘初心、牢记使命”主题教育之市体育局系统警示教育宣传片合集》下发体育系统各级党组织学习,下发学习《叩问初心》警示教育光盘,在五一、中秋、国庆等重大敏感时节开展节日廉政教育,各级党组织制定学习宣传专栏等,局官网开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏和新中国成立70周年专栏,利用局微信公众号常设栏目“i廉说”,每日推送各类典型案例、廉政家书、廉政故事等内容,做到警钟长鸣、润物无声,在潜移默化中教育大家遵纪守法。
市体育局党委及时听取驻局纪检监察组工作汇报和工作部署,虚心听取驻局纪检监察组意见和建议并积极改进,积极支持驻局纪检监察组和机关纪委工作,在人员、经费、办公用房等方面给予大力支持,为驻局纪检监察组更换新办公区并装修一新,协助纪检监察组改进谈话室。出台《天津市体育局系统纪检干部轮训工作办法(试行)》,开展体育系统纪检干部和基层党组织负责人纪检监察工作专题业务培训,抽调2名基层纪检干部到驻局纪检监察组工作。深入推进巡察工作,不断提高党内监督质量,将全面从治党、落实主题教育整改“回头看”、推进“两个专项治理”、落实意识形态工作责任制等作为巡察重点内容,推进全面从严治党向基层延伸。加强巡察人才库动态管理,完善体育系统巡察干部人才库,邀请天津外国语大学巡察办主任为体育系统巡察人才库人员作巡察工作专题辅导,选派2名巡察干部参加市委巡视检查和专项检查工作。通过加强学习培训,全面提升了体育系统纪检、巡察干部业务能力水平,有力促进体育系统纪检和巡察工作高质高效开展,一定程度上从源头上遏制了问题发生。
持续加强干部教育监管,深入开展20_年度民主生活会和主题教育专题民主生活会,积极开展履职谈话、廉政谈话、新任处级领导谈话活动,谈话中既肯定成绩,又指出存在问题不足,坚决克服好人主义,做到早发现早提醒早纠正,使红脸出汗成为常态,防患未然。通过党委会、党支部会、党员干部大会等形式,及时传达学习各类典型案例,组织参观全面从严治党主题教育展,召开局系统干部警示教育大会、局系统保密和国家安全警示教育大会,认真学习主题教育警示教育材料,开展“党风廉政警示教育月”活动,认真学习宪法、党章等法律和党内法规,不断强化党员干部法纪意识。积极推进审计工作,制定《关于进一步健全和完善天津市体育局经济责任审计工作联席会议制度的通知》,对6名局直属单位领导人员离任经济责任审计,督办1个中心完成20_年2季度政策跟踪审计整改工作,督办4个单位完成20_年预算执行及财务收支审计整改工作,认真做好局主要领导任中审计工作。认真学习贯彻《市管党政主要领导报告个人重要事项规定(试行)》等制度文件,深入开展领导干部违规干预金融活动、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益、主题教育专项整治和侵害群众利益问题等,认真查找问题,及时整改落实。及时调整违反干部任职回避规定人员。认真做好群众信访举报工作,认真依规依纪查处各问题线索,及时办结及时反馈。
市体育局党委坚持以政治建设为统领,始终高度重视体育系统政治建设,及时传达学习习近平***相关重要讲话精神、党中央、国务院和市委、市政府相关文件精神,特别是及时传达学习习近平***在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,及时传达学习中央和市委有关意识形态会议和文件精神。制定《中共天津市体育局委员会进一步加强党内政治文化建设的实施方案》《中共天津市体育局委员会关于进立健全党的政治建设工作责任制的通知》《市体育局党委关于建立健全共产党员“政治生日”制度的通知》《市体育局党委关于加强运动队党的建设工作指导意见的通知》《关于贯彻〈中国共产党党内功勋荣誉表彰条例〉的实施细则(暂行)》等制度文件,认真学习党章、廉洁自律准则等党内法规,及时研究上报局党委落实意识形态责任制情况,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须要求”,坚决杜绝“七个有之”和“五个有的”问题发生,坚决反对圈子文化、码头文化和好人主义,彻底肃清黄兴国恶劣影响。及时向市委巡视检查组上报相关材料,落实重大事项报告制度,及时上报重要体育制度、重大体育赛事和体育系统土地置换、退役运动员安置等重大事项。将净化政治生态纳入主题教育学习研讨内容,将整治圈子文化、码头文化、好人主义作为专题民主生活会重要内容。认真召开20_年度局党委领导班子民主生活会和主题教育专题民主生活会,积极召开座谈会,广泛征求意见,深入谈心谈话,认真撰写检视问题材料,局党委书记认真履行第一责任人责任,认真审核领导班子及成员剖析材料后签字,严肃开展批评和自我批评。局党委书记推动修订市体育局委员会党委会议事规则、党委会工作规则和市体育局工作规则文件,严格落实“一把手”不直接分管干部、人事、经费、政府采购、工程项目、行政审批等事项制度,坚持集体讨论决定“三重一大”事项,落实党组织书记末位发言制度和回避制度,坚决杜绝“一言党”现象发生。截止11月,全年共召开局党委会35次、局长办公会9次。创新推进党建工作,制定了《中共天津市体育局委员会关于全面推行“党建+”工作模式的实施方案》,坚持党建与业务融合发展,经验做法被天津日报、中国体育报等媒体多次报道。当前,体育系统各级党组织和广大党员干部,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断激发担当作为、锐意进取、创新发展精神风貌,营造出风清气正的政治生态,为推进体育事业健康发展打下坚实思想政治根基。
市体育局党委始终从讲政治的高度,清醒认识责任追究的重要性和严肃性,紧盯“关键少数”,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持反腐败工作无禁区、全覆盖、零容忍态度,严格落实责任追究,对举报线索、移交线索等问题,及时依规依纪查处,严肃追责问责。积极做好受理信访举报工作,按照“四种形态”给相关单位和人员严肃追责问责。所有举报线索中,无***以来群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件,无选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让、工程招投标和公共财政支出等领域行贿受贿案件,无扶贫帮困领域腐败和作风问题线索,无扫黑除恶专项斗争“关系网”“保护伞”等问题。通过严厉问责,倒逼责任和制度落实,营造勇于担当、主动作为、干事创业的良好氛围。
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