2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-04 09:02:25 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节, 面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险 。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。
一、存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
20__年,我社区在凤凰路街道办事处党工委的领导下,在街道综治办的指导下,治理隐患,防范事故,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,社区综治管理工作取得了新进展,辖区无重大刑事案件发生,无群众集体上访案件发生,两名刑释人员表现良好,辖区治安总体稳定。
1、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员组成的治安队伍,书记任一把手,指定专人负责,并与辖区小区业主委员会和小区负责人做好沟通,制定了重大事故预警预案和安全生产实施方案,安全防范工作有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利进行。
2、、为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,我社区在街办党工委的组织下,开展了安全生产专项检查,并对辖区内的居住户、门面房等等进行了安全排查,并把安全宣传材料发放到他们手中,与驻社区单位紧密配合,共同把辖区内的治安综合治理工作做好。
3、为进一步了解辖区内的驻地单位、门面房、居民楼院等安全防范设施情况,我社区工作人员进行了入户排查摸底,经排查我社区纸厂小区,建秀小区门面房,基本上都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、晚上有保安值班,有部分门面房晚上安排了值班人员,居民楼院门房早、晚都有人员值班,预防了安全事故的发生。
1、社区利用黑板报,宣传栏,在辖区内大力开展安全宣传活动,普及居民安全防范知识和安全法律法规,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民消防安全责任意识,全年共出黑板报2块、并在60周年国庆期间等做好安全维护宣传,发放宣传资料,悬挂横幅,营造了浓厚的安全防范氛围。
2、全国大会和__周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,为进一步加强国家重大活动期间“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一步弘扬法治、法律知识,培养公民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发防范的意识。
3、我社区组织低保户、支部党员、小区楼栋长组成的志愿者排除安全隐患,并每天安排三人在辖区内进行巡逻,巡逻时注意排查地下室、楼梯通道是否畅通、排查是否存在邪教组织,群众聚众闹事等苗头,一旦发现及时上报,并做好节假日期间的隐患排查和值班工作安排。总之为社区除隐患、保稳定、保平安进一份我们的力量。
1、我社区纸厂小区内居民出行道路因年久失修,路面常年坑洼不平,路面形成了十几个水坑,居民出行非常不安全,社区多次张贴广告、写通告,告知居民注意出行安全,为了避免对他人造成不必要的伤害和改善居民的生活环境,社区组织党员干部和社区居民在6月顶着34度的高温组织修复路面活动,连续奋战3天,将坑洼不平的路面垫平,排除安全隐患,为居民创造一个安全生活环境,受到了居民们的好评。
2、我辖区纸厂小区3号楼旁边有两个污水井,井底很深,井盖周边已破损,一个井盖在井中央竖立,另一个井盖丢失,井底露出,正值暑期,学生和行人一旦掉入后果不堪设想,非常危险,存在着很大的安全隐患,我社区多次给区有关部门打电话没有得到解决。我们便多次和纸厂小区业主委员会领导联系协商,亲临现场,查看污水井盖情况,下发了污水井盖破损丢失通知,联系小区业主委员会筹资解决,小区业主委员会领导非常重视,指派专人查看污水井盖,量尺寸,于7月31号完成污水井盖修复,我们一颗悬着的心终于落地。
3、除隐患、保平安冬季来临,天气干燥,是火灾事故的高发期,为了做好辖区内的消防安全工作,社区组织人员对辖区内的楼院,地下室等通道进行了排查,只要我们勤宣传、勤排查,把消防安全工作放在首位,居民安全意识就会提高,隐患就会无处藏身。
✘✘✘党委:
✘✘✘党总支依照《中共✘✘✘纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为✘✘✘进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将✘✘✘开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。
一、统一思想、提高认识。✘✘✘领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为年度党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。
组织召开了✘✘✘廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学习中央、省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。
二、排查风险,查摆问题。按照要求,结合✘✘✘廉政风险防控工作实际,先后印发了《✘✘✘廉政风险防控登记表》、《✘✘✘关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,✘✘✘各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100%。
(一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的防控措施,做出个人廉政承诺。
各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
(二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务不到位问题。
(三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:
一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。
二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。
三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。
四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。
五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
四修定机制,落实措施。建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。
五实施预警,动态管理。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。
坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受✘✘✘党员干部职工的监督。
下一步,✘✘✘将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进✘✘✘反腐倡廉治理工作深入开展。
总之,通过近期廉政风险点排查工作的深入开展,干部✘✘✘的廉洁从政意识进一步得到增强,依法行政行为进一步得到规范,监督管理措施进一步得到加强和改进,努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效,各项工作新局面起到了较好的推动作用,确保✘✘✘了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。
(一)风险点
1.不依法履行职务,学校人财物管理中的重大问题不集体研究,搞个人说了算;
2.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施
1.坚持依法治校;
2.坚持“三重一大”事项集体研究决定;
3.充分发扬民主,自觉接受全校师生监督;
4.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
(一)风险点
1.学校党务工作和干部人事管理中不依法履职;
2.不坚持执行“三重一大”制度;
3.对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严。
(二)防控措施
1.严格按程序、制度办事;
2.加强党员干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线;
3.建立廉政教育长效机制。
(一)风险点
1.在人事管理、教学常规管理、招生考试、财务管理、工程项目实施、公务接待方面管理不严,不严格执行规章制度,导致分管科室及工作人员出现违法违纪行为;
2.个人不严格自律,利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施
1.严格按制度办事,落实责任制;
2.加强分管科室的管理,建立廉洁自律长效机制,预防任何不廉洁行为发生;
3.树立全局意识,坚持重大问题,集体研究,集体决定;
4. 按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
(一)风险点
1.对容易发生腐败的重点岗位、重点个人监管不严;
2.在违法违纪行为查处中,作人情或收受当事人好处;
3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施
1.按照《廉政准则》带头遵守廉政自律各项规章制度;2.加强思想道德法制教育,严格执行制度,廉洁办案;3.加强内、外部监督检查力度。
(一)风险点
1.不依法履行维权职能,对学校依法治校工作监督不力;
2.工会经费管理不到位,发生违规使用现象;
3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(二)防控措施
1.坚持校务公开,接受群众监督;
2.按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
(一)风险点
1.考核中不按工作制度办事;
2.不按照组织原则和组织程序,发展入党;
3.党费收缴、使用存在不廉洁行为;
4.公章使用把关不严格;
5.公务接待、公务车辆维修中收受回扣、好处。
(二)防控措施
1.加强思想政治学习、严把关,防止出现宴请、收受好处等不廉洁行为;
2.严格按政策办事,努力做到公平公正;
3.严格按照组织程序和原则开展党务工作,主动接受监督;
4.设立群众举报电话,严肃工作纪律。
(一)风险点
1.教师工作安排未能才尽其用,公心处事;
2.教学管理中执行制度不力,存在人情关;
3.组考过程操作不规范,考风考纪不端正,试卷保密出现问题,造成严重后果;
4.教师业务考核、工作量的审核有失公平公正;
5、教材教辅的征订中发生不廉洁行为。
(二)防控措施
1.严格执行标准,加强自律意识;
2.严格按工作程序、要求和工作纪律办事;
3.按照实事求是的原则抓好教学常规管理;
4.加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
(一)风险点
1.教师课程的安排有失合理公正;
2.检查教学常规是否公正严格,存在“人情关”;
3.各级考试组织不严密;
4.教师在教学过程中的病事假处理未坚持原则,按规章制度执行。
(二)防控措施
1.加强学习,提高政治素质,增强自身拒腐防变能力;
2.严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事,公心处事。
(一)风险点
1.不按规定审核学生转入、转出手续;
2.毕业证办理。审核不严;
3.招生中核分把关不严或弄虚作假;
4.对班主任管理未能做到公心处事,存在人情关;
5.评三好、优干不按程序办理或弄虚作假。
(二)防控措施
1.严格执行标准,加强自律意识;
2. 严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事;
3.在招生考试工作中严格按制度和程序办理,接受师生和社会监督;
4.加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
(一)风险点
1.在省、市级优秀学生干部、三好学生评选中发生不廉洁行为;
2.学籍管理中发生不廉洁行为;
3.招生核分不严或弄虚作假;
4.学生管理工作中,惩罚不按规定办理;
5.学生公寓安全检查不到位,造成安全事故。
(二)防控措施
1.加强学习,提高政治素质,增强自身拒腐防变能力;
2.严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事,公心处事。
(一)风险点
1.艺术、体育特长生招生中考核不严,弄虚作假,缺乏监督;
2.食品卫生、饮用水安全对承包责任人监管不力,查处不严;
3.初中升高中体育考试组织不力,监督不严,存在弄虚作假;
4.组织各种比赛中存在不廉洁行为。
(二)防控措施
1.在特长生招生考核中严格自律;
2.在各种赛事活动中,严格按标准和程序进行;
3.把好校园内食品安全卫生关,严格执行相关制度。
(一)风险点
1.特长生考试中对考官监管不严,存在成绩不真实;
2.在各种体育艺术比赛中,对参赛人员资格把关不严,评比中区分亲疏,影响赛事公平公正。
(二)防控措施
1.加强自律意识;
2.在各种赛事活动中,严格按标准和程序进行。
(一)风险点
1.利用职务之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为;
2.不按规定执行收支两条线管理,出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为;
3.对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误;
4.不严格执行资产购置、处置的申报审批程序,为自己或他人谋取利益;
5.不认真执行政府采购制度,固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关;
6.项目管理不规范,造成资金流失和浪费。
(二)防控措施
1. 熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,依法理财,依法办事;
2.严格执行《会计法》和《财务管理制度》,按照审
批程序和标准,严把支出审批关;
3.严格执行大宗物资商品政府采购;
4.严把项目申报、加强项目管理,提高资金使用效益;
5.认真审核统计数据,确保数据真实准确;
6.加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;
7.加强科室管理,培育廉洁、高效有序的工作作风。
(一)风险点
1.不按规章制度办事,校门把关不严;
2.对师生安全教育不到位;
3.保安人员招聘中发生不廉洁行为。
(二)防控措施
1.加强工作纪律教育、监督;
2.学校安全工作严格按制度办事。
(一)风险点
1.团员发展未严格按照《团章》规定执行;
2.团费收缴及使用未严格按规定执行,存在不廉洁行为;
3.推优入党工作不严格遵照《党章》和《团章》规定执行。
(二)防控措施
1.加强工作纪律教育、监督;
2.强化自身工作纪律意识,认真履职尽责;
3.接受师生监督。
为切实维护当前和两会期间的我乡社会政治稳定,推动维稳各项工作措施落到实处,确保我乡不发生危害国家安全和政治稳定的大事,不发生暴力恐怖事件,不发生重大群体性事件,不发生集体事件,不发生恶性刑事案件,不发生群死群伤重大安全事故。特制定以下工作方案。
(一)大力开展整治社会治安专项行动。各村和各部门要按照确保安全稳定不出事的目标,结合市县综治部门开展的“两个排查”活动(开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题),围绕交通安全、消防安全、医疗安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤矿山安全、信访等九个方面开展排查工作。排查的重点:各类安全隐患;
治安难点、乱点;
因环境污染、违规办案、医患纠纷、食品药品安全引发的矛盾纠纷;
生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷,以及各种上访隐患等等。
(二)高度重视对敌斗争。要严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的渗透分裂破坏活动,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的各类活动形成气候,要时刻保持忧患意识,充分认识到暴力恐怖活动的现实威胁,进一步建立健全反恐怖工作指挥协调机制,完善工作预案,加强反恐怖专业力量建设,提高发现、控制和处置能力。
(三)落实治安管理措施,消除社会治安隐患。要健全长效管理机制,落实管理责任,加强对爆炸物品、剧毒性化学品等危爆物品的安全管理和检查,检查烟花爆竹生产管理使用情况,发现漏洞和问题,认真加以整改,及时消除安全隐患,要以防火、防盗、防破坏、防事故为重点,严防会期间发生重大安全事故。
(四)全面落实消防和交通管理措施。统筹兼顾,强化措施,继续全力抓好道路交通管理和火灾预防工作,压事故、保平安,尽快遏制交通和火灾事故接连不断的态势。各地、各单位要组织力量开展消防和交通安全隐患排查行动,对重点部位、重点场所、重点路段、重点安全问题进行一次全面的清理检查,存在安全隐患的要限期整改,直到关停整顿,确保不发生群死群伤的重大火灾和交通事故。
(五)全力做好群体性事件的处置工作。要认真做好人民内部矛盾的排查调处工作,及时掌握群体性事件苗头、动向,做好缓解、化解社会矛盾的工作,尽最大努力防止和减少群体性事件的发生。要针对具体单位和部门的具体情况,进一步完善处置大规模群体性事件的各项工作预案。
(六)进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点,调整巡逻时间和方式,加大巡逻密度,在各种公共复杂场所、重点路段等案件多发区、易发案地区和部位组织昼夜巡逻防控,严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度,发现并破获一批现行案件,当场抓获一批违法犯罪分子,力争使抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降,有针对性地开展社区防范工作。
(七)全面做好安全生产大检查和重特大灾害事故的预防、应对工作。各村、各单位要认真落实各级安全生产责任制,明确各自职责,责任到人,确保会期间安全生产。要认真组织开展安全生产大检查,加大对各种经营场所、人员密集场所进行安全大检查。要认真做好特大事故的紧急预防应对工作。
(八)加大现有制度落实力度,确保维护稳定工作规范化、制度化、经常化。在当前和会期间,要认真落实近年来我乡建立的维护社会稳定工作的有关工作制度,如联席会议制度、领导负责制度、定期排查制度、分类调处制度、值班制度、情况报告制度、首问责任制度等,确保维护稳定工作有序规范运行。
(一)提高认识,加强领导。为切实维护当前和会期间的社会政治稳定,乡党委、政府决定成立乡维护稳定工作督导组,由政府乡长担任总督导,由副乡长、综治办主任任副导,由任乡维稳联络员,每月2日、12日、22日对全乡各单位排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并向县总联络员书面报送我乡维稳情况。
(二)严格落实维护稳定工作责任制。要进一步完善以地区领导责任制、部门责任制、单位责任制为主体,以目标考核为手段,以责任追究制来保证当前维护稳定工作责任制。实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各单位主要负责人是本单位维护社会稳定的第一责任人的原则。各单位要把当前和会期间维护稳定工作列入重要议事日程,主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查。要将会期间维护社会稳定工作任务层层分解落实,对于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成严重后果的,要按照有关规定严肃处理相关责任人。
(三)切实加强情报信息工作。各单位要利用现有的信息网络,全面开展近期有关社会稳定的情报信息的收集、传递、整理、研判和使用工作,提高维护社会稳定工作的预见性和主动性。要畅通信息渠道,做到及时准确,对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的要严肃追究责任。
(四)把握工作重点,加强督促检查。当前和会期间维护稳定工作要求真务实,注重实效。要把握好工作重点,抓住关键环节,采取强有力的措施,扎实推进各项重点难点工作的落实。同时加大工作督查力度,通过定期、不定期的各种大检查,推动各项工作措施制度落实到位。
为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节, 面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险 。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。
(一)存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
(一)办公室
1、负责局机关文电、会务、信息、保密、档案、信访、政务公开等工作。
2、承担局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训、国有资产管理。
3、离退休人员管理服务及党群工作。
4、组织开展安全生产交流与合作。
(二)科技规划科
1、安全生产培训考核。
2、安全生产中介机构管理。
3、指导协调安全生产科学技术研究推广工作。
4、安全生产信息化建设有关工作。
5、安全生产评估机构登记管理。
(三)综合监督管理科
承担市人民政府安全生产委员会办公室的具体工作;联系市政府有关部门和各县区的安全生产工作,及时掌握重要情况和重大事项;组织协调全市性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作;按照规定,指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理工作;参与相关行业和领域较大事故的调查处理和应急救援工作;指导协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作;负责全市安全生产和职业危害信息统计及信息发布工作,分析和预测全市安全生产形势,及时发布预警信息。
(四)工矿商贸安全监督管理科、职业安全健康监督管理科
1、工矿商贸安全监督管理科
⑴依法监督检查非煤矿矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、烟花爆竹等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;
⑵组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;
⑶承担非煤矿矿山企业和烟花爆竹生产、批发企业安全生产条件审查及安全生产许可证的审核、申报工作;
⑷指导监督相关安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿矿山关闭工作;
⑸参与相关行业较大事故的调查处理和应急救援工作。
2、职业安全健康监督管理科
⑴负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。
⑵组织查处职业危害事故和违法违规行为。
⑶负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。
⑷负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。
⑸负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。
⑹负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。
⑺组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。
⑻负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度;
⑼监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。
⑽负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。 _;c1ar)g7
(五)危险化学品安全监督管理科
1、依法监督检查危险化学品生产、经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况。
2、综合监督管理危险化学品安全生产工作;组织相关的危化品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收;依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查。
3、危险化学品乙种经营许可证的发放、危险化学品登记及非药品类易制毒备案工作并监督检查;受理并上报省局委托的有关安全许可事项;组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位。
4、指导、监督相关的安全评估工作;参与相关行业重大事故的调查处理,并监督事故查处的落实情况;组织协调相关的重特大事故应急救援工作。
(六)安全生产应急救援指挥中心(政策法规科)、
1、安全生产应急救援指挥中心
⑴负责组织全市安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设;
⑵组织协调、指导重大危险源、重大事故隐患的登记、建档工作国;
⑶监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患治理情况;
⑷组织指导协调相关行业的安全生产应急救援预案的编制和演练工作;
⑸指导协调或参与相关的事故应急救援工作;
⑹负责相关行业生产安全责任事故的调查处理和备案工作;
⑺拟订全市安全生产政策和规划。
2、政策法规科
⑴负责全市安全生产新闻和宣传教育工作;
⑵承担安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作;
⑶承担机关有关规范性文件的合法性审核和综合性文稿的起草工作;
⑷指导安全社区的创建工作;
⑸指导企业的安全文化建设;
⑹监督指导安全生产行政执法监察工作。
(七)监察支队
安全生产监察支队,是安全生产行政执法监察机构,在局领导下,直接或受局委托,行使执法监察和行政处罚。
1、监督、检查各级各部门安全生产大检查、专项督查、专项整治工作。
2、监察各级各部门贯彻执行安全生产法律、法规以及生产经营单位对重大危险源、重大事故隐患监控与整改情况。
3、监督、指导、协调各县区安全生产监察队伍行政执法工作。
4、参与调查处理较大以上生产安全事故。
5、组织安全生产执法工作的专题调查。
6、查处安全生产重大违法案件。
(八)开发区分局
1、负责开发区安全生产综合监督管理;
2、负责开发区内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹企业的安全监管;
3、负责开发区的安全生产的宣传教育培训;
4、负责开发区新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”工作;
5、依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
(九)考务中心
1、安全生产培训考核。
2、安全生产中介机构管理。
3、负责有关安全生产行政许可申请的受理工作。
4、负责有关安全生产行政许可证件的发放工作。
5、负责危险化学品生产、经营、储存及非煤矿山单位主要负责人和安全生产管理人员、烟花爆竹生产企业的危险工序作业人员安全资格、特种作业操作资格经审查合格后证书的制作和发放工作。
儿童的成长需要一个安全而舒适的环境,满足儿童的安全需要就是使儿童有足够的安全感。为了确保幼儿的人身安全,加强对幼儿的安全教育,培养幼儿自我保护意识和自我管理能力,鼓励幼儿做一个有心人,能仔细观察、处处留意、积极抵御突发事故的发生,加强安全管理、检查、监督力度,严格执行安全管理规程,积极创造一个融洽、和谐、健康、安全舒适的良好环境,确保幼儿的生命安全。
1、进一步完善安全制度,健全安全工作责任制,使之认真落实。
2、增强教职工的安全防范常识,提高安全防范意识。
3、使幼儿掌握园内各类大型玩具的玩法,了解上街行走的交通规则,认识水、电、煤气和火使用不当的危险性,初步掌握几种应急、脱险、逃生的办法。
4、杜绝重大安全事故的发生。
组长:马丽雅副组长:王海伟
成员:周丹春陈其辉郑怿余静君
1、健全组织领导,确保工作到位。完善园安全工作领导小组、消防工作领导小组、预防“非典”“禽流感”工作领导小组及园膳管会等一系列安全组织。定期召开各种安全工作领导小组会议。(一般一学期三次)制定工作计划,研究实施办法,解决安全工作中的问题,布置相关的工作任务。
2、加强宣传教育,提高安全意识。组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报,学习本园制订的一系列安全工作规程,并针对幼儿园安全工作特点,对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训;利用家长学校和园内宣传窗,开展安全、卫生知识教育;增强教职工和家长的安全防范意识和知识。
3、规范工作,确保安全。
(1)严格执行园安全管理规程,加强过程管理,把安全工作列入园行政的议事日程,通过定期检查督促,反馈整改,分析小结,及时消除各种不安全因素,并把制度的执行情况的考评与年度教职工任职考核挂钩。
(2)坚持安全设施优先配置、及时维修、专人负责、责任到人的原则,坚持发现设施损坏及时报告制度,安检工作做到一月一次,每年安排总收入的8%用于设备更新和维修,保证园舍设施完好,确保使用安全。
(3)抓好幼儿日常活动的安全防范,规范教职工行为。严格规定带班教师须留心观察幼儿情绪的变化,不准离开幼儿,幼儿活动须在教师的视野内等;门卫须坚守岗位,管好幼儿的进出,不准让幼儿独自出园门,不随便让陌生人进入园内。努力消除幼儿日常活动中的不安全因素。
(4)抓好消防安全工作。配齐消防器材,坚持日常防火巡查,保持安全疏散通道畅通,修订消防灭火预案,组织一次消防灭火救护演习。
(5)充分重视幼儿的饮食卫生,严把食品卫生关。继续严格执行食品购置、验收及保管制度,做到专人负责,责任到位。做到采购索证手续齐全,食品24小时留样,餐具、食品加工用具消毒严格。
(6)继续严格执行卫生保健制度,抓好各项保健常规工作。做好各项记录、分析和评估;严格按要求做好禽流感的预防工作,宣传教育、预防措施到位。同时,注意孩子的心理健康,使生理和心理健康互相结合,让孩子身心得到和谐的发展。
企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加
强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。
为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积
极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立
以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能
力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:
一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不
予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可
事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商
办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更
登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的
前置条件。
二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、
手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不
能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向
分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决
定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地
政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的
准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存
在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登
记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对
于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而
存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审
查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员
工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,
造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员
工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管
的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报
或发布的数据信息不准确。
风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正
发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完
善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河
市工商局注册科认为:
1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;
2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件
合法有效,登记手续完备和程序合法;
3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;
4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否
有效;
5、工作程序严格执行gb/t19001-2000标准,相关文件:注册登记业务过程控制程序
dlgsb/p-24-20_注册科窗口工作管理制度dlgsb/w-29-20_
6、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我
保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;
7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;
8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。
9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;
10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。
总之,廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索,
每个工作人员都要牢固树立风险意识,掌握风险管理的基本方法,坚持依法行政、文明执法、
有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。
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