2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-04 12:16:02 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
王通中学前身是通化中学,创办于1995年8月,是一所单办初中寄宿制学校,学校占地面积40000㎡,校舍面积6947㎡,运动场地总面积5600㎡,藏书8880册。
我校现有7个教学班,在校学生241人,教职工50人,其中专任教师50人,33人高于国家规定学历要求,专任教师学历达标率66 %。高级教师2名,中级及以上专业技术职称22名,省级骨干2人,县市级以上骨干教师和学科带头人12人。
1、校园校舍
(1)学校占地面积40000㎡,生均166㎡;校舍面积6947㎡,生均28.8㎡。达标。
(2)运动场地:学校现有篮球场2个,排球场1个,器械运动场地2个,1个300米环形跑道田径场,生均23.2㎡,达标。
2、装备配置
专用教室配备及装备配置:
①学校建有音、美教室各1个,器材配备基本达标;
②体育活动及器材室各1个,器材配备基本达标;
③理化生室各1个,仪器配备达到省定基本要求;
④计算机教室1间,多媒体教室1间。
⑤课桌椅300套,满足学生单人单桌。
⑥学校有图书室1个,图书共计8880册,生均36.8册 ,达标。
⑦理化生仪器达到配置标准,物理、化学、生物可以4-6人组分六组实验,操作合格率达到96%。;
3、信息技术
学校有专用的多媒体及计算机室,学生上课能保证人手一机,教师办公一人一机。学校12个教室全部安装了多媒体,实现了班班通。全校已联网,可以在网上交流信息及共享优质资源。
4、办学规模
全校共241名学生,7个教学班,最大班额38人。
5、队伍建设
(1)教师配备
学校现有教职工50人,其中专任教师45人,占教职工总数90%,专任教师学历合格率为74%,市级以上骨干教师6人,县级骨干7人,占专任教师数26%。
(2)教师职称结构
中级职称比例48%,高级职称比例22.70%,职称结构较为合理。
(3) 校长教龄有三十五年,任职有二十八年,具有“任职资格培训合格证”,每五年接受一次提高培训,有两个国家级的“提高培训合格证书”。
6、生活设施
(1)安全保障
学校有专职门卫1人,安保人员1人,门房有橡胶棒、强光手电等。达到了“人防、物防、技防”。
(2)饮食条件
食堂餐厅有400个餐位。操作人员有健康证、卫生许可证、饮水是经过检测的水质监测的合格水。食堂设施符合食品卫生管理标准,并按卫生管理要求进行日常管理,定期消毒,通风、采光良好、卫生、整洁,学生营养餐管理规范,符合要求。
(3)寄宿条件
宿舍有260个床位,可供学生每人一床,管理制度健全,定期或不定期进行宿舍卫生评比检查,养成干净整洁的好习惯。宿舍各层有水房及卫生间。宿舍坚固安全,配套设施齐全,通风、采光和卫生状况良好,学生宿舍设有厕所、盥洗设施。
厕所文明展示一个人的心灵。有男蹲位20个6m,女30个蹲位。
7、管理质量
(1)办学行为
学校管理章法有度,责任到人。严格执行“划片招生,就近免试入学”的原则,做好新生招生工作。
(2)课程设置
开全课程,开足课时,教师配置有专职音体美老师,有综合实践、校本地方等老师,安全课周周上,教师有具体安全作业;“阳光体育”
---学生每天坚持两操一活动,锻炼足有80分钟,活动时间安排有教师兼管,督促“体艺2+1”的落实情况。
(3)教学管理
坚持依法治教,从严治校,规范办学行为。校园文化、美化、绿化特色突出,育人环境良好。安全设施齐备、制度健全、责任到人、无安全隐患。
(4)教育质量
学校应全面贯彻国家教育方针。面向全体学生,全面实施素质教育。认真落实《万荣县义务教育学校办学基本标准的通知》要求,学生学业成绩合格率,物理、化学、生物实验操作合格率达到96%。学生加强锻炼,体质健康测试合格率92%,达标。
8、校园文化
校园环境整洁干净,实现了三化,注重校园内涵发展,强化校园多种文化,开展多种活动激活校园,秉承先儒王通的教育思想,按照“让每个学生在快乐中成长,让每个教师在成功中发展”的办学理念,全面发展,追求卓越;倡导“用发展的眼光看待学生,用宽厚的胸怀容纳学生,用高尚的品质影响学生,用渊博的知识塑造学生”的办学思想,以人为本,关注学生;全力推行素质教育,积极张扬学生个性,全面提升办学品位,致力于学生的终身发展。
1、严格执行课程标准,克服困难开齐开足课程
2、严格执行“划片招生,就近入学”的原则,做好招生工作
3、严格控制流失,保证学生受教育权落到实处
4、平行分班,不分快慢班,确保教育的公平性
5、严格执行义务教育阶段的收费政策,规范学校收费行为
6、开展教学模式的革新,开创具有自己特色的教改之路
7、深化教育改革,走特色发展之路
(1)教师信息化装备跟不上时代发展的步伐。
(2)学生学习不够主动,配置专职心理学教师,激活学习的积极性。
随着义务教育均衡发展工作的深入开展,我们将以此为契机,对照上级要求,直面我校在义务教育均衡发展中存的问题,加快发展步伐。我们有信心,有决心,把学校办出水平,办出特色。
作为一位从农村走出来的老师,我对农村教育尤为关注,特别是农村的义务教育。如何让贫困家庭的孩子上得起学,不因为家庭条件的差异和学校条件的差距影响到孩子的健康成长。从这个意义上说,新《义务教育法》的最大受益者应该是农村的孩子。农村蕴含着大量的人才,还有待开发的人力资源,从法律的角度给他们一个平等就学的机会,未来,国家和民族也将是最大的受益者。”
新《义务教育法》在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这是继去年全面推行农村义务教育免除学杂费政策后,我国义务教育领域的又一重要改革举措,由此形成了免费义务教育全国城乡一体化格局,我国义务教育由此也站在了一个新的历史起点上。
从义务教育发展的历史来看,我国义务教育进入今天这样一个新的阶段是来之不易的。没有改革开放30年来综合国力的不断增强,在全国范围内推行义务教育的免费政策,就可能只是良好愿望而没有雄厚的物质基础;没有公平正义等进步理念的普及,没有政府职能的切实转变,没有对义务教育性质认识的深化,免费义务教育也不可能在全国范围内推开。
新法明确了对义务教育质量的要求,第一次将素质教育明确写入法律,提出要面向全体学生,促进学生全面发展,强调要把德智体美有机地统一在教学的活动中。这些内容必然影响到教师的教书育人行为。
目前,整个社会对教育越来越重视。近几年,政府和教育行政部门的主要领导也十分关注,将一些考分指标压到中学校长身上;指标逐级分担,任课老师也承担着很大的压力。一旦中考成绩滑坡,社会不认可,领导也责难。怎样处理好文化课的学习考高分和学生全面发展的关系,对于一个教师来说,确实很难。
提高教育质量从某种程度上来说就是要提高教师质量。教师专业化的问题也正影响到学校的教育质量。“素质教育必须由高素质的教师来实现,但是农村初中校面对很多教师自身素质不高的现实问题。不能否认,素质教育在实施过程中阻力很多,困难重重。尽管如此,并不是说素质教育一定要等到教育均衡以后才能实现,在现有条件下学校也应该有所作为。多年来,在推进和落实素质教育上就进行了很多有益的探索,关于学生素质的评价就已经坚持了十年没有中断。我相信,不管在什么样的办学条件下,开展好德、智、体、美、劳、心理等多方面行为素质评价,是实施素质教育一个有效途径。
素质教育不是一种运动,也不是一阵风。素质教育的落实需要细致的工作,落实在每一个孩子在学校中的每一天,体现在学校各项日常的教育教学工作当中。素质教育不应该是难以作为,只要能静下心来,仔细地去思考如何在一些细节上、在各个学科上下功夫,脚踏实地去研究教育教学、课程以及学校活动设计,就能够更好地促进学生的发展。
我们在追求一种教育理想,一种发展的理想,这种理想我们并不强求最后百分之百地实现,事实上,在追求的过程中,每个人、每所学校都会得到真正的成长,而每个人、每个学校真正得到发展了,才是实实在在的素质教育目标实现。
新修订的《义务教育法》提出缩小办学差距,不分重点校、重点班,非常人性化,体现了对所有人的尊重;不管什么样的家庭背景和经济实力,每个孩子都可以享受均等的教育,体现了人与人之间的和谐。
根据《固镇县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准,让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任,为此学校在全面贯彻教育方针,开足开齐课程;深化教育改革,加速学校发展,加强教师培训,办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下:
杨罗小学始建于解放初期,坐落于杨罗村。地处仲兴、任桥交界处,学校历史悠久,环境优雅,交通便利,书香气息浓厚。校园占地面积8000平方米,建筑面积1160平方米,现有7个教学班,100多名学生。专职教师11名,教师学历全部达标,其中大专学历8人,本科学历的3人。年轻有为的新教师占65﹪。学校布局合理。
随着政府加大对学校的投入,办学条件得到了很大的改善,为了进一步巩固“两基”成果,成立了以校长杨树学为首的领导小组(副组长:王政权杨文化;组员:接利宋玥朱珠),分工合作,责任到人;定期召开了义务教育均衡发展迎验工作会议,稳步推进了学校创建工作的开展。自查中,我们依据相关评估指标,坚持边督查边整
改,及时纠正工作中存在的问题,查漏补缺,及时整改,加快了学校发展的步伐。
几年来,我们既注重硬件设施建设,又不忘抓教学常规管理和教学改革,使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求,认真落实课程计划,开齐开足课程,抓教学常规管理,抓教学六认真落实,坚持课改创新,开展教育科研。为了提高教师的课堂教学水平,提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动,及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理,形成了教研组例会制度,指导教师开展教学活动,充分发挥了教研组的管理功能,提倡资源共享,拓展了他们自主活动的空间,更提高了教师的教学水平和能力,获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评,我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》,保证体育课和体育锻炼的时间,建立学生体质健康监测制度,学校定期对学生体检,并对学生进行健康分析和心理疏导,控制学校流行性的传染病发生。健全了安全工作制度和应急预案,几年来全校无重大安全事故的发生。
我校采取多渠道筹措资金,为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育教育局加大了资金投入力度,按照规定标准改善了学校的校园环境。
1、教学设施:
校园占地面积8000平方米,建筑面积1160平方米,配有辅助教学的图书室、留守儿童室;水泥操场,体育器械都按要求配备安装到位;学校对围墙、大门、等设施进行了维修装饰;学校的绿化成荫,提高了文化育人的浓郁氛围。
2、图书室的藏书:全校共有学生图书1000多册,人均达到10册以上。
3、其他方面:学校为了校园安全安装了校园监控设施,为保障校园安全提供了良好的保障。正常上课的教室有7间,每间教室采光条件良好,装配了日光灯。
1、我校专任教师11人,专任教师专科以上学历11人,占100%,其中本科学历3人,目前还有部分教师正在进修本科学习;我校体育、美术、音乐、科学、每个学科都由兼职教师任课,在教师配备上,各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。
2、教师继续教育方面,教师积极参加各类业务培训和继续教育培训,继续教育合格率100%,学校十分重视师德师风建设,每年师德考核合格率100%
3、加强师德建设,在全体教师中树立“五种精神”:终身从教的敬业精神,刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。
近三年我学校学生的入学率为100%,毕业学生升学率100%,辍学率为0。
近几年来,我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作,一手抓教学质量,更重视学生的素质教育。我校学生参与综合素质评价合格率96%,参与国家学生体质健康测评合格率为98%。
根据《太原市人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》和《太原市人民政府办公厅关于印发太原市义务教育均衡发展合格取下督导评估方案的通知》的精神和规定标准,让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任,为此学校在全面贯彻教育方针,开足开齐课程;深化教育改革,加速学校发展,加强教师培训,办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下: 学校概括:
流涧小学处于城乡结合处,座落在小店区北格镇流涧村东北角,是一所全日制农村小学,学校创建于1915年,历史悠久,文化底蕴深厚,20xx年7月建成现在的新校区,现有在校生126名,教学班6个,属单轨制教学,专任教师17名,中小学一级职称5名,中小学二级职称10名;中小学初级职称2名;本科14人,大专2人,中专1人。其中市优秀班主任5名,区优秀教师5名,区优秀辅导员1名,骨干教师6名。学校面向全体学生,以“吾辈励志求真,必将厚德博学”为校训,坚持学生成才,教师发展,社会满意的办学理念。认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,积极建设义务教育标准化学校,取得一定的成效。
自评情况
一、 校舍场地
学校用地面积约16137平米,生均用地面积约128.07平米,已超过
标准生均18平米。所以自评为合格。
2、建筑面积
20xx年7月我校教育局及村干部的支持下建成了现在的新校区,建筑面积约1018平米,生均建筑面积约8.08平米,已超过生均标准
4.5平米。自评为合格。
3.运动场地
有200米的环形跑道,体育运动场地8350平米,生均面积约66.27平米。
4.专用教室
小学:
我校有图书阅览一个、科学实验室、音乐教室一个、美术教室一个,均能满足教学需求。
有音乐教室且能满足教学需要为合格,否则为不合格。
美术教室:有美术教室且能满足教学需要为合格,、音、体、美、卫生教学设备器材:学校配备了音乐教室1间,自筹资金给音乐教室添置了钢琴和电钢琴;学校体育器材配备达到标准和要求,在操场上可以开展多项体育活动。在学校教师很紧张的情况下,配备了一间卫生室。
5.课桌椅(凳)
学生的课桌椅(凳)符合规范,有利于学生的健康成长。实用、整齐、美观为合格,否则为不合格。
6.图书
我校有图书6000余册,生均47.62册。
7.理科教学仪器
我校小学数学、科学教学仪器均按照国家颁发的《小学数学科学教学仪器配备标准》配备,且能满足教学需求。
8.音体美器材
我校音、体、美器材均按照《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》配备
三、信息技术
9.计算机网络教室
我校有计算机网络教室,有教师专用机,学生有上信息课用的计算机
10.校校通、班班通
我校已实现班班多媒体,全校共有6套多媒体设备,并已全部投入使用。
四、办学规模
11.规模班额
我校共有学生126名,班均人数为21人,符合规模班额。
五、队伍建设
12.学科配备13.教师学历14.优师分布
我校教师学科结构基本合理,能满足开全国家规定课程开足课时需要教师学科结构基本合理,能满足开全国家规定课程开足课时需要的为合格。我校高于规定学历教师比例为100%.
我校教师有5名中级职称,6名骨干教师。
六、生活设施
15.安全保障
我校安全制度健全,有2名保安人员,安全设施齐全,并进行定期和不定期的安全教育活动。
16.饮食条件
能向学生提供安全卫生饮用水设备
18.厕所
我校男女厕所均有10个蹲位,符合蹲位数女生1个/15人,男生1个/40人,且男厕所有4.6米长的小便槽一个
19.办学行为
我校各项管理制度完善,管理规范,岗位责任明确,工作落实到位,有适合我校的校风、教风和学风。
20.国家课程开设
我校能开全开足国家课程、安全教育课、安全演练活动有落实、每天1小时“阳光体育”活动有落实。
21.教学管理
我校教学管理规范,教学评价科学合理,不单纯以考试成绩评价师生。建立师生成长档案袋。
22.教育质量
我校全面实施素质教育,促进学生全面发展,不断提升教育教学质量。有年度发展性素质教育校级自评方案、自评报告。学生毕业合格率达100%,学生体质健康测试合格率达95%。
23.校园环境
我校校园环境整洁,文化教育氛围浓厚。班级文化、楼道文化、制度文化建设、德育序列化活动建设有落实。
自查情况:
随着政府加大对学校的投入,办学条件得到了很大的改善,为了进一步巩固“两基”成果,我们把创建“太原市义务教育均衡发展合格区”确定为学校发展的大事之一。成立了以校长马红生、事务管理
田吉梅为首的领导小组,分工合作,责任到人;定期召开了义务教育均衡发展工作会议,稳步推进了学校创建工作的开展。自查中,我们依据相关评估指标,坚持边督查边整改,及时纠正工作中存在的问题,查漏补缺,及时整改,加快了学校发展的步伐。
三、义务教育均衡发展达标情况
(一)教学管理
几年来,我们既注重硬件设施建设,又不忘抓教学常规管理和教学改革,使我校的教育质量不断地提高。
我校按《基础课程改革纲要》的要求,认真落实课程计划,开齐开足课程,抓教学常规管理,抓教学认真落实,坚持课改创新,开展教育科研,突出田园文化特色学校建设,切实执行市教委提出的“减负”要求,加强薄弱学科的课程建设。
为了提高教师的课堂教学水平,提高课堂教学效益。我们坚持开展教研活动,把备课、说课、上课、评课综合在一起。并纳入了学校的常规管理。
我们加强了教学基层教研组管理,形成了教研组例会制度,指导教师开展教学活动,充分发挥了教研组的管理功能,提倡资源共享,拓展了他们自主活动的空间,更提高了教师的教学水平和能力,获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规的抽查和考评,我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。
学校保证体育课和体育锻炼的时间,建立学生体质健康监测制
义务教育法实施20年后重修,增加内容很多。据参加法案审议的人大常委会委员称,“不收杂费”是本次修改的一个核心内容。“学杂费”是中国人耳熟能详的一个老词儿。老版本的义务教育法只规定了“不收学费”,给“杂费”留了个口子。教育部有关负责官员介绍,20年前,这个口子很小,小到几乎可以忽略不计——每年全国义务教育阶段的杂费收入加在一起仅8亿元。所以,当时,法律的起草者和审查者大都没太把它当回事儿。想不到,这么一个小口子后来竟会导致“溃堤”——如今,每年全国义务教育阶段的杂费收入已达上百亿元之巨!
所以,我们说新版义务教育法确实好。单是“不收杂费”4个字的含金量,每年就能为百姓省下上百亿元!
中国农村的义务教育,是从“人民教育人民办”起步的。农村家长岂止要负担“杂费”,校舍“六配套”,民办教师工资,以及各项维持费用,几乎全都是由农民出钱。所以它远称不上是真正意义的义务教育。而实现不了真正的义务教育的农村,自然称不上是新农村。
近年来,国家财政由“建设财政”向“公共财政”转型,投向教育事业、特别是农村中小学教育事业的资金迅猛增加。同时,先是费改税,然后减税,然后免税,绝大部分民办教师也已转为公办,政府公开承诺到20_年免除所有学杂费,义务教育阶段由农民自己负担的项目正急剧减少。义务教育法此时重修,其严肃性、可行性,其背后体现的国家意志,应不至于再引人怀疑。
当然,现在,如果基层官员执意要找空子来钻,肯定也还是能钻出空子的。“一事一议”本身就留着口子,而跟农民最容易“议”成的“事”,一向就是集资办教育。新版义务教育法没有规定“国家免费提供课本”,学校摊派教辅书也就可以没有边际。如此等等。中国是成文法国家,法律修订得再严密,也经不起有心人细细把玩。
所以,我们希望基层官员们,除了数算法律文本中究竟写了几项“不收”以外,还得尊重立法本意,还得领会法律的精神,还得讲究执政为民。
20xx年9月1日,新《中华人民共和国义务教育法》的正式实施,为新的学年拉开了序幕。新《义务教育法》共分为“总则”“学生”“学校”“教师”“教育教学”“经费保障”“法律责任”“附则”等八章六十三条。在学习新的《义务教育法》后,作为教师的我们要做到:
一、学好新《义务教育法》,做新《义务教育法
》的宣传者:
教育能够决定和改变一个人未来的命运,教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。九年制义务教育的贯彻落实是实施科教兴国战略的重要保证。新《义务教育法》的颁布进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。
(一)“不收学费、杂费”明确了义务教育的公益性。国家对义务教育采取新的经费保障机制。新法明确规定,“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费,由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。”新法还要求,地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。
(二)在新法中,统一性贯穿始终。新法从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育,这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。
(三)强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务,谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学,家长要承担责任;学校不接受适龄儿童、少年上学,学校要承担责任;学校不提供相应的条件,也要受到法律的规范。
二、学好新《义务教育法》,做新《义务教育法》的落实者:
在学习了新《义务教育法》后,让我更明确了,作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中,严格规范自己的思想和行为,全心全意为学生服务,让学生满意,家长放心,社会认可,不体罚和变相体罚学生,不讽刺,挖苦,不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己,处处“身正为范”。
教育能够决定和改变一个人未来的命运,教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。九年制义务教育的贯彻落实是实施科教兴国战略的重要保证。新《义务教育法》的颁布进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。
(一)"不收学费、杂费"明确了义务教育的公益性。国家对义务教育采取新的经费保障机制。新法明确规定,"义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费,由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。"新法还要求,地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。
(二)在新法中,统一性贯穿始终。新法从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育,这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。
(三)强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务,谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学,家长要承担责任;学校不接受适龄儿童、少年上学,学校要承担责任;学校不提供相应的条件,也要受到法律的规范。
二、学好新《义务教育法》,做新《义务教育法》的落实者:
在学习了新《义务教育法》后,让我更明确了,作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中,严格规范自己的思想和行为,全心全意为学生服务,让学生满意,家长放心,社会认可,不体罚和变相体罚学生,不讽刺,挖苦,不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己,处处"身正为范"。
1986年的义务教育法不分章节,只有18条,共计1800余字;而新修订的义务教育法共八章63条,总字数达到7000余字。对于这样一个变化,我认为,应该说,新修订的义务教育法比原法从内容到规模都大大拓展,规定更为详尽,可操作性大大增强。
学习新法后,我感觉,修订案中有4个方面内容值得大家关注。
“修订案明确,实施义务教育主要是政府的职责,而且三级政府的责任规定得非常清楚:国务院领导,省级政府统筹规划,县级政府为主管理。”
从经费保障体制上看,修订案将义务教育全面纳入了财政保障的范围,提出“实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同分担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。仅‘经费保障’就专列了一章,共14条,很具体,应该说进一步明确了投入责任,而且便于依法追究。”
很多人把修订案形象地称作“免费义务教育法”。因为明确规定了“实施义务教育不收学费、杂费。”这就进一步明确了义务教育的免费原则。
新修订的《义务教育法》第一次鲜明地提出了实施素质教育的要求,并加大了有关教育教学的规定。在第五章中,又进一步强调,教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面发展。
“这些规定都是为了进一步规范学校的办学行为,保证基本的教学质量,减轻中小学生过重的课业负担,促进他们全面发展、健康成长。为禁止“高价”教科书进学校,修订案还明确了教科书的定价权限和原则,这将从根本上解决教科书定价的不规范行为。
“修订案将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来。”修订案要求各级政府合理配置教育资源。包括经费,课程、教学的质量,办学的基本条件,教师等。明确提出要缩小学校之间的办学差距,加强对薄弱学校的改造,提出“不得将学校分为重点学校和非重点学校”。此外,还明确要求学校建设应当符合国家规定的办学标准。
可以看到,修订案中处处体现均衡,始终贯穿着以学生为本,促进教育公平的思想,这体现了新时期义务教育的发展方向。
教师质量越来越成为办好教育的关键。加强教师队伍建设是当前义务教育工作的一个战略重点。
修订案对义务教育阶段教师工资和职务进一步作了明确规定。国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。此外,第一次在法律中对特殊教育教师、民族地区和边远贫困地区工作的教师享有津贴作出明确规定。这些规定对加强教师队伍建设都将起到积极的推动作用。
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