2022-07-14
2022-07-14
2023-04-04
2022-07-13
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更新时间:2023-11-29 13:59:46 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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通过参观县廉政教育基地,学习发生在身边的腐败案件,感到发人深省、令人警醒。这些被查处的干部,受党教育多年,也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差,权力观、地位观、利益观发生扭曲,最终陷入了违纪违法的深渊,给党和人民的事业带来巨大损失,给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例,我们能够从中得到以下警示
(一)思想滑坡必然会信念动摇。分析这些典型案例,思想上一步步滑坡是最终导致走上不归路的重要原因,其根源是放松了思想改造,丧失了政治信仰,忘记了党的宗旨。特别是随着职位升高、权力增大,他们本该补足精神之“钙”,坚定理想信念,严防腐败侵蚀,但他们放弃党性修养,背弃为民宗旨,最终蜕化变质、迷失了人生方向。
(二)底线失守必然会滑向深渊。从这些违法违纪案件来看,他们都是从小节失守开始,放松思想警惕,不注意小事、小节,对吃点、喝点、玩点不以为然,对公款吃喝游玩、节日送礼习以为常,乱交朋友圈,被哥长哥短的自我满足感冲昏头脑,在“温水煮青蛙”中麻木不仁,逐步被糖衣炮弹侵蚀。
(三)用权不公必然会为民所弃。权力观跑偏,当官不为民,不是利用手中的权力为民请命、为民谋利,全然忘记了全心全意为民服务的根本宗旨;利益观跑偏,当官为追逐名利,利用手中的权力大搞形象工程、大肆敛财;地位观跑偏,当官为炫耀攀比,在领导岗位上尤其是重要领导岗位上与别人比地位、比财富、比排场、比阔气,毫无领导干部的底线和原则,最终被人民群众所唾弃,人生被永远钉在耻辱柱上。
(一)讲忠诚守纪律方面
到市场监管系统工作以来,我始终以党员干部的身份和标准严格要求自己,不断增强纪律和规矩意识,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和省委保持高度一致,与县委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党忠诚、表里如一、言行一致,不搞阴奉阳违;严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到顶得住歪理,抗得起诱惑、耐得住寂寞、
经得起考验,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀;能按原则按规定办事,能同各种消极腐败现象和不正之风作坚决的斗争,始终保持共产党人的政治本色,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,自觉抵制腐朽思想的侵蚀;认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实履行“两个责任”,本人未出现过违法违纪现象。存在的主要问题是一是政治理论学习不到位。近几年来,忙于事务工作,对政治理论学习的重视程度还不够,工作与学习发生冲突时,往往把学习往后推,有急用先学,用时再学的情况;二是对廉政形势的分析研判不到位。对全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的大趋势不敏锐,对有些问题的严重性、危害性认识不足;三是对廉政监督的认知把握不到位。没有体会到人人都是监督主体的内涵,仍然片面的认为党风廉政建设是纪检监察部门一家的事,没有尽到应有的监督职责。
(二)权力运行方面
在日常工作中,我能够按照民主集中制要求,切实增强全局意识和责任意识,自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题,认真执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,积极主动地开展工作,对自己职权范围内的工作,敢于负责。对上级做出的重大决策及工作部署没有提出过任何不同意见,严格按照有关要求抓好落实,从不打折扣;始终坚持民主集中制,重大问题遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格做到按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,同时做到事先请示,事中汇报,事后总结报告,关键时刻及时决策,意见不一反复商榷,自觉做到了目标上合心、工作上合拍、措施上合力。反思这方面存在的问题,主要有一是在维护集体领导方面,有时更多关心自己分管业务工作,从整体和全局高度思考问题不够;二是责任意识和担当意识不强,一定程度上有应付、交差的思想。对于需党组会讨论的个别议题,事前没有充分了解与议题相关的政策规定和背景知识,调研论证也不够充分,只是依据材料、凭经验和主观判断提出一些意见,导致有时没有抓住重点和关键问题,没有很好的发挥出民主讨论、建言献策的作用。
(三)制度机制方面
在工作和生活中,我自觉遵守各项规章制度、办事规程、行为准则,切实做到真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩,摆正自己的角色和位置,把握自己的身份和职责,工作到位而不越位错位,分清职责,逐级负责,尽职尽责。特别是在纪律问题上,坚持高标准、严要求,真正把讲规矩当作一种责任,从不逾越章法,蔑视制度,甚至目无法纪,为所欲为;工作中,我注重强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事;始终保持头脑清醒,自觉同党中央保持一致,同组织保持一致,做到听招呼、讲规矩、守制度,令行禁止,政令畅通,不搞歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞上有政策,下有对策。站位全局,克服本位主义、个人主义,坚持小道理服从大道理,个人利益服从大局利益,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,明辨是非,坚持原则,同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争,做党的理论的忠实实践者,方针路线的坚决执行者,政策原则的坚定维护者,确保始终沿着正确的方向前进。反思这方面存在的问题,主要有一是遵守纪律规矩存在偏差。虽然平时能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,但有的存在明哲保身的现象,虽然不主动散布不当言论,但面对有违政治纪律的现象时不抵制、不反对,任其蔓延;二是下乡镇检查往往是听汇报、搞座谈,对于问卷调研、蹲点调研等运用较少,情况吃不透,问题找不准。
(四)作风建设方面
在工作中,我坚持“一切从实际出发”的工作原则,实事求是、雷厉风行、敢于担当,坚决拥护并严格执行中央八项规定和六条禁令的相关要求,力戒“四风”问题。在思想上努力抵制享乐主义和奢靡之风,在工作和生活中坚持勤俭节约、反对铺张浪费。严格遵守廉洁从政有关规定,在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费支出过大以及违规占用住房和办公用房等方面,本人没有违规现象和问题。但深刻检查,也存在一些问题,主要是工作作风不够扎实,有船到码头车到站的思想,认为自己年龄大了,也不追求政治进步了,自甘平庸,缺乏争创一流、敢为人先精神;对急难险重的工作拈轻怕重、患得患失;有时不同程度存在怕出事、怕问责的思想,敢闯敢干、善打善拼的朝气不足,工作作风还不够硬。
(一)理想信念动摇。理想指引人生方向,信念决定事业成败。一个人只有在思想上解决了信仰问题,才会为之奋斗终生。信念上不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,严重的就可能导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。会前学习的典型案件中,这些问题的出现根本上在于当事人理想信念淡化,忘记了自己的初心,主观上放松了对自己的要求,长期忽视党性锻炼和世界观改造,思想上缺少了健康情趣和高尚情操的滋养,客观上受多元社会文化思潮、社会经济利益调整带来的冲击等多种因素影响,以致于思想迷茫,精神空虚,道德弱化,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,理想信念逐步动摇和丧失,对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化,最终“私利”取代了“主义”,从而消极颓废、丧失斗志。
(二)宗旨意识不牢。党员干部的权力是人民群众赋予的,权力任何时候都应该服务于人民群众,党员干部必须始终牢记为人民服务的宗旨。我在部队工作多年,长期的部队工作经历使我对群众有朴素感情,对群众所想所盼有深切体会,为人民造福的志向也很高。但是随着工作时间越来越长,特别岗位的变化,“朋友圈”越来越广,对群众的感情慢慢淡薄了;为自己和分管工作考虑的越来越多,设身处地为群众实际困难着想的越来越少;“接地气”的事情越来越少,以人为本、执政为民做得不够,以至于对群众的疾苦、需求了解的越来越少,与群众的距离越拉越大。出现这样的问题,根子在于全心全意为人民服务的宗旨意识淡化了,没有随着岗位变化一如既往地强化宗旨意识,没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”“权力对谁负责、权力为谁而用”的问题。
(三)担当意识不强。***指出,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。对照***要求,反思今年以来全国通报的违纪违法典型案例,问题的主要原因是当事人个人主观世界改造不够。反观自己,在正风肃纪带领下属上,有时缺乏敢于负责的精神和勇于担当的锐气,思想上求稳怕乱,工作上不是进中求稳,而是稳中求进,归根结底还是缺少责任担当。
(四)思想认识不高。思想是行动的先导,认识上的局限必然导致行动上的滞后。对于中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求,对全面从严治党的大方向能够接受,但一涉及实际问题,就会定力不足、有畏难情绪,特别是触及小群体或个体利益时,往往有保留、打折扣;有时甚至认为从严治党的度不好把握,在从严治党上“推推动动”、瞻前顾后,对从严
治党认识不足。
(五)自我要求不严。随着经济的发展、社会的变化,缺乏自我反省的意识和能力,对下属同志和周围人员不断迎合自己、服务自己慢慢适应,淡化了自己的政治身份和政治责任,认为工作是次要的,个人生活和处好关系才是主要的,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,不知不觉中降低了对自己的要求。
(一)坚持外病内治,拧紧思想总开关。思想有多远,行动就有多远。必须在解决思想认识问题上下功夫,从根本上消除各类问题滋生的土壤。一是加强理论学习。以学习习近平***系列讲话和党章党规党纪为核心,坚持参加好党组学习,通过系统学、反复学,自觉用科学理论武装头脑,不断改造主观世界,坚定理想信念,永葆共产党员的政治本色;二是增强使命担当。始终对党忠诚,坚决落实好上级各项决策部署,敢于担当、善于担当、体现担当,真正做到对基层群众负责,以实干实绩回报组织的培养。三是增强奉献精神。树立正确的人生价值取向和政绩观,正确处理个人与组织、局部与整体之间的关系。知恩图报、知足常乐,珍惜现有岗位,多比贡献、少比享乐,多比成绩、少比待遇。四是牢记管党治党责任。坚决克服“只重业务而不抓党建,只看发展指标而不抓从严治党”的错误做法,充分认识从严治党的重要性,增强主动意识、主业意识、主责意识,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当责任,做到工作职责到哪里,全面从严治党的职责就延伸到哪里。
(二)坚持从我做起,当好勤廉表率。火车跑得快,全靠车头带。从自身做起,从现在做起,发挥表率作用,时时处处传递正能量。一是加强自我修养。自重、自省、自警、自励,牢记“祸患常积于忽微”的道理,把握住方向,管得住小节,正确处理人际关系,减少不必要的交际应酬,杜绝不良嗜好,抵制不正之风,养成健康的工作方式和生活习惯,把更多的精力用在工作上。二是始终敬畏权力。对权力要有敬畏心,时刻警惕权力的滥用,自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,时刻保持清醒头脑,随时纠正行使权力中的不廉不公,不摸高压线,不碰警戒线,把手中的权力作为一种责任、一种约束,真正用在推动科学发展上,用在为群众办实事上。三是自觉遵规守纪。严格遵守党纪国法,坚决执行中央方针政策,严格落实上级决策部署;时刻保持清醒头脑,自觉遵守廉政准则,严以律己、清正廉洁,自觉接受组织和群众监督,为全局党员干部树好标杆。
(三)坚持“严”字当头,推进全面从严治党。切实把管党治党当作当前的首要政治任务,把责任扛在肩上、落实在行动上。一是严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,在思想上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是严格落实“两个责任”。认真履行“一岗双责”,既做抓业务的能手,又做抓党建的好手,切实履行好分管范围内的从严治党责任。三是严格落实中央八项规定精神。坚持厉行节约,严格落实八项规定精神,不断提升办文办事质效。
(四)坚持机制创新,强化监督制约。一是完善风险防控机制。积极排查分管业务内廉政风险,健全完善制度,强化风险防控,科学地规范和使用权力,把廉政风险防控落实到工作各个环节。二是完善作风纪律监督机制。管好下属,时刻警示,紧盯“四风”问题新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯问题苗头,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,早打招呼、早做提醒,坚决防止小问题演变成大问题。
为推进高校全面从严治党向纵深发展,根据中共xx省委高教工委、xx省教育厅、中共xx省纪委驻省教育厅纪检组《关于深刻汲取近年来高校系统违纪案件教训开展“以案促改”工作实施方案》的要求,学校党委决定在全校集中开展“以案促改”工作,现将实施方案制定如下。
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,落实好学校党委、纪委全面从严治党主体责任和监督责任,充分发挥案件的警示教育和治本作用,强化纪律约束,构筑拒腐防变的“高压线”。
二、近年来全省高校系统违纪典型案件20_年以来,省纪委查处了西安医学院原院长唐俊琪,西安电子科技大学原副校长陈勇、张培营,西安体育学院原副院长白跃世,西安工业大学原党委书记苗润才等一批典型案件。今年以来,省纪委监委又严肃查处了西安体育学院违规收费、违规设立“小金库”、滥发津补贴违纪案件。经查,西安医学院原院长唐俊琪,违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,违规购买超标公车,在工程项目中利用职权为他人谋取利益;违反生活纪律,受到留党察看处分,退休待遇由正厅级降为副厅级。西安电子科技大学原副校长陈勇违反组织纪律,不如实向组织交代自已的问题;违反国家法律法规,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受他人财物,
被判处有期徒刑十一年。西安电子科技大学原副校长张培营严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反国家法律法规,利用职务便利为他人谋取利益,收受他人财物,被判处有期徒刑五年,西安体育学院原副院长白跃世违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,利用职务便利和影响,在人事招录中为他人谋取利益;违反工作纪律,在研究生考试录取工作中营私舞弊;违反生活纪律;违反国家法律法规,骗取专项经费等,被判处有期徒刑八年六个月。西安工业大学原党委书记苗润才违反中央八项规定精神,违规发放、领取购物卡,违规使用公车;违反廉洁纪律,收受他人财物、违规占有公共财产;违反生活纪律,受到开除党籍处分,降为正处级非领导职务。西安体育学院原党委书记吴长龄、原院长周里违反中央八项规定精神,同意违规发放津补贴,公款接待、公款送礼,违规收取单独招生赞助费,违规设立“小金库”,受到党内严重警告处分,降低岗位等级。
三、工作内容全校各级党组织和党员领导干部要以案为鉴、汲取教训,努力提高思想认识,解决好存在的突出问题,从思想上筑牢不想腐的高线,从行动上守住不敢腐的底线,从制度上扎牢不能腐的红线。
(一)加强理想信念教育,筑牢党员干部不想腐的思想根基重点任务:抓紧抓好理想信念教育,切实引导全体党员干部补精神之钙、固思想之元、守为政之本,从思想深处筑
牢党的生命线。
主要措施:
1.加强理论武装。通过中心组学习、专题报告等形式,组织党员干部特别是领导人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国高校思想政治工作会议和全国教育大会精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
负责部门:党委宣传部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期2.加强党性教育。组织党员干部开展重温入党誓词,延安精神、西迁精神教育等活动,加强党员干部党性教育,引导党员干部自觉做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
负责部门:党委组织部责任主体:各二级党委(党总支)完成时限:长期3.加强纪律教育。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,定期开展纪律教育活动,把政治纪律和规矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推进政治纪律教育,重点加大违反政治纪律问题的查处力度。
负责部门:纪委办公室责任主体:各二级党委(党总支)
完成时限:长期(二)严格落实中央八项规定精神和省委实施意见,持之以恒纠正“四风”重点任务:教育引导党员干部牢固树立落实中央八项规定精神不仅是作风问题、更是政治问题的意识,切实提高政治站位,自觉抵制“四风”,形成“头雁”效应。
主要措施:
1.开展自查自纠。结合西安体育学院以过节费、生活补贴、节日慰问金、校庆慰问金、年终奖等各种名目,违规滥发津补贴和违规公款接待、公款送礼的教训,对以过节费、通讯费、交通费等各种名目发放津补贴的行为进行专项治理,明确政策底线、严格进行整改。
负责部门:纪委办公室牵头,人事处、财务处、审计处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前2.开展专项治理。重点对公务用车、办公用房、公务接待、公款出国(境)等情况进行监督检查,对违规问题进行规范清理;要对领导干部住房情况进行自查,对多占住房问题进行规范清理。
负责部门:国有资产管理处牵头,学校办公室、财务处、国际交流与合作处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前3.紧盯“四风”问题。关注“四风”隐形变异情况,对
顶风违纪的,从严查处、点名通报曝光、严肃问责。
负责部门:纪委办公室责任主体:校内各单位完成时限:长期(三)加大查处力度,保持反腐败高压态势重点任务:充分认识高校系统依然严峻的反腐败斗争形势,认真落实“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,始终保持惩治腐败高压态势。
主要措施:持续深化“三转”,从严监督执纪,加大问题线索处置力度,不断强化纪律刚性约束,提升纪律审查工作的内涵与质量。
负责部门:纪委办公室完成时限:长期(四)健全监督制约机制,防止权力寻租重点任务:以领导干部为重点,紧盯权力运行的关键环节、重点部门、重点岗位,着力解决基建工程、招生录取、物资采购等方面的腐败问题。
主要措施:健全管理制度,构建内控机制,扎牢不能腐的笼子;严格执行“三重一大”必须经党政联席会讨论决定,大力推行权力清单制度,深化校务院务公开,坚决遏制权力寻租,确保权力在阳光下运行。
负责部门:监察处牵头,内部控制办公室、基建处、后勤管理处、教务处、研究生院、国有资产管理处(物资设备采购招标管理办公室)等部门协助。
责任主体:校内各单位
完成时限:长期(五)完善高校财务制度,形成长效管理机制重点任务:认真开展财务纪律大检查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。
主要措施:认真开展财务自查,重点对资金收支管理、内控管理、账户管理等情况进行监督自查。加强对各单位、部门预算外资金的管理,杜绝将收入作为往来款项挂账、以收抵支、设立“账外账”“小金库”等现象;加强科研经费管理,不断完善校内科研经费管理办法及有关制度,制定科研经费结题管理办法;建立健全财务管理制度与监督机制,严防管理不严、监督不力现象发生。
负责部门:财务处牵头,审计处、科学技术处、社会科学处等部门协助。
责任主体:校内各单位完成时限:11月12日前(六)加强师德师风建设,打造高素质教师队伍重点任务:大力开展师德师风主题教育,完善规章制度,突出师德师风失范问题一票否决,逐步形成师德师风建设长效机制。
主要措施:全面落实师德师风建设各项措施,建立师德师风问题报告制度和负面清单制度,完善学生监督和舆论监督的有效机制,加大查处师德师风行为失范问题。
负责部门:党委教师工作部牵头,党委宣传部、教务处、研究生院协助。
责任主体:各二级党委(党总支)
完成时限:长期(七)深刻进行党性剖析,召开专题民主生活会重点任务:深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,增强纪律教育的针对性、实效性,结合省纪委监委查处的一批高校系统典型案件开展警示教育,召开专题民主生活会。
主要措施:召开校级领导班子专题民主生活会。主要内容如下:1.校党委书记就开展警示教育提出具体要求;2.领导班子集体学习省纪委近期查处的高校系统典型案件有关材料和《神圣殿堂不容玷污—党的***以来高校系统违纪违法典型案件警示录》;3.从政治的高度把自己摆进去、把思想摆进去,深刻查摆问题,深刻剖析原因,谈汲取教训的认识要触及思想深处;4.针对案件暴露出的突出问题,尤其是理想信念不坚定、违规发放津补贴、不同校区都有住房、违反八项规定等问题,每个领导人员都要对照检查,要见事见物,切实落实“以案促改”的各项要求,研究制定强化监督执纪的举措和办法,扎牢织密制度的笼子。
民主生活会应于11月12日前召开完毕,民主生活会方案于10月底前报送省委高教工委、省纪委派驻教育厅纪检组。结合民主生活会召开情况,对是否存在违反中央八项规定精神、违规接受礼品礼金、多占住房、违规用人等要如实报告。领导人员自查情况形成书面材料、经学校主要领导同志签字后,于11月20日前报省委高教工委和省纪委驻省教育厅纪检组。
负责部门:党委组织部
完成时限:11月12日前四、工作要求1.讲政治,抓落实。各单位要把“以案促改”工作作为一项重大政治任务,从讲政治的高度,精心组织、务求实效,不玩虚功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各项具体整改措施的落实,确保各项任务按时按质完成。
2.明责任,严要求。各负责部门要根据方案要求,紧密沟通协作,形成工作合力,确保“以案促改”工作扎实推进;责任主体单位要提高站位,积极配合,主动把责任落实到岗、任务具体到人,确保“以案促改”工作在基层延伸。各项工作牵头部门请于11月14日前将负责开展的“以案促改”工作情况以书面形式报送学校纪委办公室(校务楼603室)。
3.强督导,重问责。学校通过受理群众举报、配合上级部门专项检查抽查等方式,对“以案促改”工作进行督促检查,对敷衍了事、走过场的,将严肃问责。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[20_]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20_年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施八举,确保实效。八项措施是:成立专项活动领导小组,制定专项计划,开展预警教育,列出问题清单,制定整改措施,召开民主生活会议(组织生活会议),撰写经验,形成整改报告。1.成立以案促改活动专项领导小组,全面推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定以案促改活动专项工作方案,报开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育和以案促改动员大会,以身边的事教育身边的人。4.全区党员干部要对照十自查和典型案例,深入分析自己,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴,以案为戒,建立整改台账,针对查处分析中发现的问题制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿于案件促进整改的过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,有效实现红脸出汗,共同提高。全区党员干部要结合以案促改活动,写出高质量的经验。8.活动结束时,区党委将公开宣传,接受监督,认真总结形成书面报告,并向经济开发区党委报告。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
根据县纪委关于开展案件剖析做好以案促改专项工作的要求,我再次认真学习了各级以案促改方面的文件和材料,并对照自己的日常工作情况,仔细查摆了自己在政治思想、组织纪律、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,进行了认真剖析。通过学习和剖析,使我的防范意识、自省意识、廉洁意识得到了全面提升,切实强化了红线意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将本人对照剖析情况汇报如下:
(一)在强化理想信念方面。平时自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是重点学习了习近平***系列重要讲话和十九大精神,努力做到忠诚、守纪、负责,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定共产主义信仰。但在对于案例进行深入反思后,发现在理想信念方面还存在一些问题。如在加强理论学习上不够主动,规定动作多自选动作少,基本上学习内容都是上级和组织规定的内容,不能自觉主动的扩大学习面,还停留在要我学的层面而没有上升到我要学的境界。同时存在为了学习而学习的现象,不能学以致用、活学活用,拿来指导日常工作。
(二)在坚决反对风方面。能够自觉遵守八项规定和各项党纪政纪,工作上能坚持原则,实事求是,不弄虚作假。始终用中央八项规定精神要求自己,坚决反对“四风”,没有出现违反中央八项规定精神的情况。能够认真践行党的群众路线,从群众中来到群众中去,坚持向群众学习,从群众身上汲取智慧和经验提高自己的工作能力,从而更好地为群众服务。重视廉政家庭建设,能够较好地处理工作与家庭的关系,对家人从严约束,注重良好家风的形成。但深入剖析在工作作风上还存在一定程度的不深入不具体,如在有些工作上以听汇报代替到现场。
(三)在敢于担当努力作为方面。在日常工作中,始终用党员的标准要求自己,对党委、政府安排的工作和任务,坚决执行不打折扣,保质保量的去完成,对一些比较难处理的问题,能深入思考和具体分析,拿出切实可行的措施。对工作中的失误,大胆承担责任,不随意推卸给别人,同时注意从失误中总结经验教训,努力改进工作。深入反思,在担当作为上还存一些有待改进的地方。如在繁杂的工作任务面前,疲于应付,放松对工作的要求,主动作为不够;某些工作中存在想干事怕出事思想,不敢大胆去抓,开拓创新意识不强。
(四)在履行党员义务方面。能够认真履行党员的基本义务,积极参加组织活动和组织生活,能够严格遵守组织生活各项纪律,真正通过组织生活获得进步、实现自我完善自我提升。在日常工作和生活中,时时处处注意维护党的良好形象,严格按照党员的标准要求自己的一言一行。能够自觉主动足额缴纳党费,从不拖欠或延期缴纳党费。深入反思,在组织生活方面,也存在一些需要改进的地方。如在开展批评与自我批评时,碍于面子,避实就虚,不够深刻。
(一)从政治思想上。没有真正形成加强政治理论的高度自觉,对于中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求,有时在认识上存在偏差。有时候把政治理论学习当成软任务,对于学习内容没有深入去研读和思考,在思想上有所放松。有时认为从严治党的度不好把握,松了过不了关,严了会影响正常工作开展,抱着于人方便、于己方便的态度,在从严治党上有瞻前顾后现象。
(二)从理想信念上。在日常工作和生活中,受到社会发展、改革开放中产生的各种问题和新思潮等多种因素影响,有时存在着思想信念逐渐弱化、对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化的现象。没有始终如一的用党员的高标准、用领导干部的高标准要求自己,在处理一些事情上把自己混同于普通群众,降低了对自己的要求。
(一)加强政治学习,做到与时俱进。不忘初心、牢记使命,树立终身学习的观念,力求始终走在时代的前列保持共产党员的先进性,始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造,摆正学习与工作的关系,以坚定的政治立场保证工作的正确方向。强化对****系列重要讲话和十九大精神的学习,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,始终做到与时俱进,始终在思想行动上与党中央保持一致。
(二)加强工作实践,提高服务水平。牢固树立强烈的实干意识和争先意识,在具体的工作实践中不断锤炼自身、提高和完善自我,切实提高自己的工作能力。立足本职岗位,加强对分管工作的思考与研究,了解分管工作的特点和规律,找到工作的抓手和落点,提高工作的针对性和实效性,争创一流业绩。坚持边干边学、学以致用,一方面积极学习相关政策和法规,提高自己的知识政策水平和工作的能力,另一方面,坚持活学活用,把所学的知识灵活运用到具体工作中,真正把所学到的知识和经验转化成工作的推动力。
(三)加强廉洁自律,坚守廉政底线。坚决遵守中央八项规定,坚决反对四风,自觉遵守廉政准则,严格执行党风廉政各项制度规定,认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度,严以律己、清正廉洁。在日常工作和生活中,严格遵规守纪,坚持用制度和规矩办事,坚持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,做到合规合矩。作风建设永远在路上,要始终把纪律和规矩挺在前面,扎紧制度的牢笼,规矩做事,清白做人。
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