2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-04 15:53:35 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
1、政治理论学习不够深入。突出表现在班子成员常忙于业务,理论学习的自觉性、主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,尤其是对党的最新理论学习不够、理解不深。
2、政治纪律观念淡薄。对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢与之直面斗争,有时还随声附和。对党的有些政策心存怀疑,认为执行起来有难度。
3、工作执行力不够强。对中央的路线方针政策、省委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。
4、联系服务群众不够。关心群众不够,有时坐等服务对象上门,不是主动提醒、主动催办。深入一线、深入基层,深入群众不够,习惯于听取汇报,干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究,对情况把握的不全面、不真实。
5、民主集中制贯彻的不够彻底。决策之前深入调研不够,充分听取各方面意见不够,存在凭经验判断办事的现象,向下属布置任务和提要求有时不切合实际,统筹安排不够。
6、主动担当意识不够强。坚持原则、敢于担当不够,不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题。管理不严,即使个别干部工作上不积极主动,也不能大胆批评,严肃处理。
7、行政管理精细化不够。行政管理较粗放,精细化程度不够,费用控制不严,倡导节俭、反对浪费方面想的不多,强调不多,要求不严。
8、工作有时急于求成。表现在有些决策没有考虑我省自身的实际情况,结果费了不少力,效果却不理想。
9、改革创新精神不强。在工作中锐意进取和开拓精神不够,工作有时求稳怕乱,瞻前顾后,有时凭经验办事,创新意识不强,干事动力不足。
10、工作落实力度不够。有时落实上级精神和政策没有很好的结合当地实际,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少,跟踪服务,监督检查方面做的不够。查事多,查人少,存在“老好人”思想,督办检查有时流于形式。
11、坚持原则不够。管理制度虽然有了,但存在“挂在墙上,喊在口上”的现象,执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾,有得过且过的思想。
领导班子在不严不实方面存在着上述问题,通过集体研究,认真剖析,认为主要是由以下几方面原因造成的:
1、理想信念有所淡化。班子成员放松了对党政治理论的学习,使学习流于形式、流于表面,没有持续性开展,放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为自己长期接受社会主义思想教育,自己的人生价值取向没有问题,这种思想认识导致了自己积极向上、锐意进取、敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱,对党的理想信念不够坚定。久而久之,对自己周围存在的损害党的形象的言论认识不足,不去反对和抵制,有时甚至随波逐流。
2、宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会少,尽管内心是真心想为群众多办些实事好事,但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面,在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切,设身处地解决群众的困难做得还不够自觉,履职为民的思想树得不牢固。
3、缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减,学习有所放松,要求也有所降低。在思想上,自满松懈的想法多了,认为把自己的事做好,把自己管好就对得起组织了,不愿意严格要求下属,怕得罪人。在工作中,考虑个人得失多,思考全局性的问题少;好人主义思想多,坚持原则少;得过且过、维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在,归根到底是缺乏进取精神和责任意识。
4、党性修养不够。班子成员认为自己是有多年党龄的老党员,党性修养锻炼这么多年,已经足够成熟和坚定,因而放松了党性修养。这些问题的存在,导致有的同志出现利己主义,片面追求个人利益;有的出现个人主义,以“我”为中心,更多的是考虑自己,而对党的事业,对群众需要解决的问题则考虑得少了。
1、注重理论学习,提高自我修养。建立集体学习制度。一是利用中心组集中学习时间,制定年度学习计划,结合实际学,向群众学,在实践中学,做到学习与实践相结合,还要注重联系以集中研讨交流带动学习积极性和主动性;二是采取宣讲形式进行学习,班子成员要结合分管工作,以与群众利益密切相关的政策制度为重点进行宣讲,提高学习的广度和深度。三是有步骤、有计划地安排干部到党校学习,加强政治理论学习,全面提高政治理论水平。
2、加强思想教育,强化宗旨意识。要把思想建设摆在党建工作的首要位置和全局各项工作的突出地位,经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动,加强干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。要改进干部考核评价体系,把求真务实、勤俭节约情况纳入干部年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管好干部、用好干部,促进干牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神,凝聚起事业发展的强大力量,让党员干部在事业发展中奋发有为。
3、建立健全长效机制,推动工作改革创新。一是坚持领导干部联系点制度。领导干部要及时广泛了解社情民意,做到“六个有数”,即全村底子有数、村情民意有数、致富途径有数、疑难问题有数、全年工作有数,帮扶需求有数。落实好党政班子成员进村入户工作生活每月不少于1周时间的规定要求;建立督察机制,明确督察任务,抓好落实,加强对调研工作的指导、督促、检查,提高工作执行力。坚持领导干部倾听群众诉求制度,党政班子成员采用多种方式倾听群众呼声,努力为群众办实事、做好事,让群众感受到集体的温暖。二是建立健全矛盾排查制度。按照“谁包村、谁负责,一包到底”的原则,排查掌握所包村存在的问题,分析产生问题的原因,综合应用法律、政策、经济、行政等手段进行调处。对排查出的问题从小入手,从早处理,切实做到“小事不出村,大事不出省”。对显露出的问题,包村干部和村干部要定期上门疏通感情,做好思想政治工作,稳定思想情绪,做好矛盾纠纷化解工作。主动为群众解决难题,把调解的重心下移、把调解的阵地前移,变群众上访为干部下访。三是突出抓好党组织整顿转化。一是把软弱涣散、干部不廉洁、信访问题突出、群众反映强烈多的村党组织,全部纳入整顿范围,并建立后进转化台帐,确保任务落实。二是针对班子不健全甚至瘫痪的村党组织,探索跨村兼任支部书记或创建联合支部。三是注重培养村支部班子后备人选,对符合条件,有一定能力、威望的进行重点培养;对外出党员进行全方位的摸底,争取有一定创业基础及有带头致富能力的人回村担任村支部书记。四是增强拒腐防变的能力。对照《党政领导干部廉政准则》,全面落实党风廉政建设责任,自觉加强思想道德修养,严格要求身边工作人员,积极抵制各种不正之风和腐败行为。严格遵守中央“八项规定”,自觉筑牢思想、道德、法律防线,廉洁从政,秉公办事,敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,公正公道地行使权力,把人民群众的安危冷暖放在心上,自觉接受法纪约束监督,做到不违规、不逾矩、不营私;严格按照规定的权限、程序和责任行使权力,不超越边界、不任意妄为、不逃避约束,做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外;加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成让干部不想腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
以上是我省党委领导班子的对照检查情况,查得不准、剖得不深的地方,敬请领导们提出批评意见和宝贵建议。
根据统一安排,河西村总支从今年2月份组织开展了群众路线教育实践活动学习。六个多月以来,我们通过学习、讨论、撰写心得体会、观看影视资料、深入村组征求意见等形式,从理论和实践上掌握了党的群众路线理论以及习近平同志的一系列重要讲话精神。认真剖析了在“四风”方面存在的问题,对照中央和省里有关规定,对照“三严三实”要求,对照学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,紧密联系班子思想、工作实际和成长进步经历,进行对照检查。现将总支班子对照检查材料汇报如下:
(一)政治学习和政治素养不高。没有进行学习的统筹规划和合理安排。对理论学习重视程度不够,对理论武装头脑的积极性、主动性、紧迫性认识不足。存在学习实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化,学习专题不突出,针对性不强,持续性不足,一般通读多,重点精读少。平时党支部政治学习也经常学习马克思主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍,但没有真正入脑入心,缺乏深度思考和系统总结。缺乏政治敏感性和敏锐性,自以为是村里的干部,搞好工作就可以了,对党和国家的前途命运思考较少。中央“八项规定”出台之前,对身边的“四风”现象“睁一只眼闭一只眼”,甚至有跟风现象。
(二)继承发扬党的三大优良传统不够。一是对理论联系实际把握不准。对实践论的重要性认识不足,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、解决问题的能力不强,缺少用理论指导实际工作和把工作中遇到的实际问题上升到理论上去分析认识的自觉性。二是批评与自我批评开展不持续。由于顾及面子,担心影响团结,所以私下沟通交流多,会上公开批评少;自我批评多,批评别人少;即便是批评也是和风细雨,缺乏深度和力度。三是密切联系群众不深入。主观上感觉群众关心的都是棘手问题,我们又没有多大权力,人微言轻,爱莫能助。对群众心声倾听不够,对百姓疾苦了解不深,对职工意愿把握不准,对待同志有急躁情绪。
(三)对党的方针政策宣传不够,贯彻落实不力。宣传方式还仅停留在念文件、拉横幅、刷墙体字等一些表面工作上,不能用最直白朴素的话语把党的方针政策“说清楚,讲明白”,真正走村入户,把党的政策送到群众家门口,送进群众心坎上。
(四)民主集中制度坚持不好。不通气、不研究,书记、会计二个“头头”说说就定下来了,其它人都不知道。搞“长官”意志,影响其他成员表达自己的意见建议。
(五)党内生活形式单一,流于形式。民主生活会批评与自我批评形式化,有时就是总结总结工作,有时甚至以事务忙,不开展民主生活会,班子整体功能发挥不充分。
(一)执行中央八项规定的自觉性不高。有的同志对中央反“四风”的决心和“四风”的危害性、顽固性、严重性和反复性认识不足,对狠刹不正之风的认识不深,认为抓作风转变可能紧一阵松一阵,有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态。执行八项规定精神要求还停留在“不敢”层面,离“不想”还有较大差距,甚至抱着“天高皇帝远”的心理,在村里谁能“逮着”我。
(二)工作作风和工作方法需进一步完善。一是工作深度不够。二是工作有应付心理。缺乏开拓意识,缺少创新的思路和办法,习惯于用传统的、熟知的办法分析处理问题,开拓创新少,墨守成规多。三是工作作风还不够扎实。虽然经常深入基层开展活动,但真正与人民群众打成一片的机会并不多。对群众所想所盼所需所急了解的不够,对基层的情况掌握的不准。
(一)形式主义方面
(1)思想政治建设流于任务化。领导班子学习制度的建立存在着完成任务的观点,在上级有学习要求时,抓紧时间学几天,读书笔记写几篇,存在不勤学、不深学、不善学等倾向,没有浓厚的学习氛围。如文件看一看,政策读一读,仅仅停留在文字表面,或应付差事,或批转传阅,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作。
(2)日常管理工作流于表面化。制度挂在墙上,写在板上,不适应形势变化和工作要求。有的形成制度真空,有的制度成为“年画”,如村干部去向公示制度,施行一段时间后就“流产”了。党代表活动室、为民服务全程代理服务室,经常上锁,值班不勤,有时甚至是上边来检查时,才临时组织人打扫打扫。
(3)联系帮扶群众举措流于活动化。联系帮扶困难群众工作存在雷声大雨点小的现象,存在“做样子”“花架子”等形式主义,导致联系帮扶效果不尽如人意。如我们在与困难群众进行结对子时是形式大于内容,往往只是“两节”期间以及群众发生灾难病患时送钱送物慰问,平时的关怀少,常态化帮扶制度没有落实到位。如在教育实践活动过程中开展的“访民情、解民忧、惠民生”活动,村干部身在村中,却不深入村组、走家串户,而是关门造车,写假活动记录,写假走访日志。
(二)官僚主义方面
(1)回应群众诉求不及时。对群众反映的问题,有时怕麻烦,担责任,能拖就拖,能躲就躲能糊弄的就糊弄了,或者向镇里反映反映,就不管不问了,群众询问结果,就推脱说“指标有限”“村里没权没钱”“上面不给办”......,五花八门的借口,千方百计的糊弄。甚至对村里一些经常反映问题的群众,看成“刁民”“问题户”,有排斥情绪,致使一些群众反映的问题推拖不决,导致信访案件产生。
(2)解决群众问题时,简单粗暴的现象仍有发生。个别村干部工作方法简单,不善于运用说服、教育、引导、服务、协商等办法和手段做群众工作,命令、压服的现象没有根本杜绝,不但不能与群众有效沟通交流,还会使群众产生反感厌恶的情绪,进一步疏远干群关系。如在秸秆禁烧工作中,以高压方式做群众工作,“谁烧我就让派出所逮谁”,导致群众滋生反感情绪,甚至有些群众说“村干部就了不起了,还抓人”,导致秸秆禁烧工作出现“干部拼命干,群众冷眼看”的现象,不仅没有得到群众的支持配合,甚至把自己推到了群众的对立面,影响了工作的开展,也直接导致了20_年度秸秆禁烧工作的全面失利。
(3)官不大,谱不小,存在官僚主义思想。俗话说“别拿豆包不当干粮”,个别村干部却把自己这个“豆包”看的太重太大,有“官老爷”的心态,服务意识不强,在任务多、压力大的时候,有时在工作中会产生一些急躁情绪,个别时候甚至态度不好,存在训斥群众的情况。
(三)享乐主义方面
(1)忧患意识不强。一是争先意识不强。取得一些成绩就沾沾自喜,滋生自满情绪,看不到自身存在的不足,甚至有时不以后进为耻,反以后进为荣,认为工作后进,上边就不会安排检查,“你看看海青村啥工作都先进,一检查就到那里去,村干部忙都忙死了”,就是抱着这种思想,不思工作当“排头兵”和“领跑者”,分配的工作只要不调度,就能拖则拖,能躲则躲,常常抱着“大家咋样我咋样”的心态谋划工作,缺乏不达一流不罢休的豪气和胆略,奋勇争先精神有所减弱。二是创新动力不足。习惯于按老经验、老办法办事,拘泥于条条框框,因循守旧,放不开手脚,在改革创新、敢闯敢试上还有差距。
(2)甘于奉献精神弱化。村干部待遇低,工资少,工作还千头万绪。个别干部就滋生了按贡献索酬、正比例回报的思想,认为给群众办些事,就应该吃拿卡要,就应该落些好处。个别干部身上还显露出特权思想和特权现象。一些同志喜欢和别人攀比,同集体经济发展好的村比,同私营企业老板比,比位子、比票子、比房子、比车子,在村工作总感到自己付出的多,得到的少,心理不平衡。
(3)攻坚克难力度不大。对一些历史遗留问题和深层次矛盾,有时思想顾虑较多,敢于担当的精神不强,不敢动真碰硬,导致有些问题没有得到很好的解决。
(4)严于律己、表率作用发挥不好。村干部干的久了,认为自己资格老,不知不觉产生了优越感和特权思想,不把群众放在眼里,不能正确对待群众的提醒、监督,不喜欢听批评意见,觉得面子上不好看,对比较尖锐的批评意见存在抵触情绪。
(四)奢靡之风方面。
(1)对奢靡之风的危害认识不深刻。对奢靡之风的危害认识不深刻,思想防线不牢固,导致行为上也出现了一些偏差。如接受群众宴请的现象仍然存在,群众家中红白喜忧,出于面子都邀请村干部,个别村干部认为这是村风乡情,而在思想上随波逐流,行动上漠然处之,一定程度上助长了歪风邪气。这些年事业发展了,各方面条件改善了,面子观念也增长了,认为请客送礼、吃吃喝喝都是小事,对吃喝风不敢严加制止,导致奢靡之风渐成风气。
(2)人情往来有庸俗化倾向。过去逢年过节、帮群众办些事,就想收受些烟酒、土特产,有时考虑工作,也给部分上级领导和单位负责人送过一些土特产、购物卡。在婚丧嫁娶、节日喜庆等方面,主动递份子、送礼钱,客观上助长了这些坏风气。有些村干部在婚丧嫁娶、节日喜庆方面甚至存在大操大办现象。
上述问题存在的尽管有客观原因,但更多是主观方面的。一是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚,政治理论水平不强,忽视了在学习→实践→再学习→再实践的实践论要求,放松了对主观世界改造,对新时期的路线、方针、政策理解不深,对当前转型时期所出现的新矛盾缺乏深度思考;二是存在懈怠危险。随着工作惯性,出现了工作惰性,党组织价值目标定位模糊,党员们工作中缺少持续的动力来源,实现组织使命与目标的行为动机趋于弱化,安于现状,满足成绩,缺少不怕困难的奋斗精神,不怕牺牲的奉献精神。三是对改造世界观的持续性认识不足。随着工作条件的不断改善,没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析,没有常态化地以共产党员的高标准、严要求对照自己,对党的优良传统继承和发扬不够好,解放思想力度不大。四是群众路线落实不够。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,工作作风不够扎实,走基层、接地气、通下情、听民意不够深入,没有建立与群众沟通联系的渠道。
在今后的工作中,我们决心从以下几方面完善:
(一)坚定共产主义理想信念,增强宗旨意识。加强党性修养,坚定理想信念。认真学习政治理论和党的路线方针政策。在学习和实践中,加强党性锻炼。自觉地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线武装头脑,坚定共产主义的远大理想和社会主义信念,认真改造主观世界,提高思想境界和道德修养。根据本党支部的实际情况,加强”三会一课”学习,每周一次政治学习、每月一次党支部活动、每年一次民主生活会。有针对性地开展理论研究,拓宽知识面,进一步提高政治素质、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。在具体工作中,集体利益永远服从于党和人民的利益,坚决克服自足自满情绪,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持讲实话,察实情,出实招,办实事,创实绩,求实效,以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。
(二)树立刻苦学习精神,努力改造主观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒。只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。习近平同志指出“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”因此,我们要切实地把理论学习作为自己的第一需要。发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,带着诚意学,拜群众为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,争当学习型团队。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,以改革开放和现代化建设的实际需要为中心,着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理性思考,着眼于新的实践与发展,着眼于理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,提高改造客观世界的本领。
(三)发扬开拓创新精神,永葆共产党员本色。胡锦涛同志在建党90周年报告中指出,党面临四种考验,存在四种危险。每个共产党员都必须牢记党的宗旨,剖析自我,净化自我,践行诺言。在深化改革的路上,我们面临的困难前所未有,任务艰巨而神圣,这需要以开拓创新的精神,通过大胆的实践和探索去加以解决。因此,我们要做到敢于冲破传统观念和小生产习惯势力的束缚,不因循守旧,不安于现状,不固步自封,大胆地投身到改革的生动实践中去,不断总结和完善已有的经验,以创新型思维和开拓型干劲,提出新思想,拿出新举措,开创新局面。要以领导方式转变促进经济增长方式转变,增强工作积极主动性,做到超前思谋、提前介入,争取主动、强化责任,向党和人民交上一份满意的答卷。
(四)继承艰苦奋斗精神,为党的事业奉献终生。要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观,由此入手,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,做无愧于党,无愧于人民的共产党员;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;树立正确的价值观,吃苦耐劳,不畏艰险,乐于奉献,始终保持一股勇气,一股锐气,一股正气,不屈不挠,勇往直前;树立正确的权力观,克己奉公,不以权谋私,不徇公肥私,坚决同腐败现象作斗争;树立正确的群众观,深入实际,联系群众,倾听群众意见,同群众建立起水乳交融的关系;树立正确的人生观,要守得住清贫,管得住小节,堵得住人情,经得起考验,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。
清则心境高雅,清则正气充盈,清则百毒不侵,清则万众归心。我们一定要以本次群众路线教育实践活动为契机,自觉加强党性修养,提升思想境界,陶冶道德情操,建立长效机制,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,为加快河西村的发展而努力奋斗。
为全面贯彻落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照三门峡市委统一部署和有关要求,今天我们召开20_年巡视整改专题民主生活会。会前,为开好民主生活会打牢思想基础,政协领导班子集中学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及巡视工作等党内法规条例,学习了省委十届六次、三门峡市委七届五次和我市九届六次全会等会议精神。此外,班子主要负责人、班子成员之间,班子成员与分管部门、党支部党员代表之间,围绕主题,对照中央和省委巡视反馈的问题,开展了谈心谈话,认真查摆了班子存在的问题,深入分析了问题产生的原因,提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下:
(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻习近平***系列重要讲话精神,坚决维护习近平***在党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照十九大精神坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首要位置,始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆,班子还存在以下不足:一是政治理论学习不够深入扎实,理解较为粗浅。对***系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习,有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达,对原文原著学的不够系统认真,研讨做的不够深入细致,对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理,存在重工作、轻学习,急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高,执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行,但是在围绕中心、服务大局,谋划政协工作上,有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细,在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位,决策执行上还有不足。比如,针对我市的“四城联创”重点工作,政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨,但是调研报告的质量还不够高,提出的意见建议针对性、可操作性不够强,促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。
(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到,党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范,是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视,在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中,结合班子联系思想和工作实际,总结教训还存在不足,整改措施还不够具体细化;在日常工作中,偏重于抓具体业务,政治责任压得还不够实,认为只要把业务工作搞好,其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作,推动工作落实的有效举措不多,为群众解决实际困难的成效不够明显。比如,在组织政协委员开展的“五个一”活动中,对前期的宣传动员比较重视,而对活动的过程关注不够,对活动进展情况没有做到定期跟踪指导,活动的预期效果把握不够,作风建设还需进一步转变提升。
(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强,有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲,政协班子较好地落实了党内政治生活制度,但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多,开展相互批评不够,氛围不浓、“辣味”不足,有时把过组织生活当作一种任务,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣,党员干部没有得到严格的党内生活锻炼,没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格,更多偏重业务工作,致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强,双重组织生活的作用发挥不够;班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间,谈心谈话不能够经常开展,有时谈工作多、谈思想少。
(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩,根本上丧失政治立场,背弃党的宗旨,毫无党性原则,严重违反党的各项纪律和中央八项规定,败坏了风气,搞乱了思想,带坏了干部队伍,严重违纪违法事实和情节触目惊心,给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害,性质严重,影响恶劣,教训深刻。由于认为政协不是权力部门,是协商机构,对此班子在思想上还没有真正认识到位,对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足,对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。
(五)落实全面从严治党责任,加强党的建设方面。***以来,党中央把全面从严治党提升到一个新的高度,政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,建立了责任管理体系。但是还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上,班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位,重视程度、压力传导不够强,还存在抓工作部署多,抓督促落实少;抓具体事务多,抓建章立制少;抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,工作缺乏创新性,存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成,不能很好地实现“围绕工作抓党建,抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;在抓作风纪律上还不够到位,庸懒散软的现象时有发生;在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督管理比较少,缺乏有效的具体措施。
此次民主生活会,班子聚焦对党忠诚,结合存在问题和反面典型案例,突出政治纪律和政治规矩,坚定不移地落实全面从严治党,近一时期,政协班子通过认真查摆,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:
(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严,学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距,对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统,有时忙业务工作,往往“坐不下来,钻不进去”;除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习,有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外,在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导,以至于下功夫不够时对一些理论的理解,就会浅尝辄止,不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和习近平***系列重要讲话精神学习的比较多,但是不太注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,有时会有“多次学过,大概掌握,学归学,用归用”的想法,学用脱节,缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作,协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺,近年来,政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动,多次开展民主评议政府工作,积极参与协商我市经济社会发展方略,做出了一定贡献,但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时,协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。
(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己,但是随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少存有自满心理,认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。一方面,正是由于这种思想的存在,致使在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,抓具体性的事务多,抓经常性的修养少,没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为,降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训,再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭维的多了,提出批评意见的少了,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识淡薄了,艰苦奋斗的精神就会有所懈怠,工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。
(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密,缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固,部分干部随着年龄的增长,逐渐产生了不同程度的“退二线”思想,工作的责任感有所下降,积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够,面对群众反映的诉求,往往过多地强调客观原因,没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点,缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”,工作方式方法较为固定,对群众需求了解的不够深入全面透彻,为群众解决困难的办法不多,服务群众的能力不够高。
(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。但是在工作中,我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想,班子成员之间习惯于用信任代替监督,没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中,对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
(一)提高政治站位,加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导,把党组织建设得更加坚强有力。在工作中,带领政协队伍围绕中心、服务大局,贡献政协力量,展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会习近平***系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,维护中央权威,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想,牢记党的宗旨,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,践行“不忘初心,牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系,理论对实践有指导作用,理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式,扎实做好党章党规、习近平***系列重要讲话精神的学习;以中心组学习等制度为抓手,坚持定期集中学习,抓好政治理论学习,强化党组和机关党总支的思想政治建设;要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合,力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。
(二)强化党性锤炼,永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程,能够走到今天,是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部,特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”,时刻不忘入党时许下的庄严承诺,永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒,政治上才能坚定,只有熟悉党的历史、党的理论,才能坚定理想信念,筑牢思想根基。学党章党规,要原原本本、逐字逐句读,重在树立党章意识、明确行为规范,向高标准看齐,坚决守住底线;学习习近平***系列重要讲话,坚持全面学、系统学、深入学,深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法,以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等,不断强化“四个意识”,自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中,要正确处理好三对关系:一是明确公私界限,时刻秉公用权,做到去私心、遏私欲的公与私关系;二是以国家和人民利益为重,多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得,努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;三是自警自律,廉洁自律,严于律己,在自觉中养成接受监督的习惯,习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活,推进党内生活常态化、制度化、规范化,每一名班子成员都要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,自觉接受严格的党内生活锻炼;要认真执行党的民主集中制,努力营造生动活泼的政治局面;要认真开展批评和自我批评,定期积极参加民主生活会和组织生活会,只有经过严格的党内生活的反复锻炼,才能不断提高政治觉悟和政治能力,才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,才能永葆共产党人的政治本色,才能全面推进党的建设高质量。
(三)主动对标明线,严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆,铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势,也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线,严明政治纪律,严守政治规矩,真正做到对党忠诚,心存敬畏,谨言慎行。一要固守底线,拉起警戒线。班子成员要固守思想底线,从思想上筑牢防火墙,时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止; 要固守言谈底线,培养严谨务实作风,讲真话、讲实话、办实事,始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;要固守行为底线,从当前着眼,从小事入手,察实情、出实招、求实效。二要把守防线,架起高压线。班子成员要把守防线,常自警,在原则面前要学会坚守,在名利面前要学会放弃,做到政治上不出格;要把守防线,常自省,强化世界观、人生观、价值观的改造,思想上不出轨;要把守防线,常自查,认真做好每件小事、把好每个小节,行为上不出丑。三要坚守红线,筑起生命线。班子成员要坚守红线,不闯红灯、不越红线,保住本色;要坚守红线,善于反思自照,敢于深刻剖析,不断反思、自我净化;要坚守红线,让红线在脑中生根、在心中绷紧,竭尽全力严格遵守制度,以最坚决的态度严明纪律和规矩,以最严格的要求强化制度和规范,使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢,始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏,始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。
(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例,深化推进以案促改,净化政治生态。中央全面从严治党,反腐败斗争持续保持高压态势,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例,牢记纪律建设永远在路上,时刻把纪律和规矩挺在前面,深化以案促改,净化政治生态。一要加强廉政教育,推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育,要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析,对照反思,及时总结教训,加强研究部署,切实增强班子成员的自律意识,做到严以律己、严以修身、严以用权,做到坚定理想信念,做到不越红线,守住底线,筑牢防线。二要完善规章制度,强化落实监督。在完善制度上,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作,建立健全科学规范的管理机制,加强内控和管理,推进规范化管理,堵塞管理漏洞,班子成员要率先垂范,以身作则,严格遵守六大纪律,带头执行机关各项制度;在执行监督上,班子成员既要相互尊重,又要大胆监督、敢于提醒,要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐,为了保护干部,要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。
(五)推进全面从严治党,压实政治责任。近年来,中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度,落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键,“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管,才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导,要站在讲政治的高度,把全面从严治党工作纳入政协总体工作,真正把主体责任扛在肩上、落在行动中,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉,做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任,自觉当好标杆、树立榜样,当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”,要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查,班子成员自觉履行“一岗双责”,主动担责,牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单,运用好多种督导手段,切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为,建立领导干部权责清单,确定权力边界,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等,着力构建决策、执行、监督的权力运行机制,努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段,通过不间断整治,对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责,有效发挥警示、震慑、教育效应,长管长严,持之以恒,久久为功,以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任,在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”,有助于我们早发现、早预防、早处理,让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求,对巡视反馈问题要高度重视,严格按照我市下达的巡视整改任务,主动认领,认真自查,举一反三,迅速整改落实;要坚持全面整改和重点整改相结合,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,从具体问题抓起,扛稳压实整改责任,确保整改落实落细,及时到位。
领导班子对照检查材料
按照此次民主生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设””主题,深入学习贯彻习近平***系列讲话精神,认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会,以及市委十二届三次、四次全会精神,以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,深入查摆问题,认真剖析检查。现对照检查如下:
一、贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题
(一)贯彻执行民主集中制方面
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、资料单调,存在文件传达多,系统教育少的情景;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情景,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自我分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治职责意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治职责和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、信息和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在必须的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,研究本单位利益多,研究全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不理解组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些团体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体职责意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自我无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情景。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20_年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情景。三是监管不严。部分同志抱着“此刻是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,所以对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改善。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改善。对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《xx市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情景考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(四)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情景没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性资料,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实可是夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情景下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情景。比如:xxx
3.勤俭节俭意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节俭意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在必须范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、进取性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:xxx。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:xxx
二、存在问题的原因分析
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)梦想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、梦想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就能够了,梦想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,梦想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为梦想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,经过思想政治建设来强化梦想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,梦想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问
题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展进取、健康的思想斗争,理解不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,比较“三严三实”、“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长供给了温床。二是自认为党性修养“能够了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国此刻有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自我低;同时,觉得有些比自我位置高的党员干部党性修养还不如自我,原先熟悉的一些同事修养不如自我也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)职责意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自我分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自我发表了不一样意见会让别人难堪,也担心自我丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”、“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻
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