2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)加强组织领导,明确职责。为深入开展好作风建设突出问题专项整治工作,提高片区作风建设和党员干部的服务水平,片区成立了以党工委书记任组长,其余班子成员任副组长,党政办、各中心负责人和社区书记为成员的作风建设突出问题专项整治工作领导小组,并下设办公室在党政办,负责处理日常事务。
(二)强化宣传发动,广泛动员。 加强宣传发动,通过组织召开动员会议、学习会议深入广泛的宣传,提高片区全体党员干部的服务意识。做到了思想认识进一步统一,目标任务进一步明晰,工作任务进一步落实。2月20日,片区召开了作风建设突出问题专项整治工作动员大会,片区党工委书记 主持召开会议,片区党工委成员、各中心负责人、社区领导干部等副科级以上干部参加了会议。
(三)扎扎实实推进,分类落实。 在管委会层面,召开了全体机关干部大会,传达贯彻市委、区委专项整治工作文件精神,及时把工作安排部署到位;社区层面,分别召开动员部署会议,管委会对口帮扶社区领导、社区书记、主任都参加会议将工作任务及时传达到基层一线。针对管委会、社区干部队伍实际,区分“领导班子、机关干部、社区干部”3个层面分类整治,对“不作为、乱作为,庸懒散拖,损害群众切身利益” 3项整治重点进行细化,明确具体整治内容。
通过自查工作,查找出片区仍然存在以下问题:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善。
(一)进一步加强干部职工队伍思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育,引导机关党员干部牢固树立“变化、变革、创新、突破”的理念,坚决摒弃不符合科学跨越发展要求的惯性思维,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,创造性地开展各项工作。深入开展真心为民服务教育,引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。
(二)进一步强化服务能力建设。以“治理提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,牢固树立“作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,进一步加强机关效能建设,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。
(三)进一步建立完善制度体系。
1.建立完善岗位责任制。进一步明确各中心工作职责,以及中心之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制,对每个岗位的责任进行细化,要求每个岗位必须有明确的履职要求,以及权责对应的后果代价,着力解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。
2.建立完善工作目标考核评价制度。制定完善科室和个人工作目标综合考核评价办法,建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性,将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。
3.是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”,实行有责必负、失责必究。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的科室和个人予以表彰奖励;对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的科室和个人严肃处理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干
部的行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神状态和工作作风。
5.建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制,构建听民声、访民情,问计于民、问政于民,排民难、解民忧,联系群众、服务群众的长效机制。
(一)加强组织领导,落实责任制。片区将高度重视整治作风建设问题的重要性和必要性,切实强化机关效能建设。单位一把手要切实履行单位第一责任人职责,既要严于律己、率先垂范,又要管好下属,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保片区专项治理工作落到实处。
(二)加强督促检查,严肃查处违纪行为。专项治理工作领导小组要加大查处力度,敢抓敢管,敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向,做好转化工作,对通过自查、互查,切实掌握本单位岗位和人员,对存在的突出问题要作为岗位风险开展三早预警(早发现、早预警、早纠正),做好作风建设人员的教育转化工作,通过教育仍对问题认识不到位,屡教屡犯的人员给予诫勉谈话、通报批评等处理,及时引导全体职工提高自身素质,认真履行岗位职责。
(三)加强制度建设,确保廉洁高效。进一步建立完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节,有针对性地完善,增强制度的约束力和可操作性,切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制
度建设和约束力,增强效能,达到廉洁,提升形象,服务经济,作出更大贡献。
片区在加强作风建设突出问题专项治理的工作中,虽然取得一些成效,但片区领导班子和党员领导干部始终认为,党员干部作风建设是一项事关党和人民的事业能否兴旺发达、党能够长期执政并永葆先进性、科学发展观能否得以全面落实、社会主义和谐社会能否顺利建成的长期而艰巨的重大政治任务,必须率先垂范、坚持不懈、始终如一地搞好作风建设。
片区党工委
二〇一六年三月十日
为了进一步加强党员干部作风建设,不断提升思想政治素质,促进xx市粮食工作平稳较快发展。根据市纪委关于进一步加强和改进党员干部作风建设文件要求,我局积极开展党员干部作风建设活动,并结合党员干部思想状况和工作实际,深入开展党员干部作风建设自纠自查工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,积极推动干部作风建设工作
加强和改进党员干部作风建设活动开展以来,我局党组高度重视,召开会议专题研究党员干部作风建设问题。一是切实加强领导,成立了党员干部作风建设活动领导小组,局党组书记、局长张康立任组长,下设办公室具体负责作风建设各项工作的组织实施。二是研究制定了《xx市粮食局关于进一步加强和改进党员干部作风建设的实施意见》,对加强和改进党员干部作风建设活动提出了具体的意见和目标任务,积极推动干部作风建设各项工作的贯彻实施,全面提升全局党员干部作风形象,提高工作效率,促进机关各项工作。三是及时召开局机关及直属单位负责人参加的动员会议,传达市纪委文件精神,并对局系统开展加强和改进党员干部作风建设工作进行了安排部署,从指导思想、总体要求到工作原则、工作重点都提出了明确要求。要求各科室、各单位领导做好表率,要求党员干部做到的,领导班子成员要首先做到,以一级带一级,一级抓一级的方法,切实推动党员干部的作风建设工作。局党组书记、局长张康立同志在讲话中要求各单位都要加强组织领导,充分认识了党员干部作风建设的重要意义,落实各项工作措施,从本单位工作自查入手,提出整改措施,把党员干部作风建设工作做为一项长期性工作来抓。要通过加强学习,加强党风廉政建设各方面工作,切实提高工作作风、领导作风建设。
二、认真开展自查,落实整改工作,确保取得实效
在局动员会后,各单位、各科室对照局实施方案,认真开展自查,通过对照、分析、查摆三步骤,查找出存在的问题主要有:
一是从思想上对政治理论学习重视程度还不够,对学习理论的重要性和紧迫性还缺乏足够认识,政治理论学习不够全面,有受业务影响而忽视抓理论学习的现象。二是个别党员干部责任意识不强,没有真正树立公仆意识,模范作用发挥不好。三是工作作风不够扎实。对作风建设的严肃性重要性认识不足,存在工作不到位、作风不扎实、组织纪律性不够强等现象。
我们对在这次党员干部作风建设自纠自查中查找出的问题进行认真梳理研究,制定了整改措施。
1、建立健全学习制度,切实加强理论学习。一要坚持和完善班子成员和党员干群理论学习制度,科学制定学习计划,运用多种形式,增强学习效果;二要进一步增强学习的主动性和自觉性,深刻认识理论对实践的指导作用,增强学习的紧迫感,克服学习不深入,浅尝辄止等现象。加强对粮食流通相关知识学习,努力开创粮食工作新局面。
2、密切联系群众,牢固树立公仆观念。一要真正树立公仆意识,经常深入基层、深入一线解决工作中的难题。二要努力实践全心全意为广大职工服务的宗旨。三要进一步加强党性修养和党性锻炼,带头贯彻落实廉政勤政建设,严格执行领导干部重大事项报告制度,增强自律意识,做到自重、自省、自警、自励。
3、大力弘扬求真务实、真抓实干的敬业精神。一要深入基层,有计划、有专题地开展调查研究工作,总结新经验、解决新问题;要进一步转变作风,讲求实效,弘扬求真务实、实事求是的优良作风。二要改进工作方法,提高工作水平,为和谐、健康发展贡献力量。
三、开展党员干部作风建设取得的效果
我局通过为期一个多月的整改,局机关及各直属单位的精神面貌和干部工作作风都得到了很大的提升和改善,主要表现在以下3个方面:
1、思想上有了新认识。通过学习,党员干部对这次党员干部作风建设活动的开展,有了更加明确的认识,思想素质进一步得到提高,为更好的开展粮食各项工作奠定了思想基础。
2、精神面貌有了新改观。通过加强干部作风建设这次活动,进一步加强了干部职工思想建设,使更多的干部职工把心思放在工作上,放在千方百计为粮食事业多做贡献上。与此同时,工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。
3、工作作风有了新转变。通过学习教育,干部工作作风有了新转变,干部职工从自身做起,从基本工作做起,从本职岗位做起,形成了积极向上的工作氛围。
四、今后作风建设工作努力方向
(一)继续抓好整改落实工作。
继续把加强领导干部作风建设工作列入年粮食工作日程,加强对干部作风建设工作的组织领导和督促检查。各单位、各科室主要负责同志要对有关工作亲自抓,加大整改落实力度,确保作风建设工作不走过场,取得实效。
(二)建立健全加强干部作风建设的长效机制。
把加强干部作风建设作为一项长期任务来抓,完善机关集体学习、干部培训、自学等各项制度,以作风建设促进干部的日常工作。建立健全领导决策机制,完善重大问题集体决策和责任追究制度。把在这次党员干部作风建设活动中形成的加强党员干部理论学习,领导干部带头强化作风建设,把作风建设活动和阶段性工作目标相结合等好的方式方法固定下来,形成长效机制,督促解决制约和落实党员干部作风建设的突出问题,确保将党员干部作风建设工作落到实处,看到效果。
我局党风廉政建设、作风建设和反腐败工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持以党的***和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实中、省、市纪委全会精神及****系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定及中、省、市、县委意见精神,坚定不移地推进党风廉政建设,为我局各项工作的开展创造了良好的环境。
一、加强领导,高度重视,将党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置
党风廉政建设和反腐败工作是一个长期的系统工程。年初,局党总支委召开专题会议进行研究部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,健全完善了党风廉政建设责任制体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,制订了党风廉政建设责任制考核细则,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先挂钩,增强了各股室、部门和分管领导抓好党风廉政建设的责任感,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制。进一步严明党的政治纪律,加强干部作风建设,深化领导干部廉洁自律,开展党风廉政宣传教育,纠正损害群众利益不正之风,化解矛盾,维护行业稳定。
二、建章立制,为落实党风廉政建设和反腐败工作提供制度保障
为切实加强党风廉政建设和反腐败工作,促进机关作风根本转变,局党总支委积极探索“依制度规范行为、按制度办事、用制度管人”的党风廉政建设长效机制。一是进一步加强廉政制度建设。结合新时期下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,局党总支委多次召开会议对制度建设工作进行研究部署,落实专人负责,主要领导亲自过问,分管领导具体指导。在深入调研,广泛征求干部职工意见,充分汲取其它部门管理经验的基础上,建立健全了《党员学习制度》、《党员干部管理办法》、《公路机械化养护暨应急抢险中心管理办法》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项集体研究民主决策制度》、《“一把手”末位表态发言制度》、《“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购等具体事务制度》、《重点岗位和中层干部定期轮岗交流制度》、《决策失误责任追究制度》、《违纪违法案件“一案双查”和责任追究制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《工程管理制度》、《关于规范干部职工操办婚丧喜庆事宜的若干规定(试行)》、关于《贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例的实施办法》等30余项制度。通过制度的完善和落实,进一步规范了机关工作秩序,切实转变了干部职工工作作风,逐步形成良好的机关工作氛围。二是努力推进廉政风险防控机制建设。严格按照上级关于惩防体系暨廉政风险防控建设工作要求,在进一步明确各部门职责权限、规范业务工作流程基础上,从重点部门、重点岗位、重点环节入手,通过排查廉政风险、健全内控机制、构筑制度防线,切实构建了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
三、强化基础,着眼防范,为党风廉政建设和反腐败工作开展奠定坚实基础
1、增强责任意识,促进党员干部廉洁自律。按照党风廉政建设责任制要求,认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。结合党的群众路线教育实践活动,对党员干部特别是领导干部进行学习教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育。增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、勤政廉洁、全心全意为人民服务的形象;继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献。着重抓好春节、“五·一”等节日期间的党风廉政建设。
2、抓好班子建设,增强班子凝聚力和向心力。一是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。局党总支委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管股室、部门进行督察。二是认真贯彻执行民主集中制原则。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交局党总支会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实中央“八项规定”和“六条禁令”等党风廉政建设规定,副科级以上领导干部作了廉洁自律承诺,全局机关干部职工作了“拒收不送红包礼金”承诺,有关人员作了“插手工程建设自查自纠情况报告”。四是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐倡廉源头治理,坚持收支两条线的规定,严格领导干部办公用房标准,禁止用公款配置通信工具等。实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受群众监督。
3、开展学习教育,从源头上预防和惩治腐败。一是把党员和入党积极分子廉政教育工作作为反腐倡廉宣传教育的切入点。通过组织机关党员干部收看“南充市中级人民法院重大刑事案件宣判现场实况”、《权》等警示教育片,组织15名机关党员干部参加“南充市党政干部法纪知识考试”,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,使广大党员、干部职工的人生观、世界观、价值观发生了深刻转变,拒腐防变意识普遍增强,树立了正确的权力观、地位观和利益观。二是开展“走基层”活动。成立专门的工作机构,明确专人负责,与联系乡镇(马鞍)党委、政府密切配合,深化摸底调研,拟定科学帮扶规划。对马鞍镇铁山村特别困难的村民情况进行摸底后,明确27户特困群众,指派机关党员干部结成“一对一”帮扶对子,并根据该村发展需要,配合镇党委、政府对该村、社道路交通、村支部活动室、基础设施建设、涉农产业发展和民生改善提出规划构想,并给予一定的资助。
4、积极推进廉政文化建设。一是充分利用网络、简报、墙报等平台,大力宣扬法律法规、典型事迹,弘扬正气,抵制邪气。二是在机关广泛开展各种廉政文化活动,寓教于乐,在办公大楼公共场合布置了廉政警言,与廉政文化、文明创建和安全维稳融为一体。
5、扎实开展机关干部职工作风教育整顿活动。在党的群众路线教育实践活动中,通过广泛征求意见、召开座谈会,认真查找了思想、工作、作风、纪律及“四风”等方面的突出问题,根据整顿活动存在的问题,制定整改方案,落实整改措施。开展交通运输行业突出问题专项整治,围绕收送红包礼金问题、“庸懒散浮拖”问题、“靠山吃山”、插手工程建设问题、财务管理欠规范问题进行了认真分析和疏理,制定了切实有效整改措施。通过各项活动的开展,机关干部职工作风工作作风明显转变。工作井然有序,热情接待来访群众,耐心听取群众呼声,细心解决群众疑难问题。截至目前,未发生因工作失职造成群众异地上访事件。工作中存在推诿扯皮的事情少了,找事做的积极性提高了。
四、加强管理,强化监督,树立良好“窗口”形象
1、完善党务公开制度。领导干部自觉接受群众监督,对涉及全局重点工作进展情况、专项资金使用、安全生产、福利发放、扶贫救困、党员发展及干部任免情况等工作内容及各项规费收缴情况,及时向职工公布,并妥善处理群众职工难题,杜绝拖欠工资、工程款、违规收费等行为。到目前为止,我局无任何质量事故和诉讼案件发生,受到了广大职工群众的一致好评。
2、加强工程质量安全监管力度。局每个月对职工进行一次安全培训,日常例会上听取工程质量汇报,使质量意识深入人心,安全教育常抓不懈。所有已建和在建工程实行领导责任制,落实专人督促工程进度,及时排除安全隐患。一旦发生质量、安全事故,追究工程直接负责人及主抓副职责任,以确保工程质量。
3、严格财经纪律,厉行勤俭节约。严格执行财务制度和财经纪律。实行局纪检干部审查,领导“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。进一步规范公务接待和公务用车管理,除特殊情况外,公务接待一律安排在机关食堂,严禁工作日午餐饮酒,机关各股室实行经费包干制度。加大审计监督力度,禁止挪用公款,禁止股室、领导个人私设“小金库”现象;本着文明、节约、有度的原则,最大限度减少机动车辆加油、机械保养维修、材料采购、日常办公耗材、外来人员接待及领导干部通讯费等经费支出。
我局虽然在推行党风廉政建设和反腐败工作上做了一定工作,取得了一定成绩,队伍素质提升了,群众满意度提高了,但我们清醒地认识到,我们的工作与上级领导的要求和群众的期望还有差距。我们将一如既往地把党风廉政建设和反腐败工作放在工作突出位置,采取有力措施,真抓实干,努力推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
今年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实市委关于加强机关作风建设的通知精神,不断加强机关作风建设,在规范权力运行、提高行政效能、勤政廉政、高效优质履行职责等方面,完善服务工作机制、规范岗位工作秩序,机关作风得到进一步的改善,全年无投诉,群众满意度逐步上升。现将有关情况汇报如下:
1、深入学习,提高认识。中央、省、市委关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众规定意见文件下发后,我局及时组织学习传达文件精神,并结合工作实际,认真抓好贯彻落实工作,要求全体干部职工深入开展大学习、大讨论活动,通过发放学习资料,撰写心得体会等形式,营造学习氛围,提升学习效果。
2、开展自查,公开承诺。对照中央“八项规定”、省委“约法九章”、市委“九项规定”和省“八条禁令”,局班子成员和机关科室、局属单位负责人作出公开承诺,并积极开展自查整改,着力解决工作过程中存在的突出问题,深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,持续有力地推进各项工作开展。
3、结合实际,抓好落实。为进一步贯彻落实好中央“八项规定”、省委“约法九章”、市委“九项规定”和省“八条禁令”,结合我局实际,制定下发了《岳阳市畜牧水产局关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定》和《岳阳市畜牧水产局关于20xx年春节期间改进工作作风加强廉洁自律的有关规定》,切实抓好局系统对中央、省委、市委相关规定的贯彻落实工作。
4、强化督查,健全机制。在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上,我局进一步强化落实效果,加强督查督办,通过强化督查,促进中央“八项规定”落实不流于形式、成为常态化。由局纪检监察牵头,经常性开展明察暗访活动,对关键环节和重点岗位实行重点防范和监督,对违规违纪者,一经发现,严肃处理、公开通报,始终保持问责问效的高压态势,使贯彻执行“八项规定”变为工作习惯和自觉行动。
1、深化思想,提升认识。市委文件下发后,局党组高度重视,把“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动作为贯彻落实市委“四三六”工程,实现养殖业经济又好又快新跨越的重要举措来抓。一是党组专题学。3月6日,局党组书记、局长陈克祥同志主持召开局党组会议,专题学习市委、市农办的文件文件,并就如何在全局系统展开“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动进行了专题研究。二是全局系统学。3月7日上午,我局召开了“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动动员大会,学习传达了市委文件精神,对全局系统作风建设主题活动进行了全面部署,要求全体干部职工提高认识,积极参与,增强责任感,以实际行动落实市委“四三六”工程要求,振奋精神全力做好部门工作。
2、加强领导,明确责任。一是成立了组织机构。成立了岳阳市畜牧水产局“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动领导小组,由局长陈克祥同志任组长,副局长曾新保同志任副组长。领导小组下设办公室于机关党委,彭飞波同志任办公室主任,负责作风建设主题活动的开展和组织。二是制定了活动方案。紧紧围绕市委和市农办的文件要求,认真分析形势,重点针对在推进全市养殖业健康稳定发展中的问题,制定了活动实施方案和落实措施,细化了工作任务,明确了责任科室、责任领导和具体责任人,制定了活动时间安排表,使作风建设主题活动更加有的放矢,确保各项工作落到实处。
3、联系实际,开展活动。在作风建设主题活动中,我们始终突出“服务基层、改善民生”这个工作重点,由局党组成员带队,相关责任科室负责人参加,形成多个工作组,走出机关,深入到“双联”点、扶贫点、新农村建设点、社区联系点等基层单位,通过召开座谈会、印发资料、媒体宣传等方式,宣讲中央一号文件和市委农村工作会议精神。同时,广泛走访群众,深入基层调研,对于群众反映强烈、迫切需要解决的热点难点问题,都逐一登记,并分门别类建立工作台帐,实行“挂号销号”制,明确责任,不断跟进,切实做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩。先后帮助基层单位和养殖户解决实际问题与困难6个,得到基层群众的一致好评。
今年来,我局高度重视群众投诉处理工作,将其作为机关作风建设的大事来抓。
1、畅通投诉渠道。坚持以市长信箱、市政府12345平台、岳阳电视台政风行风热线为主线,同时,在局网站设立信访投诉专栏,公布投诉电话,进一步畅通、拓宽受理群众举报投诉的渠道,接收群众的监督。
2、及时处理群众投诉意见。明确了专职信访处理员,认真、耐心接待每一个来访电话和来访人员;严格推行“五个一”群众诉求处理程序,即一个问题、一名领导、一个方案、一个班子、一抓到底,严格规范处理渠道,及时地处理好群众的诉求。
3、全面掌握投诉处理意见的反馈。实行群众投诉意见办理反馈制度,对署实名的信访件,处理后第一时间向当事人反馈情况,征求其对处理结果的意见与建议,如果反映人不满意或提出更有价值线索,就继续深入调查,直到反映人满意为止。今年来,先后通过市领导批示、市长信箱、市政府12345平台和局网站接到群众来信137件,都及时回复,群众满意率达100%。
4、建立健全群众投诉机制。一是建立值班登记制度。明确专职领导和专人负责,实行24小时值班,对群众投诉进行认真登记,限时办结,并建立档案。二是建立工作会议制度。定期召开工作会议,对群众投诉的重点问题进行专题研究,落实工作措施。三是建立公众监督机制。通过网站、媒体公布投诉电话,保证24小时畅通。四是健全信息反馈机制。及时收集汇总投诉工作情况,提取工作信息,全面反映工作动态,定期向相关部门通报情况,确保工作的有效落实。
1、确保政令畅通。按照市委统一安排,抓好了相关重点工作任务的落实。一是抓好联手帮扶。我局联手帮扶的企业为普丰冷链物流公司。年初制定了帮扶方案和帮扶进度计划书,并明确了专人负责,先后帮助该公司建立了质量安全控制与可追溯机制;针对公司资金紧张的状况,适当调整经营思路,指导其出租1个车间3个冷冻库给租户开展龙虾青虾加工,增加收入4—5万元;寻找合作伙伴—赛兵水产,共同投资开展龙虾、青虾及淡水鱼初加工,共初加工淡水鱼500多吨;积极与市口岸办和岳阳出入境检验检疫局衔接,帮助其成为城陵矶港畜禽水产品进口指定仓库,上报至国家质检总局。二是抓好禁违拆违治违。原市种畜种禽场于20xx年5月启动破产改制后,由于历史原因没有完全移交,部分社会事务由我局下属的畜科所代为管理。我局严格按照岳发[20xx]2号文件精神,成立了以畜科所所长为组长的禁违拆违治违工作小组,积极配合南湖风景区开展禁违拆违治违工作,派出专人进行对接,开展了禁违拆违治违宣传,对辖区内房屋进行了清查和登记建档,配合控违办开展了日常巡查,协助控违办拆除违法建筑4处(小偏屋),辖区内没有出现新增违规建筑。三是抓好“五创”提质。制定下发了“五创”提质年度工作方案,按月份编制了值班安排表,抽调全局系统1/3以上的干部职工对责任路段实行执勤,并安排局领导值班带队;对全局系统办公区和家属区的卫生、治安等工作明确专人负责;印制了《“五创”劝导值班登记册》,对每天的执勤和劝导记录进行登记。
2、优化经济发展环境。今年是全省“发展环境优化年”,按照市优化办的要求,我局及时制定了专项治理工作方案,认真开展了自查自纠。一是严格了涉企检查。制定了涉企检查备案制度,企业宁静日制度等,组织动物防疫监督站、饲料办和质量安全科3个开展涉企检查的单位制定了年度检查计划,并向市优化办进行了备案。二是规范了行政执法。局法规科组织相关科室根据职能制定了内部控制机制,制定并向社会公示了行政处罚自由裁量基准,落实了行政处罚下限制,尤其是对市境内5个边境检查站加强了监管,今年来,全局系统未发现慢作为、不作为和乱作为现象,也无一人被投诉举报。三是推进了行政审批制度改革。我局所有行政审批项目均由行政审批办在市政务中心窗口通过网上审批集中办理,且所有审批程序、办理条件、办结时限、服务承诺等都在局门户网站、政务中心窗口和公示栏进行了公布,全年共收件35件,办结35件,期内提前办结率100%。同时通过继续开展行政审批专项效能监督,强化了行政效能,通过电话随机回访10个服务对象,群众满意率为100%。
3、抓好厉行节约。局党组高度重视,把厉行节约各项工作纳入重要议事日程,打造节约型机关,积极采取措施,通过加强公务接待管理、公务用车管理、公务活动管理、办公室设施管理、日常办公用品管理,全力压缩了公用经费开支,实现了公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)费用、办公经费五项费用“零增长”,达到了厉行节约的目标。
4、整改群众评议意见。收到“市直机关作风建设考核评议活动”的群众评议意见后,我局党组高度重视,迅速召开了专题民主生活会,对照群众评议意见进行自查自纠,并明确了整改措施:一要加强学习,提高机关工作人员的综合素质;二要认真履行职责,务求工作成效;三要经常深入基层,服务群众;四要强化群众观念,改进工作作风;五要认真开展调查研究,解决实际问题。六要严格自律意识,做到廉洁从政。
5、严格工作纪律。以制度约束为切入点,完善《机关管理制度》,坚决执行考勤登记制度,考勤结果与年终评优挂钩,杜绝了迟到早退、无故旷工、上班玩游戏、炒股、聊天、出入营业性娱乐场所等不良现象。经统计,全年机关工作人员出勤率达99。1%。同时,要求工作人员主动接受社会监督,严格遵守《机关工作人员日常行为规范》,仪表大方,衣着得体,服饰整洁。公务接待礼貌耐心,言行举止文明大方,多讲普通话,不讲粗话、脏话和忌语,树立部门的文明形象。
6、规范会风会纪。今年来,我们以务实的态度开好必要的、解决实际问题的会议,从严控制会议数量、规模和会期,把一些会议合并召开,并提高会议质量,端正会风,严格要求遵守会议纪律。同时,按时参加市委、市政府召开的工作会议,严格做到不代会、不迟到、不早退,切实保证了会议的满勤率。
为切实解决作风建设中存在的突出问题,坚决狠刹“四风”,严防反弹回潮,经研究决定,4月至11月在全县组织开展作风建设突出问题专项整治,现提出如下实施方案:
始终保持对违反作风建设规定“零容忍”的鲜明态度,坚持稳中求进、严肃治标、标本兼治,以各级领导干部为重点,坚决整治作风建设突出问题,以“抓常、抓实、抓细、抓深”为原则,一体推进“三不”机制,持之以恒、久久为功,推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗。
全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、人民法院、人民检察院、群团组织机关及工作人员;国有企业,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位,基层群众性自治组织及从事管理的人员;授权或者受委托管理公共事务的组织及从事公务的人员。
(一)吃喝上的不良风气。重点整治:在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒;以公务接待或者工作餐名义搞变相吃喝;超标准超范围接待;到隐蔽场所公款吃喝;不吃公款吃老板;接受管理服务对象宴请,把吃喝费用拿到服务对象或者下属单位报支;以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费,将违规吃喝费用混入食堂正常开支;公款购买酒水茶叶香烟,在公务接待中使用酒水等突出问题。
(二)交往上的不良风气。重点整治:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股权、其他金融产品等;向上级或者有关单位送钱送物;利用地方特殊资源谋取私利;对分管领域存在的不正之风不敢管、不愿管;政商交往不清,向服务对象借贷、放贷牟利,利用职务之便或者职务上的影响,委托特定关系人充当掮客,向服务对象入股、推销业务、介绍工程、低价购买产品或者服务;干预执法、司法活动,说情打招呼甚至站台撑腰等突出问题。
(三)车轮上的不良风气。重点整治:违规使用公务用车,超标准配备车辆,违规借用下属单位或者其他单位(个人)车辆;公务加油卡管理不规范,违规使用公务加油卡,违规报支加油费用;私车公养,利用职权和职务上的影响在下属单位或者其他单位报销应由个人承担的汽油费、修理费、保险费等;社会化租赁用车不规范;酒后驾车等突出问题。
(一)重申纪律禁令。县纪委监委会同县政府办、财政、机关事务服务中心等部门,全面梳理公务接待、公务卡使用、内部食堂管理、公车管理使用等方面制度规定,针对薄弱环节开展专题调研,进一步完善制度,重申“同城不得接待、公务接待不得饮酒、工作期间不得饮酒、公共场所不得酗酒”等禁止性规定。
(二)开展约谈提醒。各镇(区)、各部门单位分层分级开展专项整治约谈提醒,强调纪律要求,造浓整治氛围。单位主要负责同志对班子成员进行约谈提醒,县纪委监委派驻(出)机构负责同志对驻在(联系)单位主要负责同志和财务、办公室、人事等重点岗位的分管领导、负责同志进行约谈提醒,班子成员对分管范围内人员进行约谈提醒。首次约谈提醒须在4月25日前全部完成,并留存备查;国庆中秋、元旦春节等重要节点前还应分别约谈提醒一次,必要时随时约谈提醒。
(三)组织专项督查。县纪委监委派驻纪检组对驻在单位食堂不间断开展督查;各派出监察员办公室、镇(区)纪(工)委对所在镇(区)范围内的单位食堂及饭店不间断开展督查;县纪委监委(作风办)不定期组织对全县范围内单位食堂和饭店进行抽查。县政府办、县级机关工委、公安、财政、审计、机关事务服务中心、税务、市场监管等职能部门,要主动开展专项督查,对发现的作风问题线索及时移送纪委监委扎口管理。
(四)从严查处问责。对违反作风建设规定的行为坚决“零容忍”,对发生在党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题,一律从严从重、一律通报曝光,并督促责任人在民主生活会(组织生活会)上作深刻检查。各级党组织要履行好全面从严治党主体责任,对本镇(区)、本部门发生的问题严肃查处问责。纪检监察机关要建立作风问题线索快速查办机制,突出“关键少数”,严格“一案双查”,既追究当事人责任,同时追究相关领导责任。
(五)强化教育宣传。各镇(区)、各部门单位要充分发挥社会监督和媒体宣传作用,通过网站、公众号、电视栏目等渠道,对开展专项整治进行广泛宣传,公布举报邮箱和举报电话,引导群众积极参与,形成全县上下深入推进专项整治的浓厚氛围。在“清风响水”公众号设立监督举报热线,在响水电视台设立监督曝光台,加大作风问题通报曝光力度。
(一)强化组织领导。专项整治工作在县委统一领导下组织实施,县纪委监委具体负责。成立县专项整治工作领导小组,县纪委监委主要领导担任组长,县纪委副书记、县监委副主任担任副组长,县政府办、县级机关工委、公安、财政、审计、机关事务服务中心等部门为成员单位。领导小组办公室(简称县专项整治办)设在县纪委监委党风政风监督室,各成员单位抽调骨干力量参加日常监督检查工作。各镇(区)、各部门单位要成立相应的工作机构,加强领导,有序推进,狠抓落实。
(二)强化协作配合。各级党组织要坚决扛起主体责任,扎实抓好专项整治的组织、协调、督促、检查工作。纪检监察机关要推动形成主体责任与监督责任贯通发力的工作格局。县政府办、财政、机关事务服务中心等部门要主动发挥职能优势,加强顶层设计,进一步扎紧扎牢制度笼子,铲除作风突出问题滋生土壤。县专项整治办建立定期会商制度,适时召开协调调度会,推动专项整治工作深入开展。
(三)强化跟踪问效。各镇(区)、各部门单位要加大督查推进力度,定期开展监督检查,层层传递压力,营造强势组织推进专项整治的浓厚氛围。要严防形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章,解决具体问题。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,发现苗头性、倾向性问题及时交办督办,对推进专项整治工作敷衍塞责、问题多发易发的镇(区)和部门单位,一律从重严肃惩处并予以通报曝光。
目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不 旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象 ;
二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下 动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾 ;
三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事 ;
四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意 识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就 躲,能溜就溜的不负责任思想 ;
二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性 ;
三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定 日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
1 、突出关键点,从领导带头上加快作风转变
领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导 向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2 、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个 人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
3 、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变
把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标 准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4 、立足根本点,从制度规范上加快作风转变
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等 ; 二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度 ; 三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度 ; 四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度 ; 五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉 政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。
同志们:
为深入学习和贯彻****重要讲话精神、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,作为一名党员,我们必须以向中央基准看齐的高度政治自觉,从认真学习领会****在中纪委五次全会上的重要讲话精神入手,从自身做起,以上率下,切实在思想和行动上与党中央保持高度一致,积极适应新常态,努力做“四有新人”,全面提高我们抓党风廉政建设和反腐败工作的能力。
一要心中有法:“法”就是法纪,全面推进依法治国必须加强法治能力建设,提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势,是市场经济发展的内在要求,更是建设高素质队伍的迫切需要。作为党员必须在思想上有认识,在工作上有行动,坚持问题导向,切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题,作为党员要进一步坚定法治信仰,发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严,做到“心中有法”;进一步强化法治思维,真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策,做到“脑中有法”;进一步强化法治实践,敢于、善于拿起法律武器推进工作,做到“手中有法”。
作为一名医疗卫生系统的党员,首先在全面推进依法治国的形势和要求下,必须做到依法行政、依法治院、依法行医,要全面深入学习涉医法律法规和政策,做到学、知、守、行的统一;同时对其他党纪国法也要学习和了解,既要学实体法,也要学程序法,不至于出现不学不懂成法盲,一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党,依规治党,狠纠“四风”的大环境下,要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定,如中央“八项规定”、“六条禁令”、《党政机关厉行节俭反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及办公用房、公车管理、财经管理、项目管理、人事管理等规定制度,做到知法不糊涂,守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中,党员要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
二要心中有民:纵观历史,从来都是得民心者得天下。1月12日,****在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调:“作为党的干部,心中要始终装着老百姓,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。1月13日,在中纪委五次全会上****又讲道“反对腐败是党心民心所向,有党心民心做力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉,也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”,心中时刻要装着老百姓,要怀着感情干工作、创事业,这样我们的工作才有意义,事业才会长久。
作为医疗卫生单位,“民”就是我们的服务对象,“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题,以及少数医务人员医术不高明、医德不端正、服务质量差、拜金主义严重等问题,首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严格贯彻执行国家卫生计生委“九不准”,始终把讲医德、树医风、强服务、正行风纳入医院决策和管理的重要内容,并不断用新机制和硬措施推进落实。其二要切实深化公立医院改革,用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之,领导自身和所经营管理的单位,都要进一步密切联系群众,多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事,共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
三要心中有责:责就是职责、责任,“岗位就是责任、职权就是“风险”,“有权必有责、责权必统一”,这些道理和要求我们必须有清醒认识。
一是要要履好职,尽好责。树立正确政绩观,有“功成不必在我”的胸怀,认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》,明确从严治党职责,深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育,加强作风和纪律建设,党员要切实履行“一岗双责”,以上率下,抓好单位的党风廉政建设,营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当,有作为。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担当,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬举措,工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。领导班子就是一个单位科学发展的“一线指挥部”,每一个单位的主要领导就是“一线总指挥”。如何做到“一个班子一面旗”、“一个好院长就有一家好医院”?一个单位的领导特别是党政主要领导要树立“实干就是能力,认真就是水平,担当就是作为,创新就是进步”的意识,跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚,切实强化班子凝聚力、战斗力和创造力。主要领导既不能事无巨细当“办事员”,也不能生搬硬套当“传话筒”,更不能遥控指挥当“发令员”,主要领导的主要作为就是要是建一个好班子、带一支好队伍、谋一个好思路、创一套好机制,通过发挥一个单位领导和领导班子统筹全局、协调各方的职能,抓好管理、规范运行、推进发展。
四要心中有戒:戒就是戒惧、戒畏。刘云山同志在去年12月19日全国组织部长会议上指出,“切实加强干部日常管理监督,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。邓小平同志也讲过:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好,“一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省,警示党员应时时扶正祛邪,“有所为”也“有所不为”。
一是要心有所畏,敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”,正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。“水能载舟,亦能覆舟”,群众的“心”是杆“秤”,群众的“口”是块“碑”。党员干部要认真履行公仆职责,忧民之所忧、乐民之所乐。敬畏手中权力。“为官一阵子,做人一辈子”,再大的权力也是人民群众赋予的,“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候,党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度。常言说:越规者,规必惩之;逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏,发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度,首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力,“用制度管权、管事、管人”,不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度。通过我们的自警、自省和自律,自觉遵守制度规范,让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们作风建设的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度,才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向,行为就可能逾越规矩。
二是要言有所戒,就是要戒骄戒躁。党员干部代表党的形象、代表国家威信,所说之言,应有范围,不可无所顾忌、信口开河,要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致,不断增强政治定力和情感定力。要健全和严肃党内政治生活,既不可无组织无纪律,不讲民主,独断专行,也不可会上不讲,会后乱讲,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套;同时要戒骄戒躁,针对当前社会矛盾突出,多发、易发,党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低,但是这就是时代对党员干部的要求,要与时俱进,积极适应新常态,不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话,步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止,就是要“守纪律,讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点,在人民群众心目中,我们大小也是一个官,为官发财,自古两道,当官就不要想着发财。“公生明,廉生威”,在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小节,能稳得住心神,把得好操守,抵得住诱惑,打好“防疫针”,涂好“防腐剂”,筑牢“防火墙”,以廉政建设和作风建设凝聚人心、推动工作、优化服务、促进发展。总之,新时期的党员要学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉接受党内监督、人大监督、舆论监督和社会监督。
根据县委干部作风建设会议精神和“勤政务实,廉洁高效”作风建设相关文件要求,我们已完成了第一、第二阶段的动员部署和查找问题阶段,现已进入整改阶段,虽然查找出来的问题,不是普遍现象,但这些问题确实存在着,严重地阻扰了党委、政府各项工作的开展,不可等闲视之,应引起我们的高度重视,因此,乡党委制定了相应的整改措施,现将具体情况汇报如下:
1、健全机关干部学习制度。要在年初制定好学习计划,根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部的政治理论学习和业务学习步入正规化、制度化轨道。必须坚持党委中心学习组每月集中学习一次,必须坚持乡机关周五学习制度,村干部每季度集中学习一次的学习制度。
2、创新学习形式。采取集中学习相结合、个人自学与集中学习相结合、讨论交流与观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体、党员远程教育等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。
3、丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出创先争优、建设社会主义新农村,做好“三农”工作的有关知识的学习,不断提高领导班子和机关干部的思想素质和工作能力。
4、注重学习效果。每人都要撰写学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
5、加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、心得体会,。
1、深化党委中心学习组学习制度。在每年的中心组学习上要创新学习方式,注重学习效果,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。
2、进一步改进工作作风。党委班子成员要牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。
3、加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警
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