2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-05 14:02:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
(一)狠抓作风建设,持续强化八项规定精神的学习。结合开展的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,把中央八项规定以及省、市、县委有关改进作风、厉行勤俭节约反对铺张浪费等重要文件精神做为学习的一项重要内容,进一步增强系统全体党员干部改进工作作风的责任感、紧迫感。今年,结合全县开展的纪律作风大整治活动和全省“大学习、大调研、大改进”工作,组织干部职工对照党章和八项规定要求,每名党员干部查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题,建立即知即改台账,排出时间节点,抓好问题整改,不断提高制度执行力,使中央八项规定精神内化于心,外化于行,落地生根。
(二)强化责任落实,实现党风廉政建设“两个责任”清单制度全覆盖。认真落实县直部门单位认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,按照县委、县纪委监委的部署要求,制定了《局党组履行党风廉政建设主体责任清单》《局党组书记履行党风廉政建设领导责任清单》《局领导班子成员履行党风廉政建设领导责任清单》《局履行党风廉政建设监督责任清单》,责任清单内容全面、责任明确。建立健全了一把手负总责、班子齐抓共管、分管领导协调、科室部门各负其责、干部职工参与”的工作机制,形成了党风廉政建设一级抓一级,一级带一级,层层抓落实工作格局,打造了横到边、纵到底的责任体系,实现“两个责任”的全覆盖;成立纪检监察室,相关制度上墙,人员设施齐备,专责负责纪检监察日常工作开展,进一步加强了对系统党风廉政建设和反腐败工作的监督检查,认真查办案件,强化源头预防,增强纪律意识,促进作风转变,推进司法行政各项工作落实。
(三)坚持领导带头,认真开展查摆整改活动。坚持抓在日常,严在经常,通过开展自查自纠,查摆整改,确保中央八项规定精神得到有效落实。工作中,局班子成员带头贯彻落实中央八项规定精神,及时到所分管单位、所联系村开展调查研究、密切联系群众、认真贯彻落实中央、省市县《关于完善党员干部直接联系群众的意见》和《县司法局领导班子带头落实直接联系群众制度十项规定》,建立了局机关支部与一个基层单位,一名司法行政干警联系一户贫困户制度,通过定期走访、过节探望,及时解决生产生活中困难。深入开展了会议、文件简报数量规模精简,“门难进、脸难看、事难办”、“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”、公车改革、办公用房和住房清理腾退、高消费娱乐、出入私人会所“三公”经费开支、领导干部亲属违规经商办企业自查自纠工作,及时查找问题和不足,及时做好问题整改,以重点突破推动作风整体好转。从班子成员、中层干部、一般工作人员都能严格遵守“三公”管理办法,把厉行节约,反对铺张浪费。抓在经常,严在日常,勤俭节约、马上就办的清风正气正逐步养成。通过开展自查自纠,我局在执行公务接待、经费管理、公务用车等各项制度上做到了严格执行、不越红线,我局的财物管理工作逐年规范,走在了全县行政事业单位的前列,连续两年承担了市对我县执行八项规定精神的专项检查。坚持定期到所联系村开展走访活动,通过察民情、解民怨、帮扶贫困户,进一步强化了为民服务的宗旨意识,转变了作风,增强了为群众服务的本领。
(四)压实责任,狠抓督导问责。认真落实党员领导干部“一岗双责”,把遵守工作纪律情况、出勤情况、廉洁自律情况、规范执法情况等作为落实八项规定的必查内容,局主要负责人、分管领导和局纪检部门定期不定期到窗口服务单位、司法所开展明察暗访,对发现的违规违纪问题通报问责,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,教育批评,让红脸、出汗成为常态,真正解决抓纪律作风“一阵风”和中层干部中普遍存在的“一手软、一手硬”的问题,以督导抓落实,以问责促整改,进一步提升作风标杆,提升工作效能,提升人民群众满意率。
(五)开展专项整治,狠刹侵害群众利益的不正之风。把法律服务领域“阳光办案”、“一口价收费”作为专项整治的重点,定期不定期地对司法所、公证处、律师所、法律援助接待服务大厅等窗口单位开展监督检查,通过明查暗访,查阅档案,回访当事人,及时收集侵害群众利益行为的线索,排查风险点,及时做好谈话提醒。对发现的窗口单位服务不主动、态度生硬、乱收费、办事拖拉等问题,列出清单,建立整改台账,对号入座,挂牌销号,确保问题整改到位。组织律师事务所、法律服务所定期开展执业评查活动,重点查找律师和法律服务工作者在案件代理过程中是否存在违反职业道德和执业纪律等问题,对查找出的服务标准不透明,代理风险不详细告知,收费标准不规范的问题,全面推行了服务事项、服务标准公开制度,代理风险告知制度、服务收费出具机打发票制度,进一步规范了服务行为,提高社会公信度。
(六)明确责任,严肃执纪,切实做好巡察情况反馈意见的整改落实。根据县委巡察组对司法局党组提出的9个方面的问题,县司法局党组高度重视,专门成立了以局党组书记、局长xxx同志为组长的整改落实工作领导小组,研究制定了《中共县司法局党组关于落实巡察组反馈意见整改方案》(司党发〔20_〕6号),坚持问题导向,认真对照问题清单,细化分解整改任务,研究制定整改措施,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实进行整改,适时组织“回头看”,巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,结合单位内部控制制度建设,建立健全相关制度规范,从源头上对各项工作进行规范,建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。严格落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
通过抓学习,抓制度,抓督查,抓问责,抓整改,我局在落实中央八项规定、改变工作作风方面,虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求、人民群众的期望还有不少的差距,还有很多方面需要继续整改和加强,如:制度建设还有待于进一步完善;监督机制和责任追究的力度上还存在时紧时松的现象;个别中层干部对抓作风建设的长期性和反复性认识不足,工作中还存在“一手硬、一手软”的问题。少数干警对当前上级的新措施、新要求学习领会不到位,责任意识、服务意识还不强,工作中还存在不作为、慢作为的问题,懒散庸等现象仍不同程度的存在;法律服务行业中侵害群众利益的问题还时有发生。针对上述存在的问题和不足,我们将认真对待,认真抓好督导整改。
下步,我局将以这次专题督导检查为契机,按照领导要求,在查问题,补短板,重点做好以下四个方面的工作。一是组织广大干部职工继续深入学习中央八项规定和省、市、县委的相关文件精神,健全各项制度,一以贯之地狠抓执行落实。二是坚持领导干部带头,落实好“一岗双责”,以上率下,发挥好示范带动作用。三是强化督查和问责制度的落实,对发现的违规违纪问题及时纠正,严格问责,切实提高制度执行力。四是把握好监督执纪“四种形态”,发挥好廉政谈话制度的预防监督作用,让扯袖子、咬耳朵,红红脸、出出汗成为常态,防微杜渐,警钟长鸣。
全区工作会召开后,东大街党委、办事处高度重视,用心组织、迅速动员全街党员干部学习会议精神,结合街情实际,进一步解放思想、完善工作举措,掀起了学习贯彻落实会议精神、加快推进各项工作落实的热潮。现将贯彻落实情况汇报如下:
我街把学习、贯彻会议精神作为当前及今后一个时期的重要任务,采取多项措施落实会议精神。
1、召开会议学习传达。先后召开了党委会、党政班子联席(扩大)会、机关和社区干部大会,层层传达会议精神,通篇学习了程结林书记、吴顺恩区长的讲话,号召全街上下迅速把思想和行动统一到区委、区政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究,针对当前街道经济社会发展工作任务重、时光紧、职责大等实际情况,围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施,进一步解放思想、进一步明确工作重点,在全街营造了“只争朝夕抓落实、创新举措抓落实”的良好氛围。
2、加大职责落实力度。根据全年发展目标和工作重点,各线、各部门、各社区在目标管理管理状的基础上,分别对工作进行集中梳理,制定详细的工作计划和工作方案,明确各个项目、各项工作的推进时光、工作任务和预期目标,做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责,真正做到人人身上有任务,个个肩上有职责,构成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。
3、深入推进项目化管理。把项目化作为工作推进的重要手段,对全街党的建设、经济建设、为民办实事项目等3大类80个项目进行量化细化,明确牵头领导、职责部门和进度要求,采取“三个倒逼”项目推进机制,即程序倒逼、进度倒逼、时光倒逼,加快推进各个项目建设,确保每个项目都按时启动、顺利推进、早日取得效果。
4、加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查,实行周报告、月例会、季通报制度和现场点评、部门评议,定期调度各项工作进度;另一方面健全年度绩效考核工作机制,分别完善了部门、社区和机关干部考核实施方案,将工作落实、经济建设、特色创新等工作,统一纳入年度综合考核资料。对部门实行“红黄旗”奖惩制度,对机关干部实行将工作完成情况与干部任用、评优评先、经济利益挂钩,增强党员干部干事创业的职责感、紧迫感和用心性。
为了使下半年工作更加全面兼顾、突出重点、争先晋位,我们坚持工作自我加压,按照区委总体工作部署,对20_年各项目标任务进行了再明确、再安排、再部署,进一步明确职责单位、职责人、目标完成时限。主要做好以下几项工作:
1、坚持顺势推进,培植财源建设亮点。以财政收入突破亿元、实际工商税收增长20%为目标,打牢街道经济发展基础。一是抓好城南农副产品市场、安源国际汽车城等专业市场培育;二是抓好京萍氧枪、科兴窑炉等工业企业的效益提升,发挥工业项目在经济中的支撑作用;三是用心引进总部经济项目,抓好永盛运输、博源实业、萍川贸易、金秋贸易等总部项目运营和税收组织,重点扶持江西省热能工程有限公司赣西分公司、江西省山海建筑有限公司萍乡分公司、抚州临川建工萍乡分公司发展,力争实现税收2500万元以上;四是用心抓好生产力促进中心、社区卫生服务中心改造等争资项目,减轻财政负担。
2、坚持量质并举,实现项目建设突破。以新引进3个以上投资5000万元以上的工业、三产和总部经济平台项目为重点,在全街上下构成谋项目、抓项目、跑项目、促项目的良好局面。一是强力推进在建项目。继续实行领导干部帮包重点项目制度,抓好项目全程优质服务,中天国际创业园一期6万平方米标准厂房力争9月建成。投资1亿元的格丰科材项目,目前已完成前期准备,正在申报国家“千人计划”和院士(博士后)工作站,计划10月完成产品小试。加大科兴窑炉、玉泉水塔、东风雪铁龙、悦达起亚、通用雪佛兰等4s店和家境食府宾馆项目建设力度,力争年内全部建成投产(营业);二是加快落实意向项目。突出重大项目、重点项目、强攻项目的引进,借助区经济转型产业基地和中天(江西)国际创业园项目平台,重点抓好深圳润江南投射电容式触摸屏生产、深圳金元电子电容生产和索远航威公司车载电子产品三个亿元项目的跟踪,力争尽快签约落户;三是超前谋划储备项目。一方面用心对接区光伏太阳能、新能源等主导产业,派出小分队对广东、福建等地定点招商,力争在引大项目上有新突破;另一方面用心盘活城市资源,抓好农资配送中心、改制国企厂房置换等项目的推动。
3、坚持以人为本,加快民生建设进度。以解决群众重点难点问题,提高群众幸福感为重点,全面推进民生建设八个方面40件实事建设。一是抓好劳动保障。抓好就业再就业、社会保障各项指标的落实,确保民生工作在全区继续持续领先;二是用心开展礼貌建立,开展基础设施建设调查摸底,继续抓好小街小巷卫生保洁等工作;三是创新社会管理。落实阶梯式管理要求,打牢基层基础工作,抓好定期排查不稳定因素,保证社会稳定;四是强化安全生产。全面落实安全职责制,加强日常监管和鞭炮烟花销售网点、液化气储存点、学校、公共聚集场所等重点领域检查监督,杜绝安全事故。
4、坚持创新特色,大力夯实基层党建。认真开展“基层组织建设年”活动,以区委党建“三大工程”为纲,以分类推进党的建设为举措,全力开展“三抓三促强基础、服务转型当先锋”等创先争优活动,抓好基层示范党委“1075”和社区“1365”等党建模式落实。用心创新党建载体,继续推进街党建工作10个特色项目。同时,大力完善基层组织构架,强化基层组织保障,抓好党组织晋位升级等基础性工作,使党组织成为经济社会发展的坚强核心。
奋力冲刺全年目标任务的号角已经吹响,我街将动员全体干群继续深入学习、贯彻、落实全区工作会精神,进一步坚定信心,克服发展困难,以决战的气势和面貌,全面超额完成区委区政府下达的各项目标任务,为全区打造“转型示范区”、冲刺“中部二十强”、“全国百强”宏伟目标做出更大的贡献,以更加优异的成绩迎接党的***的胜利召开。
根据《关于20_年通州区处级单位党委(党工委、党组)落实全面从严治党主体责任监督检查的通知》要求,我办党组对20_年全面从严治党主体责任落实情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
(一)提高政治站位,强化责任担当
我办党组认真贯彻落实党的各项方针政策,坚决贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共北京市委关于维护党中央集中统一领导的规定》,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。切实强化责任担当,坚定不移贯彻落实区委区政府的各项决策部署,全力做好全面从严治党工作,更好助力城市副中心建设。
(二)树牢政治意识,筑牢思想防线
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将理论中心组学习作为提高班子成员政治意识的重要手段,定期开展理论中心组学习,今年以来,开展理论中心组学习18次,通过学习进一步提高了班子成员的政治意识和理论素养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,制定了具体方案和详细的日程安排,先后组织集中学习5天,主题研讨5次,蹲点调研7次,班子及班子成员共查找出问题46个,制定整改措施46条,组织召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,党组成员逐一检视存在问题并制定了整改措施。在主题教育中xxx党组始终贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,达到了预期目标。
(三)严肃党内政治生活
严肃党内政治生活,是全面从严治党的基础。今年以来支部开展了形式多样的活动,召开党员大会3次,组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部,组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展,通过一系列活动,进一步提高了全办党员的党性修养,支部的凝聚力和战斗力不断增强。严格落实民主生活会制度,按照主题教育领导小组关于召开组织生活会的通知要求,提前下发通知要求党员干部对自身存在的问题进行深刻剖析和对照检查,实事求是地撰写个人发言提纲,会上,全办党员依次开展了批评和自我批评,自我批评鞭辟入里,相互批评一针见血,开出了团结—批评—团结的浓厚氛围,达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。
紧盯“七节一暑期”重要时间节点,做好节前廉政提醒。坚持早研究、早部署、早警示,节前召开会议,警示教育全体干部严格遵守“八个严禁”,节日期间要严格自律,时刻保持不踩底线、不碰高压线的警醒意识,积极营造廉洁过节的良好风尚。消除特权思想,树立服务意识,在业务工作中严格按照制度办事,严格履行法定程序,始终把维护好和发展好人民群众利益作为根本点和出发点,竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事。克服“官本位”思想,主动接受监督,注重权力运行流程、办事流程的公开,主动为企业、为群众服务,树立良好的政务形象。
(一)开展谈心谈话
坚持把纪律挺在前面,开展经常性的谈话提醒活动。党组书记强化对班子成员的谈心谈话,今年以来,党组书记与2位班子成员共进行了6次谈心谈话,通过谈心谈话,既谈工作,也谈生活,增进相互了解,起到提醒教育和凝心聚力的效果。2位班子成员强化对分管领域党员干部的谈心谈话,今年以来,共开展谈心谈话16次,通过谈话了解了科室工作开展情况,进一步掌握了干部思想动态,明确了纪律要求,起到了提醒教育的作用。
(二)召开警示教育大会
为深入推进党风廉政教育工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线召开了“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,全办人员集体观看了《褪色的“丹”心》警示教育片,xxx同志做了警示讲话,要求全体干部要从中汲取教训,真正把自己摆进去,反思反省、引以为戒、警钟长鸣,切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。
(三)强化思想教育
作风建设离不开思想教育,我办高度重视全体成员的思想问题。一年以来,组织全办人员对《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《关于加强和改进基层党的建设工作的意见》、《新党章》、《国家安全法》、《反间谍法》等规章纪律、法律法规进行学习,通过学习强化了全体工作人员的遵章守纪意识,增强了拒腐防变能力。建立常态化学习机制,要求全体干部通过学习强国软件、干部教育网进行学习,不断提高自身党性修养。用好反面典型案例这本活教材,警示教育干部筑牢“防火墙”,自觉做到守纪律、懂规矩、遵制度。今年以来,组织学习了区纪委区监委下发的典型案例通报,通过身边的案例提醒教育全办党员干部,摒弃侥幸心理,自觉绷紧廉洁自律这根弦,同时以这些案例为警示,举一反三,深刻汲取教训,自觉查找自身问题,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
20_年,我办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委区政府的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创我区金融业发展新局面。
十九届五中全会召开以来,x市认真传达学习,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,充分认识重大意义、精准把握核心要义、深刻领会丰富内涵,真正把思想和行动统一到全会精神上来,把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来,不断强化担当、聚焦聚力,展现新作为,确保中央决策部署在x落地生根,形成生动实践。
召开区委常委会,全文学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报,对我区学习贯彻落实情况进行了研究安排。会议要求:一是充分认识全会召开的重大意义,党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议,为我们把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局,提供了强大思想武器和行动指南。深刻把握党的十九届五中全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署,切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。二是把握精神实质,强化学习宣传贯彻落实。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要加强组织领导,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来,与深入贯彻落实习近平***视察x重要讲话、重要指示批示精神结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,一体谋划部署、一体推动落实。坚持以上率下、示范引领,分期分批对党员干部进行系统培训,深入开展宣传宣讲,统筹运用各种媒体,形成全方位、立体化、多层次的正面宣传强势。要强化督促检查,跟踪了解和掌握学习贯彻情况,把全会精神学习宣传贯彻工作做深做实。三是切实扛起责任,促进当前工作。各级各相关部门通过总结过去经验做法和前一阶段调查研究的结果,对标中央《建议》要求,进一步明确“十四五”经济社会发展一系列重大问题,包括奋斗目标及其支撑条件等,加快推进全市“十四五”规划建议、《纲要》和各专项规划编制工作。把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作结合起来,对照“十三五”目标任务和全年工作要点,倒排工期、落实责任,逐项对账盘点,查漏补缺,抓紧补齐“十三五”工作欠账,坚决交出脱贫攻坚优秀答卷,毫不松懈抓好常态化疫情防控,尽心尽力做好保障民生工作,确保全面建成小康社会落好笔、收好官,推动“十四五”发展开好局、起好步,为x高质量发展提供坚强保证。随后,全区各级党组织以理论学习中心组学习、专题学习研讨等形式对十九届五中全会精神进行传达学习。
(一)聚焦推进制造业高质量发展。一是全面提升服务辖区重点企业水平。进一步完善区级领导联系重点企业科研院所(校)服务机制,深入推进“联企入企惠企助企”活动,建立企业反映问题跟踪协调催办制度。强化地企合作,搭建企业之间交流平台,实现辖区企业交流沟通常态化,引导企业在交流中拓展深化合作。积极服务好企业“三大改造”,主动帮助企业申报国家和省、市扶持政策,推进智能工厂、数字化车间建设。支持企业建立企业技术中心、工程技术中心、重点实验室等创新研发平台。服务好国有企业深化改革,做好社会化接收工作。紧盯x等先进制造产业,强化企业服务,使一批国之重器重大装备项目加快实施,并带动配套产业协同发展。依托x等新材料企业,大力发展先进合金材料,延伸x产业链条,打造新材料产业基地。推进特种机器人、新型材料、节能环保产业发展。二是加快推进产业集聚区提档升级。按照国家产业、环保政策及培育主导优势产业的要求,逐步推进产业集聚区内企业搬迁改造,腾退出宝贵的土地、厂房资源。推进产业集聚区“二次创业”,创新管理体制机制,探索推行“管委会+公司”管理模式,把好产业集聚区企业入驻关,提高亩均投资额度和产出效益。培育发展总部经济,打造区域企业总部集聚区。三是切实促进科技民营企业发展。补齐x民营先进制造业短板,进一步释放民营经济发展能量。引导民营企业主动适应产业升级的发展规律,用科技创新改造传统产业,做强主导产业,提高国内外市场占有率,加大创新主体培育引进,培育一批瞪羚企业、独角兽企业、专精特新企业。扩大高新技术企业数量规模,提高创新平台在科技型企业中的覆盖率。推动制造业加速向数字化、网络化、智能化演进。继续实施民营企业家培育工程,打造一批具有国际视野、前瞻眼光、开拓精神和创新思维的民营企业家队伍。重点支持x等企业发展。到2025年,全区国家级科技型中小企业达到x家,市级以上创新平台突破x家。四是加快推进科创小镇建设。重点推进x科技园招商提升,加快基础设施建设和前期招商,推进中信科创园招商入驻,引导各个园区科学定位,创新运营模式,错位协同发展。加强与外地科技园区的对接交流,吸纳借鉴先进经验。五是利用好数字经济赋能先进制造业。加快5g网络推广利用,推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级。培育x等智能制造综合服务商建设。加快工业互联网建设,大力支持x领聚中原智造工业共享云平台发展。出台数字经济赋能先进制造业发展的支持意见,对制造业企业、数字经济企业、金融机构等给予鼓励,为企业牵线搭桥,推动制造业生产模式转换和流程再造,着力迈向价值链中高端。引导x等新型研发机构与辖区企业深度对接合作。六是推进先进制造业支持政策落实。强化与省市工信、科技、商务、发改等部门对接,争取省直部门出台的政策在辖区企业落地。争取并用好x制造业高质量发展基金。继续抓好老工业基地振兴转型、产业升级、技术改造、科技创新、物流基地建设等相关政策性资金争取。
(二)聚焦推进城市建设管理提升。一是强化规划在城市建设中的引领作用。树立科学规划意识,发挥规划在产业布局、城市功能完善、土地集约高效利用中的作用。加强与上级规划部门的沟通,确保各项规划有效衔接、充分融合。推进工业文化遗产街区保护利用、x综合交通枢纽周边、x河沿线、x沿线、西南环高速以西等重点区域的城市规划编制工作。发挥区规划领导小组、区城乡建设统筹小组等协调机制作用,加强信息共享,统筹推进城市建设管理。二是以新理念推进城市更新改造。加快x等城中村棚户区改造进度,积极推进安置房建设,确保群众尽快回迁。推进x综合交通枢纽周边、x河周边、x沿线涉及征迁,为重点市政工程建设提供保障。落实《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,争取各级政策支持,着力解决群众反映强烈的老旧小区基础设施差且老化、失养失修失管、市政配套不完善、社区服务不健全、物业管理不到位等问题,有效提升广大居民的获得感、幸福感、安全感,利用x年时间完成辖区x个老旧小区改造。切实解决城市停车难问题,加快体育公园、上海市场、太原路等大型停车场建设,探索推进地下空间利用,规划建设一批地下停车场。三是提升城市管理水平。树立以人民为中心的城市管理理念,人民城市人民管,管好城市为人民。对标国际化城市标准,提升管理水平。推进精品示范街区打造,以点带面,推动辖区主干道全面整治提升,三年内全区主干道全部达到示范街区标准。推进智慧城市、智慧小区建设。落实关于促进消费、发展夜经济的部署要求,强化对集市、便民夜市的引导和规范管理。深化城市管理体制、环卫体制改革,统筹抓好绿化、环卫、市容管理,落实“条块结合、以块为主”的城市管理体制。强化城管队伍建设。四是强化城市内涵集约发展。推进豫北一路、陇北一路等批发市场、农贸市场改造提升。统筹推进城乡建设,适时启动村庄改造,不断完善西部区域基础设施。持续推进农村环境整治,抓好城中村环境治理。注重城市的绿化美化,建好管好城市小游园,推进x河湿地、健康乐道建设。
(三)聚焦全面深化提升对外开放。一是着力打造开放招商平台。高标准推进自贸区x片区建设,围绕投资贸易便利化、扩大投资领域开放等方面先行先试,依托科创小镇、高科技园区等吸引外来投资。借助x跨境电商综合试验区平台,培育x,争取进入全市示范园区。加快推进x集装箱场站及海关监管场所建设,实现在x通关,打造区域铁路国际货运枢纽。推进x合作,实现中亚班列开行常态化。充分发挥朴器科技创新中心、x科技园等专业招商平台作用,吸引更多企业和项目入驻。二是全面拓展开放领域。树立大开放意识,在干部培训中强化对外开放、招商引资等培训内容。着力推动科技、文旅、金融、教育、卫生等各领域开放。引导辖区科研院所、企业面向国内外集聚高端创新资源,搭建国际科技交流平台。依托辖区装备制造、新材料等产业和科教资源优势,吸引国内高校在x设立新型研发机构。深入推进英才计划,吸引高技术人才,推进科技成果转化.推动境内外银行、证券、保险、基金等金融机构,以及律师、会计、审计事务所等中介服务机构,在辖区设立分支机构或开展业务。围绕提升x基础教育水平目标,引进国际化学校。三是持续优化营商环境。把营商环境作为经济发展的命门之穴,聚焦重点领域推动改革创新,打造国际化、法治化、市场化营商环境。深化“放管服”改革,推进自贸区服务制度创新,打造一流政务环境,年底全区政务服务事项“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率达到90%。在人才服务和保障上下功夫,营造引得来、留得住、善创业的人才环境。实行区直部门政务服务评价制度。依法规范文明执法,积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。四是引导鼓励企业引进来走出去。实施定向精准招商,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,有效利用节会招商、以商招商、网上招商等方式,实施产业延链、补链、强链定向精准招商,引进一批具有国际竞争力的知名企业和高端项目。探索重点企业招商、产业集群招商,有效利用行业协会、各地商会等资源优势宣传推介x,吸引项目。融入“x企出海"市场开拓行动,组建“走出去”企业联盟,充分发挥x装备制造、新材料等产业优势,鼓励支持x等企业走出去,开拓国际市场,积极融入“一带一路”建设。
(四)聚焦推进文化旅游融合发展。一是助力x国际人文交往中心和历史文化名城建设。发展文旅新业态、开发文创新产品、打造文旅新园区,服务x办好国际性文化活动。加强新媒体宣传,利用腾讯、抖音、快手、微视等多种渠道,有针对性开展河x文化、工业历史、先进制造业基地建设等宣传活动。二是推进“两带四街”建设。“两带”即x河、x河生态风光带;“四街”即x街。通过“两带四街”的打造,充分挖掘x特有的工业历史文化遗产资源,把文化与旅游、生态和产业有机结合起来,促进文旅融合发展,在保护传承历史文化资源中加快产业转型升级。加快x河治理和沿线产业布局,推进生态治理,布局特色高端商业,在改善周边群众居住环境的同时,实现产业与生态,环境有机融合。打造西苑路“硅巷”经济,集聚现代科技、创新人才和金融资本。三是加快工业游培育提升。充分挖掘工业文化旅游资源,构建主题鲜明、形式多样、内涵丰富、功能齐全的工业全域旅游体系。坚持活化利用,树立工业游品牌,重点抓好x工业博物馆、中铝x铜文创产业园、工业主题公园、老旧街坊保护改造等项目建设。深化“旅游+产业”,推动工业旅游与体育、康养、教育融合创新,形成特色鲜明、内容丰富、效益突出的工业旅游新业态,培育文化创意、研学旅游、康养旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新型旅游产业,不断提升x工业旅游的吸引力、竞争力和辐射力。四是推进文化和旅游消费示范城市创建。深化文旅产业供给侧改革,丰富产品供给,改善消费环境,激发消费潜力,提振文旅消费。建设运营好广州市场步行街,推进x等特色产业园区,统筹提升“夜经济、夜品位、夜美丽”,叫响“古都夜八点”文旅品牌。五是不断完善文化旅游基础设施。加快x五星级酒店建设,提升x等星级酒店国际化水平,提升宾馆酒店从业人员综合素质。推进旅游民宿、特色精品酒店建设,满足游客个性化需求。按照国际旅游目的地标准,改造提升公厕、路标、公交指示牌等城区旅游基础设施。开展城市书房达标创优提升行动,持续提升城市书房效能,让“书香x”名片熠熠生辉。
(五)聚焦推进生态文明建设。一是建设现代生态宜居城区。树牢生态文明理念,强化生态文明宣传教育,在全区树立生态优先、保护环境的强烈意识。推进污染防治,持续提升城市生态品质,积极参与创建国家生态文明建设示范市,推进绿色低碳生活方式和城市运营模式。强化国土绿化提速提质行动,逐年扩大绿化率,加强小游园、绿地、河渠道路防护和绿地养护管理,完善长效管护机制。二是全力打好污染防治攻坚战。坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”,重点抓好施工工地精细化管理,落实网格员管理,落实七个100%防控措施,20_年辖区pm2.5,年均浓度控制在57微克1立方米以下,优良天数达x天。加强餐饮油烟污染治理,推进餐厨垃圾集中收集储运,加快辖区道路、小区雨污分流改造进度,加快推进x河、x综合整治,突出抓好x河口治理工程,落实“河长制”,强化沿河环境综合治理,不断改善河渠水质。推进硫酸厂污染地块整治,强化辖区土壤污染防治。抓好农村环境治理,落实集中清扫制度。
(六)聚焦持续加强和改善民生。一是推进党建引领下的社区治理创新。深入创新基层治理机制,形成多层次基层协商格局,进一步调动群众积极性,发挥其在基层治理中的重要作用。创新社会治理法治途径,健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,发挥诉调结合多元化解平台作用,深入推进“四官”进社区和“一社区一警”全覆盖。不断扩大居民小区和物业服务企业党组织覆盖面,形成大调解工作格局。全面推进“x”贤银行、志愿服务,发挥社会组织在服务群众中的积极作用。持续深化连心群众活动,在联系群众、服务群众中提升社会治理效能。二是提升公共服务水平。深入实施基本公共服务标准化工程,推进基本公共服务均等化。融入“健康x”建设,引导全社会形成健康的生活方式,补齐公共卫生服务短板。加快x卫生院建设,推进区疾控预防中心、卫生监督中心建设。引进特色专科医院。巩固基础教育水平,加强新接收的初中学校管理,强化教师队伍建设,进一步强化爱国教育。落实国家惠民政策,积极服务好低保、残疾人等特殊群体。做好退役军人服务保障工作。三是推进文明和谐社会建设。持续推进文明城市创建提升,培育和践行社会主义核心价值观。高度重视信访稳定工作,针对非法集资、问题楼盘较多的实际情况,在疏导情绪、解决问题、化解矛盾的同时,坚持依法处置、违法打击,切实维护社会和谐稳定。做好安全生产、消防安全和汛期安全工作。
(七)聚焦加强党的全面领导。一是强化思想政治建设,巩固深化主题教育。目前,已完成开展x月、x月区委理论学习中心组集中学习,开展集中研讨交流x次。开展连心群众,建立四级联系群众工作机制。县处级干部围绕x经济转型、高质量发展、项目建设、社会养老、文旅融合等当前重点工作确定调研课题,形成调研报告x篇。截至目前,县处级领导班子共查摆问题x项、县处级干部查摆问题x条。高质量推进“三大行动”整改落实。硬碰硬抓“旧账清零”,针对城市精细化管理机制不健全的问题,强力治标,实施“六大专项整治行动”,制定下发了《x市城市管理体制改革方案》,推进城市管理体制改革;实打实暖民心,通过实施城区供热工程,建成停车场,推动厕所革命等,解决群众最急最忧最盼民生实事。二是树立正确用人导向,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入贯彻落实习近平***选人用人重要思想,突出强调党管干部原则,坚持好干部标准,着力选拔政治坚定、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,进一步树立重实干重实绩的用人导向。在全区印发《关于激励广大干部在实现高质量发展中实现新担当新作为的意见》,明确区委选人标准,对不折不扣执行上级决策部署,任劳任怨、能扛重活、能打硬仗的干部,优先提拔重用。同时,坚持把一线和急难险重等岗位做为干部成长锻炼的平台,健全完善“干部到基层锻炼、人才从基层选拔”的培养选拔机制。三是夯实基层组织基础,打造城市治理新格局。一是坚持党建引领,筑牢基层治理根基。“三治并进”促落实。制定印发《x市关于深入推进高质量发展的实施方案(试行)》,明确x项自治建设重点任务、x项法制建设重点任务、x项德治建设重点任务和x项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度,每两个月召开一次会议,各党(工)委围绕会议主题进行座谈交流,并逐一汇报党建工作开展情况,亮成绩赛进度,查问题明思路,交任务抓落实,推动党建各项工作任务落地见效。
党的十九届五中全会为我们做好各项工作提供了明确方向和行动指南。我们一定将思想、行动高度统一到党中央决策部署上来奋发有为做好当前各项工作,把学习贯彻全会精神与全面推动高质量发展、实现“三个奋勇争先”等结合起来,确保圆满完成全年各项目标任务,社会大局和谐稳定。
近日,最高人民检察院召开新闻发布会,通报了6起检察人员违反“三个规定”典型案例。山东、山西、上海等地纪委监委也发布通报,山东省高级人民法院原党组副书记、副院长李勇,山西省高级人民法院原巡视员王志刚,上海杨浦区人民法院原党组书记、院长任湧飞,均因严重违纪违法被开除党籍和公职,或取消退休待遇,其涉嫌犯罪问题均被移送检察机关依法审查起诉。在以上通报中,均有“违规干预司法活动”“违规干预插手有关案件、徇私干预司法活动”或“违规过问案件”的表述。这些受到处分的干部本应守护司法公平,却用手中权力谋取私利,其行为性质严重,造成了十分恶劣的影响。
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命线。坚持全面依法治国,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,必须维护社会公平正义,保护人民群众人身和财产安全。党的***以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局一体推进,多次强调维护司法公正。纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,始终坚持以人民为中心,坚守职责使命,切实加强政治监督,严格日常监督,坚持反腐败无禁区,以零容忍态度坚决惩治司法腐败,进一步完善监督体系,规范权力运行机制。
但是,在紧盯重点领域、重点环节高压惩腐的大环境下,仍然有少数领导干部背弃党性原则,背离初心使命,不收敛、不收手、不知止,不仅没有恪尽职守,反而违规干预和插手司法活动。这其中有司法机关的党员干部利用职权所为,也有非司法机关的党员干部利用职务影响违纪违规。如,青海省海北州委原常委、门源县委原书记白顺兴“违规干预司法活动”,安徽省阜阳市政协原副主席肖军“违反工作纪律,违规干预、插手司法和执纪执法活动”,等等。在扫黑除恶专项斗争曝光的案例中也可看到,更有甚者充当黑恶势力“保护伞”,违规干预司法活动。对于这些严重违纪违法的领导干部,必须坚决予以严肃查办、严厉惩处,公开通报曝光,形成震慑。
维护司法公正,关键在于加强制度建设,不断扎紧廉洁司法的制度笼子。早在20_年,党的十八届四中全会就提出要“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。”“建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。”“依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。”20_年,包括《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》在内的三个规范性文件印发实施。党内监督条例、政法工作条例对领导干部干预、插手司法活动的,也明确要求记录、报告。这些制度规定,就是要为领导干部干预司法划出“红线”,建立防止司法干预的“防火墙”,为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。
制度的生命在于执行,工作不能止步于文件。落实好“三个规定”,对受到过问或干预、插手办案等重大事项情况集中填报,月报告、月通报等做法都要继续坚持下去、落实到位。对不记录或者不如实记录的,一经发现严肃处理。对落实不力的,依纪依规严肃问责。要继续严格监督执纪、强力震慑,让党员干部因敬畏而“不敢”;
不断扎紧制度的笼子,让党员干部因制度而“不能”;
加强思想教育、弘扬新风,让党员干部因觉悟而“不想”,推动共同形成风清气正廉洁司法的良好生态。
中共**区委、区纪委:
**年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平***的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
下面对20_年市体育系统落实全面从严治党责任,深入推进党风廉政 建设和反腐败工作提出了 “强化四个意识”的要求。
一要强化主体责任意识,落实全面从严治党主体责任,“一把手”是 主要责任人,其他成员要落实“一岗双责”。
二要强化警醒意识,思想要跟上新形势,要敬畏法律、敬畏纪律、敬 畏组织。
三要强化政治意识,加强基层党的建设,提高各级讲政治的能力,无 论干什么事情都要把讲政治放在第一位。
四要强化效率意识,面对繁重的工作任务,切实提高工作效率,今天 的事要今天干,防止工作拖沓影响成效。
20_年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全省新旧动能 转换重大工程的全面启动之年,是我市“打造四个中心、建设现代泉 城”建设进入“三年有突破”的决战决胜之年,市体育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进党风廉政建设和反 腐败工作。一是深入贯彻党的十九大和中央、省、市纪委全会精神, 把党的政治建设摆在首位。
二是全面落实中央八项规定精神,坚决防止“四风"问题反弹。
三是坚持以巡察整改为动力,持续强化监督执纪力度。各级都要做到 不忘初心、砥砺前行,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为实 现全市体育工作跨越式发展提供有力保证。
1.严格文件制发审核,部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前,必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核,坚决防止文件“倒流”问题发生。
2.大幅减少文件数量,涉及范围较小,可直接进行工作部署的事项,党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署,会后不再印发文件。未经党委、政府批准,机关站,所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.贯彻落实中央和上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。
4.提倡“短实新”文风,政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字),专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容,下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的,由文件审核机构退回起草单位修改。
5.减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”,每周三为“无会日”,除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。20_年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议,市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性,同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议,原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间,未经党委或政府批准,不得邀请本级党政负责同志出席部门会议,不得要求下级党委、政府负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员,切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理,每年年底前,各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
9.严格执行督查检查考核年度计划,部门开展督查检查考核前,必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核,在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。20_年,全省性督查检查考核减少70%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。
10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向,强化解决问题和群众评价标准,不得简单以留痕多少代替工作落实,不得随意要求基层填表报数、报材料,不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准,不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。
11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责,热诚帮助基层排忧解难,纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法,凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消,坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。
12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外,一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。
13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部,影响期满、表现良好的干部,符合有关条件的,该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
17.在省委统一领导下,建立由省委办公厅牵头,省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。
18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度,切实履行主体责任,坚持以上率下,“一把手”亲自抓、负总责,将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容,与绩效考核挂钩,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
下面对20_年市体育系统落实全面从严治党责任,深入推进党风廉政 建设和反腐败工作提出了 “强化四个意识”的要求。
一要强化主体责任意识,落实全面从严治党主体责任,“一把手”是 主要责任人,其他成员要落实“一岗双责”。
二要强化警醒意识,思想要跟上新形势,要敬畏法律、敬畏纪律、敬 畏组织。
三要强化政治意识,加强基层党的建设,提高各级讲政治的能力,无 论干什么事情都要把讲政治放在第一位。
四要强化效率意识,面对繁重的工作任务,切实提高工作效率,今天 的事要今天干,防止工作拖沓影响成效。
20_年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全省新旧动能 转换重大工程的全面启动之年,是我市“打造四个中心、建设现代泉 城”建设进入“三年有突破”的决战决胜之年,市体育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进党风廉政建设和反 腐败工作。一是深入贯彻党的
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