2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-05 15:19:15 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
今天,省人民代表大会选举我担任江苏省省长。我衷心感谢各位代表和全省人民对我的信任,更深深感到一份沉甸甸的责任。在此庄严时刻,我向各位代表和全省人民郑重承诺,一定尽职尽责地工作,不遗余力地奉献,全心全意地服务,绝不辜负中央的重托,绝不辜负各位代表和全省人民的期望。
江苏在全国发展大局中具有重要地位。到江苏工作两个多月来,我深切体会到江苏的发展起点高、基础好、潜力大,由衷地为全省各地饱满的发展热情所感染、蓬勃的创造活力所振奋、巨大的发展变化所鼓舞。当前,江苏正处于全面实现小康并向基本现代化迈进的关键时期。要在新的起点上又好又快推进“两个率先”,在科学发展道路上不断开创新局面,政府工作肩负着重要的历史使命。
我一定坚持高举旗帜,政治坚定。始终在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决贯彻好党中央、国务院的大政方针和省委的决策部署,把中央精神和我省实际紧密结合起来,切实做到讲政治、顾大局、尽责任。
我一定坚持科学发展,促进和谐。发展是第一要务,是解决一切问题的关键。我要按照中央对江苏工作的最新要求,把科学发展观贯彻落实到政府工作的各个方面,紧紧把握“”发展的主题和主线,大力实施六大发展战略,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,不断增强发展的全面性协调性可持续性,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
我一定坚持以人为本,执政为民。人民政府的职责就是为人民服务。我要牢记党的根本宗旨,时刻把为人民谋福祉放在心上,把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,真心诚意为群众办实事、做好事、解难事,使发展成果更多地惠及全省人民,体现在城乡人民生活质量的不断提高上。
我一定坚持依法行政,接受监督。在新的阶段做好政府工作,要求更高。我要把依法行政作为基本准则,坚持科学决策、民主决策,自觉接受人大及其会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受社会各界和广大干部群众的监督,让权力在阳光下运行。坚持不懈地推动服务型政府建设,不断提高执行力和公信力。
我一定坚持求真务实,廉洁从政。大力弘扬求真务实作风,注重在实字上下功夫,不做表面文章,脚踏实地,艰苦奋斗,埋头苦干,深入基层、深入群众,以务实的作风和切实的举措来推动政府的各项工作。牢记“两个务必”,坚持以身作则,带头遵守廉政准则,严格自律、廉洁奉公,认真落实党风廉政建设责任制,带好班子和队伍,树立为民、务实、清廉的良好形象,做一名人民满意的公仆。
各位代表,江苏的发展正处于重要战略机遇期,能够在这样一个承前启后、继往开来的时期亲身参与这一伟大的历史进程,同全省干部群众一道团结奋斗,是我最大的荣幸。在此,我要向为江苏发展尽心尽力、给我以信任和支持的各位代表表示诚挚的感谢!向为江苏发展倾注心血和汗水、作出巨大贡献的各位老领导、老同志表示崇高的敬意!我一定倍加珍惜组织和人民给我这个学习和做事的机会,在以志军同志为班长的省委领导下,团结带领政府一班人,秉承历届省级领导班子的好传统、好经验,虚心向广大干部群众学习,把全部的心思和精力用在促发展抓落实上,与全省人民携手并肩,同心协力,开拓奋进,为推动科学发展、建设美好江苏作出切实贡献! 谢谢大家!
1.宗旨意识不强,党性修养不够,缺乏团队意识,干的为人民服务的事,说的是混社会的话,当面八面玲珑,背后恶言相向。
2.有时艰苦朴素的奋斗精神弱化,为民服务的宗旨意识淡化,慢慢与群众众拉开距离,出现了脱离群众的问题。
3.个别领导干部联系基层、服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。
4.工作作风漂浮,工作不够务实,强行执行政策多,关心群众需求少,喜欢“和稀泥”。
5.一些单位热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
6.坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。
7.一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。
8.艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定,不能经常在内心深处和群众特别是生活困难群众进行换位思考。9.深入基层与职工群众面对面的时间少,不愿意到矛盾多、困难多的地方去,只注重自己想了解什么,没有关心群众的诉求。
10.开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑,满足于来什么事办什么事,有什么能力办什么事,为基层办事主要体现在给钱给物,真正关心体贴的少,尊重群众首创意识,发挥主体作用还不够。
11.部分工作方式方法与基层实际和群众需求还有一定的差距,运用新方式、新载体、新手段开展工作的能力还要进一步加强。
12.有的领导干部基层调查研究不深不透,对群众想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的还不够实、不够全面。13.在脱离群众的现象,平时在办公室呆得多,深入一线、深入基层调查研究少,了解掌握科室、学员队建设情况,主要还是靠材料、电话,还没达到亲知、深知、真知的要求。14.日常调研了解基层情况,多是浮在表面,蜻蜓点水,对群众实际需求了解的不全面、不深入、不系统。
15.在日常工作中将更多的精力放大了抓大事、谋发展、作决策上,思想上对党的密切联系群众的优良作风理解不深刻,虽然经常深入施工一线,但主要是解决改革发展难题,没能抽出更多时间深入职工群众,了解职工疾苦,解决职工实际困难。
16.我虽然出生于农村,对群众有着深厚而朴素的感情。但大学毕业后,一直在机关工作,大多数时间都是坐在办公室里办公,很少接触群众。最近几年,也没有花更多时间直接接触基层群众,对群众所思所想所盼不尽了解,慢慢就与人民群众有了距离,没能与人民群众很好地打成一片。
17.不能很好地考虑工作对象的实际困难,没有能够做到把职工群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位,没有能够全力以赴地为群众着想,还没有真正在行动上树立起全心全意为群众服务的意识。比如在为职工解决实际困难上,了解的就多关心,不了解的就没有主动去帮助。
18.下基层与群众交流得少,没有沉下身子接地气,了解基层群众情况不全面,解决实际问题不及时,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子、尤其是调查研究不够,出于对分管部门的信任,就交由职能部门去解决,导致与群众的距离渐行渐远,不知不觉淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。
19.工作中力尽所能地为群众搞好服务,但由于长期从事机关工作,下乡的次数较少,直接与群众打交道的机会不多,接触距离变远,联系不够紧密,对群众所思所想、所盼所怨了解的不多,掌握的不准,全心全意为人民服务意识在一定程度上有所淡化。
20.工作中先后接触过一些集体访、越级访等信访案件,因个别群众的不合理诉求和过份要求,对信访群众一度抱有偏见,没有站在信访群众的立场和维护群众利益的角度,正确看待和处理群众的合理诉求。
21.宗旨意识远没有践行在行动上,对新形势下党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
22.“问计于民”的意识不够,没有完全在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识,没有根据实际情况深入了解群众的所想、所需、所盼、所急。
23.随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,与基层群众的联系沟通有所弱化,对群众的呼声困难了解不够,有时满足于完成服务发展、服务决策、服务落实,对如何更好地服务群众、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。
24.在处理加快发展与维护群众利益的关系上,片面强调“发展是第一要务”“稳定是第一责任”,在维护群众利益方面有所欠缺,对于群众关心的脱贫解困,教育医疗、便利出行、住房保障等民生问题上重视不够,没能时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
25.随着工作岗位的改变,与老百姓面对面心贴心的交流不够,不自觉地开始与群众存在距离,导致工作中对基层干部群众反映的热点、难点问题简单化处理,没有很好地针对每个问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
26.不能很好的处理对上级负责和对人民负责的关系,有时产生了不怕群众不满意、就怕领导不注意的思想误区;对群众的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了,久而久之,全心全意为人民服务的宗旨意识也就淡化了。
27.有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准。有时自己内心认为只要落实了上级改善民生的“规定动作”“硬性政策”,群众的生产生活条件得到了改善,广大群众就一定对党感恩、就一定拥护党的领导,“从群众中来,到群众中去”坚持不好。
28.总认为“为民发展”就要抓大放小,把工作重点放在大项目、大建设上,只要把经济指标搞上去了,群众生活就上去了,一切困难和问题就迎刃而解。于是无论是做决策还是办事情,考虑全局利益、长远利益的多,对关系群众切身利益的事情考虑的少,特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦更少了。
29.平时下乡调研检查工作,尽量做到不打招呼、随机抽查,但是或早或晚都会回到城里,在乡镇居住的少,没有真正把群众当主人、当亲人,不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了群众。
30.思想上对“依靠谁”认识不够深刻,有时自认为工作经历多,经验丰富,在碰到困难向基层干部和群众请教学习不够,不注意吸取群众首创的新鲜经验。
31.为人民服务的宗旨意识出现了抽象化、空洞化的倾向,“牢记宗旨、心系群众,心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神有所懈怠,想问题、做决策虽然能够做到出于公心,但也并非完全没有追求个人口碑和自我实现的私心杂念。
32.没有完全摆正群众的位置,坚持群众路线思想上有所放松,没有充分意识手中的权力来自于人民,没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多,用于联系群众、联系基层时间不够;在办公室、会议室多,下基层入农家不够;听单位领导汇报比较多,与一般干部及群众接触不够;主观意愿成份多,广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神,没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄,政绩观、群众观有所偏离,过于追求发展,考虑名次,有所忽视民生改善和百姓诉求,解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。
33.一切为人民打算的理念树立得不牢,没有把人民群众需求作为谋事、干事、创业的出发点和落脚点。总认为自己在农村长大,对农村情况熟悉,对基层群众特别是农民非常了解,群众有什么想法不用问都知道,基层有什么问题和困难一看就明白。
34.主观上把对上级负责和对群众负责割裂开来,更多的是注重上级的安排,而倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得少,没有真正了解群众的所需所盼。
35.虽然在日常工作中总是挤时间、找机会深入基层、深入群众,但由于时间有限,过程中很难了解到基层的真实情况和群众的真实想法,逐渐拉开了与群众的距离,对基层的情况了解不足、掌握不全,做群众工作的能力有所退化。36.习惯上认为对党负责是宏观性要求,是硬任务;对人民负责是微观性标准,是软约束,特别是认为自身的提拔、任命、考核主要在上级,群众没有决定权,所以更多地考虑如何面对考核,对上“交账”,而对如何使上级精神落地生根,把要求部署转化为惩治腐败、切身维护群众利益方面的考虑较少。
37.随着工作岗位的变化,每天忙于办文办会、上传下达,忙于各种事务的协调处理,到基层的时间少了,与群众面对面交流谈心、倾听群众的呼声、了解群众困难的次数少了,考虑问题更多地站在部门的立场上,对群众的需求盼望考虑少了,对群众的切身利益考量少了,导致联系服务群众不够到位,为群众解决实际困难做得不够好。
38.对脱贫攻坚工作的长期性、艰巨性、复杂性、持久性认识不足,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇,没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为我们当前工作的第一要务。
39.对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识,没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系,对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视,对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上,关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。
40.领导班子在财力紧张的情况下,注重改善民生,建成了一批过去一直想建而未建的民生项目,但民生领域还有许多短板,教育、医疗等公共服务水平还比较低,与群众的期盼还有较大差距。
干部作风正,国家万事兴。强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。其目的就是要通过扎实有效的学习实践,努力实现领导干部作风的进一步转变,并以作风的转变促进各项工作的落实。因此,在党员干部特别是领导干部中积极开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,不断深化各级领导干部对《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党党内监督
干部作风正,国家万事兴。强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。其目的就是要通过扎实有效的学习实践,努力实现领导干部作风的进一步转变,并以作风的转变促进各项工作的落实。因此,在党员干部特别是领导干部中积极开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,不断深化各级领导干部对《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等党内法规文件的学习,对于进一步提高党员领导干部的思想认识,增强党员领导干部贯彻执行有关规定的信心和决心起着极为重要的推动作用。在这一认识下,根据省厅、省局党委的安排,通过一段时间的再学习、再提高,我就新形势下作为一名党员领导干部应该如何正确认识理解“为民、务实、清廉”的深刻内涵,又该如何在实际工作中体现“为民、务实、清廉”这两点问题有了较为深刻的体会。现结合自己的学习,谈一谈自己的心得,回顾一下自己的工作情况,既作为对自己学习效果的一次检验,也是进一步总结工作经验,更好地指导今后的工作。
一、 对“为民、务实、清廉”的认识和理解
“为民、务实、清廉”是干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的有机统一,是干部在履行职责中创造出来的成绩和贡献。我的理解是:作为一名党员领导干部只有将“为民、务实、清廉”作为座右铭,时刻检点提醒自己,才能正确用权,当好人民公仆;才能真抓实干,为党和人民建功立业;才能守住根本,做廉洁从政的楷模。
(一)做到“为民、务实、清廉”,首要是为民。就是要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“当干部就要多做造福人民的事”,要把为民造福作为从政的基本准则和不懈追求,作为检验工作的第一标准,无论是开展调研、制定措施,还是部署工作、解决问题,都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应作为根本检验标准来衡量。作为党员领导干部,尤其要增强对人民群众的感情。人心换人心,感情换感情。有了爱民之心,群众就会支持党的工作,缺乏对人民群众的深厚感情,执政为民就是一句空话。常言道,“政声人去后,民意闲谈间”。我们应当努力做到亲民爱民,感情上贴近群众,心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众。要把为人民服务作为最大追求,把为人民谋利益作为最高目的,认认真真访民情,诚诚恳恳解民忧。
(二)做到“为民、务实、清廉”,根本在务实。务实,就是要勤奋工作、埋头苦干,坚持不懈地带领群众艰苦创业,扎扎实实做好各项工作。空谈误国、实干兴邦。党和人民把我们放在一定的岗位上,我们就要尽心尽力干出成绩来,不辜负党和人民的期望。干事业、做工作有不同的干法、做法,其效果也不尽相同。党和人民对我们党员领导干部的要求是:真干而不是假干,实干而不是虚干,为党和人民而不是为自己干,这是检验一名党员领导干部是否做到求真务实的标准。同时,履行好领导职责,一个重要方面是要树立正确的政绩观。真正的政绩应是“为官一任、造福一方”的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应经得起群众、实践和历史的检验,而不是做给上级看的,更不能出于自己的私利。要纠正“只图虚名,不务实效”的坏作风,坚持经常到群众意见多的地方,到工作推不开的地方去务实,这样才能把工作做好、做细、做实。
(三)做到“为民、务实、清廉”,清廉是关键。清廉就是要坚持严于律己、廉洁奉公,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。“物必自腐,而后虫生”。当干部不徇私情、不谋私利,才能经得起各种考验。作为党员领导干部,就应该坚持以廉为重、正派做人、坦荡为官,从工作圈、生活圈、社交圈等方面时刻注意自身形象,保持清正廉洁。事实证明,一些党员领导干部走上腐败犯罪的道路,大都是从生活作风不检点开始的,由此也造成了一些群众对党员干部的不满情绪。这就要求党员领导干部不断加强党性修养,坚持正确的生活态度,追求高尚的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,模范遵守法律法规和廉洁自律规定,从生活上防微杜渐。目前,在改革开放新形势下,党员干部的工作、生活、社交空间日益拓宽,如果不以“先进性”的要求规范约束自己,很容易使权力成为腐败的条件。对此,要时刻保持清醒头脑和政治警觉,做到谨慎交友、冷静交友、从善交友、择廉交友,丰富自己的涵养,提高自己的境界,保持自身良好象。
二、如何在工作中体现“为民、务实、清廉”
我认为,要在工作中做到“为民、务实、清廉”,体现一名党员领导干部“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,就需要我们一是发扬密切联系群众的作风,端正对群众的态度,增进对群众的感情,努力为群众做实事、解难事、办好事。二是认真贯彻落实科学发展观,在工作中求真务实,开拓创新,以最大的工作实绩回报各级领导和广大人民群众对我们的信任与支持。三是牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,严格遵守领导干部廉洁自律规定,作廉洁从政的表率,做到这三点群众就会拥护你,支持你、帮助你。
(一)充分肯定阶级、政党和历史人物对社会历史发展进程的巨大促进作用,是马克思主义的基本观点。历史唯物主义充分肯定人民群众是社会实践的主体,认为人民群众是社会历史的创造者,是推进社会发展的根本动力。同时,历史唯物主义也充分肯定阶级、政党、阶层、团体乃至个人对历史的巨大推动作用。特别是政治家,作为阶级、政党、国家的代表,在一定历史时期往往就是一面旗帜,国家的盛衰安危,社会的发展停滞,人民的安居危困,大都与其紧密关联。马克思始终强调“权威”的必要性和重要性,指出“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”公元前2世纪,秦始皇灭六国,统一中国,建立郡县制,推行车同轨、书同文,统一文字、货币、度量衡,为中华民族大一统奠定了基石。英国在工业革命前后,因宗教分裂而陷入国内长期混乱的状态,从1558年到1603年,英国女王伊丽莎白一世“像一只张着翅膀的母鸡一样把整个英国庇护在自己坚强的羽翼之下”,成功实现了英格兰的统一,打败了“无敌舰队”西班牙,开拓了北美殖民地,英国的文艺复兴在她统治期间也达到了顶峰,诞生了莎士比亚、培根等文坛巨匠。为了英国的强大和繁荣,伊丽莎白一世终身未嫁,开创了英国的黄金时代,被誉为荣光女王、英明女王。再比如德国,近代以来一直到19世纪中叶,政治上的分裂和经济上的落后,是德意志历史的两大特点。当时,德意志地区割据分裂,有大大小小360多个独立邦国、4万个世俗领地和4万个教会领地。1862至1890年,铁血宰相俾斯麦纵横捭阖,先是发动普丹战争打败丹麦,然后发动普奥战争打败奥地利,接着发动普法战争打败法国,辅佐德皇威廉一世在凡尔赛宫登基,完成了德意志统一,结束了德国分裂,复兴德意志民族。俾斯麦被称为“德国建筑师”。1896年6月,李鸿章在拜访俾斯麦时问道:我们如何做才能在中国进行改革,走向强盛?俾斯麦回答:最重要的是,如果最高领导层有改革的魄力,就能干成很多事情;如果缺少魄力,则一事无成。再比如俄罗斯的彼得一世,后来被称为彼得大帝,1682年至1725年俄罗斯帝国皇帝。他1679年化名秘密出国一年多,在荷兰、英国等国学习考察,回国后立志改革,并不断向外扩张,为俄国从封建农奴制向近代国家发展奠定了基础,被称为不顾一切的彼得大帝。
(二)维护党中央权威和党的领袖核心地位,是无产阶级政党建设的基本要求。维护党中央权威和党的领袖核心地位,是由无产阶级政党的使命任务和自身建设规律决定的。无产阶级政党在产生的时候是非常弱小的,面对资产阶级专政,面对强大的资产阶级甚至封建阶级的国家机器,要想进行艰难而又顽强的斗争,就必须有一个核心的团队。马克思、恩格斯一方面讲民主,一方面讲权威。恩格斯有著名的《论权威》,并且在总结巴黎公社失败教训时指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”列宁从无产阶级革命和建设的客观需要出发,充分论证了领袖、政党、阶级、群众之间的关系。他在《我们运动的迫切任务》一文中指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一书中他指出:“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”无产阶级在实现伟大艰巨的历史使命过程中,不仅需要制定正确的路线方针政策,而且需要一个“最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务”的比较稳定的领导集体,需要培养和造就自己的、同资产阶级政治家比起来毫不逊色的无产阶级政治家。
(三)确立坚强的领导核心,是马克思主义政党成熟的重要标志。共产主义由一个在欧洲徘徊的“幽灵”,到成为全世界工人阶级的有力思想武器,到指导以工人阶级为代表的广大人民群众开展斗争、夺取政权、建立社会主义国家,都是在强有力的无产阶级政党及其坚强领袖的领导下完成的。发生在20世纪80年代末90年代初的苏东剧变,使国际共产主义运动遭受重大挫折,无一不是这些国家执政的共产党及其领导人出了问题所致。就我们党来说,党成立初期,由于没有形成一个坚强的领导核心,党的事业跌宕起伏、屡经挫折。遵义会议确立了代表正确路线的毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了革命,这是我们党走向成熟的重要标志。从此,我们党领导中国人民取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利,建立了新中国,继而取得了社会主义改造和建设的伟大成就,中国共产党的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌因为以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体而焕然一新。十年“文革”,国民经济到了崩溃边缘,正是在以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体坚强领导下,我们党制定并实施“一个中心、两个基本点”这一事关中国百年大计的党在社会主义初级阶段的基本路线,逐步探索出一条中国特色社会主义道路。1957年,毛泽东同志指出:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。”1989年,邓小平同志在与中央领导集体谈话时指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心,‘文化大革命’就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心,即使发生了两个领导人的变动,都没有影响我们党的领导,党的领导始终是稳定的。”国际共运和中国社会主义革命、建设、改革开放的历史和现实已经证明并将继续证明:第一,无产阶级政党必须拥有坚强的中央领导集体。这是革命和建设“绝对必要的”。没有伟大的革命运动,固然不可能产生伟大的革命领袖;没有长期实践中造就出的一流的领导集体,革命和建设的胜利也是难以想象的。正是从这个意义上,列宁有一句名言:“给我们一个革命家组织,我们就能把俄国翻转过来。”有没有一个坚强有力的领导集体,是判断一个无产阶级政党是否成熟的一个重要标志。第二,中央领导集体必须有一个核心,就是恩格斯所说的“第一小提琴手”,毛泽东说的“班长”。毛泽东同志说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志也说过:“如果没有毛泽东同志,我们中国人民至少还要在黑暗中摸索更长的时间”。我们今天同样应当说,如果没有邓小平同志,中国人民就不能有今天的新生活,中国人民就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。
(四)坚决维护以习近平同志为核心的党中央,是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的迫切需要和必然要求。对于中国共产党这样一个拥有9100多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党,要实现现代化,与其他国家是完全不同的,其艰难程度可想而知。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受住“四大考验”、克服“四种危险”,实现中华民族伟大复兴的中国梦,排除国内外的干扰,克服前进道路上的艰难险阻,就必须有一个坚强的中央领导集体,必须有一个全党公认的核心。党的***以来,习近平***带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。习近平***在新的伟大斗争实践中,已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会明确以习近平同志为核心的党中央,全党有了“主心骨”,人民有了“当家人”,党和国家就更有向心力、凝聚力,全党全国各族人民就能更加步调一致,不断开辟中国特色社会主义伟大事业新局面。确立习近平***的核心地位,是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现,是众望所归、当之无愧、名副其实,是全党的选择、人民的选择、历史的选择。随着时间的推移、历史的发展,十八届六中全会的重大决定,会更加熠熠生辉,我们会在新的实践中不断体悟出其深邃而隽永的意义。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在维护党中央权威上,我们必须要有政治自觉,深刻认识全党只有党中央权威、只有向党中央看齐,各地区各部门各单位都必须维护党中央的权威,谁也没有天马行空、为所欲为的权力。深刻认识、维护党中央权威和集中统一领导,同坚持民主集中制、发扬党内民主是一致的而不是对立的。要深刻认识到,地方和部门的权威都是来自党中央的权威,我们的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。我们是统一的中国共产党,只有一个权威、一个核心,在政治问题上只能向中央看齐。党的***以来,大家之所以都感觉政治生态越来越好,根本原因就在于党中央营造了一个好的大环境。因此,任何人都不能把功劳簿记在自己身上,要清楚权威、功劳、业绩均来自党中央。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心,持续把学习贯彻习近平***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务,准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、科学思想方法,用以武装头脑、指导工作。在政治上坚决维护核心,以党中央的旗帜为旗帜,以党中央的方向为方向,以党中央的意志为意志,做政治上的明白人。在组织上自觉服从核心,党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,这是维护党的团结统一的基本准则,也是处理个人与组织、组织与组织、上级与下级的基本准则。在行动上坚定紧跟核心,增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力,经常与党中央的要求“对表”,主动进行调整、纠正、校准,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
拥护以习近平同志为核心的党中央,向党中央看齐,就要认真学习领会习近平***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,至少做到“六个看齐”。一是坚定的信仰信念。学习习近平***系列重要讲话精神,一个突出感受,就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。***指出,一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都与共产党人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之钙”“四个自信”“核心使命”“不忘初心”等,讲的都是理想信念。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,讲的也是信仰、信念的问题。二是鲜明的人民立场。习近平***系列重要讲话精神,最为鲜明的就是人民至上的立场。比如,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;让老百姓过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点;以人民利益为重、以人民期盼为念,始终保持党同人民群众的血肉联系,真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;坚持以人民为中心的发展思想、工作导向,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,朝着共同富裕方向稳步前进;全面小康路上一个都不能少;要立下愚公移山志,以“绣花”功夫抓好精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,等等。这些重要论述,是对我们党执政为民理念的生动阐释。三是强烈的历史担当。习近平***系列重要讲话中有一个关键词、高频词,就是“担当”。反复就担当负责对全党、对各级领导干部寄予殷切期望、提出明确要求。比如,强调人民把权力交给我们,我们就要以身许党许国、报党报国,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,有不负13亿多人民的使命担当和毅然决然;强调每一代人都有每一代人的长征路;强调看干部就是看肩膀,看能不能负重、能不能负荷,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就;要牢记责任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子,等等。这些重要论述,铿锵有力、掷地有声,展现了当代中国共产党人的大境界和大担当。四是求真务实的作风。求真务实,是党的思想路线的核心内容,也是习近平***系列重要讲话的一个鲜明特点。在这方面,***有许多非常鲜活、生动、精彩的论述。比如,空谈误国,实干兴邦;一分部署,九分落实;严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”;对已经部署的重要任务、关键工作,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤钉下去,抓常抓细抓长,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实,等等。这些我们都耳熟能详。五是勇于创新的精神。党的***以来,党和国家事业发展的一个显著特点就是创新,而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的。治国理政新理念新思想新战略,“新”是最突出的特征,可以说是别开生面、一股新风,体现了开时代先河的创新、创造、创举。比如,提出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进一步揭示了当代中国最鲜明的时代主题;提出协调推进“四个全面”战略布局,指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手,进一步丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计;提出树立和贯彻新发展理念,适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,阐明了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,展现了中国特色社会主义政治经济学的理论光芒,为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧;提出作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上,坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,进一步丰富和发展了党的建设理论。六是科学的方法论。习近平***既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。习近平***系列重要讲话贯穿着辩证思维。从纷繁复杂的社会表象中把准脉搏、掌握规律,在对历史和现实的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。贯穿着战略思维。观大势、定大局、谋大事,善于从政治上认识和判断形势,善于从全球视野中谋划事业发展,把当今世界的风云变幻看准、看清、看透,在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择,不能犯方向性、根本性错误。贯穿着历史思维。把历史作为最好的教科书,善于从历史中获取智慧,联系5000多年中华文明史来思考中华民族的前途命运,联系500年世界社会主义发展史来思考中国社会主义运动的前进方向,联系中国近代以来170多年奋斗史来理解中华民族伟大复兴的正确道路,联系99年革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命,联系“两个一百年”奋斗目标来把握党和国家的光明前景。贯穿着底线思维。凡事从坏处准备、努力争取最好的结果,认真评判重大决策的风险和可能出现的最坏局面,把应对预案和政策措施谋划得更充分、更周密,做到有备无患、遇事不慌,处变不惊、应对自如。贯穿着系统思维。把治国理政作为系统工程,统筹国内国际两个大局,统筹党和国家事业全局,学会“十个指头弹钢琴”,既注重总体谋划、又要以重点突破带动整体推进。
作为省辖市党委,x市各级党组织要向以习近平同志为核心的党中央看齐,必须坚定跟着党中央“令旗”走,把党中央各项决策部署落实到工作中去,把自己的事情办好,为全国全省大局作出更大贡献。要坚定不移推进全面从严治党。把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,坚持在思想政治建设上从严从实,坚持在作风建设上长抓常管,坚持在干部队伍建设上选优用好,坚持在基层组织建设上强基固本,坚持在惩治腐败上利剑高悬,坚持在制度体系建设上探索创新,把全面从严治党严的意识、严的态度、严的要求、严的标准始终贯穿党的建设全过程,确保各级党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。要坚定不移贯彻党的基本路线。始终坚持以经济建设为中心,始终坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。随着经济社会发展,一些同志总觉得x发展得不错、x发展得也不错,开始变得骄傲自满,甚至还会头脑发热,就会做出一些超越历史发展阶段的事情,这都是因为对国情、省情、市情认识不够到位。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,是最大的国情,对x来讲也是最大的市情,是我们保持工作定力的“定海神针”。我们一定要按照中央、省委部署,按照市第x次党代会部署,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,以经济建设为中心,心无旁骛抓发展,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,着力深化改革扩大开放,着力推动创新转型发展,着力强化法治维护稳定,着力改善民生补齐短板,确保如期全面建成小康社会,争取率先建成小康。当前,x的经济、社会发展指标中有很多与全面小康指标还有差距,必须结合实际,实事求是,努力补短板。要坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。深入践行以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,持续抓好大气、水、土壤污染防治,扎实做好就业、教育、卫生健康、社会保障等民生工作,积极推进全面依法行政,有效防范和化解各类风险,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,让省委放心,让老百姓满意。坚定不移推进全面从严治党,坚定不移贯彻党的基本路线,坚定不移惠一方百姓、保一方平安,这是全市各级党组织和广大党员领导干部的责任,也是向党中央看齐、维护党中央权威的自觉行动。
习近平***讲,作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验;强调干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,甚至比腐败问题更严重;强调有些事情在政治上是绝不能做的,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。作为共产党人,我们的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,讲政治是合格党员的首要标准。党的政治纪律和政治规矩,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩,是巩固党的执政地位的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性的现实路径,是改革发展稳定各项事业的坚强保证。
党中央认为,一些高级干部腐化堕落的深层次原因最重要的就是不讲政治。为此,党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,通过理论武装凝心聚魂,通过整饬作风激浊扬清,通过严明纪律强化约束,通过从严治吏匡正用人导向,通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,党风政风焕然一新,赢得了党心军心民心。实践证明,一个党、一个地方什么时候讲政治,什么时候党内政治生活正常健康,就会风清气正、团结统一,充满生机活力;反之,就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业、地方发展造成严重损失。
近年来,市委坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态不断净化,广大党员干部政治意识不断增强,但一些党员干部不讲政治的问题依然存在。有的犯个人主义,摆不正个人与组织的关系,跟组织讨价还价、挑肥拣瘦,只想做官、不想干事,只想掌权、不愿担责,想问题、办事情首先考虑的是个人得失。有的犯分散主义,考虑局部利益、眼前利益多,考虑全局利益、长远利益少,贯彻执行中央决策部署搞变通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止,自作主张、瞒天过海,弄虚作假、欺上瞒下。有的犯自由主义,政治上不设防,对社会上的一些错误思潮和错误言论,不能敢于亮剑,甚至跟风附和、口无遮拦,立场不稳、丧失原则,自以为是、胡言乱语,对党中央没有敬畏。有的犯好人主义,搞一团和气,对一些明显的政治问题视而不见,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过;对分管干部存在的问题,不提醒、不教育,组织调整干部时跑风漏气、邀功买好。有的犯宗派主义,信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,热衷于组织参加同学、同乡、同事、战友等各种聚会,搞团团伙伙、相互关照、权权交易。有的犯山头主义,把党管干部原则变成个人管干部,在用人上搞亲亲疏疏,看亲疏、看远近,重老乡、看地域。有的犯拜金主义,世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观渐渐扭曲,政治操守、政治纪律抛之脑后,甚至成了权力、金钱、美色的俘虏,权欲熏心、腐化堕落。无论是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的迟钝麻木,还是经济上生活上的奢靡贪腐,都是政治上的问题,都是在政治上变了质。政治问题就要用政治来解决,要严肃党内政治生活,净化党内政治生态。
随着管党治党力度不断加大,我市政治生活呈现新的局面,但也存在很多问题,主要是政治性、时代性、原则性、战斗性不强,有的组织活动随意化,有的对中央、省委和市委决策部署执行不力,讲起来重要、忙起来次要,甚至中央开展的旨在加强党同人民群众联系的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等做得不够、不好;有的政治生活程序化,政治学习灌输多研讨少,重形式不重实际;有的党内政治生活庸俗化,认为同志之间面子重要、友情至上,明知不对、少说为佳,批评上级谈期望、批评下级提希望、自我批评说愿望。总的来看,当前我市的政治生态整体较好,但***提到的一些问题在一些地方不同程度存在,个别单位还比较严重。比如,我们在市委x届二次全会上审议通过了《中共x市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》,这是市委贯彻中央、省委全面从严治党的重要决定,但在巡察中发现,一些党组织根本就没有学习研究过,更别提落实了。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部作风。党的***以来,党中央致力于党内监督制度建设的“瘦身”“强身”,坚持从实际出发,逐步完善了党内法规体系,形成了“一党章”(《中国共产党章程》)“两准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》)和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等一系列党内法规。这些都是严肃党内政治生活的标准,是规矩纪律。全面从严治党,最根本的就是要学党章党规,学***系列重要讲话,建设党内政治文化,规范党内政治生活,净化党内政治生态。
(一)理论学习方面
1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业,平时都能自学,觉得单位组织集中学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2.理论学习不主动,自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么,需要什么学什么,急用什么学什么,缺乏系统性和连续性,学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强,学习内容大多是规定科目,没有结合本地实际情况拓展学,结合个人专业联系学,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
(二)调查研究方面
1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(三)服务群众方面
1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作,对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划,思考工作时大局观不够,只注重自己分管工作,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议不多,有时虽然产生了一些新想法,因考虑到怕有越位之嫌,也不敢大胆提出。
2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策,在电话里听汇报,主动深入到基层督促检查,与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够,对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。
(四)落实工作方面
1.境界不高,要求不严。少数同志自我要求不高,工作追求降低,有时对上级决策部署领会不到位,思考不全面,造成不能完全落实到位。对自己分管的工作,有时存在只满足于开会布置,说过就算干过,要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位,工作中有本本主义,决策局限于条条框框,办事过于讲究程序,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3.安于现状,自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观,甚至止步不前,但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。
(五)文风会风方面
1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。正如群众所言,“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著,但所言既不触及实际问题,也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来,无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”,显示自己有水平、有政绩。
2.文风不实表现。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。
(六)担当履责方面
1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2.存在有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3.存在有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,不同程度有“船到码头车到站”的消极思想,存在“少踩油门,多踩刹车”,不求“多拉快跑”,只求“安全无事”的现象。
4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着,身边的同志机关资历、经验也都丰富,自己按领导意图做好就行了,谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,有时有矛盾上交现象。
5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权科目,明放暗不放,名放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、责任清单、负面清单,如同套上“紧箍咒”,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观,总感到工作应该是别的部门处理,如果参与了怕别的科室有想法,在遇到这方面工作时,往往就不会过多的去参与。
(一)强化理论武装,坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平***系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)加强党性锤炼,遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育,加强班子成员的党性锤炼,强化进取意识,凝聚发展力量,激发干事激情。积极参加民主生活会外,各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动,切实履行好自己作为一名普通党员的职责,自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况,自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一,强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,齐心协力、共同推进各项工作。
(三)提升能力,增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制,完善落实常务会议议事规则和决策程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定,加强班子成员之间的谈心交流,积极开展批评与自我批评,珍惜和维护班子集体的团结,充分发挥班子成员的积极性、主动性,进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平,提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合,与调查研究相结合,与实际工作相结合,通过学习,掌握观察分析和解决问题的新方法,运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。
(四)强化履职担当,确保抓实见效。切实真督实查,对重要工作以及主要领导指示事项,坚持随时安排随时督查,在每季度常委带队督查的基础上,尽可能做到重大事项亲自带队检查,发现问题敢于动真碰硬,列出整改清单一一对账销号,遇到影响督查或落实不到位的,情况如实向x反馈、向x通报。强化统筹协调,建立健全x两级办公部门联系机制,及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接,严格审核x常委会议题,对各类会议文件严加把关、精减数量,下功夫整治文山会海,为x抓落实腾出更多时间。
(五)树牢群众观点,密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风,为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众,做到从群众中来、到群众中去,问政于民、问需于民、问计于民,全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法,带着问题深入实际、深入群众、深入基层,多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研,努力研究新情况,解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器,多用、常用、用足用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(六)突出从严从细,落实主体责任。从严落实主体责任,严格按照“一岗双责”要求,认真贯彻落实xx党风廉政建设主体责任体系,用足用好“xx”衡量检验标尺、“xx”督查落实细则,带头签订廉政责任书、承诺书,经常性开展廉政约谈,及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式,督促整改苗头性问题,切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设,带头落实中央八项规定精神和xx“双十条”规定,进一步健全完善工作制度,尤其针对分管部门实际,着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查,一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的,坚决向组织汇报并提交处理意见。
(七)坚持问题导向,坚决整改落实。结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从整章建制入手,进一步扎实扎密制度笼子,切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理,建立个人问题清单,认真剖析根源,深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示,勤于自省、慎独慎微,要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,并在一定范围公布整改结果,接受大家监督。
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知精神,12月初以来,***党委领导班子紧紧围绕“三严三实”主题扎实做好专题民主生活会各项准备工作,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲,在此基础上,***党委决定召开民主生活会。根据会议主题,现对党委领导班子一年来来的工作情况进行回顾总结,并对存在的“不严不实”问题向大家作深刻剖析。
一年来,我社各项工作取得了新的成效,系统发展活力显著增强,为更好地履行为农服务职责,担当“三个力量”重任,加快推进供销社综合改革发展打下了坚实的基础。但是,也要清醒地看到,对照“三严三实”要求,我们工作中还存在很多不足,领导班子成员身上还或多或少、或轻或重存在着要求不严、作风不实的问题。
一是在“修身不严”方面。个别同志对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考、指导实践。个别同志党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,甚至以讹传讹;个别同志宗旨意识有所淡薄,对群众路线存在应付思想,嘴上说一套,心里想的又是一套,内心与群众存在距离,缺乏认同感。
二是在“用权不严”方面。个别同志权力观存在偏差,对权力的来源认识不够,把岗位仅当作组织对自己的肯定,对“权为民所赋,权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责却往往做的不够到位;个别同志对权力的用途理解不深刻,还存有特权思想苗头,没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位;还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,有时存在“有权不用”的情况。
三是在“律己不严”方面。个别同志政治纪律意识还不够强,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差,特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
四是在“谋事不实”方面。总体来看,领导班子存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效,开拓创新少,墨守成规多,缺少对供销合作社改革发展总体部署和为农服务发展长远规划的系统研究,缺乏创造性地推进系统经济发展和为农服务工作举措;个别同志服务全局意识还不强,不能很好地站在全局角度谋划思考自身工作,也没有立足自身实际来有效服务全局;个别同志还存在惯性思维、惰性思维,工作中习惯“按部就班”,“差不多就行”,存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况开展工作。
五是在“创业不实”方面。领导班子主动作为意识、创新意识还不强,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,难以适应新形势下发展好供销合作事业的各项要求。个别同志对深入推进综合改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度,缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进供销合作事业的紧迫感和责任感。
六是在“做人不实”方面。有的同志在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心里包袱,在对他人评价时,不能如实开展“批评”,乐于充当“老好人”,搞“一团和气”,放弃原则,随大流,你好我好大家好;有的同志双重标准,要求别人做到的自己不做,要求别人遵守的自己却带头违反;还有的同志习惯于以自我为中心,缺乏团结协作、拼搏奋斗精神,多干点就叫苦,多做点就抱怨,只顾自己的“一亩三分地”,缺乏一盘棋意识。
针对上述这些“不严不实”问题,***党委领导班子深刻反思,不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下四个方面:
一是理想信念有所动摇。理想信念坚定是党员干部安身立命的主心骨,修身立业的“压舱石”。部分班子成员平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,不能严格按照共产党员标准要求自己,真正拧紧思想信念这个“总开关”,加之受社会上错误观念和不良风气的影响,对党的前途和命运产生过忧虑,对人生追求产生过迷茫,导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”,不严不实的问题随之而来。反面典型充分表明,其腐败堕落,无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。
二是宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但现在看来,领导班子深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之,部分班子成员 “为民务实清廉”的思想有所退化,为农服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,对群众路线的贯彻执行开始走形变样,导致在为农服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。
三是纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。目前,部分班子成员纪律意识仍显淡薄,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。特别是在法治思维和廉洁自律方面,部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识,切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
四是党性修养有所松懈。一直以来,领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但主动性自觉性还不够,在增强党性锻炼方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束文秘家园论坛过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床,特权思想、等级意识也有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
针对查摆的问题和原因剖析,***党委领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,以“三严三实”的标准切实履行好为农服务职责,不断推动系统各项工作再上新台阶。
一是坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,***党委中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
二是践行严于律己,不断增强规矩意识。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是正确的,什么是错误的,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度和为农服务专项资金使用等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。
三是坚持秉公用权,不断完善监督机制。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力,只要是从农民群众的根本利益出发、对农民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。要强化制度约束,坚持规范用权,严格执行***思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。下一步,对综合改革方案要做到民主决策,科学决策,要管理好社有资产投资,建立健全社有资产监管体制机制,要坚持阳光选人,正确行使选人用人权,为综合改革提供保障。
四是主动谋事创业,不断强化宗旨意识。***领导班子要切实担当好为农服务的带头人、领路人,充分发挥供销合作社桥梁纽带作用,与农民群众建立起组织上、经济上的紧密联系,真正与农民结成利益共同体,使供销社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,以构建农业社会化服务体系为重点,创新服务方式,延伸服务链条,拓宽为农服务领域,为农民和各类新型农业经营主体提供覆盖全程的农业生产经营系列化服务;不断完善“五位一体”农资综合服务平台,大力推广定制服务、订单式服务,形成完整、闭合服务链,全面提升服务水平,大力培育农产品流通主体,推动多种形式的“产销对接”,构建“业态多元、联合抱团”的农产品流通体系,提升农产品销售的组织化水平;有效整合系统农产品购销资源,加快农村电子商务平台建设,构建全市性农产品线上线下电商销售网络,与全国总社、省社电子商务平台对接;积极推进基层社与专业合作社、为农服务社融合发展,与农村集体经济组织、基层农技推广机构、龙头企业等深度合作,不断增强基层为农服务功能;要认真履行为农服务承诺,定期深入基层调查研究,扎实开展“三解三促”活动,察民情、知不足、受教育,努力以更“严”的标准、更“实”的作风全面推进全市供销合作事业不断迈向新的阶段。
以上就是我代表***党委领导班子作的对照检查,请党委班子成员及其他党员同志予以批评和指正。
学习“以人为本、执政为民”,首先思想要先行,必须跟上时代和形势的发展,跟上人民群众的期待和要求,跟上科学发展观的要求。作为一名执法人员,要用科学发展观来武装我们的头脑和思想,树立新的执法观念。
科学发展观,第一要义是发展,核心是“以人为本”。因此,在执法工作中,我们重点要始终牢牢把握“以人为本”这一核心。要自觉地用科学发展观指导各项工作,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。从做人、做事、全心全意为人民服务三个方面做起:
一是要老老实实做人。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。因此要树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定理想信念,遵纪守法,始终做到自重、自省、自警、自励。低调做人、虚心做事。尽好每天必尽的责任,做好每天必做的工作,守好每天必守的规矩,这样,做人才会有“底气”,做事才硬气。
二是踏踏实实做事。从小事着手,从点滴做起,勿以恶小而为之,勿以善小而不为。哪怕是一点小事,我们都要注重细节,以积极的态度认真对待,不马虎、不扯皮、不推诿。要立足本职,爱岗敬业、安心尽职、勇于担当、有所作为。真正干一行、爱一行,认认真真做好每一件事情,努力完成工作任务。
三是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们要树立起“群众利益无小事”的思想,做任何事情,都必须把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。要做到想群众所想,帮群众所帮,积极主动为群众排忧解难、出谋划策,真心实意地、扎扎实实地为群众办一些力所能及的实事、好事。为群众做好各项服务。
我们执法必须坚持“以人为本”。执法过程是一个动态的过程,我们的管理工作涉及多个方面,管理对象有社会各个层面的人,各种矛盾错综复杂,任务越来越繁重,给我们的管理工作提出了更高的要求,因此,我们既要注重专业素质能力的培养,又要注重思想道德素质的培养,在坚持严格执法的同时,坚持“以人为本、执法为民”,在加强执法管理的同时,也要讲究执法办案艺术,自觉地把“以人为本”的核心统一于渔政执法实践中,在刚性的执法中体现人性化。
一要处理好严格执法与维护社会稳定的关系。在日常执法中,必须一切以法律法规为依据,遵循程序合法,执法为民的标准,自觉履行职责。在执法管理过程中,突出重点,坚持严格执法,打击少数,教育多数,增强法律的威慑力和公信力。同时,要切实履行好法律赋予的职责,实现执法权力和执法责任的和谐统一。执法不仅是一项工作,也是一门学问和策略,更是一种艺术,需要因势利导,切忌使用粗暴的执法方式,激化社会矛盾,影响社会稳定。
二要处理好严格执法和教育疏导的关系。我们在执法过程中必须破除那种“管理就是执法”、“执法就是处罚”的观念。一是要坚持执法重心前移,及时发现并制止、纠正违法行为,力求将违法行为消灭在萌芽状态;二是要在纠正违法行为和实施处罚之前,对当事人进行必要的法制宣传于教育,通过摆事实、讲道理,使其由被动接受处罚变为主动认知自己行为的违法性,同时做到具体问题具体分析处理,在确保合法性的基础上,体现执法的人性化,真正达到以法服人、以理服人、以情感人的和谐执法。
三要处理好严格执法与维护人民利益的关系。在日常执法中,必须做到严格执法与热情服务和举止文明耐心解答等服务相和谐,从态度上充分尊重管理相对人,遵循嫌疑从无的原则;在作出行政处罚前,要充分听取当事人的陈述与申辩,不因相对人较为激烈的陈述和申辩而加重其处罚;在作出行政处罚决定时,要依法告知其可行使的行政救济权,让执法对象既感受到法律的尊严,也感受到法律的温情,执法的亲和力,在严格执法的同时彰显人文关怀。真正体现“以人为本”。
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