2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2024-01-06 09:23:50 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
1.镇党委在区委和区纪委的正确领导下，认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的一系列新部署新要求，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务来抓，党委班子成员真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。在广大党员、群众的大力支持下，全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。例如在强化纪律意识方面，在日常工作中把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证广大党员在思想上政治上行动上同党中央、省、市、区委保持高度一致。
2.党委每年都坚持把执行“六项纪律”贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作作为核心内容，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。党委在把贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”学习上能够广泛宣传，以案说纪，但没有能做到以考促学，希望党委能够采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念，提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
1.党委书记从根本上强化组织领导，确保主体责任制全面落实。一把手牢固树立“党要管党、从严治党”的意识，紧抓“责任制”这个龙头，把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根“红线”，高位推动，狠抓落实。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，坚持把党风廉政建设工作与业务工作相结合，与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。例如在日常工作中，充分引导党员同志在各自工作岗位发挥模范带头作用，以党员真抓实干的精神感染带动周边同志。
2.党委书记认真履行第一责任人的责任，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作认真负责，带头执行中央八项规定精神和领导干部廉洁从政规定，发挥模范表率作用。存在问题和不足，有时重视了业务知识和法律法规的了解，对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心和细致深入。希望：党委书记要以党风廉政建设为着力点，进一步加强班子和党员队伍建设，筑牢拒腐防变思想防线。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受党组织和群众的监督。要进一步抓好以正反两方面典型教育、廉政提醒谈话，教育引导干部守住小节、防微杜渐。
1.党委其他班子成员通过严格遵守各项制度，促进各项工作任务落到实处。特别是针对重点领域和关键环节，在日常工作中还不断健全完善有效管用的制度体系，强化对权力运行的制约和监督，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件，形成一套完整、行之有效制度。例如在经费使用方面，纪工委严格落实“三重一大”事项集体决策和阳光操作机制，负责对所在单位“三重一大”事项的具体监督，并参加、列席相关会议。在实施进行监督过程中，要建立监督档案，对“三重一大”事项监督实行“一事一记”。
2.领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，在贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”和党风廉政建设工作作为核心内容，与业务工作同谋划有所欠缺。希望班子成员以身作则，认真查摆本单位存在的突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。
1.其他科级干部在镇党委的正确领导下，牢固树立社会主义核心价值观，坚决贯彻党中央的要求，牢记政治责任，强化使命担当，把落实党要管党、从严治党方针贯穿始终，把稳中求进、稳中有为贯穿始终，把镇党委的工作思路与工作目标贯穿始终，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，为民服务的热情，认真履行职责，较好的完成了党委下达的各项任务。例如协助镇党委书记做好人民武装工作，不仅较为出色完成上级布置的征兵任务，同时还通过积极宣讲相关国家政策，解决群众普遍存在的关于政策方面的疑惑并普及相关知识。
2.其他科级干部在工作中未把工作做实、做细、做深，工作过得去就可以。希望盯住重点部门、重点岗位和重点人、重点事。强化主体责任落实，针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，既检查调查研究、审批监管等日常工作的完成情况，又检查其他工作完成情况，增强事业心责任感，加强自身表率作用。
学深悟透党的十九大精神、习近平***“9·28”“11·21”重要讲话精神及关于东北、辽宁振兴发展的 重要讲话和指示批示精神，镇党委通过多次开展专题研讨、中心组学习等方式对党的路线方针政策和党中央决策部署进行认真学习。
镇党委切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展工作，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展工作。党委书记亲自担任工作的第一责任人，亲自部署落实，切实发挥示范引领作用。结合工作实际，坚持层层传导压力，做到红脸出汗、咬耳扯袖经常化，抓早抓小、动辄则咎常态化，坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。
加强调查研究。领导班子成员要经常深入定点帮扶贫困村开展调查研究，定期主动下访，及时掌握共性问题，认真研究，推动解决。主动跟进研究有关职能部门出台的扶贫开发新政策新举措，密切追踪新问题新情况，进一步增强监督、执纪、问责工作的针对性实效性。注重分析研判专项治理工作面临的形势，及时总结推广好的经验做法，不断细化工作措施。
严格落实党的组织生活制度。镇党支部带头坚持“三会一课”。以迎接建党99周年为契机，根据基层党员的特点和需求，依托“口袋书”、“家庭党校”等载体，开展各种具有实质内容和实际效果的组织生活。定期对下辖各村党支部组织生活进行现场指导、检查考核，对组织生活质量不高支部进行了提醒和督促。
加强支部与党员队伍建设。严格把握各党支部换届时间和程序，顺利完成对下辖党支部换届指导工作，配齐配强了支部班子。把好“入口关”，坚持把政治标准放在首位，提高发展党员质量，加大在非公有制企业领域中发展党员力度。
抓住重点开展多元化学习。采用“三要”标准、“五与”原则和“九点”学习法推动镇整体学习成效，一是加强政治学习，组织全体党员全面深入学习十九届四中全会精神，收听收看《我是党员》等专题片，进一步提升了政治素养;二是加强网络学习，通过辽宁干部学习教育网和学习强国等平台开展线上学习;三是积极参加各种专项培训。
各位领导、同志们：
按照区委统一部署，区委第x巡察组于x年x月x日至x月x日，对我局进行了为期x天的集中巡察。今天，巡察组的各位领导又再次来到我局，专题反馈巡察情况，这是集中体现巡察成果的重要环节，也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此，我代表局党组班子成员及全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
巡察组对我局的反馈情况，提出的意见、建议，实事求是、全面客观，对我们坚定政治立场，严明政治纪律，理清工作思路具有十分重要的指导意义，对于巡察组的反馈意见、建议，我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神，局党组将高度重视，深刻领会，并将召开专题会议进行研究部署，认真制订整改方案，细化分解任务，逐一落实整改，同时，把落实整改的过程与具体实践工作相结合，着力推动我区x工作再上新台阶。下面，我代表局党组作如下表态：
区委开展巡察工作，是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验，我们一定要统一思想，站位全局，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉，树立四个自信，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
会后，我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求，专题召开党组会和民主生活会，认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。全局上下要高度重视，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定，严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支高素质的x干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。
同志们，我们要自觉接受区委第x巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心，在区委的正确领导下，在巡察组的指导和帮助下，以求真务实的工作作风，切实抓好整改落实，推动全区x工作持续健康发展。
最后，我提议，我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!
谢谢大家!
为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神，切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定以下整改落实方案。
1、整体要求
坚持以党的109大和109届2中、3中、4中全会精神为指点，深入学习贯彻____***关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神，以“4个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个保护”作为根本政治任务，自觉担当起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后1个时期的重大政治任务和重点工作，使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用，为学校各项事业发展凝聚强大协力。
2、主要原则
整改落实工作主要遵守以下5个原则：
1是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，勇于认领，坚决整改，切实把思想和行动统1到市委巡察组要求上来。
2是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长时间治理或逐渐解决的明确线路图、时间表和阶段性目标。
3是立足标本兼治。既着力在治标上下工夫，又着力在治本上做文章，重视从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的产生。
4是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任。
5是抓好兼顾结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推动“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动学校各项工作工作获得新进展。
3、整改任务和措施
认真对比市委巡察组反馈意见，梳理出xx大项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。
(1)关于聚焦贯彻落实党的线路方针政策和中央决策部署方面问题的整改
1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清，未制定“党委会”、“校长办公会”议事规则，未修订“3重1大”决策制度。
整改措施：①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度，明确界限。②重新修订学校“3重1大”决策制度。
(牵头领导：xxx;责任领导：xx;责任部门：xx;完成时限：xxx。)
2.落实上级有关决策部署有差距。
1是实行脱贫攻坚帮扶责任不到位。xx帮扶责任人未定期访问帮扶对象。
整改措施：切实实行扶贫帮联责任，组织帮扶责任人每个月到扶贫点入户访问很多于xx次。(牵头领导：xx;责任部门：xx;完成时限：xx。)
2是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案，未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。
整改措施：①组织全部教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神，深入学习贯彻____***关于高校的唆使指示精神，并结合实际展开专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案，每学期召开1次思想政治教育工作专题会议。
3.党委领导班子作用发挥不明显。
1是党委组织功能弱化，存在党政联席会议代替党委会的现象。
整改措施：严格履行党委、行政议事决策制度，明确党委议事规则，加强党对学校工作的全面领导。
2是党委不重视理论中心组学习，学习缺少专题交换和讨论。
整改措施：认真制定党委中心组学习计划，列出专题研讨提纲，构成研讨决议，重视解决实际问题。
3是落实高等教育内涵式发展方针不到位，校行政人员和专职教学人员的比例为xx，教师高层次人材偏少，xx名教职工唯一xx名硕士。
整改措施：①认真贯彻落实党的教育方针，建立科学的质量观，提高开放教育人材培养质量。②向上级部门申请，加大高层次人材引进力度，充实师资队伍气力。③将兼职教师纳入专职教学人员，加大内部培养，鼓励在职教师提升学历。
4是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵照校规和纪律常常脱岗等问题，有效的展开批评教育工作。
整改措施：认真学习全国教育大会精神。加强对不遵照校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。
4.坚持民主集中制原则不够，“3重1大”决策制度履行不严格。
1是议事决策程序不规范，存在先实行后上会研究的现象。xxx党委指示同意xxx同志转为中共正式党员，但会议记录显示xxx党委会才研究该议题。
整改措施：①严格履行民主集中制，“3重1大”决策制度，规范议事决策程序，先上会研究后实行。②各支部集中学习发展党员程序。
2是议事规则履行不严谨，触及“3重1大”会议屡次未约请派驻纪检组参加，如xxx研究社区教育经费使用情况。
整改措施：严格履行议事规则，触及“3重1大”会议必须约请派驻纪检组参加。
5.学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想不够深入。
1是对____新时期中国特点社会主义思想及20_年____***在xx调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。
整改措施：认真学习____新时期中国特点社会主义思想及20_年____***在xx调研考察时的重要讲话精神，列出提纲，展开专题研讨。
2是学习停留在1般性安排上，且情势单1，不细不实，个别同志不知道“两个保护”的内容。
整改措施：将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等情势相结合，丰富学习情势。对全部党员进行党的理论知识测试和培训。
6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有开辟意识形态工作专栏。
整改措施：认真学习中央关于意识形态工作决策部署及唆使精神，加强分析研判，强化阵地建设和管理，牢牢掌控意识形态工作的领导权，在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。
7.落实宗教工作不到位。20_年理论中心组及各支部未认真学习____***关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。
整改措施：将____***关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。
(2)聚焦基层党组织软弱散漫、组织力欠缺方面
8.选人用人存在薄弱环节。
1是干部提拔任用程序不完备。xx名干部提拔任用缺少考察工作方案及相干档案，资料显示人员调剂的动议请示时间为xxx，但xx就已召开党委会肯定了考察对象。
整改措施：严格依照干部提拔任用程序提拔干部，制定干部提拔考察工作方案，健全档案资料。
2是干部提拔任用及轮岗工作滞后。xx副主任、xx副科长分别主持部门工作至今
巡查谈话
巡察谈话是巡察工作最重要、最基本的工作方式之一，也是使用率最高的巡察手段，能否在巡察工作中有效运用，直接关系到获取问题线索的数量和质量。
目前巡察谈话存在的突出问题是发现的问题和问题线索数量不多、质量不高。主要原因如下：一是不会谈。巡察人员没有充分研究巡察谈话有关要求，准备不足。二是不敢谈。巡察人员缺乏担当精神，怕得罪人，瞻前顾后。解决这个问题是一项系统工程，不是一蹴而就的，既要提高巡察人员综合素质，又要提高政治觉悟，勇于担当，也要在技术层面加以完善。
1.站位要高。要讲政治、讲党性，从党的事业出发，审视谈话内容和过程。
2.定位要准。谈话不是政治审查，不是司法调查，要站在普通党员同志的立场，保持清清爽爽的同志关系，谈话是同志之间坦诚的交流。
3.态度要诚。带着感情、带着诚意谈话，消除顾虑，听取心声。
4.内容要精。要言不繁，控制谈话节奏，最大限度获取有用信息。
5.思维要活。要根据谈话人情绪变化和现场情况随机提问。
1.针对被巡察单位制定简要谈话方案。包括谈话对象范围、谈话时间、谈话人分组等。
2.认真分析被巡察单位业务特点和重要岗位廉政风险点，做到谈话有的放矢。
3.对已掌握的有价值的信访件、审计报告等资料进行研判，相对明确谈话重点。

4.建立谈话问题库。每轮巡察都会面临一定的新形势，结合三大问题和六项纪律要设定一些问题，同时把新形势下中央和省市委的精神以及把巡察工作重点融入到
巡查谈话
巡察谈话是巡察工作最重要、最基本的工作方式之一，也是使用率最高的巡察手段，能否在巡察工作中有效运用，直接关系到获取问题线索的数量和质量。
目前巡察谈话存在的突出问题是发现的问题和问题线索数量不多、质量不高。主要原因如下：一是不会谈。巡察人员没有充分研究巡察谈话有关要求，准备不足。二是不敢谈。巡察人员缺乏担当精神，怕得罪人，瞻前顾后。解决这个问题是一项系统工程，不是一蹴而就的，既要提高巡察人员综合素质，又要提高政治觉悟，勇于担当，也要在技术层面加以完善。
1.站位要高。要讲政治、讲党性，从党的事业出发，审视谈话内容和过程。
2.定位要准。谈话不是政治审查，不是司法调查，要站在普通党员同志的立场，保持清清爽爽的同志关系，谈话是同志之间坦诚的交流。
3.态度要诚。带着感情、带着诚意谈话，消除顾虑，听取心声。
4.内容要精。要言不繁，控制谈话节奏，最大限度获取有用信息。
5.思维要活。要根据谈话人情绪变化和现场情况随机提问。
1.针对被巡察单位制定简要谈话方案。包括谈话对象范围、谈话时间、谈话人分组等。
2.认真分析被巡察单位业务特点和重要岗位廉政风险点，做到谈话有的放矢。
3.对已掌握的有价值的信访件、审计报告等资料进行研判，相对明确谈话重点。

4.建立谈话问题库。每轮巡察都会面临一定的新形势，结合三大问题和六项纪律要设定一些问题，同时把新形势下中央和省市委的精神以及把巡察工作重点融入到
个别谈话推荐干部怎么谈？《中国共产党巡视工作条例》规定了巡视组的工作方式和权限，个别谈话是其中很重要的一种方式，是巡视发现问题的重要途径。
以下为您梳理出9种谈话方法。一是从其工作履历开始谈。
谈话前，认真查阅谈话对象的《干部履历表》，详细了解其籍贯、家庭状况、学习简历、工作经历等基本情况，从其关心熟悉的话题谈起，进而营造宽松的谈话氛围，消除陌生感、拉近距离，打消戒备心理，引导其敞开心扉说实话、说真话、说心里话。二是从其切身利益谈。
年度考核、职级晋升、职称评定、工资待遇等事项关乎干部职工的切身利益，从被巡视单位干部职工关心的职级晋升慢、职称评定不公、年度考核出现“基本称职”等“不平衡”话题中寻求突破口，从情绪波动中顺藤摸瓜，窥斑见豹，发现被巡视单位党组织管党治党和队伍管理方面存在的突出问题。三是“一对一”谈。
在与被巡视对象个别谈话时，是以“二对一”还是“一对一”，要视具体情况而定。如果谈话任务比较重，且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任，使谈话对象感觉更加保密，经组长同意，可进行“一对一”谈话，这种方法既容易产生良性互动，也便于打破砂锅问到底。
四是对一人反复谈。个别谈话时，有的谈话对象思维跳跃比较快，往往东一榔头西一棒槌，反映问题支离破碎，描述问题缺乏逻辑，如果实时追问可能会引发其顾虑而缄口。
为了精准地把问题搞清搞透，在与其谈完后，可就某个问题反复找其核实追问。采取这种方法时，可多叫几人“陪谈”，让被巡视单位摸不清真实意图，从而达到保护谈话对象的目的。
五是多人印证谈。这是就某一个反映比较集中的问题，找与之相关联的人员多方位来求证说明。
如巡视某高校时，有人反映个别校领导在评审现场干预票选结果事宜，这样仅听一面之词不行，就要约谈所有现场评审委员会的成员，让其逐一还原当时的真实情况，出具原始票据记录，确保铁证如山。六是延伸扩大范围谈。
为了更客观、立体地反映被巡视单位党组织全貌，可有针对性地延伸扩大谈话覆盖面，可以下沉一级向巡视对象工作过的地方延伸了解，可以与一届任期内离岗、退休的老领导谈，也可以召集部分人大代表、政协委员谈，听取他们的意见建议。七是与一把手重点谈。
在普遍谈话的基础上，就反映的重大问题、疑难问题及大家都有反映而说不清的模糊问题，坚持问题导向，区分类别，分解细化，重新拟定谈话提纲，让一把手直面问题，重点作答“画像”，从而弄清问题的真实面貌和原委。八是党务知识问答谈。
在个别谈话过程中，紧盯党的建设缺失这一问题，可以穿插提问一些党员干部应知应会的党纪条规基础知识，如党员的权利、义务各有多少条？“三会一课”内容包括哪些？“两学一做”学习教育指的是什么？通过检验谈话对象党务知识掌握情况，来发现基层党组织建设存在的突出问题。九是变通方式谈。
针对个别谈话对象思想上不重视、有顾虑，不愿谈、不敢谈的情况，要及时调整谈话提纲，转换问询方式，谈话内容从“是否有”转变为“有什么”，在谈话对象阐述、列举具体事例的过程中发现问题线索。
按照县委巡察工作统一部署，20_年年4月21日至4月25日，第十一轮巡察第三巡察组对xxxx乡xxxx的两个行政村xxxx村和xxxx村开展了巡察，针对县委第十一轮巡察第三巡察组反馈的巡察问题意见，指出了xxxx村和xxxx村在党的组织建设、产业发展、易地扶贫搬迁、饮水安全等四个方面存在突出问题，针对存在的问题，巡察组提出了意见和建议，为了切实抓好反馈意见的整改落实，xxxx党总支高度重视，把问题整改工作作为最严肃的重大政治任务，以真认帐、真反思、真整改、真负责的“四真”精神抓好整改工作，通过深入宣传动员、加强组织领导、精心制定整改方案，层层压实责任，从严从实、真抓真改，取得阶段性成效。在县委、乡党委的指导帮助下，巡察组反馈的的四个方面问题全部得到整改。整改期间，深入走访约谈14人，制定和完善各项规章制度6个，制定工作计划和实施方案5个。通过整改xxxx村和xxxx村村两委干部精神面貌焕然一新。现将具体整改情况报告如下：
县委第十一轮巡察第三巡察组对我xxxx乡xxxx的两个行政村xxxx村和xxxx村开展巡察，是对我村严格全面的“政治体检”，是对各项工作的“把脉问诊”，充分体现了县委对我村建设发展的高度重视和殷切期望，也是对我村的极大支持和推动。南塘党总支切实增强抓好巡察整改的政治自觉，坚决纠错纠偏，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回应。
（一）加强组织领导，精心制定整改方案
一是xxxx党总支高度重视，成立了以联系xxxx总支部的包片领导高阳为组长、第一书记，村支部书记为副组长、支部委员和部分党员同志组成的整改工作领导小组，负责对巡察整改工作的领导、组织和协调负责对巡察整改工作的领导、组织和协调。
（二）层层压实责任，确保整改成效
一是健全责任体系，确保整改进度和质量。建立以联系xxxx总支部的包片领导为第一责任人，第一书记、村党支部书记为主要责任人的责任体系，支部书记、支部委员、村民委主任负责宣传动员、整改落实第一责任人的职责。
二是根据整改台帐，将整改任务层层分解，明确责任分工、完成时间，由整改领导小组负责整改任务完成情况的检查督促，强化责任层层传导，压紧压实责任，确保各项整改工作按期按质按量推进。
三是把加强党的领导贯穿整改工作全过程。1个月的集中整改阶段，按照“条条要整改、件件有着落，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党”的要求，广泛听村组干部、群众意见建议，督促各项整改任务落细落实。
（一）关于“党的基层组织建设缺失”的问题
村党支部组织生活会开展不正常，“三会一课”开展较少，村两委成员没有学习记录本，党建资料收集整理、归档不规范问题。
整改措施：一是完善党组织内部管理，严格执行“三会一课”制度。通过新一轮驻村第一书记、村支部书记带学、检查促学和制度保学等多种形式强化政治理论和党史业务学习，要定期召开支委会议，健全学习制度，使党的基层组织生活正常化。同时，要求包片班子成员积极主动以普通党员身份参加所在村支部组织的“三会一课”，促进支部按时开展“三会一课”，深化学习效果；二是规范档案管理。支委班子要配发“三会一课”学习记录本，明确驻村第一书记收集支部党建资料，并做好党建资料整理和归档工作。
整改情况：已完成
xxxx村和xxxx村整改情况：
已制定实施《xxxx村党支部“三会一课”制度》、《xxxx党支部20_年工作计划》、《xxxx党支部20_年工作计划》、《村党组织生活会制度》、《xxxx壮族乡包片领导联系xxxx党支部制度》。三会一课会议记录按时完成、党员个人学习记录持续开展，党建资料已规范化整理和归档。
（二）易地搬迁工作落实有差距问题
巡察发现xxxx村易地搬迁户存在居住稳定性差：一是存在两头住现象。如：28户搬迁户有13户存在两头住现象；二是存在搬迁户退房情况。如：一组蒙金波、二组蒙金动两户搬迁户已搬回村内，并要求退房。
整改措施：一是组织驻村干部、村干部加强对我村易地搬迁居住稳定差的农户进行入户了解情况，做好易地扶贫搬迁的政策宣传，了解搬迁群众的思想动态，有针对性的把保障政策讲清楚，把后续扶持讲清楚，特别是搬迁群众劳动力就业、子女就学、社会保障、公共服务等政策宣传到搬迁户家中，解决群众后顾之忧，通过“以业助搬、以教带搬、以服务稳搬”的方式，促进稳定入住。
整改情况：已完成
xxxx村整改情况：
1.已经落实入户动员宣传检查；
2.对易地搬迁13户两头住现进行政策宣传，有针对性的把保障政策讲清楚，把后续扶持讲清楚，并对旧房进行封房管理；
3.对蒙金波、蒙金动两户进行政策宣传，两户均未退房，并办理房屋产权证。
（三）产业发展方面问题
一是历年扶贫项目实施效果差。xxxx村20_年以来实施的煨酒酿制项目，涉及62户，产量5吨左右，现无销路；xxxx村20_年实施的小黄牛养殖项目，入股海江种养殖专业合作社，覆盖40户，投资20万元，于20_年关停，项目已失败。
整改措施：
一是做好项目实施前的调研，因地制宜、科学实施好扶贫项目，并做好项目实施后的跟踪管理服务，充分发挥项目资金的扶贫效益。二是加强与乡纪委沟通，要加大项目督查，特别是对正在和后期的产业发展防止发生利用扶贫项目大擦边球的现象，严厉查处套取扶贫资金的行为。
整改情况：已完成
xxxx和xxxx村整改落实情况：
1.对产业发展的前期做调研，形成产业调研报告，拟定产业发展方案；
2、召开了产业发展大会和群众大会，做到四议两公开；
3、落实制定《产业发展管理制度》。
（四）饮水安全方面问题
xxxx村饮水安全缺乏保障。因水源较小，经常性停水。
整改措施：一是包片领导积极与乡政府对接，通过落实饮水项目工程解决xxxx村饮水安全问题；二是申报相关的项目，更新改造饮水设施。
整改情况：已完成
xxxx村饮水安全问题落实情况：
1、向乡政府提请解决自来水水管的的请示;
2、通过县委和乡党委的重视，目前该问题已经整改完成，xxxx村饮水已无经常停水问题
巡察整改任务的落实是一个长期过程，必须保持持续深化的韧劲，坚决克服紧一阵、松一阵的麻痹大意和懈怠思想，对一些制度机制尚未健全完善的要继续调研，征求意见，抓紧决策；对制定出台的制度，要进一步对标推进，加强执行过程的督查，在执行中完善，强化考核、评价、问责等。
切实提高政治敏锐度，着力加强党的全面领导。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平***视察贵州的重要讲话精神，进一步把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”落实到行动上、体现在具体工作中，确保巡察整改工作部署、措施要求向以习近平同志为核心的党中央对标看齐。加强党对乡村振兴的全面领导，切实强化政治担当、历史担当、责任担当，坚定不移把党的路线方针政策和中央省委决策部署贯彻落实到乡村振兴工作中。
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开“7•19”安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化责任落实，全力打赢安全攻坚战。
去年义马气化厂发生“7•19”重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委、省工信委的部署要求，集团上下围绕吸取“7•19”事故教训，痛定思痛，深刻反思，尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实习近平***关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措。树牢安全“零”理念，层层压实各级安全生产主体责任，全面强化安全环保目标管理，严格安全“零”目标考核，扎实推进重大风险管控和灾害治理，深入开展安全生产专项整治，整体实现疫情防控和安全生产平稳发展。
虽然“7•19”事故至今已经过去了1年时间，笔扫千军整理，但事故景象仍历历在目，令人心痛，一想到事故对那么多职工和家庭带来难以弥合的创伤，就会感到内疚万分，寝食难安。事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响太大。“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”，6月12日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议，深刻剖析了“7•19”事故教训和原因，这起事故再次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。我们要通过开展安全警示教育，真正把“7•19”事故当做一座警钟，时时刻刻悬在我们头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。
为深刻汲取义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的7月19日就定为集团公司“安全警示日”，就是要做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明我们坚守安全红线底线的决心，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。
下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集团公司当前安全生产工作，再强调以下几点意见：
开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平***关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会习近平***在今年全国“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”讲话的深刻内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
***以来，习近平***就安全生产作出一系列重要论述，指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。
20_年至20_年，河南能源化工集团共发生煤矿事故18起、死亡57人，化工事故4起、死亡20人。其中较大以上事故6起，死亡56人；按事故类型划分：煤矿方面，瓦斯突出事故6起38人，顶板事故4起4人，冲击地压事故2起8人，运输事故4起4人，透水事故1起1人，着火事故1起2人；化工方面，爆炸事故1起15人，中毒窒息事故2起4人，高空坠落事故1起1人。
这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，要严格按照上级和集团公司《吸取义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：
一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主（组织）生活会，通过对照集团公司尤其是本单位历史上发生的生产安全事故教训，对照义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆在贯彻落实习近平***关于安全生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”，系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。
二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队（车间）班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队（车间、班组）党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到“不安全、不生产”。
三是开展好“九个自查”活动。各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题，做好“九个自查”：一查红线意识和底线思维是否牢固树立；二查安全生产主体责任是否落实；三查“三管三必须”是否到位；四查安全检查是否有真空；五查审批制度和决策程序是否有缺陷；六查制度管理是否有漏洞；七查重大风险管控是否到位；八查重大隐患治理是否到位；九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。
开展安全生产三年专项整治是经习近平***亲自批准的，是安全生产领域一项重大政治任务，也是深入贯彻落实习近平***重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定印发了《集团公司安全专项整治三年行动方案》，共包括1个总方案、2个专题方案和和6个专统、治大隐患、防大事故”工作要求，以“抓系统、系统抓”为手段，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重，持续推进安全基础建设。一是实现装备先进，全面推进“四化”建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用，全力建设“智慧矿山”和“智能工厂”。二是实现素质过硬，严格准入，加强培训和培养，全面推进职工素质能力建设，充分激发全员安全管理的自主性，努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推进“三优三减三提升”建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效的安全生产格局。
一要加强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。二要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中，并将其作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行和装置、设备“零泄漏”管理；三要加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，把隐患问题消灭在萌芽状态；四要突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理，狠抓“三违”管理，严格执行“五个必须、五个严禁”，提升安全管理水平。五要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。非煤矿山单位装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。
一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设“五有”标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。
二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、掌握新标准，通过对标对表，严格对照整改，抓好新标准的落地落实，保持好安全生产标准化动态达标。
6月28日，习近平***对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。7月12日，习近平***对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平***发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行安排部署。习近平***对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署安排，充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期安全隐患排查治理，强化汛期安全各项措施落实，要严格落实责任，配足配齐应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素，严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威胁排查不清的，严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响企业的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发现问题要及时处理；密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，遇到重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员；要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，各级干部要深入一线，靠前指挥，第一时间妥善处理各类重大险情。
为深入贯彻习近平***关于安全生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命安全和健康，为集团公司高质量发展提供有力保障，7月10日，集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司安全巡察工作。强调要通过运用巡察的方式方法，着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题，落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，压实领导干部抓安全的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。各单位要以此次安全巡察为契机，严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求，深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增强政治意识、大局意识，切实扛稳安全责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。
近期，新疆突发疫情事件，新疆公司和其他企业都要严格按照属地管理要求，采取积极措施，确保疫情防控措施落实到位，减少对企业正常生产经营的影响。
同志们，“安全是基础，安全是否决项”，如果连安全生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好？这就要求各单位、各部门、各级领导干部一定要以义马气化厂“7•19”爆炸事故教训为镜鉴，坚持“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，总结经验教训、压实主体责任，恪守安全“零”理念，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。希望大家振奋精神，以良好的工作状态守住安全生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。我们有信心有决心，在省委省政府和上级部门的大力支持下，时刻牢记事故教训，保持警钟长鸣，推动警示教育活动扎实有效开展，努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
最后再次衷心的感谢各级领导在百忙之中来到河南能源指导工作。
谢谢大家！
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