2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2024-01-06 11:47:24 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
本月的23日到27日我镇举办了第八届村干部“培训周”活动。我们村在村会议室召集村干部和党员代表收看先锋姜堰远程教育。这次的课程主要有学习贯彻十九大精神,推动乡村振兴战略、做一名守规矩守底线的村支书、让党建成为引领乡村发展的“加速器”、全面落实“月晒季评年考”制度,推动组织生活规范化正常化实效化、弘扬老支书精神,争当“狗不叫”村书记。通过这些天的学习,我对乡村振兴和开创农村工作新面貌有了较深刻的认识。
农村工作很多时候都是由村干部来带头做好的,比如说改变村容村貌,增加村民收入,解决邻里难题等这些工作都是村干部必须要做到位的。所以对于村干部来说,其实他们承担的压力还挺大的,如若不懂得怎样去胜任自己的工作,很有可能会发挥不出自己应有的价值。
村干部是整个村子的“核心领导人物”,是村民们的主心骨,所以村干部的胆子大、责任重,如若村干部们不能够很好的立足本岗位工作,带领群众去努力发家致富,并为村民谋求更好的福祉的话,恐怕这样的村干部是不得民心的。因此立足本岗工作就是村干部首要做好的任务。
一个好的村干部比较重要的属性就是为民谋利,为国争荣。目前新形势下,村干部应该去积极了解更多的国家惠民措施,鼓励产业发展的方向,把这些政策跟自己的村子现状结合起来,为村民的发展指出一条更好的康庄大道。
村干部在工作中有很多的琐事要去处理好,但是也应该留点时间来提升自己,每日做好工作总结,有好的经验也要及时跟别的村干部一起分享和交流,这样利于整体村干部的提升。另外,平日里也应该多看点书,学习党章党规、学习各种理论知识,拓宽自己的知识面,争取用更好的理论和思想来武装自己,指导自己正确开展各项工作。
村干部的行事,往往带有党和国家的背景色彩在里边,所以他们在任何时候,任何地点,尤其是公众场合,都应该很注重自己的个人形象,不讲侮辱性的语言,不乱抱怨,不用暴力解决问题。当他们的形象维护好了,然后才能够让村民更是信任他们,此时村干部要开展工作的话,自然会更容易得到村民们的配合哟。
村干部是村里的领头羊,不管是从思想境界,还是从发家致富方面,都应该尽量走在众人的前面,这样才能够更有威慑力,更能让群众对你信服。所以,村干部平日里在下达上头领导的决定时,自己应该先身体力行;另外,村干部平日也要真正去关怀自己的村民,让他们体会到来自你的关心和爱护,这样整个村子的氛围才会更加和谐哟。
村干部比较大的责任就是维护村子的稳定,如果自己的村民跟别的村发生纠纷,村干部要及早挺身而出,做好调解工作;如果有村民跟邻里之间发生较大的矛盾,村干部也应该及早上门解决好,以防矛盾恶化,造成较大的负面影响。另外,村民若谁家有难处的话,村干部也应该积极主动去关心和帮助他们,并发动村民积极行善,能帮一把是一把。这样的村干部才能够真正获得群众的爱戴哟。
营口市供销社关于大力推动乡村振兴
实施意见
为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发【20l8】1号)和辽宁省供销社《省供销社关于大力推动乡村振兴的实施意见的通知》(辽供发【20l8】20号)精神,更好地发挥供销社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用,现提出如下实施意见。
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,紧紧围绕农村经济社会发展,以农业供给侧结构性改革为主线,大力发展农产品现代流通体系,不断拓展经营服务领域,延伸服务链条,密切与农民利益联结,增强为农服务综合实力,将供销社打造成为与农民联结更紧密,为农服务功能更完备,市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,为推动全市乡村振兴战略实施,全面建成小康社会发挥应有作用。
——坚持为农服务方向。助推全面建成小康社会,加快乡村振兴步伐,必须坚持“为农、务农、姓农”,以密切与农民利益联系为核心,带动人民群众全面进步,实现乡村全面振兴。
——坚持以农业供给侧结构性改革为主线。把提高供销社为农服务层次和水平作为主攻方向,通过优化结构、提质增效,增强经济实力和市场竞争力,在推动质量兴农中发挥积极作用。
——坚持质量兴农发展战略。引导社有企业牢固树立以质量和诚信为核心的发展理念,推进社有企业积极参与先进质量管理、食品安全管控,提升农业优质化、绿色化、品牌化发展水平,生产出更多质优、价廉、物美、实用的高附加值农产品,加快推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农。
——坚持县域经济优先发展战略。积极推进“五大区域战略”,大力发展新业态,积极培育新动能,统筹推进一二三产业融合发展,使供销社经营服务规划与县域经济发展格局相融合,促进县、乡、村经济全面发展。
到20_年,全系统商品销售总额年均实现增长10%以上,汇总利润年均实现增长7%以上;全系统新增农产品深加工企业2个,实现农产品市场交易额8亿元,新建农产品配送中心3个,新发展农产品终端销售网点20个,新建乡村电商服务站点31个,力争实现线上交易额300万元;全系统新建、改造基层供销社20个,新领办农民专业合作社13个,新发展为农服务中心8个,开展土地托管(流转)服务面积达到4万亩。
到2035年,供销社经济发展跃升到一个新台阶,成为农业社会化服务体系更加完善,基层组织体系更加健全,农村现代流通体系更加便捷高效,与农民利益联结更加紧密的服务农民生产生活的生力军和综合平台,为实现乡村振兴做出更大贡献。
到2050年,供销社全面建成与新时代农业农村现代化相适应的合作经济组织,成为全面实现乡村振兴的重要力量
农业供给侧结构性改革是实施乡村振兴战略的重要途径,供销社要通过产业结构调整,严抓农产品质量安全,实现结构调优,产品升级,提高农业发展质量,增强绿色、优质、特色农产品供给能力,促进农民增收。
1.扎实推进农产品现代流通体系建设。重点推进农产品生产加工基地、批发市场、冷链物流建设和多种形式产销对接,逐步完善农村物流体系。完善农产品加工、流通标准体系,实施农产品加工质量提升行动,支持农产品就地加工转化增值,完善农产品批发市场冷链物流、检验检测、质量追溯等功能,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,以规模化、专业化、标准化生产为目标,培育一批新型优质农产品生产基地、集配中心、销售终端,发挥供销社在农产品现代流通体系建设中的主体作用。
2.不断加强农产品批发市场建设。加快县域供销社农副产品批发交易市场升级改造,积极开展农副产品批发市场公益性交易市场试点,发挥大型农产品批发市场的骨干龙头作用,更好地推广应用现代化交易方式,提高农产品交易效率、销售规模和抵御风险能力。加快建设农产品直供市场或菜店、直销专区等,大力发展直供直销,带动农产品基地发展和品牌建设,提高农产品流通效率和组织化程度。依托各地特色农产品和产业优势,强化农产品产地集配中心和田头市场的仓储、物流、冷链设施建设,畅通农产品销售,形成布局、功能、规模灵活多样的产地批发市场和集配中心,从源头提高农产品流通效率,降低产品损耗。
3.积极培育新型经营业态。大力发展农产品电子商务等新的商业模式,打造覆盖全市的农产品电商平台,积极融入全国供销社系统“供销e家”全国一张网,推动线上线下融合发展。积极组织引导农民和各类农产品经营主体开展网上销售,
打造农产品网销品牌,拓展农产品销售渠道。加快兴建县域电子商务运营中心和乡村电商服务站,带动新型农业经营主体利用现代网络手段开展农产品批发、零售和产销对接,促进“网货进村入户,农货上网进城”,不断满足农民生产生活新需求。
4.大力开展全环节农产品检验检测。从生产、技术、管理三个层面入手,加强质量监督,依托供销社系统或第三方检测中心,积极推行产品、服务与管理体系认证,开展农技推广和农产品检验检测服务。在产地强化农药残留等检验检测,流通环节、消费终端开展无公害、绿色、有机产品认证和二维码生产信息溯源,提高农产品供给质量,建设农产品质量安全追溯体系,确保食品安全。
发挥供销社综合服务优势,积极创新和优化服务供给,加快打造综合性、规模化、可持续的为农服务体系,促进小农户和现代农业发展有机衔接,推进适度规模经营,促进农业农村现代化。
1.推进适度规模经营。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题,供销社要培育新型经营主体,发展农业适度规模经营,推广“农商银”商业模式,建设为农服务中心,采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、农机作业、收储加工等系列化服务,推动农业适度规模经营。建设新型庄稼医院,为农民提供农资供应、农作物病虫害防治、配方施肥等技术咨询服务,以及各种形式的科普宣传和接访答疑活动,指导农民科学施肥、合理用药,引导农民科学种田。
2.促进小农户和现代农业发展有机衔接。积极引导小农户加入农民专业合作社,提高农民的组织化程度,有效解决小农生产因规模不足而导致的交易成本过高和生产效率较低等问题,提升市场竞争能力。针对小农户生产中面临的困难和存在的问题,充分发挥供销合作社综合服务平台作用,积极探索更多适应小农户生产特点的社会化服务形式,围绕生产中的农产品销售、技术、储运、加工、信贷、保险等需求,为农民生产生活提供更多个性化、精准化、便利化服务。统筹用好供销社涉农企业、科研院所、社团组织以及基层社、农民专业合作社、农村综合服务社等经营服务资源,建立分级协作、上下联动的工作机制,形成服务小农生产的合力。引导社有企业、农民专业合作社与小农户签订生产合同发展订单农业,积极承接有关政府购买服务,为农民提供相关公益性项目。
3.推进基层社升级改造。强化基层社合作经济组织属性,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,采取领办创办农民专业合作社及其联合社、建立产业合作关系等多种方式,将基层社建设成为以农民为主体的综合性合作社。拓展基层社服务功能,突出为农服务特色,以信息化为手段,引导基层社适应农民生产生活新需求创新经营服务,加快推进基层传统流通网络现代化改造,优化基层社经营服务网点布局。
供销社参与农村生态文明建设,要充分发挥供销社的优势,一方面要指导农资企业由卖农资向卖服务转变,科学配方施肥,减少水土污染;另一方面要积极参与美丽乡村与特色小镇建设,促进乡村宜居。
1.加大有机肥推广利用。有机肥应用,有利于土壤提高自净能力,有利于减少土壤中有害物质对农产品质量危害,有利于提升农产品质量,促进高产、优质、高效农业的持续发展。全市供销社系统要积极参与有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、土地治理等项目建设,引导农民利用畜禽养殖废弃物积造施用有机肥。发挥新型经营主体对有机肥在标准化、规模化、集约化利用的示范作用,弓}领有机肥替代化肥,通过有机肥推广使用,生产优质农副产品,打造一批绿色产品、特色产品、知名品牌,提升农产品供给质量。
2.参与农业面源污染防治。发挥供销社农资经营服务体系和再生资源回收利用网络的重要作用,探索推广农药统一配供和农药废弃包装物、农膜统一回收集中处理途径,减少农业面源污染,清洁田园,保护农村生态环境。依托供销社在乡村的经营服务网点,探索开展生产生活垃圾回收利用,参与土壤污染修复、种养业废弃物资源化利用等,积极促进农村生态文明建设。
3.完善城乡回收利用网络功能。主动承接政府购买服务项目,积极承担城乡生活垃圾分类减量职能,促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接,完善系统内再生资源回收利用体系,寻求新的发展机遇。在提升和完善城市再生资源回收利用的基础上,积极将城市完备的网络体系延伸到乡村,为农村环境治理提供服务。
供销社要牢记为农服务宗旨,坚持“为农、务农、姓农”,发挥好供销社的表率作用,影响与带动广大农民自觉遵守乡规民约,加强社会主义精神文明建设,促进乡风文明。
1.发挥供销社文化的引领作用。大力弘扬供销社艰苦奋斗、勤俭办社、一心为民、开拓创新的“扁担精神”和“背篓精神”,积极倡导“为农、诚信、合作”的新时期供销社精神,挖掘供销社文化特色,提高供销社文化认同度,营造供销社文化归属感,打造供销社文化品牌,在供销社经营服务中践行社会主义核心价值观,助推农村精神文明建设。
2.提升农村的文化生活水平。发挥供销社深耕农村多年、与农民联系广泛的优势,通过拓展村级综合服务社服务功能,将服务向上游、下游延伸,逐步开展村民文化、休闲、娱乐以及公益性文化教育服务,提高村民文化生活水平和文化素养。
3.探索以合作经济形式推进强村富民新路。围绕加强农村基层党组织建设,开展村社共建,推动农民持续增收。从共办农民专业合作社、共建生产生活服务平台、共上发展项目、共抓精准脱贫、共育干部队伍着手,与村级党组织一道打造为农服务新载体。坚持用市场的办法,努力在农村形成共建共享共赢机制,通过村集体、供销社、农民专业合作社共同开展生产经营服务,实现村集体、农民“双增收”和基层社可持续发展。
全系统要坚持合作制原则与社会主义市场经济方向,充分尊重农民意愿,推动多种形式的联合合作,实行民主管理,互助互利,促进产业兴旺与有效治理。
1.积极参与农村基层组织治理。发挥供销社为农服务的组织优势,通过基层供销社改造,提升为农服务功能,健全内部治理机制,强化合作经济属性,扩大农民民主管理渠道。领办创办农民合作社,推动生产、供销、信用“三位一体”有机合作,建立党支部、村委会、供销社常态化联合合作机制等,促进农村社会治理水平不断提升。
2.开展定点帮扶解决基层困难。帮助定点扶贫地区解决困难,制定帮扶规划,在产业开发扶贫上下功夫,在资金上提供支持、人才上提供支撑、工作上提供指导,推动扶贫举措落到实处。加大定点扶贫和驻村帮扶力度,统筹整合资源,创新帮扶方式,发挥龙头企业带动作用,积极推动供销社直属企业向帮扶地区延伸经营服务网络,扎实做好定点帮扶工作。
密切与农民的利益联结,是供销社综合改革的核心所在,也是实施乡村振兴战略的有力抓手。供销社要适应农村产业融合发展的新趋势,积极培育农业产业化龙头企业,通过合作强农、服务惠农等形式,促进农民增收致富,提高农民生活水平。
1.发展农产品精深加工,提高农产品附加值。立足县域农业产业聚集区建设,以项目为支撑,培育壮大一批农产品加工龙头企业和农民专业合作经济组织。依托各地优势农产品资源,分类推进农产品加工业,延长粮油、畜禽产品、果蔬、水产品、林特产品和现代种业等农产品产业链条,引导农产品深加工企业向产业园区集聚。
2.统筹推进县域农业全程社会化服务。围绕构建商品供应链、农业产业链、生活服务链,创新农资、日用品联采分销以及便民服务模式,整合信息化资源,积极推进物联网、移动互联等技术应用,建立覆盖为农服务全领域的县域供销社综合信息互联服务平台。
3.为农民提供产业提升服务。以技术服务、生产作业服务带动农民发展优势特色产业,以加工服务提高产品质量,以市场营销服务打造名优品牌,实施品牌战略,突出产业特色和地方特点,着力培育一批竞争力强、知名度高、影响范围广的农产品知名品牌。从产业、市场和资金等方面支持农民依托供销社创业,促进农民持续增收。
4.积极推进农村一二三产业融合发展。发挥供销社自身组织完整、网络体系健全,产业类别和经营主体众多等优势,按照“企业+合作社+农户”的发展模式,认真总结产业融合专项试点经验,形成全省可复制的产业推广方案,推动优势特色产业实现“接二连三”。积极培育农业产业化龙头企业,强化企业的带动和支撑作用,结合地方休闲农业发展、特色小镇建设,大力发展休闲观光农业、品牌农业、创意农业等新兴产业,为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐、家政幼教、就业培训、健康养老、休闲观光、乡村旅游等多样化服务。
要从战略和全局出发,充分认识供销社参与推动乡村振兴的重要性和紧迫性,加强组织领导与政策促进,认真贯彻落实中央1号文件精神,结合全系统“十三五”规划,加快推动乡村振兴战略实施。要加强对计划实施的领导,制定好年度绩效考核目标,分解落实各项具体任务和工作举措,保持计划实施的连续性,确保任务目标顺利完成。
加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民,又热爱供销合作事业的“三农”工作队伍。通过更加积极、更加开放、更加有效的举措,进一步完善选人用人机制,着力培养一批有战略眼光、有创新意识、有开拓精神的优秀企业家,培养和引进经营管理人才,并有针对性的开展政策和业务培训,增强事业发展的人才支撑。
要抓住乡村振兴战略实施的良好契机,积极争取各级党委政府和有关部门对供销社改革发展的政策支持,并用好、用足扶持政策。把中央“新网工程,,和国家农业综合开发等相关政策,重点向县域倾斜,推进供销社农产品流通、农业社会化服务、农村电子商务建设。
进一步落实市县联系点工作机制,深入到乡村一线,深入到基层供销社,找准供销社参与推动乡村振兴发展的着力点和突破口,扎扎实实搞好调查研究。坚持问题导向,加大指导工作力度,切实帮助基层单位解决经济发展中出现的矛盾和问题。
20_年6月20日
推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前,城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾,特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深,农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下,实施乡村振兴战略是加快推进我县“两乡五区”建设的必然要求。
学习中央一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以中央和省委关于乡村振兴的战略部署为统领,以“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”为总要求,支持市委、市政府的“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划),充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用,推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。
(一)根据县委、县政府提出的包抓“五个十”重点工程工作机制,我局包联的陈村小微企业“双创基地”目前正在建设当中,争取20_年5月1日投入使用,20_年年底通过市级认定,20_年通过省级认定。
(二)以“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)为抓手,重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。
(一)“双创基地”建设努力推进,为农民提供更多就业岗位。
1、20_年主要发展措施:陈村中小微企业“双创基地”总体规划面积1136亩,采用“前店+后厂”的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用,目前“双创基地”的6个标准化厂房已顺利封顶,工人开始做窗户、包边,周边道路也正在铺设当中,争取今年“五一”前后投入使用,20_年年底通过市级认定的“双创基地”。
陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地,通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商,目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业“用工荒”问题,我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式,为23家企业储备用工和技术人才。
2、“十三五”期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进,争取20_年年底通过省级认定的“双创基地”。
(二)培育孵化更多“五小企业”,鼓励大批农民创业。
1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主,通过“双创”活动和“互联网+”模式,全力打造绿色小食品加工特色品牌,通过特色品牌辐带动,强化产业集中度,使之形成产业集群,并通过产业集群上下游链条拉动,形成专业化协作配套企业,提高整体竞争力,以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础,打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。20_年争取孵化绿色小食品36户,到“十三五”末,绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升,市场份额不断扩大,发展绿色小食品加工企业80户,把我县食品资源优势和历史名品特色优势,转化为经济竞争优势和发展优势。
2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体,以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础,打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础,形成我县文化产业发展的实体主力军,在农村经济的发展中大放异彩。
3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求,发展工匠精神,立足我县精细小制造潜在优势,优化要素配置,全力打造专业化生产基地。20_年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式,到“十三五”末,使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。
4、大力发展名优小作坊企业。我县家庭式小作坊具有历史文化积淀优势,目前,企业星罗棋布、遍布城乡,产品种类齐全、工艺考究、制作精细,如我县的乳白羊汤、小车牛肉、石磨面粉、郝庄粉条、王平面皮以及乔寺饼子等。我们要对这些新型家庭式小作坊企业加强管理和服务,通过规范市场行为,改善生产环境,提高产品质量,扩大市场占有率,增加农民收入。20_年争取发展名优小作坊40户,到“十三五”末发展500户左右,让新型名优小作坊成为振兴乡村战略一道“亮丽”的风景。
5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展,电子商务在市场登台亮相悄然兴起,通过电子商务与传统农业领域有效结合,为农业发展提供了广阔的发展平台,在提高农村生产、经营管理水平,解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇,大力发展电子商务、互联网+产业。20_年争取发展新兴小电商48户,到“十三五”末,发展新兴小电商为主的服务型企业200户,使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新“亮点”。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展,引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动,调动广大农民的积极性、创造性,形成现代农业产业体系,实现一二三产业融合发展,保持农业农村经济发展旺盛活力。
x区是古九州之一,历史悠久,文化灿烂,交通便利,资源富集,面积x平方公里,人口x万,辖x镇x街道办事处,共x个居委会,x个自然村。自20_年以来,x区上下深入贯彻落实党的十九大精神,深刻学习领会习近平***关于打造乡村振兴xx样板的重要指示,按照“规划先行、示范带动、整体提升”的工作思路和“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”工作目标,以示范项目创建为突破口,统筹推进产业、人才、生态、文化、组织“五大”振兴,推动全区乡村产业振兴在xx“走在前、作示范”。20xx年x区被中共xx市委xx市人民政府授予“实施乡村振兴战略单项奖”。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
将乡村振兴示范创建工作纳入全区“三重”工作,在机构设置、人员配备、一线推进、工作落实上给予了重点支持和倾斜。
一是书记抓乡村振兴落实到位。结合机构改革,成立了由区委书记任主任的区委农业农村委员会,召开了区委农业农村委员会全体会议,出台了委员会工作规则、工作细则,区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取乡村振兴、扶贫开发、美丽乡村等三农工作汇报,区委、区政府主要及分管领导先后多次视察三农工作、召开现场会,并作出批示,确保工作高效推进。各镇(街道)也成立了由党(工)委书记任主任的领导机构,完善“书记抓、抓书记”责任制,制定镇街党(工)委书记抓基层党建工作责任清单制度,领办党建突破项目,抓实“一把手”责任,进一步增强各级党组织抓党建的主体意识和主动精神。
二是机构运行顺畅高效。成立了由区委副书记任指挥,x位副县级领导任副指挥的乡村振兴示范项目建设指挥部,指挥部办公室抽调人员进行集中办公,实体化运作,具体负责乡村振兴示范项目综合协调、督导调度等工作。成立了由1名区级领导任组长,2-5个部门为牵头单位的五个振兴工作专班,各专门成立办公室,负责具体业务指导、工作推进。x个镇街也参照区里做法,成立机构、配备专班,健全机制、完善制度,全区上下隶属关系清晰、工作安排顺畅、任务落实得力。
三是制度保障强劲有力。认真贯彻落实中央、省市实施乡村振兴战略文件精神,全区先后召开了农村工作、规划编制、示范项目现场推进、涉农资金统筹整合等会议,科学编制了《全区乡村振兴战略规划(20_—20_年)》《x区关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》印发《贯彻落实责任分工》的通知(x农委发〔20_〕5号)、《中共xx区x区委 xx区x区人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(济兖发﹝20_﹞1号)、《中共xx区x区委农业农村委员会关于印发20_年全区乡村振兴工作重点和20_年全区乡村振兴任务清单的通知》(x农委发﹝20_﹞1号),制定了推进农业农村优选发展、小城镇助推乡村振兴、开展示范创建、落实五大专班任务等一系列政策文件,明确工作职责,狠抓工作落实。严格督考调度,将乡村振兴考核纳入全区经济社会发展综合考核体系,制定出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》,推进打造乡村振兴xx样板各项部署要求落地见效。对重点项目实行挂图作战,倒排工期,逐个提升。认真落实“一线工作法”,区领导每月定期到项目一线进行现场办公,问题在一线发现、在一线解决、在一线落实,提升了工程效率和质量。
二、取得的工作成效
一是“1+5+n+10”乡村振兴工作格局初步形成。x区科学编制了《全区乡村振兴战略规划(20_—20_年)》,制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》,将乡村振兴纳入全区“三重”工作体系,构建形成区乡村振兴指挥部统筹谋划、五个专班协调推进、相关部门密切配合、区镇村联动推进的“1+5+n+10”工作格局,着力构建乡村振兴推进机制。坚持典型带动、先试先行,着力打造乡村振兴示范工程,全区有x个镇、x个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村,x个示范区被批准创建市级乡村振兴示范区。20_年x月x区被纳入xx省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区创建范围,5个村被纳入示范村创建范围。
二是市场经营主体发展壮大,农业产业化加快发展。加快培育新型经营主体,全区注册农民合作社x家、家庭农场x家,发展x亩以上种粮大户xx。土地流转面积x万亩,占耕地总面积的x%。发展壮大粮油加工、农机装备、肉鸭养殖、中草药种植“四大产业集群”,市级以上农业产业化龙头企业x家,形成了以xx等农产品精深加工集群,创建省级标准化生产基地x处、省知名农产品企业产品品牌x个。被农业部认定为国家农业产业化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初现成效,探索了适应本地的发展模式。着力打造乡村振兴示范工程,x个镇、x个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村,今年x区被列为省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区。积极探索乡村振兴发展模式,漕河镇管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委副书记杨东奇批示和肯定。新兖镇牛楼社区坚持党建引领,以“政府主导+公司运营+村民入股”模式,打造了牛楼小镇田园综合体。全面推进乡村振兴“1+1+n”示范模式,以新兖镇牛楼和小马青为中心的滨河示范区、以大安西垛村为中心的瓜蒌种植、以小孟镇梁家村为中心的中草药种植、以漕河镇管口村为中心的特色农业种植初具规模,均可带动周边x个村实现发展。
四是基层党组织凝聚力增强,村级集体经济稳步增收。探索形成资源有效利用型、发展物业经济(租赁)型、土地规模经营型、村党支部领办创办经济组织型、村企合作(联姻)型等九种集体经济发展模式,20_年所有行政村村集体经济收入达到x万元,预计今年年底xx%的村集体经济收入突破x万元。
五是五大振兴统筹发展,基层社会治理能力有效提升。培育乡村好青年省级x名、市级x名、区级x名,x人被授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。农村生态环境持续改善,省市级美丽乡村示范村达到x个,市级“清洁村庄达到x个,林木覆盖率达到xx%。农村文化丰富多样,被列为第二批国家级新时代文明实践中心试点,打造了“蒲公英夜堂”新时代文明实践品牌,开展志愿服务活动200多场次。着力提升乡村治理能力,新兖镇小马青村“积分制”经验做法上报中央农办。
三、下步工作重点
我们将以入选xx省第二批十百千示范区为契机,按照“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”的发展目标,围绕“一环、两带、三组团”的发展框架(“一环”,即以xx路为示范轴;“两带”,即xx生态休闲带;“三组团”,即以xx为带动的苗木种植、林下经济、特色养殖组团,以xx为带动的高附加值经济作物生产、深加工组团,以xx为代表的农工旅融合发展组团),以重点镇、特色镇、示范村为基础,实施乡村振兴三年行动(20_年-20_年),乡村振兴示范区初见成效,形成符合我区实际、可复制、可借鉴、可推广的xx样板。
——示范创建取得显著成效。20_年,巩固示范点建设成果,集中力量打造示范区。在巩固示范片点创建成果基础上,集中力量打造乡村振兴示范片区,着力在村庄基础设施、环境整治效果、特色文化挖掘、产业项目发展等方面进行打造,解决好建设不平衡、不充分的问题,巩固全区乡村振兴建设成果。到20_年,示范镇、示范区初见成效。突出集体经济增收、绿化提升、产业发展等四方面内容,形成符合我区实际、可复制、可借鉴的乡村振兴之路。
——农业产业提质增效。20_年,全区乡村产业振兴取得重要进展,建立起配套的规划发展体系、政策支持体系、制度管理体系和考核监督体系。20_年,全区x%的村基本实现农业现代化,农林牧渔业总产值达到100亿元,农业重点龙头企业达到50家,家庭农场发展到x家、专业合作社发展到x户,培育示范主体10家,市级现代农业示范园区10处。
——农村生态环境持续改善。到20_年建制村通硬化路比例达到100%、农村规模化供水覆盖率100%以上,农村自来水普及率达到100%、农村规模化供水覆盖率达100%以上、行政村实现农村生活垃圾无害化处理率100%、粪污无害化处置综合利用率达到100%,基本实现农村清洁供暖。
——人才保障基础扎实。20_年培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才,基本满足乡村振兴战略要求;到20_年,全区基本建立起机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系,为乡村振兴战略不断注入源头活水,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
——农村基层党组织坚强有力。到20_年,五星级村党组织达到40%以上,全部达到三星级以上;20_年达到50%以上。村务监督委员会建设实现全覆盖,村级自治组织规章制度健全完善,在村党组织领导下分工负责、团结协作、有序运行,积极发挥作用。农村集体产权制度改革推进顺利,农村集体经济组织同步建立,运行规范。党建带群建、带社建工作推进有力,群团组织基层阵地更接地气、更加稳固。农村合作经济组织和社会组织健康发展、不断壮大。
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