2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间：2024-01-08 16:54:54 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
今天，给大家上一堂廉政教育党课，其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性，保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防，与大家作个思想交流，给大家作个谈心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天，我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班，重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习，学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课，专业内容我就不给大家讲了，重点结合咱们xx单位实际，给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开：
第一个问题：当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题，对于这些问题，人们众说纷纭，仁者见仁，智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理，就会积重难返，不仅会影响到我们的经济建设，而且还会加深社会矛盾的积累,威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之，将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城，法律和道德长城一旦垮塌，就会在某一特定时期，在特定思潮的引导下突然释放，从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”，其中与党风廉政相关的有：1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐，推进反腐败国家立法，建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措，如强化政治巡视，制定国家监察法、用留置取代“两规”等，目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13次，全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须做到两个“毫不动摇”，即“毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题，面对“四个考验”，化解“四个危险”，推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”，还要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”：“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐，推进反腐败国家立法，建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因：
第一，反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础，中央一再强调，反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软，坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延，不仅仅影响党的形象声誉，更是导致制度废弛，纪律涣散，有令不行，有禁不止，使得党内一盘散沙，形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二，反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下，失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益，特权横行，钱权交易，社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来，关于反腐败问题，整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨，一个方面表明腐败问题确实严峻;另一个方面，也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意，那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前，党能不能取信于民，在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷，就显得格外突出和重要。
第三，反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求，丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”，我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价，在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦，但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上，那么就只能是遥遥无期的梦，就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前，更是中国根本利益、长远利益。
第四，反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”，这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断，从“周期律”到“两个务必”，从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打，从刘青山、张子善到郑筱萸，再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地，这是铮铮誓言。只要存在腐败，不管谁搞腐败，都应该被追究惩处。没有特殊，没有例外，我们的制度才能有约束力，我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现，也是政治诚信的兑现。
第二个问题：加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合xx单位实际，我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”：
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话，“人的潜能是无限的，关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人，他们讲党性、重品行，思想达到不可奢及的高度，人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么，在新的历史时期，作为一名共产党员，应当如何地讲党性、重品行呢?我想，一个讲党性重品行的党员，最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质，缺乏这些素质，就很难成为一名合格的共产党员。
首先，要坚定理想信念。习近平***记指出：“理想信念就是共产党人精神上的钙;，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙就会得软骨病。”理想信念，它不是个空东西，有巨大的感召力和吸引力。在这里，有两段十分感人的历史，和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比，延安是山沟，穷得不得了，但是大批人才都跑到延安，还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说，延安不仅是共产党的根据地，也是中国的一大文化中心，这就是共产党的吸引力，因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期，就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上，他们中间的一大批人已在欧美学有所成，是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字，即：爱国、信党。爱国，就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族，是具有强大凝聚力的民族，当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党，就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰，是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国，才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全，看到党内出现几个腐败分子，社会上出现腐败现象，就动摇对党的信念。
其次，要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到：“利禄驱人万火牛，江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使，像火牛一样不顾一切，最终走向堕落，可谓入木三分。习近平***记有一句话是这么说的，当官就不要想发财。这句话通俗易懂，但道理深刻。在这方面，从宏观上看，应该说整个干部队伍总的情况是好的，但也有少数党员干部会犯糊涂，利大大干，利小小干，无利不干。市场经济条件下，私有经营者、个体工商户，这样想倒也勿需非议，但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号，与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益。但是，凡事皆有其度，如果过多考虑个人，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，经常想想那些英雄先烈，比比那些先进模范，看看那些困难群众说实在的，现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部，有稳定的工资，有良好的政治前途，要把心思全部用在干实事上，用在为职工群众谋福祉上。
第三，要正确看待幸福。作为党员领导干部，我们对待幸福应该有正确的认识。我认为，作为领导干部，幸福首先来源于劳动，人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献，要经常想一想、算一算，自己为xx单位发展做了多少事、出了多少力，为职工群众解了多少难，这是一种成就感，能使人愉悦、促人充实。再次，幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头，不仅贻误了党和人民的事业，也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关，判了刑，既自己失去了自由，而且也没有了能力去赡养父母、培养子女，何谈幸福?所以，每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平***记曾指出，“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”，“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势，我们必须时刻牢记肩上的职责，务必把肩上重担真正扛起来，把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展，我认为，一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到，这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。首先，要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。其次，要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平***记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面：
1.党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
20_年习近平***记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了党要管党、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后，总局、管局也先后制定了九条规定，我们xx单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》，而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书，明确规定了哪些可为，哪些不可为。从近两年的反腐成绩看，八项规定得到了一定程度的落实，“四风”问题得到了有效根治，但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹，甚至是穿上了隐身衣。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平***记指出，好学才能上进。“才由学得，德由学进，业由学成”，才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力，即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力，请大家查漏补缺，努力提高，成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”，就是要实话实说，实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报材料情况中，虚辞多、实话少，谎话多、诚话少，这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”，要求领导干部在工作中认真抓落实，抓检查督促，做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”，靠大话哄不来，靠空话吹不来，惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现，是我们党的优良传统，也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性，不能事事处处为人民着想，那么，作为党的各级领导干部，就会在人民群众中失去信任和支持，损害党的事业。新形势新任务面前，我们大家一定要低下头、沉下身、静下心，多到基层察民情、听民声、访民意，这样才能做到心中有数，掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求，关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关，我们要紧跟上级党委、纪委的步伐，改变过去的惯性思维和传统做法，以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果，进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上，前进xx单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人，健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向xx单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向，开展“一案双查”，对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为，绝不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠，或网开一面、下不为例，而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒，对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正，抓早抓小、动辄则咎，使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态，防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为，要敢于批评制止，决不能姑息迁就、养痈遗患，让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前，尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准，又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行，进一步创新方式方法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式，要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节，都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的***后不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式，针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题，更加注重综合效果，在确保质量的前提下提高效率，快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制，规范操作流程，密切部门协同协调，做到既依纪依规，又宽严有度，体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制，即每办结一件严重违纪违法案件，必须总结纪律审查经验，必须剖析问题产生的原因，必须通报案情，必须提出整改措施，做好纪律审查的后半篇文章，发现并堵塞违纪违法漏洞，有针对性地开展警示教育和制度建设，体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化，进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要针对修订后的党规党纪的新要求，全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督，进一步拓宽监督渠道，创新监督手段。要围绕全面从严治党，用好监督执纪“四种形态”的要求，探索新形势下反腐败协调机制，发挥好各级党委反腐败协调小组的作用，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度，加快推进巡查全覆盖，完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制，紧扣“六大纪律”及时有效发现问题，形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督，完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上，实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识，按照严、细、深、实的标准认真实践，解决存在的问题，推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家!
随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济迅猛发展，如何适应由此带来的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，进一步加强和改进党员干部教育管理工作，提高党员素质，充分发挥党员干部先锋模范作用，保持党员干部队伍的先进性，是摆在各级党组织面前一项重要而紧迫的任务。
一是要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义信仰，坚定对社会主义的信念，坚定党能领导我们搞好现代化建设的信心，自觉地把党的最高纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。
二是进一步强化竞争意识。岗位没有贵贱之分，再好的岗位也没有贴上任何人的名字，优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上，唯有一样是相同的，那就是干出业绩来证明自己是优秀的，无愧于共产党员的称号。
三是进一步树立服务意识，作为一名党员，要牢记为人民服务的宗旨，正确处理好各种利益关系，把党的利益、人民的利益、集体的利益放在首位，尽心尽力、尽职尽责，搞好创新服务。
提高党员管理水平，确保党员能够发挥作用。
一要抓好落实，建立党员队伍建设责任制。针对党员管理工作中存在的问题，建立、完善相关制度和激励约束机制，将党员队伍建设工作目标任务量化、细化、具体化，制定出科学合理、客观全面、便于操作的工作实绩评价标准和激励措施，从制度和机制上强化各级党组织负责人的责任，切实把党员管理工作落到实处。
二要建立和完善制度，保障党员正确行使权利。要进一步健全党内通报制度、民主议事制度、党内选举制度、民主评议领导干部制度，以此提高广大党员参与党内重大决策和管理党内事务的积极性、主动性和认真负责的精神。各级干部要以身作则，带头执行规章制度，促进各项规章制度真正落到实处。
三要加强对党员尤其是特殊类型党员的管理，进一步减少思想政治工作的盲区。紧密结合党的中心任务，开展党员责任区、创先争优等活动，激励广大党员在改革和建设中建功立业。严格落实基层党组织生活制度，加强对党员的日常管理，广泛开展谈心交心活动，认真进行批评与自我批评，定期检查党员发挥先锋模范作用的情况，发现问题及时解决。要重点做好各类流动党员管理工作。
同志们：
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：
20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：
(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。
一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。
20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：
(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
改革开放以来，我们坚持一手抓推进改革开放，一手抓惩治腐败，党风廉政建设收到了明显效果。但是，目前党内仍有少数党员干部经不住权力、金钱、美色的诱惑，丧失党性原则，私欲极度膨胀，把党和人民赋予的权力做为谋取私利的工具，严重地影响了党群、干群关系，损坏了党的形象。为此，在今天改革开放的攻坚阶段，中央、省、地委决定在党内开展以胡长清、成克杰典型案件为例的警示教育，意义十分重大。古人曰：“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以见兴哀;以人为镜，可以知得失。”“前车之覆，后车之鉴。”
胡长清、成克杰典型案件的共同特点是：政治上蜕化变质，与党离心离德;经济上贪得无厌，受贿索贿惊人;生活上腐化堕落，糜烂透顶。其违法违纪性质之严重，情节之恶劣，危害之大、影响之坏，在党内是少有的。他们从高级干部堕落为彻头彻尾的腐败分子，人民的罪人，并被处以极刑，充分显示了我们党惩治腐败分子的决心，进一步鼓舞了广大人民群众反腐败的信心。每个党员特别是党员领导干部要从胡长清、成克杰这两个典型的反面教员身上汲取深刻教训，自觉地改造世界观、经受住权力、金钱、美色的考验，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
通过对胡长清、成克杰案件的剖析我觉得有以下几点警示，和大家共同探讨。
理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目的。“砍头不要紧，只要主义真”，共产党人牢固树立共产主义的理想信念，就能前仆后继，舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变。如果背弃共产主义理想信念，面临生死考验，则可能贪生怕死，当叛徒;面临执政和改革开放的考验，则可能滥用权力，腐败变质。胡长清、成克杰案留给人们的惨痛教训是多方面的，但最核心的一条是他们背弃了共产主义的理想信念，政治上蜕化变质导致经济和生活上腐败堕落。
树立牢固的共产主义理想信念。首先要把加强理论学习作为坚定理想信念的必由之路，真正解决思想入党的问题。只有学好科学理论才能使我们正确而深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种纷繁复杂的形势所迷惑。胡长清问题被立案侦查期间，他曾反省说：“我完全放松了学习，平时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面”。许多同胡长清一样走上犯罪道路的领导干部，在剖析原因时，
也都把不注重理论学习放在了第一条，这绝非巧合，二者是地地道道的因果关系。理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇就会迷失方向，甚至必然步入岐途。因此，我们各级领导干部一定要把理论学习作为事业和人生的大事，深入、全面、系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，真正理解和掌握人类社会发展的客观规律，坚定共产主义必胜的信心，使共产主义的理想信念深深地扎根于自己的头脑里，凝刻在自己的心目中，筑起拒腐防变的思想大堤。其次，要把注重世界观的改造作为强化理想信念的总开关。江泽民同志指出，这些年来，一些领导干部在金钱、权力、美色面前，经不起考验，蜕化变质，跌入了腐败的泥坑，一个重要原因，就是这些人放松了世界观的改造。面对复杂多变的国际局势，面对物欲喧嚣、诱惑肆虐的世俗人生，每一个共产党员，特别是领导干部，要认真汲取教训，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。“见贤思齐、见不贤而自省”，像焦裕禄、孔繁森那样对党对国家对人民对社会主义无限忠诚，为了党的事业，为共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。再次，党员领导干部还必须讲正气，保持革命气节。胡长清、成克杰作为典型的腐败分子，也极为恶劣地表现在他的人格品行上。他灵魂肮脏，不顾廉耻，贪权、贪财、贪色，无论是逢年过节，还是访亲会友，甚至“办事需要点经费”等，都成了公开索要钱财的借口。不仅表现出贪婪的本性，而且其人格极其低下，行为卑劣，气节荡然无存。我们党员干部要以此为戒，在社会主义市场经济条件下，以共产党人的浩然正气面对权力、金钱、美色的诱惑，不断培养和弘扬高尚的人格品质，力行共产主义道德，实现政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，拒腐防变，严以律己，嫉恶如仇，永葆革命气节。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我党的优良作风，立党为公，执政为民是无产阶级执政党的本质特征。因此，共产党的领导干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，经受住执政的考验，过好“权力关”，带头恪守党的根本宗旨。
腐败就是权力的腐败，腐败的本质特征就是以权谋私，权钱交易。这一点在一些腐败分子身上体现得非常明显。他们官升显位之后，私欲急剧膨胀，疯狂地利用人民赋予的权力，置国家和群众利益于不顾，为一些“大款”批示、写信、打电话，帮助违规申请贷款，开发项目等。在 他们的头脑里，全心全意为人民服务的宗旨意识已荡然无存，党的事业，人民的利益已被抛到九霄云外，为了满足膨胀的私欲，攫取更多的钱财，甘心被“大款朋友”们牵着鼻子走，乖乖地为他们服务。最终走向了范罪的深渊，得到了法律的治裁。因此我们领导干部要从拒腐防变，密切党群关系、巩固党的执政地位的政治高度，夯实全心全意为人民服务的思想基础。
一是要牢固树立马克思主义权力观，为人民掌好权，用好权。我们党是一个全心全意为人民服务的政党，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党所领导的国家是以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。党和国家的性质决定，所有领导干部手中的权力只能用来为人民服务，绝不能被私有化、商品化，用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本。胡长清、成克杰等人是权力观被扭曲的典型。他们把人民赋予的权力当作谋取个人私利的手段，在他们的眼里，权就是钱，有了权就可以捞钱。他们与一些“大款”打得火热，相互利用，同流合污，“日进万金”。然而最终走向罪恶的深渊。因此，对于我们领导干部来说，必须一要干净，二要干事，树立正确的权力观，真心诚意地为人民服务，兢兢业业地为党和国家作贡献，绝不能把自己手中的权力变成谋取私利的工具。二是要牢固树立正确的利益观，正确处理个人利益与党和人民利益的关系。江苏省江阴县华西村党支部书记吴仁宝同志说过这样几句话：“家有黄金数吨，每天只能吃三顿;豪华房子独占鳌头，一人只能占一个床位。”这表明了一个老共产党员的正确利益观。共产党人也有个人的正当利益，但是共产党人奉行“党和人民的利益高于一切”的原则，个人利益必须服从党和人民利益。在个人利益同党和人民利益出现矛盾不一致时，作为党员，为了党和人民的利益，应不惜牺牲个人利益直至个人的一切，党员领导干部如果把个人利益摆到不正确的位置上，甚至颠倒个人利益同党和人民利益的相互关系，搞个人利益至上，那就必然背离全心全意为人民服务的宗旨，背离立党为公的原则，走向党和人民的反面。胡长清、成克杰等人发的就是不义之财，也因此断送了他们前程和性命。胡长清曾如此忏悔：“不义之财，可以使你葬身其中;勤劳所得，才是帮助致富的正道。我国现在还处在社会主义初级阶段，总的来看，人民群众的生活水平还比较低，公务人员的待遇也还不够高，但这不能成为以权谋私的理由，反而应成为领导干部勤政、廉政的动力。古人尚能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，党员领导干部更应带头身体力行全心全意为人民服务的宗旨，永葆人民公仆的本色。
党的性质和肩负的历史使命，决定了我们党艰苦奋斗本色。艰苦奋斗不仅仅是一种生活方式，更是一种高尚的精神境界。是艰苦创业的精神，吃苦实干的精神，勤俭节约的精神，开拓进取的精神和无私奉献的精神。在革命和建设的历史进程中，艰苦奋斗的优良传统始终是党的事业不断前进的强大精神支柱。正是由于广大党员干部，奋发图强、百折不挠、勇往直前，我们党才能够战胜前进道路上的艰难险阻，取得了革命和建设事业的伟大胜利。进入改革开放时期，由于生活水平的提高，面对物质利益的种种诱惑，面对资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，一些领导干部不仅出入豪华宾馆，而且吃要吃山珍海味，喝要喝上万元一瓶的洋酒。在穿戴上从头到脚全是“名牌”。生活极其奢侈浪费，对此江泽民同志指出：“奢侈本身就是一种严重的腐败行为。而且会助长其他的腐败行为。奢侈浪费不仅仅是消极颓废的表现，而且是腐败现象得以滋生和蔓延的温床，必须引起我们的充分重视和高度警觉。邓小平同志针对改革开放后可能要倒下一些干部的严峻情况，谆谆告诫全党：“应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象，这此都深刻地昭示着我们，遏制腐败，必须始终如一地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。
对于改革开放新条件下如何发扬艰苦奋斗精神，
抵御铺张浪费、挥霍奢侈的歪风，这些年来，在深入开展反腐败斗争中，党中央对此作出了一系列要求。一是发扬艰苦奋斗，必须高度重视学习。学习是达到高尚的思想境界的重要途径。如果放松学习，理论水平、政治水平低下，头脑里中华民族的传统美德和党的优良传统必然会减少，个人主义的东西必然会增多。胡长清在狱中悔过说，他政治学习只是装门面，做样子，”思想上成为脱僵的野马。”正因为如此，他放弃了真善美，干出了许多假恶丑的事情。从保持和发扬艰苦奋斗优良传统和作风这一点上，我们也要深刻认识学习的重要性。只有刻苦学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力改造自己的主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观，才能在思想上筑起一道拒腐防变的堤坝。二是发扬艰苦奋斗，必须自觉加强党性修养。艰苦奋斗是共产党员党性的表现，是否自觉加强党性修养，与能否保持艰苦奋斗传统有着密不可分的内在联系。改革开放以来，有些党员干部放松了思想道德修养，错误地认为艰苦奋斗是“陈年老调”，九十年代就应该“吃穿讲高档，生活讲排场，提倡高消费。”谁艰苦奋斗，勤俭节约，谁是“傻子”，“跟不上潮流。”在这方面，胡长清的自悔也有所表白：“想人过五十万事休，职位、地位，名都有了，该与家人团聚享天伦之乐了，过过悠闲生活，不愿再奋斗”。思想上滑坡必然导致精神上的蜕变，成为利己主义、享乐主义等腐朽没落思想的俘虏。每一位共产党员，应该自觉加强党性锻炼，提高对艰苦奋斗长期性的认识。应该看到，共产主义的理想目标不是一代人两代人能够实现的，需要经过长时间的努力，必须一如既往地发扬艰苦奋斗。能不能坚持艰苦奋斗，勤俭朴素的精神，也是对每个党员干部政治立场、政治观点和政治鉴别力的一种考验。只有从讲政治的高度深刻认识新形势下艰苦奋斗的极端重要性，并使之转化为个人的坚定意志和自觉行动，才能牢固树立拒腐防变的思想道德防线。
我们的党是一个有着严格组织纪律的党。严格遵守和执行党的纪律，对于维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证实现党的各项任务是十分重要的。我们党建党几十年来，一直强调和坚决维护党的纪律，同各种违犯纪律现象作斗争。实行改革开放政策后，坚持“两手抓”的方针，其中包括严厉打击各种违法乱纪活动。党的十五大进一步提出从严治党的方针，并要求把这一方针贯彻到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱涣散的现象。这些年来，我们党在领导开展的打击经济领域违法犯罪活动，加强党风廉政建设和腐败斗争中，查办了各种类型的违法乱纪案件，处理了一些党员干部，清除了一批腐败分子。但是，由于各种因素的影响，至今仍然有些党员干部对遵纪守法引不起高度重视，有失警觉，以致言者谆谆，听者藐藐，我行我素，不以为然。在各种诱惑面前难以自控，明知道有纪律有规定不能做的事情，也去干;结果一害党和国家，二害人民群众，三害自己和家庭，因此必须加强广大党员干部的纪律和法制教育，从严治党，严肃执纪，确保党员干部严格自律拒腐防变。
一是加强对党员干部的纪律和法律教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。邓小平同志曾多次提出，要培养我们的党员干部、我们的人民要“有理想、有道德、有文化、有纪律”，并且强调这“四有”中，“理想和纪律特别重要”。共产党员有着坚定的共产主义理论，有着一颗全心全意为人民服务的心，就能努力工作，艰苦奋斗，严于律己，无私奉献，视遵纪守法为当然。否则就会背离党的根本宗旨，就会视党纪国法为“紧箍咒”就要千方百计摆脱纪律和法律的约束。因此必须加强对党员干部的纪律和法律教育，确实保证该受教育的一定接受教育，这是对他们政治上的关心和爱护。在教育中，必须紧密联系党员干部在遵纪守法问题上的各种糊涂观念和错误认识，引导他们自觉地捡点行为，改正错误，特别要用一些重大案例唤起他们的警觉，经常不断地反思自己，在纷繁复杂的社会生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲。通过切实有效的教育，使领导干部把纪律、法律以及他律，变成高度的自律，使他们对遵纪守法不只是迫于违法乱纪必受惩治的恐惧，更重要的是出于内在的责任感，出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的尊重。
二是必须进一步强化党的纪律严肃性，从严法党，严肃执纪。列宁把工作阶级政党的纪律称之为铁的纪律。这种铁的纪律具有强制性。纪律的本来含义是全体党的组织和党员必须遵守的行为准则，它对整个党组织和党员都起着规范的作用;党内一切违犯纪律的行为，都要受到严格追究。违犯国法的还要受到法律的制裁。几十年党的历史实践证明，把党建设好，没有纪律不行;有了纪律，不能得到有效的维护和执行也不行。只有建立在自觉性基础上且十分严格的纪律，才能使党具有钢铁般意志，形成夺取革命和建设胜利的战斗力量，完成其伟大而艰巨的历史使命。在党风廉政建设和反腐败斗争中，我们常说，要牢固建立起两道防线，一道是思想道德防线，另一道是党纪国法防线，并为此作出许多努力，这正体现了在遵纪守法这个问题上自觉性和强制性的统一。然而在有许多地方和部门仍然存在着执纪不严问题，不严就是放纵。对于执纪执法不严的问题，邓小平同志有过多次论述。他曾尖锐批评“总的表现是手软”的问题。并指出“腐败的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是往往我们下不了手。这就会丧失人心，使人们以为我们在包庇腐败”。这一振聋发聩的话语，虽时隔十年，但还在我们耳边回响。在今年年初召开的中央纪委第四次全会上，江泽民同志在其重要讲话中，又再次强调从严治党的问题，深刻指出治国必先治党，治党务必从严。这是党中央对各级党组织和每个党员干部郑重期望和严格要求。在严格遵守和执行党员纪律这个问题上，我们一定要有高度的政治责任感，在这方面有一个新的起色、新的进步。尤其是领导干部，即要严于律己，又要管好下属、亲属和自己身边的工作人员，实现维护党和国家利益，促进事业的发展同保护自己、保护家庭和保护同志的高度统一。对那些无视党纪国法，不顾影响，什么场合都敢去，什么饭都敢吃，什么钱都敢花，什么东西都敢要的干部，必须严重警告，严加管束;对集贪权、贪财、贪色于一身的腐败分子必须严惩不贷。
五、加强对党员领导干部的监督
领导干部走上毁灭之路是各种因素综合作用结果，其中思想霉变是内因，也是主因，而对领导干部监督不到位、软弱乏力则是重要的外因。党在取得执政地位以后，获得了更好地为人民服务的条件，同时也增加了脱离群众甚至腐败的危险。尤其在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，这种危险更大，如果放松警惕，带来的后果将不堪设想。从查处刘青山、张子善到陈希同、王宝森，直至胡长清、成克杰等一批严重腐败分子表明，越是改革开放，发展社会主义市场经济，越要坚持从严治党的方针和党要管党的原则，越要切实加强对党员领导干部特别是高、中级干部的管理监督。对党员领导干部的监督一是要求党员领导干部要增强接受党组织严格管理和监督的自觉意识。时下，许多党员领导干部参加社会活动多，与各类人员打交道多，个人支配时间多，如果不主动增强接受管理监督的自觉意识，自我放纵，拒绝监督，将自己凌驾于组织之上，以为见多识广，什么都比别人强，什么好话也听不进去。把自己视作不受党纪国法约束，可以胡作非为的“特殊人物”、“特殊党员”，必将陷入迷途，身败名裂，自毁前程。因此只有提高接受党内监督和群众监督的自觉性和主动性，深刻认识到，加强对领导干部管理监督不是跟谁过不去，更不是“整人”，而是爱护、保护、挽救干部，是保证干部健康成长的重要措施，严格遵守党章的规定和“三讲”的要求，对自己高标准、严要求;全面正确地贯彻执行党的路线、方针和政策，讲党性，讲原则，把严格遵守党的政治纪律始终放在首位;带头遵纪守法，模范执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》;严格遵守和维护民主集中制的各项制度，摆正自己在党内的位置;经常按照党章和党的各项规定对照检查，开展批评与自我批评，做到自重、自省、自警、自律。二是各级党组织和领导班子对党员干部管理监督工作要高度负责。江泽民同志指出：“越是改革开放，越要加强和健全党内监督;越是领导机关，领导干部越要有严格的党内监督。”因此各级党委要建立起一套管用、有约束力的机制，使对领导干部的管理监督制度化、经常化。强化党内监督机制，切实加强党委会内部和纪委的监督，坚持党要管党的原则，要对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱涣散的现象，对干部严格管理、严格监督。对干部队伍建设得好的是功、是政绩;对干部疏于管理和监督，用人失察的是过，问题严重的则必须追究领导责任。只有这样对干部严格管理，严格监督的措施才能真正落到实处。三是健全对领导干部自下而上、自上面下的监督制度，拓宽监督渠道，发挥群众监督的舆论监督的作用。健立健全依法行使权力的制约机制，通过规范民主决策制度，健全议事规则，加强对权力运行的监督和制约，特别是对高中级领导干部和各级党政机关主要负责人的监督。要重点监督检查贯彻执行党的路线、方针、政策情况;坚持民主集中制的原则，实行集体领导和个人分工负责的结合情况;对重大决策，重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须集体讨论的情况;按照少数服从多数的原则作出决定的情况。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和全事配置，加强监控。要根据形势发展的要求，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。
总之，世界观决定着人生追求和人生道路、支配着人们的思想境界道德情操和行为准则，也决定着人生观和价值观。因此，领导干部要高度重视世界观的改造，不能有丝毫的松懈。每个党员干部在任何时候都要提醒自己，参加工作为什么?手中权力干什么?人生哲学是什么?给后人留什么?向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们：
大家好。根据党委党风廉政教育活动安排，下面我结合具体工作实际，与大家共同进行学习。在准备这次授课前，主要是基于以下两个方面的考虑：一是当前队伍反腐倡廉面临的形势依然严峻，各种腐败现象呈现易发多发的态势，廉政风险越来越大，加之当前时值年终岁末，年终考核、职务变动、请假休假、表彰奖励、年节集中等重点敏感事项比较集中，同志们思想活跃、利益诉求多元，在这种环境下加强廉洁自律显得尤为重要。二是近几年来，我们身边发生了一些违法违纪案件，教训深刻，影响恶劣，再次提示我们，反腐倡廉没有净土、不能放松，必须时刻都不能放松廉洁自律这根弦，力争做廉洁自律的党员。正式基于这一考虑，我把今天的授课主题确定为争做新时代廉洁从政的优秀党员，主要讲三个方面的内容：
我们经常教育大家要廉洁自律、克己奉公，那么到底什么是廉洁，它的涵义包括哪些内容?这要从廉洁的出处说起。“廉洁”这个词语，最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》里面，原文是：“朕幼洁以廉洁兮，身服义尔未沫”。其实，“廉洁”这一词语的涵义不仅仅这些，它有着丰富的时代内涵和政治内涵。我们可以从以下三个层面来理解。
（一）廉洁的基本定义。廉：清廉。不贪财货，不损公肥私，不贪污，不受贿；洁：洁白。立身清白，指人生光明磊落的态度。说的再清楚一点，所谓廉洁，就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。言行要清清白白，态度要泾渭分明。通常产生腐败的根源为贪钱、贪色，贪钱，用不正当的手段捞钱，即贪污受贿、贪赃枉法；贪色，即色迷心窍，见色昏头，见色放肆。
（二）廉洁的党内传承。我们党历来高度重视反腐败工作。毛泽东同志的廉政思想形成于革命战争年代，他在党的六届六中全会政治报告中曾指出：“共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。”“自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。”在建国初期，毛泽东同志就亲自批准枪毙了大贪污犯刘青山和张子善，震慑了贪污犯罪，弘扬了清正廉洁的正气，得到了全党及全国人民的拥护。邓小平同志也十分重视廉政建设，他认为廉洁政治的最大障碍是干部特殊化、官僚主义、违法乱纪特别是经济犯罪行为和一些党员干部丧失理想信念。改革开放以来，面对错综复杂的形势，党中央始终坚持把反腐败工作摆在重要的位置上，加大了反腐败力度，成功查处了一系列腐败案件。习近平***更加重视廉政建设，早在20_年就向全党发生警示：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒啊。”近年来，习近平***关于反腐说出了很多“硬话”，比如“打铁还需自身硬”“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”和“抓铁有痕、踏石留印”等等，这些话语比喻形象、画像准确、分析深刻，充分显示了***的反腐决心。***以来，我党在反腐工作上的达到了空前的力度，有近200名党政军高官因各类问题落马，其中就包含了周永康、薄熙来、令计划、徐才厚、郭伯雄等“超级大老虎”，这几年查处省部级官员总数超过之前60余年的总和。
（三）廉洁的深刻内涵。廉洁的对立面是腐败。所谓腐败，是指不履行或不正确履行职责，违反国家对公职人员的要求，违反党纪政纪和国家法律，损害国家利益，侵害社会道德、正义，危害社会的行为。虽然世界各国由于文化和政治制度的差异，以及研究视角和方法的多样化，对腐败一时难以形成和获得统一认识和理解，但众多定义揭示出腐败的本质特征有三个：一是行为主体在应当维护公共利益的情况下图谋私利，趋向贪污、受贿、挪用公款等。二是行为主体错误地行使公众委托的权力。作为权力的受托人不是正确地行使之，而是故意违背委托人的意志，扭曲权力运行方向，盗用、滥用、错用公共权力来满足一己私欲，搞权钱交易、任人唯亲、公款消费和铺张奢侈等。三是违反法律侵犯规则。行为主体置有形的正式法律于不顾，借助对规则和程序的蓄意侵犯和破坏，试图摆脱一切束缚，达到谋取私利的目的。
综合上述三个方面的理解，廉洁具有五个方面的特征：一是公利至上。就是要消除私欲，正确行使手中的公共权力，树立公仆意识。要考虑和维护公共利益，一心为公克己奉公，不以权谋私假公济私、脱离群众搞特殊化。要积极回应公众的需求，尽心尽职，避免官僚作风。二是公平正直。行为合乎公正原则，秉公执法，去偏抑私，诚信守诺，前后一致，不受利益左右区别对待。三是公开透明。行使权力履行职责的过程不遮不隐，杜绝暗箱操作，主动接受各种监督主体的监督。四是遵守法纪。自觉维护法律权威，严格按照国家法律和组织规章规范自己的行为，不做贪赃枉法的事。五是良好的政治修养。表现为具有崇高的政治理想、坚定的政治信念和可靠的政治鉴别能力，善于把握政治方向和政治立场，摆脱低级趣味，志存高远，具备较强的抗腐蚀能力。
这些年来，党委始终高度重视党风廉政建设，积极采取主动预防的措施，切实加强党风廉政教育，加大对信访和案件的查办力度，但是，面对市场经济大潮和各类腐朽思想的冲击，仍有少数党员抵制不住各种诱惑，不惜铤而走险，还是发生了违纪违规案件，代价十分惨痛，教训十分深刻。在这里，我们需要认真仔细的想一下，我们这支队伍为什么会发生上述的违法违纪案件?为什么在我们连续多年加大廉政教育力度和反腐败斗争工作的情况下，仍然会发生这样或着那样的廉政问题?这些党员、为什么会铤而走险、违法违纪?这些不能不引起我们的深思。下面，我结合发生的典型案例，从内、外两个方面分析廉政建设面临的形势，希望能够对大家有所启迪。
从外部形势看，这些年来，随着驻地经济社会的快速发展，尤其是脱贫攻坚任务的圆满完成，经济社会形势发生了明显好转，经济形势基本面比较好。作为执法部门，有求于我们党员的各类人员越来越多，各种各样的诱惑也会越来越多，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新挑战。一是外部形势不容忽视。当前西方发达国家不愿意看到我们国家的崛起，想法设法对我们政治、经济等进行进行阻击，特别是今年以美国为首的西方发达国家运用新冠肺炎病毒大肆对我们国家进行造谣抹黑、对一些优秀的民族企业进行打压，世情、国情发生着深刻变化，“四种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，给我们队伍管理的挑战也是前所未有，队伍管理的难度比以往任何时候都要大。我们的一些领导、党员不但没有能够认清形势，胆子似乎更大了，什么事都敢做，殊不知“法网恢恢、疏而不漏”。二是周边环境不容忽视。随着我国国际合作日益紧密，我们所处的地区位于开放前沿，逐步成为情报角力的主阵地，意识形态领域的斗争更加激烈，境内外敌对势力对我们的渗透愈加尖锐。在大建设、大开放、大发展过程中，随之涌入各种思潮和各类群体，这些都给处在执法执勤第一线、对敌斗争最前沿的党员履行维护国家安全使命带来严峻的考验。三是工作形势不容忽视。当前国内正处于市场经济转型的攻坚阶段，各类社会矛盾凸现，人民群众维护自身权益意识明显增强，对执法部门的要求和期望值越来越高，通过上访来表达诉求的意识越来越强。不作为、执法不公、工作作风、服务态度等涉及群众切身利益的问题都成为了群众上访上诉的突出内容和新闻媒体重点关注的对象。我们的工作一旦出现侵犯服务对象利益的问题和苗头，极易引发群众的不满和社会的负面评论，影响队伍的整体形象和全面工作的推进。
从内部形势看，我们要清醒地看到，当前队伍在党风廉政建设方面仍然存在着一些不容忽视，与实际发展不协调、不相称的问题。一是领导干部违纪问题比较突出。从近几年我们查处的违规违纪问题和信访反映情况看，执法执勤不公、不作为、乱作为，甚至党员收单放私、违规处理涉私物品等现象一直是阻碍队伍反腐倡廉建设工作的绊脚石。二是队伍内部问题比较突出。少数领导干部在本单位重大事项决策中不够公开、透明，程序不够规范，作风不够民主，特别在涉及党员切身利益的问题上没有公开、公平、公正地处理，导致队伍内部不和谐因素增多，信访风气不正，乱告状、恶意告状、越级信访、匿名信访增多，不仅干扰上级领导和机关工作，也给被反映单位或个人带来压力和影响。个别党员思想偏激，因个人恩怨或猜疑，捕风捉影、道听途说，违反规定越级反映问题、发表不负责任的言论，挑拨党员之间的关系，故意给队伍添乱。三是少数党员生活作风问题比较突出。有的单位“一人一事”思想工作不到位，没能及时掌握党员的思想动态和现实表现；有的党员片面强调工作条件艰苦，生活单调枯燥，精神空虚，进而追求低级趣味；个别党员以婚恋难为借口，不正当交往，导致此类信访时有发生，影响了队伍形象。
（一）要知规守廉。习近平***曾强调：全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。就是要通过学习和实践来获得的只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。通过勤学善思，明白事理，明辨是非，明确方向，懂得规矩，用好权力，守住不可逾越的底线。
一是要守住做人的底线。做官先做人，“人”字一撇一捺，只有两笔，真正“写”好却并非易事。要知荣辱，“礼义廉耻，国之四维”，知荣明辱，知廉识耻的人才能承担保一方平安的重任。习近平同志曾指出，党员领导干部作为负有重要职责的社会公民，树立什么样的荣辱观，对全社会具有十分重要的导向意义和标杆作用，一定要以身作则，率先垂范。只有人人追求真善美，个个远离伪恶丑，才能引领社会新风尚，推动社会新进步。要守本份，就是心要安，份要守，就是敝帚自珍，就是忠于职守，坚持不妄想、不妄为，不见异思迁，不好高骛远，在各自的岗位上履行好各自的职责，扮演好自己的角色，每一个人都应该这样，领导干部尤其要当好榜样。管教育的绝不出卖灵魂，管纲纪的绝不贪图享乐，管干部的绝不卖官鬻爵，始终管好自己的思想、手脚和身边人，这就是忠于职守。
二是要守住做事的底线。立党为公，执政为民，就要踏踏实实做些事情，履职尽责，谋求好事业的发展。要遵守法律法规，我们无论是做决策，还是做事情，绝不能违背法律、凌驾于法律之上，否则，就可能“好心”办“坏事”，轻则损誉，重则毁身。特别是在当前疫情管控、辖区治理任务繁重的情况下，一定要把依法行政，按规矩办事放在心间，坚持好，落实好。要遵守规章制度，邓小平同志强调：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事，甚至走向反面。”实践也证明，健全制度、完善制度、按制度办事是预防腐败的有效办法。特别是管钱管物的同志，一定要按制度、按规定、按程序处理问题。要遵守职业规范，习近平***曾强调：“要坚守职业良知、执法为民，教育引导广大党员自觉用职业道德约束自己”，职业操守、行业规范不像法律和制度那样具有很强的约束性。但却是我们每个岗位上发挥作用、做出成绩的必要准则。要爱岗敬业、履职尽责、努力工作。
三是要守住做官的底线。我们不同于一般群众，应当具备正确的政治方向、牢固的宗旨意识和很强的纪律观念，应当用更高的标准来要求自己。理想信念不能变，一个人活着总得有个信仰，有所追求。一名领导干部更是如此，如果丧失了正确的理想信念，就会在关键时刻方向不明、立场不稳，甚至滑向深渊，走向毁灭。大家可以从网上分析下近年来落马的各级官员，虽然情节不同，原因各异，但其中共同的一点，就是这些人信念缺失，观念扭曲，私欲膨胀，最终导致身败名裂。一名党的领导干部，一定要做到有所为有所不为，有些事情要努力去做，有些事情要坚决不做。做与不做就看符合不符合党的原则和纪律规定，这些都是我们的“红线”、“雷池”，半步不可逾越，丝毫不容侵犯。
（二）要知足明廉。知足常乐，终身不辱；知止常止，终身不耻。我们要有过硬的自身素质和合理的心里预期。人，饥饿了憧憬美味，寒冷了期待阳光，谁一辈子也不好完全回避“名利”二字。但是，对名利要谋之有道，求之有度，如果过分看重，则往往为名所累，被利所害。
一是要以平常心对待功名。“人过留名，雁过留声”。追求功名是人之常情，但要靠人品、能力和作为，切不可不择手段。只有没作为的人，没有没作为的岗位。天生我材必有用。只要有自知之明，干一行、爱一行、专一行，就会被社会所接受，被别人所认可。各个处室，每个所站队，每个岗位就好比人的五官，虽然职责不同，分工不同，但不可或缺，只有各在其位，各尽其责，才能正常运转，才能共同进步。只要我们心有淡定，就会少一些浮躁和烦恼，多一些宁静和开心，这也就是我们常说的，“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。
二是要以平常心对待得失。物质利益具有巨大的诱惑力。大家如果不能保持清醒，就很容易以权谋私，贪赃枉法，这是很危险的。需求有度，欲望无边。要认识到，大家搞一次特殊就降低一分威信，坏一次规矩就留下一个污点，谋一次私利就失一片民心。我们一定要在物质、金钱面前始终保持一颗平常心，在纷繁复杂的社会环境中始终保持一颗事业心，真正把权力作为干事、干成事的手段，作为谋事、多干事的条件，绝不能以权谋私。要经常用清廉这面“镜子”照照自己，常思贪欲之害，常怀知足之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到不为金钱所动，不为物欲所惑，勤政为民的事再难也办，违法乱纪的事再易也拒。
三是要以平常心对待职位。现在，人们往往把职务升迁看成是成功的一个标志。我也理解，不想当将军的士兵不是好士兵，但我们切忌把升迁问题看得过重，更不能成为一种“包袱”。范进中举的故事大家都知道，“举”是中了，“官”也有了，可是范进却疯了。老百姓说，没有金刚钻，不揽瓷器活。应当看到，当前干部的晋升除了自身努力以外，还要受改革政策、职数、机遇、工作需要等因素影响，不能因为没有得到提拔而灰心丧气，抱怨终日，也不能因为得到了提拔就沾沾自喜，趾高气昂。作为党员干部应当把干好工作放在第一位，用平常心对待自己的职务升迁。相信无论在什么岗位上，只要有一颗廉洁从政、为党为民的心，扎扎实实去做工作，都会做出一定的成绩。
（三）要知慎倡廉。做一个能干的人，也许只需一时的努力；做一个清白的人，却需付出一生的精力。对此，我们的态度一定要端正。
一是要懂得自律就是自爱。廉洁从政，清醒为官，是党的要求，人民的期盼，也是个人平安的保障，更是通向从政坦途的必由之路。廉洁自律，要从细微之处做起，自觉做到慎微、慎始、慎独、慎友。有这样一个故事：古代一个轿夫抬官员进城遇雨，他穿了一双新鞋，开始时“择地而行”，只挑干净路面走，后来一不小心踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”肆意踏进污泥坑。现实当中一些党员也是如此，当初能做到清正廉洁，而一旦不小心沾上“泥水”，则往往放弃操守，“破罐子破摔了”。面对金钱面对诱惑，要严防第一次，不可心存侥幸。慎独，是一种情操，一种修养，一种境界，一种坦荡。作家罗曼·罗兰说：“我们要征服的不是高山，而是我们自己”。各级党员要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一份清醒，一份冷静，一种定力，抗得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节，勤政廉政，干净做事。“益者三友，损者三友”，大家的一言一行，兴趣爱好，往往为大众所关注，特别是被想通过你职务谋取利益的不法分子所关注，因此，我们要择善而交，主动净化生活圈、社交圈、朋友圈，远离吃吃喝喝、眼中只有“利益”两字的损友，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，时时保持警觉，事事自我约束，树立和维护廉洁自律的良好形象。每当东窗事发之时，把你出卖最快的就是你所谓的朋友，也是这些所谓的朋友会把你所有的底子全部供述出来。
二是要懂得清廉就是福气。廉洁不是一种“苦行”，而是一种境界，我们要善于把清廉当成一种福气。清廉才会赢得尊重，尊重别人是一种美德，被人尊重是一种幸福。古人说“公生明，廉生威”，领导干部秉公用权，清正廉洁，情趣健康，人格高尚，才能树立良好形象，提升人格魅力，赢得广大党员职工的尊重和爱戴。清廉才会内心坦然，物以“正品”为珍贵，人以“正直”为崇高，心以“正大”为光明，行以“正道”为高尚，“能吃苞米不馋肉”，没有非分之想，不贪飞来横财，自然能做到心理坦然，脚底下踏实，无朝不保夕之感，无风声鹤唳之惊。清廉才会理直气壮，一名领导干部为政清廉，一身正气，说话才能有底气，做事才能硬气，百姓才会服气。自己也才能活出精神、活出超脱，理直气壮地开展工作。如果用权不公正，做事不干净，背后常遭人说三道四，戳脊梁骨，就会心虚气短，底气无论如何也壮不起来。
清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒。我们要真正在名利得失面前看得开、想得通、把得住、放得下，做到不义之财不取，不正之风不沾，不法之事不干，保持廉洁本色，做一个组织安心、群众放心、自己舒心的党员。
我就讲这些，谢谢大家！
同志们：
为大力推进“自律树形象、正气做表率、廉勤促作为”党风廉政主题教育活动，推进“比学赶帮超”暨创先争优活动的深入开展。按照局党委部署要求，今天，我就进一步抓好党风廉政建设，谈一些个人的学习体会和认识，和大家一起讨论，有些观点不一定准确，供大家在实际工作中参考。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀，永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风，影响和培育了一代又一代共产党人。这些深刻的论断，从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。当前社会，各种思想相互激荡，各种诱惑相互交织，作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己？我认为必须苦练“三种功夫”。
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。前段时间，按照中心纪委的安排，我们大家一起观看了廉政舞台剧《血与火的嘱托》，借助舞台剧鲜活生动的英烈事迹，对比贪污腐化的反面典型，使我们的心灵受到一次震撼和教育，很多同志也写了观后感。我认为这样的活动非常必要，对我们领导干部练好思想上的“内功”非常有意义。我认为在思想上：
一要看境界。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念，把学习当成一种政治责任，当成一种人生修养，当成一种自觉追求，多一些学习思考，多一些调查研究，不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐，认真学习马克思主义中国化的先进理论；要贴近实际，大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为腐败分子，一个根本的原因就是放松学习。
我们要常用反面案例警示自己，深化腐败亡身的观念；要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去，从而永葆领导干部的先进性。
二要克欲望。古人云：邪生于无禁，欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，经受的诱惑也越来越大，思想的“杂质”往往会越来越多，一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好，是时风的向标，世风的源头。领导干部相当于一个公众人物，他的情趣爱好是其生活作风的反映，往往影响社会的价值取向。开好的风气不易，但开坏的先河，就会有人趋之若鹜，这是人容易走向堕落的天性决定的。
中国是一个有数千年官本位历史的国度，民对官的尊崇根基很深，所以，身处高位者，其情趣爱好在时风的导向上，具有十分重要的影响。因此，这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度，做一个高尚的人，一个脱离了低级趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲，用浩然正气抵制恶欲，择其善者而从之，做到节而不过，遂而不纵。
三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切，能否把自己打造成腐败的“绝缘体”，取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”小节一松，大节难保。温家宝总理在一次记者招待会上讲，“形势稍好，尤须兢慎”。这是在告诫我们，在任何时候都要保持头脑冷静，特别是在好的形势下，更要小心谨慎，时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。领导干部要慎思。“领导干部高位、高危”，必须常思自己的身份，深思自己的身份，慎思自己的身份，时刻想到自己是领导干部，必须要有良好的品质，要想事、干事，不要混事、误事，更不能整事、乱事；要求奉献，不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘。如果物品放久了就会落上灰尘，经常擦一擦，就会非常清洁，心灵也是如此，常给心灵洗尘，就不会落上灰尘，生出污垢，给心灵洗尘要谨防朝气变暮气，谨防正气变邪气，谨防欲望逾越界限。领导干部要慎微。也就是说，要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映，也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节，例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等，来评价我们党员干部的。一个在小事小节上过不了关的党员干部，也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错，最后受到了党纪政纪处分。古人说：“千里之堤，溃于蚁穴”；“小洞不补，大洞吃苦”；“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，这都是至理名言，一点也不错，我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话，说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话，而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机，不该说的不说、不该问的不问，绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么，更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部要慎始。也就是说，要守住第一道防线。
案例：明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事：张瀚初任御史参见都台王廷相时，王廷相给他描述了一桩见闻：昨日乘轿进城遇雨，有个穿新鞋的轿夫，他从灰厂到长安街时，还择地而行，怕弄脏新鞋。进城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了（就是不再有顾虑、不再珍惜了）。王廷相说：“居身之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至矣！”张瀚听了这些话，“退而佩服公言，终身不敢忘”。后来，张瀚升任明朝吏部尚书，建树颇多，我想与他牢记这些话不无关系。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。
巴甫洛夫说：“原谅自己，就是堕落的开始。”我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。特别要注意小节，小节往往容易被忽视，但“小节不拘，终累大德”，许多违法犯罪大都是从一些小事开始的，积小成大，积少成多，最后以至于身不由己、欲罢不能，一发而不可收。
党的好干部、原呼和浩特市委书记牛玉儒同志，生前曾向机关各部门宣布，有事找他，不论公事私事一律办公室谈，家门免进。他还对自己的家人约法三章：有上门送礼者，不准开门，不准受礼，不准说情。当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家，都被拒之门外。后来在牛玉儒同志的追悼大会上，许多干部和企业家才第一次见到了牛玉儒的家人。我想，牛玉儒同志也是人，他同样怕自己或家人面对诱惑而无法抗拒，因此，干脆不见说情送礼者，不让这些人有说情送礼之机。说情送礼者第一人被拒绝，第二人被拒绝，而达到每一人被拒绝，说情送礼者也就自绝其念，这也不失为防微杜渐的一个好办法。
时代不同，廉政的内涵也不尽相同，在现代社会要求领导干部一尘不染，已不合时宜。但有一点是共同的，必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的“临界点”，是廉洁自律的底线。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力，自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线，不滥权、不贪财。
一是用权而不滥权，防止政治上“失道”。吴官正同志说过：“权力既是好东西，也是坏东西，把权力用于为人民服务时就是好东西，用于搞腐败就是坏东西。”权力是把“双刃剑”，用得好可以为党和人民更好地干工作；一旦成为谋私的工具，不但贻误党的事业，而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说，职务和权力意味着什么？不是名誉，不是地位，不是利益，而是一种责任，权利越大，责任也越大。孟子说，得道多助，失道寡助。多助之至，天下顺之；寡助之至，亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞，只顾谋取个人政治利益，最终会“失道”以致身陷囹圄，甚而“众叛亲离”。
我们党是一个全心全意为人民服务的政党，我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务，决不能被私有化、商业化，决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本，当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来，一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位，有了权就可以捞钱，那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说，必须要干净干事，真心诚意地为党和人民工作，决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。
二是谋利而不贪财，警惕经济上“失足”。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则，全心全意为人民谋福利，心系群众，把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据，自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑，过分看重，就会成为金钱的奴隶。君子爱财，取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向，不贪不占不索不要，赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在，一些领导干部奉行“当官不发财，请我也不来”的理论，为官一任，贪财贪物，敛富一方，结果贪小失大，亡身破家，教训实为深刻。
党员领导干部必须树立正确的利益观，正确处理个人利益与党和人民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益，但是，共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则，个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益，决不能以权谋私，获取不义之财。
党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律，首先要做到公私分明，大公无私。可现实中，很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私，逾越公私界线，无形中埋下腐败的“导火索”；更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部，被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒，走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说：“是那帮朋友害了我啊！”。因此，领导干部要正确处理好个人的情感，划清公私界线。
一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情，这是人之常情。但亲情再深亦应有度，家庭利益、亲人利益再高，也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权，他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时，就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下，领导干部必须树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不揩公家的油，不耍特权，不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿，防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。
近代民族英雄林则徐说得好：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我，留钱做什么?愚而多财则增其过。”再比如，美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会，几乎没给后代留多少钱。在这个问题上，我们党员干部也要做到明智通达。
二要正确对待友情。党员领导干部同样需要友情，但对待友情须谨慎，防止被人钻空子。交了好的朋友，可以互相促进、互相理解、互相支持；交了坏的
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