2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间:2024-01-08 18:05:58 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
在新年伊始,市委安排我给大家上一次“微党课”,其目的就是教育和警示大家在新的一年里用好权、履好职,干实事、不出事。“不出事”是底线。所以,我就决定围绕如何预防党员干部“不出事”,谈谈自己的体会。大家都有切身体会,在新的形势下,领导岗位越来越成为一个高风险的岗位,摆在每一位领导干部面前的可能有两条路,是走勤政廉政的坦途,还是不知不觉陷入贪污腐化的泥沼,每一位领导干部都要认真思考怎样在岗位上保持清正廉洁。下面,我从两个方面谈谈自己的体会和感悟。
首先,要算清算好“十种账”
现在是市场经济,我们注重的是投资和收益的效率。大家能走上领导岗位,都经历过十年寒窗的苦读、经历过千军过独木桥的竞争,也经历过多年的努力蛰伏,甚至也有的经历了不少坎坷。总之一句话,我们投入了很多努力,牺牲了很多与家人团聚的时间,才有了今天。今天来之不易,更需珍惜。所以,算清腐败带来的“十种账”尤为重要。
第一是政治账,名誉扫地、自毁前程。一位官员,就算是最低级的副科级官员,提升也是费了九牛二虎之力,工作不努力、不到位,领导不认可、人缘不咋样,这些能行吗?再大一点的官就不用赘述了。县一级的局长就是小毛牛,地市级的局长就是小牛犊,省级的厅长们就是成年牛,部长们就是老公牛,那就是牛。按说国家的县处级以上干部,吃不愁穿不愁,鞍前马后自有一帮人辅佐左右。再如说像周永康、徐才厚、令计划、苏荣之类,官至正、副国级,可谓万人敬仰。出事了,就来了个一百八十度的大转弯,所有曾经的努力全都付之东流,无可奈何花落去,人去楼空鸟声息,终身被刻在耻辱柱上,永世不得翻身。
第二是家庭账,妻离子散、心力交瘁。每一位成功官员背后都有家庭的付出,摔盆子砸碗的家庭断不可能出有名望的官员。“一人做官、全家光荣”,当官的人都为家里争了光。如果出事了,有的贪腐官员配偶不堪心理重负、舆论压力,离家出走的有之,解除婚姻的有之。孩子在学校抬不起头、就业受影响、婚恋不顺畅,可以说,一人贪腐,家庭遭受严重冲击可能殃及几代人,这笔账不可小觑。
第三是名誉账,身败名裂、落如草寇。贪腐官员在位时既可以激扬文字指点江山,又可以翻手为云覆手为雨,其洋洋自得非一般人所能企及。出事了,大多是开除党籍、开除公职,趾高气扬已不再,威风扫地付东流。记得一位年轻的副省长落马后,其姐姐惋惜地说:“早知如此,还不如回家种地。”是呀,“当官若为名利顾,不如回家卖红薯”
第四是经济账,违法所得、上缴国库。贪腐官员没有贪污受贿,就没有花天酒地,就没有钱给包养的情人,腐化堕落的生活全部靠金钱做支撑。出事了,一律没收非法所得,上缴国库,最后落得个“鸡飞蛋打”,“竹篮打水一场空”。我市的原xxx县委书记将收贿得来的xx万元一分钱不敢花,一部分钱财转移到其在北京的妻妹处,另一部分现金和存折用塑料纸层层包装后转移到妻子农村老家,分别藏在树洞、灰堆内、麦田里及粪坑中,最后不就当了一个财物保管员吗?最后弄得人财两空。
第五是亲情账,众叛亲离、互相指责。这帮贪腐官员在台上时吆五喝六,七大姑八大姨,以至于情妇的七拐弯八抹角的二奶奶三舅子都跟着吃香的喝辣的。出事了,可没有人再跟你鞍前马后,屁颠屁颠地捧你的人场,拍你的马屁,个个唯恐避之不及。大多数人因为怕引火烧身,一推六二五,甩得干干净净。这时候,你才感觉到世态炎凉、人情淡薄。你风光时,前呼后拥;你落魄时,无人近身。
第六是朋友账,分崩离析、树倒鸟散。《中说•礼乐》讲到:以利相交,利尽则散;以势相交,势败则倾;以权相交,权失则弃。常言说得好,人分三六九等。物以类聚人以群分,贪腐官员那帮弟兄哥们,你得势时他们个个神采飞扬,推杯换盏好似志同道合。出事了,就没有永远的朋友了,那些推心置腹的弟兄一夜之间人间蒸发,没有几个给你仗义执言的,没有几个给你出庭作证辩论无罪的,更没有人在你出事后,帮你照顾家人,为你解决后顾之忧的。
第七是自由账,身陷囹圄、空度余生。贪腐官员在位时,仿佛飞檐走壁,来无踪去无影。今天在本地,明天在北京;今天在中国,明天在美国。出入楼堂馆所如入无人之境,那个气派无人能敌。出事了,有可能被“留置”,从此自由就和你说拜拜了。一旦定罪,高墙铁网内兴许就是你下半生的活动场所,一直到驾鹤西去。关于自由,大家在疫情期间都有切身感受,让你待在家里,可以看电视、可以玩手机、可以与家人交谈,就是不让你出门,很多人都觉得受不了、憋疯了。但是在监狱高墙内,条件绝不想在家里那么优渥。
第八是健康账,身心疲惫、不堪重负。有些贪腐官员真的很辛苦,面上为了人民、底下为了自己,不遗余力地周旋、奔波,再加上情人骚扰,三宫六院眉来眼去,身体透支令人堪忧。出事了,什么左右前后你就无暇顾及了,在你的前后左右的,变成了纪检干部或办案警察。几天几夜转辗难眠、食之无味、消化不良是人生常事。一个贪官向组织忏悔时说:“我经历了一个又一个的不眠之夜,精神几近崩溃,叫天天不应,叫地地不灵,我咬自己、掐自己,身上青一块、紫一块,却全然不知疼痛,真正体会到什么叫生不如死,早知今日,何必当初啊!”
第九是诚信账,被人指点、透心拔凉。当官本就应当说话算数,掷地有声,说到做到,取信于民。但那些贪官,往往台上讲一套、台下做一套。这台上他讲人,台下人讲他,被人指指点点直戳脊梁骨。还有的贪官是收了财物不办事,人称不地道。出事了,本人名誉扫地,家人不敢出门,大街小巷议论多如牛毛,颜面全无。
第十是历史账,遗臭万年、落下骂名。一个官员做好了,为官一任造福一方,百姓得实惠、社会得发展,面貌得更新,会在史志上留下浓笔重彩,让人记住一辈子,传颂几代人。出事了,历史也会记住你,史志也会突出你,但绝对不会是在丰功伟绩那一栏,一定是在教训警醒那一档。
最后,要遵规守纪固“底线”
违犯党纪国法的腐败行为和现象,尽管发生在极少数党组织和党员身上,但在一些地方和单位,却造成了严重的后果。从大的方面来说,在这些地方和单位,党组织的战斗力受到削弱,党的路线方针政策得不到有效贯彻执行,党群关系受到伤害,和谐、稳定与发展的大局受到严重影响。从小的方面来说,无数家庭不再团圆,年迈父母无人赡养,年幼孩子无人照顾,一个家庭、几个人的人生轨迹就此改变。因此,我们必须把加强党的纪律建设,当作全党面临的一个重大而紧迫的任务,必须教育每一个党员特别是领导干部要自觉地增强党的纪律意识,争做遵守纪律的模范。
第一,认真学习党的纪律,增强纪律观念。共产党员增强纪律观念,是加强党的纪律建设的基本环节,而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得,是否遵守党的纪律,是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念,一个不把党的纪律放在眼里的人,不可能是合格的党员,也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下特别是前些年,党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠,甚至陷入误区。有的认为,现在是社会主义初级阶段,要搞改革要开放,要发展社会主义市场经济,就不应再强调什么“铁的纪律”了;有的把改革与严肃党纪对立起来,认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”,应当“冲破”,可以“变通”,提出经济要搞活、纪律要“松绑”;有的只要一讲严肃纪律,就被别人说是“左”的表现,是“整人”,等等。这些模糊认识和错误思想,正是近些年来一些地方和单位纪律松弛的根源所在,也是加强党员纪律修养的思想障碍,必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范,必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起,为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。
第二,以党纪为准绳,严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范,仅仅具有觉悟是不够的,更重要的是要身体力行,体现在日常言行中,养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”,不是胆小怕事,而是要求共产党员特别是领导干部,对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏,并用这种“怕”约束自己,在遇到可能违犯党纪政纪的时候,要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见,这种“怕”,不是谨小慎微,而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中,一些党员特别是一些领导干部,颇有些“天老大,我老二”的架势,什么党纪、国法、制度等,全不放在眼里,任凭自己的欲望恶性膨胀,最终跌进了深渊,其教训不可谓不深。在改革新的历史条件下,我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑,稍有不慎,就有可能成为诱惑的俘虏。因此,我们必须警钟长鸣,时时做到慎独、慎微、慎欲,在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中,经常用党的纪律要求自己,才能防微杜渐,真正成为一个遵守纪律的模范。
第三,重言传更重身教,发挥好表率作用。凡事重视领导干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面,同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征,就是它的平等性。所有党员不论职务高低,都应平等地接受党纪国法的约束和监督,党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务,党员领导干部也不例外,谁违犯了,就会受到党纪制裁。现实生活中,确有少数党员领导干部无视党的纪律,要求别人做的,他自己偏偏不做;要求别人不要做的,他自己做得挺来劲儿。这样的行径,对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以,领导干部一定要严格要求自己,在遵守纪律、执行纪律中以身作则,做好表率,以自己的实际行动带头维护党的纪律。
第四,既要洁身自好,又要敢于斗争。在现实生活中我们看到,有些党员虽然对党内不良现象心存不满,但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好,觉得只要自己遵纪守法就行了,别人的行为好坏与己无关;个别领导干部对违纪现象麻木不仁,甚至包着、护着……这些现象,不仅影响了党的纪律的严肃性,而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”,那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此,每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题,不仅自己要做遵纪守法的模范,而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争,同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。
同志们,不断锤炼党性、保持清廉自守、自觉修身立德,是领导干部的终身课题,也是领导干部最起码的本分。希望同志们,对工作要有守土之责,对组织要有感恩之心,对利益要有淡薄之怀,对法制要有敬畏之意,对修身要有勤勉之志,努力做一个高尚的人,纯粹的人,脱离了低级趣味的人,一个有利于人民的人。
同志们:
今天,镇党委召开了全镇党员领导干部警告对话会,是结合当前新形势、新任务召开的重要会议。
众所周知,***以来,党中央在反腐倡廉。
方面以铁的手腕,开展了以“为民,务实,清廉”为主题的群众路线教育实践活动,出台了一系列标本兼。
的规定,在惩治“老虎、苍蝇”方面查办了一系列大案、
要案,已经形成了强大气场和高压态势。今年以来,镇党委以村干部集中整治活动为契机,紧紧抓住县委巡查整改落实,着力整治了财经混乱和违规操作等问题。活动开展以来,全镇上下深学、细照、笃行,进一步增强了守纪律、讲规矩的思想意识,营造了树正气、干实事的浓厚氛围。
在这个时代背景下,党员干部特别是领导干
部、党组织书记成为全社会关注的重点和焦点。镇党委从关心、关注干部成长的角度出发,对全镇干部进行一次警示激励谈话,防患于未然,给大家提提醒、多预
防、早免疫、少感冒。希望大家能够准确把握党委意图,主动“照镜子、正衣冠”,更加“珍惜声誉”,更要“珍爱政治生命”。
下面,根据会议安排,我谈三点意见。
我们在座的同志,处在三个客观存在的环境里,一是全国从严治党、严格执纪的环境,二是全社会无盲区监督,群众随时随地反映情况,甚至有少数以上访谋取私利的环境。三是因过去管理制度下健全造成客观违规,亟待合理处理的环境。
在这样的环境下,加之县委巡查组对我镇开
展了巡查和整改,我们的队伍出现了一些值得注意的不好表现。一是缺乏信心,委屈感太强烈。二是仇视监督,自恃无错,利用上级监督与农村工作存在的一点偏
差,大发牢骚,文过饰非。三是认识不足,把监督的严肃性理解为纪检干部个人的较真。四是态度不端正,对抗组织调查。五是无视党纪和财经纪律,我行我素。
解决以上问题,大家必须认识到反腐倡廉的新常态。党的***以来,经济发展进入了新常态,反腐倡廉工作也进入了新常态。反腐倡廉的新常态,说到底,是党要管党、从严治党的具体化。依托当前的形势和未来的发展趋势,我个人认为,反腐倡廉新常态有三个方面的内涵。
第一,反腐倡廉呈现以落实“两个责任”为政治要求的新常态。十
八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任
制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。各党组织书记作为“一把手”,是本地区党风廉政建设的“第一
责任人”,一定要勇于担当、敢抓敢管,既管好自己,还要对班子和队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。镇纪委主要是切实履行协助党委加强党风建设
和组织协调反腐败工作的职责,更好地发挥党内监督专门机关的作用。从多方面信息与细节来看,中央已将落实“两个责任”作为反腐倡廉的重中之重,作为反腐倡
廉的“牛鼻子”。所以,在未来一段时期,落实“两个责任”是一条红线,贯穿反腐倡廉始终。
第二,作风建设呈现以落实八项规定精神为主要抓手的新常态。大
家都知道,“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。虽然中央出台了“铁八条”,但作风问题的顽固性和反复性难以根治。
所以,严格落实中央八项规定精神,加大对群众身边的“四风”和腐败问题的通报曝光力度,凡工作人员存在公款吃请、婚丧嫁娶大操大办、为官不为为政不廉等违
反中央八项规定精神问题典型案件,一经查实,一律从严从重追究党政纪责任,点名道姓通报曝光。近期县纪委就集中通报了八批次典型案例,涉及人数大30多人。
第三,惩治腐败呈现以“零容忍”为基本态度的新常态。总
书记强调,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容
忍态度惩治腐败。零容忍,意味着反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有“特例”,不论什么人,不
论其职务有多高,都要一查到底,决不姑息。***以来,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,一批大案、要案得以查处;坚持有贪必反、有腐必惩,对腐败行为“露
头即打”,防止滋生蔓延。事实表明,中央正以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
总之,作为新时期下党员领导干部,尤其是各党组织书记必须要主动适应反腐倡廉新常态,绝不能视而不见、依然故我。
第一,要知责、明责。各党组织是党委主体责任体系中的分主体,是闭环链条中的重要一环。有权必有责,履责必担当。镇政府及各党组织书记、班子成员,必须知责、明责、履责。必须担负起领导班子的集体责任,担负起党组织书记的第一责任,担负起班子成员分管范围内的领导责任。
第二,要尽责、担责。首先,要在压力传导上步步紧逼。要采取形势教育、廉政宣传、案例警示、集中约谈等多种形式,层层传导有贪必肃、有腐必反和反腐无时限、“打虎”无禁区的坚定决心和强烈信号,形成不能腐、不敢腐的强大
压力。其次,要在责任落实上环环相扣。当前,镇党委、政府分别制定了党建工作清单、行政权力清单、责任清单制度,明确各个方面的责任主体,使主体责任在全镇范围内实现全覆盖、无盲点、无死角,形成责任正向可传导、倒向可追究、环环相扣的闭环效应。最后,要在源头治腐上稳扎稳打。要切实抓好党务村务财务公开、提升作风效能等制度建设,以制度管权、管人、管事。
第三,要敬责、畏责。要管住欲望,择善而交;要净化政治生态,优化从政环境;要以上率下,重教严管。大家一定要带头以身作则,落实好工作职责,共同推动党风廉政建设主体责任的全面落实。
作为领导干部,能不能从根本上做到拒腐防变,我认为,关键是要做到“三个正确看待”。
第一,要正确看待名利。如
何正确对待和使用权力,是每个党员干部面临的最经常的、也是最严峻的问题。在被查处的领导干部违纪违法案件中,相当一部分都是利用手中的权力收受贿赂,进
行权钱、权色交易,最终走向犯罪道路而沦为“阶下囚”的。在座的每个领导干部都应该懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导就是
服务,权力就是责任,一定要把职务和权力一心
一意地用在为人民服务之上,切不可把职务和权力变为谋取个人私利的资本和工具。
第二,要正确看待责任。权
力和责任是不可分割、相互对等的。有多大的权力,就要承担多大的责任。权力是把“双刃剑”,有人可能酿成“美酒”,有人则可能搞成“毒药”。权为民所用,
就能为群众办许多实事、好事;反之,权为己所用,权力就会变成祸害。各党组织一定要树立正确的权力观,自觉地为民履职尽责,运用手中的权力为群众谋利益,
而决不能把手中的权力当作个人名利的工具。
第三,要正确看待监督。要明白“监督是爱护”的深刻内涵,自觉接受法律监督和纪委监督,大力支持舆论监督、群众监督和司法监督,自觉地将权力运行置于公正、公开、透明的环境之下,让权力在阳光下运行。
同志们,当前xx的发展需要正能量,需
要一个风清气正、和谐向上的政治环境,需要一支有所作为、无私奉献的干部队伍。让我们从自身做起,从基础做起,从现在做起,认认真真走好人生每一步,真正
做到让人民群众真心拥护,同事部下信服敬佩,家属子女引以为荣,回顾人生问心无愧。
为全面贯彻落实党中央、省委、州委决策部署和中央、省、州纪委要求,扎实推进全面从严治党向纵深发展,切实防范化解重大政治风险,发挥反面典型警示教育作用,引导广大干部职工坚定理想信念,强化纪律和规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线,推进落实我社党风廉政建设和反腐败工作,特制定如下工作方案。
深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平***重要讲话精神,按照统一部署、分级开展、全员参与的原则,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持用身边事教育身边人,充分发挥典型案例警示、震慑、教育作用,教育引导干部职工认清党风廉政建设和反腐败斗争形势,从内心深处产生对腐败的警惕、对法纪的尊崇、对权力的敬畏,推动形成党风廉政警示教育工作长效机制。
(一)学习贯彻习近平***重要讲话精神和中央、省、州纪委全会精神,引导干部职工认清反腐败斗争新形势、新任务、新要求。
(二)以党的十九大以来的典型案例为反面教材,教育干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观。
(三)结合全国供销系统和我州纪检机关查处的典型案例,深刻剖析违纪违法人员蜕化变质的思想根源,引导干部职工树牢“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。
三、警示教育形式 (一)常态化开展警示教育。按季度(3月31日、6月30日、9月30日、12月30日前)组织召开干部职工警示教育大会,引导广大干部职工深入学习领会习近平***关于全面从严治党重要论述精神和中央、省、州纪委全会精神,通报典型案例,以案为警,强化纪律和规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)关键节点开展提醒式警示教育。把春节、泼水节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点作为开展警示教育的重要环节,通过组织学习相关文件提醒干部职工警钟长鸣、遵规守纪。
(三)利用典型案例以案释法。党组成员选择有代表性的典型案例,带领全体干部职工学习,分析案发原因,用足用好反面典型案例,以案释法、以案促教,使干部职工受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。
(四)观看警示教育专题片。组织全体干部职工观看警示教育专题片,通过违纪违法典型案例和党员干部忏悔录等“反面活教材”,直观形象地勾画出纪律红线底线,深刻警示干部职工明法纪守规距。
(五)参观警示教育基地。组织全体干部职工到州委党校参观警示教育基地,使全体干部职工亲身体验,接受精神洗礼,增强“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的自觉。
(一)加强领导,强化责任落实。要认真落实党组主体责任,主要领导亲自抓,负总责,带头学,党组成员立足分管领域和科室,在警示教育活动中认真履行“一岗双责”,以高度的责任感完成警示教育活动各项任务。
(二)注重选择,狠抓落实。要切实把警示教育活动摆上重要议事日程,认真研究工作落实措施,选择的专题片、案例要具有代表性、典型性,要能达到警示警醒的目的,要能体现警示教育活动的质量和效果,以保证圆满完成警示教育活动内容。要抓好警示教育活动的开展,切实保证时间、内容、人员三落实。
(三)上下联动,整体推进。各科室、中心要充分认识加强廉政警示教育的重要性,严格按照方案要求推进本科室、中心的警示教育工作,经常性开展警示教育,并积极创新方式方法,进一步增强警示教育的实效。
回顾我党发展历程,我们党由弱小到强大,从苦难到辉煌,历经磨难考验,千锤百炼还坚韧,一个重要法宝就是不断加强纪律建设,靠严明的纪律和规矩管党治党。
在残酷的革命战争年代,加强纪律建设,强调严明的纪律和规矩,是我们党生存和发展壮大的必然要求。党成立伊始,就强调立规矩、守纪律。1922年7月党的二大通过的第一个党章,其中第四章专门讲纪律,提出了9条纪律要求。党的三大、四大通过的党章,均设有“纪律”专章。1927年,中共五大通过的《组织问题决议案》第一次明确提出了“政治纪律”这个词,中共五大首次选举产生了中央纪委的前身——中央监察委员会,开了我们党历史上纪律检查机构的先河。1938年,党的六届六中全会制定了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》等党内法规,其中关于党的纪律方面的若干规定,对于保证全党行动一致,特别是保证中央的集中统一领导,发挥了极其重要的作用。1945年,党的七大通过的党章第一次增加了“党纲”、党员的“义务”和“权利”等内容,深刻阐明了党的纪律的重要性和执行纪律的严肃性,特别是关于加强党的纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,在党的历史上具有重大意义。
新中国成立后,我们党一如既往地把加强自身纪律建设放在重要位置。根据所处的环境和肩负任务的变化,党的纪律建设得到进一步加强,有力推动了不同时期党的事业的发展。1956年,党的八大通过的党章强调:“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织;没有纪律,党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”1982年,党的十二大通过的党章共有14章,首次将“党的纪律”和“党的纪律检查机关”分别列为第七、八章。可见,党的纪律在党的建设中的重要地位。20_年,党的十七大强调,全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。20_年,十七届四中全会再次强调,全党同志要严守党的纪律特别是政治纪律,保证中央政令畅通。
党的***以来,我们党严守纪律、严明规矩的优良传统进一步发扬光大。以习近平同志为核心的党中央以顽强意志品质持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,党内政治生活气象更新,政治生态明显好转。习近平***强调,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要求把纪律和规矩挺在前面,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。党的十九大至今,中央纪委立案审查调查的中管干部已达3333余人,这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的意志和决心,反腐败一刻不停歇,永远在路上坚韧和执着。
县委坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。总体上看,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,但从日常调研、监督检查、巡视巡察发现和反馈的问题来看,我县全面从严治党及反腐败斗争的形势依旧严峻,截止到目前,县纪检监察系统共立案0件、同比上升0%,结案0件、同比上升0%,这一数据提醒着我们,全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,不可能一蹴而就,也不可能毕其功于一役,还需要一个全面加压、砥砺淬炼的过程。因此,我们全县上下一定要按照中央、省、市的要求部署,进一步深化思想认识,以严肃认真的态度、扎实有效的措施,充分认识加强纪律建设的重要意义,切实增强警示教育的实效性,推动全面从严治党不断取得新成效。
前事不忘,后世之师,不会从先进典型中获得激励是可惜的,而不会从反面典型中汲取教训是可怕的。我们全县党员干部要借此机会,自觉以反面典型事例为镜鉴,时刻保持清醒与警惕,防微杜渐,自觉筑牢思想道德防线,廉洁自律,牢记初心,不辱使命。
一是要坚守理想信念不动摇。
二是要坚持道德修养不放松。
三是要做到权力为公不谋私。
四要做到严守法纪不逾越。
一要坚决落实“两个责任”。
二要持续抓好作风建设。
三要不断加强监督执纪。
四要保持惩治腐败高压态势。
五是建立健全正向激励关怀机制。
警示教育片《迷途》是一部触及灵魂、发人深省的反腐之作。该片揭露腐败分子陈克勇的犯罪始末及其给党和人民带来的严重危害,入木三分地剖析了贪官的心态蜕变过程,剥去了贪官貌似正人君子的伪装,体现了腐败必被惩、正义终将战胜邪恶的客观规律。看完这部片,我对陈克勇一案有了更清醒的认识,对陈克勇从一个普通干部成长为一名党员领导干部,又从一名党员领导干部蜕化变质为一个腐化堕落的败类的过程有了更深刻的了解,同时更加深切地体会到,作为一名党员领导干部,务必始终牢记党的宗旨,坚定理想信念,树立正确的权力观,敢于直面拒腐防变的严峻挑战,不断提高执政的潜力和水平,做到严于律己、廉洁从政、防微杜渐、警钟长鸣,切实担当起时代和历史赋予党员领导干部的重任。因此,作为一名领导干部,要在平时的工作中做到:
一、坚定理想信念,筑牢思想防线
理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。纵观腐败分子的人生历程,他们中许多人也曾兢兢业业、踏踏实实,为党和人民作出过贡献。如陈克勇也表白自我曾是一个热血男儿,有着远大的理想抱负,曾立志要铭记入党誓言,全心全意为人民服务,参加工作后的相当一段时间里,拼命工作,视党的事业如生命。思想道德防线是党纪国法防线的基础,党员领导干部要牢牢守住,不能出现一丝松动,要不断提高拒腐防变的潜力。
二、强化自身修养,树立公仆意识
在当前的社会环境下,领导干部面临着很多诱惑和考验,要抵挡住物欲的诱惑和腐朽思想的侵蚀,要健康地成长起来,关键要不断加强党性锻炼,加强自身修养,正确对待权力,要管好自我,把握好自我,用之得当,能够为民造福;以权谋私,则只会使自我身败名裂。在陈克勇眼里,权就是钱的等价物,有了权就能够捞钱,从而置党纪国法于脑后,将手中的权力私有化、商品化。党员干部的权力是人民赋予的,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。任何时候,全心全意为人民服务的宗旨不能变,要真正把党和人民赋予的权力用来为人民谋福利,始终做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。
三、自觉理解监督,做到防微杜渐
没有对权力的制约和监督,权力就会出问题,不受制约的权力必然导致腐败。掌权者一旦成为“脱缰野马”,迟早会掉下悬崖。兼听则明,监督是爱。党员领导干部需要自重、自省、自警、自励。陈克勇走上犯罪的道路,与他主观上私欲膨胀、放下共产主义信念有直接的原因,但从客观上分析后最怕的就是失去监督。”自觉理解监督就能时时矫正自我的脚步,也就保证了自我党性的纯洁。
以史为鉴,可知兴替;以人为鉴,可知荣辱。陈克勇的犯罪事实告诉我们:腐败之路是死亡之路,要防止滑入这条死路,务必把握自我,管好自我,要时刻持续清醒的头脑,始终坚持正确的人生追求,分得清黑白,辨得清真伪,看得清是非,克己自律,严于自察,永葆共产党员的政治本色。
在我们党近一个世纪的成长史中,惩治违规违纪与开展警示教育相结合,警示教育与先进典型示范教育相得益彰,可谓党进行自我革命的红色传家宝。重视警示教育,既能督促提醒全体党员干部在砥砺实干中保持正确的方向,也为提高拒腐防变免疫力打下有效的预防针。警示教育如同革命岁月里的警示牌
从红色政权建立之初,我们党就非常注重通过组织会议、干部培训、公审大会等形式,以学习、检讨、批评与自我批评、揭批审判等方式进行警示教育,尤其善于运用鲜活的反面教材来宣示纪律。
20世纪30年代初,苏维埃共和国临时中央政府在中央苏区掀起了一场反腐、肃贪、倡廉的红色风暴。时任基建工程处处长的左祥云贪污巨额工程款并盗窃机密企图叛逃;总务厅厅长赵宝成、总务厅管理处处长徐毅,竟私放在押收监的左祥云,且二人都存在生活腐化、挥霍公款等严重问题。毛泽东等领导同志在听取中央工农检察部的情况汇报后,及时将汇报作为警示教育材料,在《红色中华报》上发布。同时,为了扩大警示教育的广度与深度,经毛泽东同志批准,在临时中央政府大礼堂对案件进行公开审判。公审当天,礼堂内外挤满了旁听围观的干部群众,审判过程长达五小时,并以此为契机颁布了相关的反腐肃贪训令,取得很好的警示效果。
在上,警示教育不止观照现实,也有以史为鉴。1944年3月19日,《新华日报》刊发了郭沫若撰写的《甲申三百年祭》。毛泽东同志读完此文连连称赞好文章, 好文章!随即指示在《解放日报》全文转载,要求各解放区印成单行本作为整风文件进行学习。将明朝灭亡与李自成失败作为警示教育的案例,引发了广泛深入的讨论,对推动当时全党整风起到了极其重要的作用。
警示教育可谓建设发展中的壮骨粉
新中国成立后,绝大多数党员干部都满怀激情投入到国家的建设中来,但也有部分经不起糖衣炮弹考验的党员干部丧失了理想信念,患上了软骨病,逐渐走向腐化堕落的道路。有数据显示,仅新中国成立的两年内,单是北京一地,就有650多人因贪腐受到查处,涉案金额达旧币15亿元。为了刹住贪腐享乐之风,20世纪50年代初期,党中央果断掀起了新中国成立后的首场反腐风暴,以雷霆手段整风肃纪,并以大案典型作为警示教育范本。
1952年2月10日,公审大贪污犯刘青山、张子善大会在保定举行,两万多人参加了这场大会。盗窃救济粮、赈灾款、侵吞水利资金、骗取银行贷款在犯下种种罪行后,刘青山还曾大大咧咧地说:老子们拼命打了天下,享受些又怎么样?案发后,也有人为刘青山、张子善求情,表示刘、张二人过去对革命有功。毛泽东同志则反问道是要他们俩,还是要中国?同时明确指出正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能警示挽救二十个、二百个、二千个、二万个犯有各种不同程度错误的干部。在新中国反腐第一案的枪声中,人们听到了打天下不是为了享受不要重蹈李自成覆辙的警钟长鸣。此案让广大党员干部受到极大警示震撼,绷紧了纪律法规之弦,自觉抵御糖衣炮弹的侵蚀,以至于有人感叹杀了两个人、管住几十年。
改革开放,随着国门的打开、社会的变动,在利益的驱使下,贪腐之风一度抬头。1993年,党中央作出反腐败斗争形势严峻的判断,要求加大反腐败斗争力度。与此同时,围绕反腐的警示教育,也逐渐有了更为丰富多样的表达形式。从20世纪90年代到本世纪初,以报纸专栏、纪实文学、专题纪录片等形式揭露腐败案例的警示教育成为补充党员干部精神之钙的壮骨粉,时时成为社会关注的焦点,为反腐倡廉营造了浓厚的舆论氛围。
警示教育无异于新时代征程上的排雷器
党的***以来,随着反腐败斗争的持续深入,警示教育工作也有着更为艰巨的使命与更加丰富的内涵。面对国内外复杂多变的形势、多元思潮的冲击以及社会深刻转型期的各种诱惑与挑战,警示教育如同排雷器,能够帮助党员干部排除思想隐患,避免在追梦路上误入歧途、错踏雷区。
20_年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平***强调要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。同年12月,习近平***在当时的南京军区机关视察时,明确要求要以徐才厚、谷俊山案件为反面教材开展警示教育,使各级干部特别是高级干部受警醒、明底线、知敬畏,切实引以为戒。
进入新时代,随着资讯环境的改变与传播技术的革新,警示教育的形式内容也在与时俱进。在碎片阅读与舆论多元化的时代,传播力更强、感染力更充分、内容更具现场感的视频成为了警示教育最生动的表达形式。事实上,在党的***之后,以案明纪释法的专题报道已逐渐成为警示教育的表现常态,而在十九大后,诸如处分现场、宣读处分决定、腐败分子当庭认罪悔罪等极具冲击力的场景画面,特别是《作风建设永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》《红色通缉》等一系列专题片的推出,更是让警示教育的传播力与影响力上升到前所未有的程度。
与此同时,在中央纪委的指导下,各地推出警示教育系列套餐、打出了触及灵魂的组合拳。从公开曝光、集中教育到编印官员忏悔录、制作专题片、建设警示教育基地等,使警示教育常态化,让教育的内容真正入脑入心、触及灵魂。而党课辅导、学习研讨、撰写心得等,则将包括警示教育在内的廉政教育进一步升华为驰而不息的党风廉政建设,顺应了民心所向与时代需求。
上医治未病,警示教育某种意义上是中国共产党加强自身建设的传家宝,其价值正在于惩戒于已然、防患于未然。随着国家监察体制改革的深化,廉政教育写入监察法中,警示教育必将在反腐败斗争中发挥越来越重要的作用。
同志们:
在“十四五”开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的--、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚才,x同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位,深刻认识召开此次警示教育的主题和意义
经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,x是以x、x等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容忽视。20_年,县纪委监委查处违反“禁酒令”x人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人,占全县纪检监察机关案件总数的x%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,20_年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金,在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目,一大批资金、项目的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少,这影响了项目实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。20_年,县委县政府邀请第三方审计单位,仅对20_年以来的扶贫产业项目审计评估后,就发现了x多个问题,县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败”的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。
为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。
党的***以来,习近平***高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢记“身边的教训”,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客”,错把警示当“故事”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,达到惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部”到“阶下囚”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。
二、围绕初心中心,以案为鉴对照自查
我在县委全会、纪委全会上多次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,20_年至20_年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人,其中,20_年x件x人,占x%,20_年x件x人,占x%,20_年x件x人,占x%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫项目的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县20_年立案x件x人,20_年立案x件x人,移送公安处置x件x人。
结合刚才x同志通报的典型案例,大家认真对照想一想、问一问,看看自己的差距在哪里?
一是问问“两个维护”落到实处没有?坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。习近平***强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”打赢脱贫攻坚战,只有每名党员领导干部都履职尽责,才能把工作做深做细做实,这一点,大多数党员干部都做到了,而且做得很好,成效大家有目共睹。但少数干部纪律涣散,不知敬畏,顶风违纪,将禁酒令当成摆设,置之不理。去年3月份,xx人违规饮酒,导致当天研判会议不能正常召开。如期打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,习近平***亲自谋划、亲自推动的重大民生工程,容不得有半点懈怠,来不得半点糊涂。在决战决胜脱贫攻坚关键时期,其他干部都在拼命地工作,准备当天上会讨论的材料,他们却在对酒当歌。你们问问自己,“两个维护”是否做到了?
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利,以权谋私,领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为,至少会影响这x户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得x户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党和政府的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。
三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法,党有党规,既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了组织的人,就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束,不能打半点折扣。20_年查处的xx案,有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利,收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪,有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前,如果我们放松警惕,就挡不住利益的诱惑,这些干部就是放松了对自己的要求,没有纪律规矩意识,做起事来心中无责、无戒、无惧,不守规矩,违纪破法。
四是问问风险底线守住守牢没有?作为一名党员干部,要时刻把做人做事的底线划出来,有底线、才有标准,有参照物、才能把握分寸,只要底线守住了,做事才会有原则有分寸。xx没有守住底线,心中无戒,放任自流,因醉驾被追究刑事责任,受到开除党籍和开除公职处分。生活作风能从侧面反映工作作风,x作为一名校长,自身都不能带好头、以身试法,怎么能带好班子、管好学校、育好学生呢?x越过底线,放纵贪杯,换来牢狱之灾,毁掉了自己的事业前程,毁掉了家庭的幸福,毁掉了组织的培养与信任。大家在干事创业的同时,要静下心来看看自己的底线是什么?守住守牢没有?
五是问问管党治党责任压紧压实没有?习近平***强调:“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。”一些乡镇、一些单位违反禁酒令问题屡屡出现,一场酒局多人参加,产业扶贫项目资金被套取、被挪用,这些发生在群众身边的腐败和作风问题时有发生,损害的不仅是群众的利益,还有党和政府在人民群众心中的形象。各位党委(党组)书记,大家扪心自问,“第一责任人”职责是否履行到位了?在违反禁酒令问题上,大家抓了没有、抓的力度如何?在推进产业扶贫项目过程中,重点环节、重点项目是否过问?项目发挥效益如何是否关心?对干部的日常管理是否落实到位?
三、剖析原因正“三观”,知止知畏守底线
案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要增强忧患意识,严防“温水煮青蛙”。习近平***强调:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”对我们党来说,忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。
第一,不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”,一个是“节日习惯”。每逢重要节假日,中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令,专门“打招呼”,制止节日“腐败”,大家虽然都心知肚明,但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧,本没有什么问题,然而,对领导干部来说,节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日,更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以,大家要时刻谨记党员干部的特殊身份,要端正态度,谨言慎行,注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题,过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部,把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己,而自己又能满足他们的要求,他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易,来者不拒,是理所当然的事。久而久之,就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。
第二,不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客,经常“以酒会友”“以酒待朋”,以敬酒来体现待客的热情,尤其是在农村地区,在群众的盛情邀请下,我们的一些干部为了和群众搞好关系,于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线,不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念,为自己破纪破法找借口。我想说的是,我们x这么多干部,难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗,才能干好群众工作吗?自然不是。所以,无论是在座的各位领导干部,还是你单位部门的每位干部,大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑,时刻牢记党规党纪,千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起,应当坚决地守住底线,千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。
第三,不要做“随众”的“帮凶”。当前,有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来,腐败是一种社会现象,大家都见怪不怪,总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题,奉行“法不责众”的思想,认为如果不与时俱进、因时制宜,一味囿于旧惯例、老规矩,则会束缚思维、影响创新,更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想,在潜意识里认同所有的“潜规则”,做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的,验收走过场是大多数的,错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态,不拿白不拿。同志们,事物的发展是一个量变到质变的过程,有些事情看似合乎常规、问题不大,但如果蔓延成风,就会积“小恶”而成“大恶”,甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们,自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力,养成独立思考的能力,严防“人云亦云”,形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式,时刻筑牢拒腐防变的思想防线,时刻同“潜规则”作坚决斗争,不做纵容腐败的“帮凶”,更不做随波逐流的腐败者。
二是谨防思想滑坡,严防侥幸心理。习近平***强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念,就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言,理想信念就更为重要,因为大家是领导,领导是指方向,带队伍的,如果理想信念缺失,或偏离、动摇,那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人,而是整个领域、整支队伍,直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。
关于理想信念这个问题,我想和大家交流“四个世上没有”。
第一,“世上没有无缘无故的爱”,要提高自律力。当前,一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名,行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家,大把送礼必有所图。大家看看,有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力,不是讨好你,而是讨好你手中的权力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力天然的“腐蚀性”,是很容易出问题的。去年,中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,提出了“盯住县里的权,盯住乡里的情,盯住村里的点”的“三盯”监督策略,主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时,想着“近水楼台先得月”,便铤而走险被人情“围猎”。如,xx。又如,xx。所以,大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”,最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾,破纪破法,锒铛入狱。一定要擦亮眼睛,守住礼与贿、情与法的边界,慎言慎行,过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。
第二,“世上没有免费的午餐”,莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软,吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么,只要不拿就没事,于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”,统统照单笑纳。量变不觉悟,质变挡不住,量变不觉悟,质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”,而忘记了道德法纪的“威力”,违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外,有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”,而是自己在他人眼里的权力与地位,以别人请吃请喝为荣,以被人“吹嘘”“赞扬”为傲,慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然,最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”,这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如,xx。同样,发生在扶贫领域的案件也有如此的,尤其是乱决策、乱拍板的,尤其是过度追求规模、扩面积的,尤其是只重设施建设,不重产业发展的,尤其是建大牛圈、大猪圈,不养牛、不养猪的,何尝不是虚荣心在作祟,政绩观出现了偏差。所以,同志们,凡事兴于实,败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”,要树立正确的政绩观、事业观,杜绝形象工程、政绩工程,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
第三,“世上没有不透风的墙”,勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理,但有些人关键时候还是“铤而走险”,自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪,我奉劝同志们,侥幸与不幸之间的距离很近,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”,有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查,驾驶一小段路不会被查,凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪,结果被逮个正着。如,xx。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如,xx。所以,同志们,千万别心存侥幸。“要想人不知,除非已莫为”。你做了违纪违法的事,行不端走不正,砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理,知规明纪严守底线,牢固树立“莫伸手,伸手必被捉”的思想认识,更应该清醒地认识到,利益和诱惑背后是陷阱,切莫因小错酿成大祸。
第四,“世上没有后悔药”,心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊,在这信息化和大数据时代,“人在做,天在看,云在算”,弄虚作假、华而不实的东西,欺上瞒下的事情,说一套做一套的,一切都记录在案,只能自欺不能欺人,瞒不了天也过不了海,更何况群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛是雪亮的,在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如,xx。又如,现在天网技术也比较发达,识别十分精准,酒驾醉驾后逃逸的,自有天网24小时“盯”着,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非为,防止后悔!xx。他现在不后悔吗?x醉驾被查处后忏悔道,千不该万不该喝那点酒,更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车,现在为时已晚,世界上没有后悔药。所以,大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,自古“当官发财两条路”,一定要切实严守政治纪律和政治规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、认真落实“三个责任”,推动全面从严治党向纵深发展
今年,我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二,在五项评价性指标中,社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一,干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二,涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题,创历史新高。
我县党风廉政建设取得显著成绩,与在座各位有效落实从严治党主体责任,扎实推进干部教育监督管理,积极回应群众关切,有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好,主体责任、第一责任、监督责任持续发力,党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼,党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干,成效如何?关键就看在座各位。在这里,我想谈谈“三个责任”的问题。
一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体,是领导主体,更是落实主体。所以,落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平***也多次强调,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年,中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如,关于责任内容,《规定》指出,地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导,并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并开列11条主要内容。在责任落实方面,也有明确规定,如,“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。
二是关于党委(党组)主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”,各级党委(党组)书记作为一个单位部门的一把手,处于最核心的位置、最关键的环节,是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中,第一责任无可替代,第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己,但是对于单位职工监督不严、操心不到,以至于整个单位形象受损,在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因,但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如,xx。因此,“一把手”要认真履行“第一责任”,要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律,使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条。
三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任,一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想,协助党委抓好管党治党责任,建设良好政治生态,确保取得“1+12”的综合效果。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平***讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时,一定要做到协助不代替、到位不越位,依纪依规精准问责,对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,铁面执纪、较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上,顶着压力冲,对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。岗位就是责任,履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”,以严查重处“下狠手”的责任担当,认真落实党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。
同志们:
今天,区委组织召开全区领导干部警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实党中央和省市委全面从严治党部署要求,全面贯彻落实党风廉宣教月有关部署,充分发挥典型案例的警示教育作用,教育引导全区党员领导干部以案示警、以案明纪、以案为鉴,不断增强遵规守纪、崇廉拒腐的自觉性和坚定性,持续优化净化政治生态,为推进全区高质量赶超发展提供坚强作风保证。刚才,区委常委、区纪委书记、监委主任通报了严重违纪违法案和近期区纪委查处的违法违纪典型案件。下面,我再强调几点意见:
(一)坚持全面从严治党是推动高质量赶超发展的内在要 求。
撤县设区,给我区带来了全新的历史机遇,为我区进一步 推动高质量赶超发展注入了强大动能、持续动力。全区各级领导班子和党员干部队伍要深入推进党风廉政建设,推动干部作 风、党风政风持续好转,以过硬干部队伍作保障,才能闯出一条创新发展的新路径、抓住撤县设区的好机遇。
2 (二)坚持全面从严治党是践行以人民为中心的发展思想的必然前提。
全区广大党员干部必须主动加压、调高标尺,进一步解放思想、大胆改革,敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐,大胆尝试让群众得实惠、让企业得方便的方法举措,在全区营造大抓落实、大干实事的浓厚氛围,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)坚持全面从严治党是提振干部精气神的现实需要。
要充分激发广大党员干部“正能量”“精气神”,大力整治“庸、懒、散、等、拖、怕、飘、冷”等突出问题,引导党员干部树立积极向上的风气,不算“大概帐”算“精细帐”,不搞“花架子”注重“实打实”,以作风的优化好转带动各项工作实现新突破。
(一)全区各级党员干部要筑牢思想道德防线,始终坚守 共产党人的价值追求。
要加强党性修养,强化党性锻炼,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须对党 忠诚老实、光明磊落、襟怀坦白,说老实话、办老实事、做老
3 实人,坚决反对搞两面派、做“两面人”,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。要始终坚持以人民为中心的发展思想,全力做到凡是关乎民生的事、事事在心,凡是惠及民利的事、事事尽力,凡是符合民意的事、事事呼应,千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事,不断增强人民群众的获得感、幸福感,真正做到为官一任、造福一方。
(二)全区各级党员干部要守住廉洁自律底线,始终做到为民务实清廉。
领导干部要管好自己,关键是在私底下、无人时、细微处自觉做到“慎初、慎独、慎微、慎友”。要慎初,不忘初心、砥砺前行。始终保持清醒头脑,做到身有所正、言有所规、行有所止,在思想上筑牢“第一道防线”。要慎独,自警自律、遵规守纪。要加强党性修养,树立正确的人生观、权力观、价值观,稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑,牢牢把握廉洁自律底线。要慎微,严于修身、正心守念。要经常审视自己的思想、情趣、行为,确保始终保持思想的纯洁、情趣的健康、行为的端正。要慎友,慎重选择、防范围猎。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚决破除不良“交际圈”。
(三)全区各级党员干部要不越法律法规红线,始终模范遵守党纪国法。
4 无论任何情况、无论身居何职,始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为“硬约束”,作为党员干部必须坚守的政治品格。始终做到心中有戒“不妄为”。全区广大党员干部要常照党纪国法、反面教材、人民群众三面镜子,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰、人民利益不可忽视,认真查摆、着力整改各项工作的“短板”和“弱项”,进一步密切党群、干群关系。始终做到秉公用权“不任性”。要坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,始终牢记“官”是为人民服务的岗位、“权”是为人民谋利的工具,确保手中的权力始终用来为人民谋利益。始终做到接受监督“不遮掩”。要自觉养成在监督下工作和生活的习惯,主动接受上级监督,主动接受同级监督,主动接受民主监督、社会监督、舆论监督,确保任何时候都经得起“回放”、经得起检查。
(四)全区各级党员干部要直面问题冲在一线,始终担当实干奋勇争先。
要持续深化“树正气、讲担当、抓落实、促发展”活动,推动干部思维方式明显提升、履职能力明显提升、主动担当明显提升。全区各级干部要强化只争朝夕的机遇意识,区级领导干部要善于高位谋划、统筹兼顾、系统集成带头解放思想、带头开阔眼界、带头勤学善思,扎实推进中心城市建设、城市经济发展、项目“双进双产”、全民增收、基层组织建设等重点
5 工作。锤炼履职尽责的过硬本领,全区各级党员干部要强化思 想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持说实话、出实招、办实事、求实效,不喊空口号、不摆花架子,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。激发干事创业的工作热情,坚持目标导向、排队管理,在全区上下营造“人人都要热起来、人人都要干起来、人人都要比起来、人人都要快起来”的浓厚干事创业氛围,以开拓创新、拼搏竟进的状态,确保谋划新区、建设新区、治理新区取得成效。
三、压实责任、健全机制,推动全面从严治党向纵深发展 各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚持问题导向,保持战略定力,坚定不移地把全面从严治党推向纵深。
一要层层传导压力,压紧压实各级责任。
要压实党委(党组)主体责任,党委(党组)书记第一责任,班子成员“一岗双责”,纪委监委监督责任,发挥党的组织优势,形成一级抓一级、各级党委一起抓的工作格局。
二要坚持力度不减,持续保持高压态势。
深入推进反腐败斗争,巩固压倒性态势,向夺取压倒性胜利前进;持续加大查办案件力度,纠正“四风”力度,群众身边腐败和作风问题查处力度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三要深化标本兼治,一体推进三不机制。
6 要紧盯关键领域、关键岗位、关键环节,深化运用监督执纪“四种形态”,推动发现问题、纠正偏差、精准问责,着力 构建不敢腐的有效惩戒机制。要加强政治巡察和日常监督,强化监督体系建设,着力构建不能腐的防范约束机制。要加强理论武装、党纪国法教育和思想道德修养,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,着力构建不想腐的严格自律机制。
四要优化营商环境,构建亲清政商关系。
全区党员领导干部要时时、处处、事事替群众着想、替企业着想、替投资者着想,无条件为市场主体提供全过程、陪伴式、零障碍、低成本、高效率的“妈妈式”“店小二”服务,当好“服务员”“代办员”“指导员”“联络员”。要始终坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,牢记“官商”两道,构建“亲”“清”政商关系,“亲”要体现在感情上,落实到服务上,并且要出以真诚,无关角色、能力和好恶;“清”要体现在操守上,落实到法纪上,并且要贯彻始终,无论时间、地点和企业,打造最优营商环境。
同志们,城市经济发展、项目“双进双产”、“亩均论英雄”改革、推动全民增收等任务繁重艰巨,全区各级各部门要在省、市委的坚强领导下,以更新的定位、更新的理念、更新的标准、更新的思路、更新的担当、更新的举措,全力打好经济社会发展和全面从严治党“组合拳”,推动实现新一轮高质量赶超发展。
同志们:按照《关于在全市开展案件件警示教育工作方案》安排,通过深入学习了解案件件事实经过,联系案件暴露出来的问题,现将学习交流如下:
习近平***指出:没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。反观xx贪腐堕落过程,之所以出现严重违法违纪问题,说到底还是理想信念出了问题,他背弃了正确的理想信念,忽视了主观世界的自我改造,被贪欲腐蚀了灵魂。案件警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然迷失发展方向,发展方向的迷必然“栽跟头”。作为一名领导干部,坚定理想信念是立身之本、从政之基,要从案件中汲取警示教训,充分体会党中央、中央纪委、国家监委查处的重要意义,把思想认识统一到习近平***全面从严治党的部署要求上来,提高政治觉悟,加强党性锤炼,坚定政治立场,努力做到用党纪国法规范自己行为,摒弃各种诱惑。要切实加强理论学习的自觉性,从思想深处坚定共产主义信仰,不断提升思想境界。只有理想信念坚定了,才能在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经受考验,才能在关键时刻靠得住、信得过。
xx案件是一起典型的反面案例,具有很强的警示教育意义。作为党员领导干部,我将在带头参与和抓好案件的警示教育,进一步深刻认识违法违纪案件的严重性和危害性,从严约束自身言行,从实加强自身建设,管好生活圈、工作圈,坚持道德高线、严守纪律底线,不搞特殊化,工作向高标准看齐,生活向低标准看齐,坚持个人重大事项报告制度,自觉遵守民主集中制,自觉维护市委班子团结,勇于开展批评和自我批评,自觉接受制度约束和群众监督。同时,认真履行分管战线“一岗双责”,督导宣传战线深入开展案件警示教育,以对照整改为重点,把自身、职责、工作和责任摆进去,检视问题、强化整改、严格约束,确保警示教育取得实效;要从严加强战线干部监督管理,对分管战线可能出现苗头性问题,要本着不解决问题不放过的原则,对于反映出的问题,该处理的必须处理,该纠正的必须纠正,切实解决战线薄弱环节和存在问题,进一步补齐工作短板,系统整治风险隐患,坚决肃清案件的不良影响。
“无规矩不成方圆”,按照规矩,就不能出现问题,遵守纪律,就不能出现偏差,敬畏法纪,就不会触及红线。要以严重违纪违法问题为镜鉴,坚决铲除政治生态污染源,从思想上划清界限,工作上纠正偏差,进一步更新观念,树立正确的政绩观,要把守规矩贯穿于宣传工作整个过程,落实到宣传工作各个方面。要以案促改,把全面从严治党与实际工作紧密结合起来。要善用手中权力,遵守政治规矩,按照组织原则和政治准则办事,以“功成不必在我”思想境界,自我主动加压,认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,补足工作动能,提高工作效率。尤其是在破解工作难题上要积极主动作为,特别是围绕创城工作存在的问题和难题,细化创城工作责任分解,建立完善环境整治长效机制,强化督导问责,敢于动真硬碰,发挥创城工作牵头抓总的作用,力争各项工作取得实质性突破和进展。
以上发言,不妥之处,请同志们批评指正。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: