2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间:2024-01-08 18:34:57 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
您好,我在/年/月/日晚班期间,在/月/日凌晨4:50分时汽油顶柴油油头到达樟树时未能及时发现密度变化,直到/分时才开始,才开始混油接受操作。
此刻我已经意识到事情的严重性,一旦柴油罐d-03-140油品质量出现问题后果将不堪设想。随后与当班班长取得联系,汇报情况后,将事情的来龙去脉如实的向叶主任禀报。
以上便是事情的整个经过。
对于这次事故若是找不到根本原因所在,敷衍了事,于事无补,将来还会犯更多更严重的错误。悔悟后,归结原因如下:
1、责任心不强,工作作风不深入,不踏实。在整个事件中由于我的玩忽职守,对油头到来时间估计的不准确,以及在有重大操作时未能提起百分之二百的注意是造成此次事故的表面原因。
2、自以为是,工作态度懈怠。由于来到中控工作一年,对中控调度的操作自以为轻车熟路,从思想上掉以轻心,对于混油接收工作未能提起足够的认识和注意。未能像刚来中控一样以严谨认真的态度对待工作是造成此次事故的深层次原因。
这是一次十分深刻的教训,充分反映出了我个人的责任心问题和工作态度的问题。在工作中,工作态度不够认真,工作责任心不强,总是有一种满足于现状没有十分积极进取的心态,对于中控调度岗位职责认知度不够。这些不良的思想说明我没有深刻的意识到自己从事的调度岗位的重担和责任。我对我个人存在的严重缺失从而给部门带来重大的损失和领导带来的麻烦而感到非常的惭愧和痛心,感到非常的后悔和遗憾。
我看到了这件事的恶劣影响,如果在工作中,大家都像我一样自由散漫,漫不经心,粗心大意必将严重威胁管道安全。同时,如果在我们这个集体中形成了这种懒散的工作态度,我工作的提高将无从谈起。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。
所以,发生这件事后,我不仅感到是自己的耻辱,更为重要的是我感到对不起领导对我的信任,愧对领导的关心。
我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,我愿意接受领导对我的任何处罚。同时,我请求领导再给我一次机会,使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒,以加倍努力的工作来为我公司的工作做出积极的贡献,请领导相信我。
【工作违纪检查六】
公司各单位:
现将加工厂员工违纪一事处理如下:
一、违纪事实
20xx年6月16日下午16:10分左右,加工厂员工佟利峰在已知因特殊原因不能从中厂门进出的规定,为了方便,在保卫人员劝阻的情况下,依然强行从中厂门出厂,期间有拉扯、倒地等对立现象发生,在公司内部造成不良影响。
二、责任认定
在发生特殊紧急事件的情况下,公司领导为了保证员工的安全,决定中厂门暂时停止进出;加工厂员工佟利峰在已知此规定的情况下,仍不顾劝阻,强行从中厂门出厂,给公司保卫工作造成了诸多不便,在公司内部形成了不良影响,属违纪行为,负有主要责任。
三、处理决定
依据公司《20xx年经济责任制考核方案》综合管理考核细则第二条第二项“违反程序或岗位职责,造成一定后果,按b类标准考核”之规定:
扣罚加工厂员工佟利峰500元。
四、公司要求
各单位在公司整体经济形势较为严峻的情况下,要做好员工的思想教育工作,要引导员工严格遵守公司的各项规章制度,要以公司的生产经营稳定大局为重,以厂为家,团结一致,把公司的各项工作做好、做到位,这既是方大炭素生存与发展的需要,更是我们大部分员工生活保障的需要。
此决定
年六月二十三日
尊敬的领导、战友们:
首先,我要在这里郑重的向领导说一声:“对不起”!
这是为我今天下午的私自外出的行为而道歉。这一声“对不起”,不仅是为自己的行为而道歉,也是为破坏和违反的部队的纪律而道歉,更是为了由于我擅自外出以至于领导担心而道歉。今天下午由于我多年未见的老家朋友来上海游玩,路过部队营地,便约我见面叙旧。当时的我被朋友来访的惊喜冲昏了头脑,虽然也曾经想过要向领导请示批假后才离开,但是由于一时心急,也没有多想,没有控制住自己急躁的性格,便私自外出,不自觉的犯下了这错误,在没有得到领导的批准下就擅自离开的部队。现在回想起来,我的这一行为是十分错误和荒唐的,也是绝不应该发生的。今年已经是我来的部队的第三年了,日子也不算短了,在这三年之中,是部队教会了我,怎么做人,怎么作为一名合格的军人。作为一名军人,我有责任,也有必要来承担我所犯下的错误和这个错误所带来的严重后果!再此,我要再次为我的违纪行为而道歉。
在承认错误和承担结果之前,我还必须先解释一下下午这件事情,好让领导对整个事情的始末有一个了解。事情的具体经过是这样的,大约是在今天下午1点左右,我突然收到一条短信,一看,竟然是多年未见的老家朋友发来的,心中顿时开心不已,看了信息的内容才知道,原来是朋友乘着过年前夕,携全家来上海游玩,路过部队,便想叫我出来见个面吃个饭,聊聊这些没见面的日子的情况,同时也是替家里的父母探望探望我,提前祝贺新年。也算是陪我吃过一顿有家乡味的年夜饭,好让家中的父母放心。看到这里,家里朋友来部队看我,我心中自是十分开心,很想出去和他们见个面,但是我心中又突然想到,部队是一个有纪律讲程序的地方,不是可以随便进出,任性妄为的。凡是出门都要要领导请示,得到批准后才能行动。此时,我便想到了去和领导说明具体情况,请领导批假允许外出。不巧的是,我还没有行动,朋友的短信又一次到了,是催促我快点出来的,当我还在决定之际,来的不再是短信,而是电话了,朋友的一通电话响起了,我犹犹豫豫的按下接听键,听到的是朋友温暖的问侯和急切的询问我能否出来。再朋友的几番催促之下,我便决定不向领导请示,直接出门去见朋友。
怀揣着一份不安和自责,我踏出了部队的大门,一出门便看见了早已经等候我多时的朋友,看到朋友心情似乎也好了一点,原本的不安与自责被朋友所带来的心喜冲去了一大半。多年不见的朋友自是会聊的话题甚多,于是我们便一路边走边聊,决定先去找个地方请朋友好好的吃顿饭,好好的叙叙旧。在离开部队步行了10分钟后,便看见一家装潢不错的餐馆,我心里盘算着便在这里请朋友吃一顿上海的饭菜。
我们进去坐下后就随意点了几个小菜,由于我们都意不再此,尽管菜没有多久就上齐了,可是我和朋友还沉浸与我们滔滔不绝的叙旧中,一会儿是聊以前在家里的时候,一会儿又是聊我现在在部队的事情,不一会儿又聊到了朋友现在的情况,当然这其中必然少不了远在家乡的父母托朋友带来的问候。喜悦夹杂着心酸,顿时间我百感交集,一时间也无法用言语来形容。此时我才明白家人和朋友的力量有多么大。随着时间一点一点的推移,我和朋友聊天的兴致却丝毫未减,就是这样,时间就这样从我们的指缝间悄悄溜走。美好的时光总是过的很快,无意之中,我一看手机才发觉,原来已经4点多了。此时的我,才彻底清醒过来,是到了我必须回部队的时间了,我心中急着要回部队,可我又不知道该如何向朋友说明,朋友似乎是看出我的异样,问我发生了什么事情,再几经思量之下,我便把整个事情原委向朋友说明。
知道真相的朋友自然是十分体谅,马上让我回部队。朋友在知晓我是在这种情况下还坚持出来见他一面,心中也很不是滋味,还向我道歉,觉得是他自己过于鲁莽,还催促我早些回部队,并且一定要记得回去后马上要向领导说明情况,认识自己的错误,做一份深刻的检查,保证以后不再莽撞。就这样我很朋友就匆匆分手,我也迅速的赶回部队。以上便是事情发生的全部。走在回部队的路上,我低着头一路在想,这一份检查是肯定免不了的了,可是这份检查不仅仅是表面功夫,做做样子而已。也是我自己想写和应该写的,是我对于自己和部队的又一次正确认识。
通过了此次的事情,使我了解到了,这不仅仅是一个私自外出行为,它同时也是违反部队条令条例的行为,这对于部队来说,是绝对不容许发生的。常言道,“没有规矩,不成方圆”。无论何行何业,都将纪律、规章制度放在首要位置,纪律面前,人人平等。更不用说是在部队这样一个纪律分明的地方,在部队,军人的天职就是“服从命令”,没有得到批准就擅自行动是军人最大的忌讳,在没有得到批准的情况下就私自外出,是严重破坏军纪军规的表现。这是不服从部队管理,纪律意识的淡薄,自我约束力不强的表现。在理解到这些时候,也让我对这三点有了一个重新的认识和定位。
首先,来谈谈部队管理。所谓部队管理部队管理是指军队中团以上部队管理者,为实现预定目标,依据军队建设的指导思想,方针,政策,运用管理职能所进行的各种活动,这是部队开展一切任务的基础。部队管理的目的是以提高战斗力为根本目的,同时不断的加强部队的统一性和正规化,建立起一只保持高度稳定和统一,有组织的正规化、现代化的武装部队。部队管理是新时期的重中之重,最为新时期的新部队,已经离不开部队管理了。良好的部队管理是提高部队凝聚力和协调一致的工作的关键,对于部队的健康发展有着重要的作用。部队管理,同样也是现阶段加强部队建设的客观要求,是当前部队的实际需要。具体的来说,以上这些主要体现在以下几点:
第一,部队管理是一项根本性工作,关系到保持人民军队的本色,关系到军队建设的发展方向,关系到培养和造就什么样的人。
第二,部队管理是一项全局性工作,关系到部队管理工作性质,关系到部队管理工作目的,关系到部队建设大局。
第三,部队管理是部队建设一项基础性工作,关系到部队组织纪律建设、优良作风的培养,以及部队内部和外部的团结。
其次,要说的就是纪律意识。纪律,什么是纪律?纪律就是各种社会组织规定其所属人员共同遵守的行为准则。它规范和约束着人们的行动。古今中外,所有的军队都把加强纪律同提高部队的战斗力紧密地联系在一起。纪律是一个团队生存和作战的保障,没有了纪律,这个团队就会像一盘散沙,各自为战,没有前进的方向。一支富有战斗力的军队,必定有铁一般的纪律;一个合格的士兵,也一定具有强烈的纪律观念。团队如果没有纪律,就不能称其为团队。每个团队建立之初的第一件事情,就是指定明确的纪律规范。
没有规矩不成方圆,团队是人的组合,人都有自己的思想和行为。但是团队,尤其是军队,却要力求避免这种个人的思想和行为,要求步调一致,所以纪律的约束不能缺少。没有纪律就没有顽强的战斗力,只有严格要求自己,遵守部队的各项纪律,才能顺利达到成功的彼岸,成为一名合格的军人。更是建设正规化、现代化革命军队不可缺少的组成部分,是部队坚强团结、集中统一和战无不胜的保证,是军队战斗力的重要因素。是党和军队意志得以贯彻执行的可靠保证,是维护军队团结和提高战斗力的重要因素。让我们从小事做起,自觉按照条令条例来规范自己的一言一行。严格按照纪律办事。
最后,不得不讲的就是自我约束力。自我约束力对于部队现状来说是十分匮乏的,它的存在有利于人的自我发展和积极向上,有利于人的意识的不断提高,即精神上面的提高。缺乏自我约束力,就会丧失自求进步的内在动力,放大人本身所具有的“劣根性”,直至最后,阻碍人的发展。但是自我约束力并不是生来就有的,大部分都是要由后天启发形成的。主要形成于以下几方面:
第一,自我约束力生成于自主精神。
军人是自己事务的决定者、发展的促进者、前途的把握者、命运的主宰者,要独立地去面对自己所遇到的一切问题,要独立承担作为一个社会的人应当承担的责任和义务。一旦确立属于自己的自主精神,就可以确立自己的目标、定位人生境界、计划发展策略、选择发展道路、寻求发展动力、从而形成一种自我发展,自我约束的力量。
第二,我约束力生成于对理想和愿望的追求。
理想和愿望是一个人的全面发展、走向成功的内在动力的核心。当一个人有了自己所追求的东西,严格的自我规范、自我矫正、自我发展,坚忍不拔的去追求,矢志不移的去付出,久而久之,这就是一种自我约束力的体现。
第三,自我约束力生成于对美好形象和荣誉的自爱自护。
一个人对于自我形象的美好追求往往是发自内心的,它对于人有一种无形的鞭策力,它会慢慢的把这种个人的美好推向集体的美好,有一个人推向到整个集体,对于个人和集体的发展都有着不可小觑的力量。
第四,自我约束力生成于身边榜样的引领。
榜样的力量是无穷的。有竞争才会有发展,有发展自然就会有榜样。人总是会追求美好的东西,一旦身边出现了比自己更优秀的,就会努力向上,争取更加优秀,从而体现出自己。在这样一个过程中,人发自自己本能的愿望就会对人有一种推动的力量,时时刻刻的约束着自己,尽量做到最好。
第五,自我约束力生成于相互间的竞争。
竞争已经是当今世界的主流,即使是是部队也不例外,凡是有人的地方自然就会有竞争,良性的竞争,使得每一个竞争者都体现出“美丽的因子”,在自我约束和管理上也不断的竞争。
第六,自我约束力生成于肩负的责任。
其实,每个人都肩负着责任,只是平时没大用心去关注,一旦责任压上头,无形的压力就会随之产生,渐渐的自我约束力也就在责任心的挤压下爆发出来。
第七,自我约束力生成于外界的监督
人人都离不开监督,人人都需要监督。没有监督,就会出现混乱局面。而自我约束力就是一种柔性的自我监督,它在人所发生的一切社会实践中形成,同时又反过来,监督人的社会时间,从而促使人民自我要求、自我改进,发挥自我约束力,最终养成自觉遵纪守法、自的良好习惯。
总而言之,经过了这件事情,我已经对自己做出了反思。同时,再次对部队有了一个更正确,更深入的了解,也深深的认识到此事的严重性以及带来的不良后果。这不仅仅是我一个人的事情,也影响到了部队的风气和荣誉问题。不是我的一份检讨就可以轻描淡写的带过的,而是需要我在日后的工作和实践中不断证明自己的。说的重一点,这是我、战友、部队三方面的事情。经过我的考虑和分析,对此事所产生的不良后果归结为以下几点:
第一,让部队领导和战友担心我的安危。在本该在部队出现的时间,可我人却不在部队,没有告知领导或战友,让关心我的领导和战友们担心和分心,影响到了领导很战友的正常工作和训练,是很不负责任的表现,根本没有拿出一个军人应有的作风。
第二,在战友和新兵中造成了不良的影响。由于我一个人的违纪私自外出,很可能会造成他人的效仿行为。而且,作为一个士官,这样的行为很容易在新兵中产生恶劣影响,给新兵起了一个坏的榜样,影响到整个部队的纪律作风问题。
第三,影响到自己的记录。使得个人水平不能提高,对于个人良好记录和积极向党组织发展是十分不利的。因此,通过这件事情,我还必须不断的接受部队和党组织对我考验,努力提高和改善自己,向党组织靠拢。
第四,长期以往会导致个人思想觉悟低下。若是在日常生活工作中,也像此事一样,作风懒散,粗心大意,就会造成思想觉悟不高,对重要事项重视严重不足,没能在行动上真正实行起来。
第五,对于自己在部队生活带来负面效果。发生了这样的事情,自然会导致我和部队战友的交流减少,多少会产生隔阂,影响到部队团结问题,若是团结做不好,那部队工作便无非正常开展。因次,这也是我所必须要克服的。
单单知道事情的严重性和后果是没有任何实质性的作用的,关键的还是在与采取什么措施去补救,去改正。使得战友和部队对我重拾信心,再次信任我。在根据如上的反省和分析后,我制定了下列几步整改措施:
第一,按照要求完成内容深刻的检讨书一份,对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理,并认清其可能造成的严重后果,制订相应整改措施。这也就是我目前正在进行的。分析事情过程,自身情况,对部队和自己有更进一步的认识,了解发生错误的原因和不良后果以及改正办法。这也是最基础和最必须完成的。是一切的开始和起源。只有在完成了深刻的自我检查之后,才能更好的采取下一步的实践行动。
第二,提高自身思想觉悟,从行动上落实。这就要求我从精神上就提高起来,加大思想觉悟的力度,然后再从实际行动上落手,例如:先制订生活计划,克服自己个性上的缺点,坚持严格按照计划实行。这样以来就是做到理论联系实际,真正的从思想上提高。从整个人的精神角度去提高。是行动保障的前提。
第三,写下保证书,保证以后不再发生类似情况,决不再违反部队纪律。有针对性的写下保证书,绝不是乱写一通,通过保证书对自己产生约束力,还有就是要加强和战友以及领导的沟通,从心里上落手,多沟通过交流,促进部队的团结和凝聚力,争取做到,有事先个人解决,个人解决不了再班里帮忙解决,促使战友相互帮助,增强了部队的先进性。在正确认识到了以上种种之后,我在自身改正方面自认为还做到不错,还不得不一提的是,其他战友决不能出现和我类似的情况。我的这次事情是一个反例,希望战友们引以为戒,避免在战友之间发生类似情况。可说是一举两得。
第四,开展自我批评和狠抓落实。通过这件事情,让我懂得了,凡是知错就改,亡羊补牢。我会把这件事情作为一面镜子,时时刻刻提醒自己,批评自己,切记不要再犯错。通过不断的自我批判与纠正,正确认识到自身还存在的缺点,不断的督促和改正,通过领导的从旁监督,努力完成这点。(面试网 )
虽然我不是个优秀的军人,但是部队教会了我该怎样去做人、让我知道人应该是什么样的。对于这次的事情我要再次说声对不起!我感想部队领导对我所犯错误的及时纠正和指出,我保证今后绝对不会再犯此类错误,请领导和部队相信我的悔过之心。我绝对不会再拿自己的行动来调整部队纪律。在以后的日子中我会以我的实际行动来证明,也请你们拭目以待。我也将在以后的工作和生活中不断的反思和提高,请领导能对我继续进行监督,帮助我克服缺点,改正错误。
最后我想说,一个人的人生是短盏的,每一个人都想,能为自己的人生增添色彩而努力着!正因为如此才让我做了一些违反部队纪律的事,领导可能由于我的行为而给你带来了烦恼和麻烦的话,我主动承认错误,我也愿意向你表示我最真诚的歉意。我再次表示歉意!也真诚的想说声:对不起!
检讨人:出国留学网
20xx年xx月xx日
为认真贯彻落实全面从严治党要求,加大运用典型案例开展警示教育力度,第五中学按照《关于开展违法违纪典型案例警示教育的通知》的要求,在我校党员干部及全体教师中开展有针对性的警示教育活动,收到较好的效果。这项工作的开展,提高了党员领导干部的廉洁自律意识,规范了从政行为,促进了我校教师良好师德师风的形成,提高了我校党员干部和全体教师的整体素质,为打造五中品牌学校提供坚强的组织支持和思想作风保证。下面就把我校开展警示教育活动工作总结如下:
我校党支部非常重视这次警示教育活动,把这项工作与我校行风建设、教育教学工作紧密结合起来,并且摆在突出位置,作为整顿班子建设,促进党风廉政建设,增强班子凝聚力的大好时机。通过召开“四个会”,即支委会、党员大会、班主任会、全体教职工警示教育动员大会。认真传达上级警示教育活动会议精神,组织党员干部进一步学习“两个条例”,组织全体教师重温《教师职业道德规范》、“六条禁令”、《教师法》等教育法律法规,学习了关于治理教育乱收费、乱补课、乱办班等相关规定,增强了广大党员干部廉洁自律意识,使之积极主动参与到这项活动中来,为第二步查摆整改打好思想基础。
我校党支部按照上级警示教育文件精神,结合我校实际,组织党员干部及全体教师认真检查反思有没有送礼收钱等不正之风和违反师德师风等问题。充分发挥党员、班子成员的引带作用,首先召开民主生活会,在每位支委成员自查的基础上,班子其他成员及党员也相继自查,广泛开展批评与自我批评,同志之间互相帮助,做到情深意切,达到了预期的效果。我们采取了问卷调查、明查暗访、个别谈话、自查等形式,认真查摆剖析,每位教师都把自查情况写成书面材料上交到支部。从查摆中发现个别教师身上还存在加重学生课业负担、有变相体罚现象、上课接打手机现象等。学校召开全校教职工大会进行通报,采取了集中教育和个别教育相结合的方法,教育教师自重、自省、自警、自励,尊重自己,尊重学生,真正在我校刹住不正之风,确保警示教育活动任务落到实处。
针对查找出的问题,开展专题教育活动,挖掘出现问题的思想根源。采取反面案例警示教育和正面典型示范宣传专题教育,首先组织党员干部认真分析某些高级领导干部堕落成为腐败分子,最终走上犯罪道路的主客观原因,真正提高党员干部对警示教育的认识。然后组织全体教职工认真学习任长霞等一批新时期先进典型。教育全体教师要注重思想改造和政治学习,弘扬正气,激浊扬清,全心全意为人民服务。摆正个人利益与人民利益的关系,视名利淡如水,视奉献重如山,守得住清贫,作好本职工作。并把师德师风好的教师典型大张旗鼓宣传,树正气,刹歪风,在社会上树立起良好教师形象。
我支部把乱办班、乱收费、乱补课作为假期行风教育的重点。成立了警示教育领导小组和寒假治理“三乱”稽查小组,组长由校党支部书记亲自担任,副组长由副书记担任,组员由支委组成。一把手亲自主抓这项工作。做到责任明确、分工到人。一把手负总责,副校级包片,主任包学年,组长包组,出现问题层层追究责任。同时学校与每位教师签订了责任状,制定了切实可行的考查细则,对出现问题的教师及时教育,并按制度执行,实行一票否决。对违纪的教师该撤消班主任的撤消班主任,该停课待聘的停课待聘,决不姑息。并且把这次警示活动做到“四个结合”:即与思想作风、工作作风相结合;与四个挂钩相结合(评模选优、晋职晋级、年终奖励、平时考核)。为了得到社会、家长、学生的监督,使警示教育工作具有透明度。我们发放了致家长一封信,还设立了举报电话和举报箱,24小时随时接受群众的意见。通过这次警示教育活动开展,提高了党员干部自律意识和全体教职工的思想素质,认真总结了这次警示工作经验教训,倡响了以人为本,敬业奉献,与时俱进,争做楷模的主旋律,在社会上真正树立五中文明群体的形象。为新一年的工作,打好坚实基础,让各级领导放心,让社会各界满意,让各位家长信任,让我们的学生认可。
根据上级《关于开展**违纪违法案反思剖析工作的通知》要求,对**违纪违法案暴露出来的问题进行认真剖析反思,重点从“思想政治”、“精神状态”、“工作作风”、“为民情怀”四个方面查找自身存在的差距和不足,进行了深刻的自我剖析,明确了今后整改和努力的方向,现反思剖析如下:
(一)思想政治方面
一是理论学习不够深。学习的自觉性不强,对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,经常以工作忙、事务性工作多等理由,很少挤出时间静下心系统全面的来学习。二是学习存在实用主义倾向。遇到问题才去翻理论、找政策,往往一忙起来,就放松了政治理论的学习。三是自我要求不够严。在平常的工作生活中,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高,抵制不良风气的意志不够坚定,对党员干部谈到一些低级趣味的观点和言行,没有第一时间亮明自己的身份,表明自己的态度,直面提出批评,自我要求不严格。
(二)精神状态方面
一是开拓创新的能力还需进一步提高。对于领导安排的任务,认为尽心尽力抓好落实就行了,思想上有按部就班,不求创新的思维定势,在一些工作上惯性地用老办法去处理,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢干的锐气、大胆负责的勇气。在面对复杂工作局面时的一些新举措、新办法还不够多。对工作中出现的一些新情况、新问题思考和研究不够。二是谋事创业的激情还不够高。作为局党组班子成员,对于全局性工作的谋划主动思考问题不够,组织协调工作不大胆,顾虑多,怕干得过头了。对自己分管和牵头负责的一些重要工作,做了不少工作,但督促检查和推动落实的措施跟进不够,对于上级部署和比较关注的一些重点工作,认真贯彻落实,积极推动工作,但与上级沟通和主动汇报工作很不够。
(三)工作作风方面
一是工作上还存在急躁情绪。有时布置下去的工作任务,总想着尽快完成,尽管知道一些事情解决起来需要时间,但还是不断催促,给分管科室同志解决问题预留的时间和空间不足。二是坚持深入基层不够扎实。自己下企业的次数不少,也多次深入园区和部门开展调查研究,但大多数时候是向园区和企业相关负责同志了解下情况,提出一些相关要求,直接面对基层企业工人了解情况的机会不多,很少就某一问题进行深入、具体、专题性的研究,缺乏钻劲和韧劲。
(四)为民情怀方面
一是宗旨意识有所淡化。对服务对象反映的小问题、小事情,总是以有具体的科室负责,应该由他们先行办理,产生了高高在上的错误思想;二是联系群众不够紧密。习惯召开科室会议来了解社情民意,深入基层企业了解民意,解决民困不经常,到企业开展工作存在提前打电话现象。对企业生产困难问题关心不够,解决不彻底;三是抓工作不够全面。没有很好地把对上负责和对下负责统一起来,顾眼前多,顾长远少,对上级关注的事、领导安排的事抓得紧,对群众期盼的事关注不够。
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
(一)理想信念还不够牢靠。从工作经历来看,经济一线部门呆的时间短,遇到的坎坎少,缺乏对经济工作的真正了解。随着实际生活工作条件的改善和职位升迁,逐渐滋长了自己安于现状、不思进取的心理,理想信念逐渐减弱,开始产生了一些惯性思维和懈怠思想,觉得革命奋斗的道理大家都懂,理论学习是老生常谈,忽视了对自己世界观、人生观、价值观的坚持不懈改造,消磨了一名党员领导干部应有的精、神、气。面对具体困难问题,办法不多、点子很少,一筹莫展。客观上是缺乏精神意志的磨练,主观上根源还是在于忽视了对我党艰苦奋斗这一优良传统的继承和运用,理想信念有所减弱,造成在面对矛盾和困难时,锐意进取精神不足,攻坚克难作风不强。
(二)宗旨意识还不够主动。认为自己在部门工作多年,经验不少,加之工作、事务缠身,以致学习理论的劲头没兴趣,解决实际问题矛盾的时间少了,精神状态和进取心也不够了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为基层、群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去。说到底,是主观上思想放松了改造,精神产生了懈怠,党性修养出现了滑坡。
(三)党性修养还不够扎实。在实际工作中,存在“事务主义”思想,从党员领导干部的角度出发主动抓好自身思想建设的自觉性差,强化党性修养不够深、不够硬。把主要精力放在具体工作事务上,放松了对党的理论知识的学习,不以为患、反以为荣,觉得自己党性修养还可以,没有静下心来细学党的文献,研究领导讲话,造成理想信念不够清晰,不能够用党的理论正确指导工作,不能够用良好的党性修养及时纠正自身出现的偏差,造成自己同“三严三实”的要求存在差距。说到底,是主观上思想放松了改造,精神产生了懈怠,党性修养出现了滑坡。
针对查摆出的问题及其原因,本人将坚持即知即改、立行立改的原则,一项一项抓好整改落实。
(一)进一步坚定政治信念。坚持落实好学习制度,认真学习贯彻党的十九大精神和《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持每周安排1次自学,每月安排1次集中学习,做到反复温习、熟记于心,切实形成敬畏纪律、遵规守矩、不踩红线、不越雷池的良好氛围。同时,牢固树立党章意识,真正把党章作为指导工作的根本依据,在任何情况下做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)进一步加强党性修养。将始终坚定政治信仰,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,做到对党绝对忠诚。始终坚定理想信念,用科学理论武装头脑,用*系列重要讲话精神对照思想,做好心无杂念、行不乱章。始终强化党性修养,在大是大非面前旗帜鲜明,在小事小节上守住底线,坚持自重、自省、自警、自励,切实增强党性锻炼和党性修养的自觉性。
(三)进一步强化宗旨意识。认真践行党的宗旨,贯彻群众路线,坚持“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的路线方针,进一步完善调查研究制度,了解群众所思所想、所求所愿、所缺所需,千方百计为群众办实事、办好事。集中力量办好群众迫切希望解决的实事,做到解决不到位不放过,确保为群众排忧解难不空不偏、不走过场。
(四)进一步严守纪律规矩。本人将始终牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,做守纪律、讲规矩的表率,始终按照《党章》、《准则》和《条例》要求,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,自觉按原则和规矩办事,坚决做政治上的明白人。
坚持以习近平***关于党风廉洁建设的一系列重要论述为指导,认真贯彻中纪委十八届五次全会和省纪委十届四次全会精神,全面落实省委、省国资委党委、川煤集团党委主要领导同志有关讲话要求,围绕“讲政治、守规矩、促改革、稳增长”这一主题和川煤集团“减亏止滑年、改革图存年、克难攻坚年”的安排以及恒升公司年初的经营目标任务,选好切合企业实际的典型案例,认真开展检视反思,提出整改措施,扎紧制度笼子,筑牢企业领导班子成员的思想和行为防线,营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的国有企业良好政治生态,不断增强公司领导班子的凝聚力和战斗力,努力为实现公司的各项目标任务做出新的贡献
1.剖析违法违纪典型案例抓好警示教育
结合自身实际,选择了川煤集团纪委办公室印发的《党风廉洁警示教育典型案例汇编》中杉木树矿业公司“7.23”重大责任事故和川煤集团纪委(川煤纪„20_‟26号)文件《关于恒升装备检测公司川东南站朱玲等三人涉嫌私分、贪污国有资产有关问题的通报》,在川煤内发生的二个违纪违法典型案例,组织公司党员干部集中学习并将案例印发领导班子每个成员。从中起到深刻的教育和警示。
2.开展检视反思,提升反腐倡廉自觉性公司党总支组织召开了专题会议,主要领导和纪检委员身先士卒针对案例分析情况,结合公司和个人实际,分别就个人检视反思进行了发言,领导班子各成员在自己的典型案例检视反思发言中,对“把国企当提款机,家属子女靠山吃山谋取私利、恒升装备检测公司川东南站朱玲等三人涉嫌私分贪污国有资产有关问题涉嫌严重违纪违法案件发生的根本原因和危害都进行了认真的剖析、反思。在典型案例检视反思会上,大家的剖析和发言涉及理想信念、党性修养、宗旨意识、道德素质、纪律规范、制度建设等多角度、多层次、多方面,每位班子成员发言均在20分钟以上,大家在检视自查中不回避、不遮掩,认真查摆问题和不足,并提出了切实可行的整改措施和努力方向。会议达到了警示教育、正风肃纪,触动思想、净化灵魂,营造良好政治生态,增强公司领导班子凝聚力、战斗力的目的。并写出检视反思报告。纪检委员逐个审查反思报告。
3.查找薄弱环节,制定整改措施
根据专题会议反思找出了公司的薄弱环节:重大工程项目部、招投标工作、钻探材料采购、备用金使用和报销审核。针对以上薄弱环节,责成相关部门制定了整改落实措施,形成了相关制度规范。违纪违法案件反思材料
1、党员干部一定要有时代责任感。通过开展典型案例检视反思工作,一定要更加深刻的认识到,这既是对各级党员干部一次思想洗礼,也是对各级党员干部在思想认识、能力素质,党群干群关系,廉洁从业等多方面的一次考核,做为企业的领导干部在围绕“讲政治、守规矩、促改革、稳增长”这一主题和川煤集团“减亏止滑年、改革图存年、克难攻坚年”面前,如果不能带领大家开创一个弊革风清的政治局面,不能凝聚和鼓舞企业广大干部群众保持锐意进取、奋发向上的精神状态,就会在为民、惠民的征程上落下步伐。
2、党员干部要有统筹全局的思想和能力。“作为党员干部,即要有为员工群众服务的思想,更要具备驾驭全局的能力”。在思想上必须比别人“站得高、看得远”,要善于从宏观上把握工作全局。结合自身的实际情况,不断引导全体员工转变观念,树立一盘棋的思想,这样才能避免凭个人喜好出
发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾局部利益。
3、党员干部必须率先垂范,管好用好所属部门员工。服务员工群众是我们党员干部最光荣,最神圣的职责。不管官位大小,其一言一行都是广大群众的镜子,不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都给大家起着表率作用。基层干部是管理链条上最末端的环节,管好用好基层干部非常重要。所以,我们一定要表里如一,言必行,行必果,决不能搞台上一套,台下一套。同时要教育引导,关心、爱护员工,想他们之所想,急他们之所需。要了解他们的疾苦,帮助他们解决生活上的困难,这样公司的员工才肯干、才爱干,我们也就能够得到他们的认可和拥护。
1、加强理论学习,严格党性修养。注重理论联系实际,认真学习和研究新形势下党的路线、方针、政策和法律法规,认真学习党的创新理论和科学文化知识,认真学习先进模范人物的品格和作风,认真学习其他同志好的工作经验和做法。通过不断学习,改造主观世界,强化党性修养,提升自身的理论素养、业务素质和政策水平。
2、组织全体党员再学习《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》和《习近平***在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话:从严治党八项要求》、
及学习了中共四川省委《关于严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》等文件精神,通过学习对照“三严三实”、“八项规定”以及“六项禁令”等法律法规要求,逐一进行认真的剖析,进一步理清工作思路、明确工作目标、提高思想认识,不断提高党员干部的素质修养和管理能力。
3.大张旗鼓地将开展检视反思作为警示教育的重要手段,引导企业领导人员从“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”,帮助各级领导人员端正思想认识,自觉积极抓好典型案例检视反思工作。
4、将以此警示公司广大党员干部坚决做到警钟长鸣,牢牢树立“执政为民、廉政为民”的思想观念,以党风廉洁建设和个人廉洁自律的实绩赢得公司领导和各级部门和广大职工的理解、信任与支持,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常漠公仆本色。
按照x省上级统一部署和专题民主生活有关工作要求,近期,我认真学习了习近平***来陕考察重要讲话和重要指示批示以及省市县《关于集中开展专题学习的通知》、《关于在赵正永案"以案促改"中集中开展专题警示教育的通知》等文件精神,广泛开展了征求意见、交流谈心,对照"两个维护"、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面,结合自身思想和工作实际,以案为镜、反求诸己,深入查摆自身存在问题,深刻反思剖析根源,切实制定整改措施,进一步明确了今后努力方向。现将个人对照检查情况作如下剖析发言如下:
通过深入全面学习,我对赵正永案有了深刻的思想认识,案件背后反映出的问题也发人深思、令人警醒。赵正永作为我党曾经的高级领导干部,本应带头发挥标杆和模范作用,做政治坚定、党性过硬、遵纪守法、清正廉洁的表率,但他却严重违反党的政治纪律,毫无"四个意识",对党中央决策部署阳奉阴违、自行其是;对党不忠诚,只表态不行动,是典型的"两面人""两面派";违反中央八项规定精神,大搞特权活动,肆无忌惮聚钱敛财,利用职务上的便利为他人谋利并非法收受巨额财物;道德败坏,家风不正,对家人、亲属失管失教。对赵正永案的严肃查处,充分表明了党中央从严治党和将反腐斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心。作为领导干部,要充分认清赵正永腐败本质,坚决与其划清界限,坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响,以案示警、以案为戒、以案促改,不断加强自身党性锻炼、严守政治纪律和政治规矩,强化自我严格约束,大力弘扬延安精神、净化政治生态,时刻保持合格党员政治本色,以实际行动树立清正廉洁、干事创业良好形象。
对照"两个维护"、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面,主要存在以下突出问题:
(一)"两个维护"方面。一是在系统学习、深刻把握上有差距。主要表现在:学习的连续性系统性不强,掌握一知半解,韧性钻劲不够,有浅尝辄止、蜻蜓点水的现象,还存在不够全面、不够系统、不够深刻等问题。尤其是受自身眼界、理论功底等影响,对习近平思想蕴含的马克思主义世界观和方法论理解不深,特别是对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准,在学深悟透、融会贯通上还有不小差距,理论素养、思想水平、领导层次还需进一步提高。二是在实践转化、推动工作上有差距。主要表现在:理论指导还没有真正形成思维习惯和行动自觉,还没有真正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去,问题牵引学习、学习解决问题,特别是转化运用、破解重大现实矛盾问题做得还不够。
(二)政治纪律和政治规矩方面。一是落实党内政治生活不够规范严格。主要表现在:平时过多精力放在了具体业务工作上,对落实党组织生活制度抓得不严、督导不力,上级强调时抓一抓,重大教育时讲一讲,平时落实质量不高,以学习文件代替组织生活存在普遍性。二是落实双重组织生活制度自觉性不强。主要表现在:作为党组班子成员,以普通党员身份参加党支部、党小组民主生活、民主评议党员、党课等活动不够经常,向党支部、党小组汇报思想、学习、工作、生活情况比较少。
(三)廉洁自律方面。严以律己、廉洁从政的标准还不够高、抓的还不够实。主要表现在:日常工作和生活中,在一些小事、小处、小节问题上做得还不够好,亲朋好友到[*][*]出差旅游,虽然自己做到自费低标准接待,但对亲戚朋友总会有一种愧疚心理,说明适应新时代、落实新要求不够彻底。对一些老领导、老同学、老朋友打招呼的事,在坚持原则规矩的前提下,有时也有问一问情况再说、等一等视情再办的现象,顾面子、讲人情的庸俗观念还没有完全摒弃。此外,随着物质条件好了、干部工资涨了,"过苦日子"、"过紧日子"的艰苦朴素意识不自觉地有所淡化,享乐主义思想有所抬头,吃穿用上总想着质量高一些,待遇上想更好一点,在反对铺张浪费、提倡厉行节约方面做的还不够。
(四)作风建设方面。深入基层、掌握实情做的还不够。主要表现在:客观上,由于自己分管工作的性质决定了接触的层面更多是对上协调、领导服务,平时实在没有太多的时间和机会下到基层一线、搞好调查研究。主观上,随着年龄和任职时间的增长,有时会感觉自己对本职工作的特点规律掌握已经比较透彻了,存在凭经验决策、办事的问题。即使有时下基层调研或考察,也是走马观花、浅尝辄止,沿着事先定好的路线走、会见提前安排好的人,没有做到真正沉下去摸清基层党员干部和广大群众的现实思想状况和心声需求,没有做到真正蹲下去研究基层工作特别基层党建、党风廉政建设等方面存在的实际矛盾问题。
(五)担当作为方面。一是主动干事创业的精气神还不够足。随着工作环境的熟悉和任职时间的增长,多多少少有了"松口气"的思想,工作的标准意识、精品意识、效率意识有所降低,奋斗精神、担当意识有所弱化,惰性思想有所抬头,自己亲历亲为少了。对机关工作落实中的小失误、小毛病,有时也见怪不怪,缺少了以往那种认真较真、一抓到底的劲头。二是工作创新的实效还不够好。主要表现在:思路、观念转型不够到位,工作中靠惯性指导、靠上级推动、靠传统经验比较多,思维方式、工作模式仍有"穿新鞋、走老路"现象;创新创业的劲头不够强劲,敢闯敢试的"棱角"与过去相比减弱了,灵活开展工作、创先争优进取的决心和魄力弱化了。
(六)全面从严治党方面。一是自身党性锻炼不够持续严格。自身讲党性的原则性战斗力有所弱化,缺乏经常性持续不断的自我严格党性修养锤炼。主要表现在:日常学习《党章》和《准则》《条例》不够深入,党章意识有所弱化,开展党内批评、打扫思想灰尘不够经常,时刻不忘党性锻炼、在严肃的党内政治生活中提纯党性做的还远远不够。二是对廉政警示教育特别是以案促改工作抓得还不够实。对党风廉政建设、廉政警示教育、以案促改工作的重要性认识还不够深刻,片面认为只要自己做事讲规矩、做人守底线,在考验面前就能把握好自己就够了,在落实党风廉政建设"一岗双责"上有麻痹思想,对分管单位和身边党员干部平时进行警示廉洁教育不够经常,切实抓好廉政警示教育特别是以案促改工作的自觉性、主动性不强。
(一)自我改造还不彻底。自己虽然能够深刻学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但由于平时忙于日常事务性工作,学习缺乏计划性和系统性,没有做到常态化。特别是对习近平***关于全面从严治党重要论述精神学习不够系统全面,理解领悟得还不够深、不够透,客观上以工作忙、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾,有时存在以干代学、现学现用的实用主义倾向。究其根源,是在于没有真正认识到理论武装是一个永无止境的过程,应该通过时时学习、自我教育不断加强世界观、人生观和价值观改造。
(二)党性锤炼不够经常。虽然在大事大非问题上始终能够做到立场坚定、态度明确,但思想缺乏警惕性,对党面临的"四大考验""四大危险"的尖锐性和严峻性认识不够深刻,还没有意识到潜在的复杂性和危险性。特别自认为受党教育多年,自己的党性没有问题,就把大部分精力放到了具体工作和日常事务上,理论武装和党性锤炼有所放松,头脑中自觉主动锤炼党性的警醒不够。
(三)担当精神有所弱化。开拓创新意识不够,工作上满足于现状,没有从更高的标准去研究深层次的问题;缺乏探索做好新时期分管工作的新思路、新做法的主动性和创新性。特别是随着工作岗位的变化,担当精神和创新意识有所减退,在转变作风、严守纪律、履职尽责中发挥的表率作用还不够强。比如,在自己分包的[*][*]项目用地拆迁工作上,有时认为有乡镇在具体操作,没有从整体上统筹考虑、谋划推动,导致推进不快、成效不好。
(四)宗旨意识树的不牢。日常工作中对分管工作倾注精力比较多,深入基层、深入一线与群众面对面接触的少,对基层群众的所思所想所盼没有充分了解,对基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握。比如,对基层反映的招商难问题重视不够等。出现这些问题的根源,主要还是自己的宗旨观念淡化了,骨子里的爱民情怀淡薄了,没有从根本上解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
(五)廉洁从政标准不高。总觉得只要自己能够坚守底线,不做违纪违法的事情就行了,没有把构筑牢固思想防线作为一种清醒的政治自觉和政治担当,久而久之纪律意识有所淡化,遵守党的政治纪律、组织纪律标准不高,在执行过程中只求不违规就行了。深入剖析,这主要是自己的忧患意识和责任意识不强,没有从维护党的政治原则、政治方向和政治路线的高度对待纪律问题,从严从实加强自身廉洁从政的标准还有待进一步提升。
(一)深化理论学习,提高政治素养。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平***考察陕西时的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务,不断提升理论水平、思维层次和施政能力。坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,注重理论联系实际,将学习成果转化为推动工作的内在动力。
(二)加强党性锻炼,坚定理想信念。坚持把对党忠诚作为首要政治原则,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",严格遵守政治纪律,认真执行县委、县政府各项决定,及时向党组织汇报思想和工作情况,认真落实党员干部重大事项报告制度。围绕贯彻落实党中央和省市要求、围绕选人用人、干部队伍"转作风"、管党治党责任落实等情况,深入开展"四个查一查",切实发现问题,坚决抓好整改,持续加强自身党性锻炼。
(三)强化责任担当,提升服务水平。围绕政府中心工作,加强调查研究,致力找到破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措。特别是针对盐文化小镇拆迁难题,科学制订工作台帐,创新工作思路,确保拆迁工作早日完成,项目早日落地。
(四)增强宗旨意识,密切联系群众。坚持把群众观点贯穿到思想和行动中,围绕群众关心关注的热点难点问题,深入基层、深入一线开展调查研究,了解群众所思所想所盼,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。特别是针对基层反映的[*][*]、[*][*]等问题,协助分管县领导督促相关职能部门加快解决群众实际问题盯得还不紧、督得还不够严,落实还不到位。
(五)始终严于律己,保持清正廉洁。坚定全面从严治党的信心决心,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,旗帜鲜明讲政治,不忘初心担使命,注重从延安精神中汲取信仰力量、查找党性差距、校准前进方向。坚持廉洁从政,驰而不息纠治自身可能存在的形式主义、官僚主义问题,严格执行中央八项规定实施细则精神和省、市委实施办法,自觉接受组织管理、纪律约束和群众监督,培养健康的生活方式和高尚的精神追求。严格遵守《党章》《准则》《条例》,注重家风建设,加强亲属和身边人员教育管理,严格要求配偶和子女,始终心存敬畏、手握戒尺,慎独、慎微、慎初,自省、自警、自励,堂堂正正做人,干干净净做事,树立勤政廉政良好形象。
(六)坚持以案促改,做到警钟长鸣。把开展赵正永案以案促改作为当前一项重要政治任务。切实提高政治站位,扛起政治责任,以刀刃向内的勇气和自我革命精神,扎实推进以案促改各项工作。坚持把以案促改警示教育抓在经常、融入日常,充分利用反面教材,以案为鉴,举一反三,从反面典型中得到教育、受到警醒。结合赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案和我市近年来查处的典型案件,以案为戒、警钟长鸣,牢固树立起贪腐行为害己害家、害党害国害人民的心理戒惧,时刻保持党的纪律、国家法律就在身边的敬畏之心。严格落实"一岗双责",通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,督促分管单位加强党规党纪教育,着力营造风清气正的政治生态。要深刻认识肃清赵正永流毒和恶劣影响的重要性、必要性和艰巨性,以坚决有力的态度、精准有效的措施,切实推进以案促改工作往深里走、往实里走,确保改出清风正气、改出朗朗乾坤,营造良好的经济社会发展环境。
"三公经费支出"、公务消费、办公用房方面,严格按照有关规定执行,没有超标准问题。人情消费方面,没有为特定关系人谋取不正当利益,没有接受和持有私人会所会员卡,未出入私人会所,不存在传统节日收送红包礼金行为,不存在利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题,未接受过函询。个人收入、住房、婚姻、家属子女从业等方面,严格遵守领导干部重大事项报告制度,家属子女均无经商办企业行为。
以上对照检查发言,不足、不到之处,请同志们批评指正,我将本着务实诚恳的态度,虚心接受、立行立改、抓好落实,确保此次专题民主生活会取得实实在在的整改成效,为加强领导班子建设、净化政治生态做出个人积极的贡献。
民生领域发生的贪腐行为,极大地损害了民众的切身利益,伤害了民众的感情,民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算,政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初,群众举报县供销社政工股股长范学魁,反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题,县纪委监察局对此高度重视,安排精干力量慎密调查。
查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿110余万元,通过对范学魁采取“两规”措施调查,深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处,让民众看到了党和政府保障民生的决心,看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。
范学魁,男,1967年1月18日出生,汉族,浠水县蔡河镇人,大专文化程度,中共党员,浠水县供销社政工股原股长。20_年年初,纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查,发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题,20_年3月20日,浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查,调查中发现,范学魁在20_年至20_年。
利用职务之便,帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保,收受他人贿赂1236514元,在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款24800元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日,县纪委监察局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院,与此同时,对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。
朱彦,男,1984年1月出生,中专文化程度,浠水县社保局核定股副股长。20_年5月12日,浠水县纪委监察局对朱彦立案调查,调查发现其在县社保局核定股工作期间,多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险,从中贪污社保款计128460元和收受贿赂20000元。5月17日,将朱彦移送浠水县检察院,浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。
陈建白,男,汉族,1961年5月18日出生,浠水县竹瓦镇人,大学文化程度,中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。何军民,男,汉族,现年36岁,浠水县竹瓦镇人,大学本科文化程度,中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平,男,汉族,现年50岁,浠水县团陂镇人,大学文化程度,中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。
经查,20_年12月底,浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白,并将30人共60万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利,伙同何军民、陈建平二人,采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金29.1万元,三人各分得9.7万元。
易友,曾用名易细友,男,1963年7月26日出生,汉族,高中文化程度,中共党员,浠水县人社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利,请托同事帮16名不符合进保规定的社会人员办理了社会养老保险,并收受好处费合计30100元。20_年5月23日,浠水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给浠水县检察院,浠水县纪委监察局跟进案件后续调查。
张介中,男,汉族,浠水县巴河镇人,1956年10月出生,大专文化程度,中共党员,浠水县供销合销社正科级主任科员职务,分管人事、党务和计划生育等工作。20_年10月11日,县纪委监察局对张某违纪问题立案调查,调查发现,20_年11月,在县供销社办理本系统“五七工、家属工”进社保工作中,其贪污公款11000元。
任何一件腐败案件的发生,都有其内、外因素并两者交织而就,内因是人性的贪婪,外因是制度的缺失,此案也不外乎于此:
1、放任自流,拜金主义恶性膨胀。
此案的始作俑者是范学魁,直调查组到其单位走访、座谈、调查时,单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤奋,认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认,范某在以前工作中的确做到了踏实、勤奋、自律,得到了领导同事的认同,但是在后来思想发生了大的转变,“拜金”思想充斥大脑,不知不觉越滑越远,贪污受贿金额从几百元发展到几千元、几万元。
范某在《悔过书》中这样写道:“幼时的清贫经历及组织、亲人给予的关怀让我一度怀有回报社会的想法,但是到了20_年左右,我的理想信念发生了动摇,看到周围的人都发了财,眼睛红了,生起了‘人往利边走’的念头,起了利用职务优势搞钱之意,服务意识滑坡,被金钱冲昏了头,越滑越远,直到案发被组织双规后才猛然觉醒,感到悔恨无比,无颜面对家人,辜负了组织期望。”
朱彦是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象,是该案中最年轻的一位涉案人员,其工作时间最短,但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道:“刚才加工作没多久,我就被安排到核定参保人员社保费这样的权重岗位上,我逐渐发现这个岗位的好处。
经常有人求我办事,送我财物,我知道不是我这个人重要,而是我的岗位重要,我没有多少自律意识,而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处,所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线,我接受了范学魁‘人往利边走’的思想,只要他给钱我,我就帮他办理进保,我们之间没有什么交往,只是金钱关系。”
2、制度缺失,内外勾结有机可乘。
随着人们收入的增加,生活质量逐步提高,人们对参加社保的意愿更强烈,迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障,但是由于我国正处于经济转型期,养老制度时间不长,本身还不是很成熟,养老保险覆盖率低,因此,有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(20_)38号文件《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。
缴费年限累计达到15年,男满60岁、女干部满55岁、女工人满50岁,达到退休年龄,退休后按月发给基本养老金。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的,不发给基础养老金,个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。在执行养老制度过程中,相关管理部门制度的缺失,给了具体工作人员较大自由“裁量权”,并沦为内外勾结、手中权力“金钱化”的工具。在此案中具体表现是:
一是对废旧工作物品无管理制度,废纸、旧纸翻身变大钱。劳动关系证明是企业(包括已破产企业)职工参保的第一道关口,县人社局劳动关系股以前只是证明职工与企业之间存在劳动关系的第三方人,在很多人眼中属于“鸡肋”部门,但是由于职工参保需要劳动关系证明的原因,一些不符合参保条件的人员甚至是没有在企业工作过一天的人员,由于想参保的原因。
愿意花大价钱在劳动关系股买一个假劳动关系证明,劳动关系股因此而水涨船高,原来的废纸、旧纸、旧公章成为作假的载体,价值被一路推高,原来一纸正规的证明只需几元钱,后来要花几百甚至几千元才能买得到假证明。这些都是劳动关系股关于废旧工作纸张、公章收缴和销毁方面没有工作制度造成的,让工作人员有机可乘。
二是保费核定工作人员权限过大,无制度约束有制度也是一纸空文。核定人员手中有三大利器:补缴以往年份保费、核定保费应缴额度、核定视同缴费年限。由于没有制度或行之有效的制度约束核定人员如何行使手中权力,最终沦为他们个人捞钱的工具。只要范学魁给好处费,朱彦就可以不讲原则,无条件的帮范学魁办理相关人员参保。
陈建白、陈建平、何军民三人共同贪污社保费29.1万元,三人各分得9.7万元的案例中三人串通一气,不讲原则,相互勾结,这正是范学魁所看中的,是范学魁屡次能把相关人员的社保办下来的关键。范学魁将相关人员的参保费打包给陈建白办理,由陈建白去摆平内部人员,范学魁省钱、省事,还能得大好处。
三是县供销社对本系统买断工龄的原职工没有管理制度。名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属关系,各基层社与原职工已解除劳动关系,实际上,各基层社的原职工的养老保险、退休、医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理,由于县供销社对此根本就没有建立相关管理制度,既给办事的原下岗职工带来了不便,也给了范某利用职务上的便利,请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能。
3、监管失控,终造成大面积腐败。
从本案发生在民生领域,犯罪呈系统性,作案手段市场化、专业化,涉案人员熟悉社保操作规程,在实施犯罪过程中采取各种形式规避法律,掩盖罪行痕迹,县供销社、县人社局内部监管失控,大面积腐败,“办一案,牵一串;查一个,带一窝”。
一是县供销社对政工股及基层社监管失控。政工股里的三个人都有自己的“社保代办业务”,有自己的“业务”来源渠道、业务办理“合作伙伴”;各基层社也在介绍或自己办理社保时得好处。县供销社对此根本就没有监管。
二是县人社局对办理社保相关业务的关键股室及二级单位监管失控。县人社局对劳动关系股、档案管理中心、社保局等多个关键节点监管失控,范学魁案发后,这些环节的关键人员纷纷落马。在金钱面前,这些节点形同虚设,不但没有把不符合条件的参保人员拒之门外,相反把部分符合条件的参保人员拦住了,甚至这些关键节点成为了他们吃拿卡要、贪污受贿的工具。
三是县社保局对核定股、记录股、微机管理股监管失控。首先,县社保局对核定权限作了分工,但在实际工作中根本就没有去真正监管如何落实。其次,在20_年时,朱彦在核定股岗位上利用职权少核参保人保费收受好处,社保局发现了这一问题并没有深究,只是将朱彦调离核定股岗位,时隔两年,朱彦又重新被调回核定股岗位。
如果不是组织在查处范学魁贪污贿赂问题时及时介入调查朱彦,朱彦在贪污受贿的问题上可能会滑得更远。最后,县社保局核定、记录、财务、退休管理、危机管理股室之间的相互监管机制没有形成,只要其中的一个环节发现问题就可以对问题进行纠正,但这些问题都没有被发现或已发现被主动忽略。
当前民生领域中的腐败问题出现新动向,呈现新特点,并成为腐败的“重灾区”,此案为我们敲响了警钟,务必引起我们高度警觉并采取有力措施加以解决对实权中层干部的监管,避免发生大面积腐败问题。
1、必须强化思想教育,提升党性修养,筑牢思想防线,努力改造和完善世界观人生观价值观。
范学魁案发生后,县供销社组织系统内干部职工到看押范学魁的看守所进行警示教育,县人社局组织全体全体干部职工,采取组织谈心、案例警示、学习党纪国法等方式,进行廉洁从业教育,警醒了一批正游走于违法犯罪边缘的党员干部,他们写出了深刻的心得体会,主动向组织说明了自己的问题,共退交了违纪违规所得资金达15万元以上。
该案提醒我们,我们要在廉洁教育内容上精选重点,更加突出实效性;在廉洁教育方法上创建载体,更加突出新颖性;在教育对象上分层施教,更加突出针对性。要以各级领导干部和管理人员为重点,坚定不移地加强党性修养和理想信念教育,筑牢思想道德防线。
要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育,注重实效,增强责任感、使命感、荣誉感,促进各级党员领导干部,忠于职守,秉公办事,廉洁从业。要以“六进”活动为载体,开展形象、生动、活泼的廉洁文化创建活动,通过典型倡廉、警示醒廉、读书思廉等多种方式,让廉洁的思想、廉洁的理念、廉洁的制度,内化于心,外化于行,形成干事创业、风清气正的良好氛围。
2、健全管理制度遏制权力滥用,推行办事公开增加权力运行透明度。
一是要健全的制度来遏制权力的滥用。民生领域中的腐败与职务犯罪紧密联系在一起,说到底是吏治腐败。而解决惩治吏治腐败的关键点就是遏制官员在权力运行过程中的滥用,切实做到科学配置权力、科学运用权力、科学审计权力、科学评议权力、科学监控权力,实现权力在正确的轨道上行驶。
二是要全力推行办事公开制度来增加权力运行的透明度。民生领域里腐败现象与政府信息,办事不公开、不透明搞暗箱操作密切相关。要解决与惩治民生领域中的腐败,政府及其各部门在办事中,特别是涉及到贯彻落实中央、国务院所出台的惠民政策。如项目的申报、行政项目的审批、惠民政策主体的享受、惠民资金发放到户到人等各个环节上,程序上要向群众公开、在网上登陆、要曝露在阳光之下,要做到广大人民群众知情、知晓,让人民群众公认,让人民群众做主。
3、建立监督机制,强化监督检查,防止出现“监控真空”。
民生领域中的腐败成为“重灾区”,缺乏监督是一个重要原因,尤其是部门内的一些关键岗位虽然职位较低,但是权力相对较大,其潜在的腐败危险也较大,且容易出现“监控真空”。要解决与整治民生领域里腐败,必须严格履行领导干部、关键岗位人员选拔任用程序,把好用人关,提前发现不良倾向,预知违法违纪苗头,早教育、早提醒或早交流岗位。
必须形成一般干部职工参与监督的氛围,实行有效的群众监督;必须认真开展信访、审计、效能监察和巡视工作,切实发挥监督职能;必须形成集党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督,社会监督于一体的监督体系,并要充分发挥各类监督主体的优势与职能作用,不断创新监督的方式与方法,切实提高监督的实际效果,对民生领域里的出现的腐败现象,在监督上不留有空档、不缺空位、不出现死角。
4、严肃查处违纪违法行为,加大惩处力度。
“小洞不补,大洞受苦”,如果早一天发现并严肃查处范学魁贪污贿赂系列案中的相关人员的违纪违法行为,他们就不会滑得这么远,就不会有牢狱之灾,表面看上去严肃查处的是一两人,实际上无形中挽救的可能是一大批人。民生领域中的腐败致所以成为当今腐败的“重灾区”,与惩处失之于宽、失之于软有着直接关联。我们要将制度的约束力、监督的制衡力,与惩治的威慑力相结合,惩治与打击“重灾区”的腐败,必须下猛药用重典。
特别是对那些群众反映极为强烈,并造成恶劣影响的,各级党委政府、纪检监察机关及政法机关要加大力度形成合力严厉查办,严厉惩处,毫不心慈手软,对触犯刑律者坚决移送司法机关,彰显惩治腐败决心,使腐败分子受到应有的惩罚,使以身试纪、以身试法者受到震慑,使党员领导干部受到教育,发挥案件查办的治本功能。查处一个案件,健全一套制度,教育一批干部,铲除民生领域里腐败滋生的土壤,打消违纪违法者的侥幸心理,使图谋不轨者望而却步,让腐败在民生领域无藏身之处。
近日,有幸研读了《违规违纪典型案例警示录》一书,我对党章党规党纪有了更进一步认识。该书通过六大章节:政治方面、组织人事方面、廉洁方面、群众关系方面、工作履职方面、生活方面等对80个违规违纪典型案例进行剖析,来警示广大党员干部不要触碰纪律底线。细数一起起案例,哪个不是在贪欲中迷失自我,最后而锒铛入狱,毁了自己的一生。
严抵诱惑,保持初心
古罗马哲学家塞内加说过“权力会奴化一切”。当今社会是一个充满诱惑的世界,如果你抵挡不住诱惑,你就将会成为诱惑的奴隶,被诱惑所淹没;如果你勇于抗拒诱惑,并且保持自我,你就能做好自己的事,成就自己的辉煌功业。
曹雪芹抵挡住了官场平步青云的诱惑,司马迁抵挡住了盲目心理的诱惑,西西弗斯禁受住了神仙生活的诱惑,所以曹雪芹写出了不朽之作《红楼梦》,司马迁受了宫刑照样写出了传世巨著《史记》,西西弗斯才能每天乐观的推石头。相反,如果抵挡不住外界的诱惑,就难以保持自我。曾经为科学事业做出贡献的牛顿,本可以为人类做出更大的贡献,由于晚年没能经受住神学的诱惑,结果放弃它研究了大半辈子的科学,却一头掉进了神学的陷阱,最后白白浪费了几十年的时间而一无所成。
“吾善养吾浩然之气”,为千古文人志士所传诵,只要能够做到非己之物莫取,非正义之利不谋,不断提高个人素质,不断加强道德修养,树立崇高理想,坚守高尚情操,诱惑在我们面前定会偃旗息鼓,失去它的威力。
坚持原则,严于律己
对于贪污腐败、滥用职权是违法违纪这一事实,几乎落马的官员都心知肚明却明知故犯,他们自欺欺人表示自己对亲人受贿一无所知,要么存在侥幸心理,站在悬崖边上,要么就“瞒天过海”,践踏纪律红线,要么沉溺于利欲熏心无法自拔……他们都是聪明人,只是没有了原则和底线,无法严于律己,没有把优秀的才能用到服务人们群众上,反而钻法律的空子,利用权力,搞权权交易、权财交易、权色交易,窃取他人资源,最终自食恶果。不管我们是处于基层岗位还是领导岗位,都应“严以自律”,做到“手中有戒尺,心中有底线”,恪守职责,分清大是大非,做个明白人。
修身养性,洁身自律
“事在人为,休言万般都是命;境由心造,退后一步自然宽。”要善于修身养性,始终洁身自好,守身如玉,防止失魂、失心、失身、失足;要守住做人、处事、用权、交友的底线,堂堂正正做人、踏踏实实做事、干干净净为官。要把纪律记在心中,就是拿住了命运的“平安符”;要加强个人修养,做到拒绝心中的欲望,守住自己的世界观、人生观、价值观。
作为新时期的干部,我们要加强道德修养,自觉地“律己以廉”,戒除贪心。更要按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求踏踏实实做人、扎扎实实做事。
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