2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间:2024-01-08 18:42:11 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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一、20xx年的情况:
(一)主要工作指标超额和圆满完成,实际利用外资、实际到位资金、外贸进出口额、加工贸易进出口额完成的总量、增长率都均居全市前列:
1、实际利用外资在10月底前(提前二个月)就完成了年度任务。全年,新批外资项目12个,新增2个,注册重大外资项目1个,外资增资300万美元,共完成实际利用外资10908万美元,完成年度任务的103。9%,同比增长16。8%。
2、内联引资项目63个,实际到位资金完成29。5513亿元,完成年度任务的105。54%,同比增长16。28%。
3、外贸进出口额、加工贸易进出口额在9月底前(提前一个季度)就完成了省、市下达的任务数。全年共完成外贸进出口总额3。55亿美元,占年任务的122。4%,同比增长20。3%;加工贸易进出口额完成3。19亿美元,完成任务的159。5%,同比增长45%,加工贸易进出口额占全市总量的10%,增量占全市的33%。
4、标准厂房建设29。7万平方米,完成年度任务的110%,同比增长22。2%;
5、劳务输出人员246人,完成年度任务的102。5%,同比增长24。9%;完成对外合同投资80万美元,占年度任务的100%,同比增长160%;
6、实现社会消费品零售额61。2987亿元,增幅为13。1%。
(二)20xx年主要工作措施:
1、夯实基础,着力打造投资洼地。一是大力营造浓厚的招商引资氛围。年初在县委经济工作会议上,明确了20xx年是永兴的“招商引资落地年”,全县上下紧紧围绕全力抓“招商引资”和“招商引资项目落地年”来全力抓工作,并严格了奖罚措施。4月中旬,县委、县政府召开了高规格的全县发展开放型经济工作大会,相关单位签订了目标管理责任状。县委书记、县长都是亲力亲为,亲自带队赴深圳、广东、福建、上海、北京、江苏、长沙等地开展小分队招商,考察企业、接洽外商、洽谈项目,向全县上下表明了县委、县政府全力抓“招商引资”工作的信心和决心。二是强抓标准厂房优质建设。今年来,全县继续把标准厂房作为承接产业转移的突破口和转移项目落地的重要平台抓落实,加力扶持,强力推进。全年,新建标准厂房29。7万平方米,标准厂房出租率95%以上,完成承接产业转移项目30多个。三是强力推进功能平台建设。突出抓好“二区四园”的规划建设,按照“高科技、高投入、上优的、盯住财力贡献大的”思路,着力引进一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目,加快征地工作进程,加快项目落地步伐。
2、创新工作方式,着力拓宽招商渠道。继续坚持大型招商活动与小分队、点对点招商相结合,集中招商与日常招商相结合。一是大力开展了一系列的自主招商活动。20xx年永兴县在永兴本地召开了7次重大自主招商活动,如永兴县招商项目落地推进会、永兴时代广场“宝跃百货”招商发布会、福建(郴州)商会来永兴考察招商会、广东(郴州)商会来永兴考察招商会、广东顺德涂料商会理事会暨永兴县招商推介会、深圳涂料商会来永兴考察招商推介会、广东(永兴)商会来永兴考察招商推介会等7次重大自主招商活动,取得了好效果。其中投资25亿元的云谷工业地产及物流项目、投资3亿元的福建东日钢构公司、投资18亿元的新能源高科技电动车产业园项目均为通过自主招商活动落户永兴的。二是积极外联客商。全县有针对项目外出点对点招商、灵活采取小分队招商、以商招商达300余人次,在积极联络对接中、小型项目的同时,特别突出了对战略投资项目的跟踪对接,以各种方式邀请了一批重量级、高端企业来我县考察。如桑德集团、长鹿集团、中国再生资源公司、中国神华集团、中国华电集团、中国水务集团、欧中友好协会、清华同方公司、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来永兴实地考察。通过不断的联络对接,使广大客商对我县区位优势、资源优势、政策优势等有了更加深入的了解,大大增强客商来我县投资的决心和信心。三是积极组织参加省市招商推介会。积极组织参加省、市“沪洽周”招商推介会。我县组织了5家企业参会,签约了3个项目,总投资达41亿元。其中省级签约项目1个,市级签约项目2个。同时认真组织湖南省的“三合一”大会,邀请了来自央企和国内知名企业的客商14人参会,圆满完成大会各项工作。四是招商效果显著,项目落地好。全县在谈项目20余个,已签约了35个项目,引进资金总额达300多亿元。其中云谷工业地产及物流项目、家居建材广场、瑞纽博、天津正通墙体材料有限公司、福建东日钢构公司、高分子新材料项目区(龙翔化工)、时代广场、清雅环卫、海汇购物城、中国银都国际商贸城、新能源电动车、雄风公司、意水集团、荣鹏公司、金润公司、琼花公司、兴光公司等项目均已顺利落地开工。汽贸城项目和广晖卫浴等项目已进入筹建阶段;外资金项目澳门新金星服装产业园项目已办理外资手续,正在办理土地报批等相关手续。
3、以机制为突破口,工作基础不断夯实。完善并出台了《永兴县20xx年发展开放型经济工作目标管理考核方案》,坚持“一月一调度,一季一通报”的工作机制,对责任单位及其主要负责人进行考核,根据工作绩效兑现奖惩,强化了对招商引资工作的调度和考核。10月17日,我县成功举办了一期招商引资业务培训班,县开发区、各乡镇招商引资分管领导、招商引资统计人员、商贸企业统计人员;县直各招商引资责任单位负责招商引资的分管领导参加学习培训。培训会邀请了市局领导讲授了相关业务知识以及招商引资项目的统计与上报。通过培训,进一步加强了招商引资队伍的建设,提高了招商引资工作人员的整体素质和实践能力,提升了永兴县招商引资工作的整体水平和招商引资项目数据统计的质量。
4、优化结构,着力促进外经贸发展。一是大力加快发展对外贸易。永兴县被评为“20xx年度湖南外贸强县”的荣誉,外贸进出口总额完成3。55亿美元,加工贸易出口额完成3。19亿美元,总量、增幅居全市前列;龙头企业作用凸显。全县有11家企业开展进出口业务,超过20xx万美元的企业有4家。今年新增外贸企业7家。二是认真抓好“破零倍增”工作。永兴按照《湖南省外贸“破零倍增”实施方案的通知》和《关于下达20xx年全市外贸工作“破零倍增”目标任务的通知》文件要求,拿出具体实施意见,出台了关于抓好永兴县“破零倍增”工作的文件,明确了工作任务、时间和要求等;确定20xx年永兴“破零倍增”重点企业建议名单,“破零”重点企业任务数5家,目前有意兴贵金属、永顺贸易、金润有色、龙达经贸、昌顺贸易5家已完成破零,占年度任务100%,“倍增”重点企业任务数1家,目前已有阳光体育、东裕鞋业2家已完成倍增,占年度任务200%。三是积极开展外经合作。“走出去”成效好于往年,对外劳务合作服务平台先后派出246多名劳务人员赴新加坡、港澳台等国家和地区从事家政服务、建筑工等工作。
5、以商贸流通为重点,强化措施促进增长。一是抓好加油站企业的监管。认真开展成品油经营企业报年审工作。全面完成对全县32座加油站年度审查。开展“回头看”专项行动。今年10月份,按照县人民政府第17次常务工作会议精神,对我县“”成品油发展规划落实情况进行一次回头看,对全县20xx年6月1前省商务厅预核批准的、尚未建成开业的21家加油站(点),主要从时效、资料、规划点等方面全部进行了审查。二是抓好商贸流通典型企业授牌和签约工作。6月,完成对永兴山水银都度假村有限公司、唯怡美业、永兴县菡美国际美容连锁机构、郴州市麦香全食品有限公司、湖南省永兴县恒昌工贸易有限公司、永兴县正浩商贸有限公司等6家商贸流通典型企业授牌和签约工作。三是加强生猪屠宰行业的监管。县商务局、县屠管办多次下乡到各屠宰场加强屠宰行业的监管。及时召开屠宰企业会议,与每家屠宰企业签订安全生产责任状,督促各屠宰企业切实加强内部管理,强化责任,完善工作机构,理顺工作机制,强化检测检疫,确保老百姓吃“放心肉”;抓好城区定点屠宰场猪肉批发价格,与周边县市相持平,各乡镇屠宰场猪肉产品批发价不能高于县城区定点屠宰场批发价,确保老百姓吃“适价肉”。加强打击私屠滥宰力度,确保猪肉食品安全。县生猪屠宰联合执法大队每天坚持上市场检查,全面杜绝不合格猪肉产品上市。今年,共出动执法人员6400余人次,执法车辆470多次,共检查商贸市场、餐饮单位、名烟名酒店、酒类批发店、生猪定点屠宰场、成品油站(点)等2300多家次,提出整改意见160余条。全年共查处私屠滥宰案件74起,查扣未经定点、未经检疫检验肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉),处理屠商35人,下达关停私屠滥宰窝点通知书13家,查扣私屠工具30余件,销毁不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒类商品3起;折合人民币价值为5。6万余元。四是全面开放市场,促进猪肉产品有序竞争。引进全国上市企业“双汇”生猪产品进入我县市场经营,引入竞争机制,保障我县猪肉产品足额供给,猪肉价格相对公平。五是抓好酒类零售企业的监管工作。酒管办对全县的酒类零售商的安全经营情况进行安全隐患大排查,今年共检查60余家酒类零售企业,下达整改通知书17家,督促17家不符合要求的企业限期整改到位,其中限期补办零售备案登记4家,完善酒类随附单的企业8家,责令5家将来源不明的酒下架。
6、以规划为引领,市场体系建设日趋完善。结合市场体系建设,加快乡镇农贸市场提质改造和农家店建设步伐,一是农产品直营店建设。共建设农产品直营店五家,并顺利完成市级相关部门验收。二是对“万村千乡”市场工程关闭门店和退出企业进行了一次全面清理。全县共关闭25家农家店,20xx-20xx年共发放补贴资金214万元。三是确定三家农贸市场标准化改造。七甲乡、龙形市乡、复和镇,计划共投资1130万元。复和镇、龙形市乡、七甲乡乡镇农贸市场改造三个,共完成投资885万元,改造内容:复和镇农贸市场改造交易棚2个,改造摊位508个。七甲乡农贸市场改造摊位300个,建设门面100个。龙形市乡农贸市场改造交易大棚3600平方米,改造摊位118个,硬化地面5760平方米,修建下水道300米。
7、争资立项工作成效好。商务局根据省、市相关文件精神,通过调查摸底,积极上报,向省商务厅、省财政厅申报项目资金和承接产业转移专项资金,全年已争取到位资金1000多万元,超额完成了年初任务。
(三)20xx年工作还存在主要问题:
1、我县新引进的直接外资项目不多,项目规模还较小。
2、外贸进出口结构不优、过于单一。永兴外贸进出口主要依靠黄金加工,占95%,同时外贸企业备案多,有实绩的只有28%。很多企业有开展外贸业务的意向,但由于市场不景气、畏惧风险等原因,而没有开展外贸业务。
3、引进的大企业、大项目不多,带动性强、三外联动的龙头企业,特别是世界500强、中国500强、民营企业500强、总部经济的不多。
4、用地指标紧张,国土、环保等手续审批难,导致签约项目落地困难,进展缓慢。
二、20xx年工作计划和工作打算:
(一)20xx年工作总体思路:
紧紧围绕中央、省、市县委经济工作精神来开展工作,为实现永兴县委、县政府提出的建设“全国科学发展百强县”的目标而奋斗,争创全市一流水平和业绩。
(二)20xx年主要经济指标计划设想:
计划20xx年实际利用外资完成1。25亿美元以上,增长15%;计划实际到位内资金完成34亿元以上,增长15%;计划对外贸易总额完成4。1亿美元以上,增长15%,其中计划加工贸易进出口额完成3。7亿美元以上,增长15%;计划标准厂房建设50万平方米以上,增长180%;外经合作260人以上,对外合同投资100万美元以上;计划实现社会消费品零售总额71亿以上,增长13。7%。
(三)20xx年主要工作措施:
1、大力推进园区建设。加大永兴“二区四园”的建设力度,力争在末来三年内为永兴经济开发区进入千亿园区和国家级园区打下坚实基础。进一步做大做强承接平台,实现要素集聚、土地集约,做实产业转移企业承载平台,打造成郴州的“承接产业转移基地”;加快推进以华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车等“承接产业转移孵化基地”以及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园的标准厂房建设,力争20xx年内建设标准厂房在50万平方米以上。同时加大项目建设攻坚力度。进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办,大力提高项目开工率和全力加快项目建设进度。
2、注重务实招商、培育好产业集群。要以湖南、广东合作试验区为契机,加大招商引资和承接产业转移的的力度,深化区域合作,紧密跟踪重点产业转移新动向,通过龙头企业带动、招商顾问牵线、商协会抱团推动等方式,开展专业招商,同时要准世界500强、中国500强、民营企业500强、跨国企业、总部经济等,加强对接,突出引进一批总部型、龙头型、补链型的项目和企业。同时培育好产业集群。要以劳动密集型产业、战略性新兴产业和现代服务业为承接重点,发展壮大电子信息、新材料新能源、装备制造业、有色金属综合利用及精深加工、现代服务业、农产品精深加工、现代物流业等产业集群。
3、推进外经外贸工作。要着力扩大外贸规模,加快转变外贸发展方式,加强湖南省出口基地县、湖南省外贸强县的建设;大力发展加工贸易,帮助有条件的企业申报自营进出口权,形成新的进出口增长点,重点支持意水、永顺、铂瑞、威旺、兴光、阳光金属、雄风、金荣、朝阳银业、阳光体育、东裕、龙达经贸、昌顺贸易等产品出口和生产型出口企业做大做强;加大对进出口骨干企业扶持力度,鼓励和引导县内有条件的企业如怡兴供应链公司、永鑫环保科技公司、永星公司、意水集团、龙达经贸、朝阳银业等积极开拓国外市场。
4、抓好服务工作。要对重点招商项目继续建立“一对一”服务机制,切实抓好项目推进落实工作,确保签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产并发挥效益。同时对加大央企和上市公司目前在永兴项目建设的服务力度,加快推进中国华电集团湖南分公司在永兴油麻、三塘等乡镇的风力发电项目建设,确保20xx年底前建成营运。鼓励和支持上市公司同我县的有色稀贵金属企业合作。
5、强力促进商贸流通。一是做好限额以上商贸企业申报。要将申报“四上”企业的工作分系统、分单位层层落实责任,层层分解,加强协调配合,实行属地管理负责制。二是要定期组织统计、商务局、税务、工商、卫生、质监、食品药品监督等相关部门召开协调通报会,通报前一阶段工作进展情况,研究部署下一阶段工作任务,协调解决工作中存在的困难和问题,努力做到底数清,情况明,做到能报尽报,绝不漏报。三是有针对性的继续抓好限额企业的培育和申报工作。四是认真制定好我县县城商业网点规划和“十三五”成品油发展规划。五是做好市场监测和商务预报工作。进一步强化市场调控手段,确保市场平稳有序。及时上报商贸领域信息数据,为政府部门提供科学的决策依据。加大节日市场监测工作力度,不断提高对市场运行的监测、预警和调控水平,确保市场供应稳定。进一步丰富商务预报平台,充分发挥网站的服务作用。
6、争取政策环境和要素保障。积极争取省里关于支持湘南承接产业转移示范区若干政策措施对永兴的支持力度和倾斜;积极同省市相关部门对接,争政策,争资金支持,争取要素保障。
7、强化工作考核。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求,一是按考核考评工作方案,进一步细化、量化考核项目,将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评,为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作,及时通报考核情况,对工作不负责,完成任务不理想的单位和乡镇,要下发县长督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
20xx年以来,永兴县商务局在市商务局的正确指导下,在永兴县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实省、市、县经济工作及发展开放型经济工作等有关会议精神,努力提升招商引资,大力承接产业转移,发展开放型经济,积极有效推进扩内需促消费等方面的工作,超额和圆满地完成了全年各项目标任务。
一、20xx年的情况:
(一)主要工作指标超额和圆满完成,实际利用外资、实际到位资金、外贸进出口额、加工贸易进出口额完成的总量、增长率都均居全市前列:
1、实际利用外资在10月底前(提前二个月)就完成了年度任务。全年,新批外资项目12个,新增2个,注册重大外资项目1个,外资增资300万美元,共完成实际利用外资10908万美元,完成年度任务的103。9%,同比增长16。8%。
2、内联引资项目63个,实际到位资金完成29。5513亿元,完成年度任务的105。54%,同比增长16。28%。
3、外贸进出口额、加工贸易进出口额在9月底前(提前一个季度)就完成了省、市下达的任务数。全年共完成外贸进出口总额3。55亿美元,占年任务的122。4%,同比增长20。3%;加工贸易进出口额完成3。19亿美元,完成任务的159。5%,同比增长45%,加工贸易进出口额占全市总量的10%,增量占全市的33%。
4、标准厂房建设29。7万平方米,完成年度任务的110%,同比增长22。2%;
5、劳务输出人员246人,完成年度任务的102。5%,同比增长24。9%;完成对外合同投资80万美元,占年度任务的100%,同比增长160%;
6、实现社会消费品零售额61。2987亿元,增幅为13。1%。
(二)20xx年主要工作措施:
1、夯实基础,着力打造投资洼地。一是大力营造浓厚的招商引资氛围。年初在县委经济工作会议上,明确了20xx年是永兴的“招商引资落地年”,全县上下紧紧围绕全力抓“招商引资”和“招商引资项目落地年”来全力抓工作,并严格了奖罚措施。4月中旬,县委、县政府召开了高规格的全县发展开放型经济工作大会,相关单位签订了目标管理责任状。县委书记、县长都是亲力亲为,亲自带队赴深圳、广东、福建、上海、北京、江苏、长沙等地开展小分队招商,考察企业、接洽外商、洽谈项目,向全县上下表明了县委、县政府全力抓“招商引资”工作的信心和决心。二是强抓标准厂房优质建设。今年来,全县继续把标准厂房作为承接产业转移的突破口和转移项目落地的重要平台抓落实,加力扶持,强力推进。全年,新建标准厂房29。7万平方米,标准厂房出租率95%以上,完成承接产业转移项目30多个。三是强力推进功能平台建设。突出抓好“二区四园”的规划建设,按照“高科技、高投入、上优的、盯住财力贡献大的”思路,着力引进一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目,加快征地工作进程,加快项目落地步伐。
2、创新工作方式,着力拓宽招商渠道。继续坚持大型招商活动与小分队、点对点招商相结合,集中招商与日常招商相结合。一是大力开展了一系列的自主招商活动。20xx年永兴县在永兴本地召开了7次重大自主招商活动,如永兴县招商项目落地推进会、永兴时代广场“宝跃百货”招商发布会、福建(郴州)商会来永兴考察招商会、广东(郴州)商会来永兴考察招商会、广东顺德涂料商会理事会暨永兴县招商推介会、深圳涂料商会来永兴考察招商推介会、广东(永兴)商会来永兴考察招商推介会等7次重大自主招商活动,取得了好效果。其中投资25亿元的云谷工业地产及物流项目、投资3亿元的福建东日钢构公司、投资18亿元的新能源高科技电动车产业园项目均为通过自主招商活动落户永兴的。二是积极外联客商。全县有针对项目外出点对点招商、灵活采取小分队招商、以商招商达300余人次,在积极联络对接中、小型项目的同时,特别突出了对战略投资项目的跟踪对接,以各种方式邀请了一批重量级、高端企业来我县考察。如桑德集团、长鹿集团、中国再生资源公司、中国神华集团、中国华电集团、中国水务集团、欧中友好协会、清华同方公司、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来永兴实地考察。通过不断的联络对接,使广大客商对我县区位优势、资源优势、政策优势等有了更加深入的了解,大大增强客商来我县投资的决心和信心。三是积极组织参加省市招商推介会。积极组织参加省、市“沪洽周”招商推介会。我县组织了5家企业参会,签约了3个项目,总投资达41亿元。其中省级签约项目1个,市级签约项目2个。同时认真组织湖南省的“三合一”大会,邀请了来自央企和国内知名企业的客商14人参会,圆满完成大会各项工作。四是招商效果显著,项目落地好。全县在谈项目20余个,已签约了35个项目,引进资金总额达300多亿元。其中云谷工业地产及物流项目、家居建材广场、瑞纽博、天津正通墙体材料有限公司、福建东日钢构公司、高分子新材料项目区(龙翔化工)、时代广场、清雅环卫、海汇购物城、中国银都国际商贸城、新能源电动车、雄风公司、意水集团、荣鹏公司、金润公司、琼花公司、兴光公司等项目均已顺利落地开工。汽贸城项目和广晖卫浴等项目已进入筹建阶段;外资金项目澳门新金星服装产业园项目已办理外资手续,正在办理土地报批等相关手续。
3、以机制为突破口,工作基础不断夯实。完善并出台了《永兴县20xx年发展开放型经济工作目标管理考核方案》,坚持“一月一调度,一季一通报”的工作机制,对责任单位及其主要负责人进行考核,根据工作绩效兑现奖惩,强化了对招商引资工作的调度和考核。10月17日,我县成功举办了一期招商引资业务培训班,县开发区、各乡镇招商引资分管领导、招商引资统计人员、商贸企业统计人员;县直各招商引资责任单位负责招商引资的分管领导参加学习培训。培训会邀请了市局领导讲授了相关业务知识以及招商引资项目的统计与上报。通过培训,进一步加强了招商引资队伍的建设,提高了招商引资工作人员的整体素质和实践能力,提升了永兴县招商引资工作的整体水平和招商引资项目数据统计的质量。
4、优化结构,着力促进外经贸发展。一是大力加快发展对外贸易。永兴县被评为“20xx年度湖南外贸强县”的荣誉,外贸进出口总额完成3。55亿美元,加工贸易出口额完成3。19亿美元,总量、增幅居全市前列;龙头企业作用凸显。全县有11家企业开展进出口业务,超过20xx万美元的企业有4家。今年新增外贸企业7家。二是认真抓好“破零倍增”工作。永兴按照《湖南省外贸“破零倍增”实施方案的通知》和《关于下达20xx年全市外贸工作“破零倍增”目标任务的通知》文件要求,拿出具体实施意见,出台了关于抓好永兴县“破零倍增”工作的文件,明确了工作任务、时间和要求等;确定20xx年永兴“破零倍增”重点企业建议名单,“破零”重点企业任务数5家,目前有意兴贵金属、永顺贸易、金润有色、龙达经贸、昌顺贸易5家已完成破零,占年度任务100%,“倍增”重点企业任务数1家,目前已有阳光体育、东裕鞋业2家已完成倍增,占年度任务200%。三是积极开展外经合作。“走出去”成效好于往年,对外劳务合作服务平台先后派出246多名劳务人员赴新加坡、港澳台等国家和地区从事家政服务、建筑工等工作。
5、以商贸流通为重点,强化措施促进增长。一是抓好加油站企业的监管。认真开展成品油经营企业报年审工作。全面完成对全县32座加油站年度审查。开展“回头看”专项行动。今年10月份,按照县人民政府第17次常务工作会议精神,对我县“”成品油发展规划落实情况进行一次回头看,对全县20xx年6月1前省商务厅预核批准的、尚未建成开业的21家加油站(点),主要从时效、资料、规划点等方面全部进行了审查。二是抓好商贸流通典型企业授牌和签约工作。6月,完成对永兴山水银都度假村有限公司、唯怡美业、永兴县菡美国际美容连锁机构、郴州市麦香全食品有限公司、湖南省永兴县恒昌工贸易有限公司、永兴县正浩商贸有限公司等6家商贸流通典型企业授牌和签约工作。三是加强生猪屠宰行业的监管。县商务局、县屠管办多次下乡到各屠宰场加强屠宰行业的监管。及时召开屠宰企业会议,与每家屠宰企业签订安全生产责任状,督促各屠宰企业切实加强内部管理,强化责任,完善工作机构,理顺工作机制,强化检测检疫,确保老百姓吃“放心肉”;抓好城区定点屠宰场猪肉批发价格,与周边县市相持平,各乡镇屠宰场猪肉产品批发价不能高于县城区定点屠宰场批发价,确保老百姓吃“适价肉”。加强打击私屠滥宰力度,确保猪肉食品安全。县生猪屠宰联合执法大队每天坚持上市场检查,全面杜绝不合格猪肉产品上市。今年,共出动执法人员6400余人次,执法车辆470多次,共检查商贸市场、餐饮单位、名烟名酒店、酒类批发店、生猪定点屠宰场、成品油站(点)等2300多家次,提出整改意见160余条。全年共查处私屠滥宰案件74起,查扣未经定点、未经检疫检验肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉),处理屠商35人,下达关停私屠滥宰窝点通知书13家,查扣私屠工具30余件,销毁不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒类商品3起;折合人民币价值为5。6万余元。四是全面开放市场,促进猪肉产品有序竞争。引进全国上市企业“双汇”生猪产品进入我县市场经营,引入竞争机制,保障我县猪肉产品足额供给,猪肉价格相对公平。五是抓好酒类零售企业的监管工作。酒管办对全县的酒类零售商的安全经营情况进行安全隐患大排查,今年共检查60余家酒类零售企业,下达整改通知书17家,督促17家不符合要求的企业限期整改到位,其中限期补办零售备案登记4家,完善酒类随附单的企业8家,责令5家将来源不明的酒下架。
6、以规划为引领,市场体系建设日趋完善。结合市场体系建设,加快乡镇农贸市场提质改造和农家店建设步伐,一是农产品直营店建设。共建设农产品直营店五家,并顺利完成市级相关部门验收。二是对“万村千乡”市场工程关闭门店和退出企业进行了一次全面清理。全县共关闭25家农家店,20xx-20xx年共发放补贴资金214万元。三是确定三家农贸市场标准化改造。七甲乡、龙形市乡、复和镇,计划共投资1130万元。复和镇、龙形市乡、七甲乡乡镇农贸市场改造三个,共完成投资885万元,改造内容:复和镇农贸市场改造交易棚2个,改造摊位508个。七甲乡农贸市场改造摊位300个,建设门面100个。龙形市乡农贸市场改造交易大棚3600平方米,改造摊位118个,硬化地面5760平方米,修建下水道300米。
7、争资立项工作成效好。商务局根据省、市相关文件精神,通过调查摸底,积极上报,向省商务厅、省财政厅申报项目资金和承接产业转移专项资金,全年已争取到位资金1000多万元,超额完成了年初任务。
(三)20xx年工作还存在主要问题:
1、我县新引进的直接外资项目不多,项目规模还较小。
2、外贸进出口结构不优、过于单一。永兴外贸进出口主要依靠黄金加工,占95%,同时外贸企业备案多,有实绩的只有28%。很多企业有开展外贸业务的意向,但由于市场不景气、畏惧风险等原因,而没有开展外贸业务。
3、引进的大企业、大项目不多,带动性强、三外联动的龙头企业,特别是世界500强、中国500强、民营企业500强、总部经济的不多。
4、用地指标紧张,国土、环保等手续审批难,导致签约项目落地困难,进展缓慢。
二、20xx年工作计划和工作打算:
(一)20xx年工作总体思路:
紧紧围绕中央、省、市县委经济工作精神来开展工作,为实现永兴县委、县政府提出的建设“全国科学发展百强县”的目标而奋斗,争创全市一流水平和业绩。
(二)20xx年主要经济指标计划设想:
计划20xx年实际利用外资完成1。25亿美元以上,增长15%;计划实际到位内资金完成34亿元以上,增长15%;计划对外贸易总额完成4。1亿美元以上,增长15%,其中计划加工贸易进出口额完成3。7亿美元以上,增长15%;计划标准厂房建设50万平方米以上,增长180%;外经合作260人以上,对外合同投资100万美元以上;计划实现社会消费品零售总额71亿以上,增长13。7%。
(三)20xx年主要工作措施:
1、大力推进园区建设。加大永兴“二区四园”的建设力度,力争在末来三年内为永兴经济开发区进入千亿园区和国家级园区打下坚实基础。进一步做大做强承接平台,实现要素集聚、土地集约,做实产业转移企业承载平台,打造成郴州的“承接产业转移基地”;加快推进以华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车等“承接产业转移孵化基地”以及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园的标准厂房建设,力争20xx年内建设标准厂房在50万平方米以上。同时加大项目建设攻坚力度。进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办,大力提高项目开工率和全力加快项目建设进度。
2、注重务实招商、培育好产业集群。要以湖南、广东合作试验区为契机,加大招商引资和承接产业转移的的力度,深化区域合作,紧密跟踪重点产业转移新动向,通过龙头企业带动、招商顾问牵线、商协会抱团推动等方式,开展专业招商,同时要准世界500强、中国500强、民营企业500强、跨国企业、总部经济等,加强对接,突出引进一批总部型、龙头型、补链型的项目和企业。同时培育好产业集群。要以劳动密集型产业、战略性新兴产业和现代服务业为承接重点,发展壮大电子信息、新材料新能源、装备制造业、有色金属综合利用及精深加工、现代服务业、农产品精深加工、现代物流业等产业集群。
3、推进外经外贸工作。要着力扩大外贸规模,加快转变外贸发展方式,加强湖南省出口基地县、湖南省外贸强县的建设;大力发展加工贸易,帮助有条件的企业申报自营进出口权,形成新的进出口增长点,重点支持意水、永顺、铂瑞、威旺、兴光、阳光金属、雄风、金荣、朝阳银业、阳光体育、东裕、龙达经贸、昌顺贸易等产品出口和生产型出口企业做大做强;加大对进出口骨干企业扶持力度,鼓励和引导县内有条件的企业如怡兴供应链公司、永鑫环保科技公司、永星公司、意水集团、龙达经贸、朝阳银业等积极开拓国外市场。
4、抓好服务工作。要对重点招商项目继续建立“一对一”服务机制,切实抓好项目推进落实工作,确保签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产并发挥效益。同时对加大央企和上市公司目前在永兴项目建设的服务力度,加快推进中国华电集团湖南分公司在永兴油麻、三塘等乡镇的风力发电项目建设,确保20xx年底前建成营运。鼓励和支持上市公司同我县的有色稀贵金属企业合作。
5、强力促进商贸流通。一是做好限额以上商贸企业申报。要将申报“四上”企业的工作分系统、分单位层层落实责任,层层分解,加强协调配合,实行属地管理负责制。二是要定期组织统计、商务局、税务、工商、卫生、质监、食品药品监督等相关部门召开协调通报会,通报前一阶段工作进展情况,研究部署下一阶段工作任务,协调解决工作中存在的困难和问题,努力做到底数清,情况明,做到能报尽报,绝不漏报。三是有针对性的继续抓好限额企业的培育和申报工作。四是认真制定好我县县城商业网点规划和“十三五”成品油发展规划。五是做好市场监测和商务预报工作。进一步强化市场调控手段,确保市场平稳有序。及时上报商贸领域信息数据,为政府部门提供科学的决策依据。加大节日市场监测工作力度,不断提高对市场运行的监测、预警和调控水平,确保市场供应稳定。进一步丰富商务预报平台,充分发挥网站的服务作用。
6、争取政策环境和要素保障。积极争取省里关于支持湘南承接产业转移示范区若干政策措施对永兴的支持力度和倾斜;积极同省市相关部门对接,争政策,争资金支持,争取要素保障。
7、强化工作考核。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求,一是按考核考评工作方案,进一步细化、量化考核项目,将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评,为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作,及时通报考核情况,对工作不负责,完成任务不理想的单位和乡镇,要下发县长督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
一、20xx年工作总结
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级商务部门的正确指导和大力支持下,以市委经济工作会议精神为指针,以年初商务工作基本思路为目标,以人为本、科学发展,开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
(一)网点建设初见成效,彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程,是一项农民得实惠得,企业得市场,政府得民心的德政工程,该工程自20xx年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县(市)的申报和筹建作为工作重点,以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划,其基本内容是核定两个试点企业,建好两个配送中心,划分两条配送主线,用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店,完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视,我局的积极申报,今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县(市),核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下,农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建,9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此,我市农村农资网点基本形成网络,彰显了今年我市商务工作的亮点。
(二)外贸出口稳中有升,发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元,比去年同期增加105.5万美元,增长幅度为53.85%,完成年计划81.5%,增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重,比去年增加了340万美元,增加了1133%,比去年实际完成额196万美元,增长了89%,虽然没有完成任务,但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升,而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业,经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系,调解合同纠纷,解决供电、供水矛盾,共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目,谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力,今年外贸总公司已恢复了进出口权,可以代理出口业务,目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
(三)内贸调控频出新招,市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措,确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法,在确保执法主体不变的情况下,将稽查职能交由食品总公司履行,稽查费用划给食品总公司,这样兼顾了企业利益,调动了各方面的积极性,稽查力度明显加大,城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作,建立了酒类经营者信息档案库,为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐,记录有关购销信息,严格实行酒类产品购销《随附单》制度,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性,从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块,在各酒类经营场所张贴,提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品,并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次,打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家,没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能,加大市场监管力度,联合相关职能部门,对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查,确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源,保证市场供应,繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响,我市的成品油供应发生紧张,已危及社会稳定,我局在市人民政府的正确领导下,成功地启动了应急预案,采取各种措施,确保了我市成品油市场供应的稳定。
(四)信访稳定上新台阶,商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多,特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实,切身利益问题难以解决等等,是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾,求得系统大局稳定,我局致力于做好稳定工作,一是想办法解决干部职工的困难,春节前我局配合市里“春风行动”,系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元,为困难职工解决了医疗费1。2万元。二是设立信访接待室,确定每周一为信访接待日,由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访,收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果,有效地遏制了群体上访和越级上访现象,确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件,制止群体上访、越级上访事件6起,完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后,我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。
(五)信息经研有新突破,综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作,机关整体素质不断得到提高,机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库,第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查,调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金,所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站,在网站发表原创文章60多篇,对于宣传、介绍、探索__商务工作,招商引资,听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇,大大提高了市商务局的透明度、知名度。
(六)日常事务常抓不懈,各项任务如质完成
今年来,我局认真开展干部思想作风集中整顿活动,组织干部学习了社会主义荣辱观,科学发展观等有关文献,深入开展了治理商业贿赂活动,狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状,并经常进行督促检查,年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为,各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实,系统内建立了计划生育台帐,与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同,年度内妇检四次,全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责,有组织机构,有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、20xx年工作思路
(一)指导思想
坚持以党的xx届六中全会精神为指针,牢固树立科学发展观,以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标,强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用;以实施“万村千乡”市场工程为契机,加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设;以强化管理为手段,加大商务执法力度;以建立统一开放,竞争有序的现代物流体系为标准,努力构建繁荣和谐的商贸流通环境(更多精彩文章来自“秘书不求人”),致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
(二)发展目标
1、社会消费品零售总额:16.8亿元,增长16.5%。
2、进出口总额:400万美元,增长33.3%。
3、招商引资:400万元。
(三)主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设,推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家,村级连锁超市、便利店70家;新增农资连锁店60家。坚持以s220、s219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线,以原乡镇所在地为配送中心,大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势,整合基层供销社网点资源,加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营,推进市农资有限责任公司配送中心建设,发展农资直营,加盟连锁店,实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源,充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用,推动其加强联合,开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设,建立经营者诚信体系,创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌,服务农业生产,促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐,构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心,以实现物流资源整合为出发点,把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势,发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造,把中心市场建设成为全国的“双百市场”,要通过政府规划引导、税收调节,引导好建材市场、工业品市场、步行街市场,进行科学组合,使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐,年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建,使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化,积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识,用创新的思路,推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域,一是调整零售业业态,用业态的多样化来适应不同层次的消费需求,改造提升传统百货业的发展水平,因地制宜地发展社区商业,完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式,引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络,拓展家政服务,商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式,满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”,搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易,扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模,年内争取入园生产经营,恢复外贸公司出口代理业务,加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设,力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线,努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》,加快城乡市场建设步伐。
4、强化商务执法管理,切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章,如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等,这些法律法规既赋予了商务部门的职权,更明确了我们的责任,因此加大商务执法力度,营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析,完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统,建立市场运行监测平台,做好市场运行情况的深度分析,加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作,确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全,有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求,继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作,加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理,打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为,强化台账管理,完善票证制度,严格检疫检验,坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定,加大酒类市场管理力度,切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度,坚持酒类商品随附单制度,实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为,在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域,加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定,20xx年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证,确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作,维护本系统稳定;搞好党风廉政建设,做好纪检监察工作,严洁自律,永葆共产党员先进性;做好计划生育工作,执行基本国策;搞好政务公开,做好工会工作,加强民主管理;圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫,防洪抗灾等工作任务。
(四)工作措施
1、加强干部队伍建设,坚持以人为本的执政理念,严格按照市委武发(20xx)5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制,严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度,以制度管人,以制度约束人,严格按制度办事。
2、加大招商引资力度,实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制,对原国有商业企业的资源进行优化组合,重新配置。
3、做好稳定工作,确保系统稳定,为商务发展营造一个稳定良好的环境。
xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,全县商务战线广大干部职工,深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神,全面落实科学发展观,积极应对国际经济形势变化,围绕县委、县政府的工作部署,齐心协力,迎难而上,实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份,全县累计实现外贸进出口6188.32万美元,同比增长11.36,其中出口5931.25万美元,同比增长11.6,进口257.07万美元,同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元,同比增长10;利用外资持续增长。截止目前,全县实际利用外资3830.7万美元,同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元,同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份,全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元,同比增长19,预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元,同比增长20。
一年来,我们主要在以下方面展开工作:
一、紧抓项目融资,努力为企业争取资金支持
今年国内银根相对较紧,企业贷款门槛仍然偏高,中小外向型企业融资较难,资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题,一是全力为企业争取项目资金。年初,我局成立了项目工作领导小组,加大跑省跑市工作力度,全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前,共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目,申报无偿资金总额548.27万元,目前已到位资金94.9万元,预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系,做好银企对接,为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金,其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金,融资额为3800万元,已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金,融资额为46.35万元,有效缓解了企业资金压力。
二、齐抓外贸外资,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长
到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;年中针对出口下滑,数次赴企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,多次深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前,国际资本市场低迷,开展境外投资时机相对较好,为此,我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式,开展境外投资。上半年龙华集团投资192。5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor,实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年,境外客商来我县投资锐减,中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减,得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中,商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”,为我局赢得了荣誉。
同时,局机关把招商引资工作放在突出位置,举全局之力,引八方资金,抓早抓实,抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份,牵头组织参加中博会和徽商大会,会上,参加省签约项目2个、市签约项目5个,协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会,签订合作项目1个,协议投资1亿元。同时,密切跟踪签约项目,确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。xx年,我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务,我们抢抓机遇,采取得力措施,争取最佳成效:康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金2050万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外,不等不靠,主动出击,物资协会更是开动脑筋,狠下功夫,挤出财力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目,已在园区规划选址,待土地报批后,即可动工;线索项目是东华科技股份公司,拟在高桥湾科技园区投资1000万元,兴建办公楼及配套设施。
三、狠抓内贸监管,实现以拉动内需保增长
按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求,加快流通体系建设,完善市场调节,规范市场秩序,促进全县商贸流通业态快速发展。
1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来,一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会,在乡镇树起永久性宣传标牌,在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式,印发宣传单5万份,租用宣传车巡回宣传,并利用皖西日报××周刊宣传专版进行整版宣传,努力做到家喻户晓。6月份,邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传,收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间,利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传,再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上,对遍布全县的104个备案网点进行确认,确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进,把这一项惠民政策落实好,10月份,我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿,以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众,按照上级精神,在赴叶集考察的基础上,9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率,我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导,家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90,进一步激发农民购家电热潮。到目前,共销售各类产品9264台,金额1920万元,发放补贴资金达216万元。
2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神,6月中旬,会同县直相关部门负责同志,组成评估小组,制订评估方案,对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中,既深入乡村农家店开展实地查验,又听取试点企业工作汇报,进行综合评估,肯定了成绩,找出了差距,为下一步工作指明了方向。11月份,组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议,制定了工作方案,对5家试点企业上报的08、xx年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验,合格率达到100。至此,我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展,基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村,商品配送力达到进一步提高,进一步刺激了农民消费。
3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求,我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下,派出人员进驻工作组,协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案,主动做好各项工作,从市场资产接收,债权债务移交,市场管理人员分流、安置,办理符合条件退休人员手续,到全体上岗人员的学习培训,顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作,我们临时指派了中心及各服务部负责人,出台了一系列规章制度,坚持用制度管人、办事,市场秩序井然。9月份,我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核,明确了责任人,调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中,组织城区农贸市场进行集中整治,重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象,杜绝商贩占道经营。同时,彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式,通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元,对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行,完工后将大大改善市场面貌。
4、强化市场流通监管。今年,我们全面启动商务综合执法工作,召开工作会议,制定工作计划,按要求、分阶段开展工作,实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合,联合开展执法检查,确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为,给予严厉打击,共查处违规经营冷鲜肉案件80余起,确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间,及时召开屠宰场点高危从业人员会议,做好预防;落实人员,全天候轮流值班,发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神,进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则,结合旅游开发和高速公路兴建,修订我县《-xx年加油站点发展布点规划》,引导其合理调整;严格对加油站点进行年审,对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议,争取在最短时间内组建成立协会,发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年,我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察,学习经验,以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善,在监管工作中,对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上,进一步做好县内再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系。
5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求,年初正式启动××县城区商业网点规划编制工作,目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制,目前正同相关部门衔接,进行资料再收集、初稿再修改工作,预计年内完成。
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