2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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1998年是全面贯彻落实十五大精神的第一年。贯彻落实十五大精神，有许多工作要做，首先要进一步学好邓小平理论。高举邓小平理论伟大旗帜，把邓小平理论确定为党的指导思想，是十五大作出的最重要的战略决策，这是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的根本保证。党中央已经决定，要在全党兴起学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。党的各级干部，特别是新走上领导岗位的同志，肩负着推进改革开放和现代化建设的历史重任，应时刻不忘自己的使命，不忘党和人民的重托，努力提高自身素质，尤其是马克思主义的理论素质，在学习邓小平理论方面作出表率。
学习邓小平理论，首先要认真地、系统地读邓小平同志的著作，还要读十一届三中全会以来党的重要文献，读马列的一些重要著作和毛泽东同志的著作。并且要持之以恒，不可半途而废;要锲而不舍，不可浅尝辄止。
学习邓小平同志的著作，不能仅仅以了解它的某些论述和某些词句为满足，而应真正读懂读通。要在把握邓小平理论的科学体系和领会它的精神实质上下功夫，尤其要着重领会解放思想、实事求是这个邓小平理论的精髓。解放思想、实事求是，也是马克思主义、列宁主义和毛泽东思想的精髓。正是依靠和运用这个精髓，才有马克思主义的创立和发展，才有列宁主义的创立和发展，才有毛泽东思想、邓小平理论的创立和发展。也正是依靠和运用这个精髓，一代一代的马克思主义者在实现和发展社会主义事业的历史进程中，通过既继承前人又突破陈规、既排除各种错误倾向的干扰又吸取各种失误的教训，不断解决新课题、开拓新境界、实现新飞跃。把握了这个精髓，也就把握了马克思主义最本质的东西，也就把握了马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的历史联系和它的统一科学思想体系。邓小平同志依据马克思主义基本原理，针对中国国情，结合时代特征，围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的根本问题，得出了一系列新的结论，形成了建设有中国特色社会主义理论，指导全党和全国各族人民把社会主义事业推进到一个新阶段。邓小平同志这种分析问题、解决问题的马克思主义立场、观点和方法，这种从实际出发反映事业和时代发展要求的创新精神，是我们尤其要认真学习和努力掌握的。
学习邓小平理论，一定要学以致用。要把邓小平理论同国际国内的实际，同本地区本部门的实际结合起来，运用邓小平理论来指导实践，解决实际工作中的重大问题。
理论是否联系实际，不仅是一个学风问题，而且是一个政治问题，关系我们事业的兴衰成败。早在延安整风时期，毛泽东同志就把理论和实践的关系形象地比喻为“矢”和“的”的关系。他强调，中国共产党人所以要找马克思主义这根“矢”，就是为了射中国革命这个“的”。他指出，离开中国革命实践的需要空谈理论，不仅毫无意义，而且极其有害。邓小平同志也一再告诫我们，理论不能脱离实际。他指出，只有结合中国实际的马克思主义，才是我们所需要的真正的马克思主义。什么是我国当前的实际?这就是我们正在建设的有中国特色社会主义，正在进行的改革开放和现代化建设。脱离了这个实际的理论，就不是正确的理论，是我们所不取的。因此，我在十五大报告中强调，学习理论要以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于对马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。我曾经说过，理论上的成熟是政治上成熟的基础。现在我还要说，能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个标志。
学习邓小平理论，既要坚持它的基本观点，又要通过实践使它不断丰富和发展。这是马克思主义的科学态度。列宁对待马克思主义，毛泽东同志对待马克思列宁主义，邓小平同志对待马克思列宁主义、毛泽东思想，采取的就是这种态度。
马克思主义是发展的科学。它诞生于上世纪四十年代，迄今已经一个半世纪。一百多年来，世界发生了很大变化。一代又一代的马克思主义者，从时代的发展和本国的国情出发，以创造性的态度对待马克思主义，从而保持了它的巨大的影响和旺盛的生命力。理论是什么?理论就是对实践的总结。一切科学的理论，总是从实践中来，又回到实践中去，接受检验，指导实践，同时在实践中丰富和发展自己。马克思列宁主义是这样，毛泽东思想是这样，邓小平理论也是这样。
我们党在有了毛泽东思想这一宝贵精神财富以后，现在又有了邓小平理论这一宝贵精神财富，这是值得庆幸的。所有的共产党员一定要倍加珍惜。建设有中国特色社会主义，是不断向前发展的伟大事业。邓小平同志为我们指明了前进的方向，奠定了发展的基础，但是今后的路具体怎么走，要靠我们自己在邓小平理论指引下，在实践中不断探索，不断开拓，总结新的经验，形成新的认识。只有这样去做，才能创造性地继承邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义事业，也才能创造性地发展邓小平理论。这是对待邓小平理论的正确态度，也是邓小平同志期望于我们的。我在十五大报告的结束语中曾强调指出：“坚持邓小平理论，在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论，这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。”值此纪念邓小平同志逝世一周年的时刻，我再一次希望全党同志，特别是党的中央委员会成员、党中央领导集体，一定要高度自觉地把学习邓小平理论，坚持和发展邓小平理论，作为自己神圣的职责。这既是我们事业发展的根本保证，也是我们对邓小平同志的最好纪念。
为使全镇干部群众学习好、宣传好、落实好市委三届七次全会、县委十二届八次全委会精神，真正让党的惠民政策走进千家万户，惠及广大人民群众，南宾镇创新开展了以“落实三项活动，助推农业农村工作”为主题的惠农政策百人宣讲活动，收到良好效果。
（一）人人上阵显能耐。一是加强队伍建设。建立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长的惠农政策宣讲领导小组，抽调镇机关各办公室、村（社区）共100余名干部，组成全方位、多层次、广覆盖的惠农政策百人宣讲团。二是进行合理分工。由镇党政办公室负责编撰惠农政策宣传小册子，统筹协调惠农政策宣讲活动的开展；由镇社保所、农服中心、经发办、组织办、民政办、宣传办等办公室负责收集整理宣讲素材，配备政策指导员，开展惠农政策知识专题培训，改变过去惠农政策宣传“单打独斗”的局面。三是整合宣讲力量。引导全镇各办公室工作人员，村（社区）支部书记、村长（主任），全体班子成员主动参与惠农政策宣讲，积极构建人人都是宣讲员，个个都能进村入户宣讲惠农政策的“大宣讲”格局。
（二）村村组组全覆盖。积极创新宣讲形式，扩大宣讲范围，实现了村村组组全覆盖。一是实行镇主要领导包片、分管领导包村、宣讲员包组的惠农政策宣讲责任制，使惠农政策宣讲活动在全镇范围内大面积开展，确保宣讲活动全覆盖。二是充分利用农村乐队这一载体，把惠农政策编成快板、三对半、相声、小品等文艺节目，通过走村入户开展文艺演出的形式，以最鲜活的语言、最贴近群众的方式向农民群众宣传惠农政策。三是通过召开院坝会、居民小组会、座谈会和个别走访等形式进行宣讲，确保全镇所有群众都能听到惠农政策宣讲，详细了解惠农政策。四是组织退休干部、种养殖专业大户，组成惠农政策义务宣传队，以摆“龙门阵”的形式进村入户现身说法、言传身教，进行富有感染力的惠农政策宣讲。
（三）不误农时灯下讲。一是宣讲员利用下雨天农民不能上坡下田劳动、晚上农民收工回家的机会进行集中宣讲，有效避免了与农业生产时间的冲突，并强行规定晚上宣讲时间不能超过1个小时，确保农民有充足的休息时间。二是投入5万元，编印惠农政策宣传小册子1万余份，分发到农民群众手中，宣讲员深入农村宣讲时，结合宣传小册子的内容逐项逐条向农民群众进行详细解答，节约了时间，提高了宣讲效率，方便群众更有条理地掌握各项惠农政策。三是对惠农政策宣讲活动进行了严格的纪律规定，要求宣讲员晚上宣讲时，必须下班吃饭后出发，宣讲结束后立即返回，做到不扰民、不增加群众负担。
（四）督引结合求实效。一是组织开展惠农政策知识竞赛，由每个村（社区）精挑细选本村（社区）5位选手组成参赛队伍参加比赛，并将各村（社区）的比赛成绩作为年底考核的一项重要依据，激发农民群众学习惠农政策的积极性。二是在宣讲过程中，通过宣讲员对农民群众学习、掌握惠农政策的情况进行详细记载，并将农民学政策、掌握政策的情况与星级文明户评选挂钩，让惠农政策入脑、入心。三是组建惠农政策宣讲调查组，通过家访、入户调查、实地察看、问卷调查等形式，对惠农政策宣讲活动的开展情况进行明察暗访，确保全镇惠农政策农民知晓率达95%以上。四是建立惠农政策宣讲群众评议制度，让农民群众对宣讲员进行评议，并将群众评议结果作为干部年终评优评先的重要依据，推动惠农政策宣讲活动取得实效。
（五）讲帮结合解民忧。一是要求每个宣讲员在宣讲过程中，每人必须准备两个“民情日记本”，其中一个日记本用于记录农民群众对惠农政策的疑问，并将这些疑问作为今后宣讲的重点和难点，促进宣讲活动更贴近群众实际；另一个日记本用于记录在开展宣讲活动时农民群众反映的亟待解决的实际问题，便于在工作中引起重视，切实解决农民群众的实际困难。二是针对农民群众提出的村（社区）能够解决的实际困难，由宣讲员督促村（社区）干部面对农民群众当场拍板解决，不能当场解决的要作出承诺，限定解决时限，并将解决情况定期向镇党委、镇政府专题汇报。三是针对农民群众提出的村（社区）无法解决的实际困难，由镇党委政府认真梳理、讨论形成解决方案，制定行事历，责成相关办公室在规定的时限内解决，并定期督促检查各办公室的执行情况，确保农民群众的实际困难得到及时解决。
自开展惠农政策百人宣讲活动以来，全镇宣讲场次达125场次，发放各种惠农政策宣传资料4万余份，受教育群众达5万余人次；全镇干部职工参加农村义务劳动500余人次，接受群众咨询5000余人次，收集群众反映的热点难点问题150余件，解决群众实际困难125个，宣讲活动取得明显成效。
（一）干部学习政策的积极性更高了。通过惠农政策百人宣讲活动的开展，已在全镇干部职工中掀起了一场学习惠农政策的热潮。一是全镇干部职工通过报刊、杂志、电视、网络等各种方式自觉关注惠农政策、了解惠农政策、掌握惠农政策，甚至部分干部将惠农政策宣传资料装入衣袋，随时研读。二是为了将惠农政策不失真、不走样地传达到农民群众中去，干部职工通过相互学习、相互借鉴、相互探讨，不拘一格向专业技术人员请教，努力把惠农政策弄懂学透，争当政策理论“万精油”，不断提高自己的理论修养和政策水平。三是干部职工通过参加惠农政策宣讲活动，积累了丰富的农村工作经验，能够采取喜闻乐见的方式和浅显易懂的语言，通过朴实而深入的宣讲风格向农民群众传达惠农政策。
（二）农民群众理解政策的能力更强了。自惠农政策百人宣讲活动开展以来，农民群众对惠农政策的认识更全面，理解、把握惠农政策更到位、更准确、更透彻，学会了从惠农政策中找致富“门道”，增加了从惠农政策中捕捉发展机遇的能力，为农民提供了致富途径，使惠农政策真正落到了实处。通过开展惠农政策百人宣讲活动，转变了对农村养老保险政策不理解的群众1000余人；全镇干部为联系村帮扶对象提供政策信息1000余条；积极协调农户万元增收农房抵押贷款近200万元，解决了50户200余人发展种植业、养殖业无启动资金的问题；全镇新增外出务工人员参加农村合作医疗3000余人；为农民提供务工信息3000余条，新增就业800余人。
（三）干部与农民群众的距离更近了。自惠农政策百人宣讲活动开展以来，通过面对面与农民群众对话交流，拉近了干部与农民群众的距离，农民群众的知心话更愿意和干部讲，按规定和政策办事的群众更多，支持城市、高速路、铁路建设的群众不断增加。比如，在违法建筑方面，主动配合拆除违章建筑18户5319.22平方米，主动停工200余户，主动拆卸塔吊33座。在石丰高速公路征地拆迁方面，主动拆除房屋50余户，搬迁名贵树种2000余株，在没有兑现土地补偿安置资金的情况下，提前将土地交付施工单位的拆迁户近200户，使石丰高速公路征地拆迁工作提前1个月完成了县高指办下达的目标任务。
实施惠农政策宣讲，让党的惠民政策深入基层、家喻户晓、凝聚人心，已成为当前的一项重大民生任务。这次开展的惠农政策宣讲活动，为我镇今后惠农政策宣传工作提供了有益启示。
启示一：惠农政策宣传要深入百姓生活，用通俗易懂的语言贴近群众。惠农政策的宣传是增强党的政策观念，密切党群干群关系的需要。惠农政策宣传工作面对的是广大农民群众，只有干部深入基层，熟悉农民群众的生活习惯，用通俗易懂的语言，采取灵活多样的形式，站在农民群众的角度，体量农民群众的苦衷，急农民群众之所急，忧农民群众之所忧，才能走近群众、贴近群众，真正与农民群众打成一片、融为一体，党群干群关系才能更加密切，惠农政策宣讲活动就一定能够取得事半功倍之效。
启示二：惠农政策宣传要针对百姓期待，用为民谋利的行为激励群众。惠农政策的宣传是满足百姓期待，践行为民服务宗旨的需要。惠农政策的宣传，要结合农民群众面临的实际困难，以全心全意为民服务的思想观念，把农民群众的事当作自己的事，竭尽全力为民谋利，让农民群众真正感受到党和政府的关怀，使农民群众主动靠近党和政府，建立与农民群众的血肉联系，激励农民群众树立克服困难的信心和决心。
启示三：惠农政策宣传要适应百姓需求，用联系实际的讲解引导群众。惠农政策的宣传是支农惠农，加快农村经济发展的需要。惠农政策的宣传，不仅要让农民群众了解惠农政策、学习惠农政策，而且要让农民群众明白中央为什么要制定各种惠农政策，这些惠农政策能给农民群众带来什么好处。要掌握农民群众的真正需求，用联系实际的讲解，引导农民群众通过对惠农政策的理解和掌握，探索脱贫致富的渠道、农业增效的途径，努力实现增产增收，激发农民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，切实推动农村经济社会又好又快发展。
启示四：惠农政策宣传要顺应百姓情绪，用发家致富的典型感染群众。惠农政策的宣传是顺应农民群众的思想情绪，维护社会稳定的需要。惠农政策的宣传，要用离农民群众思想最近、生活最近、实际最近的国家惠农政策和致富典型去说服人、教育人、感染人、鼓舞人，真正理顺农民群众的思想情绪，让广大农民群众凝聚起来，为加快农村发展提供稳定的思想环境和社会环境。
【摘要】：人是社会性动物，正如马克思所言：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”大学生的人际关系比较复杂，可以从大学生的整体来研究他们存在的种种问题,但是相对于大学生个体的心理健康而言，他们对人际关系有不同的观念与看法,影响人际交往的主要有主观因素和客观因素。从心理健康的角度分析，影响人际交往障碍的主要原因有认知因素、情感因素和经济因素，要解决这些障碍，就要从这几个因素分析，另辟奚径，,不仅有赖于教育观念的转变,更依赖于教育教学活动模式的变革。还要加强人际关系的理论学习,转变观念;注重人际交往的技能培养,重塑个性。良好的人际关系不仅是大学生心理健康水平、社会适应能力的重要指标，也是其今后事业发展与人生幸福的基石。
【关键词】：大学生 人际交往 人际关系 心理
引言：随着时代与社会的发展，现今社会人才的竞争压力的日益增强,相当一部分大学生,由于缺乏心理承受力和适应能力,产生了种种心理困扰。其主要群体是大学新生,刚刚进入新的学习生活环境,产生了各种心理不适应的感觉和问题。根据近四年的工作经验，发现大约25%学生存在着心理问题,或者一直在困扰和痛苦之中煎熬,大约15%的学生需要心理咨询,或者是老师长辈的正确引导和教育。伟大的革命导师马克思曾经说过：人是各种社会关系的总和,每个人都不是孤立存在的，他必定存在于各种社会关系之中，如何理顺好这些关系、如何提高生活质量就涉及到了社交能力的问题。大学生进入学校的那一刻就已决定了其交往需要，良好的人际交往能力以及良好的人际关系是生存和发展的必要条件。大学生是祖国的未来,肩负重任。好的人际关系有利于他们健康良好的世界观,人生观,价值观的形成,有利于他们顺利走入社会为社会主义现代化事业奉献力量。如果不善于处理好人际关系,不仅自己的全面发展实现不了,而且难以承担祖国所赋予的历史责任。因此，得重视大学生的人际交往心理。
一、人际交往的定义及其心理因素
人际交往也称人际关系，是人与人之间心理上的关系。人际交往表现为人与人之间的心理距离，反映着人们寻求满足需要的心理状态。从动态讲，人际交往是指人与人之间一切直接或间接的相互作用，但都超不出信息沟通与物质交换的范围;从静态讲，是指人与人之间通过动态的相互作用形成的情感联系。据估计，大学生每天除了睡眠外，其余时间中有70%左右用于人际交往。有的人对成功人士进行分析，得出的结论为85%的成功人士与良好的人际关系有关。因此，人际交往对大学生起着重要作用。
人际交往的心理因素包括认知、动机、情感、态度与行为等。认知是个体对人际关系的知觉状态，是人际关系的前提。人与人的交往首先是感知、识别、理解开始的，彼此之间不相识、不相知，就不可能建立人际关系。认知包括个体对自己与他人、他人与自己关系的了解与把握，它使个体能够在交往中更好地、有针对性的调节与他人的关系。动机在人际关系中有着引发、指向和强化功能。人与人的交往总是缘于某种需要，愿望与诱因。情感是人际关系的重要调节因素，人们在交往过程中，总是伴随着一定的情感体验，如满意与不满意、喜爱与厌恶等，人们正是根据自身情感体验不断调整人际关系。情感直接关涉着交往双方在情感需要方面的满足程度，即心理距离。可以说，情感是人际关系中最重要的部分，它往往被当作判断人际关系状态的决定性指标。态度是人际交往的重要变量，每时每刻都在表现某种态度，态度直接影响着人际关系的建立、形成与发展，例如态度与偏见、歧视的相关直接影响着人们的人际交往。
二、影响大学生人际关系的因素
在大学生之间有某些因素影响大学生的人际关系,它们一般是个体自身难以选择和避免的,称为客观因素;还有某些因素特异性地影响大学生的人际关系,即个体的心理感受起了决定性作用,称为主观因素。
(一)客观因素。
1.时空接近。大学生人际关系形成和存在的根本条件就是大学生个体的时空接近。只要大学生日常生活的时空充分接近,他们之间就必然产生人际关系,那些时空接近而素无往来的大学生之间并非没有人际关系,只是人际关系较为疏远;少有交往却相安无事,说明他们之间的人际相处很好。时空接近,是大学生彼此了解和认识的前提,也是人际吸引或人际互斥的基础。在其他因素的作用下,时空接近可能成为维持良好人际关系的必要条件,也可能成为产生人际关系障碍的客观原因。
2.态度相似。虽然态度是个体内部心理方面的,但个体之间的态度相似与否则是客观的。态度相似,个体之间有更多的共同观念和意趣,容易相处和交流;态度迥异,个体之间难以找到共同的话题,相处、交往多有冲撞,如不注意调整自己的行为,往往使人际关系失谐。
(二)主观因素。
1.人际安全。大学生在日常生活中的人际关系能否适应,关键在于个体感受到的人际安全的程度。所谓人际安全是指个体在人际相处和交往中对自身状况保持有利地位的肯定性体验。诉说人际关系不好的大学生往往人际安全得不到保证,感到自己被别人欺负、愚弄或嘲笑,也可能是担心自己的弱点或劣势会暴露出来,因此,在特定的环境及人际关系中条件性地局促不安,担心别人询问自己,也不敢主动与别人交往。大学生在感受不到人际安全的情境中,将会自我防御性地退缩或回避。
2.人际期望。人际期望就是个体对人际双方在一定条件下心理、行为的预期和愿望。这些预期纯粹是个体的主观意愿,实际上是一种投射心理。人际情境制约人际期望的内容,个体对老师的期望和对同学的期望是不一样的;人际距离决定人际期望的价值,人际距离越近,个体的人际期望价值越高。大学生在不同的人际关系中有不同内容、不同价值的期望,虽然人际期望常常是自发的、内在的和无意识的。人际期望与个体的人际关系状况密切相关,几乎所有人际关系不良都是个体人际期望造成的。
三、大学生人际交往的主要障碍
人际交往障碍是指大学生在现实生活中无法按照自己的意愿与别人进行必要的交流与沟通,个体为此感到苦恼,明显影响个体正常生活的一类现象。这种障碍不但影响个体的人际状况,而且使个体的整个精神方面都受到消极影响,产生自卑、孤独、自负等情感。交往障碍的不利后果是使个体形成条件性的交往不能。由于大学生个人心理健康不同，人际关系所受到的影响因素不同，从而表现出不同的障碍。
(一)、认知障碍。
认知障碍在大学生的人际交往中表现突出而常见，这是由青年期的交往特点所决定的。青年期自我意识迅速增强，开始了主动交往，但其社会阅历有限，客观环境的限制使其不能够全面接触社会，了解人的整体面貌，心理上也不成熟，因而人际交往中常又带有理想的模型，然后据此在现实生活中寻找知己，一旦理想与现实不符，则交往产生障碍，心理出现创伤。另一个是以自我为中心。人际交往的目的在于满足交往双方的需要，是在互相尊重、互谅互让，以诚相见的基础上得以实现的。而有的大学生却常常忽视平等、互助这样的基本交往原则，常以自我为中心，喜欢自吹自擂、装腔作势、盛气凌人、自私自利，从不考虑对方的需要，这样的交往必定以失败而告终。
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20xx年是党的召开之后一年，也是实施“”规划承上启下的重要一年。为全面贯彻落实党的精神、进一步加强党员自身建设、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强党性观念和宗旨意识，提高党员思想政治素质和业务工作能力，真正发挥党员的先锋模范作用，保证和促进向海保护局各项工作任务的完成，根据中央、省委、市委和县委的要求，结合当前我局的新形势和今年的工作任务，特制定向海保护局20xx年党员干部理论学习计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，深入开展学习实践科学发展观活动，不断增强党员干部学习教育的自觉性和坚定性。学习教育要紧紧围绕局中心工作，切实增强党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，增强理论学习的针对性和有效性，不断激发党员自我完善、争做优秀党员的内在动力。为向海保护事业又好又快发展提供思想、政治支撑。
二、突出重点，明确学习教育内容
根据中央、省、市、县委的有关精神，结合我局工作和党员干部队伍的思想实际，今年党员干部的理论学习重点抓好以下几方面内容。
1、党的精神专题。去年11月份，党的在北京召开。这次大会，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。各支部将深入开展党的精神主题宣传教育活动，引导广大党员干部深刻领会中央一系列重大战略思想的基本内涵、基本要求以及一系列战略部署的主要任务、工作重点和方针原则，准确理解党的提出的一系列新思想、新观念、新论断，特别要深刻认识推进生态文明建设的重要性必要性紧迫性，全面把握大力推进生态文明建设的总体要求，认真落实大力推进生态文明建设的重点任务，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。
2、社会主义核心价值体系专题。深入学习关于“社会主义核心价值体系”的重要论述，学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，紧紧扣住提出的“三个倡导”，大力加强思想政治工作和理想信念教育，深刻认识社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。通过学习，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，自觉抵制各种错误思想影响，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
3、中国特色社会主义专题。坚持和发展中国特色社会主义，是党的报告贯穿始终的一条红线。扎实开展中国特色社会主义宣传教育活动，组织学习《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，深刻认识中国特色社会主义总依据总任务，牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推进工作。
4、反腐倡廉建设专题。学习新修订的《中国共产党章程》，学习中共中央纪律检查委员会在党的第十八次全国代表大会上的工作报告和同志在中纪委xx届二次全会上的讲话及省、市、县党风廉政建设工作会议精神。深入学习《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》及省委“实施意见”，深刻认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性，深入把握反腐倡廉建设的总体要求、工作重点和重大举措。通过学习，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和县委关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的要求部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新突破、实现新发展，努力营造一个干部清正、政府清廉、政治清明的环境，为我县顺利实现县十四届六次全会提出的奋斗目标提供有力保证。
5、县十四届六次全会精神专题。深入学习县十四届六次全会精神，特别是孙洪君同志代表县委所作的报告，深刻理解“三个定位”和“三县”、“三城”建设的战略思想，深刻理解建设富裕文明幸福通榆的奋斗目标，准确把握今年县委、县政府“七项”重点工作的安排部署和具体措施。通过学习，引导党员干部进一步把思想统一到县委对全县经济社会形势的判断上来，牢牢把握工作主动权，着力在狠抓结构调整转方式、狠抓项目建设强支撑、狠抓改革深化增活力、狠抓难点攻坚求突破上下功夫，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，努力破解各种难题，不断开创崛起振兴的新局面。
总之，提高引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，同时还要全面学习掌握与本职工作有关的各类知识。要认真学习包括经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断开阔发展思路。立足岗位，努力做到学以致用、用以促学，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种新知识、新经验。
三、严格管理，健全学习教育制度
1、严格考勤管理：集中学习实行考勤制度，因特殊情况需请假必须由分管领导批准，考勤由党委办公室负责，全年到课率(外出培训、出差除外)达不到2/3的党员干部年终考核不得评先进。
2、保证学习成效
党员领导干部要以身作则，带头学习，每年集中学习时间不少于12天。每次学习有计划、有记录、有总结，分管领导与各处(室、局)每年开展1次专题调研，完成1篇调研报告。
3、坚持党支部日常学习。党支部坚持每周一次的集中学习，以政治理论、政策法规、业务知识和党的有关会议和文件精神、上级党组织部署的学习任务等为主要内容，采取多种形式开展学习、讨论和教育活动。党支部定期制定学习计划，明确每次集中学习的主题并落实中心发言人。
4、集中学习和分散学习必须按要求认真做好学习记录。
四、学习要求
要妥善安排好工作，集中人员、集中时间、集中精力，组织好全体党员的学习活动，做到学习工作“两不误、两促进”。
l、学习时间：暂定每周二下午2：00(每周根据实际情况确定半天或晚上)集中学习。
2、学习地点：集中学习地点在专家公寓大会议室。自学分别由各党支部书记组织，地点自行安排。
3、学习人员：向海保护局全体党员。
4、学习形式：根据学习内容及实际情况，采取专题学习、集中研讨、小组自学相结合，“走出去”和“请进来”结合的形式。
在学生时代离不开政治理论和新知识学习，而且在工作中更离不开政治理论和新知识学习，随着学习的深入、年龄经验阅历的增长，对政治理论学习的态度和理解都有了很大的转变，学得越多、理解得越深，越发感觉到政治理论学习的重要性和必要性，特别是对我们年轻教师。所以使我对党特别关注与向往。在大学当中，我写了入党申请书，并且积极的参与党组织组织的学习，不幸，最终没有被加入中国共产党，这次，我又向学校的党组织提交了入党申请书，如果加入了党，党组织可以组织党的教育，从而可以学习到最先进党的知识。
通过这次深入学习政治理论和新知识读本，进一步引导了我树立正确的世界观、人生观、价值观，提高了自身的素质。结合自己的实际，以下就自己所读的政治理论和新知识谈谈自己的理解和感受。
一、打牢坚实思想基础
在世界范围内科技进步日新月异、知识创新空前加快的今天，国际化的竞争越来越表现出科技进步、知识创新和人的素质的竞争。教师这一特殊的职业，肩负着为国家的未来培养高素质人才的重任，尤其在当前全面推进素质教育的进程中，建设高质量的教师队伍是我国教育事业兴旺发达的根本保证。并且教师的示范是学生最直接、最经常的表率，是引导和促进学生成长所不可缺少的手段。所以要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及法律法规、历史知识、文化知识等其他各方面知识的自身学习和研究，达到不断充实、丰富、完善自己，这是时代发展的客观要求，也是基层全体教师一项十分紧迫的重大政治任务。对此，在学习中要坚持学以致用的原则，只有学习好理论才能达到升华，工作才能把握方向，绩效才能显著，教育人帮助人才能有理有节，在既要会说、更要会做的同时，要注重在实践中的运用和经验结累。归根到底一句话，学习好才能有创新的工作思路，才会谋求新的发展;学习好就能用科学理论指导教师工作实践，把握政治工作主动权; 学习好才能更好地做好学生、家长等工作，教师工作就会有源之水、有本之木。否则，就会贻误教师事业，就会迷失政治方向。
二、正确把握政治方向
实践证明：“时代和形势要求我们勤奋学习，这是我们应有的认识，应有的觉悟。”不断勤奋学习，能使人聪明起来增长才干，能给人生以正确引导，能给人信心和力量，能促进创造，推动社会进步。因此，加强学习，我们要努力用科学理论武装头脑，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、共产主义理想信念占领思想阵地，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在任何时候、任何情况下永远听党话、跟党走，这既是政治上成熟的基础，也是政治上坚强忠诚可靠的标志。更何况在改革、发展、稳定任务十分繁重，新情况、新矛盾、新问题层出不穷的情况下，如果不读书学习，许多问题就搞不清弄不懂，就会处于盲目、被动和落伍状态。俗话说：“涉浅水者得鱼虾，入深海者擒蛟龙。”如果我们不加强学习，不注重党性修养和世界观的改造，思想根基和理论功底就会产生动摇和不牢靠，在纷繁复杂的事物面前，就会浑浑噩噩，良莠不辨，就会在头脑中缺乏应有的是非观念和政治责任意识，便会站不稳脚跟，把握不住政治方向。我们要想成为知识和才能的拥有者，成为思想政治修养水平、教育教学能力很高的优秀教师，就必须战胜自身的惰性，以读书为荣，迈出刻苦学习的步伐，增强做好教师工作的政治责任感、光荣感、使命感，才能经得起各种考验，才能在惊涛骇浪中锻炼成长。
三、今后的努力方向
这次政治理论和新知识的学习教育是一次自我教育，自我完善的机会。通过查找剖析，使我找准了问题和不足，认识到这些问题给我的工作和自身造成的危害，抓住了产生的根源，更加认清了今后努力方向，听取各方面的意见和建议，接受大家的批评和帮助，弥补自己的不足。
1、加强学习，努力提高自身素质
(1)加强政治理论学习。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式为落脚点，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己头脑，特别要在学习邓小平理论的科学体系和精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高学习理论的自觉性。
(2)除重点参加好学校布置的政治学习外，还要利用业余时间进行自学，争取在一段时间后，使自己政治理论和专业知识水平有一个提高。
(3)加强业务知识学习。要坚持利用琐碎时间弥补和更新业务知识，以提高自己的业务素质。
2、进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
3、牢固树立全心全意为人民服务的思想。要想方设法提高办事效率，牢记“人民群众才是创造历史的英雄”的重要观点，积极向党员学习，不断丰富工作经验，把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去。
总之，要加强政治理论学习不能只在口头、流于表面，对理论学习不假思索“想当然”地归为“枯燥无味”，而不用心去学习、去思考，去理解其中实际含义，为学习而学习;而是要做到真学、真信、真懂、真用，在实践工作中不断理解领会，培养形成自己的工作思想。
20xx年是全面贯彻落实精神的之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为建设一支高素质的机关党员干部队伍，根据中央、省、市委的有关精神和要求，结合台州国税实际，现就20xx年市局机关党员干部的理论学习提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，围绕建设学习型、服务型、创新型基层党组织的目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强市局机关党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，为实现台州国税事业科学发展提供思想政治保证。
二、学习重点
根据中央、省、市委的有关精神，结合台州国税事业科学发展和党员干部队伍的思想实际，今年党员干部的理论学习重点抓好以下几方面内容。
(一)深入学习党的精神和新党章。学习宣传和全面贯彻党的精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党(总)支部要按照中央、省市委和市局机关党委要求，结合单位实际，精心设计载体，深入开展精神学习教育活动，引导广大党员干部准确把握丰富内涵，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。修改的党章，把确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。市局各党(总)支部要根据党章对党的工作和党的建设提出的新要求，组织广大党员干部认真学习党章，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。机关党委将通过党课、知识竞赛、征文及理论研究等活动推动学习宣传贯彻活动深入开展。学习宣传和全面贯彻党的精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党(总)支部要按照中央、省市委和市局机关党委要求，结合单位实际，精心设计载体，深入开展精神学习教育活动，引导广大党员干部准确把握丰富内涵，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。修改的党章，把确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。市局各党(总)支部要根据党章对党的工作和党的建设提出的新要求，组织广大党员干部认真学习党章，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。机关党委将通过党课、知识竞赛、征文及理论研究等活动推动学习宣传贯彻活动深入开展。
(二)深入学习在xx届中央纪委二次全会上的重要讲话。从党和国家事业发展全局和战略的高度，从新形势下党面临的形势和肩负的任务出发，全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，以反腐倡廉实际成效推进廉洁机关建设。从党和国家事业发展全局和战略的高度，从新形势下党面临的形势和肩负的任务出发，全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，以反腐倡廉实际成效推进廉洁机关建设。
(三)深入开展群众路线教育实践活动。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。
(四)深入学习贯彻《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》。《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》(浙委〔20xx〕93号)是加强浙江省机关党建工作的制度规范和纲领性文件。市局各党(总)支部要把学习贯彻省委《实施意见》作为当前和今后一个时期加强机关党的建设的一项重要工作来抓，积极组织广大党员干部认真学习贯彻省委《实施意见》，全面准确把握省委《实施意见》各项规定，抓紧贯彻落实省委《实施意见》各项要求，提高贯彻省委《实施意见》的能力水平，不断推动机关党建工作创新发展。《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》(浙委〔20xx〕93号)是加强浙江省机关党建工作的制度规范和纲领性文件。市局各党(总)支部要把学习贯彻省委《实施意见》作为当前和今后一个时期加强机关党的建设的一项重要工作来抓，积极组织广大党员干部认真学习贯彻省委《实施意见》，全面准确把握省委《实施意见》各项规定，抓紧贯彻落实省委《实施意见》各项要求，提高贯彻省委《实施意见》的能力水平，不断推动机关党建工作创新发展。
(五)深入学习做好工作所需要的各方面知识。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉学习国家法律法规、党纪党规和形势政策，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、历史和社会等各方面知识，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展的能力和水平。学习做好工作所需要的各方面知识。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉学习国家法律法规、党纪党规和形势政策，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、历史和社会等各方面知识，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展的能力和水平。
三、学习要求
(一)切实加强领导。市局各党(总)支部要加强对政治理论建设的领导，党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课。要把机关党员干部的政治理论学习作为一项重点工作，认真组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要根据本意见精神，制定本单位年度政治理论学习计划，对全年的政治理论学习作出周密部署和统筹安排，做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。市局各党(总)支部要加强对政治理论建设的领导，党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课。要把机关党员干部的政治理论学习作为一项重点工作，认真组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要根据本意见精神，制定本单位年度政治理论学习计划，对全年的政治理论学习作出周密部署和统筹安排，做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。
(二)完善学习机制。各党(总)支部要以加强理论武装工作为根本，落实学习制度，健全长效机制，让党员经常受教育，永葆先进性和纯洁性。要按照中央和省委《条例》要求，建立健全学习培训长效机制，做好经常性教育与集中培训工作，要进一步拓宽党员受教育的渠道，积极组织开展党内各种学习教育实践活动。要创新学习教育形式和载体，提高学习教育针对性，促进学习教育经常化。各党(总)支部要以加强理论武装工作为根本，落实学习制度，健全长效机制，让党员经常受教育，永葆先进性和纯洁性。要按照中央和省委《条例》要求，建立健全学习培训长效机制，做好经常性教育与集中培训工作，要进一步拓宽党员受教育的渠道，积极组织开展党内各种学习教育实践活动。要创新学习教育形式和载体，提高学习教育针对性，促进学习教育经常化。
(三)努力改进学风。要坚持马克思主义良好学风，注重理论联系实际，把政治理论学习与各阶段的工作任务、党员干部的思想状况紧密联系起来, 真正发挥政治理论学习教育作用。要把理论学习与理论研究结合起来，把理论研究贯穿于学习教育的全过程，广大党员干部要在加强理论学习的同时，联系党建工作和本单位的业务工作实际，认真开展调查研究，积极参与市直机关党工委和市局机关党委组织的机关党建研究论文征集评选活动，认真总结机关党的建设经验，推动本单位各项任务的完成。要坚持马克思主义良好学风，注重理论联系实际，把政治理论学习与各阶段的工作任务、党员干部的思想状况紧密联系起来, 真正发挥政治理论学习教育作用。要把理论学习与理论研究结合起来，把理论研究贯穿于学习教育的全过程，广大党员干部要在加强理论学习的同时，联系党建工作和本单位的业务工作实际，认真开展调查研究，积极参与市直机关党工委和市局机关党委组织的机关党建研究论文征集评选活动，认真总结机关党的建设经验，推动本单位各项任务的完成。
邓小平不仅创立了深刻丰富的建设中国特色社会主义理论，而且创立了与之相适应的语言表达风格，他把博大精深的思想蕴含于简洁明快的讲话、谈话中，使理论以最快捷、最方便的途径传播开去，为亿万人民所接受。
在这里，我们选取邓小平几个家喻户晓、深入人心的著名观点，请省委党校教授、四川省学术带头人张星炜加以点评，让我们再次领悟邓小平理论给我们提供的智慧之源。
出处1962年7月7日，邓小平在接见共青团三届七中全会全体同志时提出的著名观点。最早见诸文献的是《邓小平文选》第一卷《怎样恢复农业生产》一文中。
背景1961年，我国国民经济面临严重困难、广大农民群众遭受饥荒之苦。为了调动农民的积极性，一些农村放松了对农业生产的控制，实行包产到户。然而，包产到户很快受到批判，认为其必然导致两极分化，是走资本主义道路。1962年7月7日，邓小平在接见共青团三届七中全会全体同志时提出：“把农民的积极性调动起来，使农民能够积极发展农业生产，多搞点粮食，把经济作物恢复起来。”邓小平认为，要调动农民的积极性，“在生产关系上不能完全采取一种固定不变的形式，看哪种形式能够调动群众的积极性就采用哪种形式”。他还借用一句四川谚语说明自己的观点：“黄猫、黑猫，只要捉住老鼠就是好猫。”
点评在经历了“大跃进”和人民公社化运动的挫折以后，邓小平形成了自己特有的引导中国摆脱困境、谋求发展的思路，即：摆脱困境、谋求发展的根本出路，在于解放和发展生产力，改革生产关系不适应生产力状况的方面和环节。哪种生产形式能够比较快地恢复和发展生产力，就采用哪种生产形式，并且要使这种生产形式在理论上、制度上合理合法起来。二三十年后，在改革开放新的历史条件下，邓小平也是用这一基本思路来指导中国改革和发展生产力的。
出处1985年3月7日，邓小平在全国科技工作会议上作了讲话后，又即席讲话的要点之一。收录在《邓小平文选》第三卷《一靠理想二靠纪律才能团结起来》一文中。
背景“让一部分人先富起来”的政策，消除了人们的“恐富”和怕“冒尖”心理，有力地促进了城乡个体、私营经济的发展和居民投资热情的高涨，激发了各阶层人们勤劳致富的热情和市场经济的竞争与效率意识，大大推动了我国市场经济的发展和改革进程。
点评这一导向性的大政策，克服了过去在分配政策上主张“大体平均”所导致的共同贫穷的消极后果，推动了我国分配制度的改革，是共同富裕的基础。邓小平在大力倡导“让一部分人先富起来”这个大政策的同时，也强调指出，要始终不忘共同富裕的目标。邓小平这一思想，既强调了在政策上承认个人收入分配差别存在的合理性，又强调了要防止个人收入分配差别过分悬殊而引起两极分化、分配不公，强调了效率原则和公平原则的有机统一。
出处1985年3月28日，邓小平在会见日本自由民主党副总裁二阶堂进时的谈话中所讲。最初的谈话，在“走一步，看一步”之后有“摸着石头过河”一句。
背景1984年10月，党的十二届三中全会通过了关于经济体制改革的决定。在一个经济落后、人口众多的社会主义大国要进行“市场化”取向的改革，从传统的计划经济体制过渡到市场经济体制，从封闭的经济转向全面开放的经济，对于当时的中国来说，是一个全新的课题。
点评“摸着石头过河”，用马克思主义哲学观点来看，就是“实践论”。为了搞好改革开放这个大试验，既要胆子大，又要步子稳。所谓胆子大，就是要坚定不移地搞下去，不丧失时机，加快改革开放的步伐。所谓步子稳，就是要走一步看一步，及时总结经验，犯了错误及时发现，及时改正，继续前进。按照小平同志的这个思想办事，我们就一定能够大胆而又稳妥地将改革开放不断推向前进。
出处1992年初，邓小平在《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（简称“南方讲话”）中提出的著名论断。
背景20世纪80年代末90年代初，中国面临着向何处去的严峻考验。许多同志思想上产生了混乱，纠缠于诸如姓“社”姓“资”的问题争论中。在这种情况下，邓小平在1992年的南方讲话中提出了“发展才是硬道理”，提出了判断政策恰当与否的一个关键性的标准就是是否有利于发展。这个论断拨云见日，把人们的思想认识引上了正确轨道。
点评发展，是贯穿邓小平理论的一条红线。“发展才是硬道理”有两层含义：一是少做无谓的争论，要多做实事；二是告诉我们只有发展了才能解决一切问题。邓小平对发展的必要性、重要性有许多重要的论述，这些光辉思想和科学论断，为中国的发展和进步指明了方向。（摘自《四川日报》）
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线，以创建学习型党组织为重点，以提高党员干部的政治理论水平和业务能力、促进人力资源和社会保障事业的全面发展为目的，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，巩固学习实践科学发展观活动成果，用马克思主义最新理论成果武装广大党员干部的头脑，进一步解放思想，不断创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新工作方式，为把人力资源和社会保障部门建设成为“勤政务实、廉洁高效、稳定和谐”的群众满意机关奠定坚实的思想政治理论基础。
二、主要内容
紧紧围绕加强党的先进性建设和党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会进行学习，以学习贯彻党的xx大精神为主线，深入学习xx届四中全会精神和党的一系列理论创新成果和党的各项路线方针政策，学习有关法律法规，学习经济、政治、历史、文化、科技和业务等方面知识。主要包括：
1、政治理论部分：党的xx届四中全会《决议》，省、市、县委关于贯彻落实xx大精神的实施意见;邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论;党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验;中纪委xx届五次全会精神，县委十二届七次全会精神;党风廉政建设、社会主义新农村建设精神等。
2、政策法规部分：《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《干部任用条例》和《干部法律知识读本》普法教材等。
3、业务部分：人事管理知识、劳动经济学原理、社会保障知识，劳动、人事争议处理基础知识、就业再就业等知识。
4、其他知识部分：各级党委、政府的重要文件、会议精神;各级党委、政府领导讲话精神;县委、县政府的重要建设规划等。
三、时间安排
按季度确定学习内容，第一季度重点学习中共中央1号文件，学习党的xx大和xx届四中全会精神，学习县委十二届七次全会暨经济工作会议精神，学习县xx届四次人代会精神。第二季度重点围绕落实科学发展观、落实党风廉政建设责任制组织机关干部学习，重点学习中纪委xx届五次全会精神、“三个代表”重要思想、《科学发展观读本》、《党章》、新农村建设、构建社会主义和谐社会、形势政策和党纪党规。第三季度重点学习人力资源和社会保障法律法规知识、科技法律法规，开展“法律六进”活动。第四季度重点学习县委部署的各项理论学习内容，同时组织好干部职工的科学文化知识和业务技能的学习。
四、主要形式
为扎实开展政治理论学习，提高学习效率，采取以网上“理论学习在线学堂”为主，集中学习与分散自学相结合、读原文与辅导宣讲相结合、专题研讨与知识讲座相结合、专家讲授与网络互补相结合，理论学习与实际运用相结合的方式。原则上每周星期五为学习活动日，每个月集中学习一次。中心学习组全年集中学习12次以上，全年学习时间12天以上，全年邀请专家辅导理论学习3次以上，其他干部职工全年集中学习10次以上，学习时间10天以上;每名领导干部的读书笔记字数要达到1.2万字以上，其他干部职工的读书笔记字数要达到1万字以上，完成4篇心得体会，并至少撰写1篇理论或调研文章。并通过举办理论学习辅导报告会、理论学习心得交流座谈会、研讨会以及外出学习实地考察等形式，创新学习载体，丰富学习内容。
五、学习要求
1、成立以党组书记任组长的中心理论学习领导小组，建立领导责任制，领导带头自学、带头重点发言、带头调查研究、带头撰写论文、带头解决实际问题等，为机关的学习起到积极的示范和带头作用。
2、办公室负责理论学习日常工作，抓好学习的组织和检查督导，干部职工的学习半年检查一次、通报一次，年底认真考核评比总结，并将学习情况报相关部门。
3、严格遵守学习制度，自觉坚持自学，做好读书笔记。
4、坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，用以促学，学用结合，务求取得实效，把学习成果转化为思想方法，创新工作思路，推动实际工作的开展。
摘要：本文从项目管理的基础理论出发，分别探讨了项目管理理论的内涵和发展历史过程，其次，对项目管理特点进行了详细的梳理，针对当前我国项目工程管理实践中存在的问题，给出相关的建议。本文的重点在于，对项目工程管理实际的操作流程做了十分详细的阐述，在项目管理操作流程中，借鉴国际通用的模式，把项目管理的操作流程分为项目启动，计划和实施控制四个阶段，对其中每一阶段中的重点和难点做了详细的描述。正是因为项目管理各个阶段都有着明确的工作步骤和程序，因此，项目管理可以实现科学化和制度化的管理。这对于项目管理在实际应用中能够充分的发挥其积极作用，能够提高项目建设的质量和效率。对企业在实际操作中具有非常高的实践价值。
关键词：项目管理;工程;应用
自从有人类开始，人类在其实践活动中就已经开始不知不觉地利用项目管理的原理来进行有效的实践活动，比如人类历史上伟大的建筑长城、金字塔，这些浩大的工程中都蕴含着项目管理的内涵，只不过当时并没有对项目管理理论化、系统化的归纳，直到近现代，原来才从实践活动中获得的丰富经验，加以概括升华项目管理理论体系。从古代到近现代，项目管理在工程实际应用中，都发挥了巨大的作用，而人们真正意识到项目管理的重要作用是在第二次世界大战之中，因为战争的紧迫性，人员和技术的复杂性都促使人们意识到，是否能够有一种理论指导工程实践，获得最大效率。从此人们开始从理论上来对项目管理进行研究，以便能够促使项目目标的实现。
一、项目管理的历史发展脉络
上个世纪五十年代，美国公司将项目管理的方法，实际应用于工程实施，由于对项目管理进行了优化，因此给美国公司产生了相当可观的经济效益。从那以后，项目管理开始逐渐推广到全世界。上个世纪九十年代，项目管理应用开始标准化，美国成立了一个组织这个项目管理工会，他是现在项目管理最权威最大的世界性组织。这个组织的目标在于深入研究项目管理的理论方法如何应用于实际。
二、项目管理发展趋势
近三十年来，随着改革开放的进一步深入和发展，我国的经济和社会取得了巨大的进步，各项经济建设形势和发展都已发生了重大的变化，因此就需要在实际的工程管理过程中，按照新形势的变化要求，对项目工程管理的方法进行变革。由于在我国长期的工程管理建设中，采用的是国家行政直接管理的方法，投资人的利益难以得到保障。因为项目工程实施的过程中，建设标准是按照国家行政命令?m行，只需按照要求达到目标即可，而忽略了建设的质量问题。因此在项目管理工程实施的过程中，没有建立有效的质量控制。这是非常不利于我国工程管理建设的进一步发展。而以行政为主体的项目工程管理，不利于项目管理人才的培养，这样会导致项目管理分权不明确，责任机制不到位。由于项目管理的权利和责任界限不够明确，因此不能够提高项目管理过程实施中的效率，从而导致发展缓慢，质量低下。因此，在这种形势下，就要求我们要跟国际上接轨，改革项目管理过程中的各种问题，采用科学规范化的项目管理，是我们国家工程项目管理做强做大的的必经之路，是必然的趋势。
三、项目管理的定义和内涵
项目管理，严格来说，属于工程管理的一个学科。而现在学术界对于项目管理的定义的内容是，通过运用项目管理的知识和理论，而对实际项目进行指导，从而达到预定的目标。而项目管理的内容主要包括四个方面。即，项目规划、项目启动、项目实施和项目控制。接下来本文将会对项目管理这四个方面进行详细的阐述和分析。
四、项目管理实际应用
(一)项目管理启动
一般来说，项目管理最初从项目计划开始，而项目管理启动可以说是一个最容易被忽略的过程，但是项目管理启动却有着对项目管理有着重大的意义。项目管理启动，是一个制定项目管理战略的准备性过程，它主要决定你要达成怎样的项目管理目标。项目管理启动包括陈述项目管理问题和制定项目管理目标两个主要方面。陈述项目管理问题，就是在制定项目管理目标之前对项目管理所面临的各种环境以及条件作出评估。其主要过程为，对项目成果的特征进行详细的阐述，制定清晰的项目管理规划以及项目管理经验、收集整理。
(二)项目管理计划
项目管理是一个系统复杂的工程，因此不可能是一种短暂的过程。制定项目管理计划，对实现项目管理到目标有着非常重要的优势。首先，制定好项目管理计划可以极大的规避项目管理过程中的风险，其实，进行项目管理计划，能够加强项目管理活动过程中的参与群体之间的团结。最后，制定详细的项目管理计划，有助于缩短工作时间提高效率。因此从这个角度可以说，制定完善合理的项目管理计划是非常重要的。在制定项目管理计划的过程中，要注意根据项目重的实际情况来制定计划，切忌偏离主题，好高骛远。避免不合理的项目管理计划对项目管理目标造成负面影响。
(三)项目管理的实施
项目管理的实施是项目，管理过程中最为重要的一个方面，它包括项目执行和项目辅助两个过程。首先是根据项目管理的综合计划，对项目管理过程进行指导，其次是采取预防性，管理措施规避项目管理实施过程中所遇到的风险。而项目管理实施的过程，采取的主要到手段是运用项目管理的常用技巧，结合项目管理的相关知识理论，按照相关的项目管理标准来进行。因此想要达成预期的项目管理目标，就必须确保项目管理的实施过程中严格按照标准来进行，才能保障工程质量达成项目管理目标。
(四)项目管理的控制
项目管理的控制，主要是在项目管理到过程中进行的，是对项目管理实施的质量保障，项目管理的控制最关键的是要建立灵活的应变机制，通常情况下，项目管理是依据项目管理的计划来进行的，是由于企业环境和自身条件的不断变化和发展，在项目管理实施的过程中，可能会偏离原来的既定目标。因此需要项目管理对其进行控制，不断的对项目管理计划进行灵活的调整，从而对最初的项目管理计划和实际的项目管理过程之间的偏差进行合理的预估和控制。一旦二者之间的偏差超出控制范围，就需要建立紧急机制，来确保项目实施的过程能够达到既定的目标。通常情况下，项目管理控制会对既定的项目管理计划进行合理的调整，具体表现为，项目管理实施中对人员进行调整，通过调解项目实施的进度来确保能够按时完成既定的项目管理目标。这是我们需要注意的。
五、结语
经济全球化的浪潮席卷全球，中国加入世贸组织以来，国际化的参与程度不断加深，市场竞争环境变得日趋激烈。项目管理对于企业的生存和发展有着很重要的意义，这就需要我们不断变革，提高自身的效率降低成本，才能在这个激烈的市场竞争中存活并发展壮大。在这种形势下，只有更为简约和科学，更具效率的项目管理形式，才能适应这个日趋变化激烈的经济环境。而项目管理本身就是一个科学的系统性的工程，单凭个人是无法完成，只有在科学的项目管理理论的指导下，才能降低项目管理实施过程中的巨大风险，来保障项目管理能够成功。因此，掌握项目管理理论成为一个必然趋势。越来越多的国家和组织已经把项目管理科学作为维持自己竞争优势的重要武器。只有按照科学标准的项目管理标准，并根据自己的项目工程具体情况，才能实现项目工程管理的最优目标。
参考文献：
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