2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。
孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。
1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。
1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。
随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。
高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
按照上级党委要求,在七一党的生日来临之际,由我为大家上一堂党课。在中国共产党成立99年之际,作为一名党员干部,要想永葆初心本色,必须牢记“三个不忘”。
我们是永远的革命者。中国共产党在革命烈火中百炼成钢。革命之于我们党,不仅是历史活动,还是一种浸入灵魂的精神气质。有人说,我们党现在已经从“革命党”变成了“执政党”,再讲革命不合时宜了。针对这种观点,习近平***指出,“中国共产党既是马克思主义执政党,也是马克思主义革命党。”实践证明,党领导中华民族站起来、富起来、强起来,既是一部社会革命史,又是一部自我革命史。不忘初心,就不能忘记我们是革命者,不能丧失了革命精神,不是一味地反思革命、告别革命。我们必须不断挖掘和丰富社会革命和自我革命意蕴,始终坚持“两种革命”一起抓,开新局于伟大社会革命,强体魄于伟大自我革命,以党的自我革命不断推进伟大社会革命。我们是人民的勤务员。马克思主义认为,人的本质在其现实性上,是一切社会关系的总和。共产党人最重要的社会关系,就是同人民群众的关系。毛泽东说:“我们一切工作干部,不论职位高低,都是人民的勤务员。”习近平***也多次以“人民的勤务员”自喻,并提出了“我将无我,不负人民”的自我要求。“人民的勤务员”是人民立场这一马克思主义政党根本立场的生动表述,是对我们党的性质和宗旨的形象概括。不忘初心,就不能忘记我们是人民的勤务员,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持党和人民的鱼水关系和血肉联系。
我们是时代的答卷人。历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。习近平***指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”近百年来,围绕“进行什么样的革命,怎样革命”“建设什么样的新中国,怎样建设新中国”“什么是社会主义,怎样建设社会主义”“建设什么样的党,怎样建设党”“实现什么样的发展,怎样发展”等重大时代课题,我们党创造性推进革命、建设、改革事业,考出了好成绩。面对“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个新的重大时代课题,“考题”更难了,“阅卷人”的评判更严、期望更高了。不忘初心,我们就要牢记“答卷人”身份,永葆“赶考”精神,给历史和人民交出更加优异的答卷。
我们是在伟大真理的光芒照耀下前进的。十月革命一声炮响,为中国送来了马克思列宁主义,给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向。中国共产党就是在这个历史大潮中应运而生、成功突围并不断开拓康庄大道的。历史以铁的事实一再证明,马克思主义是我们党和人民事业不断发展的苍天大树之根本,是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。习近平***指出,“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心,我们共产党人的本,就是对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。”不忘初心,就要坚定这份信仰、这份信念、这份忠诚,让马克思主义伟大旗帜高高飘扬。
我们是在辉煌历史的传承接力中走来的。马克思说:“人们自己创造自己的历史,但并不是随心所欲地创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”毛泽东说:“我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山,我们应当给以总结,承继这一份珍贵的遗产。”习近平***强调“中国的今天是从中国的昨天和前天发展而来的”,并立足改革开放40年、新中国成立70年、中国共产党建党近百年、近代以来中华民族波澜起伏170多年、中华民族传承发展5000年,勾勒了新时代中国特色社会主义一路走来的节点坐标和壮丽图景。他还指出,“中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化就是中华民族的‘根’和‘魂’。”中国共产党人不是历史虚无主义者,也不是文化虚无主义者,而是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。不忘初心,就不能割裂我们的精神命脉,而要始终坚定文化自信,深植中华民族的“根”,守好中华民族的“魂”。我们是在人民群众的鼎力支持下壮大的。人民是历史的创造者,是社会前进的实践主体。回顾历史,新民主主义革命的伟大胜利是人民的小推车推出来的,社会主义建设的伟大成就是人民的汗水浇灌的,改革开放的伟大变革是人民群众在创新创造中闯出来的。再往远里说,“波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的!博大精深的中华文明是中国人民创造的!历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的!”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。离开了人民,党的事业就会变成无根的浮萍。不忘初心,任何时候都要紧紧依靠人民创造历史伟业。三、永葆初心本色,坚决不能忘了“为什么出发”
风雨兼程,不忘我们为什么出发的历史。百年中国长卷,历史的追光始终跟随着嘉兴南湖上的一条小船,这艘红船劈波斩浪,引领党和人民从胜利走向胜利,从星星之火走向燎原。党的历史直通现实又指向未来,忘记了为什么出发,不仅会模糊对当下的认知,还有可能贻误对未来的预判。每一名党员干部,必须始终铭记我们为什么出发的历史,永远保持建党时中国共产党人的初心,以更强的凝聚力和战斗力闯关夺隘、砥砺前行。
对党忠诚,不忘我们为什么出发的信仰。“天下至德,莫大乎忠”。只有把“忠诚”作为立身之本,方向才不会偏离,道路才不会走错。党的发展历程告诫我们,不走错路必须与党同心,少走弯路必须与时俱进,力避邪路必须与民同行。我们千万不要因为走得太久,而忘记了当初为什么出发。前方的路还很长,容不得我们停下脚步,要始终做到讲党性、有信仰,用实际行动回报党恩,在新时代的征程中建功立业。
实干担当,不忘我们为什么出发的梦想。走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。中华民族伟大复兴的中国梦,是近百年来几代中国人的夙愿,是每一个中华儿女的初心。有初心就会有担当,不忘初心才能敢于担当。我们要牢记为什么出发的中国梦,争做追梦人、圆梦人,以不懈探索的勇气、敢于人先的担当、紧弓满弦的实干,在一步一个脚印地扎实奋斗中实现伟大梦想。同志们,我们在“不忘初心、牢记使命”主题教育的“大考”中能否“考”出好成绩,关键在勇于自我革命,保持永往直前的奋斗精神,做直面问题的担当者,在大是大非面前敢亮剑,危难险阻面前敢挺身,失误过失面前敢担责,遗留问题面前敢承担。始终坚持问题导向,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,落实决策、化解矛盾、推动工作,敢闯敢试敢为先,培塑开拓精神,在民族复兴伟业中践行党员干部应有的实干担当。
我就讲这些,谢谢大家!
20_年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话,指出要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党员干部要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。
全面履行党风廉政建设主体责任要做到以下三个方面:
1“守纪律”,守纪律是党员干部的立政之道;
2“讲规矩”,讲规矩是党员干部的立业之基
3切实履行党风廉政建设“两个责任”
我们先来说一下守纪律,什么是纪律?
纪律,指为维护集体利益、保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。只有人人遵守纪律,才能在组织内统一思想行动,凝聚强大力量。因此,严明纪律是强大战斗力的重要保证。
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,严明的纪律是我们党的光荣传统和独特优势,是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件,守纪律是增强党性和改进作风的坚强保障。
对于每一位领导干部来说,严守“铁的纪律”是最基本要求,我们要把严守纪律贯穿于履行职责的全过程,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。只有坚持不懈地严格执行党的纪律,纪律才能体现刚性,正气才能得以弘扬。
党的纪律包括四个方面,党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。
政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。习近平同志指出,“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。
严守党的政治纪律,是对共产党员最基本的要求。
政治纪律最根本的要求就是党员要自觉维护制度的严肃性,严格遵守和维护党章。最直接的体现就是对党忠诚,听党话、跟党走。最核心的本质是与党中央保持高度一致,表现在党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级党组织服从上级组织等方面。
组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的行为规范,是增强组织纪律性的重要保证。党员干部要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,自觉接受党纪的约束和规范,决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党组织之上的特殊党员。
严守组织纪律,增强党性是前提。党性决定组织纪律性,党性强组织纪律性就强。党员干部要坚持党性原则,始终站在最广大人民根本利益的立场上。要强化党的意识,切实增强对党的认同感、归属感、责任感,真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
严守组织纪律,落实制度是保证。加强制度落实、保障组织纪律的严肃性。进一步强化组织观念、程序观念,严格执行请示报告制度;严格执行民主集中制,认真落实民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、基层党组织“三会一课”制度,加强基层党组织建设,健全完善党内生活常态化机制,有效整治软弱涣散问题。
严守组织纪律,强化管理是关键。党的各级组织及主要负责人要坚持原则,敢抓敢管,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员、干部要正确处理个人与组织的关系,对党组织要忠诚老实,说实话、道实情。党内应该平等相待,决不能搞人身依附关系,决不能搞小山头、小圈子、小团伙。
遵守党的工作纪律,既是党员干部干好本职工作的重要前提,也是推进“放、管、服”工作有序发展的重要保证。全单位党员干部要端正工作态度,转变工作作风,提高工作效率,巩固工作成果。努力做到全单位一盘棋、上下一条心,共同做好全单位的各项工作。
党员干部必须保持纯洁的生活作风,严格按照《廉政准则》要求,不从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动,以“零容忍”的态度对待生活作风问题。党员领导干部要从我做起、从身边做起,严守行为道德底线,注重生活小节,培养健康生活情趣,妥善处理亲情友情,发扬艰苦奋斗作风,做人民心中的行为楷模和道德标杆。
我们再来说一下讲规矩,讲规矩是党员干部的立业之基,那什么是规矩?“规”本意指画圆的圆规,“矩”本意指画直角或方形的工具,后引申为:规则、准则和礼法。有一句老话说的好“不以规矩不能成方圆”。
身为一名共产党员,必须要遵守党的规矩,那么,党的规矩有哪些?
主要有4个方面:
1党章,是全党必须遵循的总章程,也是总规矩
2党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束
3国家法律是党员、干部必须遵守的规矩
4党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例
党员干部如何做到“讲规矩”?习近平***一针见血地提出了“五个必须”:
第一、必须维护党中央权威。决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
第二、必须维护党的团结。决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
第三、必须遵循组织程序。决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
第四、必须服从组织决定。决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
第五、必须管好亲属和身边工作人员。决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
20_年是纪律检查机关恢复重建40周年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,离不开“全面从严治党”,因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。领导干部唯有守纪律、讲规矩,才能有权不“任性”;唯有对党纪国法始终心存敬畏,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当,为党和人民的事业做出有力贡献!
最后我们来说一下切实履行党风廉政建设“两个责任”。
我们党面临着四大考验,长期执政的考验、市场经济的考验、改革开放的考验、外部环境的考验;也面临着四大危害,部分党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。履行党风廉政建设“两个责任”,是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求。
切实履行党风廉政建设“两个责任”是中央反腐倡廉力度不断加强的有力体现。20_年1至9月,全国纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次,处置问题线索83.3万件,谈话函询18.3万件次,立案38.3万件,处分33.8万人(其中党纪处分28.3万人);处分省部级及以上干部56人,厅单位级干部2300余人,县处级干部1.4万人,乡科级干部5.1万人,一般干部6.3万人,农村、企业等其他人员20.8万人。党中央反腐倡廉的力度空前强大,“打大虎,大打虎”“上山虎”:令计划、苏荣等,“下山虎”:周永康、徐才厚等党中央都依纪依法将其“打回原形”!
在这里我向大家讲述一下“两个责任”的思想内涵。
“两个责任”是怎么形成的呢,党的十八届三中全会决定第36条明确提出“两个责任”,即:党委负主体责任、纪委负监督责任,20_年6月30日,中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展,这个变化是中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践创新,在我党历史上也属“首次”。更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委对党风廉政建设和反腐败工作不但要加强领导,更要亲自执行和推动各项工作落实。
“主体责任”的内涵是党委主要负责人既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
“一岗双责”要求领导干部既要对所在的岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
习近平同志对各级党委落实“主体责任”作出重要要求:
一是要加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;
二是坚决纠正损害群众利益的行为;
三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政表率。
通俗理解:
不抓党风廉政建设就是严重失职
抓不好党风廉政建设就是严重渎职
我们来看两个典型案例:
石拐区住房和城乡规划建设单位卫生管理站副站长杨国利利用职务便利索取收受他人财物、进行营利性活动的问题。20_年3月至20_年4月,杨国利利用职务之便,以在工作中对4名环卫工人给予照顾的名义,索取和收受4人财物共计15300元。20_年4月至11月,杨国利利用负责五当召景区吸污工作的便利,以个人名义与五当召某旅游公司签订吸污协议并从中非法获利2000元。20_年3月15日,石拐区纪委监委给予杨国利开除党籍、降低岗位等级处分,收缴其违纪所得。
开鲁县国土资源单位原单位长张玉山以权谋私、收受贿赂的问题。张玉山任开鲁县国土资源单位原单位长期间与黄淑杰(另案处理),利用职务便利为邰某某在开鲁县东来镇船营子村土地整理项目中标提供帮助收受邰某某210,000.00元人民币,并由黄淑杰保管。20_年、20_年张玉山从该款中共计支取100,000.00元人民币,后授意黄淑杰、何金伟(另案处理)各分得55,000.00元人民币。20_年3月13日开鲁县纪律检查委员会给予张玉山开除党籍处分,并依法追究刑事责任。
我们基层党组织如何落实好“两个责任”
一、加强组织领导,增强工作合力
1.单位党组要带头落实“两个责任”,从过去的原则变为具体;从领导变为主责;从支持变为主体。
2.班子主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。
3.班子其他成员要坚持“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作情况。
4.全单位各部门要把党风廉政建设的各项要求贯彻到业务工作和管理当中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
5.纪检干部要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加大工作力度,不断强化监督执纪问责。
二、分解落实责任,层层传导压力
1.单位党组要科学统筹谋划,做好顶层设计;
2.按照本单位《党风廉政和反腐败工作实施方案》的要求,将“两个责任”逐项细化分解到领导班子成员、纪检干部和各个股室;
3.进一步理清党组、领导班子、纪检干部和相关部门的责任边界,明确各个层级的职责分工和目标要求。
三、强化督导考察,严格责任追究
1.凡是所辖范围内出现严重违反党风廉政建设规定、失职渎职、贪污腐败等问题的,党组及领导班子相关成员应承担相应的领导责任,依照有关规定和程序实施责任追究;
2.特别是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”,即追究当事人的责任,也倒查追究领导责任。
四、坚持以身作则,发挥表彰作用
1.党组主要领导要带头遵守中央八项规定精神,带头严格要求,带头接受监督;
2.班子其他成员要带头履行“一岗双责”的要求,定期约谈分管股室的主要负责人,了解党风廉政建设开展情况,督促落实“一岗双责”;
3.各级干部要严格遵守党风廉政各项规定,严格执行述职述廉等制度,带头廉洁自律,切实起到榜样模范作用。
希望各位党员干部坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣。
谢谢,我的党课讲完了。
同志们:
今天,我要讲的题目是《“严”字当头转作风“实”字为先干事业》。希望通过这次党课,和大家一起进一步学习理解“严实相济”的深刻内涵,准确把握践行实践途径,从而更好地反思自我、警醒自身,为今后立起优秀党员干部新标杆确立目标、明确方向。
“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,是习近平***明确提出的好干部标准。如何做好一名好干部,我体会,“严”是保证,就是坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,自觉做到懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾。“实”是基础,就是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理,牢牢把握求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,秉持忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。我认为,我们每一名党员干部,应自觉对照“严”和“实”的要求,从思想、工作、用权、生活等方面深挖细查、对照恪守,内修品行、外树形象,真正立起与党优良传统作风相一致、与好干部标准相吻合、与广大群众期待愿望相适应的党员干部好样子。
一是要把“严实相济”作为修身做人之本。做官先做人,做人必修身。对党员干部来说,修身做人就是做合格的共产党员,做社会的先进分子。要坚定理想信念。我们常讲,人生如屋,信念如柱。一个人只有理论清醒,信念坚定,才不会迷失人生方向。有人曾问邓小平,“长征那么艰难凶险、前途未卜,你是怎样走过来的?”他坚定地说“跟着走!”简短三个字,看似平淡无奇,但却道出了无数革命前辈爱党、信党、跟党走的赤子情怀和肺腑心声。正是这种对党无限忠诚的信念,使广大党员干部有了强大的价值支撑和内在动力。党员干部坚定理想信念,就是要坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义理论、道路、制度的信念,对实现中华民族伟大复兴“中国梦”“强军梦”的信心,对党中央和****的信赖,始终把****系列重要讲话作为科学指南和根本遵循牢固树立起来、作为信仰信念和精神支柱牢固确立起来。这样,我们才有“主心骨”,才有精神“压舱石”,才能负责地跑完跑好我们这一程。要加强党性修养。党性修养是共产党员按照党性原则进行的自我教育、自我改造和自我完善,也是我们党区别于其他任何政党的特色和优势。战争年代,我们党许多同志被敌人打散多年,都始终不忘找党组织;不少革命先烈牺牲前,都不忘缴纳最后一次党费,这些都是坚强党性的生动写照!当前,有的同志党性意识淡薄,组织观念弱化,甚至受错误政治观点的影响,对党的主张“嘴上无杂音、心里有问号”,如果不及时纠偏正向,必将走向歧途、危害无穷。要始终把“心中有党”作为基本操守,把党员身份作为第一身份,把为党工作作为第一职责,在党为党、在党忧党、在党护党,特别是在敏感问题上要敢于坚持原则,在大是大非面前要敢于较真碰硬,守牢共产党人的精神高地,在任何时候任何情况下都与党中央和****保持高度一致。要提升道德境界。德是百行之首、立身之基。毛主席讲,“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。”可见,党员干部讲道德,既是立身做人的需要,也是党的事业的需要。我们党历来重视道德建设,很多领导干部在人品官德上做了很好的榜样,焦裕禄、杨善洲、杨业功等在人民心中矗立了一座座道德的丰碑。反观一些干部违法乱纪,大都是从道德品质上出问题开始的。党员干部必须懂得,当了官不等于品行过关,职务高不等于境界就高,一定要把立德、修德、践德作为终身课题,以德律己、以德砺行、以德服人,永葆共产党人的政治本色。特别是各单位的“领头羊”,要带头端正价值追求,带头传承红色基因,带头弘扬中华传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,切实当好精神向导和道德模范。要诚实坦荡做人。诚实坦荡就是光明磊落、忠诚老实,是每个人立于天地间的脊梁。周总理曾说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”这句话颇有哲理。我们党员干部始终以诚实坦荡的态度去面对工作和生活,其实是一种最简单、最有效、最智慧的为人处事方式。我们作为一名党员干部,尤其要谨记,忠诚比能力更重要,务实比聪明更重要,做人比做事更重要。要争当公道正派的表率,凡事出以公心,坚持正气正派,面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争。要争当诚实守信的表率,做老实人、说老实话、干老实事,人前人后一个样、台上台下一个样。要争当严于律己的表率,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,不该交的人不交,时刻保持一份清醒的意识、淡定的心态、高尚的追求,真正做一个忠诚老实、阳光透亮、表里如一、坦坦荡荡的人。
二是要把“严实相济”作为从政用权之道。我们每一名党员干部都必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保行使手中权力不偏向、不变质、不越轨、不出格。要心存一个“畏”字。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。战国时期鲁国宰相公仪休最喜欢吃鱼,人们争相送鱼却坚辞不受。他说收了鱼就要按人家的意思办事,难免要违反国家法纪,如果自己免职了还能吃上鱼吗?反之就能“长自给鱼”。现实中常常可以看到,一些人一旦当了大官、挣了大钱、出了大名,就昏昏然、飘飘然,就忘乎所以、不知天高地厚,胆大妄为、为所欲为,什么都不在话下、什么都无所顾忌。实际上,权也好,钱也好,名也好,都是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊,关键在于怎么对待。每一名党员干部在对待权力问题上,都要切实摆正自己的位置,正确处理个人同组织、同群众的关系,既要“有所为”,更要“有所畏”,不能胆子太大,否则必然恣意妄为。要破除一个“私”字。秉公用权是为官从政的第一要义。红军长征翻越夹金山途中,彭老总见一名同志冻死在大树旁,便叫人把军需处长找来,回来的人报告,冻死的人就是军需处长。红军历尽千难万险而不垮,很大程度就是有一大批像这名军需处长一样公而忘私的好干部。三年自然灾害时期,刘少奇身为国家主席,他姐姐挨饿,姐夫甚至饿死,都没有动一点私心、谋一毫私利,这就是我们共产党人对待公与私的态度和选择!如果权与私结合,必然造成异化腐化,结出难咽的恶果。反思剖析周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件,都具有家族式腐败的特征,没有管住私欲的惨痛教训极为深刻。落马贪官季建业在悔过书写到:“私欲像精神鸦片,麻痹了我,使我灵魂出窍,闯下大祸,拉着我们全家奔向深渊”。认识很深刻,但为时已晚。党员干部要始终牢记手中权力永远姓公不姓私,算好人生的得失账,千万不能因贪图物质利益丢掉人格,千万不能因违规用权葬送政治前程,千万不能因超越为官底线给亲人和家庭造成无法弥补的伤害。要谨记一个“法”字。明太祖朱元璋曾问大臣,人活着怎样才能算是快乐,有的说是功成名就的人,有的说是金榜题名的人,有的说是富甲天下的人。只有大臣万纲回答:“畏法度者最快乐。”朱元璋龙颜大悦,深为赞赏。“畏法度”,不做违法乱纪的事,心里踏实坦荡,也就不会整天提心掉胆,没有担惊受怕的忧愁,生活自然充满快乐。很多贪官在落网前,每天烧香拜佛,但还是噩梦相随、夜夜失眠,甚至在落网之后发出“终于可以睡个好觉”的感慨,真是得不偿失。曾经不可一世的“河北第一秘”李真在监狱中有段感言:“以前一直觉得不遵纪守法没什么大不了。监狱生活使我体会到,法纪是约束更是保护。它约束的是私欲,保护的是我们的生存权。”这是绝大多数违法犯罪者的共同忏悔,是以自由甚至生命为代价换来的深刻教训。我们每名党员干部都要强化法治思维、法纪观念,自觉做尊法学法守法用法的模范,坚决防止和克服心存侥幸、满不在乎、逆反抵触等问题,用法纪为自己的用权行为把关兜底,为个人的政治生命保驾护航。
三是要把“严实相济”作为干事创业之要。当前,面对正风反腐的强劲态势,面对使命任务的多元繁重,面对改革调整的实质推进,强调党员干部干事创业,并不是一个虚的概念,而是一个实的行动,也是修身立世的出发点落脚点。要求真务实、真抓实干。邓小平同志说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”****曾指出,“我们的各级干部也是蛮拼的。”这个“干”和“拼”,是作风的体现,更是干事的要求。从单位目前情况来看,绝大部分同志作风务实、工作踏实,体现了强烈的事业心责任感,但工作中“急、浮、虚”的问题仍不同程度存在:有的急功近利,不遵循单位建设规律,不愿做艰苦细致的基础性工作;有的工作浮在表面,对单位建设情况若明若暗,对下属的现实思想心中无数;有的担当作为精神不强,攻坚克难的胆识魄力不足,对一些矛盾难点问题,消极回避,躲着绕着走。这些都违背了求真务实的精神,是干事创业的大忌。党员干部要自觉察实情说实话、出实招干实事、务实干求实效,无论谋划决策,还是指导抓建,都要坚持一切从实际实效实战出发,多做打基础、利长远的事情,多做单位需要、群众拥护的事情,确保每一项工作都经得起历史、实践和群众的检验。要勇于负责、敢于担当。****指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,遇到矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格当领导。1985年百万大裁军,当时也是矛盾很多、阻力重重,时任军委主席的邓小平轻轻伸出一个手指头说:“这是个得罪人的事情,我来得罪吧,不把这个矛盾留给新的军委主席。”当前,无论是抓整顿固本开新、抓发展形成能力,还是抓整风持续深入、抓反腐重拳攻坚,对各级党员干部都是直接而现实的考验。面对重大关口、特殊年份的这场“大考”,我们决不能“守摊子”、“混日子”,对制约发展的突出问题、困扰基层的难点问题、群众关注的热点问题、久拖不决的遗留问题,一定要勇于负责、敢于担当,以实际行动交出合格答卷。要解放思想、开拓创新。当前,十四五规划的发展大幕已经拉开,只有站在时代发展前沿,在实践中创新、创新中实践,才能推动单位建设取得更大进步。一些单位之所以工作平淡、缺乏特色亮点,很大程度上是主官思想僵化、观念陈旧造成的。当前,形势任务对我们工作提出了很多新的要求,如果思想僵化、因循守旧,还凭老经验老办法办事,就解决不了新矛盾新问题,单位建设也难有大的发展和突破。“鸡蛋从外打破是食物,从内打破是生命”。对创新发展而言,就是要敢于自我突破,敢于放下过去的荣誉光环,敢于否定过时的思想理念,敢于跳出习惯的思维模式,敢于突破固化的工作模式,想前人之所不想,做他人之所不做,以勇于超越、追求卓越的思维理念和切实举措,开创单位建设新局面。
同志们,我们是一名党员,作为党员,就要牢记使命,敢于冲锋!希望大家把个人理想抱负融入时代浩浩荡荡的前程中,切实自觉做到“严”字当头转作风,“实”字为先干事业,以饱满的热情、昂扬的斗志,拼搏的精神,立足本职岗位不懈奋斗,积极树起优秀党员干部新标杆,为单位发展建设贡献力量!
我的讲课完了,谢谢大家!
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