2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
一、指导思想和工作思路
20xx年里，我们党委工作要以党的十九大精神为指导，紧密结合企业实际，以促进企业和谐发展，推动企业党的思想建设、组织建设、作风建设，着重围绕今年公司党委提出的“学好党章，规范基础，提升境界，优化组织”四项工作作为公司党建工作的重点，积极全面配合公司董事会为促进公司的平稳发展，职工和谐安定。
认真完成上级党组织交办的各项工作。
二、落实从严治党的要求，做好企业党员组织关系大排查
为贯彻落实中组部、省委组织部、市委组织部和上级党委关于开展党员组织关系集中排查工作精神，做好本公司党员组织关系集中排查的工作，在二月底对各支部进行党员组织关系集中排查工作及时部属、宣传发动培训，务必按照上级要求把排查工作做细做严，不留死角。各支部也必须把这项工作作为一项重要任务来按时完成。
三、学党章党规、学系列讲话、做合格党员
根据中央教育方案通知，要求全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
各支部要组织党员学习党章和关规定结合企业的实际状况组织学习，党委班子也要继续加强班子成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、新《党章》、“十九”精神等学习和教育。根据上级安排和计划，树立符合企业实际的，正确科学、高尚健康、积极向上的价值取向，以及为企业群众服务、为企业作出贡献的价值标准。
同时公司党委仍要继续加强学习型党组织建设，定期组织党委、支部每季学习，提高干部素质，达到学以致用;二是加强和改进思想政治工作，领导班子每半年召开一次职工思想情况分析会和民主生活会，坚持以人为本，作好干部职工的思想政治工作，做到年初有计划，平时有督促，年底有总结;三是以专题讲座的形式，年安排上一次政治思想教育党课，以加强企业党员的思想觉悟，使企业党组织成为学习型的党组织。
四、继续努力开展“创优争先”活动，推进“五好”基层党组织创建工作
继续做好上级党委提出的创建“五好”基层党组织的实施办法，以党支部为评选单位载体，开展“五好”基层党组织的创建活动，根据考评标准对照检查、学习提高，抓好企业精神文明工作。
同时要抓好党建带工建，服务于职工。加强工会工作，充分发挥党对工会的领导，加强对工会工作的支持，全心全意为广大职工服务，全力维护职工的合法权益。配合工会积极做好职工的思想政治工作，努力帮扶困难职工渡过生活中难题，确保公司和谐发展并为工会开展工作创造条件。
五、继续加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的不断深入
企业党员干部要带头遵守中央关于廉洁自律的各项规定，自觉作好表率;自觉遵守政治纪律，同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;二是认真贯彻民主集中制，党委的年度工作计划、工作总结、活动安排、入党积极分子和发展对象的确定等重要事项，要充分听取党内群众的意见和建议，重大问题提交党员大会议论决定;三是认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，继续确保党员干部20xx全年无违纪违法行为发生。
为了庆祝中国共产党建党91周年，在市委市政府的正确领导下，市文联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，面向文学艺术，认真履行“服务、代表、管理”职责，真抓实干，并以此为契机加强党的建设，深化党员教育，市文联党支部在“七一”期间组织开展了形式多样的庆祝活动，主要表现为以下几个方面：
一、召开党支部民主（组织）生活会。引导广大党员对照抗震救灾、创业富民、创先争优等领域涌现出的各类先进典型，深入总结反思自身在工作、生活、思想上存在的突出 问题，提出改进措施，明确努力方向。在民主座谈会上全体党员群众代表纷纷发言，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨，紧密结合文学艺术事业发展和领导班子建设实际，进一步解放思想，实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应，不符合科学发展的思想观念，着力解决影响制约文学艺术事业发展的突出问题。
二、召开文学艺术就业形势座谈会。针对本单位实际情况，与会党员群众代表对推进文学艺术就业和保障工作，展
开了积极的讨论。并召开福利企业文学艺术就业形势座谈会，加大对《文学艺术就业条例》的宣传力度，通过福利企业重新就业、按比例分散就业、非正规就业和文学艺术扶贫 基地等方式安排文学艺术就业等相关事宜，不断完善文学艺术体系建设。
三、通过远程教育进行“七一”节目展播。七月一日下午，文联组织单位干部职工，通过远程教育的方式，同协会会员、广大党员群众一同观看了宣传党的政策方针专题片，特别是通过此次我市抗震救灾先进事迹节目展播大力弘扬了党员的先锋模范作用，支部的堡垒作用，体现了党的先进性。
四、开展“一帮一，结对子”活动。“七一”前夕，文联领导干部分别和全市贫困群众签订了扶贫帮困结对子责任书，通过“一帮一，结对子”的形式，每人都结上了一个穷“亲戚”。在帮扶活动中，每位机关干部根据帮扶对象的实际情况，拟订详细的帮扶计划，主要是帮助贫困户提供信 息、组织培训，真正使困难群众获得帮扶和救助。
五、开展“一优两先”评选活动。通过在单位内部组织开展“先进党总支、先进党支部、优秀共产党员”的评选活动，通过评优选先，形成了宣传先进、学习先进、追赶先进 的良好氛围。
通过内容丰富、形式多样的庆“七一”活动使广大党员的党员意识和工作积极性得到了进一步提高，很多党员表示：这些活动让我们深受教育，今后一定要努力工作，严于律已，积极发挥党员的模范带头作用，认真履行“代表、服 务、管理”职能，发挥好联系、协调、服务文学艺术事业的桥梁纽带作用。
怀化市全城污水处理有限公司是从事污水处理这一朝阳产业的外来投资企业，成立于二○○二年八月，主要负责怀化污水处理项目的运作、建设、经营与管理。公司现有员工68人，其中中共正式党员27人，预备党员3人。20_年6月公司成立了党支部。近年来，公司党支部紧紧围绕企业党的建设，走民营企业党建之路，卓有成效的开展企业党建工作，打造出了一支开拓创新、团结奋进、作风过硬、富有凝聚力和战斗力的基层党组织队伍。公司党支部连续四年被市直机关工委授予“先进基层党组织”的荣誉称号。
一、提高认识，加强领导，增强在民营企业中开展党建工作的紧迫感
非公有经济是我国社会经济的重要组成部分，近年来，民营企业如雨后春笋迅速发展，而且成为中国经济发展的新亮点。大量国有企业职工、机关人员、务工农民，其中包括一大批共产党员进入民营企业，给企业注入了新的活力，增添了新的血液。因此，在民营企业中开展党建工作，不仅是新时期加强和改进党的思想政治工作的需要，而且是民营企业自身抢抓机遇，加快发展的需要。如何发挥党支部的战斗堡垒作用，在科学发展观的引领下，用创新理念为指导，加快怀化城市污水处理工艺的发展，是怀化市全城污水处理有限公司思索得最多的问题。针对这些新情况、新问题，公司领导进一步提高了在民营企业中开展党建工作的思想认识，增强了在民营企业中开展党建工作的紧迫感，坚持抓好党建促发展，发展经济促党建的工作方针，切实把党建工作作为推动企业自身发展的一件大事来抓。一是在公司成立之际，就着手基层党组织的建设，按照党章有关规定积极呈报，并于20_年6月成立了公司党支部;二是切实加强对企业党建工作的领导，形成了支部书记
亲自抓，专职副书记具体抓，支部委员齐心抓的党建工作领导格局;三是把企业党建工作列入公司经济发展工作的重要议事日程，坚持以党建促发展，为公司不断发展壮大注入强大的精神动力和提供坚强的组织保障。在学习实践活动中，他们发挥党员的先锋模范作用，采取“三结合”的形式认真开展学习，即采取集中学习与自学相结合的形式;采取请进来与走出去相结合的形式，请相关专家、学者宣讲科学发展观和污水处理相关专业知识，并进行实地实践考核学习成效，走出去了解污水处理现状，为我市污水处理吸取更多经验;采取理论学习与业务学习相结合的形式，用理论指导业务工作，通过“我为企业献一计”、“如何与人为善”、“假如我是总经理”等征文、讨论和演讲活动，让广大员工懂得先进就是科学，进步就是发展的道理，从而统一了思想，凝聚了力量。
通过学习，在科学发展的理论指导下，怀化市全城污水处理有限公司采用国内外最先进的处理工艺，更换了细格栅，安装了紫外线消毒系统，创下了全省污水处理行业五个第一：全省第一家采用国际最先进的二段生物接触氧化法工艺;全省第一家安装从美国引进的规模最大、技术最先进的紫外线消毒系统;全省第一家成为省环保教育集团副理事长的污水处理企业;全省第一家成为吉首大学、省环保学院实践教育基地;全省第一家从投产开始到现在全部达标的企业。
走在污水处理生化处理池旁，看到了浑浊的生活污水经过一道又一道的处理工艺，最后变成洁净的清流汇入舞水，我们不得不感慨科技的力量，我们不得不佩服创新的成果，是创新换得舞水两岸的环保洁净。
二、抓住民营企业党建工作的薄弱环节，找准工作的突破口，切实开展企业党建工作
民营企业党建工作存在许多问题与不足，严重影响了民营企业党建工作的开展，具体表现在：民营企业党建基础较差，专职党务干部较少，党员管理制度不健全，党组织活动不经常，经费无保障，活动无阵地，用工不稳定，组织关系不到位等等。公司党支部审时度势，认真分析民营企业党建工作的新形势、新问题，抓住民营企业党建工作的薄弱环节，
找准工作的突破口，切实开展党建工作：一是加强党支部班子建设，将熟悉党务工作，工作能力强的同志充实到支部班子中来。针对支部书记身兼数职，拿不出足够时间开展党建具体工作的实际，公司配备了专职副书记，具体抓企业党建工作。公司支部委员中，有二位是从社会公开聘用的，他们从事过多年党务工作，有较丰富的基层党务工作经验;二是注重党建工作的制度建设，建立健全党员管理制度。公司党支部先后建立完善了党员学习制度、三会一课制度、民主评议与民主生活会等9项党员管理制度，并整理成册或上墙，逐步使企业党建工作走上规范化、制度化的轨道;三是保障党组织活动经费和活动阵地。在办公场地十分紧张、拥挤的条件下，千方百计腾出办公室作为党员活动室，并按有关要求对活动室进行了布置。三年来，公司在党建活动中共投入资金十万余元，保证了党建活动的正常开展;四是稳定员工队伍，确保组织关系到位。民营企业由于用工不稳定，许多党员不便也不愿把组织关系转到民营企业中来。公司党支部刚成立时，共有党员12名，但组织关系均在原单位，公司党支部形同虚设，有组织无党员。针对这一情况，为了加强对外来务工党员的管理，公司党支部一方面深入细致地做好党员工作，消除党员转组织关系的种.种顾虑，另一方面采取过硬措施，凡在规定时间内未将组织关系转到公司的，严肃处理。由于工作到位，措施得力，12名党员的组织关系在一周内全部转到了公司党支部。后来公司采取了是党员身份的聘用人员，组织关系与行政关系同时办理的办法，有效地解决了“隐身”党员问题。
三、围绕企业发展，创新党建工作载体，增强民营企业党建工作的时代感和吸引力
工作载体是连接党建目标与工作实践的桥梁和纽带。企业党组织只有探索出行之有效的工作载体，才能不断激发和展现党组织的生机和活力。公司以创建“学习型、服务型、创新型”企业党组织为载体，积极创新党建工作的方式方法，使企业党建工作从被动应付转向主动出击。具体来说，认真做好以下五个方面的结合：一是把公司党建工作与公司的中心工作有机结合起来。市污水处理工程是倍受政府和市民关注的省、市重点工程，而公
司肩负着市污水处理厂按期建成、顺利投产、正常运行的重任。为顺利实现这一工作目标，公司党支部紧紧围绕这一工作中心，多形式开展企业党建工作。为了增强公司的凝聚力和团队精神，公司组织开展了“我是一名全城人”的征文活动，并组织公司全体员工到高炮团进行了为期10天的封闭式训练;20_年7月1日，又组织公司党员齐聚伟人故里，重温入党誓词;20_年“七一”前夕，又组织党员到遵义寻找伟大的长征精神。为充分发挥共产党员的先锋模范作用，公司党支部每年坚持上党课，年初就安排了课题和授课人，每年四堂党课从不间断。党课内容紧贴形势和紧扣公司的中心工作。如党支部专职副书记刘盛银的党课《反腐败树三观，创业绩迎检验，用实际行动打造碧水蓝天，建设美好家园》;老共产党员、公司工会主席曾昭荣的党课《不忘昨天、珍惜今天，埋头苦干，用我们的辛勤汗水换来怀化的碧水蓝天》;支部委员匡辉军的党课《精益求精，脚踏实地，为污水处理长期有效运行而努力》等。通过上党课，反映强烈，效果良好，我们也深刻体会到：企业党的工作，只有紧紧围绕中心、服务大局，才能更好地有所作为，才能充满生机和活力，更好地发挥战斗堡垒作用。二是把转变思想观念，强化服务意识与企业作风建设有机结合起来。首先，从企业的整章建制入手，狠抓企业作风建设。公司根据自身特点，制订了“新三大纪律、八项注意”、“工作纪律十要十不准”，并先后出台了16项管理制度和办法，编制了《企业文化与规章制度》、《方与圆》等规章制度集成本;其次是以抓“解放思想、改进作风”活动为契机，狠抓企业作风建设。今年，公司在党员职工中深入开展了“解放思想、改进作风”为主题的“读书、谈心、调研、交友、接访”五项活动，收到了明显效果，公司党支部连续三年获得市直工委“优秀基层党组织”荣誉称号;公司连续二次获得市人民政府重点建设先进单位，今年三月经行业主管部门和媒体推荐，被评为全国十佳节能减排先进企业。目前，怀化市全城污水处理有限公司已逐步成为全省污水处理行业的排头兵，成为一个备受关注的污水处理民营企业;再次，严格实行奖惩制度。做到奖罚分明，优胜劣汰。对办事认真、工作能力强、工作成效突出的给予重奖，对办事敷衍、推诿，违反公司规章制度的严肃处理，决不姑息迁就。三是把开展党的活动与搞好企业文化建设有机结合起来。公司党支部精心组织和谋划党的活动、丰富党建工作的思想政治内涵，提高党组
织的亲和力和感召力。几年多来，公司党支部组织开展了征文、演讲、文艺演出、登山、拔河等多项文体活动，还积极组织参加了市直工委组织的各项大型活动，并取得了优异成绩。组织撰写并编印了《企业与文化》一书，提出了“以文化管理人，以理念引导人，以‘充电’提高人，以真情凝聚人”的企业文化管理新理念,企业文化丰富多彩，呈现蓬勃生机与活力。四是做好企业思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来。公司党支部按照“理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力”的工作思路，始终坚持以人为本、尊重员工、关心员工、爱护员工，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，增强思想政治工作的针对性和说服力，最大限度地调动公司员工投身企业发展的积极性，营造鼓励员工想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。党支部书记李建炜在百忙之中抽出时间经常找员工促膝谈心，问寒问暖，帮助员工解决工作和生活中的实际困难。五是把创建“学习型”企业与提高员工素质有机结合起来。公司员工大部分来源于大专院校，但也有部分员工来源于部队，文化水平低、工作能力不强。公司着眼长远目标，实施“人才兴企”的发展战略。大兴学习之风，多渠道，全方位培养和提拔使用人才。公司先后选派八名员工到大专院校离岗带薪脱产学习，还有五名员工正在高等学府攻读研究生，还举办了电脑、文秘、服务礼仪、污水处理工艺与操作等多种培训班，并广纳社会贤才，大胆培养和使用。在金融危机席卷全球的大背景下，该企业正是选择用一种的温暖的姿态，以人为本，承担起肩头沉重的社会责任，为推进全市经济社会奉献一份力量。
“金融危机对每一个企业或多或少都有影响，在这个时候，我们更要站出来，承担起民营企业应有的责任和义务。”董事长、总经理李建炜说，在许多企业纷纷倒闭、裁员、减薪的时候，公司却以人为本，勇于承担社会责任，新招员工40名，为这些员工提供就业的机会和展示自我的平台;从今年3月份起，给公司80%的员工增加工资，多的每月增加工资达600元;完善养老保险机制，给全体员工都办理了养老、医疗等保险制度，解决了员工的后顾之忧;给没有住房的员工发放购房补贴。公司新进员工中控班班长匡辉军说，作为从大学引进的人才，公司给他们提供了一个充分展示自我的平台，从工作到生活都倾注了许多的关怀，让他们真真正正感受到了家的温暖。
四、注重发挥党支部和广大党员在企业发展中的战斗堡垒和模范带头作用
公司党支部十分注重党员示范作用和带头作用的发挥，激励广大党员带头干事创业。一个党员一面旗帜，哪里工作环境最恶劣、最艰苦，哪里就有共产党员;哪里工作任务最繁重、困难最多，哪里就有共产党员。女共产党员、副总经理信元英在工作中身先士卒、以身作则，常年累月战斗在工程第一线，为工程部工作人员树立了良好的榜样，在她的带动下，工程技术人员和操作工恪尽职守，日夜奋战在污水处理第一线，确保了污水处理的顺利进展。截止20_年5月底，处理城市污水2467.7万吨，全部达到和优于国家规定的排放标准，削减cod(化学需氧量)4792.6吨，超额完成了省政府下达给怀化市的节能减排任务。党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用无形中感化和影响了要求进步的热血青年，先后有五名同志光荣加入了中国共产党，申请入党的积极分子不断增多。企业党组织和广大党员在民营企业的发展中越来越彰显出巨大作用。
几年来，全城污水处理有限公司党支部在抓非公企业党建工作方面大胆尝试、勇于创新，不断探索非公企业党建工作的新路子。始终坚持“两手抓、两手硬”，一手抓企业党建，一手抓企业发展。企业党建工作得到了上级党组织的充分肯定和表彰，同时，公司也尝到了抓党建工作给企业发展带来的甜头。投资近二亿元的污水处理工程在重重困难、层层阻力尤其是在历史罕见的冰冻雪灾面前，园满地完成了任务，污水处理于二○○八年五月五日投产以来，极大改善了城区的水坏境，舞水河水质又恢复到可以饮用的标准，太平溪的水质正在改善，为市委建设生态宜居家园，打造碧水蓝天打下了坚实地基础，也得到了国家、省、市有关领导的高度评价。
为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，公司计划与xx有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。
党建共建、发挥合力、共赢未来
公司全体党员干部
(一)赠送书籍留书香，交换智慧共进步
1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展xx党组织与xx公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。
2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与xx有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。
(二)捐资助学递温暖，共建友爱促和谐
1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。
2.开展“爱心助学”活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。
(三)党建共建促膝谈，发挥合力赢未来
1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。
2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神”系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。
(四)参观内行党建家，共享共建齐发展
1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。
2.互相共享双方制作的党员学习材料;ppt课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。
3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。
(一)加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。
(二)认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。
(三)加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。
(四)加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。
20xx年，在区委和区委组织部的正确领导下，我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路，以党的群众路线教育常活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，坚持经常抓、抓经常，以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动和谐建设提供了坚强的组织和干部保障。
一、抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手
我是20xx年*月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的“第一责任人”，我始终认为，只有立足全局才能在基层党建中取得真成效，只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此，我多次主持召开街道党工委专题会议，及时组织学习上级有关党建工作最新要求，经常向区委组织部汇报工作，定期到基层开展党建专题调研，同基层党员干部群众交流谈心，听取大家对党建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全街道工作大局中去思考、去谋划、去推进，明确提出了“抓教育、定职责、常监督”的工作思路，以“严管干部，经常教育”的工作定位，提升街道基层党建工作科学化水平。
在党的群众路线教育实践活动前，我能超前谋划，在充分调研的基础上，通过读书看报和广播电视等媒体报导，收集整理有关活动的资料信息，做到先学一步、先思考一步，积极同各级党员干部群众交流，组织制定街道活动方案和工作思路，在抓自身学习工作的同时，重点做好自己和班子的“照镜子、洗洗澡”。特别是对于整个活动中查找出来的反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，高度重视，及时组织召开研判会议，分析问题、查找根源，将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化，从思想上、行动上、制度上扎实整改，不断提升领导班子建设水平，使街道各级班子成员思想认识进一步提高，作风进一步转变，为民服务的意思进一步提升，把群众的事当自己的事办。真正解决“最后一公里”的问题，取得了让群众看得见的成效。
二、抓落实，在后进支部整改上找准活动突破口和切入点
党的基层组织是党的战斗堡垒，堡垒的基础不牢，地动山摇。基层党支部出现了软弱涣散问题不去整治，不去处理好党支部和群众之间的矛盾，就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候，发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合“两张皮”的问题，群众有看法，党员有想法，这一现象立刻引起了我的高度重视，通过同有关方面的沟通，及时安排街道副处级调研员下到社区担任了**社区整顿领导小组及社区党支部第一书记，重点抓**社区党支部集中整顿，抓社区党员干部教育管理，为社区量身打造了整顿方案。我多次到社区检查整改落实情况，向区委组织部汇报整改现状。到今年6月，**社区面貌有了大幅度提升，支部的凝聚力得到增强，党员干部工作效率大大提高，达到了整改目标。
在农村党建方面，我街道经过城中村改造，目前还有**村和**村2个农村，村情都较平稳，但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用，保证村民平稳过渡，做好新社区服务管理工作成了目前的重要问题。7月，第*茬次教育实践活动中，**社区也面临回迁工作，但民情不稳，上访增加，如何使能顺利完成*月回迁任务迫在眉睫。在把确定为后进整顿支部后，我结合第*茬次教育实践活动的任务，严抓**党支部班子整改工作，深入党支部班子成员座谈、约谈，重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因，对自身找原因，进一步落实好党员队伍教育管理工作，以点带面扩大党员在群众中的影响面和感召力，努力消除沉积多年的历史问题。经过整改，**社区面貌得到极大改变，在“十一”*天时间里，顺利完成了*户*套*平方分房任务。
三、抓经常，在服务型党组织建设上找准群众的关注点
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求，更加注重密切联系群众，大力推进基层服务型党组织建设，强化宗旨意识教育，在基层工作中找准群众的关注点，制定工作措施，有针对性地在农村建立起了为民代理服务制，党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区开展了在职党员到社区报到活动，街道机关党员*人到社区认领服务岗位，结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站，24小时为群众提供上门服务，帮扶孤寡病困群众多人次，受到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员，建立了各级各类联络员台账，及时组建了*家非公企业党支部和流动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况，对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时掌握群众的呼声，做群众的贴心人，主动为他们排忧解难，树立共产党员的良好形象。
四、抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点
党员队伍的先进性和纯洁性，关系到基层党组织的整体素质，随着谭家地区经济不断发展，在基层广大党员身上发现了理想信念动摇，党性弱化的问题。针对问题，主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的问题：一是认真落实“六项制度”，严把“入口”、畅通“出口”，坚持党员标准不动摇、不简化，对拟发展对象进行了全面考察，双公示、严把关，做到成熟一个发展一个;二是在日常管理中严格落实“三会一课”制度，重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议，对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求，广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作，不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，使党员时刻保持紧迫感，提高党员教育管理的针对性和实效性。
五、抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施
回顾今年以来的工作，我街道党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好党工委书记的职责，创新思路、改进方法，切实增强党的基层组织服务的能力。
一是抓城改社区党组织转型，引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合“创*”需要、社区居民思想意识方面需求，开展社会主义核心价值观教育，完成城改社区党组织的转型。
二是做好农村党组织换届工作。按时平稳完成*村和*村党组织换届工作，落实好“四议两公开”等民主管理制度，保持村监会工作正常。
三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点，组织推荐有共产党员的企业，评比党员示范点，开展“党员亮明身份服务群众”活动，公开服务承诺，带动地区非公企业诚信经营，公平竞争。
四是完善流动党员服务站建设。将辖区内的非公企业按照分布特点划分成不同小区域，再由现有*家非公企业党支部负责联系和管理(不含**公司)区域内不同企业中的流动党员，只要这些流动党员有休，不离开谭家，就始终将他们纳入基层党员教育管理中，随时随地为他们提供服务，解决他们的后顾之忧。
五是建立经常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享。
六是做好冬季党员服务送温暖，以及“双节”走访慰问老党员、老干部、困难党员活动，调动各级党员的积极性，为地区和谐稳定发展服务。
(一)带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责
打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。身为蛇窝泊镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，对党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒，冲锋在前，如在今年因莱阳引发的南榆疃山林火灾救火工作中，始终冲在第一线，坚守到晚上11点多直至大火扑灭并确认没有一点隐患才最后一个下山。
二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任，坚持一有空闲时间便到各村走访，及时发现困难，当场解决困难，今年以来，共为14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作，并赢得了党心。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，先后与10多名机关干部和30多位农村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
(二)搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。
落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核;在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。
四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。
(三)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。年初召开了农村“两委”干部会议，对20_年工作突出的20个村进行了奖励，并授予“农村工作综合考核红旗村”荣誉称号，在全镇101个村中树起了榜样，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。
二是建立健全制度。制定了《***镇农村工作若干规定》，对农村财务管理、合同管理等各项工作做了详细规定，规范了农村党员干部的行政行为和办事程序;按照上级部门的有关规定，健全了村“两委”印章管理制度，严格了用印程序，有效维护了农村层面的稳定;建立了党建工作协调会议制度，由镇党建工作组定期组织召开村党员干部会议，全面负责党建工作的督导、检查和考核，把基层党建纳入制度化、规范化轨道;镇党委成员分区包片制，坚持定人员、定目标、定要求，包片领导每周一、四必须到所包片了解情况，每月向镇党委汇报一次所包村的党建情况。三是配齐配强农村班子。今年对南榆疃、砖园、周家沟、东荆夼等几个村的“两委”班子进行了调整，及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的农村干部，并大胆启用新人，焕发了农村班子的生机和活力。四是狠抓后进班子转化。今年我镇4个后进村得到了相关部门的包帮，包帮部门非常负责，在后进村的班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作，镇党委也派出工作组，驻村帮扶，针对各村实际制定了详细的转化方案，使蛇窝泊、南榆疃、上庄头三个村实现了转化。
(四)强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用
一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织开展“千名书记上党校”活动，全镇共有31名农村支部书记参加了烟台市党校学习，其中参加新农村建设培训的12人，参加其他培训的19人，同时，以镇党校为基地，请他们按期向全镇支部书记传授学习经验，使培训效果得以延伸，使经验技能最大化;立足于促进农村经济发展，分期分批推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术。
二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，今年3月份，以党员干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《蛇窝泊镇干部职工管理制度》并监督执行，该制度实行9个多月来，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，据统计，20_年全镇共发展党员21名，由于教育培训监督管理十分到位，现在不管在党委政府的工作上，也不管在农业生产一线，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)积极转化党建成果，促进新农村建设和镇域经济的长足发展
我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建，使全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识干事创业精神明显增强。大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下，克服困难，积极调动干部党员带头作用，发动群众出资出力，千方百计为为群众办实事、做好事。二是借助外援加快发展的能力有所提升。今年，全镇各村响应镇党委、政府的号召，积极联系在外“能人”，借助外力支援家乡建设取得了明显成效。今年以来，40多个村得到能人资金、物资等方面的帮助，折合资金90多万元。三是促进镇域经济发展的作用得到充分发挥。今年，全镇新建、续建项目19个，总投资2.1亿元，目前实际投入资金18.24亿元，17个项目已竣工投产;全镇实现gdp87265万元，同比增长12.3%;完成工商税收278万元，增长10.3%，各项任务指标均超时间进度。
**年，党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中心工作搭台唱戏，坚持以人为本、真抓实干，以“党建工作先导工程”活动为载体，充分发挥广大党员的聪明才智，着力加强“三个文明”建设，为提高经济效益提供坚强有力的思想保证和组织保证。
一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。
根据交通系统党建工作要点的要求，公司党建工作将紧扣工程建设年度工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展“学知识，强素质”读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。
以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担，做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’”，不断增强党组织的凝聚力，努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。
在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课”制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。
二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动
按照局“学知识、强素质”的有关文件精神，积极引导广大党员开展“读书竞赛”活动。使“先导工程”建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥“党建工作先导工程”和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现“五个带头”，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。
在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持“固本强基”强化党组织的自身建设，切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。公司党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把公司班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。
三、加强思想政治工作、创建文明单位
根据交通工程行业点多、线长的特点，公司党总支将开展道德、讲奉献、讲文明和学先进、比贡献、促发展等活动并作为基层党建与公司发展的结合占。结合公司**年度工程质量创优考核办法，在全公司上下广泛开展“精心施工创优质，科学管理树丰碑”和“敬业在班组，奉献在岗位”等建功立业劳动竞赛活动，把党的建设渗透、融合到公司发展的方方面面。充分调动广大员工的积极性，弘扬“劳模”精神，开展创建文明单位和文明职工活动。树典型、弘扬正气，用劳模精神激励和鼓舞士气，公司党总支委员将采取分工负责的形式，深入了解一线职工思想情况，及时把握职工脉搏，开展思想政治工作并努力做到“四个坚持”：坚持联系沟通，了解和掌握员工的思想动太，及时发现问题，解决问题；坚持常抓不懈，把思想政治工作渗透到工作任务中去；坚持寓教于乐，运用多种形式陶冶情操；坚持以情感人，办好事，办实事，不断解决职工的后顾之忧。在做好员工的思想工作的同时，还要做到从政治上关心、生活上关照、工作上支持，限度地充分发挥职工参与民主管理的积极性，收集好职工的合理化建议，在增收降耗上做文章，在确保完成任务中努力提高经济效益。
四、抓好廉政建设，实施厂务公开
根据局党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强党章学习和法纪教育抓起，推进“八荣八耻”教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。公司将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。
在内部管理上推行“阳光工程”，推介厂务公司制度，在工程上继续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订预防职务犯罪责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位，对廉政建设公司领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织和党员、群众的监督。
五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设
围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创“创新班组”活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿，年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的活动，不断丰富干部职工业务的生活，培养健康的生活情趣，为了维护好社会稳定尽。
为庆祝建党97周年，我企业特拟定以下党建计划，贯彻落实党的政策和方针。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能主动创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照北京市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方法、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的主动性。
为庆祝建党94周年，我企业特拟定以下党建计划，贯彻落实党的政策和方针。一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员……
5、主动开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系
1.在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
2.在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的主动性。
3.在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
4.在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
5.在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
6.在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作主动性;五是要抓好样板，典范引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典范、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
五是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
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