2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间：2024-01-09 16:51:50 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力破解机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。
（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习习近平***原著原文、习近平***对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）
（二）开展“固本强基”活动，争当组织建设的模范
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范
1.?完善廉政风险防控。落实一岗两责制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研究和判断，加强对重要岗位、重点领域和关键环节的监督和预防。建立健全风险防控预警处置机制，围绕人、财、物、权监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，根据岗位权力行使的依据、界限和责任，制定工作流程图，标明易发不廉政行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表)。汇编成教育体系廉洁建设的口袋书。建立健全廉政谈话提醒制度，促进广大党员干部紧张廉洁自律话、提醒诫勉谈话。建立健全廉政谈话提醒制度，通过开展常规谈话、干部前期谈话、提醒诫勉谈话等形式，鼓励广大党员干部紧张廉洁自律的弦，防范细节。各机关党组织每年至少开展一次廉政专题学习和一次警示教育。(责任部:组织部牵头，各部门配合)
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）
创建模范机关活动分四个阶段进行，具体实施步骤如下：
（一）动员部署阶段（20_年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
（二）查摆问题阶段（20_年1月5日至1月30日）。坚持局领导班子成员带头，聚焦机关党建薄弱环节，以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点，逐条查缺补漏；对未完成整改且影响创建模范机关的，全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题，建立问题清单，制定整改措施，明确责任单位、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。
（三）整改提升阶段（20_年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
（四）考核验收阶段（20_年9月1日至9月30日）。对委局开展创建活动情况进行全面自查，总结经验做法，巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制，定整改措施，落实整改责任，进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求，同时向市委直属机关工委申报评估验收。
（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。
（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案，明确责任分工，确定时间节点，分头落实，责任到人，积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点，将纳入机关科室的年度考核，作为评优评先的重要依据。
（三）营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用网站、报刊和互联网等媒介，结合现代信息技术应用予以推进，努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示
根据《中共**市委办公室印发关于开展模范机关创建工作的实施意见》要求，市**局立足部门实际，迅速动员、立即组织，通过制定实施一系列扎实落地的举措，确保模范机关创建工作取得实效。
市委办公室《关于开展模范机关创建工作的实施意见》印发后，党组立即组织召开专题会议，对模范机关创建工作进行动员部署，第一时间研究制定《**市**局关于模范机关创建活动实施方案的通知》，将模范机关创建工作作为重要工作列入议事议程，成立了由主要领导任组长，班子成员任副组长，局机关科室、局属各单位负责同志任成员的领导小组，领导小组下设办公室在局人事教育科，负责创建工作的协调部署和总结汇报等工作。
方案印发后，组织召开了局领导班子、各科室、单位负责人和部分业务骨干参与的会议，对模范机关创建工作进行了全面动员部署，同时将模范机关创建工作与全市作风大改进专项整治活动、落实持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施等相结合，强调各个方案在科室（单位）的落实落地，强化各位班子成员和科室（单位）负责人落实方案的责任，在全局营造浓厚的创建舆论氛围。
一是扎实做好市委巡察整改后半篇文章，针对巡察反馈的抓意识形态工作不力等问题，依托中心组理论学习，专题部署财政系统意识形态相关，上半年已经书面向市委报告意识形态工作情况。
二是持续强化全体财政干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神等内容的学习，要求全体财政干部树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，严格落实三会一课、中心组理论学习等制度。强化各党支部对《习近平谈治国理政第三卷》以及习近平***系列重要讲话精神的学习，将政治理论武装贯穿到财政工作的方方面面，切实提升财政队伍的政治站位和政治素养。
三是全面落实党的组织生活制度，严格落实三会一课、机关学习例会、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断增强党员干部的制度意识，用制度进一步规范和约束干部职工的工作行为，把学习和切实转变作风，树立正确的政绩观结合起来，坚持讲真话、办实事、求实效，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，围绕提高领导干部理论素养，提高党员干部工作水平和决策水平，从而不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是党务工作者队伍建设情况。我局配备主责主业从事党务干部1名负责各支部党建工作。
五是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平***在深化党和国家机构改革总结会议上重要讲话精神，坚持优化协同高效原则，通过编制部门及内设机构职责任务清单，结合职责任务清单，进行制度创新、流程再造，结合职能抓好制度立改废，持续深化放管服改革。进一步细化分解部门主要职责，明确内设机构具体任务、岗位责任、流程标准，着力构建权责一致、分工合理、运转高效的部门内部职能体系。
坚决贯彻厉行勤俭节约、反对铺张浪费反对餐饮浪费，培育节约新风等安排部署，召开专题会议进行安排部署，在局机关办公场所和食堂张贴宣传标语，进一步浓厚氛围。在管好餐饮基础上，将节俭节约意识推广到办公节水、节电、降耗以及家庭生活、公务接待等各方面，对干部职工离开办公室关灯、关空调等行为进行检查通报，对公务接待严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例和国内公务接待管理规定等有关要求。同时，切实履行好财政职责，从财政政策制定、预算安排、资金支出、绩效评价等方面贯彻落实节约理念，积极支持发展现代农业，大力支持粮食生产和高标准农田建设，从供给和节约两端发力，为保障粮食安全贡献财政力量。
一是强化载体建设，建强基层战斗堡垒。积极参与过硬支部活动，将党支部建设成为坚强战斗壁垒。扎实做好党员教育、党费收缴等基础性活动。从党员干部思想、工作、学习、生活实际出发，完善学习培训机制，通过读书会、知识竞赛等活动载体，打造内涵丰富、特色鲜明的党建品牌。通过邀请高校、党校等高层次专家教授授课等方式，全面提升党员干部政治理论素养。
二是健全了党支部组织活动场所建设，打造党员活动室、廉政教育室各1处，并重点打造了机关党员活动室，为党员规范化开展组织生活提供了必要条件，增加了党员们的归属感。
（一）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，紧贴服务中心工作的新任务，理出新思路，探索新办法，解决新问题。
（二）深入基层。通过调研等方式了解民情民意、面对面听取意见，畅通问政、电话投诉监督等意见征集渠道，重视群众反馈的问题，积极找寻落实解决的办法。
（三）加大问题整改落实和督促指导力度。持续跟踪问效，推动实打实解决。扎实推进关键岗位廉政风险防控体系建设，总结可复制可推广的先进经验。
为深入贯彻落实习近平***对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神，推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进漳州教育事业高质量发展，根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》（漳委工〔20_〕7号），结合委局机关党的建设实际，制定本方案。
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力破解机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。
（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习习近平***原著原文、习近平***对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）
（二）开展“固本强基”活动，争当组织建设的模范
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范
1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研判，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制，围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，对照岗位权力行使的依据、界限和责任，制作工作流程图，标注出易发不廉洁行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单（岗位廉政风险防控措施登记表），汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式，建立健全廉政谈话提醒制度，促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦，防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育，机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。（责任科室：组织科牵头，各科室配合）
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）
4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）
（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）
创建模范机关活动分四个阶段进行，具体实施步骤如下：
（一）动员部署阶段（20_年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
（二）查摆问题阶段（20_年1月5日至1月30日）。坚持局领导班子成员带头，聚焦机关党建薄弱环节，以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点，逐条查缺补漏；对未完成整改且影响创建模范机关的，全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题，建立问题清单，制定整改措施，明确责任单位、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。
（三）整改提升阶段（20_年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
（四）考核验收阶段（20_年9月1日至9月30日）。对委局开展创建活动情况进行全面自查，总结经验做法，巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制，定整改措施，落实整改责任，进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求，同时向市委直属机关工委申报评估验收。
（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。
（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案，明确责任分工，确定时间节点，分头落实，责任到人，积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点，将纳入机关科室的年度考核，作为评优评先的重要依据。
（三）营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用网站、报刊和互联网等媒介，结合现代信息技术应用予以推进，努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。
根据县委关于县直机关坚持“五个带头”、创建模范机关的相关工作要求，由我来给大家讲一堂专题党课。今天，我想和大家谈一谈政治机关意识和模范机关的内涵及如何加强政治机关意识，走好第一方阵，打造模范机关，让党建与业务工作深度融合，更好地推动各项工作发展。
要强化政治机关意识，首先要把握什么是“政治机关意识”。
****多次强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。20_年7月，****对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示强调：“中央和国家机关首先是政治机关，要带头维护党中央权威和集中统一领导，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”这是****首次系统提出“政治机关”“模范机关”，揭示了中央和国家机关的性质定位。20_年，中央又出台了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，系统阐述了什么是政治能力、为什么提高政治能力、怎么提高政治能力的问题，为我们旗帜鲜明讲政治指明了方向和路径。
“强化政治机关意识，建设模范机关”的提出顺应新时代党建工作的发展要求，也是我们党加强政治建设的重要手段。这就要求我们要明确“机关”是“政治机关”，国家的令行禁止都是从机关部门传递送出和反馈过来的，直接体现着党和政府的执行力。不管我们承担的业务工作有多重，业务性有多强，我们的机关从本质上来说都是政治机关，具有鲜明的政治特质。因此，我们要进一步提高思想，深刻理解机关的“政治性”，加强政治机关意识，努力把我们的机关建设成具有政治灵魂，有战斗力、凝聚力的模范机关。
今年以来，面对严峻的疫情，各党支部和广大党员干部职工闻令而动，勇担使命，积极投身一线参与抗疫，展现了能吃苦、能战斗、能服务的良好作风。这也充分表明了我们的党建工作是卓有成效的，我们的党组织是坚强有力的，党员干部队伍是有政治意识、大局意识的，是忠诚可靠的。这也为我们创建模范机关凝聚了力量，打下了基础。那到底什么样的机关是模范机关，为什么要开展创建模范机关活动?
“模范”二字在字典中有三层基本含义。一是指制造器物的模型，模子；二是指学习、工作中值得树为典型的优秀人才或事迹；三是指被认为是值得仿效的人或物；同类中最完美的事物。从字面意思看，模范机关就是机关中的优秀代表，可以让其他机关部门学习的典范。具体来讲，就是带头做到“两个维护”，建设政治忠诚的模范机关；带头深化理论武装，建设信念坚定的模范机关；带头夯实基层基础，建设组织过硬的模范机关；带头融入中心大局，建设服务高效的模范机关；带头推进正风肃纪，建设务实清廉的模范机关。
为什么要加强政治机关意识，建设模范机关?从宏观上来讲，这是习近平***对机关党建工作提出的目标和要求，是新形势下加强和改进机关党的建设的主线，是当前和今后一个时期机关党建的重要任务。从微观上讲，能够凝聚人心，增强队伍的战斗力，推动业务工作发展。人心是最大的政治，部分干部职工可能把政治看作是抽象的空洞的东西，把政治建设看作是开大会、喊口号，这是对政治建设的极大认知错误。在业务和政治的关系上，毛泽东同志曾经指出，政治是完成业务工作的保证，要为业务工作服务，同时，政治是统帅、是灵魂。失去了灵魂，我们的工作就有可能会迷失方向。如果全局干部职工在政治意识、纪律意识、理论水平、工作作风上都能树起典型，能够做到上下一盘棋，拧成一股绳，唱响一个调，以高度的政治性和凝聚力推动业务工作，那我们的全局工作将会迈上更高、更新的台阶。
如何加强政治机关意识，打造模范机关，我想要从以下几个方面努力。
（一）夯实理论武装“基本功”，增强政治定力
政治上的坚定源于理论上的清醒，理论上的清醒源于学习上的用心。机关单位的政治属性，决定了机关党员干部在理论武装方面要有更高要求。学习上要把握好两点。第一点是学习的内容。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重要学习内容，它是新时代增强政治敏锐性和鉴别力的有力武器，必须原原本本学、持续跟进学，从中吸收理论之“氧”、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”，不断坚定理想信念。二是学习的效果。要摒弃学习无用论，做到积极参与理论学习活动、主动开展理论自学、记好学习笔记等，带着问题学，奔着问题去，真正入脑入心。要做好理论学习的成果转化，做到用所学理论指导实践，切实把思想认识、理论水平、工作能力提上来。
（二）融入政治生活“大熔炉”，锤炼政治品格
严肃认真的党内政治生活，既是党内政治生态的“净化器”，也是党员干部锤炼党性修养的“大熔炉”。我想要从以下三个方面加强相关工作开展。一是严格制度、落实责任。局党组成员要带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实双重组织生活、到所在支部讲党课、遵守民主评议党员等制度规定。扎实执行党支部“三会一课”制度、“3+x”制度，坚持党员不分职级、严肃交流交锋，巩固和提升党内生活质量。二是坚持真理、厉行整改。针对政治生活中存在的问题，列出清单、立行立改。党员领导干部要带头在班子民主生活会、支部组织生活会上查摆问题、自我剖析，用好批评与自我批评武器，切实在思想认识、工作作风等方面强化提升。三是发扬民主、确保集中。坚持用民主集中制规范党内政治生活，落实“四个服从”原则，践行群众路线，经常性分析研究普通党员的意见、各支部所联系基层单位的建议，使之成为改进政治生活的有效助力。
（三）投身履职尽责“新实践”，强化政治历练
看领导干部政治能力的高低，不是看谁表态多、调门高，而要看行动实不实、成效好不好。一是要立足岗位，提高干事创业本领。要积极学习掌握履行岗位职责的必备知识，及时学通弄懂行业中央、省市最新政策、精神，深入分析研究，提高政策把握的敏感性、准确度，提升干事创业能力。主动加强与群众的密切联系，深入了解群众在工作上的期待与要求，听取相关意见建议，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。二是要对标找差，提高工作水平。要积极学习借鉴上级部门、兄弟单位一些好的经验做法，对标找差，结合自身实际，有针对性的制定整改提升措施，以使我们工作的运转流程、工作标准、制度规范等进一步精细化、高效化。三是要突出重点，提高推动落实本领。党员干部要提高上级政策贯彻及全局中心工作的落实能力，要立足岗位职能，根据年初制定的工作任务，明确目标、倒排进度、挂图作战，把更多精力投入到抓落实、促发展上来，真正推动系统各项工作取得新成效。
（四）筑牢纪律规矩“防火墙”，擦亮政治本色
对党员干部来说，守纪律讲规矩是基本的政治素质，必须正确认识约束、自觉接受约束、习惯在约束下工作生活，不断筑牢自律自重自省的铜墙铁壁。一是突出政治纪律的固本作用。切实把政治纪律政治规矩作为安身立命的“护身符”，带头落实“五个必须”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。强化底线思维、斗争精神，在大是大非、大风大浪面前立场坚定、旗帜鲜明，在错误思潮、负面杂音面前敢于亮剑、激浊扬清，坚决维护党的形象和党中央权威。二是突出工作纪律的规范作用。“没有规矩，不成方圆”。结合工作实际，我局进一步修订完善了学习、考勤、请销假、值班等一系列规章制度，各项工作有依可循，有制约束。全体党员干部职工要严格遵守我局各项规章制度，切实把纪律挺在前面，推动全局工作高效有序运转。
总而言之，加强机关的政治性建设就是要强化我们每位机关党员干部的政治意识，让党员干部做政治上的学习表率、坚定政治信仰的表率、加强政治修养的表率、严明政治纪律的表率。
最后，我们要以党的政治建设为统领，做好“五个带头”，以机关带系统，使我局的党建工作作出亮点，走在全县前列，与全局中心工作协同发展，打造“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”。
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