2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
更新时间:2024-01-09 17:03:26 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-06
各科室、委属各单位:
近一段时间,疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序正在加快恢复,但日常疫情防控方面有松懈迹象,比如:上班期间不戴口罩、和来访人员握手、办公室消毒通风次数不够等问题,为了进一步加强疫情防控,持续做好疫情防控工作,切实保障全委干部职工生命安全和身体健康,现就有关事项通知如下:
一、尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车。乘坐公共交通工具时,必须全程佩戴口罩,途中避免用手触摸车上物品。
二、每天要对办公室进行清洁、消毒,建议每日通风3次,每次30分钟,通风时注意保暖。多人集体办公时要佩戴口罩,保持一定的距离,坚持勤洗手、多饮水,接待外来人员双方都要佩戴口罩,谢绝握手。
三、参加各类会议要全程佩戴口罩,进入会场前洗手消毒,保持适当距离。
四、避免到人员密集处集中就餐,避免面对面就餐,餐前餐后要认真洗手,建议营养配餐,清淡适口。
五、坚持八段锦工间操,地点自行安排,采取错峰运动。每周三的党日活动以支部和科室为单位分散举行。
六、来访人员须佩戴口罩,进入办公室后,工作人员要对来访者的体温状况和有无武汉旅行、居住史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状进行询问,确定无上述情况,且体温正常,方可入室开展业务。
七、疫情防控期间禁止同事之间以任何理由聚餐,尽量避免亲朋和家庭聚会。
延安市发展和改革委员会
xxx:
我院实施消防安全“五个治理”专项活动以来,还有部分科室火灾隐患自查清单未能准时报保卫处备案,未上报的科室请务必于本周三(6月10日)之前交保卫处备案。如本科室未发现火灾隐患的请在自查清单上注明。
近期保卫处将针对消防安全“五个治理”专项活动落实情况,进行一次全面消防安全检查,按照各科室上报的火灾隐患自查清单情况,逐一落实。根据各科室上报的火灾隐患自查清单,保卫处做了归纳总结,请各科室组织实施以下整改:
1、科室自行梳理线路,对线路老化、用电量大电源布置不合理的及时向有关职能部门申请维修或更换。
2、严禁使用电热锅、电饭锅、电炉子等大功率电器。
3、严禁病人及家属在病房内违章使用小家电,对在病房内使用充电器的应予劝阻。
4、严禁锁闭消防安全通道,防火门或门锁损坏的可向有关职能部门报修。
5、有使用大功率治疗仪器及检查设备的科室,可在固定插座旁加装漏电保护装置,做到用完断电。
6、对电脑、空调、饮水机等电器加强管理做到人走断电。
通知人:
日期:
xx年县建委以“三个代表”重要思想、党的xxx及十六届四中全会精神为指导坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,在大力推进城市规划建设管理工作的同时,花大力气狠抓精神文明建设。通过加强思想建设和职业道德建设,深入开展“健心健身强素质,诚信文明奔小康”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,开展文明科室、文明职工、文明市民创评活动,有效地推进了建委机关及建委系统的整体形象建设,有效地推进了建委系统的各项工作的开展,有效地促进了行业风气的好转,现将我委创建红旗文明单位的工作情况报告如下:
委领导高度重视创建工作,成立了精神文明建设工作领导小组,由委主任xx担任组长,委班子成员为小组成员,下设办公室具体负责全系统的创建工作,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导格局。
领导小组将精神文明创建活动纳入了重要议事日程,建立了创建工作责任制,及时对全系统精神文明创建活动进行安排和部署,继续实施精神文明建设“十五”规划,根据精神文明建设的新形势,制定了思想政治工作实施意见、创建“学习型领导班子”实施方案、提高行政效能若干规定、党风政风建设实施方案、落实党风政风行风等方面存在的`突出问题整改责任制等。
在工作中班子团结协作,较好的贯彻落实了民主集中制原则。一把手总揽全局,班子成员身先士卒,率先垂范,严格要求,遵守党风廉政建设的各项规定,开拓进取,一心一意扑在工作上,组织并规范了机关及全系统的各项规章制度,推进了机关作风的进一步转变。全系统各单位结合自身实际,抓重点、抓难点、抓载体、抓规范、抓形象,提高了办事效率,提升了建委系统的整体形象。
一是深入开展精神文明建设“六个一”工程,即唱响一个主题,把“勤政廉洁、高效服务、求真务实、开拓创新”作为全系统精神文明建设的主旋律;读好一部书,即“建设工程强制条文”;建好一个阵地,即职工之家;举办一系列文体活动;组织一次岗位技能竞赛;开展每一年度最佳职工评选活动。推进“三项建设”,即以职业道德、职业纪律为重点的“素质工程”建设;以职业技术、职业能力为重点的“智力工程”建设;以创建创新、务求实效为重点的“载体工程”建设,把“健心健身强素质、诚信文明奔小康”的建设落到了实处。先后组织全系统开展职业技能比赛、法律知识竞赛、文娱表演、体育竞赛等大型活动,凝聚人心,鼓舞士气,增强全系统职工的集体主义思想,展示全系统职工的精神风貌。在全系统广泛开展以全国、xx市以及本系统的先进人物为榜样活动,在全系统掀起学先进、赶先进,立足岗位建功立业的热潮。在机关职工中广泛开展了“双文明户”、“五好家庭”、“遵纪守法户”的创建和评比活动,机关职工无一人违反计划生育政策。积极创建各级各类文明单位、卫生先进单位,计划生育、社会治安综合治理工作达标。
二是牢牢把握新时期精神文明建设的总要求,以“四有”职工队伍建设为着眼点,在实践中积极探索新时期职工思想政治工作。机关通过定期、专项、自学、培训等方式,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,狠抓建设业务工作知识及强制性规范和业务技能的学习,落实科学的发展观,创建学习型班子、学习型单位、学习型行业活动。以先进性教育活动为契机,组织全体职工认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论及“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,提高职工的理论素养;坚持经常性的对机关职工进行业务培训,积极组织参加县政府举办的行政执法培训及市各委局的培训班。举办了由各镇乡村镇建设管理员共人参加的村镇规划建设培训;举办施工员、质检员、安全员、材料员等上岗培训共人次,还选派一部分职工到xx市及国内外学习。通过加强学习和教育,职工的思想业务素质有了新的变化大大提高了职工的业务技能。通过内强素质,外塑形象,职工队伍建设成效突出,机关全体干部和职工牢固树立了时时、处处为民服务的意识,行政效能有了明显提高。
三是结合行业特点,把行评作为精神文明的重要工作来抓,把行评工作与推进建委系统整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高,抓制度、抓整改、抓落实,重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改,受到社会的肯定。为巩固行风建设成果,继续实施了主任值周制和办公日值班长制度,首问责任制、承诺制、督查制、错案责任追究制,依据行政许可法的规定时限和统一在服务大厅接件的要求,力求做到尽快、尽好的办理相应的手续,委机关各科室做到了办事无积压,综合效率大大提高。机关和直属单位开展文明服务活动,来有问声,走有送声,进门一杯茶,有问必有答,热忱服务,职工的精神面貌焕然一新。
四是围绕二个目标提升形象,一是内部管理求严,努力做到人尽其才,才尽其用,调动全体职工的积极性,发挥全体职工的创新精神;二是对外形象求好,努力树立建委系统依法行政、高效廉洁的整体形象,发挥建委职能,多为民办好事、办实事,努力为全社会服务,为县域经济发展创造良好的软环境积极工作,以规范办事程序为着力点,把依法行政与简化办事结合起来,把为民服务与真诚奉献结合起来,牢固树立“人人都是投资环境,事事关系建委形象”的意识,以“接好每个电话,待好每位来客,办好每件公文,做好每项工作”为标准,以“让群众满意”为宗旨,开展优质服务活动,将办事程序、办事内容、办事人员、办事结果以及收费依据、收费标准公布于众,接受社会各界广泛监督,努力做到当天的事当天办。各单位按照各自的职责积极创建文明服务示范窗口,招标所、监察队、规划设计室、档案室、质监站先后被市建委评为文明服务示范窗口。各单位工会组织按照“建家”的要求,规范内部管理,开展形式多样的“建家”活动,把职工的思想政治工作经常化,制度化,有效地推进了全系统各项事业的发展。建委三个文明建设实现了一年一个台阶,一年一个面貌。年以来连续七年被县委、县政府评为红旗文明单位,年被市建委评为建设系统文明单位。机关年以来连续七年被市爱国卫生运动委员会评为市级卫生先进单位,社会治安综合治理、计划生育、议提案办理、社区建设等取得显著成绩,受到表彰。
建委结合创建活动,以“三高一多创一流”为指导,在城市建设中,以建设园林城市为目标,注重了市政设施配套建设,城市格局发生了深刻变化,实现了观念上、规划上、标准上、机制上、速度上、效应上的六大历史性跨越。村镇建设发展迅猛,xx、xx、xx等一大批镇乡发生了巨大变化,农民新村建设起点高,土墙房改造进展良好,城乡建设带动了一批特色经济的发展,促进了社会事业的进步,提高了人民群众的生产生活水平。建筑管理规范有序,建立了建筑施工企业、房地产开发企业的“质量安全例会制”,健全了从报建、招标投标、质量监督、竣工验收备案、城建档案收集等一套完整的运行机制,强化了对外来开发企业、建筑施工企业的监管,开展了建筑市场的综合整治,“三放开”活而不乱。认真落实勘察设计市场、房地产开发市场、建筑市场的放开和管理的各项措施,加快了城镇化体系规划编制的进程,大力推进县城总体规划修编工作,协调指导督促一些重点中心镇的规划修编,提高了规划、勘察设计的水平,规划的龙头作用得到进一步充分发挥,勘察设计质量有了明显提高。县城旧城改造建设,年至今,所引进开发个片区,个片区已完成开发建设,完成拆迁万平方米,开工建设万平方公里,竣工近万平方米。建委年以来连续几年建设工作获市建委的一等奖,规划工作获市规划局的一、二等奖。
回顾过去一年的工作,我们感到,城市建设、精神文明建设能取得长足进步,得益于“三个代表”重要思想的学习教育活动以及保持xxx员先进性教育活动的深入开展。我们将以更加饱满的热情,以更加务实的作风,为促进三个文明建设再立新功!
体现酒店海鲜菜品的制作特色,提高渔歌舫上桌率,扩大酒店的知名度,提炼出酒店的特色海鲜菜品。
创新、特色、健康、自然――金港海鲜美食节
7月18日-8月2日(15天)
渔歌舫餐厅
(一)宣传工作
1、销售人员在进行店内跟办和店外拜访时,做好活动的宣传工作。
2、宴会预定每天接受预定和电话回访时,向客人进行宣传。
3、引领人员在引领的过程中要重点向客人进行宣传。
4、点菜员为客人点菜时进行宣传。
5、各楼层服务人员在对客服务的过程中进行宣传。
6、制作活动宣传单页,利用销售人员拜访客户和周六、日期间到各大超市门口进行发放宣传。
7、渔歌舫零点厅、宴会包间播放海洋文化的光碟和公司满汉全席宣传内容,突出活动气氛。
8、制作录像片断,在电视台进行播放。
(二)氛围的营造
1、酒店外侧悬挂活动横幅(内容同主题词)——制作
近年来,我局在威海市委、市政府、市文明委的正确领导下,坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以构建“和谐海事”“平安海事”为目标,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以加强职业道德建设、规范执法行为、树立行业新风为重点,以队伍建设为根本,以提高干部职工队伍的综合素质和服务经济社会发展的能力为着力点,切实加强组织领导,积极探索建立长效机制,深入开展群众性的文明创建活动,使文明建设活动深入人心。
整个活动呈现出连续性强、成效显著、群众和社会认可的突出特点,全局的三个文明建设也形成相互促进,同步提高的局面。保持了威海海上交通安全形势稳定,为辖区以港兴市战略目标的逐步实施做出了应有的贡献。按照有关申报省级文明单位的相关要求,对创建工作进行了认真的自查,认为我局已经具备了申报省级文明单位的条件,现将自查情况报告如下:
一是完善文明创建组织机制。多年来,我局历届领导班子高度重视精神文明建设,求真务实,真抓实干,把文明创建工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程。成立了局精神文明建设委员会,下设办事机构。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到年初有部署、年中有推进、年底有检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体指导、各单位部门齐抓共管具体落实、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制,为文明单位建设提供了强有力的组织保证。
二是完善文明创建制度机制。多年的工作体会使我们深深的认识到文明创建活动是一项长期的系统工程,必须有健全的制度、完善的机制、科学的管理,才能保障创建活动健康持久地开展。为此我局研究制定了《威海海事局精神文明创建活动工作规划》等文件,用以指导和规范文明创建工作并推动全局精神文明建设活动向纵深发展,积极支持和鼓励各单位部门创新文明创建活动载体,使我局精神文明建设工作取得了明显成效。
我局先后被评为全国海事系统文明达标单位、全国海事系统文明执法示范窗口、全国直属海事系统先进集体、山东海事局先进单位、全省口岸系统文明共建先进单位、山东省共建文明口岸先进单位,连续六?年保持市级文明单位荣誉称号,我局石岛海事处、龙眼海事处、南港海事处被命名山东省“共建精神文明口岸先进单位”,威海北港海事处连续两届被命名为“山东省口岸文明示范窗口”,局通航处命名为威海市直机关文明科室,局船舶处被威海市团市委授予威海市“青年文明号”,党政主要领导多次被评为山东海事系统“模范带头人”、“五好班长”。
三是完善文明创建监督机制。定期组织对各单位部门文明创建工作进行检查指导。在全市10余家相关单位聘请了行风社会监督员,定期召开座谈会虚心听取他们对行风、廉政建设等方面的意见和建议,深入执法一线进行明查暗访。通过设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式主动接受社会监督,广泛收集群众意见和建议,不断改进工作方法提高服务水平,保持了建局以来行政执法零举报,海事形象和社会满意度逐年提高。
切实加强对干部职工的职业道德、职业精神、服务技能的培养和提高,通过开展群众性的“争先创优”活动,学振超“技术大练兵”活动,“学刚毅精神、做刚毅式的海事人”活动等,引导干部职工加强日常思想道德建设,提高个人修养,学礼仪、守道德、除陋习,不断夯实精神文明建设的群众基础。
结合工作,大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与“慈心一日捐”、扶残济困、无偿献血、希望工程、志愿服务、见义勇为、尊老爱幼、保护环境等社会公益活动。几年来,我局积极参加扶贫救困活动,认真开展“四联一包”活动,为联系村、联系学校提供帮扶款物近10万元,无偿献血30多人次,在威海市委、市政府倡导的爱心捐助、“慈心一日捐”等活动中,全局干部职工先后捐款10余万元。
精神文明建设是一个与时俱进不断创新的系统工程,我们始终立足于“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总目标和建设一支政治坚定、作风优良、自觉奉献、业务精湛的海事执法队伍为根本任务,紧紧围绕争创“省级文明单位”这条主线贴近基层、贴近群众不断探索创新文明创建活动新的载体。
--为做好威海辖区迎峰度夏电煤油运海事保障工作,结合辖区实际,积极采取措施加强电煤油运输的海事保障,完善预警预控预案,加强对到港电煤油运船舶的动态监管,实行“三优先”原则,为电煤油运输开辟“绿色通道”,实现电煤油船舶在港“零待时”,积极协调解决运输过程中相关问题,保证电煤油运输船舶一路绿灯,畅通无阻。
--为配合威海南港新区码头三、四期建设项目的顺利实施,根据工程施工建设进程,结合海事监管职责,局主管和分管领导,多次深入施工现场指导安全作业,及时就安全方面提出合理化建议,为工程建设的顺利进行创造了有利条件。
--为妥善做好鲜销船船舶、及船员管理的关系理顺工作,按照国家xxx、农业部的相关要求,先后组织开展了10余期鲜销船船员知识更新等培训,完成了辖区渔业销鲜船舶证书的换发,保证了国际航行鲜销船舶的安全营运,为辖区水产品外销、创汇营造有利条件。
--为保证威海市以港兴市,实现海上交通环境可持续发展、提升威海市对外形象,促进经济快速发展,我们本着既监督又服务的态度,积极参加了威海刘公岛“空中客车”建设项目、威海三大造船基地建设、荣成俚岛港、好当家港的对外开放等重点涉海项目的论证,提出了合理化建议,并积极着手编制《威海市沿海通航环境总体规划》,为威海辖区以港口为中心的口岸经济的快速发展、港口总体规划的科学化进程作出了应有的贡献。
--为配合信息化试点市工作安排,根据“威海市应急救援指挥系统”项目需要,积极加强信息化建设,推进“数字威海”建设,进一步推广应用了船舶、船员、通航、船载客货系统业务软件;完成了威海湾cctv信号资源的整合,实现了对威海湾海上交通秩序的实时监控;威海vt的建设已经通过工可审批,为进一步提高海事监管信息化、现代化奠定了良好基础。
服务手段的更新、便民措施的实现,更进一步充实和丰富了文明创建活动的载体,也为创建省级文明单位增添了合力。
我局坚持量力而行、注重实效的原则,不断改善基础设施和环境建设。
一是改善办公环境,完成了石岛海事处办公用房的置换、修缮,建立了局政务中心、海事处政务受理窗口,改善了职工食堂,更新了职工健身器材,开展了内容丰富的群众性文体娱乐活动,丰富了干部职工的业务文化生活。组织参加了威海市直机关运动会、乒乓球、羽毛球赛等活动。在威海市直机关乒乓球比赛,中先后获得团体第一名、男子单打第一名等奖项。在山东海事局乒乓球赛、篮球赛中分别获得团体第三名和第四名的优异成绩,通过职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶了情操,提高了凝聚力、向心力。
二是改善执法环境。在各执法窗口制作政务公开栏,制作“明白纸”公开办事程序,在办公场所设置醒目的单位名牌,悬挂海事局徽;购置了一大批海事执法车辆和船艇,对实现流动执法、增强应急反应能力提供了有力支持。为适应经济社会高速发展给海事提出的新要求,进一步加快了数字海事信息化建设步伐,主要海事管理工作基本实现了微机管理,海事办公自动化系统已全面运行。
香河县龙盛房地产开发有限公司:
20_年1月10日,本人与贵公司就买卖位于香河县京津公路东侧、安平一街村的燕都鑫城一期9幢1单元904号房产(以下简称该房产)签订了《商品房买卖合同》(以下简称该合同),合同编号为20_0301022。按照该合同第八条的规定,贵公司应在20_年5月31日前将符合规定的房产交付本人使用。
20_年7月29日,本人收到***(电话号码:*********)自********快递来的(以你公司名义作出的)《入住通知单》。20_年8月1日,本人对该房产及所属项目进行了实地考察。本人发现你公司不具备交房条件而违规强行交房:
1、《入住通知单》在20_年7月底发送,没有给业主合理的收房准备时间,显然是为了逃避该合同第九条关于逾期交房超过60日规定的约束。
2、交房程序违规、霸道。你公司《入住通知单》第二条规定,必须先交纳取暖费、契税、物业维修基金、委托办证费、预告登记费、测量费、有限电视初装费、物业费、装修管理费、装修保证金、垃圾消纳费、电卡费,然后才能验房。
3、不具备、未出示法律规定及该合同约定的有关房屋验收的完整文件。根据法律规定及该合同第八条第一款的规定,贵公司向本人交房,本应出示五证两书三表而没有出示,足以证明该房产并未具备交房条件。
4、该合同附件三第9条规定的电梯尚不能运行,因此该房产无法被正常使用。
5、该合同第三条规定层高为3米,但实际上达不到。
6、《入住通知单》规定契税等本可由本人自行交纳的费用由贵公司代交(强制代缴费用),规定本人必须委托贵公司办证(强制代办房产证),毫无依据。
7、物业费的收费标准也违背了贵公司先前的承诺。
8、不符合交房条件的其它情形。
鉴于贵公司未在约定期限内向本人交付符合规定及约定的房产,本人现正式通知贵公司拒绝接收该房产,并要求贵公司于20_年8月15日前就以上问题进行并完成整改,承担法定及约定的法律责任,否则本人将解除该合同,并诉诸法院,要求法院判决:确认该合同已解除;贵公司办理退款等退房手续;贵公司承担法定及约定的法律责任;贵公司负担本案的诉讼费用、律师费用等。
通知人(业主):
20_年8月日
1、再一次明确施工作业人员春节返工后,在没有接受项目部节后安全交底之前不得进入施工现场进行施工作业。
2、架子工班组应对脚手架进行节后安全大检查,重点包括连墙件是否被随意拆除,扣件螺栓拧紧扭力矩是否在规定范围之内,剪刀撑、横向水平杆等受力杆件是否搭接固定到位,破损的密目式安全网和竹笆片是否修补完毕。架子工班组对脚手架进行节后安全大检查之后,项目部要求以书面形式回复,全体架子工班组一并签字。(时间:架子工班组接受项目部安全教育和安全交底后2天内)
3、候工楼a区西侧、候工楼b区、办公楼b区的定型化楼梯扶手安排相关人员落实到位。(时间:相关人员接受项目部安全教育和安全交底之后3-5天内)
4、应对配电箱和开关箱的漏电保护器逐个启动漏电试验按钮试跳,试跳不正常时严禁使用,漏电保护器参数应匹配并灵敏可靠。在对漏电保护器安全检查之后,项目部要求以书面形式回复,电工班组一并签字(时间:电工班组接受安全教育和安全交底之后1天内)。
5、悬挑式卸料平台、物料提升机、搅拌机、木工机具、钢筋机具等复工投入使用前应安排相关人员进行安全检查,确保安全可靠。(时间:相关人员接受项目部安全教育和安全交底之后2天内)
6、及时统计进出施工作业人员数量,配合好项目部安全部门做好洋山公安分局实有人口报备。
7、及时统计节后新进施工作业人员数量,项目部安全部门将如数分发进出门禁系统的闸机卡,部分施工作业人员如门禁系统的闸机卡丢失,分包单位安全员及时统计上报,项目部安全部门将给予补办,持卡人要与该门禁系统闸机卡所录身份信息相符合,不得出现代用他人门禁闸机卡进出施工现场,此外,施工作业人员进出实名制安全通道门禁系统闸机时应做到一人一卡,一人一闸,严禁出现一人代刷多人进出门禁系统闸机和翻越门禁系统闸机的情况。
8、候工楼a区北侧的场地垃圾及时清理外运。
9、立即安排相关人员用潜水泵对1#、2#、3#塔吊的塔吊基础进行抽水作业,此外,中控塔西侧的1根脚手架立杆由于处在地势较低的管井,一并进行抽水作业。
备注:通知单中第2、4条应按照上述要求单独回复,第1、3、5、7、8、9条统一回复,第6、7条根据实际情况登记办理。项目部安全部门将配合监理对整改落实情况进行复查。
中建港务洋山房建项目部
20_年2月20日
附照片:
候工楼a区南侧外脚手架剪刀撑搭接脱落
中控塔西侧脚手架立杆位于地势较低的管井内
____有限责任会计师事务所:
根据财政部《关于组织地方财政部门开展____年度会计监督检查工作的通知》(财监〔____〕2号)和自治区财政厅《关于开展自治区会计师事务所重点检查的通知》(新财监〔____〕8号),我厅组织检查组于____年6月30日至7月11日,对你所____年度和____年1至5月执行审计准则、内部控制制度、财务核算及缴纳税费情况进行了检查,检查发现:
一、审计报告存在的问题
(一)审计程序执行不到位,审计证据获取不充分
1.注册会计师对被审计单位的“货币资金”年末余额执行审计程序不到位,获取的审计证据不充分,确认依据不足。
____年3月13日,你所出具的“哈密星鑫镍铁合金有限责任公司”审计报告(新万鹏审字〔____〕第034号),注册会计师对“现金”年末余额31,642.50元,未进行盘点,未对大额凭证进行抽查;对“银行存款”年末余额为32,226.06元,未进行函证,未对大额凭证进行抽查。
违反了《中国注册会计师审计准则第1312号―函证》第九条“注册会计师的目标是,通过恰当的方式设计和实施审计程序,获取充分、适当的审计证据,以得出合理的结论,作为形成审计意见的基础”和第十二条“注册会计师应当对银行存款……实施函证程序……。如果不对这些项目实施函证程序,注册会计师应当在审计工作底稿中说明理由”的规定。
2.注册会计师对被审计单位“债权”、“债务”年末余额执行审计程序不到位,获取的审计证据不充分,确认依据不足。
____年3月5日,你所出具的“哈密市骁麒矿业有限公司”审计报告(新万鹏审字〔____〕第26号),注册会计师对“其他应收款”年末余额1,646,212.02元、“应付账款”年末余额2,165,600.30元,未实施函证程序及替代程序,未获取或编制账龄分析表,未对大额凭证进行抽查。
违反了《中国注册会计师审计准则第1312号―函证》第十三条“注册会计师应当对应收账款实施函证程序……,如果认为函证很可能无效,注册会计师应当实施替代审计程序,获取相关、可靠的审计证据。如果不对应收账款函证,注册会计师应当在审计工作底稿中说明理由”的规定。
3.注册会计师对被审计单位“在建工程”年末余额未实施必要的审计程序,获取的审计证据不充分,确认依据不足。
____年3月5日,你所出具的“哈密市骁麒矿业有限公司”审计报告(新万鹏审字〔____〕第26号),注册会计师对“在建工程”年末余额7,334,088.36元,未实施实质性分析程序,未实施实地检查程序,未查阅资本支出预算、相关会议纪要,未对大额凭证进行抽查。
4.注册会计师对被审计单位“应付职工薪酬”年末余额未实施必要的审计程序,获取的审计证据不充分,确认依据不足。
____年3月13日,你所出具的“哈密星鑫镍铁合金有限责任公司”审计报告(新万鹏审字〔____〕第034号),注册会计师对“应付职工薪酬”年末余额为1,800,000元,未实施实质性分析性程序,未与主营业务成本、销售费用、管理费用等相关账项核对。
5.注册会计师对被审计单位“未分配利润”年末余额未实施必要的审计程序,确认依据不足。
____年3月5日,你所出具的“哈密市骁麒矿业有限公司”审计报告(新万鹏审字〔____〕第26号),注册会计师对“未分配利润”年末余额-305,230.29元,未予关注。经查,截止____年12月31日,该公司仍在筹建期,在筹建期间发生的费用计入未分配利润科目,账务处理错误,注册会计师未进行调账。
上述3至5项问题,违反了《中国注册会计师审计准则第1301号―审计证据》第九条“注册会计师的目标是,通过恰当的方式设计和实施审计程序,获取充分、适当的审计证据,以得出合理的结论,作为形成审计意见的基础”的规定。
(二)审计报告正文不规范
经抽查,____年1月1日至____年4月30日你所出具的哈密市骁麒矿业有限公司等18户企业的审计报告,注册会计师对审计报告正文中“一、管理层对财务报表的责任”段描述不规范。
违反了《中国注册会计师审计准则第1501号―对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第二十九条“管理层对财务报表的责任段应当说明,编制财务报表是管理层的责任,这种责任包括:(一)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公允反映;(二)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报”的规定。
(三)发表的审计意见不恰当
____年3月13日,你所出具的“哈密星鑫镍铁合金有限责任公司”审计报告(新万鹏审字〔____〕第034号),注册会计师对“短期借款”年末余额39,242,290.51元,在工作底稿中标注“受时间及客观条件,企业未提供函证及借款合同,报告保留意见”,审计报告意见与工作底稿意见不一致。
违反了《中国注册会计师审计准则第1501号―对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第十二条“注册会计师的目标是:(一)在评价根据审计证据得出的结论的基础上,对财务报表形成审计意见”的规定。
(四)发表的审计意见类型不一致
1.____年3月5日,你所对“新疆华庭房地产开发有限公司”____年度财务报表进行了审计,并出具了保留意见审计报告(新万鹏审字〔____〕第024号),留存的审计报告有明显的改动痕迹。经延伸检查,被审计单位提供的审计报告(新万鹏审字〔____〕第024号)为标准无保留意见审计报告。留存的审计报告与发出的审计报告所发表的审计意见类型不一致。
2.____年4月21日,你所对“哈密市鼎盛房地产开发有限责任公司”____年度财务报表进行了审计,并出具了保留意见审计报告(新万鹏审字〔____〕第053号),留存的审计报告有明显的改动痕迹。经延伸检查,被审计单位提供的审计报告(新万鹏审字〔____〕第053号)中“三、导致保留意见的事项”为1条,留存的审计报告“三、导致保留意见的事项”为2条。留存的审计报告与发出的审计报告所发表的审计意见类型不一致。
上述1至2项问题,违反了《会计师事务所审批和监督暂行办法》第五十六条“会计师事务所和注册会计师必须按照执业准则、规则的要求,在实施必要的审计程序后,以经过核实的审计证据为依据,形成审计意见,出具审计报告,不得有下列行为:……(二)对同一委托单位的同一事项,依据相同的审计证据出具不同结论的审计报告”的规定。
二、验资报告存在的问题
(一)验资工作底稿编制不完整
____年1月20日,你所出具的“新疆大安特种钢有限责任公司”验资报告(新万鹏验字〔____〕第005号),注册会计师在实施变更注册资本审验时,验资业务约定书填写不完整,未约定收费金额,验资报告上无注册会计师签名。
违反了《中国注册会计师审计准则第1602号―验资》第八条“注册会计师应当就下列主要事项与委托人沟通,并达成一致意见:……(五)验资收费”和第二十二条“验资报告应包括下列要素……(七)注册会计师的签名和盖章”的规定。
(二)验资报告获取的证据不充分
1.____年1月20日,你所出具的“新疆大安特种钢有限责任公司”验资报告(新万鹏验字〔____〕第005号),注册会计师在实施变更注册资本审验时,未获取被验资单位最近一期会计报表,未获取法人股东出资前最近一期会计报表。
2.____年1月28日,你所出具的“新疆国合能源有限责任公司(筹)”验资报告(新万鹏验字〔____〕第006号),注册会计师在实施设立注册资本审验时,未获取法人股东出资前最近一期会计报表。
上述1至2项问题,违反了《中国注册会计师审计准则第1602号―验资》第四条“按照法律法规以及协议、合同、章程的要求出资,提供真实、合法、完整的验资资料,是保护资产的安全、完整,是出资者和被审验单位的责任”的规定。
三、保持设立条件存在的问题
你所股东代黎民,出资5,000元,出资比例1%,经核实现为昆仑银行吐哈分行鄯善石油支行行长;股东李根平出资2,000元,出资比例0.40%,经核实现为国投新疆煤炭物流有限公司财务部经理,上述两名为挂名股东。按照设立有限责任会计师事务所不少于5名股东的要求,已达不到事务所的设立条件。
违反了《会计师事务所审批和监督暂行办法》第八条“设立有限责任会计师事务所,应当具备下列条件:(一)有5名以上的股东……”和第九条“会计师事务所的合伙人或者股东,应当具备下列条件:(二)在会计师事务所专职执业”的规定。
四、审计收费存在的问题
____年1月至____年5月,你所共出具审计报告195份、专项审计报告43份、验资报告78份,经查实:有121份审计报告、39份验资报告业务收费低于或高于指导价20%以上。
违反了自治区发展计划委员会《关于印发的通知》(新计价费〔20_〕1942号)“会计师事务所可以根据实际情况上下浮动20%”的规定。
五、财务核算存在的问题
____年1至12月,你所从“管理费用”预提劳务费155,000元,计入“其他应付款”科目,当期未作纳税调整,少缴纳企业所得税31,000元。
上述问题,违反了《中华人民共和国会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计帐簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”的规定。
六、处理决定
根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》等有关法律法规,我厅责令你所对上述问题进行整改。
(一)对质量控制和执业质量存在的问题,责令你所按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中国注册会计师执业准则》的相关规定进行整改,切实提高风险意识,加强内部质量控制,进一步提高执业质量。
(二)对设立条件存在的问题,责令你所在两个月内辞去挂名股东人员,并按照规定补充缺失的股东,同时将情况报自治区财政厅财政监督检查局。
(三)对未按标准收费的问题,要求你所今后严格按照《____区注册会计师对有限责任公司、外商投资企业、行政事业单位执行业务收费标准》的规定收费,收费标准控制在上下浮动20%以内。
(四)对财务管理和会计核算的问题,责令你所依法规范财务管理和会计核算。并补缴税款31,000元。
请你所在收到本通知书之日起30日内将相关整改情况及完税凭证复印件报自治区财政厅监督检查局,我厅将择期对你所相关整改情况进行回访检查。
____区财政厅
____年10月28日
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