2023-06-27
2023-03-18
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-05
2023-07-06
更新时间:2024-01-10 09:23:38 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-06
“美丽庭院”是美丽乡村的细胞,是推进乡村大花园建设的基础性工作,也是农户参与崔家集镇乡村振兴建设、助推魅力崔家集发展的最直接体现。为进一步增强家庭成员“知美、爱美、建美、护美”意识,营造优美人居环境,提升美丽乡村品质。按照市农村人居环境整治春季攻坚行动相关要求,经镇党委、政府研究,决定在全镇开展“美丽庭院”创建春季攻坚行动。具体推进方案如下:
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入推进实施乡村振兴战略和美丽乡村建设,以美丽庭院作为我镇美丽乡村建设的切入点,紧紧抓住家庭这个社会基本“细胞”,尊重村民主体地位,发挥村民主体作用,引导动员广大妇女和家庭积极参与新时代文明实践活动。
围绕“居室美、庭院美、厨厕美、家风美”的要求,在全镇各村常住家庭中开展“美丽庭院”创建活动。到5月底,全镇农村12%的常住庭院建成“美丽庭院”示范户并挂牌,所有村庄均建有“美丽庭院”示范户。
第一阶段名单筛选阶段。各村成立“美丽庭院”创建工作领导小组,负责“美丽庭院”示范户的名单筛选、活动创建和评选总结工作。领导小组要实事求是的提出初选示范户名单,村庄要召开党员和村民代表大会,对初选名单进行表决。由各社区于3月20日前将会议记录复印件和“美丽庭院”示范户名单上报镇妇联。
第二阶段活动创建阶段。各村“美丽庭院”创建工作领导小组,要充分利用张贴标语、大喇叭广播、发放明白纸等多种方式,宣传“美丽庭院”创建意义、绿色环保生活常识等;各村组织“美丽庭院”示范户实施“半小时工程”,发动他们每天抽出半小时,打扫庭院内外卫生、布置家庭居室、搞好家庭净化美化,及时清理房屋内外杂物、桌面和茶几上的盆盆罐罐、衣服被褥等。让“美丽庭院”示范户明确创建标准,确保户户达标。各社区于每周三前把已创建完成的示范户情况电子版以及示范户创建前后对比电子版照片上报镇妇联。
第三阶段成果验收阶段。镇“美丽庭院”创建办公室会同社区工作人员采取村村到、户户到的方式进行验收,严格按照“美丽庭院”创建指导标准客观、公平、公正的进行打分,对于验收不合格的示范户,各社区督导村干部亲自上门进行指导,按照四美标准进行整改,届时镇“美丽庭院”办公室进行复验,直到验收通过。镇创建办公室对“美丽庭院”示范户创建成效进行不定期抽查,每月每个社区抽查10-20户,累计平均分计入社区当月考核。所有抽查结果累计平均分计入村庄年终考核,考核结果与村四职干部工资挂钩。年底,镇创建办公室对所有示范户进行总结评比,评选出10个“美丽庭院”示范村;前300名优秀“美丽庭院”示范户进行表彰。
(一)加强组织领导。镇里成立由镇长任组长,党委副书记任副组长,各社区党委书记和相关职能站所负责人任成员的“美丽庭院”创建工作领导小组,并下设办公室,统筹推进,抓实抓好。各村要成立由支部书记(村庄负责人)任组长,村妇联主席任副组长,其他两委干部任成员的“美丽庭院”工作领导小组,合力推进“美丽庭院”建设工作深入开展。确保村两委成员共同参与,确保责任落实到位,确保创建成效到位。
(二)形成标杆引领。镇创建办公室重点负责创建工作,部署业务指导培训、日常检查考评等工作。社区负责按要求和标准抓好个村庄的工作推进和督导。村干部、党员要带头先行,树立榜样,全力带领本村农户积极自愿参与“美丽庭院”创建活动。
(三)营造浓厚氛围。对自主参与开展“美丽庭院”建设的农户要以村为单位,通过广播加以鼓励;对有借鉴推广意义的“美丽庭院”要加强信息报送,督查室要对在创建“美丽庭院”工作中涌现的典型事迹及时通过微信公众号的形式加以推广宣传报道。
(四)强化督查考核。镇“美丽庭院”创建办公室对各村美丽庭院创建情况进行考核打分并纳入村庄年终考核,各村庄考核累计平均分做为对社区的专项工作考核。各村要充分发挥村规民约在美丽庭院建设中的自我约束和自我管理作用,统一将“美丽庭院”创建的相关内容纳入村规民约,同时要制定相应的长效管理办法,形成长效机制,巩固和扩大创建成果。
为全面贯彻落实十八大精神,按照县妇联20xx年工作部署,以开展“美丽庭院”主题活动为载体,紧紧围绕甲山镇开展的农村面貌改造提升和群众路线教育实践活动的要求,在“美丽庭院”创建工作取得阶段性成果基础上,按照一年抓重点,两年有推进,三年再提高的创建目标,组织全镇广大妇女和家庭,为进一步助推农村面貌改造提升工作,深化“美丽庭院”争创活动,镇妇联20xx—20xx年在全镇开展“美丽庭院”创建主题活动。为进一步改善农村面貌,建设美丽幸福家园,充分发挥妇女半边天的作用。
一、活动原则
1、宣传引导、培树典型。坚持以积极的舆论导向引领妇女、以务实的行动服务妇女,抓好典型,发挥示范引领作用,激发广大妇女和家庭求美向上的热情,形成以点带面的良性互动局面。
2、因地制宜、突出特色。注重本村和每个家庭的实际条件因地制宜地开展活动,体现出特色美、个性美。
二、创建指导标准
1、人美。家庭成员践行社会主义核心价值观,传承美德,树立夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、科学教子的良好家风;注重提高素质,积极参加美丽庭院妇女讲习所等各种学习培训活动。仪表整洁,举止文明;坚持邻里互助。
2、院美。家庭种树栽花、开辟小菜园,庭院周边、房前屋后有花草树木,营造庭院深深、绿树阴阴的诗情画意;庭院布局合理美观,保持整洁,杂物堆放整齐;不使用有损环境的生活用品。
4、厨厕美。厨房通风透气,不油腻、无异味;自觉节水、节电合理使用下水道冲水时等无害化卫生厕所;崇尚健康的生活方式,膳食平衡,科学健身。
5、村庄美。保护村庄环境,保持门前清洁、畅通,不排放污水、不乱搭乱建;维护公共卫生,保护大气环境,不随手放垃圾,不生产有毒有害产品。促进乡风文明,割除陋习,反对迷信,拒绝奢侈浪费;家庭成员热心公益事业,自觉奉献爱心,关爱帮助他人。
三、工作步骤
这次集中开展“美丽庭院”创建活动时间为:
20XX年5月1日至20XX年10月31日,分三个阶段进行:
宣传动员阶段(5月1日—6月1日)。制定活动方案,各村妇代会结合实际,明确整治内容,突出活动重点,与村两委班子密切配合,大张旗鼓的宣传,营造浓厚的舆论氛围,使此项活动家喻户晓,人人皆知。镇妇联准备在20_年的基础上再确定几个突出村为样板,每个典型村选出30名“美丽庭院”巾帼模范组成广场舞蹈队,配备音响、服装,以广场舞的形势宣传农村面貌改造提升行动。
集中整治阶段(6月1—9月30日)。抓示范村,各示范村要成立活动领导小组,把村妇代会主任、妇女小组长、女党员和妇女骨干确定为带头人,并组织这些妇女骨干去典型村典型户参观,借鉴先进经验做法,每人联系十户,任务分解,分片包干,每户都要栽花植绿,最后达到亮化、绿化、净化、美化,五美(庭院美、家庭美、厨厕美、身心美、村庄美)确保此项活动收到实效。在这一阶段,镇妇联准备组织典型村进行广场舞汇演,交流和分享经验。
评比表彰阶段(10月1日---10月30日)。大力培树典型,开展“美丽庭院”星级评比活动,并把此项活动与甲山镇开展的十星级文明户结合起来,对活动中涌现出来的标兵户予以挂牌,发挥示范带动作用,以此来推进农村面貌改造提升工作的全面开展,不断扩大参与面,形成户户争星、妇女争优、农民受益的和谐氛围。
四、活动要求
1、加强领导,明确责任。开展“美丽庭院”主题活动是妇联干部践行党的群众路线的重要措施。各村妇代会要按“美丽庭院”创建工作“五美”的要求,要形成书记、主任亲自抓,职责明确、层层落实、广泛参与的工作机制。
2、及时总结,加强宣传。各村妇代会要充分利用广播、板报、宣传标语的作用,大力宣传建设美丽乡村的重要性。要及时发现、培树和评选一批美丽乡村建设的先进典型、大张旗鼓地宣传,不断扩大典型的影响力和辐射面。同时,要认真总结推广创建工作的好经验、好做法,及时上报活动信息。
为全面贯彻党的十九大精神和《xx市农村人居环境整治三年行动实施方案》、《xx市xx区农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,充分发挥妇联组织和广大家庭在农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,促进农村经济社会协调发展中的独特作用,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以_新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略和全区农村人居环境整治三年行动的部署要求,坚持“人美”核心,以办好妇女讲习所为主要抓手,以提高妇女素质,高扬家风旗帜,提高家庭生活的舒适度,深入挖掘美丽庭院的文化内涵和基因,使美丽庭院成为延续家庭文明历史、传承乡土记忆、留得住乡愁的文化承载,为提升村容村貌增色添彩。
(二)工作原则
同步推进原则。紧密对接、融入全区乡村振兴战略和农村人居环境整治部署的重点任务和专项行动,统筹谋划,全面部署,深入推进美丽庭院创建,做到同步推进、协同创建。
家庭主体原则。对接家庭需求,发动妇女,带动家庭成员积极参与创建,在参与中提升家庭文明素质、改变生活方式,提升生活质量。
村级落地原则。区、乡妇联组织合力将工作重心下移到村,做到干部下村、工作进村、支持服务到村,切实使创建活动在村级落地生根,开花结果。
家风引领原则。将社会主义核心价值观融入家庭、植入家庭,将建设家庭道德文明和培养健康文明的生活方式统一于家风建设中,开展移风易俗,以家庭的“小美”聚合美丽乡村的“大美”。
文化品牌原则。挖掘美丽庭院的文化内涵和基因,总结提炼与提升,使美丽庭院成为延续家庭文明历史、传承乡土记忆、留得住乡愁的文化承载,实现美丽庭院核心价值品牌化。
二、工作目标和创建标准
(一)工作目标和路径
每村打造好“一所、一户、两支队伍”(一个妇女讲习所、一批中心户和一支创建工作队伍、一支志愿服务队伍),确保美丽庭院创建常态化发展。到20xx年,全区农村50%以上庭院建成美丽庭院,10%的庭院建成精品庭院。
1、美丽庭院重点片区、精品村全域打造。在美丽庭院创建的重点村、示范村要巩固创建基础,村村挖掘内涵、提升品位。100%家庭庭院卫生状况根本改观,培育中心户不少于2户,50%以上的家庭达到美丽庭院标准,10%以上的家庭达到精品美丽庭院标准,并培育示范街(组)、示范群,突出示范效应,彰显文化引领。
2、20xx—20xx年美丽庭院重点村常态创建、提升水平。有较好基础和条件的村以及重点生态功能区、重要旅游景区周边村,全面铺开、干在实处。要特别搞好历史文化名镇名村、旅游村、传统村落、民俗村创建活动的开展,强化绿色生态,打造升级版的美丽庭院。
3、全区扶贫村要加大力度,不断突破。组织妇女和家庭开展环境集中整治活动,尽快改变农村家庭烟熏火燎、污水横流、私搭乱建脏乱差的落后局面,提高家庭的舒适度。
(二)指导标准
1、人美。家庭成员践行社会主义核心价值观,传承美德,树立夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家的良好家风;注重提高素质,积极参加讲习所等各种学习培训活动,家长有作为、子女有发展;创新创业,积极发展现代农业、农家乐、乡村民宿、家庭手工业等致富项目,把美丽元素发展成美丽经济;崇尚文明、绿色生活方式,家庭成员仪表整洁,举止文明,膳食平衡,科学健身;坚持邻里互助,作“善邻”。
2、院美。及时整理庭院房前屋后的家什杂物,整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品,促进庭院内外整洁有序,与周边景致和环境协调一致。庭院绿化和发展庭院经济相结合,选择果树庭院型、林木庭院型、花卉庭院型、园林庭院型等单一或组合模式,打造“房在园中、人在景中、花果飘香、居所优美”的美丽庭院;庭院布局合理美观,保持整洁,杂物堆放整齐;不使用污染环境、影响健康的生产生活用品;家庭垃圾分类存放、按要求处理。
为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。
二、目标任务
按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划,以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色,以一事一议财政奖补项目为载体,大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,逐步打响“文明乾县,幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌,将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
(一)坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位,充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
(二)坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件,实行梯次培育,突出建设重点,分类制定创建项目,避免无序冒进,确保取得实效。
(三)坚持建管并举。整合资源,优先配置重点项目,强化项目绩效考核,科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重,巩固建设成果,落实完善村庄长效保洁机制。
(四)坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村,根据各村实际,注重环境提升,突出抓好农民增收及文明素质培养,推进旅游开发,切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸,加强农村精神文明建设,丰富农村基层文化生活。
(五)坚持发展创新。拓展思路,把发展产业、提升产业作为重中之重,鼓励各村结合产业特点,争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村,并注重建设重点与产业发展的结合,实现在创新中发展,在发展中创新。
三、建设内容
(一)实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程,20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成贯通县域南北的大通道。到20_年底,建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里,全面实现村庄道路水泥化目标,农村客运通达率达到80%以上。坚持“谁受益,谁管护”的原则,对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理,提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式,加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐,到20_年,农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖,每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施,农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上,无害化厕所普及率达80%,农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,落实相应人员、制度、职责、经费,探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制,确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动,加强“三旁两地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品,形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩,绿化道路520公里,新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程,在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设,新建修复抽水站238眼,新打修复机电井296眼,配套渠系建筑物23480座,铺设低压暗管。
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神,建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手,是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度,优化农村人居环境,推动城乡一体化发展,进一步提升我村新农村建设水平,根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》,结合我村实际,提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
村庄秀美。村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农民房屋外观协调,体现闽南特色。
环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角。常年清洁卫生,建立长效保洁机制。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
生活甜美。农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
社会和美。基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性的事件。
三、基本原则
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的.良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个,分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案,村集居区不允许建猪舍圈养猪,村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除,猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除,15平方及以上每个补偿500元给予拆除,集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题,确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业,提高石山村卫生所医疗水平,全面提高农村卫生保障水平
为深入贯彻落实中央、省、市区实施乡村振兴战略部署,落实市委区委“担当作为、狠抓落实”工作要求,根据上级领导部署的任务要求,制定本实施方案,对创建工作进行部署、整合资源,凝聚合力,深入推进“美丽庭院”创建和特困户“双提升”工作。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,深入贯彻落实__关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,贯彻落实xx市区委、市区政府乡村振兴战略规划,顺应广大农民过上美好生活的期待,组织农村妇女和家庭参与整治美化家居环境,创建“美丽庭院”,践行科学文明健康的生活方式,在推动乡村生态振兴实践中贡献巾帼力量,不断增强农村家庭的幸福感获得感。
二、目标任务
(一)创建目标
“美丽庭院”创建以“庭院美、居室美、厨厕美、家风美”“四美”为根本要求,采取星级管理办法,三星级“美丽庭院”达到“三净”,四星级“美丽庭院”达到“四美”,五星级“美丽庭院”达到“五有”。到20_年全镇农村农村常住家庭90%以上建成三星级“美丽庭院”,50%以上建成四星级“美丽庭院”,10%以上建成五星级“美丽庭院”,村村建有“美丽庭院”示范户。
该目标分两个阶段实现。第一阶段,到20_年底,全市50%以上的常住庭院建成三星级“美丽庭院”,20%的常住庭院建成四星级“美丽庭院”,村村建有五星级“美丽庭院”示范户。第二阶段,到20_年底,三星级“美丽庭院”数达90%以上,50%的常住庭院建成四星级“美丽庭院”,10%的常住庭院建成五星级“美丽庭院”。
(二)标准要求
1、三星级“美丽庭院”创建标准
要实现庭院净、居家净、厕所净“三净”目标。
庭院净:庭院内整洁有序,无乱搭乱建,房前屋后无乱堆乱放、无垃圾污水,生产生活用具、农用资料等摆放整齐,家禽家畜圈养。
根据《_办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》和《x省人民政府办公厅关于印发x省老旧小区改造实施方案的通知》等相关文件精神,结合我市工作实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以为民惠民为出发点,按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路,坚持“规、建、管、养、监”并重,“留、提、改、拆、建”统筹,全面推进我市老旧小区改造,优先补齐功能短板,消除安全隐患,改善社区环境,提升社区服务功能和品质,建立健全长效管理机制,营造良好的人居环境,顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待,不断增强广大市民群众的获得感、幸福感和安全感。
(二)基本原则
一是发动群众,共建共享。坚持以人民为中心,尊重群众意愿,顺应群众期盼,充分调动居民积极性和主动性,让居民参与老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改,依靠民情规划怎么改,依从民力共同参与改,将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民,形成共谋;改造中问计于民,达成共建;改造后问效于民,实现共评。形成政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作局面,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二是科学规划,示范引领。科学制定老旧小区改造技术导则,按照“尽力而为、量力而行”的总体思路,合理编制工作计划,集中力量,推动一批可复制、可推广的示范项目,发挥示范引领作用,激发群众主动参与改造热情。
三是因地制宜,统筹推进。按照“市级牵头、县区实施、市民参与、轻重缓急”的原则,结合实际,统筹考虑,因地制宜,分类制定老旧小区改造标准,有序推进老旧小区改造工作。
四是优补短板,集散为整。按照“补短板、保基础、优功能、提品质”的总体策略,实施精细化的微改造,重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点,解决供水、排水、供气、供电、停车等需求,杜绝大拆大建。将片区内有共同改造需求,独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合,以街区、片区综合改造形式同步推进,统一设计、同步改造,逐步形成组团、成片式的物业化管理规模,实现老旧小区整治宜居度的整体提升。
五是建立机制,长效管理。建立老旧小区改造工作机制,优化老旧小区改造申报流程,完善项目建设、验收、考评实施机制。按照“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的总体要求,探索建立老旧小区改造投融资机制和动员群众共建机制。创新社区治理管理模式,选择符合小区实际和居民意愿的管理方式,探索建立健全一次改造、长期保持的管理机制,保障老旧小区整治提升成果,使老旧小区长效管理向专业化、精细化方向发展。
(三)工作目标
1、用x年时间,全面完成xxxx年以前建成的老旧小区改造,鼓励各县(区、管委会)在地方财力允许的前提下,推动xxxx年至xxxx年间建成的基础设施不完善的小区和街区、片区改造,基本实现老旧小区“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”的总体目标。
2、从xxxx年起,用x年时间,开展“美好生活共同缔造”活动,对改造标准不高、不够彻底的的老旧小区进行“再提升、再优化”。
二、改造范围及内容
(一)改造整治范围
建成时间较长、基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈问题的小区;建成使用不长,但配套设施不全、功能仍存在不足,社区治理体系不完善的小区。重点应为城市、县城建成于xxxx年x月x日以前可推动xxxx年至xxxx年间)、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。
(二)改造内容
老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点,重点实施基础类改造,突出补齐功能性设施短板,有条件的县(区、管委会)推进完善类改造和提升类改造,推动城市更新,创建一批完整社区、绿色社区。
1、基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容,主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施,包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施,以及小区路灯照明、光纤入户、架空线规整(入地)等,实现“路平、地净、灯亮、管通”。
2、完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容,主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设,整治小区及周边绿化、公共照明等环境,改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施,合理设置快递、快餐存放用房。
3、提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质,立足小区及周边实际条件积极推进的`内容,主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造,包括改造或建设小区及周边社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、中小学幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施,以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。公共服务用房以及各类预留空间要留有足够弹性,各类设施、小区绿地、口袋公园等应急避难场所要预留水电通信等基础设施接口,通过临时功能调整满足防灾防疫等紧急状态使用要求。
鼓励以街道或社区为单元,按照连线成片改造原则,结合拆墙透绿、小街巷整治、立面综合整治等市容景观提升,配套完善公共服务设施,将相对集中或者距离较近的老旧小区整合打包,统一设计、统一改造、统一管理。
三、组织实施
(一)明确责任主体。建立“县(区、管委会)统筹谋划,街道(乡镇)组织实施,社区参与落实管理”的老旧小区改造工作推进机制。县(区、管委会)负总责,统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作;街道(乡镇)负责组织协调实施老旧小区改造,推进小区物业长效管理;社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。各县(区、管委会)可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位,负责具体实施。
责任单位:各县(区)人民政府(管委会)
(二)制定总体改造规划和年度改造计划。各县(区、管委会)、街道(乡镇)、社区联动,开展摸底调查,组织科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划,生成改造项目储备库。同等条件下优先安排居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划,以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接,同步推进实施。行政机关(国有企事业)、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。各县(区、管委会)每年都要列入一批老旧小区改造项目作为为民办实事项目。
为进一步推进美丽乡村建设,巩固提升环境卫生整治成果,引导广大家庭共建美丽环境、共享美好家园,甲村村拟在全村开展美丽庭院建设,特制定本工作方案。
1、指导思想
以“共建美丽庭院、共享品质生活”为主题,以提升庭院环境为根本,按照“家风美、环境美、庭院美、生态美、生活美”目标要求,把美丽庭院(阳台)创建作为深化美丽乡村建设的重要内容,宣传引导广大村民从自己做起、从家庭做起、从点滴做起,以小家美带动大家美,以家庭面貌的焕然一新促进城乡面貌的改造提升,为推动美丽乡村建设专项行动贡献力量。
2、工作目标
积极倡导生态文明理念,引导全村人人动手、家家参与美丽庭院(阳台)创建活动。每小队评选村级美丽庭院(阳台)5户。
3、创建内容
1、家风美
(一)家风美:寻找最美家庭,大力挖掘爱国守法、明礼诚信,夫妻和睦、孝老爱亲,学习进取、科学教子,邻里融洽、友爱互助,低碳生活、热心公益等家庭典型,在全区范围内形成向善向上的文明风尚,推动社会主义核心价值观在家庭里扎根。
2、环境美
(二)环境美:清理院内、屋前屋后周边积存垃圾,消灭卫生死角;自觉开展垃圾分类,使庭院内外整洁干净,无垃圾、无杂物、无污水、无污渍。
3、庭院美
(三)庭院美。开展庭院设计,就地取材,打造庭院小品,使庭院内外与周边景致、环境协调一致,形成有乡土气息、文化品味、美韵特色的庭院景致。
4、生态美
(四)生态美:充分利用屋顶、庭院、墙面、阳台、围墙、栏杆等空间,栽植观赏类植物、花卉,在屋前屋后栽植花草树木或观赏性强的瓜果蔬菜,并保持良好生长,无抛荒地块,绿化面积不少于庭院面积的20%。
5、生活美
(五)生活美:围绕美丽庭院创建,积极培育乡风文明,通过编写家训、开展文化活动等,使绿色健康的文明素养更好地融入村民的精神世界。
4、主要活动
按照党小组分七个小组,由各组党小组长、队长、党员及志愿者组成巡查队伍,定于每月的第三周开展互学互检,看变化、长效机制常态化、精准补短促提升等活动,推动甲村环境整治工作,切实打造人人参与,人人共享的美丽甲村,按各小队评比村级美丽庭院(阳台)。
5、保障措施
1、加强领导,做好协调
高度重视此次创建活动开展的重要性,要加强组织、制定措施、部署任务,确保美丽庭院建设各项活动顺利开展。
2、积极宣传,营造氛围
要切实加强宣传工作,营造浓厚的创建氛围。要充分运用微信公众号等载体,开展有实效、有特色的宣传活动,确保美丽庭院建设的宣传入户,提高群众知晓率和参与度,形成浓厚的宣传氛围。
3、科学考评,保障经费
要持续深化创建工作,严格按照程序进行评选,做到好中选优、优中选强,真正把好的典型评选出来。同时,有效借助各方力量协助推进创建工作,协调落实工作经费,确保美丽庭院建设各项工作顺利圆满完成。
一、目标任务
二、重点工程
今秋明春,全县继续围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动,重点突出六项重点工程。
(一)河渠湖滩护堤护岸林工程。
全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡,继续建设护堤护岸林。新建万亩,补植完善万亩(包括更新万亩)。
(二)西南岗生态林果基地建设工程。
围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划,建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。以市场为导向,效益为核心,合理布局,有序实施,宜林则林,宜果则果,宜农则农,农林间作。新建万亩,补植完善万亩。
(三)永久性森林续建工程。
永久性森林进行续建补植。补植完善提高标准万亩,总面积达到万亩。
(四)城镇和村庄绿化工程。
结合“三化一攻坚”,开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区,打造农村宜居环境,面积万亩,森林生态村10个,绿化示范村30个。
(五)绿色通道林带提升工程。
对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看。各个绿色通道要在20_年基础上进一步提升,缺株断垄的补植到位。新建万亩,补植完善万亩(包括更新万亩)。
以党的十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕街道乡村建设的决策部署,以开展“美丽庭院”建设评选活动为载体,进一步调动广大群众参与美丽家园建设的积极性和主动性,提升广大群众的思想道德素养,推进乡村文明风尚建设,为建设美丽村居提供强大的精神动力和良好的人文环境。
按照“试点先行,全面推进”的原则,通过全面发动、争创示范、考核评选,从“点”到“线”向“面”推广,培树一批绿化美、布局美、清洁美、整齐美和人文美的“美丽庭院”,并逐步形成“美丽庭院”建设工作机制化、常态化、长效化,全面推进全村“美丽庭院”建设工作,力争在一年内全村“美丽庭院”建设的覆盖率达到30%,三年内达到100%。
1、种树栽花绿化美。庭院内栽种花草树木,庭院周边、房前屋后有花草树木,绿化面积达庭院的20%。
2、庭院环境布局美。通过动员家庭墙体改造、变废为宝等行动,使庭院内布局合理,无违法搭建,无影响周边道路通行的建筑物;设施、地面、墙面等完好无破损,无敞开式家禽畜牧养殖现象;庭院内外的景观与周边景致、环境协调一致。
3、卫生环境清洁美。通过清理院内、房屋周边积存垃圾,消灭卫生死角,养成自觉将垃圾入桶(箱),达到庭院内外整洁干净,无垃圾、无杂物、无污水、无污渍、无露天排污沟,庭园内外墙面无乱张贴、乱涂乱画。倡导家庭成员自觉实行垃圾分类。
4、物品摆放整齐美。通过对家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周匝杂物的消除整理,使庭院内物品堆放整齐有序,无乱搭、无乱推、无乱挂之物,庭院外观整齐有序。
5、风尚和谐人文美。树立良好家风,拥有健康积极的家庭氛围,家庭成员践行社会主义核心价值观;积极参与村居组织的各类活动、社会公益、志愿服务;坚持邻里互助,拥有良好的邻里关系;积极主动参与“美丽庭院”建设。
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
三、任务目标
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
一、 改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是20_年以前建成的小区。
二、 改造目的
通过改造,使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、 改造内容
1、 供热系统改造
2、 建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造,可大大降低热损失,提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重,跑冒滴漏司空见惯,常常因为故障而停水,严重影响居民正常生活,有的供水管道与污水管道并行,不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道,提高管道使用寿命。
为提升全省城镇老旧小区改造的质量和效果,根据《x省住房和城乡建设厅x省发展和改革委员会x省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》,现就全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案(以下简称实施方案)审核工作有关要求通知如下:
一、审核对象
凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区,均应将小区(或片区)改造实施方案报我厅审核,审核通过的,由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的项目不纳入审核范围,提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案,报我厅备案。
二、申报材料
申报材料包括申请函(附件x)、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸(设计深度应达到投资估算编制依据深度)。其中,实施方案文本应包括以下内容:小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等,具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》(附件x)和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见(附件x)。
三、审核程序
1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后,向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的,予以受理,否则退回重新上报。
2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会,形成专家审核意见。
3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见,综合评估后形成结论意见,及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小(片)区,出具审核编号,作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。
四、审核时间
1、集中审核阶段(xxxx年x月—x月中旬)。
对已制定的实施方案,各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目,原则上应于x月xx日前完成申报(备案)。
2、动态审核阶段(xxxx年x月下旬起)。
对后续制定的实施方案,各地动态申报,我厅根据申报情况,适时组织专家评审。
五、工作要求
各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作,加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未依据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的,将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案,由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。
一、总体目标
20xx年,全省计划改造城镇老旧小区871个,房屋总建筑面积万平方米,涉及住户万户。
二、实施内容
改造类型分为基本型、完善型和提升型。优先补齐小区功能短板,拆除违建,解决供水、排水、供气、供电、道路、通信、停车等需求的,为基本型改造;在保基本的基础上,实施加装电梯、房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等,为完善型改造;进一步改善公共服务和公共环境,包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包(快件)箱等便民设施等,为提升型改造。
三、资金安排
四、建设标准
以《安徽省城市老旧小区整治改造技术导则》(修订版)为标准,着力消除老旧小区安全隐患,完善基本功能和公共配套设施,积极推动提升型改造,完善小区功能,提升小区品质。
1、尊重居民意愿,动员群众积极参与。发挥社区主体作用,动员居民提出改造申请,参与制定方案、项目实施、工程质量监督、后期维护管理等全过程,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
2、推进成片改造,补齐和完善公共服务设施。坚持政府统筹安排、统一规划,成片改造老旧小区。加强历史文化的保护,注重风貌的协调和人居环境的改善。将有共同改造需求,独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合,统一设计、同步改造,形成片区,鼓励支持改造后进行统一的物业管理。坚持规划引导,按照原有资金来源渠道和实施主体,补齐和完善老旧小区公共服务设施。
五、项目实施
住房城乡_门要将老旧住宅小区整治项目纳入基本建设程序,执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准,依法办理工程招投标、施工许可等相关手续。实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管,确保工程质量。
1、细化前期。根据老旧小区改造规划和年度计划确定年度改造项目,编制项目建议书,按规定程序报批。委托设计单位编制项目初步设计或设计文件,编制项目概算,并按规定程序组织审查论证及批复。
2、严格施工。规范组织工程招标采购,精选队伍,精心组织施工。落实好主体责任,加强施工质量和资金跟踪审计,确保工程质量和资金安全。
3、规范验收。工程竣工后,建设单位要规范组织工程验收。注重发挥街道、社区、广大业主的积极性,促进共建共治共享。
4、加强监管。工程实施过程中,住房城乡_门要加强监督管理,按照老旧小区改造项目管理要求,建立改造项目基础数据库,及时更新项目进度和监管记录,利用信息化手段,切实加强对项目实施跟踪监管。
5、明确时限。只进行“基本型”改造的项目,在年底前应基本完成改造和工程验收;实施“提升型”和“完善型”改造的项目,在年底前应完成基本型改造内容,并开工实施“提升型”和“完善型”配套设施建设。
六、建后管养
改造后的小区要落实管理单位,明确管养责任,加强后续管理,巩固改造成果。完善社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调工作机制,协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则。物业管理主管部门要强化巡查检查,督促物业服务企业保证服务质量。有关执法部门要建立物业管理执法联动机制,及时解决物业投诉和纠纷,共同维护好改造成果。
七、保障措施
各市要建立政府统筹组织、职能部门协调指导、县区具体实施、街道社区协同推进、居民全程参与的工作推进机制。大力宣传引导,广泛宣传老旧小区改造政策、方法步骤和改造成效,形成社会广泛支持、群众积极参与的良好氛围。
为深入实施青春建功新农村行动,团结带领全市团员青年积极投身海峡西岸社会主义新农村建设,力争用三年时间将“共青村”打造成海峡西岸社会主义新农村建设共青团工作品牌,使“共青村”成为服务大局,示范带动农村共青团工作的亮点和精品。团市委先后联合市移动分公司、市城乡规划局、市绿化委、市林业局开展“共青村移动文化工程”、“保护母亲河・家园清洁青年行动”、“种植珍贵树・建设新农村”等活动,有力地推动了“共青村”经济社会发展。为进一步深入贯彻落实科学发展观,推动龙岩又好又快发展,动员广大团员青年为争创国家可持续发展实验区作奉献,推广使用新能源,建设资源节约型、环境友好型新农村。团市委研究决定20xx年在“共青村”实施太阳能热水器进“共青村”活动,活动实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕争创可持续发展实验区,贯彻落实市委、市政府社会主义新农村建设的一系列部署,在全市七个“共青村”推广使用太阳能热水器,把“共青村”建设成为资源节约型、环境友好型新农村建设示范村,示范带动农民使用新能源,积极参与节能减排工作。
二、活动主题
家园清洁新农村,节能减排惠百姓
三、建设目标
通过推广使用太阳能热水器,解决农村居民使用燃气热水器及电热水器费用高,烧柴、烧煤破坏生态环境等问题,充分利用太阳能达到农民增收、农村节能减排的目的。
四、建设内容及规模
太阳能热水器(20管或24管)。在全市七个“共青村”中首期选择xx县古田镇赖坊村100户村民安装使用太阳能真空管热水器,然后向其它“共青村”逐步推广,争取七个“共青村”年内达到700户以上村民安装使用太阳能热水器。
五、建设时间与实施主体
20xx年3月至12月,团市委拟将于3月份在xx县古田镇召开太阳能热水器进“共青村”启动仪式。以各县(市、区)团委为主体组织实施,团市委挂钩“共青村”的.干部负责指导、督促。
六、建设效应
根据xx省年日照量每台太阳能年可节约用电2180度或节约标煤吨或节约燃气800立方米,每户年直接节能经济效益1090元。
七、补助标准
推广使用xx圣元电子科技有限公司生产的圣元太阳能真空管热水器,20管厂家新农村建设优惠价为2350元,24管厂家新农村建设优惠价为2860元(以上价格不含水管、接头等选装辅助配件的费用)。对新安装使用太阳能热水器的前100户实行政策补贴,补贴标准为:
1、厂家推广让利每台300元;
2、团市委争取资金每台补助300元;
3、发动社会力量冠名捐助,争取结对帮扶企事业团委或青年企业家每台补助300元。
每户村民安装20管、24管实际支付价分别为1450元和1960元(以上价格不含水管、接头等选装辅助配件的费用)。
八、技术保障
由xx圣元电子科技有限公司专业人员施工,免费安装,整机保修三年。
根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【20xx】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办,结合乡镇实际情况,制定以下整改方案。
一、组织及机构
为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导,决定成立“最差乡村”摘牌领导小组,成员名单如下:
组长:李志辉
副组长:金淼磊周泉
成员:柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员
二、目标任务
创建美丽乡村,完成最差摘牌
三、具体时间
11月中旬摘牌
四、整改措施
(一)挂牌督办、专项整改
及时对接牵头部门及综合专班,对各项扣分点,确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重;卫生死角多,整体环境较差等问题加大整治力度。
1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民,由村委会安排人员清理。
2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动,摸清底数。明确整治数量。强力推进整治,实现明显区域旱厕清零、无用旱厕清零。
3.针对龙头村内卫生死角多,整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班,集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理,实现美丽蜕变。
(二)加强巡查,深化整治。举一反三,联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查,及时发现问题,第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。
(三)明确责任,长效管控。进一步明确村社、驻村干部的工作职责,规范环境整治标准,全面改善乡村面貌,打造整洁、有序的生活环境。并制定整改方案,明确目标、整改措施、人员资金保障。
(四)摘牌最差,争创最美。通过本次摘牌综合整治,落实长效管理机制,实行常态化管理,切实提高管理水平,争取11月中旬摘牌。
进一步巩固和扩大农村环境综合改善工作成果,加快建设生产发展、生活丰富、地方文明、村庄清洁、民主管理社会主义新农村,根据城市农村环境建设星镇实施计划的要求,结合城镇实际工作,制定以下实施计划。
坚持属地管理原则。村(社区)委员会是农村环境建设的第一责任主体,因地制宜地组织实施,推进落实。将农村环境建设纳入争创县文明城镇、卫生城镇和未成年人思想道德建设的重要内容,坚持政府主导、群众参与、共建共享的基本原则。广泛调动社会各方面的积极性、主动性和创造力,完善长期管理体系,促进城镇农村环境建设的科学、制度化、标准化,促进农村环境建设水平、人民效益、党与群众关系的新改善,努力把农村经济发展提升到新的水平,改善农村基础设施,加强农村社会管理,提高农村公共服务水平,提高农村社会文明水平。具体目标如下:
1、到20xx6月底,各村(社区)均达到一星级以上标准,建立了一批二星级、三星级村(社区)示范点。
2、20xx年底,全镇二星级村(社区)占50%,努力建立一批村(社区)示范点。
3、20xx年底,村(社区)均达到二星级以上,村(社区)50%,加快四星级、五星级村(社区)建设示范。
4.到十二五末,全镇各村(社区)达到三星级以上标准,其中四星级、五星级村(社区)达到50%以上,力争实现农业产业化、农村社区化、农村现代化、城乡一体化发展的新突破。
在治理脏乱的基础上,逐步将农村经济、文化、社会管理、精神文明创造、生态建设纳入农村环境建设范围,推进基础设施和公共服务,努力建设一批规划科学、环境优美、特色鲜明的富裕农村、美丽农村、幸福农村。
1、农村产业发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。按照“产业向园区集中,居住向中心村镇集中,耕地向规模经营集中,畜禽向健康养殖小区集中”的思路,以省道两边和花八路为中心,重点发展苗木观光及生态农业示范片,在王富路和范疃路两边打造企业养殖小区和农田基本保护区、生态涵养等空间布局,深入挖掘农村的产业经济、生态平衡、观光体验、文化科普、辐射示范等功能,促进农业三次产业融合发展。基础设施建设。推动城市基础设施建设向农村延伸、公共服务向农村覆盖,持续改善农村生产生活条件。以农村土地整理建设工程为抓手,对田、水、路、林、村进行整体整片综合整治,建成较大规模连片高标准农田。
2、精神文明建设。突出公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化等重点,加快推进城乡基本公共服务均等化。以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建文明乡镇、文明生态村、文明集市、“星级文明户”为载体,扎实开展群众性精神文明创建活动,全面提升广大农村思想文化和道德素质。深入开展“一社一品”和“一村一品”特色文化活动,保障城乡居民共享文化发展成果。
3、卫生环境建设。按照“资源节约型、环境友好型”社会建设的总体要求,将农村生活污水、生活垃圾收集处理与新农村建设示范工程、农村清洁工程、清洁家园和土地整理整村推进试点等工作有机结合起来,大力开展生活污水、生活垃圾、饮用水源保护、散养畜禽养殖污染、等项目综合治理。各村(社区)要建立一块亩的垃圾填埋场所,每100户居民要有一座无公害化公厕。要打造一个交通方便、村庄相对较小便于管理的自然村,作为本村的环境卫生亮点,以点带面进行推广;对镇村保洁员进行常态化管理,每天早晨7:30至10:30,下午2:00至4:30保洁员必须在岗在位。村(社区)保洁员原则上归村居直接管理,村居要有专人对保洁员工作进行管理督查,如发现保洁员不在岗,可报告镇市容中队,市容中队可根据不在岗情况一次扣除保洁员100元工资。镇市容大队对村居保洁员在岗情况进行抽查,发现一次保洁员不在岗且保洁区未保洁干净,罚村包组干部、保洁员各100元。
1、第一阶段(20xx年2月31日前)为组织动员阶段召开全镇动员大会,具体动员部署。
2、第二阶段(20xx年3月15日前)为上报阶段。各村(社区)要建立健全星级创建体制机制,全面启动星级分类评选方案,在自行申报的基础上,结合各自实际情况进行上报,但不得低于一星级标准。
3、第三阶段。到今年6底为常态考评与典型培育阶段。在市、县常态考评和不定期暗访的基础上,镇市容中队将不定期对各村(社区)进行检查督促的同时,注重发现和培育典型,建设一批各类星级乡镇示范点,以点带面,全面推进。
4、第四阶段。到年终为集中验收阶段。镇市容中队组织进行集中检查验收,检查结果纳入年终总评排名,实施严格奖惩。具体考评方法见附表(镇村居环境卫生精细化评比标准)。
1、加强组织领导。各村(社区)要成立相应的环境卫生整治领导组织,明确领导分工,安排专职人员负责日常工作。要坚持建设与管理并重,确保做到“六有”,即:有专门组织领导、有专项规章制度、有专职保洁队伍、有稳定工作经费、有检查考评制度、有监督监管体系,确保运行有效、管理到位、群众满意。
2、切实落实责任。各村(居)党支部书记作为农村环境建设的第一责任人。要拿出具体的实施方案,制定具体的工作计划报镇市容中队。
3、加大投入力度。镇将设立农村环境建设专项资金,对农村环境建设实施奖补。自20xx年起,每年安排不少于150万元,主要用于农村环境建设考核结果奖励和偏远村环卫设施设备建设。
4、强化监督检查。镇党委、政府组织人员将不定期对各村(社区)进行抽查,并对抽查结果进行通报全镇。
5、完善奖惩措施。依据新农村建设规划,合理设置星级乡镇标准,建立升降级制度,推动村(社区)达标。
6、每月在接受市、县检查考评中,位列全市、县倒数第一名的村(社区)到县电视台作表态发言,并责令整改;位列全市、县倒数第二、三名的村(社区)在镇大会上作表态发言,并责令整改。
7、在常态考评通报的基础上,每年对村(社区)农村环境卫生创建工作进行总评比排名。总排名为镇月常态考评加权成绩和市、县抽查成绩加权之和。接受市、县环境卫生检查的村(社区),检查结果排名在全市、县前三位的村(社区)另加10分,检查结果排名在全市、县后一位的村(社区)倒扣10分;接受市、县环境卫生检查排名前四位与后四位之间的村(社区)年终考评加5分,接受市、县环境卫生检查的村(社区),检查结果排名在全市、县后二、三位的村(社区)不加分。
8、20xx年度,接受市、县环境卫生检查验收中仍未达到一星级标准的村(社区),对村书记进行问责;在20xx年级其以后的年度检查中降为星外等级的,限期整改,重新申报验收。整改后仍未达到星级标准的,对其村书记、主任进行问责。
一、工作目标
认真对区域内农村经济、市场发展情况,主要是果品、蔬菜批发市场,建设所范围内的江南村进行调查研究,摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构,确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动,深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。
二、具体任务与进程
1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神,特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求,把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务,提高认识加强投入。
2、积极开展帮农活动
一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济,引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。
二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识,加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识,引导广告经营企业制作高质量农产品广告,不断扩大农产品的市场竞争力。
三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施,增强市场服务功能,优化市场经营环境;引导商品经营者加强内部商品质量管理,完善售后服务措施,提高市场经营技能;倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人,扩大农副产品流通,在过去的基础上,果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作,力争每个所达到30名。
四是提高企业的诚信意识,提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用,强化合同监管。要加强对涉农合同的检查,对合同条款认真审查,防止利用合同从事欺诈行为,维护合同当事人的合法权益。
五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度,切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动,帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心,以整顿规范农资市场经济秩序为目标,加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关,加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。
六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课;分局要完成一篇订单农业的调研报告。
七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系,完善“经济户口”管理,加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。
四、实施要求
1、强化领导,明确责任分工,严格落实目标责任制度。
分局支持社会主义新农村建设工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程,防止形式主义。要加强协调,各负其责。分局将对工作不落实,无效果,特别是造成农民利益受损,社会影响恶劣的,给予责任追究。
进一步巩固和扩大农村环境综合整治工作成果,加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,根据《市农村环境建设“星级乡镇”创建实施方案》的要求,结合我镇现阶段工作实际,特制定以下实施方案。
坚持属地管理的原则。以块为主、属地负责,各村(社区)委员会为农村环境建设的第一责任主体,因地制宜地组织实施和推进落实。把农村环境建设纳入镇争创县文明城镇、卫生城镇和未成年人思想道德建设工作先进城镇的重要内容,坚持政府主导、群众参与、共建共享的基本原则。广泛调动社会各方面的积极性、主动性和创造性,完善长效管理制度,促进我镇农村环境建设科学化、制度化、规范化,推动农村环境建设上水平、人民群众得实惠、党群干群关系新改善,努力实现农村经济发展迈上新台阶、农村基础设施有新的改观、农村社会管理有新的加强、农村公共服务水平有新的提升、农村社会文明程度有新的提高。具体目标是:
1、到20xx年6月底,各村(社区)全部达到一星级以上标准,建立一批二星级、三星级村(社区)示范点。
2、20xx年底,全镇二星级村(社区)占50%,争取建立一批级村(社区)示范点。
3、20xx年底,各村(社区)全部达到二星级以上,级的村(社区)量达50%,加快推进四星级、五星级村(社区)创建和示范工作。
4、到“十二五”末,全镇所有村(社区)达到三星级以上标准,其中,四星级、五星级村(社区)达到50%以上,力争实现农业产业化、农村社区化、农村现代化、城乡一体化发展的新突破。
在治脏、治乱的基础上,逐步把农村经济、文化、社会管理、精神文明创建、生态建设等纳入农村环境建设范围,统筹推进基础设施和公共服务配套,着力打造一批规划科学、环境优美、特色鲜明的富裕乡村、美好乡村、幸福乡村。
1、农村产业发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。按照“产业向园区集中,居住向中心村镇集中,耕地向规模经营集中,畜禽向健康养殖小区集中”的思路,以省道两边和花八路为中心,重点发展苗木观光及生态农业示范片,在王富路和范疃路两边打造企业养殖小区和农田基本保护区、生态涵养等空间布局,深入挖掘农村的产业经济、生态平衡、观光体验、文化科普、辐射示范等功能,促进农业三次产业融合发展。基础设施建设。推动城市基础设施建设向农村延伸、公共服务向农村覆盖,持续改善农村生产生活条件。以农村土地整理建设工程为抓手,对田、水、路、林、村进行整体整片综合整治,建成较大规模连片高标准农田。
2、精神文明建设。突出公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化等重点,加快推进城乡基本公共服务均等化。以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建文明乡镇、文明生态村、文明集市、“星级文明户”为载体,扎实开展群众性精神文明创建活动,全面提升广大农村思想文化和道德素质。深入开展“一社一品”和“一村一品”特色文化活动,保障城乡居民共享文化发展成果。
3、卫生环境建设。按照“资源节约型、环境友好型”社会建设的总体要求,将农村生活污水、生活垃圾收集处理与新农村建设示范工程、农村清洁工程、清洁家园和土地整理整村推进试点等工作有机结合起来,大力开展生活污水、生活垃圾、饮用水源保护、散养畜禽养殖污染、等项目综合治理。各村(社区)要建立一块亩的垃圾填埋场所,每100户居民要有一座无公害化公厕。要打造一个交通方便、村庄相对较小便于管理的自然村,作为本村的环境卫生亮点,以点带面进行推广;对镇村保洁员进行常态化管理,每天早晨7:30至10:30,下午2:00至4:30保洁员必须在岗在位。村(社区)保洁员原则上归村居直接管理,村居要有专人对保洁员工作进行管理督查,如发现保洁员不在岗,可报告镇市容中队,市容中队可根据不在岗情况一次扣除保洁员100元工资。镇市容大队对村居保洁员在岗情况进行抽查,发现一次保洁员不在岗且保洁区未保洁干净,罚村包组干部、保洁员各100元。
1、第一阶段(20xx年2月31日前)为组织动员阶段召开全镇动员大会,具体动员部署。
2、第二阶段(20xx年3月15日前)为上报阶段。各村(社区)要建立健全星级创建体制机制,全面启动星级分类评选方案,在自行申报的基础上,结合各自实际情况进行上报,但不得低于一星级标准。
3、第三阶段。到今年6底为常态考评与典型培育阶段。在市、县常态考评和不定期暗访的基础上,镇市容中队将不定期对各村(社区)进行检查督促的同时,注重发现和培育典型,建设一批各类星级乡镇示范点,以点带面,全面推进。
4、第四阶段。到年终为集中验收阶段。镇市容中队组织进行集中检查验收,检查结果纳入年终总评排名,实施严格奖惩。具体考评方法见附表(镇村居环境卫生精细化评比标准)。
1、加强组织领导。各村(社区)要成立相应的环境卫生整治领导组织,明确领导分工,安排专职人员负责日常工作。要坚持建设与管理并重,确保做到“六有”,即:有专门组织领导、有专项规章制度、有专职保洁队伍、有稳定工作经费、有检查考评制度、有监督监管体系,确保运行有效、管理到位、群众满意。
2、切实落实责任。各村(居)党支部书记作为农村环境建设的第一责任人。要拿出具体的实施方案,制定具体的工作计划报镇市容中队。
3、加大投入力度。镇将设立农村环境建设专项资金,对农村环境建设实施奖补。自20xx年起,每年安排不少于150万元,主要用于农村环境建设考核结果奖励和偏远村环卫设施设备建设。
4、强化监督检查。镇党委、政府组织人员将不定期对各村(社区)进行抽查,并对抽查结果进行通报全镇。
5、完善奖惩措施。依据新农村建设规划,合理设置星级乡镇标准,建立升降级制度,推动村(社区)达标。
6、每月在接受市、县检查考评中,位列全市、县倒数第一名的村(社区)到县电视台作表态发言,并责令整改;位列全市、县倒数第二、三名的村(社区)在镇大会上作表态发言,并责令整改。
7、在常态考评通报的基础上,每年对村(社区)农村环境卫生创建工作进行总评比排名。总排名为镇月常态考评加权成绩和市、县抽查成绩加权之和。接受市、县环境卫生检查的村(社区),检查结果排名在全市、县前三位的村(社区)另加10分,检查结果排名在全市、县后一位的村(社区)倒扣10分;接受市、县环境卫生检查排名前四位与后四位之间的村(社区)年终考评加5分,接受市、县环境卫生检查的村(社区),检查结果排名在全市、县后二、三位的村(社区)不加分。<
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