2023-06-27
2023-03-18
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-10 09:56:33 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-06-27
2023-03-18
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-05
2023-07-06
尊敬的各位领导、同志们：
二〇xx年，在局党政领导和支队领导的亲切关怀和正确领导下，在同志们的关心、支持下，本人深入学习实践科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，以城管工作相关法律法规为依据，带领全大队人员圆满完成了以城市管理工作为中心的各项任务。现就自己一年来的学习、思想和工作情况作一汇报：
一、坚持理论学习、进一步提升思想政治素质
为不断提高自己的能力水平，一年来，我更加积极地对政治理论和业务知识进行了学习。一是始终把学习实践科学发展观活动作为指导自己工作的根本。坚持认真学习理论，特别是_理论和“三个代表”重要思想，积极组织开展学习党的十七届五中全会精神等学习活动。在今年五月份第三十八期科干班学习中，本人以积极的学习态度，全面掌握各种知识，最终以优异成绩结业，并获得优秀学员称号，通过不断的学习，提高了学习实效，夯实了理论功底，自身思想政治素质得到了进一步提升，增强了大队人员的集体意识、大局意识，为开创执法工作新局面奠定了较为坚实的基础。二是狠抓队员的业务学习，通过集中学习、自学等多种方式，组织大队人员系统学习了各种法律、法规和规章制度，树立了队员公正文明、执法为民的思想，确保了依法行政。
二、突出中心工作，加大整治力度，努力提高城市管理水平。
今年的各项工作任务较比去年有很大的不同，主要是今年嘉峪关要迎接创卫验收、“铁人三项赛”、争创“国家文明城市”、“第二节经济贸易洽谈会”和市百日环境综合整治等各种大型会议、活动，各项管理工作都要上新台阶。面对重重压力，我深入分析辖区内的实际情况，做到突出重点、兼顾全面，充分利用多方资源，争取达到事半功倍的效果。首先外围抛撒遗漏和乱倒垃圾一直是城市管理的重点、难点。个别施工单位拉运渣土垃圾时不按规定包扎，导致城市道路上经常有抛撒遗漏现象。为此，我将其列为管理工作中的重点目标，在辖区范围内对此违法违规行为进行严格查处，全年多次不定期的开展了专项整治活动，并积极与交警支队新兰大队联系配合，成立外围环境综合整治组，开展了为期二十天的集中治理活动，整治组共查处案件41起。其中查获乱倒垃圾渣土车辆2台；抛撒遗漏案件39起；暂扣违规车辆9台。通过一年来的综合整治，辖区内抛撒遗漏和乱倒垃圾的现象得到了有效遏制；清查城乡结合处等敏感地段产生的垃圾和土方，由执法人员自行雇佣铲车进行清理平整，全年共清理垃圾20_0余立方米，平整土方110000余立方米。
其次，我带领大队人员在充分做好日常管理工作的同时，积极配合“城市环境百日综合整治”活动，与相关部门协作，多次对辖区内各路段市容环境进行综合整治。
积极与街道、运管局和工商局等多个部门联系配合，对迎宾路、胜利路、文化路、兰新路铝合金门窗制作、电气焊加工、汽车修理、汽车清洗行业店外加工、经营的行为进行多次专项整治，占道经营、噪音和垃圾污染得到了及时治理；针对紫轩花苑一期西门外商业门店店外经营、店外乱摆物品、搭设帐篷现象严重的问题，及时进行集中整治，对周边57户商家耐心劝导，逐一发放整改通知书，经过四个月的持续治理，现紫轩一期周边环境得到了明显改观；迎宾路作为嘉峪关市的另一条主干道，大力整治其周边市容环境也是镜铁大队今年工作的重中之重。为此，大队汇同交警、工商、镜铁区各街道办等多个部门对迎宾路进行联合整治，严禁在迎宾路两侧、各十字路口、小区门口及巷道摆摊设点，并规范管理三镇农户卖瓜车辆，现迎宾路两侧市容市貌已得到了明显改观；全面深入开展城市管理工作，本人积极联系镜铁区，探讨城市管理工作新模式，就门前三包、露天啤酒摊烧烤摊和卫生死角等管理问题达成了共识，切实落实分片包干制度，有效提高了工作效率。七月至九月底，与镜铁区各街道办配合，对小区口占道经营、早市脏乱差等各类违规行为进行了综合整治，效果明显；十一月，与峪苑街道办协作清理四0四生活区周边的环境卫生，经过清理现环境明显改观；
三是大力治理马路市场。针对同乐、建林马路市场环境脏、乱、差及道路堵塞的问题，开展了取缔同乐、建林这两处马路市场的集中整治工作，最终将两处马路市场的300余户商家引导至临近的阳光市场内进行经营活动；由于同乐、建林两处马路市场的取缔，加之站前市场正在装修，雄关市场容量小等多方因素影响，辖区内流动摊点增多，管理难度加大。为此我带领大队人员在加强日常管理的基础上，采取日常管理与集中整治相结合，分散疏导、以疏为主的原则，积极与工商、交警、市管中心等多个部门紧密配合，有效的对辖区内六处马路市场进行了整治和规范。
四是做好各项重大保障工作。特别是在“第二届经济贸易洽谈会”中，由于会议行程路线主要安排在南市区，我带领全队人员加班加点，对辖区内各项管理工作进行了细致认真的梳理，做到有问题早发现、早解决，确保了经贸会的顺利进行，本人也被评为先进个人。一年来，圆满完成中央、省、市各级领导视察、检查等各项线路环境保障任务十余次，完成元旦、春节、“五一”、“十一”黄金周等节假日环境保障工作，确保了监控区域内环境秩序良好。
五是切实加强户外广告的统一管理，全年共审批广告宣传活动64个，查处违规做广告宣传活动30余户；共清理灯箱广告80余块；审批门头牌匾申请4户；及时统计辖区内广告破损情况，全年累计更换广告牌匾18处。全年我队查处违法案件共5100余起；纠正各类占道经营摊点5000余户；查处无手续挖沟破路19起；发放各类通知1100余份，其中整改通知书521份，限期改正通知书115份，重大问题的限期改正通知书2份；查处各类违章建筑7处，发放停止建设通知书1份，查处的违章建筑总面积全年累计达11000余平方米；现场处罚520余起，罚款27000余元；立案6起，均为乱倒垃圾，罚款36300元。全年共收缴罚款63300余元。一年来，大队较好的完成了通知亮化、扫雪等任务；工程验收合格31处；参加建设局组织的文艺活动2次；发表新闻报道3篇。
三、切实加强队伍建设，提高队伍素质。
着重在提高队伍素质上下功夫，注重队伍内部管理，按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标，落实分片包干责任制，奖勤罚懒的考勤制度；利用现有的规章制度，对执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等进行不定期抽查，并注重队员的业务培训，要求每位执法人员利用业余时间进行自学，有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设；同时密切关注队员思想动态，注重打牢队员的思想基础，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的精神，严格按照法律办事、文明执法；廉洁自律，筑牢思想总体防线，提高拒腐防变的能力。在廉政问题上，管好自己的下属，并要求自己做到按守则自律、用制度自律、以“队长”自律。
四、存在的不足和打算：
回顾一年来的工作，虽然做出了一些成绩，但仍有一些不足之处。一是对理论、业务知识的学习不够全面深入；二是安排工作多，关心同志少。在今后的工作中，我将继续加强个人及队员的思想政治建设和业务学习，增强队伍的凝聚力和战斗力，工作中突出重点、统筹兼顾，创新工作方法，进一步总结经验，逐步提高，带领大队成员以更加饱满的工作热情和积极的工作态度投入到城市管理工作中去，为不断提高城市管理水平做出自己应有的贡献。
xxx
20xx年十二月
一年来，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终，我静心回顾这一年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉增强理论学习，提高个人素质
首先，自觉增强政治理论学习，提高党性修养。我是一名党员，积极参加党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。同时，参加了党员评议活动，开展了批评与自我批评，在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥_员的先锋模范作用。
其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效运用工作时间，坚守岗位，须要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面：
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作
每月的-日分别是三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是--交流会，早6点半就到岗，克服天气原由，防止商贩占道经营，保证道路畅通。
2、完成--市场的管理工作
我们从-月-日至-月-日，历时两个月，克服各种困难，对--市场实行彻底看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆实行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的正当权益不受侵犯。
3、开展清理苞米秆子专项整治
进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时，对卖苞米秆子的车辆实行了整顿，设定固定地点实行交易，防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治
我们运用四天时间对--至--镇的齐查公路两侧实行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理，并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作
-月-日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，实行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举流_实做到了公平、公开、公正。
一年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我实行监督指导：
1、自觉增强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
在新的一年里，我将学习各项政策规章制度，较好完成各项业务工作，努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
在党组织的关心、培养下，我于__年担任督察大队快速应急中队中队长。任职四年来，在局党组和大队党委的正确领导下，本人始终坚持以_理论为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力践行“科学发展观”，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。 下面，我将任职以来的工作、学习情况述职如下。
一、加强自身学习，适应岗位需要。
学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。这就要求我自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身政治水平和各种能力，及早地适应工作岗位。在工作间隙，我认真学习了马列主义、_思想和小平理论，“三个代表”重要思想，用“科学发展观”的先进理论指导自己的各项工作。同时，认真学习党的路线、方针、政策，尤其是党的__大精神，掌握其精神实质，并将其转化为自己工作的动力。在学习理论的同时，我还认真专研业务知识，系统的学习城管执法的有关法律法规，学习决策方法，组织协调、执行艺术、领导艺术，从而增强自己的领导能力。虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础。
二、加强队伍建设，促进中队整体素质提高。
在工作中，我严格按照各项规章制度要求中队全体队员，关心队员的工作和生活情况，在中队内部营造和谐的工作氛围，让大家都有愉快的工作心情。只有这样，才能让大家有主人翁的责任感，才能发挥最大工作潜能。中队还建立了学习制度，坚持定期不定期的组织大家对政治理论、业务知识和有关法律法规进行学习，做好学习笔记，写好学习心得。通过学习，中队队员素质有明显提高，精神面貌焕然一新。
三、认真履行工作职责，努力完成各项工作任务。
快速应急中队主要从事静态交通秩序整治管理工作。整治初期，在执法人员不足，执法手段相对落后的情况下，我带领中队全体人员积极开展静态交通整治工作。
一是加强对乱停乱放车辆的执法管理。整治初期，我们是以锁车和拖车的方式进行静态交通管理，为了尽可能的扩大执法范围，我将中队分成两班，在市区主干道特别是长虹路、建华路、前进路等路段进行不间断的巡查和整治。几年来，共处罚违法乱停车辆10000多台次，罚款100多万元。为我市静态交通秩序管理工作的有序开展奠定了良好的基础。
二是加强对市区停车场点的管理。__年开始，针对市区临街单位门前停车秩序混乱的情况，市局启动了市区临时停车场占道手续的办理工作。在许多单位、店主不支持，甚至抵触和对抗的情况下，我们本着管理就是服务的理念，主动上门，挨家挨户的走访调查，耐心细致的做工作，宣传相关法律法规，按照先易后难的工作思路，逐一下达《办理停车场点通知书》。通过全体队员的共同努力，几年来，我们在市区设置临时停车场停车场150多个，施划停车泊位__多个，依法收取占道费用 80多万元。有效缓解了市区停车难的问题，改变了停车场管理秩序混乱的局面。
三是发挥应急职能，强化集中整治。几年来，我中队根据市局的统一安排，针对城市管理的重点、难点问题开展了多项集中整治活动。
__年，为规范市区货运市场机动车辆停放秩序，我中队组织人员对红光路、春园路、三元路、大庆西路、松鹤路等货运市场进行了为期3个月的集中整治，有效地遏制了市区货运市场无序发展的势头。
__年，为深入开展清洁城市、美化家园“静、畅、美”活动，我中队积极配合襄城区、樊城区、高新区、襄阳区对占道洗车、修车等各类占道现象进行清理整治，取得较好的效果。
此外，在市局的统一安排下，我带领中队队员还开展了“飞扬撒漏”集中整治、“物流货运市场”集中整治等一系列集中整治工作，充分体现了应急中队拉得出、打得响、跟得上、能征善战职能特点。
四是创新工作思路，推近“停车新政”顺利实施。
__年以来，为了进一步加强市区静态交通管理，规范机动车的停放秩序，切实解决市区“停车乱、停车难”等问题。按照市局的统一部署，我中队在全市范围内积极推行了以张贴《违法停车告知书》为主要执法方式的“停车行政”。
截至20xx年9月，我已经保税区城管系统中工作也有将近两年的时间了。通过这段时间的工作与学习，我从中学到了很多待人处世的方法，自身的综合行政能力也得到了极大的提高。现从以下几个方面对我过去一年多的工作做一个总结：
一、德
在日常工作中，我能自觉做到政治立场坚定、坚持四项基本原则，廉洁奉公、办事公道、品德高尚。作为敏感职业城管的我，在过去一年多时间的工作中处理了将近3000起城市管理相关案例，却未与小商小贩发生任何纠纷，未拿小贩的任何东西据为己用，认真的工作态度使我们深得管委会领导的赞扬，优良的工作方法使我们深得弘基商户的拥护，以民为本的工作理念深得小商小贩的大力支持。
二、能
努力加强业务学习，不断提高自身的工作能力。过去一年的工作重点是宁波全国文明城市评比三连冠活动，我们的工作能力以及工作态度在这三天的综合整治活动中得到了极大的体现：在管理市政道路园林这块，我们亲自协助环卫工人清扫道路；在弘基商贩门前卫生整治这块，我们城管队员亲力亲为，帮商贩一同整理门口堆放杂物。正是由于队员们事必躬亲的工作态度以及自身优良工作能力，短短的时间内，弘基广场就有了焕然一新的感觉。
三、绩
在过去的一年中，通过我们自身的努力，我们做到了在我们管理范围内，在我们执勤时间内，区域内的市政绿化得到有效的监管，城市道路无无证商贩长时间逗留，城市道路清扫工作及时有效，区域墙面无广告、牛皮藓等等，作为保税区城管队员的我们能真正做到在岗在位，克己奉公。
四、廉
在日常工作中，我能自觉做好自身廉政建设工作，拒绝吃拿卡要，拒绝徇私舞弊，做到廉洁奉公。在巡查时屡次碰到小商小贩给予好处的情况，我都婉言谢绝，不收取小贩一分一文，坚守在岗位的最前线。真正做到我工作，领导放心，百姓放心。
尊敬的领导：
您好!
20__年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作用心主动，勤奋发奋，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要状况总结如下：
一、强化学习，持续提高自身综合素质
一是在日常工作中能认真学习马列主义、_思想和_理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，发奋提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同_持续高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作潜质;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。
二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责
三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民
在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮忙下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我必须认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新__作出自己的贡献!
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
文章标题：进一步调整完善我区对外开放工作体制的汇报
尊敬的×书记、×程区长：
向两位主要领导写这个专题汇报,说实在话,我是思考了整整三年,因为话题太敏感,使我辗转反复难得其果,但是为了工作,为了对组织负责,我还是斗胆向领导们汇报一下想法,是之有此汇报。
××产业园区管委会、区招商局于2004年6月正式合并以来，在区委、区政府的正确领导和你们的关心、帮助下，园区管委会和招商局工作得到了健康有序的推进，有力促进了园区建设和全区对外开放招商引资的各项工作。经过一年来的工作实际运行，我们仍然感到一些体制上的因素严重制约着我区对外开放招商引资工作的有效开展。一是在工作机构上不“对称”。市外经贸委主抓全市招商引资工作，市开放办设在市外经贸委，而我区招商局负责全区招商引资工作，区开放办设在区招商局，造成市和区工作机构不“对称”，职能职责产生交叉，不利于争取市级部门有力指导我区工作的开展；二是在行政资源上不“共享”。区招商局负责内资、外资的引进，区外经贸委负责外资管理及外经贸事务，双方各为体系，对整个及对外开放招商引资工作的资源不能形成有效的融合，没有达到资源共享的效果。三是在工作职能发挥上不“通畅”。由于对外开放招商引资工作的体制不顺，严重制约了区招商局职能职责的作用发挥。例如在对外资的管理方面，招商局负责全区外来投资企业的服务管理、协调等工作，但由于对外来投资企业没有审批项目的权限，使外商投资者感到我区多头服务，多头管理，以致影响了我区外来投资效率和环境，致使招商局的统筹作用发挥不“通畅”，亟需区委、区政府将区外经贸委的职能职责与招商局进行整合，增强地区发展动力，不断扩大对外开放。现将有关情况汇报如下：
一、调整完善对外开放工作格局的重要性和必要性
（一）有利于整合行政资源，提高工作效率。一是加强对外开放招商引资工作是我区落实科学发展观，大力实施开放型经济的重要措施，也是区委、区政府坚持不懈扩大开放，增强地区发展动力，实现××经济社会全面转型的重要支撑力量，区招商局作为我区对外开放工作前沿的主力军，应进一步充实职能职责，发挥更大的作用。二是外经贸委的主要职能为外资、外贸、外经等三大职能，其中我区涉及外贸和外经工作业务量很少，主要职能的发挥则是靠外资中的招商引资工作。区招商局作为我区负责招商引资统筹管理的主管部门，对涉及外资项目的审批等权限却不在职能范围内，形成了管理和职能相分离的现状，造成行政资源浪费，工作效率不高，只有将区外经贸委职能与区招商局职能进行整合，才能更好地发挥其职能，使有限的行政资源得到最大限度的发挥和利用。
（二）有利于争取上级支持，提高工作成效。近年来，我区招商引资工作取得了一定的成绩，得到了市外经贸委的充分肯定。但由于我区招商局不是市外经贸委的对口部门，在争取市级部门支持的力度和效果上不明显。为了更好地向上争取政策、项目、资金支持，争取上级更多地关注××对外开放招商引资工作，将区外经贸委和区招商局进行整合，形成一个“拳头”，才能争取市级部门更大的支持和帮助。市外经贸委有关领导曾多次表示：若将区外经贸委与招商局合并后，将加大给予我区支持的力度。
（三）有利于完善全区“一盘棋”工作机制，夯实发展基础。当前招商引资的竞争主要是各地投资环境、政策和决策水平的较量，而工作机制的优劣是影响这三个方面的主要因素，依靠“机制制胜”已成为各地招商引资成功的关键。尤其是我区正处于“攻坚克难、加快转型”关键时期，充分调动各方面的积极性，调整和整合全区工作资源和工作力量，更有利于完善全区“一盘棋”工作机制，为××加强发展夯实坚实的基础。从其他区县的情况看，二、进一步调整完善体制的条件基本成熟
（一）我区对外开放工作机制基本形成。20_年4月，我区成立了招商局；随后在部门、乡镇成立了招商引资工作机构；成立了以区长为组长，四大家分管领导为副组长，区计委、经贸委、旅游局等15个部门、单位为成员的“××区对外开放招商引资领导小组”，并将领导小组办公室作为常设机构设在区招商局，全面统筹、管理和指导、协调全区的对外开放招商引资工作。
（二）招商局人员性质发生变化。××区招商局机关工作人员多数是事业单位性质的编制，今年11月，经市人事局批准，我局成功实现了“推公”工作，为解决人员行政和单位体制创造了条件。
（三）我区“三大”集团构筑经济工作的格局基本形成。区计委、经贸委、招商局、等“三大”集团已经成为了拉动我区经济工作的前进动力，初步形成了“全区
xx年，在城管支队党总支的正确领导下，我始终坚持“三个代表”重要思想为指针，以“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”为宗旨，结合“创先争优”活动和城乡环境综合治理工作，牢记“内强素质，外树形象”的服务理念，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向领导和同志们交上一份满意答卷。现具体汇报如下：
一、加强理论学习，筑牢思想防线。
从自身来讲，长期的工作实践使我切身体会到学习的重要性，身为一名中层干部，只有自觉学习，努力加强理论政治修养，才能树立坚定的信念，才能不断增强自身抵制腐朽思想侵蚀的能力，使自己保持清醒头脑，提高了政治警觉性和自律意识。坚持长期学习党报党刊，领会掌握党的最新理论成果，不断提高自己运用科学发展观的立场、观点和方法处理实际问题的能力。增强了工作的预见性和科学性。
二、团结凝聚班子，全力带好队伍。
在工作中，我坚持搞好自身学习，从思想上和行动上能够与时俱进，注重提高自己的政治理论水平，处处发挥表率作用和班子的战斗堡垒作用，使自己能在思想上、政治上、行动上与上级领导保持高度一致，把大队班子建设成一个政治强、作风好、业务精的坚强战斗集体。始终把理论学习和思想政治工作放在第一位，组织党员认真学习十七届五中全会精神，认真组织开展“创先争优”活动，带领队员深入一线，努力完成上级交给的各项工作。
在城乡环境综合治理工作中，加大对市容秩序整治力度，始终坚持在一线，对各类现象进行集中治理，发现问题，及时解决，通过和全体干部职工的不懈努力，取得了明显的治理效果，使活动期间市容秩序得到明显改善。一年来，经过多次迎接检查活动，通过自己的不懈努力，增强了大队领导班子的凝聚力，调动了广大干部职工的积极性。
三、坚持无私奉献，做到率先垂范。
本人始终坚持以身作则，坚持为群众办实事，办好事，严格按照政策办事，俗话说：“打铁先得自身强”，为了搞好工作，我时常告戒自己：“凡是要求职工做到的，自己首先做到，凡是要求职工不做的，自己首先不做”。我是这样说的，也是这样做的，在日常管理工作中，我始终坚持正人先正己，身体力行，率先垂范，身先士卒，清清白白做人、堂堂正正做事，努力做到了一个党员应在广大队员中起好的表率带头作用。
四、严守组织程序，抓好支部建设
作为支部书记，一年来，积极组织党员参加局机关组织的党员教育课，同时在支部内部坚持开展“三会一课”制度，以“三会一课”作为党员学习、交流思想、交流感情的平台，注重对党员的思想政治教育，在执法中坚持以人为本，牢固树立全心全意为广大市民服务的思想，一旦有群众求助、投诉，都能快进赶赴现场以予及时解决。其次，对已递交入党申请书的同志正确引导，本着成熟一个发展一个的原则，严格按照程序，到目前为止已发展了1名预备党员转正，另有两名积极分了正在培养考察中。
在今后的工作中，我将继续把廉洁自律作为自己工作的基本要求，不断增强执政为民的意识，在严格要求自己的同时，团结带领大队全体队员，积极配合大队长抓好大队的管理和党风廉政建设，为推动各项工作的顺利开展提供有力的保障。
城市管理体制改革与创新研究
——以市为例
主办单位：中国管理现代化研究会政府战略与公共政策研究专业委员会
中央财经大学政府管理学院 承办单位：山东大学政治学与公共管理学院 组名：天生一队组长：张
大学组员：张
参赛队伍介绍
青岛市人民政府办公室
青政办字〔20_〕13 号
青岛市人民政府办公室
关于青岛市各区市城市管理机构调整、职能完善的实施意见
各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
青岛市城市管理模式存在多种形式，影响城市管理与执法高效、高水平地进行。逐渐统一城市管理模式，有利于化解管理鸿沟，便于上下级以及同级交流，促进城市发展。为全面落实《_中央_关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，完善青岛市的城市管理及城市执法机制,提高管理效率，现提出如下实施意见。
青岛市人民政府办公室
20_年 10月25日
关于青岛市各区市城市管理机构调整、职能完善的实施意见
为全面落实《_中央_关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，完善青岛市的城市管理及城市执法机制，提高管理效率，现提出如下实施意见。
一、工作目标
力争到 20_年，我市各区及县级市城市管理模式达到统一模式：。
二、指导思想。
三、工作原则
（一）（二）
四、主要任务
（一）着力构建高效城市管理体制
1.合理界定各部门职能。…… 2.整合城市管理各项资源。……
（二）着力构建市区联动的城市管理机制
五、保障措施
（一）完善有关部门基本工作的交接。……
青岛市人民政府办公室
20_
年 10月25日
20_年12月20日，中央城市工作会议在北京召开。随后，在20_年12月30日，正式发布了《_中央_关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的重要文件。
关键词：城市管理
前 言..............................................................7
一、研究方法........................................................7
（一）文献研究法................................................7
（二）访谈法....................................................7
（三）实地考察法..............................错误！未定义书签。
（四）问卷调查法..............................错误！未定义书签。
二、结果分析.......................................错误！未定义书签。
（一）全国十九城市的城市管理模式..............错误！未定义书签。
（二）青岛市城市管理局模式....................错误！未定义书签。
（三）青岛市六区四市城市管理模式分析..........错误！未定义书签。
（四）青岛市区市城市管理四种模式比较分析......错误！未定义书签。
三、讨论..........................................错误！未定义书签。
（一）全国代表性城市管理模式...................错误！未定义书签。
（二）青岛市城市管理局与各区市城市管理部门关系 错误！未定义书签。
（三）城市管理模式规范与体制改革..............错误！未定义书签。
四、结论..........................................错误！未定义书签。参考文献............................................................8 附件1 青岛市各区市城市管理模式调查问卷............错误！未定义书签。附件2 青岛市城市管理局模式职能范围................错误！未定义书签。附件3 青岛市各区市城市管理模式职能范围............错误！未定义书签。
20_年12月20日，（一）
（二）1、一、参考文献
附件：
20xx年，是我们区物业管理处各项工作稳步开展的一年。作为区城市管理行政执法局副局长，区物业管理处主任，我的岗位职责涉及全区物业管理与城市建设等多方面工作。工作复杂而重要，有时要身兼数职，让我深刻体会到了肩上任务的艰巨和责任的重大，所以“把每一项工作做精做细，尽心尽责，全力以赴”是我的责任；“人民群众的利益高于自己的一切利益”是我在工作中的座右铭。在繁忙的工作中我锻炼了自己也磨练了自已。一年的情况，总体上可以用四个词来概括：迎难而上，尽职尽责，不失斗志，不辱使命。现在就将我一年来的情况汇总结如下：
一、深入学习，不断提高自身思想修养和业务水平。
一年来，我始终把学习放在首要位置，一是加强政治理论学习。特别是通过保持_员先进性教育和党风廉政教育的学习，使自己的思想得到进一步的净化和升华，始终做到在思想、行动上与管理处同心同德。工作中能够按照轻重缓急认真安排和妥善处理各项工作。管理上做到了办事不越权、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿。协助正职发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”，用全新的管理理念，简化办事程序，提升层次，真正做到了让领导放心、上下级称心、全体员工顺心。二是加强专业和专业相关的知识学习。为了更好的胜任工作，尽快提高业务综合素质，努力成为物业管理工作中的行家里手，我在学习中坚持“多听、多看、多问、多想”，加强与领导和同事之间的业务交流，取人之长，补己之短，并珍惜每一次省、管理处组织的学习培训机会，不断提高自身业务水平。此外，我充分利用业余时间刻苦学习与工作有关的政治、经济、政策等相关知识，通过学习，了解物业管理工作所涉及到的主要法律法规，监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。
二、认真完成各项工作任务。
时代在变、环境在变，物业管理工作也时时变化着，每都有新的东西出现、新的情况发生，面对这种严峻的局面，我始终勇于挑战，发扬优势，克服不足在劣境中不断成长。我创新接待保障方式，以差异化的服务理念服务、指导物业企业，提升物业服务整体水平，为他们排忧解难，提高了工作效率。我在物业管理本职工作中转变服务观念，狠抓业务，努力在接待提升服务水平上下功夫，把老百姓方便不方便、快捷不快捷、满意不满意作为物业管理工作保障标准。坚持做到“四个不让”：不让接待保工作在我这里受阻，不让差错在我这里发生，不让业主在我这里受到冷落，不让管理处的形象在我这里受到损害，使每一个业主感受我们管理处团队的温馨，享受优质高效的服务。
三、工作中存在的问题。
回顾过去的工作，有成绩，也有差距，就目前的实际情况来看，我的管理工作仍有待加强，业务拓展能力有限。作为区城市管理行政执法局副局长，区物业管理处主任，在许多方面也存在着不足：面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性。有时工作急躁，急于求成，工作力度和措施还不够，这些都有待于我在今后工作中去完善和提高。明年我将从以下几方面努力整改提高：一是要提高认识水平，增强工作的预见性，时刻保持强烈的忧患意识；二是加强学习，提高理论水平，不断完善和充实自己，特别是对物业管理工作的各项制度要学深、学透，做到应用自如。历尽天花成此景，人间万事出艰辛。在今后的工作中，我将继续锤炼自己配合大局的能力、应对复杂局面的能力，在区城市管理行政执法局副局长，区物业管理处主任的岗位上，在分管的工作中，为我区和谐发展添砖加瓦！
转眼间，走上工作岗位已一年的时间，去年参加考试忙碌和奔波的身影仿佛还历历在目，喜悦，紧张，兴奋，困惑，从容，并最终有幸成为政府购岗村级协管员中的一员，这一路走来，感慨颇多。
一、转变心态
作为一名从大学毕业后工作经验较少的人来说，走上新的工作岗位的首要任务就是要顺利完成角色的转变，尽快适应并融入新的环境。良好的心态是成功的基础，一定要摆正自己的心态，既要谨慎学习，又要自信迎难。至今还记得获知自己被录用的那一刻的兴奋和喜悦，那时觉得自己往后的工作肯定是充满掌声，光芒四射。但是当真正走上工作岗位后，才发现事实并不是自己想象中的那么简单和美好。生疏的工作内容，繁重的工作任务，陌生的工作环境，面对这些问题和困难，已不能再用学生时代的思路和方式来处理，这就要转换自己的思想，一切从零开始。在工作中始终保持谦虚谨慎的学习态度，向身边的领导同事学习请教；在遇到困难时，要保持自信的姿态迎接困难的挑战，才能使自己得到更多的磨练，才能战胜挫折走向成功的彼岸。
二、熟悉工作
刚开始对于“解决好联系服务群众‘最后一公里’问题”的要求并不是特别理解，但在一步步的工作中逐渐了解了这句话的意义。雷锋同志有一句话：如果你是一滴水，你是否滋润了一份土地；如果你是一寸阳光，你是否照亮了一份黑暗；如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否始终坚守在你的岗位。对于我而言，我的工作就是做这一滴水、一寸阳光、一颗最小的螺丝钉。作为村级协管员，需要花费时间和心力去了解适应整个环境，并且尽快的熟知自己在这个角色之间的衔接转化。基层是落实上级政策的最后一步，直接服务百姓，平时打交道最多的也是百姓。大到政策方针的上传下达、执行实施，小到村民问题的处理解决，都需要发挥足够的智慧，充分的灵活运用。与同事筹划工作，与百姓谈笑风生。
三、加强学习
作为刚开始接触基层工作的我们来说，我们大学里所学的知识远远不能满足基层工作的需要，这就要求我们立足于实际，向老同志学习他们的工作经验，学会如何与群众沟通、如何为群众办事这一重要工作。努力做到“三勤”：一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做实做细；二是脑勤，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中的难点问题；三是嘴勤，多与群众沟通，多与同事交流，团结共事，密切协作。由此增强了自己认识问题、分析问题、解决问题的能力；善于调查研究，虚心向群众请教问计，及时发现总结新的经验和新的方法，在实践中提高了自己的工作水平。
四、精诚服务
作为村级协管员工作的这一年时间里，精准扶贫、城乡居民合作医疗和养老保险的收缴、宅基地改革、乡村振兴等等这一系列工作，纷繁复杂，让自己从一开始的手忙脚乱，变成现在的从容面对。
各位领导、同志们：
今年来，在乡党委政府的正确领导下，学习党的群众路线教育实践活动，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实若干，工作上取得了一定的成绩。各方面工作都得到了锻炼和提高，根据今年来的工作情况作如下述职述廉：
一、努力学习，适应城管环卫工作岗位。
学习是明确政治方向，是提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身工作的能力。一是认真学习马克思主义、学习党的群众路线教育实践活动，尤其是党的中国_第十八届中央委员会第三次全体会议精神。二是认真学习业务知识。借鉴其他乡镇城管环卫的工作经验，增长自己的工作水平。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习，组织协调、从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时，虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风；并做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作，尽力做好本职工作。
勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。
1、抓调研，形成工作思路。首先深入到片区开展调查研究，摸清片区内的各种情况，对所有的占道摊点和困难户，钉子户等重难点进行全面了解，制定工作计划，确定工作方法。根据各个岗位的不同情况，来调整工作时间，根据人员的'不同来调整工作岗位，确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区管理上，首先明确重点和难点，根据不同情况采取各种方法来进行管理。
2、抓落实，确保完成各项工作任务。在日常管理工作中，落实最重要。首先是巡查时间的落实，城乡街道管理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都可能发生，这就要求我们在区域内反复的进行巡查，以便及时的发现违章予以纠正，所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实，违章不分大小，在日常巡查中，尽可能的做到眼观六路，对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现，做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实，有的违章是处罚后责令改正，有的则是教育后责令改正，尤其是对教育的，我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开，这样使每件违章的纠正都得到落实，量的避免了二次纠正。对待一些难点，比如钉子户，首先不惧怕，耐心细致做好宣传教育工作，对他们进行疏导，拒绝配合工作的，也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理，因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。
3、抓队伍，促进队伍整体素质提高。首先严格执行乡党委政府的各项管理制度。身先士卒，起模范带头作用，要求队员做到的，自己首先做到，高标准，严要求。关心队员的工作和生活情况，在队伍内部营造和谐的工作氛围，让大家都有愉快的工作心情。只有这样，才能让大家有主人翁的责任感，才能发挥最大工作潜能。在队伍内部组织学习各种法律法规，提高全体队员的业务素质，促进了队伍整体战斗力的提高，成为一支能打硬仗的队伍。
三、清正廉洁，树立良好形象。
作为一名党员，我时常提醒自己，要按照党员的标准严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，认真学习党的群众路线教育实践活动，服从乡党委政府的指挥，保证政令畅通，以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，厉行节约，严格按章办事，在具体工作中，以职责为已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以权谋私。
能正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策，科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，树立一名城管环卫队长的良好形象。
坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制的改革，是党的报告明确提出的经济建设和经济体制改革的八大任务之一。报告对国有资产的管理提出了新的思路、新的体制和新的举措，为进一步深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和总体框架。××县委、县政府根据党的报告提出深化国有资产管理体制改革的总体要求，紧密结合当地实际，从××××年下半年开始，审时度势，对这个较小山区县的国有经营性资产管理体制，进行了一场重大变革。到目前止，95%以上的县直行政事业单位和已改制企业的国有经营性资产，实行了由县国有资产营运中心集中管理和营运，共接管了这些单位的酒店、店面和改制企业剩余资产面积（含股份制企业中国有股本）共计万多平方米，价值2亿多元。一年来，通过运作，筹集资金955万元，有力地支持了县里的各项事业建设，积极参加企业改制资产处置，帮助筹集资金505万元，取得了可喜的经济效益和社会效益。为县级国有经营性资产的改革探索了一条可取的道路。也很好地从源头上防止了国有经营性资产的流失，防止干部的腐败。
一、不管东西南北风，咬住改革不放松
改革势在必行。20_年下半年，××县委、县政府经过两年反复多次调查研究，发现县直国有经营性资产管理中的问题十分严重，存在以下突出问题：
一是企业改制时国有经营性资产严重流失。有的企业不经有资质的评估机构评估或者不经评估，随意定价转让变卖，个别人受益。20_年8月国有企业改制前，全县经济管理部门国有资产有2亿多元,行政事业单位国有经营性资产有1亿多元,由于监管不到位，这些国有资产随意低价变卖的情况时有发生，有的人从中获利；甚至还出现个别留守人员有“监守自盗”现象。
二是国有经营性资产拍卖或出租后的资金缺乏监督。有的将国有经营性资产拍卖或出租后的资金自用；有的部门或企业在国有经营性资产拍卖中存在“自卖自买”的现象；还有的部门和企业以职工安置不足为由，自行组织资产变现，脱离纪检监察机关和有关职能部门的监督。
三是拍_有经营性资产的专项资金，不是用于安置职工。有的用于购买小车；有的用于装修办公楼；还有的以各种名义给自己发福利。而把企业职工的安置工作推给政府。
四是转移国有经营性资产。有的单位将国有经营性资产以“化整为零”的办法，把国有资产经营性资产转移到其下属单位，制造本单位无经营性资产的假象；还有的单位将临街店面分给本单位职工，集体私分国有资产。
五是监管不到位。国有参股企业中的出资人出现“空位”和“缺位”，致使国有股本不能保值增值。
六是重债务轻债权。有的企业改制后，对企业销售人员的货款和社会上的债权不闻不问，致使企业债权“躺在帐上无人问津”。
通过调查、分析和论证，县委、县政府常委会和常务会认为：上述种种问题和现象的产生，是1998年机构改革后，政府部门对国有经营性资产的错位、越位问题，已演变成出资人“空位”“缺位”，它形成了各部门各单位对国有经营性资产只有权利，没有责任，更没有人或机构对国有经营性资产真正负责。这也正如群众称这些问题是一种“群龙戏水”现象，有的人借这种体制的机制的漏洞和弊端，想方设法将国有经营性资产挖空。就在笔者此次调研之时，××县纪委正在查处某单位几个领导，从1998年到20_年(此次改革前)的几年间，将卖公家店面、公房的收入，采取开虚假工程款发票等手段，集体私分、贪污和挪用公款80多万元的重大案件。事实表明，原有的国有经营性资产管理体制，将国有经营性资产分散在各个部门，各自为政，各自经营，难以确保资产国有经营性经营资产的公开、公平、公正；难以堵塞国有经营性资产的“跑、冒、滴、漏”。对国有经营性资产既无保值增值的机制，又无任何监管的措施和手段，他只会成为国有经营性资产流失的一个又一个的“黑洞”，甚至诱导有的干部“下水”，成为国有经营性资产的“蛀虫”。为此，改革国有经营性资产管理的机制和体制，实行全县国有经营性资产集中营运，势在必行。这不仅是防止对国有经营性资产继续流失、保值增值，而且是从源头上构筑和治理腐败，防止干部走向反面的一道重要的防线，只有从源头上堵住它，才能防止这些问题的产生。根据党的_报告提出深化国有资产管理体制改革的总体要求和本县的实际情况，县委、县政府果断做出决定，不管东西南北风，咬住改革不放松。全县的国有经营性资产的监督管理体制和机制必须做出重大的变革。为此，对县直行政事业单位和已改制企业的国有经营性资产，一场实行重大改革的序幕在××县拉开了。
二、不管难度有多大，强力推进实施它
心动更要行动。
（一）建立机构。县委、县政府在20_年9月，立即组建了××县国有资产营运中心，与县国有资产管理局合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级全额拨款的事业单位，定编8人。并且明
确了他是全县国有资产管理营运的主体。
（二）制定方案。2004年3月5日，县委、县政府随即制定并下发了《××县国有经营性资产管理营运实施方案》的通知，对全县国有经营性资产的管理原则、范围、权限、接管方式、营运办法都做出了具体规定。同时，对此项工作的组织领导、工作纪律也提出了明确要求。
（三）组织发动。2004年
3月9日，县委、县政府召开了全县直属单位和各乡镇主要负责人大会，县委、县政府主要领导部署了全县国有经营性资产集中管理的总体方案，并强调要做到“四个到位”，即：端正态度，确保思想认识到位。县委、县政府主要领导在大会上要求，全县各级领导干部要认清形势，端正态度，充分认识到实行国有资产集中管理营运的重要性和紧迫性；求真务实，确保资产监管到位。要坚持彻底性、公开性和稳步推进性原则；凝聚合力，确保接收工作到位，确保监管营运、债权债务和市场运作要规范；严明工作纪律，确保政令畅通到位。
（四）资产接管。县委、县政府紧接着组织了由县委办、政府办主要领导为组长，由纪检监察、国有资产营运心、审计、财政、国土、房管等部门骨干参加的两个工作组，历时三个多月，对59个县直部门（单位）的国有经营性资产进行了全面的核实登记和产权交接。在产权交接过程中，县委办、县府办、组织部、检察院、法院等单位带头做出表率，在开会第二天，就将本单位国有经营性资产全部移交到县营运中心，其他的太多数单位是支持和配合的，但也有少数单位不理解、不支持、不配合，甚至以各种方式来阻挠。其表现：
一是有的领导在认识上有差距。站在本单位和本部门的利益上，以强调要改善办公条件和单位职工福利、待遇等借口为由，对县委、县政府决定对国有经营性资产的接管，不理解、不支持、不上交。
二是变换各种花样来抵挡上交国有经营性资产。有的部门和单位将其国有经营性资产化整为零，全部转移到下属单位，制造无经营资产的假象；有的单位以做办公场所、车库、打字室为由，不移交资产；有的单位虽然企业已改制，职工已安置，但仍以留守人员需要发工资为由，不同意移交资产；有的部门干脆不提供经营性资产的出租合同，现场清查时指鹿为马，拒绝接管；有的单位和企业联手，以资产抵押为名，借企业破产之机，将属于企业本身的部分资产或资金转移到特殊机构隐蔽起来；有的对工作组避而不见，硬顶不交；有的故意制造矛盾，以本单位的国有经营性资产被县接管而无钱发本单位离退休职工养老金为由，要这些老同志到县里上访，干扰移交资产；有的单位抱着“只要平，不要赢”的思想等待观望；有的将店面上交后，故意停店面的水电，利用承租户来阻挠接管；还有的向县主要领导打小报告，说县营运中心出租店面的钱比他们出租的钱少，来干预和阻止接管工作。
对此，县委一班人充分认识到，此项工作已进入攻关阶段，不能“九十九头牛下水了，因一头牛不下水”而影响整个接管工作的大局。要不管难度有多大，强力推进实施它。县委、政府主要领导在全县各乡镇和县直单位主要负责人大会上指出：国有经营性资产实行集中管理营运，牵涉到部门利益的调整，牵涉到经济发展环境的改善，是一项严肃的政治任务。并强调，各单位“一把手”要负总责，认真对待，排除干扰，积极配合，协调动作，强力推进。做到“三个一”，即：一个调子唱到底，一把尺子量到底，一鼓劲要抓到底。要以坚定的信心、过硬的措施、务实的作风，确保国有经营性资产按县委、县政府提出的要求接管，决不允许搞“上有政策、下有对策”。对有令不行、有禁不止的，视情节轻重，要给予相关人党纪、政纪处分。由于措施有力，方法得当，工作稳步推进，通过上下努力，在三个月内，不仅较好地完成了县直国有经营性资产的接管工作，而且未发生一起集体越级访。
三、不管工作多艰辛，继续朝前劲不松
开弓没有回头箭。国有经营性资产交接后，这只是改革的开局，县委、县政府要求国资营运中心，代表政府依法行使职权，切实履行全面监管职能，不允许出现“错位、缺位、漏位”现象，要按照制定的改革规则和实施方案，精心筹划，规范动作，要取得明显成效。
一是国资营运中心迅速进入角色，按照公正、公平、公开的原则，加强对国有（集体）经营性资产的变现处置的监管。除县城范围内的国有经营性土地以外的国有（集体）资产处置，全部由国资营运中心统一公开拍卖，变现收入首先进国资营运中心专户，根据该单位财务情况进行核拨，国资营运中心全过程监督资金的使用情况。
二是国资营运中心要加强对国有企业因银行贷款而被法院冻结或已抵押给银行的资产的监管。
三是国资营运中心要加强对于县政府以土地等国有资产入股的参股企业中的国有股本的监管。按“收支两条线”原则，把企业股权红利全额上缴国资专户管理。
四是县国有资产营运中心，为建立科学合理的国有资产管理营运体系，确保国有资产保值增值，先后制定了《××县国有经营性资产集中管理营运实施方案》、《××县国有（集体）资产集中监管、处置实施方案》、《××县国有经营性房产租赁合同》、《关于理顺店面管理关系的紧急通知》等一些相关的配套政策。
五是为免除原产权单位的后顾之忧，又能确保部门的正常运转。县国有资产营运中心按照县委、政府的要求，研究制定了行政事业单位国有经营性资产较为科学和合理的返还比例。
六是县委、政府加强了对国有资产营运中心的领导。县纪检_门加大了对国有资产营运中心工作的监督力度。县国有资产营运中心为提高本身干部政治和业务素质，尽快培养出一支政治合格、业务过硬、作风优良的国资干部队伍，也制定了较为健全和科学的制度及考核办法，并加强了对国资干部的监督。
××县委、政府主要领导在接受笔者采访时表示，不管今后的工作难度有多大，不管面临将要开展的工作有多艰辛，将一无反顾地将国有资产管理的改革，与事业单位改革以及其他的改革结合起来，不断地将国有资产的改革推向前进。
四、几点启示：
一是实行国有经营性资产集中营运，有利于优化资源配置，实现保值增值。
二是实行国有经营性资产集中管理营运，通过投资导向、股权流动的调控作用，实现“无中生有”、“小中聚大”，最大限度地集中县财力办大事。实践表明，实行国有资产集中管理营运，对政府集约资金，支持重点工程建设是一个最现实、最可靠、最稳定的筹资平台。
三是实行国有经营性资产集中营运，堵塞国有经营性资产流失的“黑洞”，有利于从源头上构筑起预防和治理腐败的“防线”。
四是实行国有经营性资产集中营运，有利于解决单位之间苦乐不均，缩小单位之间的利益差别，促进社会的公平。
五是实行国有经营性资产集中营运，减少了有的干部调动、提拔时，想去有国有经营性资产的单位，而四处找县领导和组织部门的情况。
六是实行国有经营性资产集中营运，可激活监管企业的运行机制，减轻企业负担，使企业经营自主权进一步得到落实。
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石城县深化医药卫生体制改革工作情况汇报
医改工作开展以来,我县认真贯彻落实赣州市深化医药卫生体制改革工作会议精神，紧密结合石城实际，着力保障我县广大人民群众看病就医的基本要求，按照让群众得到实惠，让医务人员受到鼓舞，认真组织实施我县深化医药卫生体制改革试点工作。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导，成立医改工作小组。我县成立了以县政府主要领导为组长，由卫生局、发改委、经贸委、监察局、财政局、人社局、编办、商务局、药监局等部门组成的工作小组。领导小组办公室设县卫生局，县政府分管领导兼任办公室主任，卫生局、发改委、财政局、民政局、人劳等单位主要领导兼任办公室副主任。办公室抽调五名工作人员。按照全县统一领导、分级负责、部门协作指导、多方共同参与的工作模式，全面贯彻落实深化医药卫生体制改革相关制度政策。工作小组多次召开专题调度会，研究讨论并制定了《石城县关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《石城县建立国家基本药物制度实施方案》、《石城县实施20_年度农村基本公共卫生服务逐步均等化项目工作方案的通知》，以推进该项工作。
二、加快推进基本医疗保障制度建设
（一）、提高了基本医疗保障水平。
我县基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城镇职工医保参保人数为19909人，参保率100%，比去年新增1000人其中关破国有企业退休人员9535人，参保率100%。城镇居民医保参保人数47141人，参保率100%。新农合参保人数239243人，参保率。城镇职工医保、城镇居民医保和
新农合对政策范围内的住院费用报销比例明显提高，城镇职工医保最高限额万元，20_年城镇职工年平均工资14832元，城镇职工医保住院报销比例与20_年持平。城镇居民医保最高支付限额万元，20_年居民可支配收入7270元，城镇居民医保住院费用报销比例与20_年持平。新农合费用报销比例，其中县外比例提高了5%，其他持平。
（2）、完善城乡医疗救助制度。
有效使用了救助资金，简化了救助资金审批发放程序，20_年1月到4月，累计救助人数110人，人均救助5600元。
三、认真组织实施国家基本药物制度试点
启动实施国家基本药物制度试点工作，就贯彻落实这项制度作出了安排和部署,制定并下发了《石城县建立国家基本药物制度实施办法（试行）》。至目前我县已在中心卫生院开展了试点工作：
(一)加强领导，成立工作小组。我县成立了以县政府领导为组长，由卫生局、发改委、经贸委、监察局、财政局、人社局、编办、商务局、药监局等部门组成的工作小组。在县深化医药卫生体制改革领导小组领导下，全面贯彻落实国家基本药物制度相关制度政策。工作小组多次组织有关人员进行督查，以推进该项工作。
市公安局：
根据国家对公安协勤人员管理的相关规定和要求，为进一步规范我市公安协勤人员的管理工作，按照市局的安排部署，近期，我公司组织人员赴宁夏银川对公安机关协勤（文职、协警）人员的管理工作进行了学习、调查，结果如下：
1、20_年12月由宁夏回族自治区公安厅、财政厅和人力资源和社会保障局联合下文印发了《规范全区公安协勤人员使用管理工作的指导意见》，对公安协勤人员的招录、使用、岗位编制、劳动关系、保障机制进行了明确的要求，特别是对经费的来源及标准进行了认定：一类地区经费保障万元；二类地区4万元，装备费用每年人均不得低于800元，为公安机关开展协勤人员管理工作指明了方向。
2、20_年1月，银川市公安局印发了《全市公安机关规范公安协勤人员使用管理工作实施方案》，成立了规范公安协勤人员管理工作领导小组，对全市公安机关协勤人员的管理工作进行了细化：
①.根据公安工作内容，对协勤人员的岗位设置及条件进行了划分。
一是技术保障人员；
二是治安协勤人员；
三是后期服务人员。
②.制订了公安协勤人员的派遣工作流程及要求。
一是市局机关、直属部门使用协勤人员需向领导小组提交使用协勤人员的岗位、数量及理由。
二是各县区使用协勤人员需向当地政府报告所需协勤人员的岗位、数量及理由，同时报领导小组备案；
三是报告批准后，各部门与市局领导小组考察确定的有合法资质的劳务派遣机构（保安公司）签订《公安协勤人员派遣合同》；
四是协勤人员由各使用协勤人员的单位招聘（保安公司参与）后与保安公司签订劳动合同；
五是协勤人员必须与使用部门签订《公安协勤人员管理协议》。
③.建立了公安协勤人员的保障机制。
一是社会保险。按照人社部门缴费标准全部缴纳；
二是劳务派遣管理费。由保安公司按人/月、年收取；
三是工资报酬。财政拨款扣除社保和管理费后剩余经费为协勤人员的工资报酬。
四是使用协勤人员的单位按照《派遣合同》向保安公司如期支付经费，由保安公司按月发放、代缴。
3、调查建议
通过此次对银川市公安局规范公安协勤（文职、协警）人员管理工作的学习、调查，为市局下一步规范协勤（文职、协警）人员管理工作提供了可行性的参考意见。结合我市公安协勤（文职、协警）人员现状，我们认为规范我市公安协勤（文职、协警）人员的管理主要是经费保障要到位，只有经费到位，才能使协勤（文职、协警）人员的相关权益得到保障，才能让协勤（文职、协警）人员全身心的投入到我市公安事业发展中去。
各位领导、同志们大家好!
我是城镇管理局监察中队监察员李__，今年__岁，我是于20__年__月__日参加城管局工作的。我的职责是协助监察局长做好城镇市容市貌监察，居民辖区城镇建设和管理，对环卫小队环境有检查监督管理责任。在过去的一年里，我对城管工作从无知到有知，虚心向老城管人学习，吃苦耐劳，恪尽职守，在局领导的帮助教育下，在队员和环卫中队的大力支持下，很好的完成了局领导交给我的各项工作任务，现向在座的各位领导做以回报总结，请大家提出宝贵意见。
1、认真学习党的路线方针政策，提高自身思想素质，提高政策能力和理论水平，学习城管监察员守则，提高业务能力和管理水平。学习党的基本知识，增强对党组织的认识。
2、提高对党组织的认识，参加工作的第二天我就向党组织递交了入党申请，决心在党组织的培养教育下，早日加入党组织，为党积极努力工作，成为一名优秀的_员。
3、接受大家的帮助和监督，严格遵守各项组织制度，积极参加党支部组织的各项活动，并起模范带头作用。 在抗灾救灾工作中 ，积极捐款捐物，帮助他们重建家园。在抗洪抢险工作中，我参加了支援抗洪工作，深入抗洪第一线，堆墙筑坝，当时真的很危险，对于我这个独生子来说是一次真的考验，我将亲人的关心，铸成抗洪的力量，坚守在抗洪第一线上，较好的完成工作任务。
4、牢记城管监察员职责，上岗必须着装，严格执法，以军风树城管人新形象，以文明执法树城管人新风范 。在实际工作中，我服从领导，听从分配，不分分内分外，没有节假日，领导指挥到哪里，我就战斗到哪里。由于工作没有经验，不懂就学，不会就问，提高了我的业务能力，在突发事件处理上，不走过场，敢于同违法行为做坚决的斗争，维护了集体的利益。
5、热爱本职工作，团结同志，每天起早贪黑和局领导一道战斗在城管第一线上，配合环卫小队长每天下居民辖区检查督促环卫工作，对私接乱建，占道经营的不法行为及时进行监督处理，本着讲清政策，讲清道理，惩戒结合，杜绝违法违纪现象的发生。针对夏季世纪广场的监督，秋季防止运输车里进入主街道，冬季清理积雪工作，我都坚守岗位，踏实的努力工作，这一点也多次受到局领导的一致表扬。
6、20__年是我人生转折的第一年，我珍惜我来之不易的这份工作。一年的努力工作，丰富了我的人生经历，转变了我的价值观念，锻炼了我的意志，提高了我的独立工作能力和业务能力。我深知，我还有许多不足和缺点，在今后的工作中，希望得到大家的更多的理解与支持，更加努力的为党工作，做一名合格的城管人。
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
舒城县农技体制改革情况汇报
舒城县农业委员会
(20_年9月21日)
我县20_年实施农村综合改革试点工作以来，在县委、县政府的正确部署和领导下，我们按照皖办发[20_]16号文件要求，依据我县农村实际，进行了大量深入调研，广泛征求了方方面面的意见和建议，在“为农服务和农民负担监管工作”两方面进行了一系列创新和改革，初步理顺了工作机制，增强了干部责任心，创新了服务手段，提高了工作效率，和谐了党群干群关系，取得了一定成效。
一、基本情况
乡镇事业单位设立两个中心，即农业综合服务中心、社会事业服务中心。撤销了乡镇原有的农技站、农机站、畜牧水产站、农经管理站、林业站、水利水保站，设立农业综合服务中心。中心属公益性服务事业单位，承担所在乡镇的“三农”社会化服务公益性职责。建立了农业综合服务中心管理体制。农业综合服务中心实行双重管理，人员归乡镇管理，工作上接受县各主管部门和乡镇双重指导，人员工资及工作经费由县财政全额供给。科学设置了农业科技岗位。根据区域经济和产业特点，按需定编，按编设岗。各乡镇根据编制数 1
和实际需要，设定农业综合服务中心岗位职数。全县总计设岗391个，其中农技99个、农经76个、畜牧水产30个、农机52个、林业60个，水利水保岗位74个。建立了目标管理和考评机制。县委、县政府制定出台了《舒城县农业服务体系建设实施方案》。对乡镇农业综合服务中心年度工作目标任务、各专业技术岗位职责、考评的方式方法等进行具体规定。
二、主要成效
1、促进了适用技术的推广。近年来，主要推广应用了“十项”先进适用技术。即优质高产良种应用技术、水稻旱育稀植栽培技术、轻型化节本增效栽培技术、秸秆综合利用技术、测土配方施肥技术、无公害优质农产品标准化生产技术、农作物病虫草（鼠）害综防技术、名优茶采制技术、方格簇养蚕技术、避灾减灾抗灾技术。
3、加强了农技培训和农业执法服务。①针对广大农户缺技术、缺政策、缺法律知识的实际困难，采取多种形式广泛开展为农技术服务活动。上半年共组织农业专家600多人次，出动“农业科技直通车”10多次，开展农业科技培训60多场次，发放技术资料万份，培训人员万人次。②实施农村劳动力转移培训服务。今春以来，7家阳光工程培训基地相继开学，目前培训转移和正在培训的有1200人，其中已转移就业的800多人，培训工种在去年的基础上增加了电脑刺绣和美术装璜。③开展农业执法服务。1-9月份，组织开展了以种子、农（鼠）药、肥料等6类主要农资产品为重点的农资市场专项整治行动。共出动执法车辆86台次，执法人员294人次，检查各类农资市场 45个，经销点356个，生产企业7个，抽检农资产品样107个，其中：种子3
4个，农药73个，分别代表种子吨、农药产品135吨。检出不合格样品4个，实施当场处罚12起，立案查处3起，取缔经营农资产品商贩1户。对在检查中发现的问题，已经实施当场处理的29起，已立案查处3件，拟立案调查8件，同时没收伪劣种子2960公斤。初步统计，上半年农资经营违法违规涉案人员26人，案值12万多元。
4、提高了农技服务水平。①充分利用广播、电视、明白纸、召开防治技术现场会、农民田间学校等多种形式，大力宣传普及和推广重大病虫防治技术，广大农技人员分片包干，深入田间地头，加强技术指导，引导农民选用科学防治技术，努力减少化学农药使用次数与使用量，充分展示综合防治技术效果，全面提高防治质量。由于农技部门的努力，我县重大病虫灾害得到有效控制，综合防治技术得到巩固和提高。防治农作物面积250万亩次，挽回经济损失5000万元。②开展测土配方施肥服务。上半年新建项目区采集土样2062个，地力监测点采集土样150个，完成35480项次化验任务，其中大量元素12180项次，中、微量元素23300项次；完成油菜“3414”试验3个，小区数132个；已布置水稻“3414”试验5个，小区数210个；完成油菜校正对比试验10个，小区数30个，已布置水稻校正对比试验6个，小区数18个；发放配方卡33700份，销售配方肥3950吨，面积万亩。③做好植保植检服务。上半年对本地重点检疫对
象开展大田普查5次，发布病虫情报4期，开出产地检疫合格证20份，调运检疫证书23份，产地检疫小麦、油菜、蔬菜等20_亩，检疫种子万公斤，调运检疫中药材、各类种子共万公斤、50余万株。④开展市场蔬菜农药残留检测，保障群众食品安全。上半年对市场的蔬菜进行了抽样检测，共检测蔬菜、瓜果样品110个，检测合格率96%，同时选择城关镇蔬菜园区和双丰示范园作为产地检测试点，开展市场准入的前期准备工作。
三、存在问题
1、农技服务队伍人员大幅减少，专业配置不尽合理。全县20个乡镇392个行政村，现有耕地面积67万亩，复种120万亩，近90万农业人口，在职乡镇种植业技术推广人员99人。每个农技人员负责指导行政村4个、农业人口10000人、耕地约7000亩、农业种植面积120_亩。每项指标都高于全国平均水平。全县乡镇农技服务人员与20_年改革前的200人相比，减少了50％，并且乡镇与乡镇之间不平衡。在原本就人员不足的乡镇农技服务中心中，往往是专业不对口，配备不合理，导致很多农技服务任务没有对口的专业人员来完成。同时，乡镇农技人员还要承担农业行政执未能、配合政府中心工作等。另外，由于长期没有正常进入和组织正常的系统培训，导致农技服务人员“三老”现象突出，即年龄老化（30岁以下几乎没有，35岁人以下仅占20％左右）、技术老化、方式老化，不适应现代农业技术对科技服务人员的要求。县农技推广中心97年至今没有进1人。
2、县乡财力有限，农业技术服务经费严重不足。由于我县属国家级贫困县，政府财力有限，能够保证农技服务队伍全额工资发放已经非常艰难，用于县乡农技服务的事业经费几乎没有。如县农技推广中心现有干部职工43人，在岗33人，年预算人员工资万元，事业费万元，试验示范、为农服务及各项工作的开展都必须借助主会各方面的力量才能圆满完成。仅病虫害防治情况发放一项，每年承担四个测报点人员经费、每期病虫情况发放前的田间调查、每期印发近千份、每年15期左右累计费用3-4万元。乡镇农技服务部门用于试验示范及农技服务业务经费更是无法保障。农技服务干部的待遇差，多数技术业务人员只保证了基本工资。农业推广资金投入不足，严重制约着推广力度。
宁波停车场管理体制调整 由城管部门负责管理
由省_会批准的《宁波市停车场规划建设和管理条例》于1月1日起正式施行。根据法规规定，我市停车场管理体制作出重要调整，今后停车场使用管理工作由公安机关交通管理部门负责改为由城市管理部门负责，使相关部门的职责更贴近管理实际，更有利于市民利益需求。
施行了近十年的《宁波市停车场规划建设和管理条例》根据形势发展需要做出了修改。20_年10月25日，市政府正式将该条例(修订草案)提交市_会第二十七次会议审议。而市政府提出的重要修订原因之一就是各相关部门的职责不明确。经20_年的市十三届_会第三十三次、三十四次会议分别审议后，该《条例》修订草案获得通过。
修订后的《宁波市停车场规划建设和管理条例》，借鉴了外地城市的先进经验，符合城市管理体制改革的需要，有助于提升城市管理专业化水平。条例规定：“城市管理部门负责停车场的使用管理工作，参与停车场规划和建设工作”，“公安机关交通管理部门参与停车场规划、建设和管理工作”。
同时，《条例》对具体管理职责的调整作了规定。如将公共停车场经营备案由公安机关交通管理部门变更为城市管理部门，以便于城市管理部门对公共停车场经营的管理。道路停车泊位的设置或者撤除以及设置和使用情况评估主体在原有公安机关交通管理部门基础上增加了城市管理部门，以利于两部门工作的协调和配合。
此外，《条例》还对两部门的处罚权限作了进一步明确。如规定在道路停车泊位不按规定时间、准停车型停放车辆或者使用收费道路停车泊位不缴费的行为统一作为停车场内的违法行为由城市管理部门处罚。
尊敬的领导：
不知不觉已经来城管一个月了，从不懂、不了解到慢慢走近、慢慢熟悉，直到融入其中，我开始感受到、理解到自己肩负的责任，开始为城管这身制服、这份职业而自豪。
走进城管，我感受到这份职业的艰辛。我所管辖的路段范围是__街、__街、__路。我每天都在试图教育和帮助做小生意的商贩，规范他们经营。在我们的执法队员身上，我看到因遭遇暴力抗法而留下的伤痕。
为了树立文明的执法形象，为实现构建和谐社会的使命，为了我们的城市更加靓丽，我们忍常人不能忍、为常人所不为，吃着苦受着委屈，但我们仍能看到每一个清晨、每一个夜晚，在这个城市的街头巷尾，那一群孜孜不倦的身影。
城管不好干，这身衣服不好穿啊!或许是因为我们所面对的执法对象大多是社会的弱者，他们摆摊设点的行为一方面是受生活所迫，另一方面客观上也为群众生活提供了一定的方便。当人性最朴素的同情心和寻求方便的心理相结合时，便产生了对我们城管的不满、指责。其实，我们也并非铁石心肠，我们也有血有肉，当违章者带着小孩来单位向我们哭诉难处，请求宽大处理时，我们也心酸心痛，但想到广大群众的利益，想到维护法律严肃性与执法部门的权威性，我们还是要做出处罚决定。
有人说我们素质低，我想说我们很纯朴，无拘无束的笑容与豪放的笑声就是最好的见证。有人说我们这支队伍没希望，可我想说我们一直在进步，我们的城市品位在提高，我们的城市整体管理水平在上升……这些无不凝聚着我们城管人的心血与汗水。
自从成为了一名城管队员，我感到自身的使命和责任，我爱我的职业。坚韧不拔、努力拼搏，建造一个美丽的家园，是城管人的使命，也是我义不容辞的责任。
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
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