2023-06-27
2023-03-18
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-10 11:25:26 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-18
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-07-05
2023-07-06
【律师执业申请书范文1】
本人xx，20XX年7月取得律师资格，20XX年7月在天津昭元律师事务所参加实习，现实习期已满1年，符合相关规定的申请执业条件，现申请执业。
本人一定严格遵守《律师法》等法律法规，不断提高自己的思想政治水平、法学理论水平和律师实务能力，遵从法律赋予律师的权利与义务，做好律师各种业务工作和法律援助工作，为维护国家的法治统一和法制建设，维护当事人的合法权益做出自己的积极努力，争取成为一名合格的优秀律师。
请予以审核批准为盼!
【律师执业申请书范文2】
本人某某，某某年某月从某大学法学院毕业，某年某月参加全国统一的司法考试,取得法律职业资格证书，即同时取得律师资格，某年某月在某某律师事务所参加实习，现实习期已满1年，已经符合律师法规定的申请执业条件，现申请执业。
本人一定严格遵守《律师法》、《律师执业行为规范》等法律法规，决心在上级行政机关的指导下，在律师所的直接领导和帮助下，不断提高自己的思想政治水平、法学理论水平和律师实务能力，按照法律赋予律师的权利与义务，做好律师各种业务工作和法律援助工作，为维护国家的法治统一和法制建设，维护当事人的合法权益做出自己的努力，争取成为一名合格称职的律师。
请上级机关对我的申请予以审核批准为盼。
【律师执业申请书范文3】
本人自实习一年以来，在本所律师的指导和帮助下，参与了本所各项业务的实践活动，逐步将所学的法律知识与实务操作结合起来，完成了从理论到实践的转变，现已具备了独立办理案件和法律事务的能力。
实习期间，本人注重思想道德和政治理论的学习和提高，认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论和三个代表的正确思想，践行科学发展观，不断提高自己的政治觉悟。
在工作中，作为一名实习律师，能够严格遵守所里的各项规章制度，服从领导、团结同事，积极参与各项活动，按时完成所里交给的各项工作。在实习期间，作为一名实习律师，本人勤奋、虚心，在指导律师的帮助下，业务水平不断提高，协助指导律师和其他同事办理了多起民、刑事案件及非诉法律事务，受到了同事和当事人的一致好评。
经过一年多的实习，更加坚定了我做一名律师的信念，也更深刻的意识到了律师所肩负的社会责任。今后，我会更加严格要求自己，遵守律师职业道德和执业纪律，正确处理和当事人、其他律师、法官等的关系，本着维护正义、恪守诚信的原则，努力将自己塑造成一名合格的优秀律师。 恳请上级机关对我的申请予以批准为盼。
申请人：xx
年 月 日
新《保险法》增六大条款保护消费者
20_年10月1日,修订后的《保险法》正式实施,新增的六大条款更加注重对投保人、被保险人和受益人利益的保护。
一、新增不可抗辩规则。规定在合同订立时,保险人已经知道投保人未如实告知情况的,不得解除合同;发生保险事故的,保险人应当承担赔偿或给付保险金的责任。此规则可有效保护长期人寿保险合同下的被保险人的权益。
二、达成协议10天内赔付。保险事故发生后,投保人、被保险人或受益人提出索赔时,保险公司如果认为需补交有关证明和资料,应当及时一次性通知对方:对属于保险责任的,保险公司在赔付协议达成后10天内支付赔款。过去,保险公司理赔没有具体的时间限制,而此项规定则能保证投保人及时获得理赔。
三、明确财产转让规则。新《保险法》规定:“保险要转让的,被保险人或者受让人应当及时通知保险人。”保险公司自接到通知后30天内,可以按照合同约定增加保险费或者解除合同。
四、核保期内说得清。新法进一步明确了保险合同的成立时间与效力问题,规定:“投保人提出保险要求,经保险人同意承保,保险合同成立。”“依法成立的保险合同,自成立时生效。”这就更有力地保护了投保人的利益。
五、规范合同格式条款。新法要求保险人对合同应当履行全部说明义务,向投保人提供的投保单应当附格式条款,保险人对保险合同中免除其责任的条款应作出提示。此规定主要是为了让投保人在投保之前,就对保险合同的内容有一个全面了解,以便作出是否投保的决定。
六、特殊情况也能获赔。针对死亡事件发生的情况,新法突出强调了要保护被保险人的利益。原来的《保险法》规定,如果受益人故意杀害被保险人,保险人不承担给付责任,这对无辜的被保险人明显不公平。新法修改了这方面的规定。(据《中国老年报》)
应该向哪个法院起诉不孝之子
我有三个儿子,都在外地工作,常年不回家。大儿子有时还给我寄点钱,另两个儿子一点也不管我。我现在年事已高,生活很困难,想起诉两个儿子要求他们给付赡养费,但不知向何地法院起诉。(读者:张新)
张新同志:
你可以向任意一个儿子的住所地法院或自己住所地法院起诉。我国民事诉讼法规定,对公民提起的民事诉讼,由被告住所地法院管理;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地法院管辖;同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地的法院都有管辖权。
追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的,可以由原告住所地法院管辖。你的两个儿子住所地不在同一辖区,那么他们各自所在地的法院、你所在地法院均有管辖权。你可以依据上述规定,结合自己的实际情况选择法院起诉。(律师:李文成)
老人投靠子女在京入户有条件
赵先生反映:我的户口在北京海淀区,我弟弟的户口在广东,但也在北京工作。父母在外地,现在年龄大了,我想把他们的户口迁过来,不知是否符合条件?
回复:北京市公安局人口管理处工作人员表示,你的情况不符合条件。北京现行户口政策要求,老人投靠北京子女必须满足被投靠人是独生子女或者其他子女的户口都在北京、上海、天津、重庆这几个地方。
今年来，在镇党委政府的直接关心支持下，在上级业务部门的具体指导下，我所认真探索法律援助工作新模式，优化法律援助运行机制，极改进服务方式，最大限度地满足弱势群体对法律援助和法律咨询服务的需求。为保障弱势群体的合法权益、促进司法公正、维护社会和谐稳定做出了积极的贡献 。
一、充分发挥法律援助维权职能作用，推进构建“和谐社会”。
今年来，我们坚持以执政为民、服务百姓为出发点，抓好规范化管理，提高法律援助服务水平。全面开展各项法律援助业务，使更多的社会弱势群体享有平等的法律权利，为群众提供全面更好的法律服务，切实维护当事人的合法权益。一是加强业务能力，提高办事效率。积极参加上级和局组织学习的各项政治理论学习和业务培训，工作人员的政治理论和业务水平有了明显进步。同时，加强法律援助工作站的宣传。二是加强对法律援助案件的受理审查。对提出法律援助的'申请人，工作人员认真接待、耐心听取当事人陈述，不推诿、不唐塞，只要符合援助条件，绝不漏受理一件；对不符合受援条件的申请人，妥善做好法律解释和思想稳定工作，并告知其解决渠道，让申请人满意。据统计：法律援助工作站共接待来电来访咨询116件。
二、探索和创新法律援助新形式、新途径。
打造一个具有特色的法律援助工作站维护社会弱势群体的法律权利是法律援助部门义不容辞的责任。对如何提高法律援助案件的办案质量一直以来是法律援助部门的困惑。今年以来，工作站在局领导的指导下，认真探索，积极尝试一种全新的提高和监督法律援助办案质量的新形式、新路子。一是按照上级部门出台的有关规定。
工作站在深入调查论证的基础上，依据_《法律援助条例》规定，结合本地实际，积极开展法律援助工作。二是认真抓好有关规定的实践运行。今年以来我们重点突出抓较为典型的民事案件。今年以来，
法律援助工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距，工作中还存在这样或哪样的不足。为此，法律援助工作站在下年度要着重抓好以下工作：
一是继续抓好法律援助工作站人员的政治和业务学习，提高办事水平和效率。二是继续做好日常来电来访的法律咨询工作，抓好法律援助案件的来访、受理、指派和监督。
三、切实加强法律援助宣传力度
上半年金集司法所开展了法律援助宣传活动。发放宣传资料本册470余份，摆放展板16块，张贴标语、横10余条，受教育人数达700余人，切实的提高法律援助在我镇的影响力。
一、工作主要做法
高度重视发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用，与辽宁久喆律师事务、辽宁同律律师事务所两家专业法律服务单位签订法律顾问合同书，明确双方权利义务，在重大信访案件和突发性事务中，由法律顾问进行法律审查，提供法律意见，开展代理或办理相关法律事务活动等。
二、取得工作成效
一是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。
二是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务，交通事故赔偿、劳资纠纷等，法律顾问给予专业的法律咨询意见，帮助他们妥善解决矛盾纠纷。
三是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件，法律顾问及时参与案件的处理，并提出专业的法律意见，有力帮助矛盾纠纷有力化解。
三、下一步工作措施
自从一村一法律顾问工作开展以来，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足。如各村司法所工作人员和律师资源较少、法律宣传力度不够。下一步，我们要切实做好如下工作：
一要统一思想，切实提高认识。要积极宣传发动各部门、各律师事务所和律师，提高法律行业从业者政治责任感和服务意识，促进一村一法律顾问工作取得实效。
二要加强宣传，扩大社会影响。拓宽宣传渠道，通过村民代表大会、每月两次集中驻村宣传形式进行宣传，扩大一村一法律顾问工作在群众中的知晓度，进一步推动塔峪镇一村一法律顾问工作顺利开展。
人生的价值不在于财富的多寡，地位的高低，而在于社会、群众是否那么需要，需要就说明人生有价值，需要愈大，价值愈高。快乐同样与财富、地位无关，当你以给别人解除痛苦，带去快乐为乐时，你就活的充实、活的快乐无穷。
主要事迹：
一、大胆探索，敢为人先，全力打造法律援助工作金字招牌
近三年来，法律援助中心在面临着既无人员编制，又无经费保障，也无办公场所的状况下，他积极想办法争取上级部门的支持。在没有任何模式的情况下，边实践边总结。大胆探索，勇于创新，招揽人才，解决了人员不足的问题。他想方设法争取社会各界的支持，基本保障了法律援助工作的正常运转，摆脱了多年来由于经费不足而困扰法律援助工作正常开展的问题。经过他的多年打造现已初步形成了长安区法律援助工作的一套规范化的管理程序。多年来从未将任何符合条件的援助人拒法律援助大门之外。他通过各种途径，大力宣传法律援助工作。如他承办的王莽乡郑改茸赡养纠纷案、大峪乡齐永年人身损害案被电视台《社会天平》栏目、《法制前沿》栏目多次播放，收到良好的社会效果，电视台《直播》栏目对他进行了采访，陕西人民广播电台《法律援助之声》栏目进行了两次直播。节目的播出大大提高了法律援助工作的声望，到法律援助中心寻求帮助的当事人日益增加，在他的带领下，三年来区中心共办理法律援助案件260多件，为群众提供法律咨询5000多人(次)。
二、开辟维权“绿色通道”，为弱势群体撑起一片蓝天
为保证弱势群体能得到及时、有力、高效的法律援助，三年来同志在长安区法律援助中心专门设立法律援助绿色通道。“绿色通道”规定对农民工案件实行“三优即审查”即优先接待，优先指派，优先办理，及时审查。对不能起诉的案件，也要尽力调解，对重大案件及时请示汇报。“绿色通道”要求对申请人一定要用最大的诚意，最大的热情，最大的耐心接待，最大限度地维护职工的合法权益。另外，为方便农民工求救，同志在45个社区公开办案人姓名、照片、援助电话，大大方便了申请人。奥辉纸业有限公司职工陕南农民李红军的工伤赔偿案的艰难胜诉就能说明问题。李红军因公受伤，被定为七级伤残，但厂方只进行了外伤治疗就再也不管，多方奔跑了一年多都无结果的李红军电话向中心求助。中心接到求助电话，立即相约，决定援助，经过一年多艰难的申请劳动仲裁、一审、二审三次代理，最终法院判决：奥辉纸业有限公司赔偿李红军65000余元。
67岁的老太太郑改茸于11月得“脑血栓”花去2500余元医疗费后因经济困难无法生活，老人找养子要求赡养被拒绝，村老年协会多次调解也无济于事。同志代理此案后，和其他同志多次冒雨下乡调查，弄清了事实，收集了大量证据。法庭为教育群众在村中戏楼上开庭，周围十里八乡的群众象看戏一样旁听了该案。同志义正严词，说法论理，激烈的辩论赢得了多次掌声。该案法庭当庭判决郑改茸老人胜诉。该案被电视台《社会天平》栏目专题追踪，并制作了三期节目，市电视台多次播放，法制频道也予以报道，引起较大反响。郑改茸老人委托女儿专门为法律援助中心送了“依法维权，为民解忧”的锦旗一面以示感谢。
三、不畏疾病，忘我工作，精心办好每一件法律援助案件
同志患有高血压等多种疾病，但他始终坚守在工作一线，从不叫一声苦和累。只要涉及到群众求助，他总是那么认真，那么精心，扎扎实实地办好每一个案件。元月17日下午五点多，区援助中心接到求助电话，18名四川、陕南民工在长安区砲里上原砖厂打工，没饭吃，老板不给工钱，无法回家过年。同志先用电话进行了安慰，稳定了民工的情绪，并告知明天(周六)一定来人解决问题。第二天他和中心另外一位同志，放弃休息时间，自费乘坐公交车，赶到70里外的白鹿塬。患有痔疮疾病的他，忍着难以言状的痛苦，步行十多里来到上原村。当即找该村村主任、砖厂老板，宣传法律、经营之道，使之明白拖欠民工工资的严重性。老板说明了投资制瓦设备，决策失误，造成资金严重紧张，并答应无论如何贷款都要在腊月25日前先解决一部分工资，让民工回家过年。
《法律援助条例》对刑事案件可以申请法律援助的情形作了规定。
第十一条 刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的;
(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;
(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
第十二条 公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
第十三条 本条例所称公民经济困难的.标准，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。
申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
为继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，切实推进“法治xx”建设和建设领域法治建设，根据县委、县政府“六五”普法文件精神，自20xx年以来，我局认真实施“六五”普法规划，积极落实“六五”普法工作，在“六五”普法中期考核验收之际，按计划、有步骤地完成了前半个规划期的各项目标任务，为全市营造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，作出了重要贡献。
一、高度重视，加强领导，确保普法教育工作组织保障
（一）制定了“六五”普法规划
作为“六五”普法的启动年，20xx年我局根据xx县“六五”普法规划精神，在总结和回顾“五五”普法经验的基础上，全面分析建设行业普法和法治工作现状，制定了《关于在建设系统开展法制宣传教育和依法治理的第六个五年规划的通知》，对五年法制宣传教育和依法治理工作进行了全面部署。规划明确了我局“六五”普法的指导思想、总体目标和工作原则、主要任务、主要工作要求、工作步骤与安排、组织领导和保障等。将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期和不定期召开普法工作协调会，听取普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。
（二）健全了普法工作机构
普治工作是一个系统工程，具有全局性的战略意义。对此，局党组给予了高度的重视。为加强对“六五”普法工作的领导，成立了局系统普法依法治理领导小组，由局长担任领导小组组长，党委书记、分管领导任副组长，局股室及局直各单位为成员。并根据领导变动情况及时予以调整充实。领导小组下设办公室。局系统普法依法治理领导小组每季度定期召开领导小组成员会议，研究部署我局普法和依法治理工作，期间多次协调解决工作中的困难和问题。
（三）完善了普法工作制度
普治工作的深入开展，不断在行业的管理工作中显现出积极的效果，为把普法工作认真、长期地坚持好，我们结合建设系统年度责任目标制建立了普法依法治理工作责任制。每年初，局系统普法依法治理领导小组制定本年度依法治市工作计划，明确本年度普法工作的目标任务和工作重点。于年中、年末一并进行打分考核，并规定此项标准是评先评优的硬性标准，凡普治工作达不到考核要求的，一律建议取消评先资格，形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。两年半里，系统各单位始终能够不放松对普治工作的关注和落实，通过这一制度发挥的作用，更推动了系统法制工作的深入开展。
二、周密部署，细致安排，提高普法教育广度和深度
按照“六五”普法规划确定的工作任务和要求，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，在实效上下功夫，收到了明显成效。
（一）以领导干部为重点，认真开展学法活动
按照上级要求，结合我局干部教育培训工作，制定了学习制度，扎实开展了领导干部学法培训教育工作。
一是坚持每年邀请专家对局机关干部开设法制讲座，确保每年至少安排2次以上的法律知识讲座。目前已系统地学习了《物权法》、《婚姻法》、《合同法》、《行政许可法》及相关配套法律、法规，提高了局党委科学决策水平。
二是局机关根据学习计划，坚持每隔一周的周一晚上学习制度。提高了工作人员的法律素养，形成了良好的风气。
（二）以行政执法人员为重点，认真开展学考活动
为全面实现行业管理由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，提高执法人员和行业队伍法律素质势在必行，我局充分利用“六五”普法这一契机，认真组织好执法人员的培训工作。为把此项重点工作抓实抓好，我们制订和实施了全员学法的集中培训和辅导与自学相结合的制度，在全系统规定行政执法人员每年学法保证不少于60小时，全员学每年不少于40小时。其次，我们每年都组织2到3次的行政执法人员专题培训，并制定了《行政执法人员执法管理制度》。同时我们每年都组织“六五”普法干部法律知识考试，人手一本普法教材。
三、齐心协力，不断创新，使普法工作真正惠及于民
（一）不断深化了规范化服务型机关建设
为进一步加快职能由管理型向服务型转变，我局采取了一系列措施，取得了明显成效。
一是在施工单位广泛开展了法律知识进工地工作，对符合条件的工程项目要求建立农民工学校。对农民开展的法律常识和维权宣讲，取得了良好的法律效果和社会效果。
二是认真贯彻实施《行政许可法》，将局里的全部行政许可项目纳入政府行政审批大厅，实行一站式服务，简化了办事流程，实现现场办结率不低于90%、按时办结率达100%。
三是建立和完善行政执法监督机制，建立一支专业行政执法监督队伍，不断深化行政执法责任制，健全和完善评议考核制度。四是加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法资格认证管理制度，坚持对行政执法人员进行法律知识考试。五是积极应诉行政诉讼、行政复议案件，坚持做到支持和督促具体案件的办理。六是成功举办了听证会，积极推动政府出台相关政策。
（二）树立法治机关模范带头作用
我局创建了“五个一”，即一组法制宣传橱窗，一个法律学校、一个法律服务室、一支法制宣传志愿者队伍。为扩大专业法的社会宣传效果，结合行业实际，局系统还举行了多种形式的宣传教育活动，通过板报、宣传专栏、报纸等方式，宣传法律知识，以案说法，介绍和推广专业法的应用，向社会普及专业法常识多达60余次。
通过“六五”普法的工作，建设行业队伍的法律素质有了明显提高。行业依法治理手段更加科学和丰富，水平有了实质性提高。各项工作不仅受到了上级的肯定，同时也获得了社会及广大人民群众的称赞和表扬。
县司法局继续严格按照省、市、县各文件制度指引精神认真贯彻落实，进一步全面扎实推进一村(社区)一法律顾问工作，组织村(社区)顾问律师积极参与“三大攻坚战”，认真提供精准法律服务，工作针对性和实效性均有较大提高。现将今年工作开展情况总结如下：
一年来工作概况
(一)指标完成情况。
20xx年，我县实现村(社区)法律顾问100%全覆盖，以每个村10000元/年的补贴标准纳入经费预算，实现经费保障。村(社区)法律顾问律师根据要求，按时定量提供精准法律服务。截止至12月31日，我县村(社区)法律顾问累计提供法律服务共计提供法律服务共计2137件/次(其中提供法律咨询1502人/次，举办法制讲座524场/次，提供其他服务类型111件)。
(二)主要工作亮点。
创新形式提升知晓度，主要表现是：
(1)大力推行“法律进企业，企业助普法”宣传模式。
(三)主要工作措施。
1.合理配置律师资源。
根据市、县司法局的统筹分配，始兴县司法局结合20xx年至20xx年度的律师工作情况，20xx年，在原法律顾问成员基础上，及时更换2名律师，由本地市属的广东众同信律师事务所29名及本县的广东墨江律师事务所1名律师组成的30名律师继续担任始兴县的村(社区)法律顾问。各律师担任村(社区)法律顾问数量在3到5个之间，无对口支援的外地律师参与。我县律师资源的合理配置，使律师能全力提供优质高效的法律服务，确保工作取得实效。
2.扎实推进精准法律服务。
为进一步提升村(社区)法律顾问服务的质量和成效，有的放矢开展精准服务，县司法局根据韶关市司法局《关于推动村(社区)法律顾问开展精准法律服务的通知》及《工作指引》要求，组织司法所摸排、编制年度法律服务需求清单并进行公示，组织律师事务所、驻村律师围绕法律服务清单制定具体解决方案。驻村律师在完成工作定量(每月至少到村现场复议一次，每季度至少开展一次法治讲座)的同时，围绕精准法律服务需求清单开展法律服务，从而不断满足村(社区)工作和人民群众日益增长的法律需求。
3.严格落实工作要求。
(1)继续推行每月通报制度。
为确保驻村律师定时定量提供法律服务，实际解决村(居)委和广大村民的法律需求，县司法局继续推行每月通报制度，于每月中下旬对律师进村工作进行全面核查，并将书面核查情况通报到各律师，同时将核查情况抄送各司法所，以实现县局、基层司法所双重指导、监督的作用，确保工作取得实效。
(2)扎实推进季度督查制度。
根据《一村(社区)一法律顾问工作分片督导方案》，结合我局领导班子成员驻点乡镇的安排，扎实推进对村(社区)法律顾问工作的季度督查工作。由责任领导带队到所驻乡镇、村(社区)进行督导检查，并形成督导情况汇报，提出整改要求，做到及时发现，及时整改。
(3)严格落实半年检查评估。
为进一步扎实推进一村(社区)一法律顾问工作，我县根据省市文件精神要求，对“一村(社区)一法律顾问”工作进行了检查评估。检查发现，绝大多数法律顾问工作认真负责，服务态度好，能每月到村(社区)提供服务，为群众解答法律咨询，定期开展法制宣传，为村(居)委会提供专业法律意见或建议等工作，能规范操作使用一村(社区)一法律顾问工作信息管理系统。各镇党委政府、司法所、基层干部群众、服务对象等对我县村(社区)法律顾问的评价普遍满意，满意率均较上一年度有所上升。我县根据检查评估的结果，县司法局足额发放了工作补贴。同时要求各律师事务所、顾问律师针对检查发现的问题及薄弱环节，加以改进，不断完善。
(4)进一步强化司法所职责。
进一步落实了司法所“三个一”工作要求，紧紧围绕司法所工作职能作用，优化了《司法所工作记录表》，要求司法所加强对顾问律师的监督指导，协助顾问律师开展法律服务并做好工作记录，每月对顾问律师的.工作情况进行核查，并向法律顾问提出的有针对性的具体书面意见建议。
5.组织参加培训座谈。
(四)主要存在问题
1.律师作用未能得到充分发挥
(1)我县大部分行政村地广人稀，位偏路险，矛盾纠纷极少，顾问律师进村提供服务受阻大，进村后无事可做，法制讲座难以举办，法律顾问提供服务的积极性受挫。
(2)法律顾问参与涉法涉诉信访案件、群体性敏感性案件、重大疑难复杂案件时存在忌惮心理，作用未能得到有效发挥。
(3)法律顾问进村服务不定时、未深入走访发现问题、停留时间短等情形，缺乏与基层干部群众的沟通，难以了解该村在实际中遇到的法律问题，导致在进村后“没有法律问题需要咨询”、法制讲座无法开展等情况频频出现，法律顾问工作在一定程度上流于形式、走过场、无实效。
2.村委会条件有限，工作促进难
(1)因村(居)“两委”已换届，部分已换新任的村干部对村(社区)法律顾问工作不了解，未能较好的配合律师开展法律服务。
(2)各村(居)在县委组织部的要求下，陆续将律师公示牌撤下，被撤下的公示牌随意丢放，给律师信息对群众公开、提高群众知晓度造成不利影响。
(3)村(居)委工作繁杂，干部工作精力有限，在法律顾问座签的放置保管、便民服务卡的发放、宣传海报的张贴、群众法律需求的收集等工作上未能得到较好推进，使得该项工作在深入群众方面较难实现。
一年来，卧里屯司法所在区司法局的正确领导下和街道党委、政府的支持下，以普法依法治理、人民调解工作、社区矫正工作为中心，切实发挥职能作用，积极为依法治理、社会稳定和经济发展提供服务，现将一年来的各项个人工作总结如下。
主要工作：
一、深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作。
1、顺利通过五五普法验收检查。5月18日，我所代表街道办事处迎接区五五普法验收检查。街道办事处和司法所高度重视验收检查工作，将XX年以来积累的普法材料进行分类装订，整理五年来普法宣传学习资料50余册，街道党工委书记对五年来的普法情况进行了汇报，普法工作得到验收组的认可。
2、继续开展六调联动工作。年初以来，我们加强与社区警务队的联系沟通，联合调解虹桥社区住宅楼下水道阻塞纠纷等矛盾纠纷6起。为了使居民群众进一步了解六调联动工作意义，6月10日上午，在卧里屯大街举行了六调联动宣传周法律咨询活动。卧里屯街道主管综治副主任、司法所所长、街道妇联主席、各社区人民调委会主任、社区综治员、人民调解员等20余人走上街头向群众宣传人民调解知识。宣传活动现场，共解答法律咨询9人次，发放《调解案例》150余册、《法律援助工作手册》140余册、人民调解知识宣传单700余张，宣传活动受到居民群众的普遍欢迎。
3、积极参与社区居委会换届选举工作。以街道办事处重点工作为普法宣传活动契机，深入开展社区居委会换届选举宣传教育活动。
一是组织社区干部开展选举法律知识培训。重点培训了《选举法》、《_城市居民委员会组织法》和选举工作的方法、程序等知识的讲解，确保换届选举的合法、有序进行。
二是进一步完善加强法律咨询制度。司法所长和司法助理员分别到社区调访办公室值班，接待居民群众的来电来访，为居民提供义务法律咨询，及时解答关于选举方面的法律问题。
三是加强社区居民的普法宣传教育。9月2日是司法所的法律广场活动日，我们将《_城市居民委员会组织法》宣传单、《普法知识手册》等宣传资料3500份，及时发放到社区居民手中，现场义务解答群众咨询12人次，为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。
二、全面加强基层人民调解工作。
1、组织学习培训，增强业务素质。我所结合社区工作实际，针对新考录社区工作人员不熟悉工作业务的情况，开展学习培训活动，帮助社区工作人员熟悉适应工作环境，学习业务知识，为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月23日、5月10日，分两期开展业务技能培训，街道主管综治副主任、各社区调委会主任、社区人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中，详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和六调联动等项工作的意义和工作方法，对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合，突出培训实用性，加强互动交流，取得了良好的效果。培训任务结束后，组织业务知识考试，检查参训人员的学习效果。
2、完善考核机制，定期检查评比。5月28日、12月2日，我所对各社区司法工作进行半年和全年工作检查。按照年初制定的专项工作考核细则，对各社区的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出，要求及时改正，并在工作会议上通报检查结果，从而使人民调解文书制作水平得到提高。
一、工作主要做法
（一）高度重视，部署到位
高度重视发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用，与xx律师事务所两家专业法律服务单位签订法律顾问合同书，明确双方权利义务，在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、重大信访案件和突发性事务中，由法律顾问进行法律审查，提供法律意见，开展代理或办理相关法律事务活动等。
（二）多措并举，协同推进
一村一法律顾问工作不仅是一项实实在在的惠民工程，同时也是一项实现多赢的创新工作模式，我镇将法律服务工作与中心工作、信访工作、普法教育、人民调解、法律服务等多项工作职能结合起来，开展形式多样的法律服务活动。
一是开展形式多样的普法宣传，提高群众法律意识。利用广播、宣传栏、发放宣传手册、开办讲座等多种形式，灵活多样地开展普法教育，宣传普及《土地承包法》、《婚姻法》、《继承法》等与村民群众生产生活密切相关的法律知识，促使群众熟悉相关的法律法规。
二是积极参与矛盾纠纷化解工作，帮助解决了一批疑难复杂矛盾纠纷、历史遗留纠纷，有力的维护了社会稳定。在处理xx上访问题的过程中，法律顾问全程参与业主、房地产负责人协商会议，并针对双方的实际情况，从法律角度向双方说明了各自的权责，结合双方诉求，提出了具体调解方案，合法合理化解信访问题。20xx年年初至今，法律顾问共接到电话咨询73次，现场解答相关疑问或咨询51次，参与相关合同或法律文书的起草与审核等4份。
（三）健全制度，督导到位
为规范做好一村（社区）一法律顾问工作，根据我镇实际，完善相关工作制度。
一是建立定期服务制度。要求法律顾问每个周周三到镇便民服务大厅开展法律咨询服务，定期开展法律讲座。
二是建立工作台账制度。工作台账实行一次一记，并以此作为考核的重要依据，确保法律顾问工作的规范性和延续性。
三是强化日常督导。发挥镇政府相关职能部门的督导作用，形成部门与法律顾问之间的相互配合，打造齐抓共管的良好局面。严格实行法律顾问工作台账制度，不定期对工作台账随机抽查督导，确保法律服务质量稳步提升。
二、取得工作成效
一是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。
二是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务，从土地产权纠纷、农村集体“三资”合同审查、土地补偿款合理使用，到交通事故赔偿、婚姻登记、劳资纠纷等，法律顾问给予专业的法律咨询意见，帮助他们妥善解决矛盾纠纷。
三是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件，法律顾问及时参与案件的处理，并提出专业的法律意见，有力帮助矛盾纠纷有力化解。
三、下一步工作措施
我镇一村（社区）一法律顾问工作开展以来，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题与不足。如司法所工作人员和律师资源较少，法律宣传力度不够。下一步，我们要切实做好如下工作：
一要统一思想，切实提高认识。要积极宣传发动各部门、各律师事务所和律师，提高法律行业从业者政治责任感和服务意识，促进一村（社区）一法律顾问工作取得实效。
二要加强宣传，扩大社会影响。拓宽宣传渠道，通过村（居）民代表大会、驻村干部走访、海报和宣传单等途径形式进行宣传，扩大一村（社区）一法律顾问工作在群众中的知晓度，进一步推动我镇一村（社区）一法律顾问工作顺利开展。
一、打造平台，法律服务效果显著。
为及时向广大群众和社会组织提供便捷、高效的法律咨询，打造政务公开大厅法律咨询平台，发放法律援助联系卡，制定了专线咨询电话，24小时开机，有力推进了法律咨询活动的深入开展。上半年，通过法律服务专线电话为广大农民解答法律80多人次；接待来访17人次。其中，请求支付劳动报酬8起，请求劳动报酬10起，交通事故3起，医疗事故1起，婚姻家庭50起，其他16起。
二、合理分流，法律援助案件大幅攀升。
为有效维护弱势群体的合法权益，加快构建和谐社会进程，法律援助工作站加强对各法律援助联系点的管理，对受理的法律援助案件进行认真审查。加强对法律援助联系点的管理和指导，对各村的法律援助联系人进行培训，达到了良好的效果。
三、主动参与，不断宣传法律援助范围。
下半年，法律援助工作站将继续抓好法援中心有关文件精神落实，并进一步与辖区工会、妇联、残联进行合作，加大村的法律援助联系点工作指导力度，尽可能为弱势群体提供优质高效的法律援助服务。
法律援助中心XXX工作站
20xx年7月1日
一年以来，XXX司法局在市委、政府的坚强领导下，在上级司法行政机关的具体指导下，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，以公共法律服务体系建设为统揽，充分发挥司法行政各项职能，扎实开展“一村(社区)一法律顾问”工作，狠抓各项工作制度和工作措施的落实，持续深化便民服务，努力提升司法行政的工作实战水平，为XXX的法治建设作出积极的贡献。
一、建立机制，搭建平台
二、明确责任，有序推进
1.因地制宜，科学统筹。XXX司法局按照区、市“一村(居)一法律顾问”工作具体要求，根据句容实际制定工作方案，合理分配律师，确保法律服务资源平衡分布，保证偏远村、移民村群众法律服务需求。进一步明确法律顾问责任目标，要求法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则，积极主动提供法律服务，开展法治宣传教育，化解矛盾纠纷。并建立考核机制，建立完善“一村一法律顾问”值班、来访接待、信息公示、工作档案、群众评价等各项制度，确保村居法律顾问工作制度化、规范化、常态化。
2.加强宣传，积极服务。全市村(社区)法律顾问能够坚持每个月到负责村(社区)至少服务1次(现场累计不少于8个小时)，积极举办扫黑除恶、《民法典》、《保障农民工工资支付例》等主题法治讲座，通过以案说法、以案宣法、以案普法，深入宣讲群众生产生活密切相关的法律知识，切实提高村(社区)干部和群众法律素质，为广大群众及时解答法律咨询，提供法律服务。加强“一村一法律顾问”工作宣传推广，提升群众知晓率，营造浓厚法治氛围，引导群众通过法律途径维护合法权益。各村(社区)法律顾问共建立公共法律服务微信群189个，加强法律顾问与基层群众、村(居)委会工作人员之间的工作联系，实现线上、线下法律服务不停摆，着力为广大群众提供优质、高效、贴身的法律服务，不断满足农村经济社会文化发展对法律服务的现实需求，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。
3.多元服务，维护稳定。法律顾问每月定期到服务村居值班，协助村居处理日常法律事务，制定各类协议、合同，修改村规民约，有效提高了基层干部依法行政意识和依法办事水平，防范了风险的发生。充分发挥法律顾问专业性的特长，参与辖区重大矛盾纠纷调处、信访案件化解，进行法律援助初审，帮助村(社区)工作人员将法治思维和法治方式融入到村内部公共事务管理的各个方面，促进村“两委”依法管理、科学管理，进一步提升基层治理的法治化水平，切实维护全市社会和谐稳定，推进句容法治化建设进程。
20xx年以来，全市各村(社区)法律顾问共开展法治讲座732场，受众人数18000余人;解答法律咨询3900余次;参与调解矛盾纠纷563次(疫情期间，上门调解3次);代书法律文书632份，审查合同76份，修改村规民约14份;开展各类法治宣传活动135场，发放宣传资料15000余册，其中开展《民法典》讲座26场，开展《保障农民工工资支付例》15场，在全市各村(社区)掀起了浓烈法典学习热，全面提高全市群众的法律素质。
三、存在的不足
一是值班经费发放不及时，影响法律顾问工作积极性。目前全市“一村(社区)一法律顾问”工作整体态势良好，律师深入到各村(居、社区)开展法律服务工作所产生的交通、通讯等各项费用，因经费保障不够理想，律师积极性不高，一定程度影响了该项工作进一步开展。
二是个别律师在开展公共法律服务活动后，活动开展情况及图片信息等上报不及时，导致上报和统计工作迟滞延后，影响XXX整体形象。
三是部分律师到村居工作不扎实。少数法律顾问工作准备不够充分，履行社会责任的意识不强，缺乏基层工作经验和方法，“蜻蜓点水”式的到驻村(社区)开展公共法律服务，成效不明显。
四、下一步工作打算
(一)加强宣传，扩大群众知晓度
“一村(社区)一法律顾问”工作制度仍有很多农村群众不知晓，部分群众遇到困难仍不懂得找法律解决，结合“七五”普法收官，“八五”普法开幕，在广播、电视、报纸等传统媒体宣传基础上，进一步通过“法润句容”微信、句容法律援助微博等新媒体进行宣传;结合脱贫攻坚工作，通过干部走访、张贴海报和发放宣传单等多种形式进行宣传，持续扩大“一村(社区)法律顾问”工作的社会影响力和群众知晓度，进一步推动我市“一村(社区)一法律顾问”工作的顺利开展。
(二)深化服务，确保成效明显
切实发挥法律顾问的作用，防止走形式，结合各村(社区)实际，创新服务模式，鼓励律师积极投身“一村(社区)一法律顾问”工作中去，加强工作督查力度，各乡镇司法所严格法律顾问考勤，积极与村(社区)沟通协调，形成合力，开展活动不流于形式，对重大事项做好跟踪回访，保证工作到位、成效明显、群众满意。
(三)与时俱进，加强法律服务信息化建设
法律援助申请书
申请人：______________
性别：________________
年龄：________________
民族：________________
住址：________________
工作单位：____________
被申请人：____________
申请人因____________一案，特向______法律援助中心申请法律援助，申请援助理由如下：(简要写明时间、地点、人物、事件)________________________________________________________________
________法律援助中心
申请人(签章)：_________
_____年______月______日
申请人为无民事行为能力人、限制民事行为能力人的`，由其监护人或者法定代理人代为申请。
申请援助时请提交以下材料:
一、本申请书；
二、身份证(或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明)；
三、经济困难证明(由申请人所在地的乡镇人民政府、街道办事处或者有关单位出具，出示残疾证、低保证可免开证明)；
四、有关法律援助事项的相关证明、证据材料(复印件)。
今年上半年，我县法律援助工作在县委、县政府的关心重视和上级司法行政机关的指导下，紧扣“规范、创新、发展”主题，以人民满意为标准，积极开展法律援助工作，取得了明显成效，上半年共办理各类法律援助案件101件，比上年同期增加65件，其中民事案件99件、刑事案件2件。同时还开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区、镇村、军营15场次，解答法律咨询3500余人次，发放宣传资料2万余份。上半年县法律援助中心获得了江苏省妇女维权先进集体的荣誉称号，县局被评为市法律援助工作先进集体，并获得受援人赠送的锦旗1面、感该信2封，现将我县开展的法律援助工作情况总结如下：
一、加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响
法律援助是一项新的法律制度，是一项社会系统工程。为了使全县广大干部群众进一步了解法律援助工作，我们从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点，加大宣传力度，营造良好氛围。一是开展了法律援助宣传周活动。今年5月31日——6月10日我们在全县范围内开展了第二个法律援助宣传周活动。县人武部、法院、检察院、总工会、团县委、妇联、老龄委、残联、各镇法律援助工作站等部门参加了这次活动。在宣传周活动中，先后在全县八个镇、驻溧部队巡回宣传148法律援助知识以及_颁布的《法律援助条例》、《江苏省法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人权益保障法》、《工会法》等法律法规，解答了有关经济纠纷、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、职工合法权益、军人军属维权等方面的咨询1300余人次，发放宣传资料1万余份，现场受理援助案件11件。法律援助宣传周活动的开展，使全县广大公民更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知识，增强了维权意识，扩大了社会影响，拓展了扶贫、济弱、助残法律援助渠道。通过法律援助宣传周活动的开展，使法律援助这项系统工程得到了社会各界的关注和支持，更加密切了与各法律援助分部及相关部门的协调配合，形成整体合力。二是利用法律进社区、市民热点连线、“18”广场等活动形式通过展板展出、发放宣传资料、宣传法律援助案例等广泛宣传法律援助有关知识。同时，还利用报纸、广播、电视台等新闻媒体进行法律援助及法律法规知识的宣传，努力营造良好的舆论氛围。
三、建立健全制度，规范法律援助工作机制
按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标，我们建立健全法律援助的各项规章制度，不断规范法律援助工作运行机制。一是严格按《**县法律援助实施办法》、《律师承办法律援助案件指派规则》、《**县人民法院、**县司法局关于法律援助诉讼案件有关问题的规定》受理承办法律援助案件，严把案件审查关。二是在办案过程中实现了法律援助工作“四统一”，即：由法律援助中心统一援助案件标准、统一受理法律援助案件、统一指派法律服务人员办理援助案件、统一监督检查援助案件质量，使全县法律援助工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。三是建立法律援助工作目标考核制，把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度目标考核内容，落实奖惩措施，促进和推动法律援助工作的发展。
四、拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象
法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”，为切实维护社会弱势群体的合法权益，充分发挥县法律援助中心职能作用，不断拓展全县法律援助新领域，我们一是注重各镇援助工作站作用，密切同工青妇、老龄委、人武部、残联等部门的协调配合，以召开联席会形式探讨法律援助工作新思路，形成全县联动的整体合力。二是积极开展了对未成年人、残疾人、妇女、老年人及军人的特色法律援助，把法律援助延伸到军营、到社区、到工厂、到镇村。上半年全县共承办妇女援助案件51件，老年人援助案件23件。三是通过各种形式的法律援助系列宣传，不断提高全县广大公民的维权意识，使法律援助工作在全县营造了良好的氛围，法律援助案源不断拓展，援助案件数量不断上升。上半年全县共承办援助案件101件，比上年同期增加了65件。援助案件的拓展不仅为全县人民群众排忧解难，使党和政府在群众中的威信明显提高，而且树立了司法行政部门为民办实事的良好形象，既维护了当事人的合法权益，又体现了法律的公平公正，更加突出了法律援助工作在建设全面小康社会中的地位和作用。
五、进行案件回访，努力提高法律援助办案质量
为认真贯彻实施_颁布的《法律援助条例》，积极宣传建立法律援助体系对于实施司法公正、维护人民群众合法权益的重要意义，扩大法律援助的社会影响，进一步加强机关作风建设，改善服务态度，提高办案质量，我们对去年承办的83件民事案件进行逐个上门回访。通过回访，一是征求了受援人对承办案件的意见；二是对_颁布的《法律援助条例》进行了广泛宣传，使社会各界更加关注法律援助工作；三是使受援人更加感受到党和政府的温暖，密切了党群、干群关系；四是促进了法律服务人员服务质量的提高，促进了作风转变，增强了诚信为民的服务观念，把法律援助作为为全县弱势群体排忧解难，作为县委、县政府便民、亲民、近民的一项具体行动。
通过上半年法律援助工作的开展，我县法律援助已成为新形势下司法行政工作的增长点，开辟了司法行政工作的新领域、新舞台，形成了司法行政机关为民办实事的具体窗口。在今后工作中，我们将继续大力推进法律援助事业，为促进社会稳定和发展作出积极贡献。
根据_颁布的《法律援助条例》和《省法律援助办法》，结合实际情况，制定本实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和《法律援助条例》为指导，以援助贫困群众、弱势群体为宗旨，以贯彻落实《省委、省政府关于实施“十项民心工程”的通知》以及省人民政府《关于促进法律援助工作健康发展意见的通知》为主线，以抓好法律援助机构建设、落实经费保障为重点，全面推进法律援助工作，确保经济困难的公民获得必要的法律咨询、、刑事辩护等无偿的法律服务，以保证法律援助事业与经济、社会协调发展，实现社会公平和正义，构建社会主义和谐社会。
二、法律援助机构、法律援助服务机构及职责
三、法律援助范围
根据《条例》规定，法律援助范围包括以下三个方面：
（一）公民对下列需要的事项，因经济困难没有委托人的，可以向法律援助机构申请法律援助：依法请求国家赔偿的；请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；请求发给抚恤金、救济金的；请求给付赡养费、扶养费的；请求支付劳动报酬的；主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
（二）刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；公诉案件中的被害人及其法定人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼人的；自诉案件的自诉人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼人的。
（三）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助；被告人是盲、聋、哑残疾人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
四、法律援助程序
根据《法律援助条例》规定，实施法律援助主要分申请、审查、受理、终止和终结等环节进行。
（一）法律援助申请
申请人申请法律援助，必须到所辖区域法律援助中心填写《法律援助申请表》，并载明以下事项：申请人的基本情况和经济状况；申请法律援助的事实和理由；申请人提供的证明、证据材料清单。申请人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，由其监护人或法定人代为申请。监护人或法定人应向法律援助机构提交有权的资格证明及人的基本情况。
（二）申请法律援助应提交的材料
公民申请、刑事辩护的法律援助应当提交下列证件和证明材料：身份证或者其他有效的身份证明，申请人还应当提交有权的证明；经济困难的证明；与所申请法律援助事项有关的案件材料；申请应当采取书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助中心工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。
（三）法律援助的审查与受理
法律援助中心收到法律援助申请后，应当认真进行审查；认为申请提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人做出必要的补充或者说明，申请人未按要求做出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件和证明材料需要查证的，由法律援助中心向有关机关和单位进行查证。
对符合法律援助条件的，法律援助中心应当及时决定提供法律援助；对不符合法律援助条件的，应当书面告知申请人并说明理由。
（四）法律援助的终止与终结
办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的，应当向法律援助中心报告，法律援助机构经审查核实的，应当终止该项法律援助：受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的；案件终止审理或者已被撤销的；受援人又自行委托律师或者其他人的；受援人要求终止法律援助的。
自我县“一村（社区）一法律顾问”工作部署开展以来，坚持多措并举，扎实有序推进，截至目前共有110名村居法律顾问，分包全县535个行政村（社区），有力推动“法治X县”、“平安X县”建设，根据会议安排，现将主要工作情况汇报如下：
一、目前工作情况
（一）推进普法宣传，提升法律素养。今年以来，全县法律顾问采用普法报告会、以案释法等群众喜闻乐见的方式，积极在所服务村居认真开展老年人权益保障法、消费者权益法等各类普法宣传活动，目前共入村1万余人次，开展普法活动1300余次，发放便民服务卡30余万张，基层群众知法守法、依法办事、依法维权的观念逐步增强。
（二）化解矛盾纠纷，筑牢维稳防线。充分发挥法律顾问在维护基层稳定中的“调解”作用，将矛盾化解关口前移，引导法律顾问积极参与村务管理、新农村建设等热点、难点问题，目前共参与解决矛盾纠纷1010件，切实将矛盾化解在基层，争取做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。
（三）发挥专业优势，提供法律服务。组织法律顾问积极为群众提供法律咨询，解疑答惑，帮助困难群众申请法律援助，满足群众对公共法律服务的需求。今年以来，全县村法律顾问共为群众提供法律咨询3070人次，提供辩护代理案件230件，为经济困难群众提供法律援助497件，减少群众律师代理费用100余万元，为村（社区）提供法律意见1471条，有力推进了依法治村工作的开展，有效维护了基层和谐稳定。
（四）强化工作保障，确保工作实效。组成专门工作组，采用实地查看工作台账、微信群建立情况，组织群众进行满意度调查等方式，已对全县法律顾问工作情况开展督导检查5次，有力促进了工作开展。强化考核促进作用，积极推进“一村一法律顾问工作”纳入全县科学发展综合考核。加大经费保障，由县财政负担在经费已列入预算，上半年万元经费已拨付到位，确保了工作有序开展。
二、工作开展中存在的困难和问题
（一）服务效果不够理想。少数法律顾问工作准备不够充分，在认识和能力上也都存在不足，缺乏为基层服务的经验和方法，到基层工作“蜻蜓点水”，开展法治宣传，化解基层矛盾，提供法律服务等职能没有得到真正发挥。
（二）管理考核不够完善。日常管理不到位，对法律顾问的到位和工作情况缺乏有效的管控措施，仅仅依靠顾问工作日志和台账，考核的内容不够完善。
三、下步工作打算
（一）完善工作机制，实现工作规范运行。严格保障经费支持，进一步加大相关经费保障力度。探索团队服务机制，提升服务质量和服务效率。进一步完善工作程序，实现精细化管理，建立更加科学合理的考核方案。加大业务培训力度，通过现场会、调度会、培训会等多种形式，不断提高顾问履职能力。
（二）加大宣传引导，扩大社会影响力。运用传统媒体和新媒体，及时发布“一村一法律顾问”工作信息。积极挖掘培育先进典型做法，以点带面，通过电视、微信公众号等媒体进行广泛宣传，扩大群众知晓率。切实抓好新媒体建设，充分利用微信工作群、“为村”平台等新媒体，为工作更好开展提供良好的舆论氛围。
8月，我顺利通过公务员考试，成为xx市司法局的一员。一年以来，在司法局领导和同事的大力的支持和热情帮助下，我在政治思想素质、业务能力水平等方面取得了明显提升和较快进步。工作中，我通过不断的学习、总结和探索，逐步形成了勤于思考、严于律己、扎实稳健、求真务实的工作作风，使自己能够很好地融入工作角色，多方面适应岗位的需要。现将试用期间工作情况总结如下：
一、充分准备，快速完成工作角色转变
我在大学学习是临床医学专业，毕业后在医保局工作了近十年。医保局的工作量较大，对专业技术要求很高，我在大学学习的专业知识在那里得到了较好应用，长期的窗口服务工作磨练了我的耐心，培养了我踏实肯干、遵纪守法的敬业精神。应该说，过去十年的工作经历是我能够胜任其他工作的经验资本，但一名合格的公务员除了需要工作经验之外还应具备较高的政治修养、强烈的责任感、科学的工作方法及沟通协调、宣讲解读等综合素质，可以说未来的工作中有太多太多的内容需要我学习和提高，但其中xx重要、xx紧迫的一项就是——怎样转变长期以来形成的工作思路，怎样在心理上应对工作内容、目标的变化，即工作角色的转变。我从以下两点出发对自己进行了严格要求，
一是总结过去，从零开始。由于过去的工作与公务员工作衔接性较差，过去工作取得的辉煌也好，瑕疵也罢，我都把它当做一份珍贵的人生阅历和工作经验去认真总结，为开创新的工作局面夯实基础。更把“从零开始”视为自己积极向上的动力，以低调的姿态和高昂的斗志投入新的岗位，深掘潜能、丰富自我以胜任新工作。
二是端正思想，调整心态。有人说，考公务员就是为了做官，做官就是为了发财。这种错误的思想确实影响了很多人。必须承认，每个人都有进取心，每个人都有力争上游的愿望，但是做官靠的是群众的拥护，靠的是卓越的工作能力，靠的是鞠躬尽瘁死而后已的责任心和使命感，做官的目的更不是为了谋求个人利益，而是为了维护群众的合法权益，满足群众的合理需求，做到全心全意为人民服务。
二、加强学习，稳步提升政治思想素质
当前的工作环境为我学习政治理论、提高思想素质提供了得天独厚的便利条件，不但在日常工作中可以接触到大量的学习资料，还经常有机会参加的省、市组织的培训、会议等高质量的学习教育活动，使我的政治觉悟、理论水平和实践能力都得到了进一步提升。在学习过程中，我坚持两个加强和一个重视。
一是加强政治理论的学习。到司法局之后，我进一步系统学习了马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的先进思想理论，通过学习，使我更加深刻地认识到中国_的先进性和优越性，更加增强了我加入中国_的愿望。
二是加强向身边先进典型的学习。通过当前开展的创先争优活动，使我进一步认识到基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。随着活动的开展，我局不断涌现出先进党组织和优秀_员，并受到了省、市的表彰。能够在一个先进的集体中工作让我感到幸运而光荣，能够与优秀党员长期共事对我来说更是一个难能可贵的学习机会。我不失时机地将优秀党员作为榜样来学习，学习他们任劳任怨、甘于奉献的精神，坚定了共产主义信念，牢固树立了执法为民的工作思想。
三是重视理论与实践相结合。以党员的标准严格要求自己，工作中积极践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，积极参与当前开展的创先争优活动和各项主题教育实践活动，除了高质高效完成本职工作之外还能够给予其他科室一定的支持配合。主动参与服务民生活动，帮助困难群众解决实际生活困难。
三、不甘人后，切实提高业务能力水平
对我来说，离开了工资待遇都不差的事业单位而选择了公务员这份职业，就等于选择了挑战和坚持，既要迎难而上又要不懈努力。我以不甘人后的精神为动力，以提高业务能力水平为目标，努力做到了以下几点。一是提高学习的主动性。工作中我能够做到虚心地向领导同事们请教，主动学习本部门所涉及到的业务知识，对工作中可能出现的问题提前做好准备。工作过程中做到勤请示、勤汇报，认真听取领导的指导意见并及时贯彻执行。
二是掌握工作的核心内容。通过经常请教领导同事和翻阅大量的文件掌握了司法局重点工作和个性工作以及机关各科室和直属单位的主要职能。我在按时按要求完成日常工作的基础上，对重点工作采取了高标准、严要求的做法，使重点工作能够精益求精，成为工作中的亮点。
三是重点加强了文字综合能力。我采取了“多看、勤练、精学、细写”的做法。多看是大量阅读中央、省、市的重要报纸、期刊，从中领会中央和地方的精神实质和工作重点；勤练是在工作之外多写多练，以提高写作水平；精学是虚心向老同事请教学习，学习他们的写作技巧、方法及对全局工作的认识和理解；细写是撰写文字材料时，无论个人的还是单位、重要的还是次要的，都认真对待，一丝不苟地完成。四是重视语言表达和沟通协调能力的培养。我非常注重知识的积累和演讲的锻炼，平日里主动与同事交流工作心得和对各种事物的看法，增进了我与同事之间彼此的理解和信任，也不断地向领导和同事学习先进管理经验和出色的组织能力。
四、勤于奉献，圆满完成各项工作任务
在一年的试用期当中，我认真履行工作职责，遵纪守法，勤奋刻苦，始终把奉献当做自己的人生信条，圆满地完成了领导交付的各项工作任务。
一是高效完成文字综合工作。一年中，我起草了关于纪检监察、党务、队伍建设等方面的文件、总结、实施方案、汇报等公文40余份，文字综合能力在工作中得到极大的锻炼和提高。
队员们在经过七天的社会实践考察后，对马山镇、中义合村以及双泉庄村的法律服务体系及村内运营整体状况加深了了解，更是体会了所谓理论结合实际的妙用。
村民对法律方面存有空白但生活中必须用法，法律顾问便在村民间起到了二者的桥梁作用，具有着不可或缺性。因为法律顾问本身的特殊性，其具备资深的经验只是其一，更要守得住清贫，耐得住辛劳。在此条件下，一位价值观相同的伙伴则是如虎添翼。
作为村居法律顾问，不仅要熟悉法律知识，还要知晓村内大小事宜。村居法律顾问张兴强说道，一开始实行“一村居一法律顾问”政策极为困难，并不是所有的村民都会信你，这种情况下如果自己就要想尽办法获得村民的信赖，为自己赢得良好口碑尤为重要，免费为村民咨询不在少数，但是一番功夫下，确实获得了良好成效，村民咨询越来越多，自己获得了村民的信赖。看到村民有事都会想起自己，虽是累些，却也着实满足。他甚至从未因为自己法律顾问的身份便认为自己高人一等，因为村内法律顾问的稀缺性，自己更是身肩重任，不负所托，为村民做好服务工作，免除大家的后顾之忧。
实践队员无不感到钦佩，社会实践的初衷便是为了让大学生了解社会，了解基层，体味民生，学得真才实学，做真正对社会有用的实用型人才。
在这几天与各村委会的接触下，实践队员体会到了他们对待村民的诚挚。他们的行为无不刻在队员的心里，队员也表示，仔细想来，能与这些最为质朴的人民公仆深入接触，对自己未来的学习、工作、生活是影响至深的，大家也会将这种正能量传递给更多人。
20xx年上半年，在局党组的领导下，法律援助工作围绕适应新常态、谋求新发展，加大开展法律援助的宣传力度，加强便民服务窗口建设，深化法律援助便民服务措施，畅通法律援助申请渠道，提升服务群众工作水平，积极组织办理各类法律援助案件，做到应援尽援，取得良好的社会效果。现将20xx年上半年法律援助工作汇报如下：
20xx年上半年，全县共受理法律援助案件99件，办结28件，其中受理刑事案件7件，办结3件；受理民事案件92件，办结25件。涉及农民工27件，妇女35件，未成年人3件，残疾人0件，老年人5件。20xx年上半年解答来信来电咨询1079人/次，宣传13场次，发放宣传资料3900份，为受援人避免或挽回经济损失约50余万元。
（一）业务培训工作有待于进一步加强；
（二）案件质量还有待提高，案件管理还有待加强；
（三）农民工讨薪案件，尤其是多次上访未能得到妥善解决的农民工讨薪案件，这类案件办理难度大，取证难。
（一）加强法律援助工作的管理、监督和检查，做好案件回访工作，进一步规范法律援助工作，做好法律援助规范化建设，提高案件质量。
（二）加强做好法律援助信息统计上报，按要求对法律援助信息系统的运用，对办结的案件及时录入信息系统，确保法律援助信息系统运行率达100%。
（四）降低门槛，开辟绿色通道，做好农民工等特殊群体法律援助工作，做到“能援则援”、“应援尽援”。
（五）进一步强化部门联动。加强与公安、民政、建设、劳动保障局、妇联、残联、总工会等有关部门协作、开展妇女维权、职工维权、农民工维权、未成年人维权、老年人维权等法律援助联动，维护妇女、儿童、老年人和农民工等的合法权益。
（六）认真贯彻执行修改后的《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》，开展刑事法律援助工作的宣传，加强与公检法机关在刑事法律援助案件办理中的协作配合，完善刑事辩护案件办理工作协作机制，规范工作流程和各环节办理时限，促进案件办理工作顺利开展。
（七）加强对法律援助工作站的指导和管理，按照年度培训计划做好年中工作总结及第二期法律援助视频终端业务培训。
如下：
二、强化为民理念，大力度办理法律援助案件
三、强化创新意识，建立农民工维权新机制为了保障农民工获得优质高效的法律援助。
法律援助中心采取措施开辟了“绿色通道”，简化程序，优先接待和办理群体性案件，放宽了农民工法律援助案件范围，保证了在24小时内受理，无条件法律援助。成立了由法律援助中心、律师事务所、工会维权部门、劳动监察等部门负责人组成的农民工法律援助应急服务队，明确了农民工应急服务队工作职责。依托“惠民行动”开展了“农民工维权”活动，为参加“惠民活动”的上千名农民工发放了宣传资料，宣传了法律知识。引导农民工通过合法途径解决利益冲突，积极为农民工解决工资拖欠、工伤赔偿补助、交通事故人身损害赔偿等纠纷，最大可能地保证符合法律援助条件的民工得到援助。例如：今年3月下旬邛崃市检察院和法律援助中心互相配合共同为刘汉玉等14个农民工维权讨回拖欠工资后，为了更有效地推动农民工维权工作的开展，4月3日，邛崃检察院、司法局、法律援助中心会同农民工代表在检察院联合召开了支持农民工维权工作座谈会，交流总结支持农民工维权工作经验。
邛崃市检察院副检察长王志鹏就检察机关性质、职能以及农民工如何维护自己的合法权益等内容作了发言。司法局局长罗家铭就法律援助的内容、方式、范围、申请和审查、实施、法律责任等作了具体解释说明，并向农民工赠送了成都市“五五”普法读物《农民工法律知识教育读本》。农民工代表结合自身经历畅谈了打工的情况和感受。对检察机关和法律援助中心邀请他们参加座谈会，进一步理解了合法维权的方式和渠道表示了感谢。随后，工作人员当场向刘汉玉等农民工发还了日前检察机关和法律援助中心依法为他们追讨回的拖欠工资。农民工代表纷纷表示，检察机关和市法律援助中心相关部门对他们的关心和帮助，使他们更加坚定了勤劳打工致富的信心和决心。最后，邛崃市检察院与法律援助中心就今后双方充分发挥各自职责和优势，相互协调配合，保持经常性的联系和信息互通，及时发现和承办督办农民工维权案，有效地引导农民工通过正常的法律途径和程序化解矛盾和冲突。
四、强化制度建设，提高办案质量
法律援助的质量，是法律援助工作的生命线。只有高质量的法律援助，才能充分履行政府责任；只有高质量的法律援助，才能在老百姓心目中树立威性和信任感；只有抓好法律援助工作的质量，法律援助才有生机活力。因此我们通过规范法律援助工作人员的行为，严格执行办理法律援助案件程序，禁止法律援助有偿服务，加强办案监督来提高办案质量。结合社会主义法治理念教育要求法律援助工作人员热情接待来访群众做到“问一声好，让一个座，递一杯水”，密切同人民群众的联系，缩短政府和群众之间距离，取得了群众的信赖。通过倾心交流，畅所欲言，了解了人民群众的所思所想，掌握了人民群众的所需所求，及时化解了矛盾，解决了问题。法律援助工作人员在工作中严格遵守了统一审查，统一指派，统一监督检查的“四统一”原则；严格按照规定的时间受理，指派办理，结案，归档，上报；办案过程中严格按照法定程序，做到了全面收集证据，认真拟写代理词或辩护词，依法履行职责，程序完整，材料齐全，服务质量好；案卷归档做到了一案一卷，分类归档，案卷材料齐全；建立了投诉事项登记、调查和处理制度。民事法律援助案件的胜诉率达100%；建立了受援农民工花名册，专人负责统计工作，按时报送统计表，统计分析报告。
五、强化法制宣传，广泛为社会提供服务
注重宣传、努力扩大法律援助的社会影响，利用群众喜闻乐见的方式积极开展法律援助宣传咨询活动，发放宣传资料，对法律援助的范围、条件和程序进行公示，为弱势群体维权指明方向和途径。同时还加强了横向协调配合，与工会、劳动和社会保障部门密切配合，在邛崃报刊设立专栏等，同时，我们还利用农民工技能培训向广大农民工宣传法律知识。印制法律援助便民卡和法律援助服务便民手册，将法律援助内容、申请程序、需要提供的材料、联系人的姓名、手机号、办公地址和电话等印在卡片上，通过各镇乡政府、村委会、社区、工会、妇联、残联等单位向社会公众发放。扩大了法律援助的社会影响，增强了广大公民的维权意识，得到了社会各界的关注和支持，使法律援助这一“民心工程”深入人心。
六、强化后勤保障，做到廉洁办案
今年由于我们充分发挥了法律援助的职能作用，求真务实，真抓实干，使我市的法律援助工作取得了一定的成绩，为社会稳定、和谐作出了贡献，为政府树立了良好形象，受到市委、市政府的重视和肯定。今年，市财政为法律援助工作增拨了专项经费用于法律援助办案补贴和办公经费。由于我市财力有限，专项经费由市司法局统一建账，严格按规定使用和管理经费，做到专款专用，细致规范各种经费的使用程序。
做好法律援助工作，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定的大局，责任重大，使命神圣。在新的一年，邛崃市法律援助中心一定继续深入贯彻《法律援助条例》，进一步规范法律援助工作，推进我市法律援助事业向更高的水平发展。
红星社区
二OO九年三月二十三日
今年以来，在各级司法部门的领导下，本人积极践行为民办实事的理念，认真贯彻落实xx市人民政府关于一村（社区）一法律顾问的工作部署。我充分发挥自身法律专业知识技能，服务农村基层一线，结合实际采取措施为当地村民提供各项法律服务，有效的维护了村委和村民合法权益，取得了良好的效果。
一、主要工作情况
（一）坚持定期开展法律服务。
坚持按照要求每月定期下到村里，面对村委成员和广大村民，积极开展现场法律服务。能够做到耐心聆听群众遇到的法律问题，热情解答他们的疑惑，提出解决问题的法律途径，引导群众依法、理性反映诉求，为推进农村基层法治建设贡献出自己的微薄力量。
二、取得工作成效
（一）是群众法律意识不断增强。法律顾问通过开展法律咨询、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。
（二）是法律服务更为便捷。群众不出镇就可享受到法律服务，从交通事故赔偿到、婚姻登记、劳资纠纷等，法律顾问给予专业的法律咨询意见，帮助他们妥善解决矛盾纠纷。
（三）是矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件，法律顾问及时参与案件的处理，并提出专业的法律意见，有力帮助矛盾纠纷化解。
我参与村（社区）法律顾问工作以来，积累了一些成功经验，同时也清醒认识到工作的不足，我们加强业务学习，努力提高自身综合法律素养，全面解答解决村民日常所遇到的各类法律问题，提高服务质量；深入调研，充分了解掌握顾问村的实际情况，改进现场法律服务工作方式方法，真正做到有的放矢，确保法律顾问工作取得实效；不断探索，力争把工作做得更好，更好的为群众解决实际问题。
座谈会是我们调查所采取的最主要方法。由该地区司法局组织的座谈会，也邀请各个律师所的代表、负责法律援助的司法局官员或律师参加，由他们介绍本部门或本单位或本人的基本情况的过程中，调查组不断插话，有针对性地提问，并启发其他与会人员的积极讨论。这种方式能够在较短时间内从整体上把握被调查对象的基本情况，并且由于与会人员一起讨论，相互提醒、启发、补充和纠正，形成对事物的全面而准确的认识。对于调查者的提问，常常在与会者七嘴八舌相互补充或纠正中获得圆满答案的，调查者则往往通过现场对提问的反应程度来判断这一问题的普遍性和严重程度。此外，我们在小范围内的随机性拉家常式的座谈会-甚至在吃饭席间-所获得的信息，往往能够弥补正式座谈会上没有机会表达或不愿当着领导和同事的面公开提供的信息。
个别访谈
在通过座谈会对被调查对象及其一般性和共同性的观点获得基本和大致了解之后，我们随机选择了一些基层司法所个别访谈，特别是对从事过法律援助的司法所长的调查，主要是以个别访谈的方式进行的。不过，由于时间成本的限制和联系当事人的难度，本次调查所进行的个别访谈对象的数量和类型都无法保证其代表性，所以个别访谈获得的信息只能成为其他信息的一种印证。这种印证由于调查者直面消费者(实际上也正是本项目预期的行动对象)进行考察，因而对于项目结论的合目的性特别重要。
实地/参与观察。百闻不如一见。调查组充分利用实地调查的宝贵时间对相关部门和单位进行了实地观察，从单位的物质设备、办公条件到人员着装、谈吐等都进入调查者的视野，对基层情况的感性认识极为深刻。无论这些信息能否用言语来表达，在感性上对于我们最终观点和结论的形成都产生了不同程度的影响，或者说这些信息或印象是我们的演绎观点和结论所不可或缺的若干链条。
法律援助调查报告范文篇3
我从一个交通事故案例看《道路交通事故处理办法》第八条
一,案情主要内容如下
xx年1月的一天,内蒙古自治区赤峰市松山区广源贸易货栈(以下简称广源货栈)雇佣司机尹某驾驶载有文具,小百货,小电器等货物的东风牌大货车由南向北行驶至我市101国道密云段西大桥上时,由于该车右后轮螺丝断裂发生侧翻,占用了两条机动车道(该路有三条机动车道)和紧急停车带.密云交通大队接报案后派事故科民警赶赴事故地点,清理现场,疏导交通.为保证道路畅通,需要迅速清理货物.现场民警紧急调来吊车和拖板车,试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上,但试了几次均不成功,加之货车翻在桥上,从桥上整体吊装,货物一旦散落到桥下非常危险.只能先卸下货物,车,货分别吊装清运.尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物.由于现场系101国道主路,车流量大,并且以大型货车居多,故民警拒绝了尹某提出的人工清运方式.先后调集,拦截了1辆铲车,5辆自卸车,耗时4个多小时,清运7车次,至清晨8时30分将现场清理完毕,恢复交通.事故车及所载货物运至密云县事故停车场,由尹某及随车人员保管.在清运过程中,该车部分货物发生损坏,后由于尹某等人保管不善和天气下雨,存放在停车场的货物也有部分丢失,受损.3天以后,广源货栈在密云县公证处见证下,与6名货主共同对存放在停车场的货物进行清点,后将所有货物拉回赤峰市.20xx年2月,广源货栈向密云交通大队申请国家赔偿.密云交通大队于同年3月作出事故科行为不违法确认书.20xx年3月,广源货栈向密云县人民法院提起行政诉讼,请求确认事故科的清理行为违法,赔偿损失38万余元.
二,争议焦点:
事故科民警在依法履行清理事故现场职责中有无滥用职权行为,是否应当承担国家赔偿责任 原告提出,被告清理现场时,调来铲车和翻斗车象铲砂石一样将货物铲装到翻斗车上,翻卸到密云事故停车场,致使货物绝大部分损坏,部分丢失,给原告造成直接经济损失38万余元,被告的行为违反了《道路交通事故处理办法》第八条,_《道路交通事故处理程序规定》第十六条的规定,属违法行为,请求法院依法确认被告的行为违法.交通大队事故科答辩认为,原告单位的车辆在西大桥上发生故障,造成101国道西大桥由东向西一带主路和辅路严重堵塞;交通民警及时赶到现场,为保证勤务和交通畅通,采取措施清理了现场,履行了公安机关的法定职责,不构成违法行为,请求法院依法驳回原告的诉讼请求.
三,诉讼经过
密云县人民法院经开庭审理后认为,行政机关及其工作人员行使行政职权不仅应当符合法律,法规,规章的明文规定,亦应符合法律原则.《道路交通事故处理办法》第八条规定: 公安机关接到报案后,应当立即派员赶赴现场,抢救伤者和财产,勘查现场,收集证据,采取措施尽快恢复交通. 这一规定赋予了公安交通管理机关处理事故现场的职权,也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和财产,尽快恢复交通.公安交通管理机关及其工作人员应当依法正当履行上述职权.交通民警作为处理交通事故的专业警察,在处理现场时,应当考虑事故发生的时间,地点,事故车辆的型号,损坏程度,货物的种类,数量等相关因素,采取适当措施以抢救伤者和财产,尽快恢复交通,在这一过程中应当避免因行使职权造成财产损失.由于被告没有考虑应当考虑的因素,只是采取了严重不当的清理方式清理事故现场,使相对人的合法财产受到了严重损坏,违反了公安交通管理机关在清理交通事故现场过程中应当遵循的法律原则,已构成滥用职权的违法行为.被告因为违法清理事故现场,致使货物严重受损,应当承担主要赔偿责任.20xx年5月作出(20xx)密行初字第66号行政判决,确认交通大队事故科20xx年2月在101国道密云西大桥段清理事故现场的行为方式违法;同年5月作出(I20xx)密行初字第67号行政赔偿判决,判决交通大队事故科赔偿原告经济损失26万余元,诉讼费6497元亦由交通大队事故科承担.
交通大队事故科和原告分别上诉.北京市第一中级人民法院
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