2023-06-27
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间:2024-01-10 21:22:51 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-06-27
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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2023-07-05
2023-07-06
我们将紧紧围绕八师市党委确定的发展目标,坚持政府主导、市场主体的旅游发展理念,积极将旅游产业发展与“三化”建设结合起来,狠抓服务质量,提升服务品质,确保20__年旅游产业安全、有序、持续健康发展。
(一)旅游工作
20__年旅游业保持平稳较快发展态势。到20__年计划接待国内外旅游人数达744万人次,旅游计划总收入39亿元。具体有以下几方面工作:
1、于20__年完成军垦文化红色旅游总体规划。
2、将旅游宣传促销和重点项目建设扶持纳入财政预算安排,对市场培育和产业发展加大政策扶持和财政支持力度。
3、以旅游项目为抓手,促进旅游产业大发展。鼓励支持各单位挖掘资源、编制旅游项目,开展旅游项目库建设。
4、整合资源,扩大市场开放度。以旅游骨干企业为重点,整合现有景点资源和现有宾馆、饭店服务设施客源资源,成立旅游协会,把涉旅企业联合起来,以旅游集团为核心做大做强旅游产业,做实旅游品牌。
5、办好节庆活动,加大旅游宣传促销力度。在举办好军垦文化旅游节、冰雪节、桃花节、北湖节等四大节庆活动的同时,尝试开发民俗风情节、葡萄酒节等新型节庆活动。
6、精心设计旅游线路,加大研发旅游产品力度。如:一日游、军垦文化一日游、驼铃梦坡两日游、军垦文化深度体验多日游等。
7、加大旅游培训和行业监管力度,提高服务接待水平,规范旅游市场。认真贯彻落实旅游行业法规,加大培训教育力-白话文§ 度,开展行业精神文明创建和规范服务、行业技能培训竞赛活动,努力提升全员服务意识和服务技能。部门联动,加强服务质量监督;发挥旅游协会作用,建立行业自律机制,共同维护市场秩序。
(二)外事工作
主要抓好以下几方面工作:
1、严格因公出国(境)审批,发挥好党委、政府的参谋和助手作用。
2、做好外国宾客和外国记者的接待工作,大力对外宣传的整体形象,使外事工作更好的为社会服务和经济建设服务,为国家的总体外交服务。
3、积极发展与周边国家的友好城市关系,为企业“走出去”搭建平台。
(三)侨务工作
主要抓好以下几方面工作:
1、召开第五次归侨侨眷代表大会。
2、做好元旦、春节、古尔邦节及经常化的向困难归侨侨属送温暖慰问活动。
3、以40社区全国侨务工作示范点和143团紫泥泉二连侨法宣传角为平台,进行侨法宣传、扶贫帮困、维护侨益,夯实侨务工作。
4、积极实施“走出去”战略,争取利用全国侨联“亲情中华艺术团”平台,在丝绸之路经济带沿线国家慰问海外华侨华人,为向西建设“走出去”战略建立良好外部环境。
绿色生态观光园
策 划 书
绿色生态观光园是将生态农业、园林绿化与生态旅游自然地结合起来,形成一类独具特色的科技示范园,是现代农业发展的一种新思路,属于农业生产的一种体制创新。它既是现代园林发展应用的一种特殊形式,也是观光农业的一种形式。它的显著特点是以金融资本为基础,以科技为先导,以市场为导向,以高效为目的,重点突出参与性、观赏性和娱乐性,充分体现农游合一性。
一、项目名称
绿色生态农业观光园建设方案
项目规模
绿缘生态农业观光园是一个以生态开发为宗旨,集种植养殖、旅游观光、休闲娱乐、度假居住、健身、科研为一体的生态观光区。为确保农业观光的生态性,观光园拟聘请园林专家为技术指导,总面积约为*****亩。
项目主要内容
根据规划,观光园拟建设五个功能区,分别为自然生态区、绿色餐饮区、休闲娱乐区
公司目标和宗旨
公司坚持以人为本,因地制宜,贯彻落实城乡一体化,遵循自然生态规律,利用现代农业高新技术,把游客的利益作为公司项目的出发点和立足点,打造一个集绿色农业、旅游休闲和科研教育为一体的现代化、集约化和全方位多层次宽领域的产业,建设一座在城市中有田园,田园中有城市的,可供人们一年四季观赏游玩的度假胜地。
市场分析)近年来,随着收入的增多,生活节奏的加快,人们渴望多样化的旅游,在旅游过程中更注重对自然生态、传统文化的体验。农业观光园凭借自然风景优美,空气清新,民俗风情浓厚等独特特点,对游客具有非常大的吸引力。此外,在我国,生态农业观光园是一个蓬勃发展的行业,在其他地区都有成熟项目案例。
(1)观光园空气清新,设施齐全,服务周到,集种植养殖、旅游观光、休闲娱乐、度假居住、健身、科研为一体;
(2)观光园位于城郊,地价较低,可以为开发建设节省费用,从而降低成本;
(3四季如春是观光园最大的亮点。
第三章 项目规划设计
一、项目内容
畅游农业长廊 果蔬采摘 奇花异草观赏 参观立体农业模式 体验民俗文化
二、空间布局与功能区分
1、自然生态区
该区占地**亩,包括农业长廊,绛珠仙葩两部分。
农业长廊在各个季节种植不同的农作物,保证四季长青。一方面可以供游客一年四季游览观赏,另一方面,每个季节都有采摘活动,让习惯了城市生活的游客在不同季节都能体验到农家的生活。
绛珠仙葩种植着来自各地不同的珍奇花草,每年每季景色各异。2、绿色餐饮区
该区占地**亩。这里有独具特色的农家宴,风格分为清真和非清真。同时,建有面积广阔的餐厅,提供中西式餐食以满足不同游客的需求。
3、休闲娱乐区
该区占地**亩。利用地形,建设游乐场,有丛林探险、迷宫转转、旱冰场、还有台球、乒乓球、SPA等俱乐部,将田园与城市融为一体,使游客充分享受观光和健身的乐趣。
4、其他
医疗中心位于园内中心处,以便意外发生时救护人员能够以最快的速度抵达。
停车场建设在地下,节省了路面相当大的空间,缓解交通拥挤的状况,同时避免交通事故的发生。
园内配有接客车,游客可以凭借门票免费搭乘。7、总体设计
4 观光园各区道路相通,路两旁围上绿篱,或种植松柏树,营造一种林荫小道和田园小路的氛围,行走其间,有如体会一种立体的生态公园,静谧、幽雅,让人暂时放下生活的重担,回归自然。
三、管理、服务、保障
1、现代化的管理:在统一管理的前提下,根据各区的实际情况准备不同的方案,统一管理与责任分配相结合。
2、人性化的服务:宽敞的地下停车场、清洁的公共卫生间、服务咨询台、可供休息的长椅、导游服务等设施和服务,给游客营造一种家的感觉。
3、全方位的保障:保卫室和医疗中心保障了游客的安全;超市能够满足游客的不同需求;民宅住宿接待解决了外地游客的住宿问题;游客投诉处最大程度的保障了游客的合法权益。
市场营销策略
一、营销理念
以“四季如春”为营销点,与竞争对手形成差异定位,主张绿色满园的营销理念。
二、营销活动
1、适时举行采摘竞赛,可依据人数的多少分为个人组、双人组、家庭组或者依据参赛人员的年龄分为少儿组、青年组、中老年组;
5 2、在媒体上刊登一些农业科研新成果等,扩大知名度; 3、在适当的时间在观光园组织野营,举行篝火晚会; 4、针对游客喜欢边游览边拍照的爱好,可以举行游客摄影展,题材是关于观光园的风景、人物等;
1商老庄乡生态农业观光园概况
商老庄乡生态农业观光园的自然状况
商老庄乡位于东平县西南部,北濒东平湖,西、南与济宁市梁山县接壤,东接新湖乡,南水北调东线工程最后一级提水站所在地。园区所在区域地貌类型主要为平原地貌,地势平坦、低洼。地貌多为藕池、水稻田和鱼塘;园区所在区域属大汶河冲积平原,地面高程在40m以下,多数土层深厚,土壤构型良好,适宜农业种植;园区现状主要植被为农作物和经济作物,主要有莲藕、水稻、玉米等,均长势良好;园区现状用地类型以鱼塘和一般农田为主,地势平坦,自然条件较好,同时园区用地多以特色的藕池稻田为主,这些对于园区的开发建设具有得天独厚的优势。
商老庄乡生态农业观光园的发展机遇
商老庄乡环境优美,物产丰富,是远近闻名的鱼米之乡。随着南水北调工程和东平湖二期移民规划项目的实施,当地政府抓住机遇,按照农业相关政策进行基地建设,发展旅游业,积极开展招商引资工作,为生态农业观光园区的建设提供了较好的发展机遇和政策保证。
2建设商老庄乡生态农业观光园的可行性分析
商老庄乡生态农业观光园位于东平县西南部商老庄乡境内,东平湖南部,南水北调东线工程最后一级提水站所在地。园区北侧紧邻东平湖,东接安山古镇,南临济宁梁山县,其西为河南省。整个园区在区位上有着很大的优势,客源的范围有条件由县城内,到县城与县城间,扩至整个泰安市、济南市、济宁市乃至周边省区。同时,东平县重要景区(例如腊山国家森林公园、水浒主题文化公园、稻屯洼国家城市湿地公园等)环绕其东部及北部。此观光园紧邻山东省第二大淡水湖——东平湖的优势,使其拥有优越的地理位置、旅游资源及其自身丰富的自然资源,为园区的发展提供了较为广阔的空间。
商老庄乡生态农业观光园的优势分析
定位准确,与当前农业产业结构调整的大思路紧密结合;自然条件优越,气候、土壤、植物群落生长状况良好;园区紧靠东平湖区、南水北调东线工程(运河故道)、八里湾货运码头、大安山码头、水上运动中心、古安山文化街和安山古镇,对园区发展有较大的拉动作用;园区地理位置优越,交通便利,水路、陆路客运发达,适合园区的发展;园区农业、渔业、林业基础好,为园区发展提供较好的条件;园区周边地区尚没有类似园区建设,园区有较强的竞争优势;当地政府重视园区建设,为园区开发建设提供积极的支持和保障。
3规划目标与定位
规划目标
通过现代科技手段,摆脱传统农业生产模式,促进和带动本地区农业产业结构调整,并结合旅游观光改善当地旅游条件,加强基础设施建设,物化科技成果,量化建设标准,优化工程结构,强化运作力度,使整个项目建设具备一流的建设质量、一流的科技含量、一流的绿色流量、一流的景观总量、一流的效益增量,把园区建设成为省内一流的,集农业旅游观光、农业科技示范、休闲娱乐等为一体的,具有标志性景观的多功能生态农业观光园。
规划定位
通过现场勘察,收集基础资料,根据商老庄乡生态农业观光园现有状况、特殊的地理位置以及周边环境、特色的自然资源,经过多次比较,最终拟定将商老庄乡生态农业观光园主题定位确定为“梦里水乡”;功能定位为生产、生态、示范;形象定位为示范与观赏兼顾、景观与生态平衡、人文与自然和谐、传统与现代贯通、科学融于生活、技术融于生产。
4商老庄乡生态农业观光园项目内容
为确实提供一个县域尺度内欠发达地区生态农业观光园的发展框架,项目分为商老庄乡生态农业观光园总体规划和娱乐休闲区(起步区)详细设计2个层面。
商老庄乡生态农业观光园总体规划
通过商老庄乡生态农业观光园总体发展规划,使园区基础设施建设完善,园区功能布局合理,以生产为主的观光、旅游发展也初具规模,产生较好经济效益,并与周边的大安山码头、水上运动中心、古安山文化街、安山古镇共同构成商老庄乡新的旅游产业格局,促进商老庄乡旅游业的发展,促进和带动本地区农业产业调整,把园区建设成为省内一流的农业旅游观光与农业科技示范、休闲娱乐等为一体,具有标志性景观的多功能休闲农业观光园。规划设计娱乐休闲区、水稻生产区、稻蟹混养区和莲藕种植区4个景区,景区下设10个景点。
娱乐休闲区(起步区)详细设计
娱乐休闲区位于园区的东北部,通湖二路西侧,规划总面积为。该区为整个观光园休闲娱乐的重点景区,满足休闲、娱乐、观光、生产、展示等多方面的要求,根据该景区的总体布局和功能需要,在该区的南部挖湖一处,命名为流花湖,设计湖区水深最深处5m左右,浅水区水深。湖中建岛一处,命名荷叶岛。该区主要以流花湖为中心进行景点布置。
入口迎宾考虑到进入园区人流的集散需要,方便园区管理,把办公区规划与园区主入口结合,主要用地集中布置。该景点位于娱乐休闲区东南角,紧邻园区通湖二路的主入口,主要由入口广场、停车场、管理房、游客服务中心组成。
(1)游客服务中心。主要指L型的一层的木质茅草房,此建筑为办公接待中心以及农产品展销展卖活动中心,此建筑样式轻巧独特,具有乡土特色。
(2)生态停车场。停车场与入口广场为一体,分布于广场两侧,供车辆停放使用,分别设置大小停车位,采用植草砖铺地,双向停车处中间设置绿化带,种植乔木,达到绿色、生态、涵养水源的目的。
欢乐世界位于流花湖南段,入口迎宾的西北侧,集水滨游憩、儿童活动、拓展活动、游泳及动物表演等多项娱乐活动为一体,集中布置游憩设施,营造舒适的游憩活动场所,同时营建丰富的园林景观。
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔20xx〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔20xx〕X号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方案。
一、目标任务
X州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3—5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。
二、产业选择
(一)产业选择的原则
1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基储资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。
2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。
3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的'同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。
(二)产业发展的重点
1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。
2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划,确定产业发展布局,重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用,采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式,扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术,扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。
3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔常充分发挥X南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。
4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、QQ农尝美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。
5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。
6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。
(三)帮助选准产业
1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。
2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股,参与产业发展,从中获得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等,在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。
2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社,按规定分红。在贫困农户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农尝种养大户等,符合补助标准的,在享受流转一般农户土地补助的同时,增加50元/亩的补助。
3、鼓励农民合作社、家庭农尝种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业,帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农尝种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业,在符合项目申报条件的前提下优先安排,并且按贷款金额3%的标准给予贴息,贴息额最高不超过50万元,省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的,一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业,在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农尝种养大户、龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的,享受相关补助政策。
4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)常鼓励贫困户与其它农户合作,实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。
5、在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
(二)扶持措施
1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点,分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设,建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式,采劝科技特派团”、“_制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。
我县乡村旅游发展,总体上看,势头良好,但整体水平比较低,还存在一些制约因素和亟待解决的问题。一是个别乡镇对乡村旅游发展的重视程度不够,规划指导,政策支持以及服务工作相对滞后;二是一些农家乐规模较小,配套设施不够完善,服务质量和管理水平还难以适应现代消费需求;三是土地、人才、资金等要素的瓶颈制约乡村旅游的上档升级。
下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导下,积极作为,想办法添措施,创新体制机制,科学规划布局,强化服务扶持,切实推动我县乡村旅游快速健康发展,使之成为推进社会主义新农村建设和促进农民增收致富的强大助力。
(一)强化组织保障。
成立全县乡村旅游发展领导小组,负责指导、统筹、协调解决乡村旅游推进过程中的具体困难和问题。强力促进全县乡村旅游持续健康发展。领导小组在县旅游局设办公室,负责日常工作,同时,将发展乡村旅游工作纳入相关乡镇和部门的绩效考评体系进行考核。
(二)强化政策扶持。
按照“政府主导、市场主体、企业运作、社会参与”的原则,全力推进乡村旅游发展。积极兑现全市出台支持旅游产业发展奖励政策,力争各类涉农资金在符合专项资金使用范围的前提下,向乡村旅游项目建设倾斜。
(三)强化信贷支持。
协调涉农金融机构逐渐满足乡村旅游业的资金需求,对于合理利用古村古镇、农村和农业景观资源发展观光、特色和休闲旅游的项目和企业,要积极采取多种有效信贷模式和服务方式予以支持。加快推进农户电子信用档案建设,鼓励通过农户小额信用贷款等形式支持乡村旅游发展。协调涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保。
(四)创新发展模式。
注重挖掘乡村文化的内涵,展示传统风俗,保持固有特色,形成丰富多样、富含品位的乡村旅游产品体系,形成乡村旅游的各种发展模式,推动不同发展模式的互补。在产品开发、市场定位、突出特色等方面加以分类指导,重点引导发展“一村一品”和“一家一艺”。同时,鼓励集中连片开发,发展乡村旅游综合体;推进专业合作组织建设。支持成立乡村旅游专业合作社或专业的旅游公司,通过“专业合作社+农户(旅游点)”、“公司+农户(旅游点)”等形式,整合分散的旅游点,连线成片开发,提高专业化、集约化、规模化发展水平。
(五)加大宣传力度。
不断改进和完善乡村旅游的宣传营销形式,持续不断地做好乡村旅游宣传营销工作。以城镇为乡村旅游一级客源市场,进行深度挖潜和开发;进一步加大以市内各区县为二级客源市场的广告宣传和推介。积极组织有关乡村旅游示范乡(镇)、村以及星级农家乐和企业参加国际国内的旅游交易会、博览会,旅游节庆活动,重点推介乡村旅游产品和精品线路;印制乡村旅游宣传手册,制作乡村旅游宣传广告,摄制乡村旅游专题片,组织旅行社考察乡村旅游项目,参与节庆活动,力求宣传效应最大化。
(六)加强从业人员培养。
根据乡村旅游发展特点,遵循“培引”结合原则,以培养当地人才为主,引进外来人才为辅,重点抓好乡村旅游示范乡(镇)、村以及星级农家乐负责人的培训,特别是加强对乡村旅游示范乡(镇)、村分管旅游工作负责人和星级农家乐及示范单位负责人、经营者的培训,培养一批发展乡村旅游的带头人。
根据区_会20XX年工作要点安排,区_会将对全区文化旅游产业发展情况进行审议。为做好相关准备工作,区_会成立调研组,于9月底围绕该项工作展开了深入调研。调研组一行实地察看了屯溪胡开文墨厂、安徽展睿文化创意有限公司、黄山华度传媒企业,并召开汇报座谈会听取意见和建议,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,屯溪区政府按照省市相关要求,坚持将文化旅游产业作为新的经济增长点,大力推进文旅融合转型升级,拟定出台《关于支持文化产业发展的若干政策》,文旅产业发展政策不断完善,文旅融合发展重点项目扎实推进,取得了一定的成效。截至9月底,全区旅游接待量万人次,同比增长 %,增幅排全市第二名,旅游总收入亿元,同比增长,全市排名第一。
(一)文旅产业配套设施情况
全区现有电影院4个、图书馆1个、文化馆1个,博物馆1个、2个名人纪念馆(戴震馆、程大位珠算馆),4家综合文化站以及44家乡村文化活动中心,省级旅游示范村1个(南溪南村);全区共有21个项目列入各级非遗名录,市级以上非遗代表性传承人达120人;文化规上企业7家,其中文化类高新企业2家。
(二)文旅产业发展现状
2.文旅融合,扎实开展特色活动。树立全域旅游整体营销观念,统筹全区文化旅游资源,深化与景区景点、文旅协会和重点企业等的合作,巩固全域旅游创建成果。筹划开展屯溪食神大会、非遗购物节、田园赞歌、黎阳文化艺术节等主题活动,打造屯溪“景城相融,秀雅屯溪”活动品牌。围绕节日举办民俗踩街、汪满田渔灯巡演、“笔墨飘香迎新春”“糕饼甜庆余年” “纳凉节”等节庆活动。
3.立足长远,促进旅游业态转型升级。围绕旅游空间结构总布局,打造屯溪核心旅游带,由黄山不夜城、屯溪夜市、新安夜市构成三大夜间经济片布局;禾谷耕舍、徽女杨梅园、大方圣园无花果基地被评为首批市级休闲旅游示范点,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,推动徽州文化创造性转化、创新性发展,编制“屯溪旅游乡村宝典”,并同步微信电子版,用创意、创新、创造激发文旅资源潜质潜能。
二、存在问题
调研中也发现了一些问题,主要表现在以下几个方面:
一是疫情造成多方面影响。按市里的任务目标,今年我区需要申报1—2家文化规上企业,但就目前文旅企业摸排情况来看,大多规模小、效益低,且受疫情影响成长速度放缓,对照入规标准有一定距离。由于全国各地仍有零散疫情发生,旅游接待量也遭遇很大波动,存在不确定性。
二是文化与旅游深度融合不够。对现有的历史文化资源挖掘利用不足,虽有程颐、程灏、戴震、程大位等历史名人和红色及非遗项目品牌文化亮点,但缺乏创意和突破,文化资源没有充分转化为可以深度体验的文化旅游产品;景区景点的文化推介不足,承载的文化内涵没有得到很好展示,有景少文现象不同程度存在,参与性、互动性、娱乐性项目少,游客多是旅游观景的状态。同时,旅游商品开发不足,很少能让游客带走的文化旅游产品,没有实现深层次的文化游。
三是乡村文化旅游相比周边区县是短板,虽有以农事体验、景区、民宿以及艺术创意等为依托的四种形态,但开发中主要还是集中在休闲农业和观光农业,乡村文化传统和民俗资源的挖掘利用不够,产业链条过短,活力不强,吸引力不够,导致游客流失到其它区县,经济效益不高。
三、几点建议
一是进一步提高思想认识,全力推进文旅产业高质量发展。区政府及其相关部门要结合市第七次党代会精神,紧抓当下“全方位融杭接沪”的目标机遇,立足新发展阶段,强化组织保障,充分发挥文化产业发展领导小组作用,尽快出台《关于支持文化产业发展的若干政策》,提质升级文旅产业;要树立“大旅游”理念,建立健全部门联动机制,明确责任分工,统筹做好资源整合,形成工作合力,有效推动落实我区文旅产业发展;区政府要进一步加大对文旅产业的支持力度,积极做好现有规上文旅企业的跟踪服务和对小微企业的扶持,积极利用本地特色文化、自然资源,加大招商力度,推进特色文旅产业发展。
二是进一步狠抓产品打造,创造更多文旅融合精品。挖掘我区生态、红色、农业、历史、非遗等特色资源,加强资源整合,将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中,“无”中生“有”,打造竞争力强的个性化文旅产品,开发彰显徽韵的伴手礼,不断丰富旅游业态,更好满足各类游客需求;发挥区位交通优势,强化集散地和服务功能,依托花山谜窟、两大夜市及不夜城,提升打造黎阳老街、屯溪老街特色街区,以夜宴、夜演、夜游等形式,进一步激活夜间经济,为游客营造夜间精神文化盛宴,真正成为“江浙后花园”;确立文旅产业发展的数字化思维,依托大数据、云计算等技术的应用加速旅游业智能化的发展,举办线上文化旅游消费专题系列活动,促进业态转型升级,以“新兴文旅”弥消疫情对文旅产业的影响。加强红色基地、研学基地建设,依托我区现有的社会资源,因地制宜,开发独具特色、竞争力强的徽州红色及研学产品,着力提升红旅、研旅品质。
三是进一步推进乡村旅游,规划引导凸显特色。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原则,邀请专业团队结合我区镇、村地域特点,挖掘不同自然景观、民俗文化内涵,拓宽“旅游+”内容,针对不同的游客群体,策划精品乡村文旅“打卡点”,形成一镇一村一品,以一日游、周末游、主题游等线路,催动我区文旅产业“内循环”变为内外循环相促进。
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