在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
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2023-07-06
联合行文就是同级机关、部门或单位可以联合发文的形式。
联合行文要注意的内容是： （1）行文的各机关部门必须是同级的； （2）联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业，是非常有利的； （3）几个平行机关或部门联合行文，应奖相对应的各机关都列为主送机关； （4）联合行文应当确有必要，且单位不宜过多。 以下部门、机关和单位可以联合行文： 一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文； 二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文； 三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文； 四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文； 五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
应该都是文绉绉的东西，论述性强。
企业向政府只能是报告、请示、汇报。固定书信格式。
公司红头文件申报使用地样本
****有限公司文件
****有限公司办公室发20_1号
关于****有限公司向****人民政府申请4S店建筑使用土地的申请报告
尊敬的*******人民政府领导：您好！
我****有限公司（以下简称我公司），于20_年4月18日正式落户扎赉特旗，经过半年以上的经营，获得相对不错的效益，预计在20_年公司将拟定扩大规模，总投资约合人民币3000万元，总体产值将达到4000万，创造利税约300万余元，员工总数达到50余人，间接就业达100余人。由于扩大规模，将于20_年在****成立东风日产4S店，特向****政府申请土地建店，申请土地约15亩左右，为扎赉特旗经济做出更大的贡献，望领导批复。
盼复！
特此申请
申请人：xxx
法定代表人：xxx
申请机关/单位：xxxx
20_年12月9日 星期日
主题词：申请报告
抄送：各办公室
函的标题、字号和主送机关 1、函的标题 作为正式公文的函，其标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容（事由）、文种组成。
较完全的写法如《^v^办公厅对国家工商行政管理局关于贯彻〈食用盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉有关问题请示的复函》、《^v^办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函》等。 2、函的发文字号 公函要有正规的发文字号，写法与一般公文相同，由机关代字、年号、顺序号组成。
大机关的函，可以在发文字号中显示“函”字。 3、函的主送机关 函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机关只有一个。
但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。 函的正文 1、发函缘由 这是函的开头部分，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。
如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。这部分结束时，常用一些习用的套语转入下一部分。
2、事项 这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。 3、希望请求 这是结尾部分，向对方提出希望或请求。
或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等惯用结语收束。
函的写作要注意用语的分寸，因是平行文，语言要平和礼貌，但要避免阿谀逢迎。还要注意针对性和时效性。
扩展资料 公函分类可以分为很多种类，如：用于商洽的商洽函、用于询问的询问函、用于答复的复函、用于委托的委托函等。 另外，还有用于慰问的慰问信、用于祝贺的贺信、公开发表的公开信等，实际上只要它们使用于公务活动中，也应划入广义的公函范围。
尊敬的
您好!
中国低碳产业联盟，荣幸的邀请贵单位加入“中国低碳产业联盟”的会员单位。
20xx年12月18日在哥本哈根气候峰会上，xxx明确提出xxx确定减缓温室气体排放的目标不附带任何条件。中国将进一步加强节能减排，加大对绿色环保产业的扶持力度。节能环保的新能源产业将迎来全新的发展机遇。 中国低碳产业联盟在全国政协有关领导的指导下，联合相关政府部门、研究机构、社团和行业组织、知名企业、强势媒体等数十家单位共同发起成立“中国低碳产业联盟”。联盟以倡导低碳生活，发展低碳经济为宗旨，以“共建中国低碳”为目标，致力于推动低碳行业的法律法规建设，推动行业自律，协助政府对低碳产业发展实行监督和管理，向政府反映理事会成员的意愿和要求。提出促进产业发展的建设性意见，为政府制定相关产业政策提供依据，争取政府项目资金，支持理事会成员的发展，打造中国官、产、学、研、资多赢的品牌产业平台。 鉴于贵单位的影响力和在低碳领域作出的巨大贡献，特此邀请贵单位作为会员单位携手中国低碳产业联盟，为推动中国低碳产业繁荣昌盛再创辉煌。会员单位的权益与义务将按照中国低碳产业联盟章程的规定执行(章程见附件)。如果贵单位同意成为会员单位，请安排填写《中国低碳产业联盟会员单位入会申请表》,并加盖公章，将原件快递至中国低碳产业联盟秘书处。如贵单位有任何疑问、意见、建议，敬请致电中国低碳产业联盟秘书处。
中国低碳产业联盟
20xx年1月
咨询： 邮箱：#url#
具体格式如下： 一、标题方面，一般使用四号字，宋体，加粗并居中排列；标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容（事由）、文种组成。
二、正文内容一般小四号，宋体。正文需要包括发函缘由、事项、希望请求 1、发函缘由，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。
如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。 2、事项这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。
3、希望请求这是结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。
最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、等结束。 三、主送机关也很重要，要放在标题与正文之间，多数函的主送机关只有一个。
但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。 扩展资料 函的标题、字号和主送机关 1、函的标题 作为正式公文的函，其标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容（事由）、文种组成。
较完全的写法如《^v^办公厅对国家工商行政管理局关于贯彻〈食用盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉有关问题请示的复函》、《^v^办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函》等。也可以采用省略发文机关名称的写法，如《关于请求批准**市节约能源中心编制的函》。
2、函的发文字号 公函要有正规的发文字号，写法与一般公文相同，由机关代字、年号、顺序号组成。大机关的函，可以在发文字号中显示“函”字。
3、函的主送机关 函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机关只有一个。但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。
函的正文 1、发函缘由 这是函的开头部分，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。
这部分结束时，常用一些习用的套语转入下一部分。 2、事项 这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。
3、希望请求 （1）这是结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。
最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等惯用结语收束。 （2）函的写作要注意用语的分寸，因是平行文，语言要平和礼貌，但要避免阿谀逢迎。
公函由首部、文尾部三部组其各部格式、内容写要求： 首部主要包括标题、主送机关两项目内容。
具体格式如下：
一、标题方面，一般使用四号字，宋体，加粗并居中排列；标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容（事由）、文种组成。
二、正文内容一般小四号，宋体。正文需要包括发函缘由、事项、希望请求
1、发函缘由，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。
2、事项这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。
3、希望请求这是结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、等结束。
三、主送机关也很重要，要放在标题与正文之间，多数函的主送机关只有一个。但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。
扩展资料：
函的分类
1. 按性质分可以分为公函和便函两种
(1)公函用于机关单位正式的公务活动往来，便函则用于日常事务性工作的处理。
(2)便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
2. 按发文目的分
(1)函可以分为发函和复函两种。
(2)发函即主动提出了公事事项所发出的函。
(3)复函则是为回复对方所发出的函。
3. 另外从内容和用途上还可以分为商洽事宜函、通知事宜函、催办事宜函、邀请函、请示答复事宜函、转办函、报送材料函等。
4. 商洽函用于互不相隶属或平级机关之间商洽工作联系有关事宜。
参考资料：搜狗百科-函 （公文文体）
参考资料：搜狗百科-公文格式
1、熟悉并执行电梯有关的国家政策、法规，结合本单位的实际情况，制定相应的管理方法，不断完善电梯的管理工作，检查和纠正电梯使用中的违章行为。
2、熟悉电梯的基本原理、性能、使用方法。
3、监督电梯作业人员认真执行电梯安全管理制度和安全操作规程。
4、编制电梯定期检查和维护保养计划，并监督执行。
5、负责按国家规定要求向政府部门申请定期监督检验。
6、根据单位职工培训制度，组织电梯作业人员参加政府部门举办的培训班和组织内部学习。
7、组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。
8、负责组织电梯一般事故的调查分析，及时向政府部门报告电梯事故的情况。
9、负责建立、管理电梯技术档案和原始记录档案。
10、组织紧急救援演习。
公函由首部、文尾部三部组其各部格式、内容写要求： 首部主要包括标题、主送机关两项目内容。
具体格式如下：
一、标题方面，一般使用四号字，宋体，加粗并居中排列;标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容(事由)、文种组成。
二、正文内容一般小四号，宋体。正文需要包括发函缘由、事项、希望请求
1、发函缘由，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。
2、事项这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。
3、希望请求这是结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、等结束。
三、主送机关也很重要，要放在标题与正文之间，多数函的主送机关只有一个。但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。
政府部门财务管理
公共财务也称为公共部门财务，应当包括政府财务、政府部门、政府机构或单位财务。财政界倾向于将公共财务称为公共财政，实际上二者既有联系又有区别。传统的财政学理论把财政称为国家财政或政府财政,而将公共财务称为企业财务和事业行政单位财务。财政管理既包括预算管理、税收管理,也包括企业财务管理、基本建设财务管理、事业行政单位财务管理以及预算外资金管理。
改革开放以来，我国的公共管理和财政管理已经发生了重大变化，政府公共部门的职能由管理型向服务型的转变，财政预算由供给型财政向公共型财政的转变。由于公共财务管理是整个财政管理的重要组成部分，财政管理模式的改变，必然会对公共财务管理产生深刻的影响。公共财务管理是公共管理的核心内容，公共财务管理的好坏接关系到公共管理的质量。作为公共财政和财务管理的结合，公共财务管理的本质是要提高公共资金使用的经济性、效率和效果，在最终目标的追求上与“新公共管理”的核心理念基本一致。现阶段，我国有相当一部分的政府公共部门在财务管理过程中存在着财务制度不健全、财务收支随意、国有资产流失和浪费严重、投资低效、财务监督和评价机制不健全等现象。总体来看，我国政府公共部门的财务管理水平相对于企业管理水平而言，应属于起步阶段。
一、我国政府公共部门财务管理现状分析
公共预算问题多，公共财务管理混乱。《预算法》是规范政府及行政事业单位收支管理最重要的一项法律制度，是收支管理的基本依据。为了更好地贯彻预算法原则，我国各地正逐步推行部门预算、项目预算、零基预算等预算管理改革。然而，预算法的规定并没有得到切实有效的执行，依法理财、依法进行收支预算管理的氛围尚未形成，预算实际执行情况并不理想，执行中的随意性与长官意志太大，预算约束软化的状况相当严重。有的地方未经法定程序随意调整预算，支出预算追加频繁；有的地方随意开减收增支的口子，以权代法的现象屡屡发生；一些部门和单位不按规定严格执行预算和财政制度，擅自扩大收支范围，提高收支标准。
政府公共部门单位领导财务管理效率和责任意识不强。由于政府部门的资金大部分来自财政拨款，在传统的财政管理体制下，经费按功能划分，资金切块安排，随用随批，资金使用无统一安排，在一些不太重视财务工作的单位，财务部门成了单位领导实际意义上的“大出纳”，领导同意就支出，有钱就花，没钱就“跑部钱进”或采取各种手段、编制各种理由要求追加预算。即使是在某些财务工作较为规范的单位，单位领导对财务管理工作的理解也只是局限在规范会计行为，保证资金和国有资产的安全完整，以及日常公用经费支出的考核上，而没有太多的削减开支和有效运作财政资金的效率意识。至于财务管理决策失误的领导责任问题，虽说地方财政和审计部门会对政府各部门的财务管理状况进行监督检查，但经常是当某些无效或违规的财务决策发生之后，只要相关领导没有济私时，财政和审计也就很难追究相关人员的责任，而只是简单的以“无管理经验”等托词而使相关领导免于处罚，从而导致行政部门领导的责任意识不够强。
政府公共部门财务人员素质偏低。目前我国政府公共部门的部分会计人员专业知识和业务素质偏低，主要是由以下两个原因造成的：一是和人们对政府公共部门财务工作的认识相关。长期以来，很多人（包括部门领导和财务人员）都认为，政府公共部门的财务人员素质不需要太高。因为，政府公共部门的资金从财政来，又由财政安排支出，财务管理是可有可无的，只要会简单的记账、算账、报账就行。正是在这一认识指导下，政府公共部门的很多老财务人员是没有接受过正规专业教育和培训的，而是由于工作需要从别的岗位直接调过来做财务的，其专业素质是可想而知的；二是受现行会计教育培训内容的限制。即在现行的会计专业全日制教育和会计人员后续教育培训中，政府公共部门会计人员的财务管理的业务需求似乎被遗忘了。纵观各大院校会计专业课程设置和各地区财政部门举办的各种后续教育内容，都注重培养和培训的是针对企业会计人员的业务需求。很少有院校在会计专业的课程体系中设置了财政学、公共部门管理学等课程，导致的是接受过正规教育和培训的会计人员在知识结构上也存在偏差。因此，政府公共部门的财务人员，由于缺少相关专业知识和资金运作的实际经验，面对新形式下的公共部门财务事项，在财务管理过程中也往往只能表现为对规则的遵守。
政府公共部门财务管理制度不完善。政府公共部门财务管理制度的不完善主要体现在以下二个方面：一是大部分单位未建立有效的资产管理制度。由于政府公共部门的资产主要属于非经营性资产，不计成本，不计盈亏，致使某些部门只想花钱，不想节流；只顾花钱，不问效益；只重购置，不重管理；只反映支出，不反映存量及其质量状况；只注重财政预算的安排和经费的追加以及占有、使用和处置资产，而不重视现有资产的合理使用和管理等。另外，部分单位视国有资产为“私有”财产，资产随意处置等方面。导致国有资产大量流失和浪费；二是未建立有效的预算编制和监督机制，导致上级政府职能部门无法有效监控下属单位的预算编制和执行，对下属单位采用预算资金挤占、挪用、虚列支出转挂的办法隐藏资金等行为无法及时发现，使部门预算的编制成了虚设。
财务管理模式和手段落后。当前政府公共部门财务管理还处在相对传统的分散管理模式下，未将现代信息技术广泛运用于财务管理的过程中，导致不同政府部门之间、同一部门的各级政府间，形成各个信息孤岛，财务资料相对割裂，下级单位的财务资料需层层上报、汇总，信息反馈比较迟缓，信息的真实性、准确性无从保证，工作难以进行有效协同，上级政府职能部门的财务控制措施很难进行有效落实，财务管理水平很难提高，财务风险无形加大。
二、完善我国行政公共部门财务管理的建议
建章立制，为公共财务管理提供制度保证 市场经济是法制经济，没有法律和规章制度的强制约束，财务活动的主观随意性就难以避免，要实行有效的公共财务管理,就必须建章立制。建立健全必要的法规制度，完善监督机制，是做好公共财务管理工作的重要制度保证。目前应尽快建立健全一体化的公共财务制度，“要有健全的、以绩效导向的公共预算制度，形成公共财务制度链。”有关法规制度建立后，还应该不折不扣地执行，否则再好的法规制度也只是一纸空文。经过法定程序审批的政府预算，具有法律效力，是规范收支管理的最重要的法律依据，各部门、各单位必须严格按预算程序办事。政府公共部门财务管理制度建立健全，不仅要加强资产管理制度、监督机制的建设，还应健全内部会计控制制度的建设，在会计机构配备合格的会计人员，做好账务处理，建立相关的岗位分工监督制、票据管理制度、财产管理制度，使会计工作本身做到有法可依，有章可循。现阶段，财务管理制度建设的一个新议题是如何采取有效措施严格遵守财政管理体制下的监督需求。自20_年开始财政部从改革预算编制方法着手逐步推开了财政管理体制改革，至今，已初步建立起部门预算的基本框架，并正在全国范围内推行国库集中支付制度和政府采购制度。财政预算体制改革后，通过政府预算的编制、审查、执行和决算，使得单位需要的每一分钱，都必须通过按规定编制科学的预算向国家申请，对申请到的经费，要严格按预算执行，不得随意开支，使政府的收支行为从头到尾置于立法机关和社会成员的监督之下。而国库集中支付制度的推行，使预算单位的每一笔资金由过去的“暗箱”操作变为“阳光”操作，从而有利于加强财政对各单位预算支出活动的控制，实现对财政资金流向、流量的全程监控。防止了国家财政资金在使用上被层层截留挪用，损失浪费，效率低下的问题，加强了国家对财政资金的监督管理力度。财政体制的改革，也使得政府公共部门的财务管理工作内容更加丰富，财务管理工作从简单的规范会计行为、保证资金安全完整，转移到如何对预算资金进行合理配置，提高预算资金的使用效益，考核评价预算资金的使用效果等方面。
借鉴企业成功经验，引入先进管理技术 由于政府部门、单位的非营利性，其借鉴企业成功经验的目的并不在于营利，而在于降低成本、提高效率。西方学者比较公共部门和私营部门的不同效率后，得出结论：企业效率远远高于政府。美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府》一书中提出以企业家精神重塑政府的主题，主张引进竞争机制，大力降低政府成本。新西兰八十年代中期开始了全面的政府改革，更多、更明确地在公共部门引入私人部门的管理方式以及市场机制,政府通过采取开源节流，将私营部门的会计架构应用于政府预算制度之中、设立财政责任法等措施来降低行政成本。九十年代美国政府提出塑造“降低成本、提升效能”的企业型政府的新概念，按建设企业化政府的思路进行了行政改革。
改革预算会计，建立政府会计与财务报告体系，夯实财务管理基础 政府会计和财务报告体系是制定政策、落实责任制、加强公共财务管理和务监督的基础和重要工具。我国现行的以收付实现制为基础的预算会计虽然进行了一系列改革，但与共财务管理的信息要求还有很大差距，还不能全面反映政府的资产和负责信。因此，为了更真实、全面地反映政府的财务状况及财务活动情况，提高政财务信息质量，应建立起一套统一的政府会计和财务报告制度，为公共财务理提供真实完整的信息。
引进现代化管理手段。随着部门预算制度和国库集中支付管理规定的执行，政府公共部门的财务管理模式也由原来的分散型向集中管理模式转化，这就要借助现代信息技术，强化财务管理工作中的计划、控制职能，以资金的计划预算和使用为主线，工作执行的组织和控制为重点，财务支付和监督为依托，优化和规范财务管理手段，使政府公共部门基础信息及财务信息实现充分共享，消除信息孤岛，帮助政府各公共部门逐步形成体现自身特色的管理监控模式，实现对下级直属单位财务管理中预算、决算、监督、评价等全过程的监督。
强化政府公共部门领导的效率意识，加强其领导责任。政府公共部门代表国家意志、受社会公众委托，依法履行公共事务管理，提供公共服务职能，因此，从财务的角度看，政府公共部门应依法履行筹集和使用公共资金，不断提高公共资金使用效率，保全公共财产，保护公共财务安全，向社会公众提供相关财务信息，并接受社会公众的监督等财务受托责任。而加强政府公共部门的财务管理工作是依法履行财务受托责任的一个必要手段。我国的《会计法》明确指出，单位负责人应对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；财政部颁布的《内部会计控制规范——基本规范》中也指出，单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。由此，我们可以看出，政府公共部门的领导对本单位的财务管理工作承担着不可推卸的领导责任。因此，建议政府各部门在考核领导干部时，一方面应考核其履行行政职能情况，另一方面也要将其所在部门的国有资产是否完整，有无损失浪费现象，有无任意截留、挪用预算资金等违反财经纪律的行为作为领导干部考核的一项重要指标。除此之外，各级财政、审计部门应采取有力措施，切实加大对国家行政部门财务监督检查力度，强化政府公共部门领导的效率意识和领导责任，除对严重违反财经纪律的行为进行依法处理、处罚外，因单位内部财务管理混乱给国家财产造成损失浪费的，不但要追究直接责任人的责任，还应严格追究单位负责人的责任。
重视政府公共部门财务人员素质的提高。由于政府公共部门接受的是社会公众的委托，政府公共部门的财务管理应以实现公共利益最大化为目标。与企业财务管理相比，在公共财政框架下的政府公共部门的财务管理，不仅要考虑经济因素的影响，还要考虑政府的政治需求、财政部门的要求、上级机关的认同、辖区发展战略等多方面的因素。其管理范围更广、难度更大，对财务人员的素质要求更高。因此，公共部门的财务人员素质的提高已显得迫在眉睫。这一方面应从着重改变传统的会计是简单的记账、算账的观念，把有效管理的观念渗透到财务人员实践中入手。另一方面，应提倡在全日制教育和会计人员的后续教育培训中重视政府公共部门会计人员的专业需求，有针对性地加入一些满足政府公共部门需求的专业知识。在会计专业全日制教育课程中应有选择性加入财政学、政府经济学、公共管理学原理等课程，在后续教育中不仅要加强对行政事业单位的会计制度进行的学习，还应安排组织学习一些预算法、政府集中采购制度等财政体制改革方面的知识。与此同时，还应采取各种手段，引导会计人员在学习财务管理知识的同时，拓宽知识面，掌握多学科知识和信息技术，不断提高工作效率和质量。
一、 政府公函格式：
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
(五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
二、政府公函格式范文：
^v^广州救捞局催办函
××造船厂：
贵厂××××年为我局建造的2640马力拖轮“穗救202”轮，出厂至现在已经三年了，可是当时欠装的拖缆机至今尚未安装。为此我局曾多次去函催贵厂尽快给予解决，但贵厂一直未明确答复。该轮由于缺少拖缆机，长期无法正常执行生产任务，经济上已造成了很大的损失。为此特再次函请贵厂尽快为我局“穗救202”轮安装拖缆机，以免再延误该轮的正常生产。
^v^广州救劳局(盖章)
20_年×月×日
有关单位：
经济全球化是一个大趋势，为了贯彻国家的“走出去”战略，把“走出去”和“引进来”做的更加深入。这是在新时期下我国扩大对外开放和促进国民经济发展的重大举措，也是发展21世纪中国经济、主动迎接经济全球化挑战、自觉参与经济全球化的需要。
为了加强上海中小企业与欧洲在经济领域里的合作与贸易往来，我中心将组团赴法国,意大利等欧洲国家进行经贸考察，其目的：
1、了解欧盟经贸发展现状。
2、借鉴欧盟贸易经验、学习欧盟高新技术及先进管理经验，了解新的市场动向及发展趋势，掌握商品进入欧盟市场的程序、规则等。
3、与外商分别就投资贸易及合作、经贸交流及合作和招商引资项目进行洽谈。
4、促进中国、欧洲了解双方在经贸领域中的规划、管理、开发运用。加强双方在经贸领域的友好往来与合作。
此次考察活动拟定于20xx年12月前往欧洲，在外逗留12天。
对我中心安排的考察活动有意向的主管中小企业的部门、各行业协会，相关企业代表，请尽快组织落实并与我方联系。如您有何宝贵意见与建议请与我中心联系，我中心将根据您的要求制定更加详细的考察方案。我中心联络方式如下：
联系人：俞小姐、朱先生
电话：64220814、64036622*5023
传真：64220814、64036622*5022
上海市小企业(贸易发展)服务中心
国际经贸部
xx年九月十日
xx区人民政府：
xx经济适用住房项目位于原西北农林科技大学xx树木园及xx大学西侧，桥沟镇杨家湾村东侧。项目建设用地原属西北农林科技大学xx树木园，为国有建设用地(...x年由杨家岭村委会及杨家湾村卖给xx树木园，四至范围清楚，界限分明)。按照...x年第7号市政府专项问题会议纪要精神，该项目于...x年5月24日立项(延发改投[...x]354号)，并先后办理了选址意见、用地规划等手续。...x年12月13日，市政府将该宗亩国有建设用地划拨我办(延城土批字发[...x]25号)。项目总投资约8000万元，总建筑面积万平方米，规划建设多层砖混楼13栋，附属用房1栋，可解决570户居民的住房问题。项目于...x年5月开工，计划于...x年12月前交付使用。
该项目从开工建设以来，得到了区政府的大力支持，113#楼现已全部封顶，但附属用房(单边楼)却因桥沟镇杨家湾村原女子户文...等人多次阻挡，无法正常施工。文xx妇及其弟文xx在该项目建设用地早已权属明晰的情景下，依据一张陕甘宁边区时期的土地证，主张该宗土地原属他家，并据此多次阻挡项目施工，严重影响项目建设进度。
xx经济适用住房项目属民生工程，列入了全市保障性住房建设计划任务之中，建成时限要求十分紧迫。为抢抓今年剩余有效施工期，确保按时完成建设任务，现请求区政府组织召开协调会，解决桥沟镇杨家湾村原女子户文玉梅等人阻挡施工问题，以推进项目顺利实施。
xx市房产管理办公室
...x年8月30日
可以直接称呼，如某某市政府。
参考如下《关于请求对其所属土地进行开发的申请函》 北川县人民政府： 四川绵阳树人教育投资有限公司（以下简称我公司）所属土地位于安昌镇鼓楼路上段，地号： 51072400302300320_ （原北川县灾后重建总指挥驻地），现已经由北川县县委办、县府办正式移交归还我公司。 该地块在北川县灾后重建的几年时间里发挥着心脏的作用，各项救灾指令及重建工作均从该地块发出并落实到北川县的每一寸土地，一个散发着勃勃生机的新北川正展现给全世界。
现根据县委办20_[1303] 号档、北府办综[20_]981号及县规委会相关会议精神，该土地在安昌镇总体规划（ 20_-20_）中为商住用地范筹，因此，我公司经过充分论证并对北川县及周边场镇房产市场进行了详尽的调查和研究。 为了支持北川县“新场镇”建设，推进改善城乡居民住房条件，特向县人民政府申请对该土地进行商品房开发，为北川城乡居民提供一个优美、舒适、安全的居住环境，并有信心、有能力将它打造成为北川县首个大型生态优质住宅小区。
以上申请，请函复。此致 四川绵阳树人教育投资有限公司 二0一二年四月五日 扩展资料 “函”的写法同时要注意以下几点： （一）要严格按照公文的格式写“函”。
（二）“函”的内容必须专一、集中。 一般来说，一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。
（三）“函”的内容必须真实、准确。 （四）“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
（五）发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。
各政府部门：
短短几年里，我们的营业额迅速攀升，创造了几百上千的就业机会，同时极大的方便和丰富了附近居民的物质、文化生活(因为他们的生活环境实在太安静、太枯燥无味了)…..取得了瞩目的经济和社会效益。所有这些和各政府部门的努力和不作为分不开的，在这里我们表示衷心的感谢，希望各政府有关部门一如既往的继续帮助我们，使我们再上一个台阶。
首先，我们感谢城-管部门，我们的城-管部门偶尔会来看看我们，他们实在太辛苦了，早上6点多钟就开个皮卡，架起高音喇叭大声关照我们几句(顺便叫附近几个大住宅小区几千上万的懒鬼们起床，有些小孩儿由于不懂他们说什么、在睡梦中被惊吓啼哭，然后，白天一听到类似的喇叭声就惊恐万状，浑身战栗!估计可以这种感觉可以伴着他们成长。于是附近很快就热闹起来，一看到这种景象我们心里就特别高兴，做生意不就图个人气嘛)。 然后他们就去吃早餐了。所以，我们摆在一条路中间到两边的密密麻麻的企业家们首先就要感谢他们，是他们让我们在这宽阔的马路上免费经营创业，提供这么好的一个环境和平台，使我们生财有路。
即将召开的xxx中央十八届四中全会首次将以“依法治国”作为专题讨论，标志着我国依法治国、法制化进程的全面提速。而对承载着具体行政职能的政府部门，在依法行政上提出了更高的要求。因此，除了政府部门依靠自身力量提高依法行政的水平，还需要依靠专业力量对政府重大决策、规范性文件拟定、对外交往与重大项目建设、信访与行政调解、具体行政工作等方面提供法律咨询、风险评估及合规建议。农工党宁波市委会法律工委会结合近年来宁波市政府法律顾问工作的具体情况，组织了专门人员进行专题调研。
一、__市法律顾问工作的现状与特点
(一)法律顾问工作制度化
__市政府高度重视政府法律顾问工作，早在__年就专门制定了《__市人民政府法律顾问工作规则》，相较于__年《浙江省人民政府法律顾问工作规则》出台，以及包括温州等地市相关政府法律顾问工作规则也是在__年之后出台。我市在全省应当是较早将政府法律顾问提升到制度化、规范化。
(二)政府法律顾问工作全市已普遍推进
截止目前，全省有超过__家处级以上政府部门聘请法律顾问。宁波市政府及县市区政府均以政府法律顾问团(组)形式，从律师事务所、高校聘请律师、法学专家等作为政府法律顾问。多数局级政府部门也单独聘请了专业律师作为政府法律顾问。政府法律顾问工作在全市已经普遍推进。
(三)政府法律顾问工作扩展到公共法律服务
政府法律顾问工作从原来为政府部门提供法律顾问服务以外，还通过政府搭建平台，由政府法律顾问或专业律师向平台上的单位、个人提供法律顾问服务，有效的帮助社会单位、个人预防与控制法律风险，化解矛盾纠纷。其中，包括宁波市司法局近几年推广的“一村一法律顾问”的农村法律顾问制度，在全国属于首创，其经验并司法部推广;另外，例如以宁波市总工会、司法局共同搭建平台，劳动法律师进企业，规范企业用功制度;以外经贸局、司法局共同搭建涉外律师平台，为宁波外贸企业提供法律体检;以交通委、司法局牵头，让律师为交通企业提供法律体检服务;还有街道、社区组织的律师进楼宇等。这些形式多样的律师法律服务，均体现了政府法律顾问工作已经扩展到公共法律服务领域。
从调研现状而言，宁波市政府法律顾问工作总体上呈现“有体系、有广度、有效果”的特点。但调研中也发现了一些存在的问题，有待进一步改善。
二、政府法律顾问工作目前存在的问题
(一)政府法律顾问工作荣誉化、形式化
经访问多位担任宁波市及部分区县政府的法律顾问专家，在谈及他们在担任政府法律顾问工作的体会时，直言政府法律顾问更多时候对他们是一种职业荣誉，担任了政府法律顾问的律师、教授，在各自行业中的美誉度会明显提升。但是，这种政府法律顾问长时间出现“只顾不问”的状态。政府法律顾问成为“荣誉”的代名词，逐渐形式化，并未实际参与到政府决策的法律意见咨询工作中来。
政府法律顾问工作出现“荣誉化”、“形式化”问题，在结合相关调研情况分析，主要有如下几个原因：
1、政府工作人员更愿意向自己体制内的法律智囊团咨询法律意见。例如市政府及县市区有自己的xxx，各部门有自己的法制科，在很多时候都会询问他们的专业意见。另外，在涉及潜在法律风险或纠纷时，政府工作人员更多愿意直接向人民法院等司法部门直接咨询，而不是向市场化的律师事务所的律师咨询。人民法院的法官也会经常参加政府部门组织的各类内部协调会，提供相关的法律意见。很多政府工作人员认为，法院是做出判决的，其意见比律师的意见要更加权威或可信，而且法院都是属于公务员体系内，有更多接触熟悉机会和相似话语。因此，无论是从先天的疏密关系，还是从法院等司法机关的权威角度，都影响到政府部门更愿意向谁咨询法律问题。这样，政府外聘的法律顾问就会边缘化，出现“只顾不问”的状态。
2、政府内部决策程序会无法兼顾到事先咨询法律顾问。政府部门有自己的内部决策程序，很多时候一些重大决策涉及到公共利益、社会秩序、综合治理、宏观调控等方方面面复杂局势。从政府而言，不会在前期方案未成熟之前就咨询外聘的政府法律顾问，而很多时候一旦成熟方案已经出台，有时政府部门会认为再去让外聘法律顾问参与也无必要。这样，政府决策程序本身，与法律顾问前期参与的重要特征，无法兼顾。政府法律顾问无法提前参与到政府的一些重大决策的法律会诊，久而久之，也会逐渐没有积极性，加剧了“只顾不问”的问题。
3、律师的先天特性导致政府部门对其缺乏足够的信任感。律师最早来源于西方社会，在近代发达国家的律师作用更多的体现在约束公权力。而加上律师行业已经完全市场化，属于体制外的队伍。因此，对于很多政府部门聘请法律顾问，更多是完成一个形式或任务，对于律师提供的咨询意见有如芒在背，觉得政府部门不应该完全向体制外的律师这种自由职业者去托底咨询，没有充分的信任。这种律师先天的特性，在没有充分信任基础上，也会约束其作为政府法律顾问作用的发挥。
4、无偿模式下的政府法律顾问注定导致荣誉化。政府法律顾问是外聘的律师或大学教授，其提供的法律咨询是一种服务工作。如果是完全的无偿模式，会导致政府法律顾问工作缺乏市场操作，即在提供服务、花费时间、提供智慧尝过的专业劳动后，如果没有报酬，政府法律顾问的身份，那么资深律师、法学教授而言，呈现“荣誉”、“头衔”的成份会更多一些，而不会真正花费时间、精力去有效率的提供法律服务，做好政府的法律参谋。而恰恰目前大部分政府法律顾问都是无偿的，而且是越高级别的政府部门聘请法律顾问，更少出现有偿的政府法律顾问服务。
(二)政府法律顾问工作没有充分体现专业对口
从目前政府聘请法律顾问的情况看，比较看中的是律师、教授的资历，而专业对口没有得到充分重视。
在法律法规越来越完善、复杂的今天，律师行业也呈现专业化趋势，包括刑事、建筑房地产、知识产权、海事海商、国际贸易、劳动等法律专业领域，都需要术业有专攻;而“万金油”的律师时代已经过去。政府部门应该像企业寻找法律顾问的思维一样，需要找对自己部门专业对口、有用有效的，而不是一味圈定在资格老、名气大的律师。例如，包括市政府在内的各级政府部门，聘请的政府综合法律顾问团，应该优先考虑行政法专业律师;而各个部门，例如海事局应当优先聘请海事律师，知识xxx应当优先聘请知识产权律师，外经贸局应当优先聘请国际贸易专业律师，住建局应当优先聘请建筑房地产方面的专业律师等。
(三)政府法律顾问工作没有建立考核机制
目前，政府法律顾问工作没有年度和聘期考核机制。这导致政府无法科学有效评估政府法律顾问的工作。这里，主要是因为：
1、政府法律顾问工作很多时候确实没有量化标准，直接导致政府无从下手，不知从什么方面考核政府法律顾问工作;而全部依赖定性考核，也会太过主观。
2、无偿模式或小额收费模式下，也很难为情对政府法律顾问追加考核约束。
3、政府法律顾问一般为资深律师及法学教授，即使考评也是一般依赖主观印象，而不会不顾及到中国也有的“面子”因素。
(四)法律顾问聘请程序上没有完全实现市场化、透明化
政府法律顾问的无偿模式，是缺乏市场化操作的表现之一。而在政府法律顾问的聘请程序上，也还没有完全实现市场化、透明化。
目前宁波市政府及区县政府法律顾问团是根据当地司法局的推荐;有的局级政府部门外聘法律顾问，更多的是部门主管领导或负责领导确定。政府聘请法律顾问，在程序上缺乏市场化、透明化的运作，会导致缺乏竞争和优胜劣汰机制，会使外界对政府聘请政府法律顾问的程序产生质疑。特别是有偿模式的政府法律顾问服务，应该列入政府采购项目，按照招投标程序确定政府法律顾问机构及律师。
(五)政府法律顾问的利益冲突问题需要引起重视
根据律师法，律师不得进行双方代理或者从事存在利益冲突的业务。而政府法律顾问工作层面，会出现两种类型的利益冲突问题，需要引起重视：
1、律师受聘作为某个政府的法律顾问，按照相关规定，其所在的律师事务所应作为法律顾问的受聘主体。这样，如果出现与某个政府存在法律纠纷的事务时，这里该律师所在的律师事务所就需要按照避免利益冲突原则。而实际情况是，因为很多政府法律顾问只是无偿的“荣誉性”称号，有时出现该律师事务所其他律师代理行政行为相对方的案件，就会出现利益冲突，但是没有引起重视。
2、在“一村一法律顾问”中，法律顾问既要充当村委会的法律顾问，也要兼着接受村民的委托咨询。而在村民与村委会存在矛盾或纠纷中，律师作为该村法律顾问的利益冲突问题，也就会出现。像此类政府法律顾问向公共法律服务领域推广时，一方面是政府的法律顾问，一方面又为政府所管辖的单位、个人提供法律服务。如果出现利益冲突，政府如何处理?律师事务所如何处理?这些都需要引起重视。
上述政府法律顾问工作中存在的五个问题，如果归纳成一点，就是政府法律顾问工作需要考虑市场化因素。
三、深化与完善政府法律顾问工作的建议
针对上述存在的问题，围绕着如何深化与完善政府法律顾问工作，我们提供如下建议作为参考：
(一)从政府层面;
1.充分考虑政府法律顾问工作的市场化因素
(1)建立与完善政府法律顾问的有偿服务模式。政府聘请政府法律顾问参照市场标准，对各级政府部门的法律顾问明确公允、有偿的政府法律顾问服务价格区间。这样，即能解决政府法律顾问本身的激励问题，也能够纳入到政府采购范围，并对政府法律顾问工作也能运用市场手段进行考核、评价、验收。聘请政府法律顾问的经费，列入到政府年度常规预算，让法律顾问工作实现经费保障的常态化。
(2)选聘政府法律顾问程序透明化。按照政府采购招投标程序来确定与聘请政府法律顾问，由政府购买法律顾问服务。对政府所要的专业对口的法律顾问，在资质职称、从业年限、律所规模等设定招标门槛，在优秀的律师事务所、优秀律师中通过透明、公开程序选定政府法律顾问。
(3)重视政府法律顾问的专业对口问题。根据不同职能部门的要求，以及某领域法律顾问工作的迫切需求，专业对口选定、聘请某领域的专业律师、专家作为该领域的政府法律顾问。让政府法律顾问工作能够真正落到实处，真真切切帮助政府在某专业领域预防、控制法律风险，规范政府行政。
(4)建立政府法律顾问工作的量化考核机制。结合定量、定性考核标准，实行优胜劣汰，让政府法律顾问在有偿服务模式下，能够提升法律顾问服务工作的质量，让政府法律顾问认真、勤勉的提供专业服务。
(5)继续细化、完善政府法律顾问工作流程。建议按照市场规则，与政府法律顾问签订聘用协议、保密协议，对重大顾问事项的工作成果书面化，提供书面法律意见。书面化的法律顾问工作成果，列入到考核范围，对其专业度、准确度、参考价值进行评价。
2.区分不同性质的政府法律顾问内容，采取不同的工作方式
(1)涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件等情况，需要提高法律顾问工作的层次与级别，做到重大事情重点顾问。可以采取如下工作方式：
第一，多方集中法律会诊
对涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件，政府部门可以采取召集政府xxx、专业律师、高校法学教授、司法部门(包括公、检、法)进行集中法律会诊、会商。多方集中法律会诊，需要有预见性的针对可能出现的重大法律风险提供政府部门相关法律顾问意见;如果出现司法案件后，相关司法部门应当予以回避。
第二，在本市范围外聘高层次法律专家咨询
邀请全国性的权威专家或境外法律专家，针对本市涉及到的重大法律问题，或者涉及宁波市对外交往、境外政府合作项目的重大法律问题，进行特别法律顾问咨询。
(2)对于政府法律顾问的常规内容，多采取“嵌入式”、“常态化”、“成果化”的工作方式。
第一，事前“法律评估”——对政府事务审批流程中，引入法律风险“评估评测”，由政府法律顾问提供“评估报告”，分析与评估政府事务的法律风险，供政府部门参考;
第二，年度“法律体检”——对政府整体的行政事务，由政府法律顾问每年度对政府的工作事务内容及所涉文件进行“法律体检”，出具体检报告，指出已有法律问题或风险，提出修正、完善、预防等建议。
第三，事后“法律审计”——参照“财务审计”方式，对政府工作人员任职期间行为，或者对某政府部门的某项事务，就涉及的法律合规问题，进行“法律审计”。
通过上述对政府法律顾问内容进行区分，考虑重大、常规事务的不同性质，采取不同的政府法律顾问工作方式，重点问题集中会诊，常规问题常态跟进，有的放矢。这样，能够解决政府法律顾问工作“只顾不问”的内容空洞化、形式化，切实帮助政府提供有用的法律咨询意见，为正确决策与依法行政提供有效可靠的法律顾问服务。
3.建立备选顾问机制(法律顾问库)
针对政府法律顾问工作可能存在的利益冲突问题，建议建立政府法律顾问的律师顾问备选机，建立法律顾问库，即在政府法律顾问在利益冲突不能代表政府时，应当启用备选顾问。
在条件成熟时，可以参考美国、香港等地政府部门，建立专门代表政府的律师队伍，或者设立只为政府提供法律服务的律师事务所或律师机构，从而彻底解决利益冲突问题。
(二)从法律顾问层面：
1.根据相关部门制定的法律服务收费标准，以及参照市场标准，对政府法律顾问工作提供标准、透明、公允的价格。避免最后竞聘政府法律顾问时出现低价竞争、价格虚高等不良情况。
2.严格遵循利益冲突回避原则，避免担任政府法律顾问的律师或律师事务所陷入到利益冲突中，造成执业违规、违法。
3.专门针对政府法律顾问工作，有针对性的完善政府法律顾问的工作流程，建立完整可查的工作台账，顾问工作成果书面化。
4.律师事务所受聘作为政府法律顾问时，应当配备专业对口的律师团队支持相对应领域的法律事务，提高政府法律顾问工作的专业水平与质量。
5.建议法律意见书责任制，对法律意见书的专业度、有效性等具体落实责任人，加强出具法律意见书的政府法律顾问的责任心。
6.政府法律顾问人员需要深入掌握、了解政府事务流程、政府工作思维，树立大局意识，遵守保密制度，更好的理解政府事务的特性，提供有针对性的咨询意见。
周记一
今天是上班第一天，一大早就出现了状况。原本要乘坐政府班车上班的我竟然找不到乘车的地点！！！昨天听电话时得知是在家附近，就没有询问清楚。来到约好的地点过了钟点连车的影子都看不到。眼看就要迟到，只好采取最后办法——挤公车。待我满头大汗赶到上班地点，抬头望一下挂在墙上的钟，幸好没有迟到，这才松了口气。
到团委开了个简单的见面会，被告知一些注意事项以后，便被带到司法局正式工作。自我介绍之后便开始工作，几个办公室的同事都很热情，让我悬着的心终于落了地。
周记二
转眼间，我们已经实习一个星期了。为了让我们同在区政府实习的大学生加深对我们实习的地方——麻章区的了解，并增进实习生彼此间的友谊，团区委特地安排了一系列的集体活动。上午团区委组织了我们参观麻章区的一些上规模的企业，以便对这个新城区的建设及发展有更深入的了解。下午便在办公楼的会议室举行一个名为^v^历奇^v^的游戏活动。
上午的参观让我拓宽了视野，下午的活动又让我认识了很多好朋友，真是十分难忘
周记三
转眼间，就过了将近一个月。我们一起参加实习的大学生开完最后一次周会后，就在工作了一个多月的办公大楼前照了个大合照。
回想这差不多一个月的实习生涯，我真是获益良多。不仅有了一段丰富的实习经历，还认识了许多志同道合的朋友。
周记四
作为一名将要升大二语言专业类的学生，面对这份人生第一份的实习工作，心态当然会合大二、大三的师兄师姐有很大的不同。少了找工作的压力，让我可以更多地区体验公务员的工作，更深入地了解政府部门的运作，以便为自己将来的就业搜集更多资料，积累更多的`工作经验。
在一个城区的司法局实习，让我了解了一个政府部门的人员编制、分工，各个岗位的指责和一些基本的运作。短短三星期，我明白政府部门如何从上而下地制定、贯彻执行上级政府机关颁布实施的一系列相关政策及法律法规。而部门又是如何进行内部管理，以及如何与其他职能部门合作协同更好地实施上级的政策。以小窥大，以此及彼，变可以了解到xxx怎样通过运用一级一级的权利机关，怎样搭建一个完善的管理架构以保证整个国家有序地运作。
周记五
实习期间最常做的工作莫过于打印文件，整理文档之类。别看这些工作繁杂不堪，从中可以学到不少东西。通过把过去的一些文件录入电脑，无形中有了一个很好的机会，让我大体上学习了近几年国家在司法方面颁布和实施的一些法律法规以及相关政策。在这个过程中，我又可以学到公文写作的一些技巧和注意事项，还有如何更熟练地运用word和excel整理文件。
同时，我也学会如何严谨负责高效地完成工作。文件录入整理工作一点都不轻松，因为是政府文件，所以要求没有纰漏，因而需要细心和耐心。在这种高要求的情况下，原本粗心大意的我也不得不静下心认真投入地工作。
为期五个星期的工作中，我也和同办公室的同事相处融洽，而且发现原来公务员并不像我想象中那么呆板。而这个职业也不像先前所想那么清闲和简单，相反，从中真的可以学到很多有用的东西。
周记六
暑假即将结束，我的实习生涯也告一段落。在这次实习中，我看到很多，也学到很多，最重要的是我过了一个开心而有意义的暑假。
周记七
我叫賀小芳，女，生于 1981 年， 20_ 年从事教育教学工作，大专学历，小学二级教师。 20_ 年教学以来担任數學学科教学工作和班主任工作。目前是学校二年级數學教师兼班主任。在从事教育工作的 3 年中，我一直站在教育工作的前沿。“让每一位学生在我的课堂上都有所收获”是我事业追求的目标;“学高为师，德高为范”是我的自律信条。
一、锐意进取，不断超越。
二、认真教学，潜心教研。
教研活动是载体，课改教研是先导。为此，我在所从事的教研工作中积极探索，勤于实践，做好新课改的模范带头人。在这方面，我积极观看各种教学观摩课和报告会，如县名师送教课、省模范教师观摩课、广东师范大学博导、教授孔凡哲的学术报告等，不断充实自己，借鉴优秀的教学方法，提高自己的教学能力和业务水平。我积极参加乡公开研讨课，教学技能不断提高，获得好评。
俗话说：在其位、务其职、思其政。作为班主任，我时刻要求自己做到正确定位，牢固树立两种意识，努力做好校长的助手， 在工作中，能以求真务实的态度，顾全大局，融合群体，在校长的指导下，制订好学校教学作计划，并组织实施，使工作更有计划性、针对性、实效性，并注意总结教育教学方面的经验，使学校教育教学工作运作正常。
三、关爱学生，无私忘我。
作为班主任，工作琐细而繁重。尤其是二年级学生年龄小，生活自理能力弱，他们的衣食住行，吃喝拉撒，事无巨细，点点滴滴，班主任都得操心。要让学生成材，身心健康成长，就必须关心爱护他们，做他们的知心人，我把“动之以情、导之以行、晓之以理、持之以恒”作为关心学生的座右铭。班上农村进城务工、父母离异家庭的孩子有四五个，在我细致、耐心地工作下，他们都能自强、愉快地在这个和谐的班级大家庭中生活、学习。还有一些班上的“留守孩”由于远离父母、远离亲情，对他们的健康成长造成了一定的影响。据我调查，有的外出打工的父母半月或一个月给家中打一次电话，有的半年联系一次，相当多的外出打工者一年才返家一次，甚至有的父母常年在外不回来，单纯认为给孩子吃饱、穿暖、满足孩子的各种需求就可以了，而忽视与孩子的心理沟通与交流，导致孩子对父母很陌生，亲情关系出现了障碍，孩子的人生观、价值观也发生了不良的改变。为此，我给学生分组，利用校信通、飞信等形式，让学生每星期一、三、五的课外活动和家长联系，进行交流，汇报他们在校的情况。我心中始终记着这样一句话：做学生生活中的母亲，错误中的大夫，交往中的挚友。短暂的时光里，我不但取得了家长的放心，学生也更有了学习的动力，我所带的班级也很快成为班风正、学风浓的先进班集体。
作为班主任我更相信学生，尊重学生，我相信每一位学生都有自己的创造强项，每个学生都有一定的长处和闪光点，要善于发现学生的长项，抓住每一个教育良机，适时表扬、鼓励。体贴后进生，培养他们的自信心、自尊心、自强心，不让后进生成为掉队的孤雁。另外，我积极组织开展读书活动、知识竞赛、演讲比赛、文娱表演等形式的主题队会，展示学生各方面的才能，发展个性。让学生自己组织、自己管理、自己发展，逐步形成一个健康向上、团结协作的班集体。通过开展丰富多彩的班级活动，优化了班级文化环境，丰富了学生精神生活，促进了学生综合素质的全面发展。
一份耕耘，一份收获。近几年来，无论是教学还是教研，无论是纪律还是成绩方面，本人在校、在乡都名列前茅，赢得了学生和家长的普遍赞誉，多次受到上级部门的表彰。每次优秀评选都是我未来工作的新的起点，我会不断完善自身的综合素质，勤奋工作，开拓进取，为学校的教育教学工作做出更大的贡献。二十多年的教育生涯，我始终坚守着一腔热诚一腔爱，我眷恋山区这片黄土，我更眷恋山区的孩子，我庆幸我选择了“教书育人”——这一太阳底下最光辉的事业，我将无怨无悔地耕耘在这片贫瘠的土地上，让娇嫩的生命之花永远绽放在这希望的田野上!
1、预算管理
单位不断强化预算意识，实行部门综合预算管理，形成以单位领导支持、财务部门牵头、其他部门密切配合的工作格局，保证预算编制质量。结合单位业务情况，进行科学合理分配细化，部门预算经批复后，跟踪预算执行进度，及时组织收入，科学合理安排支出，降低预算支出的波动幅度。加强对预算执行过程的控制和结果的反馈，对预算执行差异及时分析成因和影响，并及时向领导和相关科室进行反馈，以采取措施纠正执行偏差，促进预算目标的全面完成。
2、收支管理
不断加强会计核算工作，顺利完成了政府会计制度改革新旧衔接工作，使用了新政府会计制度软件，进行平行记账；顺利完成了机构改革财务合账等一系列工作。
单位取得的各项收入，按照财务管理的要求全部纳入单位预算，统一管理，分项如实核算。收入实行“收支两条线”管理，及时全额缴入财政非税或国库集中支付其它资金专户。支出由财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理，各科室合理安排年度支出计划，确保按预算执行。单位本着勤俭节约、量入为出的原则，管好用好有限资金，不铺张浪费，严格做到透明、合理、合法、合规，杜绝公款消费、公款送礼等现象，并接受监督。
3、内控管理
健全完善部门内控制度，本单位20_年修订了单位财务制度，制定了本单位的《财务管理制度》、《财务报账制度》、《固定资产管理制度》等一系列内控制度，严格按国家相关规定和制度执行财务工作。
4、资产管理
固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则，以固定资产实物管理部门、固定资产价值管理部门、固定资产使用部门共同对固定资产全过程进行管理。严格执行现行固定资产管理制度，对固定资产的增减变动等及时入账，确保账面上能真实、完整的反映单位的固定资产情况。
xx省人民政府：
你省《请求^v^帮忙解决的几个问题》，经与有关部门研究，并请示^v^领导同志同意，答复如下：
一、关于洞庭湖治理问题。洞庭湖治理已列入七五计划，初步安排一亿元投资;明后两年各安排八百万元，后三年随着工程进度逐年增加投资。目前，有关部门正在审查设计任务书，结果待告。
二、关于增加四万吨议价汽油问题。今年八月石化总公司已给你省增加一万吨议价汽油，并安排一些平价汽油。此刻全国议价汽油紧缺，无法再增拨指标。请你省区别轻重缓急，对用油作出统筹安排，有的要适当控制。
三、关于七五计划期间向国外借款问题。原则同意在这期间向国外贷款一亿美元，用于开发你省的优势项目。具体借款事宜，请按有关规定，报经人民银行总行批准后办理。
^v^办公厅
...x五年十月十日
自**年*月进入进入**集团以来，我被安排到**集团**科技有限公司从事公司对外联络工作，主要负责与政府部门相关的项目申报、审批工作。在领导的热心指导下，在周围同事的支持帮助下，我努力学习，顺利地结束了实习阶段，很快适应了新的岗位，独立在岗位上完成了多个项目的申报、审批工作，为公司的发展
作出了一份贡献。回顾一年来，自己在思想上、学习上、工作上都有了很大的进步，始终做到了兢兢业业工作，认认真真努力，追求拼搏与奉献，基本做到了出色工作、高效完成任务。 一加强学习，思想修养与职业素质有了很大提高。
一年来，我虚心想领导虚心向请教，谦虚地向身边的同事学习，主动接受企业文化的熏陶，思想进步很快，责任意识、奉献意识得到了增强。为更好地沟通政府部门、积极展现公司产品的先进性、实用性和领先性，为了更好做好本职工作，遇到难题，我积极想领导求教，增长了见识，开阔了思路;多次深入到**有限公司生产实验室中，向技术人员请教产品性能，了解产品的生产工艺、检测过程，全面了解了公司的情况和产品用途以及特点，掌握了丰富的专业知识和沟通技巧。在与同事协调沟通中，我学到很多做人做事的原则，思想修养进一步提高;在与政府部门打交道过程中，我注重树立个人形象和公司形象，提高了职业素养。我深深认识到，公司与个人是一荣俱荣、一损俱损的关系，因此树立了与公司同甘苦共命运的决心。 二尽职尽责，拼搏努力，高效完成领导交付的任务。
尊敬的xx博士：
您好！首先我们代表xx区人民政府致以敬意和问候。
为了贯彻落实我区两会提出的工业强区、建设88新型工业基地的精神，提高园区开发、建设的水平，打造xx品牌工业区，促进我区工业发展，带动区域经济持续快速增长，区政府经研究决定于本周末（4月24日4月25日）举行xx工业园区产业定位与区域品牌推广培训。
我们了解到您有广泛的学识和丰富的招商及项目开发经验，特别是您拥有与本次培训主题密切相关的高水平专业知识。xx区人民政府诚挚的邀请您主讲本次培训课程，并参加我区产业定位研讨会。
真诚地希望您能接受我们的邀请，烦请您24日以前抵京。并请及时通知我们您的行程安排，便于我们安排相关事宜。谢谢！
市xx区人民政府招商局
20xx年xx月xx日
关于请求解决人社工作有关问题的函
省人力资源和社会保障厅：
近些年来，在贵厅的大力支持和帮忙下，我县人社工作紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才和和谐劳动关系，不断加强公共服务体系建设，持续改革创新，筑牢民生底线，增强群众获得感，为我县经济发展和社会和谐稳定作出了进取贡献。当前，全县上下正聚焦“工业倍增、农业转型、城乡同治、民生共享”四大发展目标，为把我县建成长江中游新兴中等城市而不懈努力。但由于我县属农业大县、人口大县，受全国经济下行，增速回落的影响，发展不够仍然是我们最大的实际；经济总量不大，产业层次不高，保障供给本事还远远达不到群众的迫切要求。再加上退休人员增幅迅猛、待遇水平增长过高、参保续保意识不强等原因，导致社保支撑本事不断下降。所以，恳请贵厅一如既往给予我县人社事业关心和支持，帮忙解决民生相关问题，促进监利奋力后发赶超，实现全面振兴。
一、恳请对社保转移支付资金给予倾斜
（一）参保和基金收支情景。
（略）
（二）参保和基金预算情景。
（略）
二、恳请对就业专项资金给予支持
为扩大政策覆盖率，缓解灵活就业人员缴纳社会保险费压力，确保就业困难人员充分享受到就业惠民政策，xx年我们拟启动对灵活就业困难人员参加社会保险的补贴，并严格执行省厅补贴标准，要在xx年的基础上增加xx元，每年补贴xx元。全县灵活就业困难人员参保人数约xx人，发放社保补贴xx万元；再加上原国有企业xx人，发放社保补贴xx万元，xx年预计发放社保补贴xx万元。所以，恳请省厅在拨付xx年就业专项基金的基础上，再增加xx万元资金支持。
三、恳请对基层服务平台建设资金给予扶持
随着城乡统筹就业、社会保障实际覆盖面的不断扩大，就业和社会保障服务对象已经扩大到城乡所有角落和人群，但现有的人社基层服务平台，还远达不到公共服务全覆盖的目标要求。为加强人社基层服务平台建设，促进民生政策就近均等落实，满足人民群众日益增长的公共服务需求，着力提升平台规范化、标准化、信息化水平，解决联系服务群众“最终一公里”的问题。根据省人社基层服务平台建设“六统一”（名称统一、标识统一、布局统一、制度统一、服务流程统一、办公设施统一）的要求，在全县xx个乡镇（场）建立人力资源和社会保障服务平台，把民生服务向基层延伸，实现人力资源社会保障公共服务均等化、便民化，按每个乡镇xx万元的标准，恳请贵厅解决我县人社乡镇（场）基层服务平台建设资金xx万元。
专此函请，恳请批复。
澳利威工会致福山区人民政府^v^公室的信件 福山区^v^公室： 我工会代理主席姜千秋在前不久到您处反映福山区劳动和社会保障局（以下简称劳动局）在维护其合法权益一事存在行政不作为的现象后，我工会工作人员张军在07年12月27日又到您处反映相应情况，您处告知我工会先准备一份书面材料，今天现向您处递交该信件。
详情如下： 澳利威（烟台）电子有限公司（以下简称澳利威公司）自05年下半年在福山高新产业区成立以来，一直是严重违反劳动法，极大的侵害了我劳工的合法权益，工人曾经多次到福山区劳动局劳动监察投诉，但都没有得到劳动局的依法处理，尤其是在06年2月10日，澳利威公司的工人以书面形式到福山区劳动局予以投诉，正是由于劳动局的行政不作为，才导致澳利威公司在06年4月28日即五一劳动节前夕竟然非法辞退工人多达57名之多，在4月29日被澳利威公司非法辞退的工人到劳动局再次投诉之际，澳利威公司又非法辞退了10名女工。本案被刊登在06年5月1日的《烟台晚报》上引起强烈的社会反响。
但澳利威公司丝毫没有收敛自己的违法行为，继续违反劳动法，任意辞退我工人同胞，不给大多数的澳利威工人签定劳动合同以及交纳劳动保险金。 在面对澳利威公司严重违反劳动法侵害我工人合法利益以及劳动局行政不作为的艰难处境下，澳利威公司的工人开始决定成立工会来捍卫自己的合法权益。
在06年6至7月，澳利威公司的工人多次向福山区总工会以及澳利威公司提出了成立工会的请求，但都遭到了澳利威公司的拒绝，迫于无奈，工人举行了为成立工会的罢工运动，并得到了中华全国总工会的直接支持。罢工运动胜利后，我工会依法成立，我工会成立以后，顶住困难和压力坚持依法维护工人的合法权益，拒绝充当黄狗工会，澳利威公司也对我工会说什么是罢工工会，是非法工会，公司是不承认的，并肆意调动我工会主席工作岗位予以打击报复，针对对澳利威公司诋毁为成立我工会所进行罢工运动是非法这一事件，我工会特给六工人（为成立我工会最先在工会申请书上签字的六名工人）提供法律援助，从仲裁到一审直至六工人二审终审胜诉！充分的论证了为成立我工会而举行的罢工运动是受法律保护和支持的，同时也彻底粉碎了有关人员诋毁为成立我工会的罢工行为是违法的错误言论。
在07年3月份，澳利威公司的两个外籍管理人员对我工会主席说：要我工会开个价钱，多少钱才可以取消我工会。理所当然被我工会拒绝。
后来澳利威公司做出了开除为工人维权的我工会主席的决定，适值澳利威公司拒绝给工人续签劳动合同之际，在此情形下，我工会领导工人举行了罢工活动，此次罢工得到了各上级总工会的理解和支持，也得到了劳动局相关工作人员的支持。罢工再次胜利，我工会主席复职上班工作，同时澳利威公司也给工人续签了劳动合同。
07年6月6日，我工会代理主席姜千秋由于为工人维权而遭到澳利威公司的打击报复，6月7日澳利威公司做出了辞退我工会主席等8人的非法决定。劳动局在07年10月已经受理此案，并对澳利威公司非法辞退我工会主席的行为定性为打击报复，并于10月份给澳利威公司下达了整改指令书。
后来，澳利威公司找到我工会主席协商：打算给我工会主席两倍赔偿后，然后要求我工会主席辞职走人。被我工会主席拒绝。
我工会到劳动局寻求保护，劳动局却以澳利威公司给我工会主席两倍赔偿是合法为由而拒绝履行其行政职责。 既然劳动局对澳利威公司非法辞退我工会的行为定性为打击报复了，那么根据附件（见后文）所提供的法律，我工会认为劳动局存在严重的行政不作为。
如果劳动局拒绝履行职责的理由是正确的，那么势必导致这些法律形同虚设，也违背了立法者立法宗旨，更为严重的是助长了企业非法辞退敢于为工人维权的基层工会主席的气焰。 我工会要求劳动局履行职责，让我工会主席回到澳利威公司原岗位工作，并补发被澳利威公司非法辞退期间的工资等报酬。
综上所叙，我工会特依法如实的向您处反映情况，恳望能给予答复。 此致 敬礼！ 澳利威（烟台）电子有限公司工会委员会 顾问：张军 20_年12月28日 附件： 《^v^工会法》第五十一条违反本法规定，对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复的，由劳动行政部门责令改正、恢复原工作；造成损失的，给予赔偿。
对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。 第五十二条：违反本法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬，或者责令给予本人年收入二倍的赔偿： （一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的； （二）工会工作人员因履行本法规定的职责而被解除劳动合同的。
《劳动保障监察条例》第二十九条规定：用人单位违反《^v^工会法》，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正： （一）阻挠劳动者依法参加和组织工会，或者阻挠上级工会帮助、指导。
xx督函〔201x〕xx号
签发人：xxx
xx县人民政府督查室
督 办 函
按照县政府关于加强对重大决策和重要工作部署贯彻落实情况进行督查督办的要求，现对xxx6月9日在xxx项目现场调度会议定的事项（详见附件一）落实情况进行重点督办。
请按照会议议定事项的时间节点，采取强有力措施，确保按期完成任务，将议定事项落实进展情况形成书面材料（对照附件内容逐条回复，主要包括完成情况、存在的主要问题和下一步工作打算，注明联系方式），务必于每周五前将工作进度（含电子稿）报送县政府督查室（xxxx）。 联系人：xxx
邮箱：xxxx
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