在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-11 15:41:58 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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通报的写作格式通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。
通报由标题、文号、密级、主送单位、正文、发文机关和日期组成。
1标题
由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。标题有两种写法:一是公文式标题;二是新闻式双标题,多为正题加副题,也可是眉题加正题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可不写主送机关,或在正文中、发至范围中注明。
2正文
包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召等内容。
表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：
①主要事实
表彰性通报突出主要的先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。
②分析指出事例的教育意义
表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。
③提出要求
情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。
3尾部
由落款、发文范围、抄送、附件等组成。二通报的写作范例内江市人民政府关于表彰
实施科技兴市xxx1+5xxx工程先进单位的通报各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
1995年和1996年,我市各级各部门按照市委、市政府的安排部署,进一步加大了科技兴市xxx1+5xxx工程的实施力度,促进了科技与经济的结合,取得了显著的经济效益和社会效益。两年中,全市共实施科技兴市xxx1+5xxx工程项目473项,累计实现产值亿元,其中科技产业创产值亿元,推广应用科技成果创产值亿元,超额完成了省政府下达我市的目标任务。
为了推进科技兴市xxx1+5xxx工程向纵深发展,根据市政府《关于分解科技兴市xxx1+5xxx工程目标任务的通知》(内府发61号、84号)精神,市政府决定对实施科技兴市xxx1+5xxx工程成效显著、较显著和完成任务的县(市、区)及市级有关部门予以表彰,以资鼓励。
附:实施科技兴市xxx1+5xxx工程成效显著,较显著及完成任务的单位名单略。
会议王振局长要求，春节即将来临，各单位负责人要高度重视安全生产工作，进一 步采取有效措施，加大安全生产隐患排查工作力度，确保全系统安全生产。
会议强调：
一是各医疗单位要加强对安全生产工作的领导，认真研究解决本单位安 全生产工作的重大问题，及时调整建立安全生产领导小组，单位主要领导负总责， 确定专人负责，及时部署、检查、落实安全生产工作。
二是要进一步做好重点部位 的安全管理、排查安全隐患，组织开展安全生产和人员密集场所安全大检查。各单 位要加强重要医疗设施的安全，严格各项医疗操作规程，严防医疗纠纷，杜绝医疗 事故，确保医疗安全；
三是要进一步加强值班制度的落实。带班领导和值班人员要 在岗在位，通讯工具要保持 24 小时联络畅通； 四是加强对职工的安全生产和医疗安 全的培训于宣传，提高职工人员的技术水平，非卫生专业人员不得从事卫生技术工 作，减少或杜绝不安全因素，杜绝危、劣、霉变、过期、虫蛀药品。五是要进一步 做好信访稳定工作，切实抓好当前冬防冬治综合治理工作。六是各单位领导要积极 创造条件尽力解决群众的实际问题，一把手要亲自研究、亲自部署、亲自过问、亲 自处理，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，加强防范做好春节期间安 全生产工作。
基本释义：
通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。
基本特点：
1.告知性。
通报的内容，常常是把现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，让人们知晓、了解。
2.教育性。
通报的目的，不仅仅是让人们知晓内容，它主要的任务是让人们知晓内容之后，从中接受先进思想的教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这就是通报的教育性。这一目的，不是靠指示和命令方式来达到，而靠的是正、反面典型的带动，真切的希望和感人的号召力量，使人真正从思想上确立正确的认识，知道应该这样做，而不应该那样做。
3.政策性。
政策性并不是通报独具的特点，其他公文也同样具有这一特点。可是，作为通报，尤其是对表扬性通报和批评性通报来说，在这方面显得特别强一些。因为通报中的决定(即处理意见)，直接涉及到具体单位、个人，或事情的处理，同时，此后也会牵涉到其他单位、部门效仿执行的问题。决定正确与否，影响颇大。因此，必须讲究政策依据，体现党的政策。
基本分类：
1.表彰性通报。
表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报，着重介绍人物或单位的先进事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习的号召。
2.批评性通报
批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。
这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。
3.情况通报。
情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。
这类通报具有沟通和知照的双重作用
基本框架：
1.标题
由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《xxx办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》;另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《xxx××市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。主要分为两种格式
1.主送机关
有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。
3.正文
表彰(批评)通报正文结构有三部分： 第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用叙述的手法真实客观地反映事实; 第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训; 第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。
情况通报
情况通报正文结构一般有两个部分：一是被通报的情况，二是希望和要求。
会议类新闻稿写作1
会议类新闻通稿在高校各类通稿中结构最严谨，语言逻辑要求最高的一类。
这一类新闻稿的结构一般是：第一段，写好导语，点明与会人员、主持人;
第二段，提炼领导讲话、嘉宾发言的主要内容;第三段，理清会议的程序;第四段，介绍会议举办的背景或者举办该会议的意义。
写这类新闻稿时，必须注意一下几点：
1、标题要恰当，符合会议的规格
校园内的会议很多，类型也很杂。
参与对象很不固定，有的会议纯粹是几名学生的会议，有的是学生干部的座谈会，还有的是党政机关的会议，比较少见的是党会、团代会、教代会之类的牵涉面比较广泛的会议。
不同的会议，写的通讯稿不同，首先就体现在标题上，会议的标题要尽量符合会议的规格。
比如上次有一篇关于EOC学员学习党会精神的通稿，初稿的标题为“我校召开?EOC世纪精英学校学习校第六次党会精神座谈会?”，这个标题表述上并没有错误，但对于校内通讯稿来说，这个标题有点名不副实了。
这个座谈会是校团委、校学生会组织召开的学生干部座谈会，虽然很重要，但用“我校召开”似乎还不准确。
后来，我建议改成“校学生会举行?EOC世纪精英学校学习校第六次党会精神座谈会?”，我还是斟酌再三，因为未能体现校团委的作用。
最后，领导的意见是修改成“EOC世纪精英学校举行?学习第六次党会精神座谈会?”,因为EOC是校团委、校学生会举办的活动，以此为主语，就很好地突出了这两者，又使标题不会言过其实。
2、导语中要体现会议的名称、举办的地点等要素的全称
导语是全文中最直接、最集中体现会议情况的话语，导语写得好，通讯稿要表达的内容就可以很好地把握了。
所以，写导语的时候不能过于省略，而必须正式一点，要把会议全称、举办地点等要素写清楚。
比如“北京奥运会志愿者座谈会”,这是会议的全称，漏掉一个字都不行。
会场横幅上的会议名称是如此，新闻中就应该这样体现，这是客观性的一个体现。
而举办的地点则要写清楚明白，比如“我校旗山校区大学生素质拓展中心”，这要写明、写全，不能为图省事而去掉“大学生”，虽然大家都知道所说的是什么地方，但是作为在正式的文体中，交代清楚是必须的。
3、写清出席的领导姓名、职称，注意领导的排序问题
会议一般都有领导参加，而且领导是会议的重点内容，因此在新闻稿中对出席的领导进行简要的介绍是必不可少的。
介绍出席的领导的时候，要特别注意写清楚领导的职位，而且职位要在姓名之前，如“我校副校长xxxx”是常规用法，而不是“我校xxx副校长”。
如果有多个领导出席的话，新闻中还存在介绍领导的
先后问题，奉行的原则就是“来宾位于最前，综合级别、资历来排序”，像高校的会议，往往会邀请一些校外的领导出席，只要这些领导是各机关的主要负责人，那么，校外领导就必须放在最前面，体现基本的礼仪。
如“省残联理事长陈震、副理事长李继新，省委教育工委宣传部部长林轩春，省体育局群体处处长方大川，我校副校长游小波，学工部(处)、校团委、校办、文学院有关负责人出席了本次交流会。”但是，有时候，领导的排序不仅要按照级别，也要考虑到领导的资历问题。
例如，同样是副校长，为什么有的副校长一定要放在前面，而有的放在后面，这是因为各位副校长的资历不同，有的副校长职称较高，有的副校长任期较久，甚至有的副校长比较年长，这些都是领导排序需要注意的问题。
这一点更具典型的是学院领导的排序。
在不同学院的新闻稿，同一职位的领导排序却不一样。
例如，有的学院副院长在党委副书记之前，而有的学院的副院长却在党委副书记之后，按照我们平常的经验，副院长一般排在党委副书记之后，但是在学院中，主管学生工作的党委副书记往往比副院长年轻许多，甚至有一部分的党委副书记还是副院长的学生，所以，这一类情况需要我们具体问题具体分析。
4、领导讲话内容的提炼
在会议类新闻稿中，领导的讲话内容最重要的。
但我们又不能将领导讲话的所有内容抄进新闻稿中，所以，我们要对这些讲话内容进行提炼。
提炼领导的讲话内容要注意措辞，用词简练，要体现出层次感，一些理论方面的提法要准确，要提高理论的高度。
领导讲话都是很有逻辑性的，将各层次的内容用一两句话提炼出来，再按顺序组合，就能把领导的讲话的精髓囊括了。
比如领导的致辞，一般分为三大部分的内容，首先是领导对出席会议的嘉宾、师生代表的欢迎;其次是简要介绍会议的背景;最后是对与会的人员，一般是青年学生提出一些希望。
再比如领导的重要讲话，一般分为四个部分，首先是肯定之前取得的成绩;其次是概括召开本次会议的意义，再次是本次会议的主要内容的介绍，最后是对与会人员提出几点关于认真贯彻会议精神的要求。
5、介绍会议的程序要有主次
根据市政府主要领导意见，市政府政务督查室、市国土资源局、市房屋征收办组成专班对舞阳坝街道办事处、六角亭街道办事处、小渡船街道办事处、龙凤镇、市安置办、市房屋征收办等单位8月份部分重点项目及安置房建设征地扫尾任务完成情况进行了督办。现将有关情况通报如下：
一、征地扫尾完成情况
本次督办检查了31个重点项目，除10个项目在规定时间内完成征地扫尾工作外，其余21个项目征地扫尾工作完成情况不理想，未达到预期进度要求。
(一)六角亭街道办事处完成情况
该办事处x月份需完成黔龙一号二期、大唐生物、二水厂迁建、石家坡安置小区、大沙坝污水处理厂等5个项目的征地扫尾工作。督查发现，以上项目的征地扫尾工作均未完成。其中，黔龙一号二期项目房屋征迁已完成, 签订了亩土地征收协议,还有亩林地未签协议;本篇文章来自资料管理下载。大唐生物项目已征土地亩，未征土地亩，因资金未到位房屋征收尚未启动;二水厂迁建项目土地征收工作已完成，房屋征收12栋17户，尚有1户未签协议;石家坡安置小区项目已征土地102亩，未征土地7亩左右;大沙坝污水处理厂项目已签协议39户66亩，未签协议9户亩。
(二)舞阳坝街道办事处完成情况
该办事处8月份需完成施州大道北段、国际名品城、服装城一期、中国女儿城二期、科技学院一期、金山大桥东段、施州大桥东片区等7个项目的征地扫尾工作。督查发现，除国际名品城、服装城一期等2个项目完成征地扫尾工作外，其他5个项目均未完成征地扫尾工作任务。其中，施州大道北段项目有亩土地、33栋房屋未征收;中国女儿城二期项目征收工作未启动;科技学院一期项目有50亩土地、房屋1栋2户未征收;金山大桥东段项目有亩土地、4栋房屋未征收;施州大桥东片区项目有7亩土地、23栋房屋未征收。
(三)小渡船街道办事处完成情况
该办事处x月份需完成虎民路道路改造、盐水溪片区、怡泰苑保障房、金凤大道、金山大桥西段、xx州警示教育基地等6个项目的征地扫尾工作。督查发现，除虎民路道路改造项目主道龚祖玉、邓开贵两户未签订拆迁协议，其他5个项目征收工作已基本完成。其中，盐水溪片区开发项目所有资料都已备齐，只待州规划局对部分山体进行调整后即可供地;怡泰苑保障房、金凤大道等项目均可供地;金山大桥西段项目已达成拆迁协议，目前正组织资金兑现;xx州警示教育基地项目还有四户未签协议，但201x年经市人民法院执行，四户征迁户的补偿资金目前以专户形式存放在村经济联合社。
(四)龙凤镇完成情况
该镇8月份需完成金龙大道至带水河、龙凤新镇、三河村油气混合站、农副产品加工园、桃园老年公寓等5个项目的征地扫尾工作。督查发现，除三河村油气混合站项目已完成征地扫尾工作外，其他4个项目均未完成征地扫尾工作任务。其中，金龙大道至带水河项目近期签土地协议5户亩、房屋1栋;龙凤新镇项目签土地协议3户亩、房屋协议1户;农副产品加工园项目签土地协议6户亩、房屋协议4户;桃园老年公寓项目土地还有1户亩、房屋1栋未签协议，近期无进展。
(五)市安置办完成情况
该办8月份需启动火车站B栋安置房质量整改、华硒棚户区改造等2个项目，完成贺家榜安置小区、富家坡安置小区、红庙安置小区等3个项目的征地成本核算工作。督查发现，火车站B栋安置房质量整改项目目前正在进行加固方案设计;华硒棚户区改造项目8月份已启动招标工作，计划9月6日开标;贺家榜、富家坡、红庙安置小区等3个项目还未完成征地成本核算工作。
(六)市房屋征收办完成情况
该办x月份需完成金山大道国有土地房屋征收、施州大道北段项目、施州大桥东片区等3个项目的征地扫尾工作。督查发现，金山大道国有土地房屋征收已安排资金1000万元，近期已与1户达成《征收补偿协议》，还有5户未签协议;施州大道北段项目已完成红庙加油站协议签订，道路施工有影响的2户征收补偿工作未完成;施州大桥东片区红江桥头2户征迁任务只完成1户。
二、存在的问题
(一)少数征迁户期望值过高，漫天要价。少数征拆户要求的补偿金额远远超出政策规定，甚至无理取闹，工作难度大。如金山大桥东段项目有2户被征迁户要求每亩土地补偿40万元;科技学院一期项目有被征迁户要求违建房屋全部纳入置换范畴;二水厂迁建项目有被征迁户修建的养鸡场喂养了3000多只鸡，要求补偿其经营性损失，但没有相应的补偿依据。
(二)部分项目征地拆迁补偿资金未到位，影响工作进度。如大唐生物项目因资金未到位，房屋征收工作未启动;石家坡安置小区、金山大桥西段等项目补偿资金没有到位，导致征收工作未完成。
(三)强制拆迁程序较多且执行迟缓，严重影响了征迁工作进度。受xxx、最高人民法院等有关政策影响，市法院对受理房屋征迁强制执行更加谨慎，本篇文章来自资料管理下载。对房屋征迁强制执行从严审查，且法律程序周期较长;法院强制执行难，司法程序时间拖太久，导致执行工作与项目进度相去甚远。
(四)安置小区建设进展缓慢直接影响征地拆迁的进度。如三河、白庙桥2个安置小区于20_年9月开工后，因未取得开工许可证而停工，仅完成了“三通一平”建设，若复工仍需2年的建设工期;八龙坪安置小区因手续不完备而无法开工，若办完后续相关手续，至少还需1年时间。安置房迟迟无法建成，不利于征地拆迁工作的推进。
三、下步工作要求
(一)进一步细化任务，明确责任。各单位要将工作任务、工作对象明确到村、细化到工作专班。加强检查督办，层层传导压力，主要负责人带头攻克难关，力推征地扫尾工作。
(二)定期研究个案，实行逐个突破。及时研究处理征地拆迁工作中出现的新情况、新问题，制定合理解决方案，并迅速处理。
(三)加强协调，建立无缝对接机制。各部门要通力配合，积极支持“三办一镇”采取新办法、新手段强力推进征地拆迁工作。各项目责任单位要尽快启动工程建设，以施工促拆迁。
201x年x月x日
由浙江省道路运输管理局和浙江交通职业技术学院共同主办、由浙江省综合交通物流行业协会承办的浙江物流业转型升级发展论坛在之江饭店举行。浙江省交通运输厅副厅长郑黎明出席开幕式并作开幕致辞。
论坛邀请了省交通运输厅、省运管局相关领导；各市运管处分管处长、货运科负责人；省市物流龙头企业负责人；制造企业代表与媒体代表共计约250余人。论坛聚焦主题为新经济形势下的浙江物流业转型升级。不同于以往论坛的单一讲座模式，本次论坛采用丰富多样的活动形式，包括背景VCR、议题对话、沙龙聚会、专题讲座等，以物流业转型升级作为主线，相关贯穿。
一向以来，制造业与物流业始终伴随浙江经济发展的每一步进程。20xx年，浙江省生产总值达22832亿元，每年持续近9%以上的增长。庞大的制造业让人们记住了浙江，“浙江速度”的背后又离不开物流业如火如荼的发展。20xx年，全省社会物流总额到达万亿元，每亿元GDP物流需求达亿元，社会物流增加值也到达2120亿元，占到第三产业增加值的。然而，市场总是以她特有的规律刷新着面孔。历经考验的浙江经济，在遭受百年不遇的金融危机后，打破了已有的平衡，关于制造与物流的种种弊端被市场无情地放大，浙江经济也由此陷入了发展瓶颈。一方面，制造企业的物流需求分散在各个部门和企业，没有转化为社会化的需求，物流运作成本高、效率低；另一方面，由于社会化需求不足，专业化物流的发展受到制约，适应制造企业需要的物流服务潜力不高，出现了有效需求不足和有效供应不够并存的矛盾。
应对新形势下的新特征，如何推动物流业的转型升级，帮忙降低风险、提升服务质量、提高物流效率，掘取更多的“第三方利润”？如何发挥制造业与物流业之间的融合联动，在唇齿相依中携手共舞？如果说，创新是浙江经济发展的基因，那么，此刻，又有一系列创新命题摆在我们浙江的物流业面前。
这天，浙江省物流行业的政府相关领导、专家学者和企业精英济济一堂，相互碰撞思想，分享观点，交流经验，共同探求物流业发展的破冰之旅。作为“后起之秀”的物流业，必将迎头赶上振兴大势，通过专业化、系统化、规模化发展途径，真正实现“大物流”的发展目标。
我从20**年开始从事新闻写作，几篇稿件在吴忠日报发表后，被扁担沟镇党委任命为党委秘书，从此走上了一条围绕党委政府中心工作，从事时政新闻写作的道路。
这些年新闻写作有以下几点体会，与大家共同交流。
一是围绕党委政府中心工作写新闻。
始终把自己定位于一名行政机关干部，不是特约记者，更不是专业记者，所以，我写新闻稿件的素材就是党委政府的年度工作安排、总结，平时出台的党委文件、会议纪要等，围绕这些内容，在机关里找宣传点，在各村队找介入点，在镇村干部中找过渡点，在党员群众中找落脚点，把死搬硬套的文件、材料等写成活灵活现的新闻稿件，把干部群众的认可度变为新闻的深度，让自己的新闻稿在各级机关、农村、社区中生根发芽，提高稿件的影响力和认可度。
二是投入足够的激情写新闻。
工作是谋生的手段，事业是人生的追求。
多年来，我始终把新闻写作当做自己的一份事业，投入了足够的精力和体力，经常夜间写新闻，周六、周天写新闻，有时写一篇新闻稿的代价远远大于稿费和稿件奖励的总和，有时虽然投入了巨大的精力和财力，但稿件并不一定能变成铅字，但是，自己从来没有计较过，也没有产生放弃写新闻稿的念头，一直默默坚持到今天。
三是立足于最好写新闻。
始终把工作目标定位于第一，把自己投出的稿件定位于最好。
工作中纵向和单位的同事比成绩，横向和其他单位同一岗位上的同志比名次，平时到机关拿文件、报表、报材料都立足争第一，从不拖单位的后腿;写新闻稿件更是把最充足的时间，最充沛的体力用在新闻写作的刀刃上，力求内容充实、字斟句酌，从不拉夫凑数、东拼西凑，连一个标点都不放过，确保投出的稿件充分发挥出自己最高的水平。
四是树立赶超的目标写新闻。
20xx年伊始，43期党校又要开始了，为了给党输送更多更好的人才，也为了把推优入党这项工作落到实处，3月4日中午，在清水河校区A213房间举行了推优入党示范大会。这次以281020_班作为推优入党的示范班级，学院苟生平副书记，辅导员叶谱英，各班班长、团支书，党支部所有成员都参加了示范大会。
首先，苟生平副书记做了简短的发言，他指出，“推优入党”作为党员发展中的一个重要过程，他不仅仅是给党选拨合格人员，更中要的是让我们大家在公开场合提出自己的意见和推荐，让同学们能清楚认识到自己的不足，并且在以后的日子加以改正，这样能够促进大家成长进步。
第一个上台演讲的是陈晓阳同学，他的入党动机从家乡的现状开始，从其他地方的发展看到了自己家乡发展的不足，并且认识到干部在这当中的重要作用。当他发言完毕，下面同学就开始提问，大家有提出批评的，也有提出推荐的，在这发言的人当中，靳连根同学最让人震惊，他用超出一般学生的思维来看待我们的生活和^v^，展现给我们的是一个沉稳、有思想、有上进心的大学生形象，也让在场的学生看到了一个优秀学生应有的思维模式和学习习惯。其他同学也都在发言过程中讲述了自己的入党动机、对党的认，以及自己的优点和不足，在场的同学们也对他们的缺点进行批评指正。
最后大家发言结束，团支部同学进行了投票表决，让我们的“推优入党”做到了真正的公平和“推优”。
“推优入党”作为团支部向党组织输送优秀人才的一个重要环节，在日常的繁杂工作中我们经常疏忽了它的规范性，让我们在培养优秀人才的过程中缺少了一个指挥棒。入党能够作为学生的一个寻找人生目标的起点，那我们就就应抓住这点来引导学生。“推优”它不仅仅是着重了一个“优”字，更能够让我们在这个过程中看到在别人眼中的自己，发现自己的不足，及时加以改正。
“推优入党”是一项长期而又重要的工作，各团支部和党支部都要重视而且长期不懈的抓下去，并在以后的工作中做到规范合理化。
各省级煤矿安全监察机构：
为深入贯彻xxx第165次常务会议和xxx安委会全体会议精神，进一步强化源头治理，严格安全许可工作，按照8月3日全国安全生产(专题)视频会议要求，8月15日至9月30日，国家煤矿安监局(以下简称国家局)组织各省级煤矿安全监察机构(以下简称省局)开展了煤矿安全许可工作情况专项检查，并组织13个省局开展了异地检查。
各省局对此次专项检查高度重视，按照国家局工作部署，加强领导，落实责任，抽调业务骨干成立专门工作小组，制定工作方案，开展了全面自查和异地检查，认真查处和整改发现的问题和隐患，效果较好。这次共现场检查矿井106个，抽查煤矿建设项目档案799个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷1054个，查出问题和隐患442项。其中，13个省局在异地检查中，现场抽查矿井31处，抽查煤矿建设项目档案345个，抽查煤矿企业安全生产许可证案卷250个，查出问题和隐患104项。现将有关情况通报如下：
一、煤矿安全许可工作开展情况
总体来看，各省局认真贯彻落实《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，明确部门职责，健全规章制度，严格准入标准，规范审查程序，创新工作方式方法，严格按规范认真细致地开展煤矿安全生产许可工作，较好地推动了全国煤矿安全生产形势的进一步稳定好转。
(一)加强组织领导，建立和完善安全准入的相关规章制度。各省局重视和加强煤矿安全许可工作，进一步明确了分管领导和职责部门，健全和完善了工作制度，制定了相应的配套措施及办法。大部分省局成立了安全许可办公室，加快办证工作进度。山西、吉林、重庆、宁夏等省局设立了政务大厅，专门受理煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收、煤矿企业安全生产许可证申请。湖南局制定了《湖南省改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更暂行规定》，加快改扩建煤矿(井)竣工验收和证照变更工作，坚持做到煤矿持证依法生产。黑龙江局制定了《煤矿企业安全生产许可证颁发管理办法(试行)》，完善准入标准、延期条件和颁证程序等内容。部分省局还将近年来国家及本省(区、市)有关建设项目的规定要求汇编成册，免费发放到建设、设计、监理单位，加强宣传贯彻。
(二)严把煤矿安全准入关，依法开展煤矿建设项目安全设施设计审查和验收。各省局在安全许可工作中依法依规，严格标准，细化规范审查程序，严格安全设施设计审查和现场验收工作。深入贯彻落实国家有关煤矿安全生产的新规定、新要求，在设计审查、竣工验收中，及时补充和完善许可条件，提高审批项目安全生产水平。陕西局严把准入关口，坚持建设项目未经核准，不准受理安全设施设计;安全设施设计未经审批，不准开工建设;未进行安全验收评价和联合试运转，不准进行安全设施竣工验收;未通过安全设施竣工验收，不准进行矿井综合验收;未通过矿井综合验收，不准受理安全生产许可证的“五个不准”。内蒙古、江苏、江西、河南、广西、青海等多数省局都将煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、瓦斯防治、煤矿防治水等有关新规定和新要求纳入了安全生产许可条件，提高安全准入门槛。
(三)加大工作力度，强化对建设矿井的安全监察执法。各省局坚持按计划实施监察执法，将煤矿建设项目安全监察工作作为重点内容列入年度监察执法计划。严格建设矿井安全生产事故责任追究，对建设、设计、监理、施工等事故责任单位依法从严处理。严把安全设计和施工队伍准入关口，要求煤与瓦斯突出矿井的施工队伍必须达到防突相关规定标准的要求。部分省局针对辖区内小煤矿多、安全管理水平低的特点，加强对小煤矿建设项目的检查指导，变事后监察为事前预防，督促煤矿建设项目施工单位严格按照建设工期组织施工，加强建设期间安全生产工作。福建局实行了“建设项目施工进度月报表”制度，加强了跟踪监察工作。湖北局每年召开一次煤矿设计单位座谈会，总结安全专篇编制过程中的经验和存在的问题，提高了安全专篇编制质量。
(四)认真贯彻执行相关规定和要求，严格安全生产许可证颁发和管理工作。各省局按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的要求和总局、国家局近几年出台的相关规定、要求，结合辖区煤矿安全生产实际，深入研究如何加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，制定了配套的管理制度和措施。在办理安全生产许可证过程中，各省局严格执行安全标准，加强部门联动，认真组织现场核查。日常监察工作中，坚持执法关口下移，加强动态监管，将煤矿安全生产许可证的监督管理与“三项监察”工作相结合，及时查处违法违规生产行为。辽宁局实施煤矿企业、设计部门、煤炭行业管理部门及煤矿安全监察机构“四方会审”的模式，确保矿井设计科学合理、符合实际。山东局规定所有办理安全生产许可证延期手续的煤矿都必须进行现场审查，不直接办理延期手续。四川局提高煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准，根据矿井的规模大小、灾害严重程度，对煤矿矿长资格证实施A、B、C证制度，矿长必需按要求取得相应的资格证。贵州局商有关部门制定了全省煤矿证照相关事宜联席会议制度，省联席会议审议通过才能颁发煤矿企业安全生产许可证。甘肃局在安全生产许可证审查时，坚持企业、县级及市级煤矿安全监管部门、甘肃局“四级”审查，强化各级政府及其煤矿安全监管部门的监管职责。兵团分局规定30万吨/年以上建设矿井必须达到二级及以上质量标准化，不达标不受理、不发证。
二、存在的主要问题
(一)煤矿项目违法违规建设问题依然严重。部分煤矿建设项目安全设施设计未经审查批复、未履行开工备案手续擅自施工，或不按批准的设计施工，未经竣工验收擅自投入生产;一些煤矿建设项目未按要求及时补充井下安全避险“六大系统”专项设计，地质条件等发生变化不及时修改设计并按规定报批;个别大型煤矿项目存在先建设后审批问题;部分地区整合技改煤矿非法违法生产现象未得到有效遏制。
(二)煤矿企业安全生产许可证监管有待加强。个别国有重点煤矿存在主要负责人“先任命后取得安全资格证”的现象，有的煤矿企业调整主要负责人后，安全生产许可证没有及时变更，造成动态管理及监察执法不到位;有的煤矿企业(矿井)取得安全生产许可证后，安全生产条件滑坡，不能持续保持颁证条件;有的煤矿企业在整合兼并过程中，没有按规定重新办理或变更安全生产许可证，部分企业存在不依法办理安全生产许可证延期的问题。
(三)煤矿安全许可制度建设有待完善。煤矿安全许可工作制度方面还不够完善，建设项目安全设施设计审查和验收、煤矿企业安全生产许可证审批发放等工作程序上还需进一步规范，煤矿安全避险“六大系统”、防治煤与瓦斯突出、防治水等新规定需要纳入安全生产许可证颁发条件。个别省局和分局未能严格按照档案管理的相关规定对安全生产许可证申报、审查资料和“三同时”审查验收资料及时归档，档案管理不规范，个别矿井资料不全。档案资料管理等工作还需进一步提高。
三、下步工作建议
(一)认真整改存在的问题，举一反三，进一步加强煤矿安全许可工作。要切实加强领导，全面贯彻落实国家有关煤矿安全许可工作的相关要求，严肃认真整改省局自查和异地互检发现的问题和隐患，制定针对性措施，落实整改责任，确保安全许可工作程序合法、标准严格、执法到位;要通过专项执法检查，举一反三，改进工作方式，完善工作制度，进一步完善煤矿安全许可工作，提高煤矿安全许可工作水平。
(二)加大工作力度，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。要加大对非法违法生产建设煤矿的打击力度，保持高压态势，对屡整屡犯、反复发生的非法违法生产建设煤矿，要依法严格处罚;要加强与国土资源管理、煤炭行业管理和地方煤矿安全监管等部门的协调沟通，及时通报煤矿证照管理情况，对查处的非法违法生产建设行为，按有关法律法规要求，及时向地方人民政府及有关部门通报;要积极推动地方政府及有关部门组织开展联合执法，增强“打非”工作合力，切实按照“四个一律”要求，严厉打击煤矿安全生产领域的各类非法违法生产建设行为。
(三)强化源头治理，切实加强煤矿建设项目安全许可监察执法工作。要严格执行国家有关煤矿建设项目安全许可的相关规定和要求，切实加强煤矿建设项目安全“三同时”审批工作;要严把煤矿建设项目安全设施设计审查关口，安全专篇未审批的，一律不准开工建设;要严把煤矿建设项目安全设施竣工验收关口，发现不符合相关规范、规程和标准，未严格按照设计施工的，一律不予通过验收;对纳入兼并重组和资源整合的煤矿，要加强监督检查，督促整合主体切实落实安全生产责任，严格履行煤矿建设项目安全“三同时”手续，严禁非法违法组织建设和生产。
(四)严格安全许可标准，扎实做好煤矿企业安全生产许可证颁证管理工作。要认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产许可的相关法律法规要求，进一步完善安全生产许可证管理制度和措施，严格安全生产准入;要将《xxx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和总局、国家局提出的有关煤矿井下安全避险“六大系统”、安全质量标准化建设、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定等有关规定和要求纳入安全生产许可证颁证条件，进一步严格安全许可标准，对不符合条件的煤矿企业坚决不予颁证;要继续将安全生产许可证专项监察纳入监察执法计划并认真执行，逐步建立完善安全生产许可证专项监察相关工作制度和办法，对专项监察发现的不符合颁证条件的煤矿企业，坚决依法进行处罚。
(五)进一步健全和完善工作制度和程序，切实规范资料档案管理。要认真贯彻落实国家有关法律法规，严格执行总局、国家局有关规定和要求，严格安全许可程序，规范安全许可行为;要结合实际，研究制定煤矿安全许可相关工作制度，细化煤矿企业安全生产许可证申请、颁发、管理、存档、公告、注销等各个环节的工作程序;要规范编制“煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收报告书”、“煤矿企业安全生产许可证审查报告书”等相关法律文书，做到煤矿安全许可工作有据可查;要强化煤矿安全许可基础工作，按照国家局有关档案管理的相关规定，建立健全一矿一档、一井一档的档案管理制度，切实加强档案资料的管理，全面提高安全监察执法工作效能和水平。
x煤矿安全监察局
年十一月十四日
20xx年x月份，是“平安工地”建设达标考核的月份。自5月x日总监办安全生产例会布置“平安工地”建设达标考核任务后，项目部便进入自查自纠阶段，对照达标考核标准进行自我整改。总监办、监理组组织了两次预检查，根据预检查发现的问题进行进一步的整改。5月18、19日，省厅质监站、总监办对我标段“平安工地”建设活动开展情况，进行了达标考核检查。针对检查中存在的具体问题，分别制订了相应的整改、完善措施，要求各施工队分别组织落实和整改。
为了加强对施工现场的安全管理，迎接总监办复查，项目部组织安全环保部人员于，5月x日上午，由项目部安全生产领导组副组长、项目副经理周乐泉带队，安全环保部部长赵鹤松、专职安全员蒋六一，对本标段施工全线进行了安全生产综合大检查，验收各施工现场存在的安全隐患整改措施落实情况，。现将检查情况综合通报如下：
一、检查重点
总监办《第十二次安全生产综合检查通报》中的安全隐患整改落实情况。根据检查情况，《通报》中指出的问题还有相当一部分没有得到很好的解决，必须加大安全隐患整改的力度。
二、检查范围
本次共检查全线6个施工队及拌和场的11个施工作业点(其中：李善宝施工队、金鑫施工队已准备撤场，土方四队、五队已停止施工)，各施工现场的安全防护措施基本能够落实和保持。
三、4月份《安全检查通报》落实情况
通过4月x日整改情况验收和本次的检查，有以下项目没有落实到位：
1、预制场两台大龙门吊避雷针安全检测，虽已和宁国市气象局取得了联系，但没有检测结果。
2、架桥机安全检测资料仍然没有报送项目部备案，存在管理缺陷。
四、存在的重大安全隐患
1、K25+253分离立交处交叉路口，4个来车方向，视线受限，只有1个来车方向设置了交通安全警示牌，其余3个方向未设置，存在重大交通安全隐患。
整改措施：在4个来车方向均设置交通安全警示牌，提醒车辆驾驶人员“交叉路口 车辆慢行”，注意交通安全。
2、互通主线桥右幅第7、8、9跨现浇箱梁已完成混凝土现浇，模板、护栏均已拆除，并堆放在桥面，未设置桥面临边防护设施，存在高处坠落重大安全隐患。
在美丽的童话 《爱丽丝漫游奇境记》中，有一位国王，当人们问他从哪里开始时，他回答说： “从开始的时候开始，直到终端，然后结束。”按今天的观点来看，这位国王肯定不是一个合格的记者，因为作为一名记者，最重要的就是告诉读者他所报道的这件事情的来龙去脉。
一件事情总是由很多个因素构成，优秀的记者们曾经总结出了一个 “5W+H”的公式，认为要说清一件事，必须要包含下面几个因素：“Who”(何人)、 “What”(何事)、 “When”(何时)、“Where”(何地)、 “Why”(为什么)、 “How”(怎 样)，即记者一定要告诉读者：什么时间、什么地点、什么人发生了什么事，为什么以及怎样发生的。
这几个因素就被称为新闻的六要素，它们成了新闻必不可少的六个部分。
了解新闻的六要素后，如何做才能写好采访稿呢?
一、学会对材料进行剪裁、加工。要根据你的采访目的，确定哪些内容应放在前面?哪些内容应放在后面?确定哪些是采访稿的'重点?重点内容应详写，次要内容可省去或略写。
当然即便是重点内容，也未必要将被采访者的语言全部写进去，可以适当地摘其主要的写出来，但一定要注意不能断章取义，断章取义会曲解被采访者的意图的。
二、学会将采访现场的环境写入文章中。采访稿如果只写采访的过程，文章可能会显得有些单调，我们在采访时，应学会观察：观察被采访者的环境布置，观察被采访者的外貌，观察被采访者的神态变化……这一切可以适当地在采访稿中写出来，这样文章会更加丰富有趣。
三、采访稿中可将直接引用与间接引用相结合。采访稿如果都是一问一答式的对话，文章读了会让读者觉得厌倦。我们在写文章时，可以将直接引用与间接引用相结合。
如介绍人物的经历时，可用间接引用。人物自述自己的事例时，若用直接引用，文章会显得更加真实感人。
为了让同学们在紧张的复习中得到适当的放松，12月4日早上，XX院20xx级团总支学生会主办了一次羽毛球挑战赛，此次比赛由10级组织与心理健康工作小组承办。
比赛分为班级团体赛，和个人挑战赛。这既考验同学们的羽毛球技术，也考验班级的团结合作精神。
比赛伊始，比赛选手都情绪高涨，拿着拍子跃跃欲试，各班的拉拉队都不甘示弱，激情澎湃地为自己的班级加油鼓劲，比赛场上的运动员你来我往，都力争发挥出自己最好的水平，打赢的班级欢呼雀跃，而输的班级也并不气馁，各班之间的友谊也在比赛中得到了加深。个人挑战赛场上更是高手如云，竞争激烈，选手们打地每一个球都颇具技术含量。精彩的比赛把20xx级辅导员文峰老师和分团委书都吸引过来了，活力四射的运动员们激起了他们打球的热情。
经过激烈的夺冠赛，团体赛前三名分别由XX六班和XX一班、XX一班、XX一班获得。个人挑战赛的名次也都一一落定。
此次比赛于12点圆满结束，结束之后，意犹未尽的选手们还在继续着高手的“对决”。最后，组织比赛的负责人唐国剑表示：“我们的年级是一个充满朝气的年级，今后会给大家带给更多的平台，让大家都有机会秀出自己的特长”。
管理科学与工程学院团总支学生会述职报告大会成功举办
（标题概括活动主题）
20__年3月9日，管理科学与工程学院团总支学生会在管理学科楼报告厅举行了学生干部述职报告演说大会。学院团总支书记孙启老师出席大会，团总支学生会全体成员参加会议。（第一段：时间、地点、活动内容、主办单位参加人员等信息简明扼要交代清楚）
述职报告大会共四项议程。首先是团总支书记孙老师讲话，孙老师对20__年9月至今的学生会工作作出了总结，并希望每个部门都要有新的展望和计划、新的作风以及新的改变。大会的第二项是由团
总支学生会主席团成员为上学期表现优秀的部门之星颁发奖状。大会的第三项内容是团总支各部部长以及抽签决定的学生会各部部长分别围绕各部门的工作简介、工作总结和工作展望进行述职演说以及答辩。团总支下设两个部门以及学生会下设九个部门的部长分别进行了述职演说及答辩。各部门的述职演说结束后，大会进行到第四项议程：团总支副书记彭洋洋以及学生会主席团代表孔婷婷发言，他们对各部门的工作表示肯定，并针对各部门的工作提出了自己的意见。（中间部分总结概括活动细节或者活动步骤，该详细的地方展开介绍，该总结的地方概括归纳，）
述职大会的成功举办，旨在总结过去，计划未来，同时团结全院学生干部的凝聚力，激发我院学生干部的工作热情，秉承忠于梦想，脚踏实地的理想信念与工作作风。（结尾总结陈述，补充说明，凝练提高，升华活动意义）
整篇新闻要求简练而不空洞，层次清楚而不繁杂，有逻辑关系、有起承转合、有首尾呼应、有概括、有重点描述。
管理科学与工程学院团总支学生会
（注意落款）
10月14日晚19点，SIT专项讲座在XX楼208教室圆满结束，XX院副院长亲临讲授。
黎教授从多个方面展开本次讲授，首先他简单地向同学们解释了何为SIT，为何大学面向大学生开始这样一个创新项目。院长强调：“我们不需要具备所有的专业知识，我们要边学边做，自我探索，自我创新，SIT旨在培养大学生的知识运用潜力、分析解决问题潜力以及团队合作潜力”。当谈到如何入门SIT项目时，院长说道：“关键在于项目的选取，我们要选取的项目不在于高端，而在于有新意以及可行性，项目的选取还需与老师探讨从而完善构思。”在指导的过程中，教授还举出往届成功的和失败的例子让同学们从中获取经验，吸取教训，以免今后参加的同学误入歧途。在最后为提问环节中，同学们就参加比赛如何选取指导老师提出疑问，教授表示：“只要你有心参加比赛，敢于创新，任何一个湖大的老师都乐意做你的指导老师。”历经一个多小时讲座顺利结束，同学们都深感受益匪浅。
讲座结束后，教授在采访中表示：“我们要培养的不是书呆子，而是全方面发展的人才。所有的同学都能够参加SIT或者是学科竞赛的途径来提高自身的综合素质潜力和创新潜力。”
桂魄初生秋露微，轻罗已薄未更衣。背负着行囊和梦想，又一批怀揣激情的年轻的“90后”的大学生们走进了大学的校门，开启了大学校园的第一堂课――大学军训。
尽管赤日当空，但学子们的热情不减，精神抖擞的参与到了各个项目的训练当中。在军训中高温酷暑给军训工作带来困难，有的学生病倒了任在坚持训练，教官手把手教，学生认真的学，军训方队整齐，精神饱满，步伐矫健。口令准确。声音嘹亮。
在军训日子里，我们看到的是教官严格训练的场面，是新生坚强充满活力的脸庞，同时也感受到了辅导员老师对新生的关心和期望。
短暂艰苦而又难忘的军训生活，我们撒下了辛勤的汗水和泪水，学习了站军姿。踢正步，打军拳等军事活动，体验了艰苦严格，丰富多彩的军营生活，收获了不一样的体验和感悟。
相信经过了军训的磨炼，同学们会有很大的收获，并逐渐成为一名合格的当代大学生。挥别过去，开始新的征程。站在一个更高的起点翘首以待，他们整装待发。
电视专题类作品评析
关于“电视专题片”与“深度报道”
电视专题片的评析
新闻专题是就某一新闻题材所做的深度报道，这种报道比较详尽且有深度。
在时效上，它和消息最为相近，是报道刚刚发生或正在发生的事，内容上它是消息类新闻需要报道的延伸、扩充，是较为详尽全面的报道。
对电视新闻专题片的评析，可从三个方面入手：
一、题材的选择是评析新闻
题材的选择，是新闻专题片成功的基础；也是评析新闻专题片的一个重要标准。 新闻性，是新闻专题片的根本属性，也是它区别于其他专题片的一个重要特性。 准确选材：
须具有新闻价值的事实为依托；敏锐的新闻嗅觉，捕捉具时代；特色又蕴含社会意义的题材（重大题材——重要性）；群众普遍关心的、迫切需解决的问题（群众题材——群众性）
二、内容的创造
1、“消息”与“新闻专题片”的区别
同：新闻性 纪实性 异：篇幅短与长；报道的深与浅
消息讲究的是时效，以快、新取胜，而专题讲究的是深、广，以对消息的补充、延伸和拓展见长。
2、新闻专题片的深度
1）新闻专题片的深度首先表现在主题的深刻性
主题：一部作品全部思想内容的体现和概括，是作品的灵魂；关系到作品价值的高低。 主题的提炼：记者驾驭报道题材时，不能只是简单客观再现事物，而是对题材进行深入发掘；大量占有素材的基础上，通过多层次的思考、分析，提炼出深刻的、富有启示性的主题。
关于近期学生溺水事故的紧急通报
各中小学、职业技校、社会力量办学（园）：
近期，我区接连发生几起学生溺水死亡事故，死者均系外来工子女。6月21日，xx中心小学五年级三班黄某川同学私自到非常偏僻的xx小岭水库游泳溺水死亡；7月13日，万安中心小学四年级二班杨某海同学私自到万安院前社区与丰泽城东街道交界处一偏僻水坑游泳溺水死亡；7月28日，xx前洋小学三年级学生尹某杰到xx街道塔山西侧、恒泰鞋业有限公司东侧一石窟戏水溺水死亡。
三起溺水事故，虽然都发生在暑期和假日，但却暴露出当前学生在安全教育和社会管理中的一些问题，尤其是外来工子女的安全监管问题。学生放假前，各校都进行了专门的假期安全教育，特别强调要防止学生私自外出游泳，并发放了《告家长一封信》，要求学生家长安排好子女的假期生活，加强对子女的督促管理，但部分家长的监护责任没有得以落实，导致假期校外溺水死亡事故的不断发生，显示了今年我区游泳安全管理和防溺水工作形势严峻，再次给我们敲响了警钟。针对近期接连发生的学生溺水死亡事故，区委、区政府高度重视，有关领导作出了明确指示，要求把暑假学生安全工作做为重中之重任务，采取有效措施，以避免发生类似事件。目前，暑期刚过一半，为了认真切实汲取教训，杜绝学生溺水事故的再次发生，切实把学生和学校安全工作做细做实，现将做好学生游泳安全工作要求如下：
一、通报事故，警醒师生。
各学校要根据实际，充分利用假期学生返校日等有利时机，召开形式多样的师生专题集会或组织教师家访，通过发放xxx游泳安全专题教育xxx家校联系卡（见附件），务必及时将这几起事故予以通报，以典型案例警醒全体师生，对学生再进行一次防溺水警示教育，严禁学生到河沟、水库、河道、涝池等无安全防护措施的地方游泳、戏水，切实增强学生自我防范能力和安全防范意识，严防溺水事故再次发生。
二、多方齐管，形成合力。
学生暑期安全工作涉及面广，情况复杂，需要全社会的共同努力。各校要在当地政府的统一领导下，根据当地实际情况，制定针对性强、操作性高的措施，落实责任，建立健全学校牵头，各有关部门配合、社会联动、家长参与的学生暑期安全管理体系，加强对学生游泳活动的管理。各校应再次广泛开展教师进学生家庭活动，加强学校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作，加强对学生家长的宣传教育，增强其安全意识和责任意识，自觉加强对子女、监护对象的督促和监管，防止其子女、监护对象因私自外出游泳发生意外事故，确保生命安全。
三、全面排查，加强监管。
做好学生安全工作，学校负有义不容辞的责任。全区教育系统要发动多方力量排查危险水域和安全隐患，进一步加大防溺水工作的力度。各校要积极主动和相关社区（村居）、有关单位部门联系，在地势复杂的海边、河流、池塘、水库、水坑、石窟等溺水事故易发地进行全面排查，检查相关的安全防护设施和警示标志，发现问题及时整改。对需设立安全警示标志的要在醒目处设立，对警示标志破损的要立即修补，尽到教育与告知的责任，防止发生类似事故，确保师生安全。当前，各校务必要通过走访联系、召开座谈会、发函等各种方式，取得社会各部门的积极支持配合，共同做好预防青少年溺水的教育与管理工作。
四、加强宣传，提高意识。
各校应对前一阶段开展的游泳安全专题教育活动情况进行总结反思，针对薄弱环节，狠抓整改，对未落实或落实不到位的工作应立即予以落实。要继续深入开展以xxx珍爱生命、远离危险xxx为主题的游泳安全和防溺水专题教育，务必做到xxx五个必须xxx：学校教学楼前或其他醒目位置必须见到xxx珍爱生命、远离危险xxx、xxx生命只有一次，请珍爱生命！xxx、xxx为了你的生命安全，请不要在没有家长陪同的情况下私自下水游泳！xxx、xxx为了远离危险，请不要到地势复杂的海边、河流、池塘、水库、沙坑、不稳定边坡等危险区域游玩、嬉水！xxx等防溺水专题宣传横幅或大幅标语；校园、校门口和校外路口等各个显眼地方必须张贴一批重申游泳禁令、安全警示、自救应急办法的游泳安全和防溺水宣传标语；校班刊必须有游泳安全教育内容；每周一国旗下讲话和每周五集会教育必须强调游泳安全；每个月的主题班团队活动必须有一次以游泳安全为教育主题。通过各种形式的宣传教育，在师生和家长中形成比较深刻的安全防范意识。同时应通过与家长签订安全监管承诺书、发放家校联系卡、致家长一封信、召开家长会等行之有效的方式，切实提高家长监管意识。对个别实在无法到校的家长，学校教师要上门家访，做到不漏掉一户家庭、一个学生。
对各校落实游泳安全工作的情况，我局将在近期内组织一次专项督查，并对督查情况予以通报。
市教育局
年 月 日
世界贸易组织（WTO）《实施卫生与植物卫生措施协定》（以下简称《SPS协定》）作为乌拉圭回合谈判的重要成果之一，也是WTO货物贸易协定的重要组成部分，自1995年正式实施。透明度问题作为《SPS协定》的最重要条款之一，是《SPS协定》实施中非常重要的一环，也是WTO成员在《SPS协定》项下重要的义务，是《SPS协定》历次审议中必然讨论的问题。经过20年的发展，透明度条款的实施程序日益完善，并可能在未来进一步提高透明度要求。
《SPS协定》透明度条款涉及的内容
根据《SPS协定》第7条规定：“各成员应依照附件B的规定通知其卫生与植物卫生措施的变更，并提供有关其卫生与植物卫生措施的信息”。具体来说包括以下内容：通报程序和通报格式问题;通报机构和咨询点;通报内容;通报时间;通报评议时间;通报义务的履行等。
在通报程序方面，1996年6月，SPS委员会采纳了一个推荐性的通报程序及其常规与紧急通报格式（G/SPS/7），对通报内容、与国际标准的关系、通报相关的文件翻译及其获取、通报时间、通报评议及通报的具体格式等进行了规定。委员会认为，如果该程序能得到全面系统的应用，则成员提出的很多关于透明度的问题就可以得到解决。但在具体实施中，很多成员对透明度义务的执行提出关注，包括通报时间的选择，最终法规的通报，如何处理增补、修订和勘误，延长评议期，如果一项法规同时包含SPS和TBT措施该如何处理，与协定目标一致的相关标准制定机构，多个和单个咨询点，通报格式的调整等问题。因此，在随后的3次《SPS协定》审议中，委员会又进一步对通报程序及格式进行了修订，以促进透明度条款更好的实施。
修订后的通报程序允许延长通报评议期限，强调以WTO官方语言中的一种语言提供准确的通报摘要，还特别对通报相关文件的翻译以及获得此类文件的程序作出规定，包括通报成员是否有相关文件的翻译，其他成员如何要求获得相关文件及信息，通报成员如何回应等，鼓励成员以WTO官方语言之一提供关于通报措施的非正式译文，特别是以电子文件的方式提供。
经过20年的实施，《SPS协定》项下通报内容不断扩展，WTO成员通报责任也不断增加。从最开始仅要求成员通报措施的基本信息，到进一步提出措施相关的文件、其WTO官方语言翻译件、文件的获取、相关的国际标准等，对通报时间和通报评议时间的要求进一步细化，WTO成员通报责任不断提高。
《SPS协定》项下透明度条款的实施情况
自《SPS》协定实施以来，成员实施SPS措施的透明度已经取显著提升;多数成员实现其通报义务;咨询点和国家通报机构的建立也取得了相当显著的进步。截止到20_年9月中旬，在160个WTO成员中，有111 （占比69%）个WTO成员向WTO通报了至少1项SPS措施;152个成员已经设立通报机构，155个成员设立了咨询点;仅有6个最不发达成员和2个发展中成员尚未设立国家通报机构。WTO成员共提交了11612份常规通报，1589份紧急通报;尚未通报任何措施的主要是19个发展中成员、21个最不发达成员及1个发达成员。
经过20年的发展，SPS通报的主要来源已经从发达成员转向发展中成员，截至20_年9月中旬，发展中成员（不包括最不发达成员）的SPS通报数量已经超过发达成员的通报数量，占总通报量的51%，发达成员通报数量占48%，仅有非常小的一部分来自最不发达成员。美国、欧盟、加拿大等依旧是SPS通报数量较多的发达成员，发展中成员中，巴西、沙特、墨西哥、中国等SPS通报数量较多。
透明度问题的未来发展趋势
提高透明度是消除WTO成员SPS措施对贸易影响的最重要举措之一，因此也受到了WTO成员的高度关注。20_年10月SPS委员会通过了《SPS协定》第4次审议的程序和时间表，对协定开展新一轮审议，以欧盟为首的WTO成员提交关于透明度的提案，提案包含两个形式的行动：一是关于修改执行《SPS协定》透明度义务的推荐程序;二是给秘书处关于修订和升级SPS信息管理系统（SPS IMS）和通报提交系统（SPS NSS）的建议。欧盟强调该提案的目的在于改善通报质量和完整性，欧盟指出，随着SPS通报数量的快速增长，信息提供的清晰、完整、可靠、及时是非常重要的。因此，提议对通报程序进行审议，以完善以下几个方面：一是通报信息的质量和完整性;二是常规通报和紧急通报的时限;三是与贸易伙伴的配合;四是可以获取成员采纳或提议的SPS措施。
虽然欧盟等WTO成员的透明度提案目前并未获得通过，但其提案内容反映了当前欧美等发达国家所关注的一些问题，如SPS措施与国际标准的关系、对SPS通报措施的评议及对评议的回应、通报措施相关文件及资料的获取、通报措施的提早等。这些内容有其合理性，对于提高透明度具有积极意义，但是也对发展中成员的能力和资源提出了更高的要求，对于发展中成员来说仍然面临很大压力。
由于欧盟和美国本身国内立法方面透明度相对较高，公众参与力度也比较大，因此也希望其贸易伙伴能够提高立法及标准的透明度，以便减少SPS措施对其出口的影响。提高透明度也成为欧美在其新一轮国际规则谈判中所特别看重的内容，包括在其主导的区域性贸易协定中，如跨太平战略伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等。从欧美官方文件看，欧盟和美国都越来越关注区域性贸易协定中的TBT和SPS问题，并且将一些在WTO的《TBT协定》和《SPS协定》中没有涉及或涉及不深的问题也纳入到区域性贸易协定中。其中，在透明度条款方面也提出更高的要求。
通报，是表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况时使用的一种公文。通报可使有关组织、单位和个人，及时借鉴他人先进经验，使其见贤思齐，以改进和提高自己的工作效益；可使有关单位或个人吸取教训，引以为戒；可为制定新的决策提供依据。通报的特点是：典型性、真实性、目的性、政策性、及时性。通报按内容性质可分为：表彰性通报、批评性通报、情况通报。
通报的结构，一般由标题、发文字号、受文单位、正文、落款、主题词、抄报或抄送几部分组成。
标题。大体有全称标题和省略式标题两种。前者由发文单位名称、事由和文种三部分组成；后者为省去发文单位名称或省去事由部分。
发文字号。由发文机关代字、发文年度号和发文顺序号三部分组成。张贴的通报可省去此项。
受文单位。位于正文前一行，顶格。根据其发放范围，可写一个，也可写若干个受文单位。若属广发性通报，可不写受文单位。
正文。由于通报的种类不同，正文的写法也不同。表彰性通报的正文，首先，要具体叙述先进事迹；接着写表彰决定，即给表彰的对象什么样的表扬、奖励；最后阐明表彰意义或提出号召和要求。批评性通报的正文，要先叙述错误事实发生的经过，把有关的时间、地点、人物、结果叙述清楚；接着对错误事实进行评论，分析其原因，点明其性质，指出其危害和不良影响；然后依据法律和政策作出处理决定；最后还可提出希望和要求。情况通报的正文，一般先写发“通报”的缘由；接着通报有关情况并加以分析；最后提出要求和希望。
落款。一般包括发文机关名称、发文日期和公章三项内容。若用带有文头的公文专用纸行文，在此也可省去发文机关名称，但必须要加盖公章。
主题词。将通报的核心内容概括为几个主题概念，用名词或名词性词组加以表达，位于末页下部的抄报抄送栏之上。
抄报或抄送，这部分并非每份通报都有，而是根据通报的内容而定。若通报的内容除受文单位外，还有必要让其它单位知道，那么，就需写明抄报或抄送。对上级机关用“抄报”，对下级或平级机关用“抄送”。
写通报，通报的事情要有典型性，通报的内容应做到有情况，有分析，要符合国家的法律和政策。通报的内容要真实可靠，表彰先进应该既充分又不夸张，批评错误要既严肃又不过分。通报的语言要简练、中肯、实事求是。
范例一
xxx对外经济贸易部
关于表彰中国技术进出口总公司为国家节约
外汇××亿日元的通报
监发［19××］××号
各省、自治区、直辖市监察厅（局）、外经委、xxx驻xxx各部委监察局、监察专员办公室：
随着改革开放的不断深化，我国在技术、资金、设备等方面的引进必将日益增多。因此在这项工作中，做到既能引进先进的技术设备，又能在付款方式、利率选择等方面精心考虑，为国家节约外汇，这是所有对外经济交往的部门和单位都应该十分重视的。19××年，中国技术进出口总公司与日本签订的××××厂成套设备的引进合同，是完全符合这种精神的。他们不仅在合同中规定了对我方较为有利的灵活还款条件，而且密切注视国际金融市场利率的变化。主动取得国家计委、财政部、外经委、治金部和中信实业银行的支持和帮助。经过与日方的艰苦谈判，终于改变了还贷方式，按当时的利率折算，可为国家节约外汇××亿日元，约合××××万美元，成绩十分显著。
中技公司这种宁可少收管理费，牺牲本公司的局部利益，而保护国家整体利益的精神和积极主张、认真负责的工作态度，以及与有关部门的密切协作，一致对外的全局观念，是值得提倡和表彰的。据此，xxx、对外经济贸易部共同研究决定：对中技公司通报表彰。同时建议有关部门对此项工作中做出突出成绩的协作单位给予表彰。希望所有使用国外贷款的部门，都能象中技公司那样，以国家利益为重，局部利益服从整体利益，想方设法、积极主动地为国家节约外汇，推进改革开放和吸收外资工作的顺利进行。各级监察机关在工作中，要及时总结有关部门在改革开放中的成功经验和好的做法。一手抓查处违法违纪案件，一手抓表彰奖励先进。对那些兢兢业业从事对外经济活动、廉洁奉公并做出突出成绩的单位和个人，要及时建议有关部门及时给予表彰，保护和促进改革开放及现代化建设的不断发展。
附：xxx驻外经委监察局总结整理的《中国技术进出口总公司为国家节约外汇××亿日元》材料。
xxx（公章）
对外经济贸易部（公章）
一九××年×月×日
主题词：监察外资通报
范例二
××省教育委员会
关于××县××乡教育组长王××
挪用教育经费私建住宅的通报
×教发［19××］×号
各地、市、县教委：
××县××乡教育组长王××，挪用中小学教育经费和民办教师补助费，为自己建造住宅，引起了中小学教师的强烈不满，纷纷写信进行揭发，省教委收到群众来信后，立即组成调查组，就此事进行了详细调查，结果证明，广大教师对王××的揭发和批评，是完全正确的，为了教育犯错误者本人，并使我们从中吸取教训，特将此事通报如下：
王××原居住在××小学内。一九××年×月，王××未经县教委批准，仅同乡党委个别负责人打过招呼，就擅自挪用一九××年县下拨的中小学维修费专款××××元，挪用一九××年前民办教师补助费××××元，及一九××年至一九××年下拨的民办教师补助费××××元，共计×××××元，建造住宅一百八十多平方米，同时建造了一个空花围墙围成的×××平方米的庭院。
据省教委调查组调查，××乡中小学校舍十分紧张，××小学二十多年来未建新房，原有旧房年久失修，白蚁危害严重。有两间教室经检查属禁用的危房，但仍在用于教学；有的教师住房用三角架支撑以免倒塌。王××身为负责全乡教育工作的干部，却不管师生在危房里教学的严重后果，挪用教育经费，特别是挪用民办教师补助费，建私人住宅，对这样明显违犯财经纪律的案件，××地区教委去年×月份曾派专人清查核实，建议县教委认真处理；省教委于×月又曾派专人清查核实，也建议县教委认真处理；省教委又于××月派人调查了解，但时至今日，××县教委仍未提出处理意见。今年×月份在王××对其严重错误未作深刻检查的情况下，县教委竟然不顾广大教师的反对，仍坚持给王××晋升一级工资。××乡党委个别负责人，竟然公开为王××开脱，说王××建房是乡党委同意的，并对揭发人进行威胁，施加压力。
上述情况，性质严重，影响极坏，必须严肃处理，为此，省教委提出以下三点意见：一、由××地区教委和××县教委负责，进一步查清并处理王××的问题。王××私建的住宅，必须限期让给××小学做校舍。王××需作出深刻检查，并视其认错态度给予适当处分。对群众揭发的其他问题，也要认真调查处理，并将处理结果上报省教委和省人民政府。二、××乡个别负责人，在王××的问题上所持的态度是错误的，建议××县委给以批评教育，并督促县教委严肃处理这一问题。三、切实保障揭发人的合法权利，不准对反映情况的干部和教师打击报复。此外，各行署、市、县教委应从王××同志所犯错误中吸取教训，认真检查教育经费的使用情况，严禁类似情况发生。
××省教育委员会（公章）
一九××年×月×日
主题词：教育纪检通报
抄送：××行署、××县委。
新闻稿件写作培训
新闻写作系列培训——如何写好消息
导语是指一篇消息的第一自然段或第一句话。它是用简明生动的文字，写出消息中最主要、最新鲜的事实，鲜明地提示消息的主题思想。
导语的要求，一是要抓住事情的核心，二是要能吸引读者看下去。要做到第一条，必须具备训练有素的分析能力;要做到第二条，则要有写作技巧。
①什么事情是已经发生的事件中最重要的?
②什么人参加进去了?谁干的或谁讲的?
③是用直接性导语，还是用延缓性导语?
④有没有什么吸引人的词汇或生动形象的短语要写进导语中?
⑤主题是什么?什么样的动词能最有效地吸引读者?
以上五个问题中，第三个问题涉及到导语的类型。那末，导语有哪些类型呢?
一类是直接性导语：直接写出事实的核心的导语。多是陈述性的像速记一样地反映事实。
另一类是延缓性导语：多用于“软”消息。即所报道的不是正在发展中的、变化中的或突发性的事件。它通常用来设置一种现场或创造某种气氛。多是解释性、说明性的。
导语的形式主要有：
1、叙述式。用摘录或综合的方法，把消息中最新鲜、最主要的事实简明扼要地写出来。
2、描写式。对消息的主要事实或某一有意义的侧面作简洁朴素而又有特色的描写，以酿成气氛。
3、提问式。先揭露矛盾，鲜明地、尖锐地提出问题，再作简要的回答，引起读者的关注和思考。
4、结论式。把结论写在开头，提示报道某一事物的意义或目的或总结。
5、号召式。提出号召，给读者指出方向和奋斗目标。
另外还有摘要式、评论式、综合式、解释式等等。
导语要“立片言以居要”，但在写作时，往往免不了出现各种问题，常见问题称之为导语写作十忌：
一忌名称罗列式导语，某一活动往往是由五六家单位主办的，有的人在导语中将这些单位名称全部罗列出来，使导语显得既罗嗦又臃肿.读者关心的是这场活动，而不是主要单位，如果非要出现，可放到消息末尾。
二忌“为了式”或目的式导语.即将新闻事实所要达到的目的放进导语里，使导语膨胀沉重，不堪重负。
如为了迎接北京奥运会，为了贯彻落实大会精神……干什么就干什么，不要穿靴戴帽。
三忌背景材料式导语。新闻背景材料一般是解释新闻主体的，导语应开门见山，开始就用背景材料，不仅说不清，而且也容易使读者如坠云雾。
四忌学术语言作导语.将一些学术专业性强，难懂的专业名词放在导语中，显然使人看不懂，这里要做好“第二种语言的翻译”，使之通俗化，大众化，口语化。
五忌导语公式化.一些通讯员或记者喜欢用一个框框去套多种内容，结果是平淡无奇，千篇 一律.公式化导语必然导致导语无新意，面目可憎。
六忌概念化.导语内无具体新闻事实，充斥了大而空的套话，空话，官话.。
七忌数字堆砌.导语内数字过多，就会淹没新闻事实.统计数字一般来说是枯燥乏味的，最好不要将其放进导语内，即使要写，也应将数字形象化。
八忌长导语.导语冗长，使人感到很沉闷，根本没有兴趣再看下文。一般应控制在80字内，最多不要超过150字。
九忌逻辑不清，概念模糊。
十忌标题与导语重复。
如题目:县ХХ部门举行迎新春座谈会;导语:昨日，县ХХ部门在该局会议室举行慰问老干部座谈会.题目和导语几乎是“一模一样”。
(三)主体
这是消息的主干部分。它紧接导语之后，对导语作具体全面的阐述，具体展开事实或进一步突出中心，从而写出导语所概括的内容，表现全篇消息的主题思想。应按“时间顺序”或“逻辑顺序”写作，但仍然要先写主要的，再写次要的。
(四)背景
1、新闻背景，指事件的历史背景、周围环境及与其它方面的联系等。写新闻有时要交代背景，目的在于帮助读者深刻理解新闻的内容和价值，起到衬托、深化主题的作用，也就是回答五个“W”中的Why(为什么)。
西方新闻学认为背景就是对新闻事件作出的解释。美国新闻学家赖斯特说得很清楚：“我看不出新闻背景与解释有什么区别。”“解释，在我看来，就是新闻报道的深入化。
就是把单一的新闻事件放到一系列的事件中去写”，“就是提供新闻的背景知识，从而使读者能够对新闻事件作出客观的判断。”
但是“解释”不是议论，解释本身就是事实，也就是说用事实去解释。所以新闻背景又称之为“事实背景”。
2、背景的作用：
第一个作用，是说明新闻事件的起因。
第二个作用，显示或帮助读者理解新闻事件的重要性。
第三个作用，突出新闻稿件的新闻价值。
第四个作用，表明记者的观点。记者是不准在新闻中发表议论的，但是，谁也无法禁止记者通过自己来写的新闻表达自己的立场和看法。纯客观的报道是不存在的。
3、背景的类型，常见的有三种：对比性的，说明性的，注释性的。有的新闻学则将背景分为四种：人物背景、地理背景、历史背景和事物背景。
(五)结尾
新闻的结尾有小结式、启发式、号召式、分析式、展望式……。这些结尾写作与一般记叙文结尾的.写作并无大的不同。
写作误区：
误区一：弱化标题
标题是新闻的眼睛。如果眼睛不明亮，那新闻是很难吸引人的。
我们平时在写作过程中，将大部分心思用在稿件的内容上，常常是写完稿后再起标题，想不出好的就随意编个了事，总觉得无关紧要.其实，这是陷入了弱化标题拟定环节的误区.标题绝对是一篇稿件成功与否的关键所在.我们阅读消息时，最先看到的常是新闻的标题，一个好的标题会抓住受众的眼球让他不由自主被吸引着看下去;而一个索然无味的标题只能让你一扫而过不想再探究下面的新闻。
因此，我们要多在标题拟定上下功夫，要按照创新，贴切，准确，精炼等原则做好每一个标题.误区二:角度错位。
误区二：角度错位
大家都知道，我们负有及时宣传报道本单位大事要闻的职责。为此，我们大家都付诸了极大努力，但写出的东西质量却不是很高。
主要问题还是出在消息的采写角度上.我们的报道应该精益求精，努力增强报道的新闻性，亲民性，创新性，尤其在调整报道方向，拓展大众视角上下功夫，要善于从小的新闻素材中提取最有价值的新闻点。
比如，基层会议和基层领导的活动不是新闻，而会议里出台的重要举措和领导强调的工作导向才是重点，我们在写作时只有避开会议角度将这些新闻要点“拎”出来，稿件才能出彩.如果说真实是新闻的生命，那角度就是新闻的灵魂，找准了新闻的角度，也就找到了报道成功之源。
误区三：贪大求全
我们在写作时，总想把单位的各项工作全面地反映出来，写消息时就不得要领地“一，二，三，四”方方面面都想带上一笔，殊不知，那也是陷入了另一个消息写作的误区：贪大求全.我曾经有段时间在新闻写作时常会不自觉地带有机关应用文写作的痕迹，把稿件写成了总结报告式，总想面面俱到，却面面不到。
其实，在消息写作中是要求的是一事一题，一篇消息只需说清一件新闻就可以了，如果出现两个或两个以上的主题那这篇消息就很难写出质量了。
XX建物业管理有限公司成都分公司：
新年伊始辞旧岁，万象更新迎新春。公司自成立以来，在你们的信任与支持下，我们楼盘与服务体系日渐成熟完善，市场信誉良好，赢得了广大业主的信任和选择。值此20xx新年来临之际，XX地产开发有限公司携全体员工向大家致上美好的祝福，并衷心地向你们道一声：“谢谢！”
当我们进出公司，漫步在楼盘的甬道上，享受整洁有序、和谐平安的环境时，我们知道这和你们物业公司全体员工悉心维护、忠于职守是分不开的。
每当看到你们巡逻在公司、项目园区，每当看到停车场有序整齐的车辆，每当看到深夜里行政楼大厅的灯光，我们油然而生一种踏实和安全感。
当小偷在国际城撬门偷盗时，是你们及时发现、英勇制服，维护了小区的治安稳定，确保了业主的人身和财产安全。
当国际城地下车库淹水时，是你们秩序维护员一马当先，不怕苦不怕累，连续奋战，将公司财产损失降到最低，也保证了业主的切身利益。
当小偷在XX国际项目盗窃车辆时，是你们赤手空拳与之奋勇搏斗，虽身负重伤，仍坚决维护业主的利益，未让小偷得逞。
过去的一年，各种事件历历在目，你们的辛勤努力，为广大业主创建一个舒适、优雅、文明、安全的理想居所。回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们精诚合作。
20xx年，我们将一如既往，充分借助物业公司给予我们的帮助和支持，加强沟通与协作，为公司和业主提供更加及时、周到的服务。梦想不断延伸，脚步依旧执著。在新的一年里，让我们一同种下新年希望的种子，乘着和煦的春风，朝着灿烂的前景，奔腾捷进！祝物业公司全体员工身体健康，新春快乐，万事如意！
xxx
xxxx年xx月xx日
通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。
分类：
（1）表彰通报
是表彰先进集体和个人，树立典型，总结成功经验，号召大家学习的通报。
（2）批评通报
是批评、处分错误，通报事故或反面典型，要求被通报者和大家吸取教训的通报。
这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。
（3）情况通报
是传达情况、沟通信息，指导当前工作的通报。
这类通报具有沟通和知照的双重作用
写作格式
由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《xxx办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》；另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《xxx××市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。主要分为两种格式。
主送机关
有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。
表彰（批评）通报正文结构有三部分：第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用叙述的手法真实客观地反映事实；第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训；第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。
情况通报
情况通报正文结构一般有两个部分：一是被通报的情况，二是希望和要求。
表彰通报
1.标题：
市国土资源局关于对**同志予以表彰的通报
2.正文
A.叙述先进事迹
B.先进事迹的性质和意义
C.表彰决定
D.希望号召
注意事项：
表彰通报的正文分为四个部分.
1A.介绍先进事迹
这一部分用来介绍先进人物或集体的行动及其效果，要写清时间，地点，人物，基本事件过程.表达时使用概括叙述的方式，只要将事
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