金融支持脱贫行动方案范文(优选14篇)

金融支持脱贫行动方案范文 第一篇

为深入推进全县脱贫攻坚工作，充分发挥金融扶贫作用，进一步突出龙头企业和农民专业合作社帮扶优势，在县农开扶贫办、中原农业保险股份有限公司和县农村商业银行三方合作开办“金燕扶贫贷款”的基础上，构建政府、金融机构、企业、保险公司和贫困户“五位一体”金融扶贫模式，充分调动多方力量，带动贫困户增收，确保新县20_年底实现脱贫目标，特制订本办法。

一、合作目的

充分发挥县财政资金杠杆和引导作用，乡镇政府的地缘优势，中原农业保险股份有限公司的征信保障优势，县农村商业银行的融资优势，辖内农业龙头企业、农民合作社以及小微企业等新型农业经营主体带动作用，积极开展“五位一体”金融扶贫模式，既可以解决企业融资贷款难问题，又可以帮助贫困户解决担保难、投资难、增收难问题。

贫困户一方面以贷款“参股分红”，又可在产业发展中增加劳务收入，实现增收脱贫。

二、坚持原则

政府主导、金融支持、企业(贫困户)自愿、保险保障、贫困户受益。

三、各方职责

(一)县政府

1.向县农村商业银行注入风险补偿基金;

2.按照人行确定的基准利率给贷款农户贴息;

3.为未按期还贷的提供风险补偿。

(二)乡镇(区、街道办)政府

1.筛选推荐扶贫企业。

推荐的企业要主动有意愿、发展潜力大、诚实守信用，能够发挥带贫作用;

2.加强对企业的服务和监管，宏观掌控企业运营态势，积极反馈企业经营状况，协助银行防控风险;

3.为贫困户产业发展提供服务。

小额贴息贷款扶持的对象必须是建档立卡贫困户，各乡镇(区、街道办)扶贫部门要在贫困户产业选择、产业发展中和产后销售等环节提供服务，切实发挥好扶贫资金效益。

(三)帮扶企业

1.按照协议及时给入股的贫困户分红;

2.优先安排贫困劳动力就业;

3.按照协议及时偿还银行贷款;

4.为贫困户贷款提供担保。

(四)县农村商业银行

1.按照信贷管理政策入户调查、审核;

2.按照风险补偿金的10倍规模发放贷款;

3.按照基准利率发放贷款;

4.向保险公司交纳保费。

(五)中原农业保险股份有限公司

1.为未按期还贷的提供风险补偿;

2.帮助选择帮扶企业，考察产业项目。

四、合作方式

(一)农户贷款。

贫困户自愿贷款5—10万元，入股企业，享受“参股分红”或“参股分红+劳务收入”。

该贷款为基准利率，县政府每季度贴息一次。

(二)企业吸纳股金。

企业(或新型农业经营主体)自愿接受农户入股，为贫困户提供贷款担保，负连带责任，对农户实行“参股分红”。

扶贫企业(或新型农业经营主体)每年按贷款金额的8%给贫困户分红，每季度分红一次。

协议到期后，由扶贫企业(或新型农业经营主体)按照协议要求偿还银行贷款。

(三)银行提供贷款。

县农村商业银行为贫困户提供5—10万元、3年以下基准利率小额信用贷款，并向中原农业保险股份有限公司缴纳保费。

(四)风险补偿。

县农村商业银行每月按当月发放金燕扶贫贷款本息的向中原农业保险股份有限公司缴纳贷款保证保险金。

若发生贷款风险损失由新县农业开发和扶贫开发办公室(下称甲方)、中原农业保险股份有限公司(下称乙方)、新县农村商业银行股份有限公司(下称丙方)三方按照40%、50%、10%的比例分担。

对贷款逾期未能按期偿还的，丙方应及时进行催收及追索，并将贷款逾期情况在10日内书面通报甲乙双方;对贷款本金逾期超过30天(含)的，一旦丙方提出逾期贷款补偿申请，甲方承诺并无条件同意使用财政风险补偿基金进行代偿。

财政风险补偿基金发生代偿后，乙方应在30日内按代偿总额的50%支付甲方。

丙方通过各种途径追回的资金应及时归还财政风险补偿基金账户，由甲方按比例补偿甲乙两方代偿损失，不得截留、挪用。

(五)结息与分红。

银行与贫困户按照季度结息结算，县农开扶贫办按照季度贴息;合作企业(或新型经营主体)按季度分红，以现金形式打入贫困户“一卡通”。

五、操作流程

(一)农户参与。

有贷款需求的贫困户向村委会提交贷款申请，村“两委”审核后报乡镇(区、街道办)政府审核，建档立卡的贫困户方可参与。

(二)企业申请。

企业向乡镇(区、街道办)政府递交企业(新型农业经营主体)扶贫申请审批表

(三)乡镇推荐。

各乡镇(区、街道办)政府通过筛选、签字同意后，向县农村商业银行递交企业(新型农业经营主体)扶贫申请审批表和需要贷款的贫困户名单。

(四)共同审核。

对参与农户、企业，由县农开扶贫办和乡镇(区、街道办)政府、中原农业保险股份有限公司、县农村商业银行共同调查审核，一致通过方能参与。

(五)制定方案。

正式参与的企业，要制定帮扶方案，明确帮扶模式，由乡镇(区、街道办)政府、中原农业保险股份有限公司、县农村商业银行共同审核。

(六)农企对接。

由乡镇(区、街道办)政府组织贫困户与扶贫企业见面，介绍帮扶方案，在双方自愿的前提下，参与企业可根据自己的能力、需求，从参与的农户中认领帮扶名额。

(七)签订协议。

在贫困农户与帮扶企业达成一致意见后，农户与企业签订帮扶

金融支持脱贫行动方案范文 第二篇

根据《xx的通知》(银保监办发xx号)文件精神，为扎实有效做好xx银行(以下简称“我行”)金融服务乡村振兴战略有关工作，深入贯彻落实_中央、_、上级监管部门关于乡村振兴工作有关精神，及相关工作要求和战略部署，现将我行相关工作开展情况报告如下：

一、优化“三农”金融服务体系和机制

(一)乡村振兴服务情况

自开业以来，我行坚持扎根县域，坚守“支农支小”、服务“三农”的市场定位不动摇，专注“三农”，做小做散，做精做优，多渠道、多方位服务农村、农业、农民，积极贯彻落实乡村振兴战略，支持当地县域乡村经济发展。截止x月末，我行各项贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%；其中普惠型小微企业贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%，户数x户，较年初增加x户，小微企业当年加权平均利率较去年下降x个百分点；涉农贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%；普惠型涉农贷款余额x万元，较年初增加x万元，增速x%。当地贷款余额x万元，占各项贷款余额的x%，无跨经营区域办理授信及发放贷款的情况，当地贷款户数x户，户均x万元。

(二)完善治理机制，各级各司其职

1、着力加强党的建设，党的作用始终贯穿于经营环节全过程，积极在服务乡村振兴工作中发挥党的核心作用。20xx年我行党支部被评为先进基层党组织。

2、乡村振兴工作，是国家政策的一部分，也是我行工作的重中之重，也是上级监管部门对我行的'工作要求，我行充分认识乡村振兴工作的重要性，提高思想站位，顺应时代发展潮流，成立乡村振兴工作领导小组，保障乡村振兴工作顺利开展。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室在x部，主要负责乡村振兴工作的实施与协调，落实上级监管部门下发政策，组织相关条线人员培训，落实行内领导班子的工作计划，收集、整理乡村振兴文字材料等工作。

x年初我行已制定信贷投放计划，信贷资源配置侧重“三农”领域，计划发放各项贷款x万元，其中普惠型小微企业贷款占比x%，涉农贷款占比x%，普惠型涉农贷款占比x%。并将各项指标任务分解至个人，按季考核，择优奖励。同时主动承担贷款客户在办理贷款时，产生的不动产登记费及抵押评估费，不收取除贷款利息以外的任何手续费，减少客户融资成本，让利客户。

二、强化关键领域金融供给

积极响应x市政府关于乡村振兴精准扶贫各项政策，强力推进乡村振兴大会战，加快农业产业结构调整和乡村产业发展，支持一村一品，一镇一业大力发展。构建完善支农支小金融需求的特色经营模式，改进创新贷款产品与抵押方式，为“三农”及小微企业提供差异化、特色化的金融服务。x年为x推出x贷款，目前已授信x万元。x年计划推出农具抵押贷款，推广“厂商银”、“商农银”合作模式，大力支持县域“三农”及小微企业稳定健康发展，强化支农支小战略定力，向乡镇延伸服务触角。

三、提升县域金融服务质效

金融支持脱贫行动方案范文 第三篇

金融精准扶贫工作汇报

【篇一：精准扶贫工作报告】

xxx农村信用合作联社精准扶贫工作

汇报材料

今年，按照xx县政府安排，我联社从xx年上半年起，重点对xxx队xx户开展精准扶贫工作。现将有关工作汇报如下：

一、该村基本情况

20_年上半年接受xxx队扶贫任务后，立即组织人员进村入户，切实掌握了该村第一手村情民况：铁列克乡村距离县城xx公里，辖内xx个大队，xx户，人口xx人。该区域缺水缺地，交通不便利，草场人均面积稀缺、单一的养殖业是该村的基本特征。

二、扶贫工作开展情况：

（一）建档立卡，成立领导小组。为贯彻落实xx党办发

【20_】 号文件精神，联社成立了 联社精准扶贫工作领导小组，具体负责扶贫工作协调和管理，与铁列克乡政府联手对帮扶对象 户建立了扶贫档案。

（二）开展结对子帮扶活动。联社全体干部职工与该村户特困家庭结成帮扶对子，在20_年5月先后两次到村走访慰问，送去慰问金 元。并逐户进行了座谈，咨询困难户家庭存在的问题、及需求，建立了一对一扶贫联系卡，切实了解并为他们的生活谋出路。

（三）锦上添花无人记，雪中送炭暖人心。经了解，一直以来发展养殖脱贫致富都是该村民最大的愿望，然而由于资金短缺，这个想法始终未能付诸行动。为了让服务更贴心，把群众愿望和需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件，把信用社支农贷款精准扶贫项目做到群众心坎上。联社立即针对困难家庭制定了《xxx农村信用合作联社精准扶贫农户贷款管理办法》，向建档立卡贫困农户提供xx万元以下、xx年期以内的扶贫贷款，扶贫农户贷款实行“银行政府合作、免除担保抵押、信用贷款发放、扶贫贴息支持、县政府风险补偿”的模式，着实为他们减去了贷款手续繁琐和贷款利率的后顾之忧。

截至20_年xx月末，累计向该全乡发放贫困农户贷款xx笔，金额xx万元，累计收回xx笔，金额xx万元，并设立了助农取款点。目前我联社对口帮扶的xx户困难家庭，xx户已经脱贫致富。

【篇二：人大调研汇报材料--xxxx精准脱贫精准扶贫工作开展情况汇报(定稿)】

xxx精准脱贫精准扶贫工作开展 情况汇报

_xxx委员会 xxx人民政府

（20_年11月17日）

在全县上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期，今天，xxx一行来我镇督查指导精准扶贫工作，这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此，我代表镇党委、政府，向王主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我镇基本情况及经济社会发展情况做以简要介绍，对xxx精准扶贫工作开展情况、存在的困难和问题、下一步工作重点及建议做以简要汇报：

一、xxx镇情及经济社会发展情况

xxx地处xxx东南部，位于xxxx距县城11公里，岷合二级公路东西贯穿镇境，地理位臵及交通条件十分优越。全镇地域面积xxx平方公里，草场面积

xxx万亩，现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村，xx个村民小组，主要有藏、汉、回三个民族，共xxx户xxx人。目前全镇有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。

近年来，我镇始终坚持以科学发展观为指导，以转型跨越为主线，以生态经济为主导，以项目建设为支撑，积极培育宜居宜游首位产业，大力发展特色旅游业、绿色种养业，着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇、民族团结进步乡镇建设，社会各项事业得到蓬勃发展。20_年，全镇农业增加值

达到xxx万元，同比增长xxx万元，居民人均可支配收入达到xxx元，同比增长xxx元。

二、精准扶贫工作思路及开展情况

精准扶贫工作开展以来，面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际，我们紧密结合省、州、县精准扶贫工作要求，研究确定当前和今后一个时期全镇精准扶贫工作的总体思路为：认真贯彻落实省、州、县精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，融合推进“1236”扶贫攻坚和“双联”行动，把握xxx扶贫攻坚计划目标任务，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯xxxx方案落地，纵深推进全镇精准扶贫、精准脱贫各项工作，确保年内脱贫人口xxx人以上，力争到20_年底实现全镇整体脱贫、20_年同步建成全面小康。

一是加强组织领导，全面部署强责任、抓落实。全县精准扶贫、精准脱贫工作会议之后，我镇立即行动，迅速部署，把精准扶贫、精准脱贫作为全镇的最大任务，第一时间召开了中精准扶贫推进会，传达学习了省、州、县精准扶贫精准脱贫会议精神，对全镇精准扶贫工作进行了安排部署，认真落实了全县xxx精准扶贫精准脱贫意见方案，进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进，我镇把领导带头作为推进工作的关键所在，按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求，进一步强化组织领导，成立了由镇党委、县政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。

二是扎实建档立卡，保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作，大力推行挂图作战、挂账销号，按照贫困人口集中分布特点及地域因素，在全镇划分出xxxxxxxxxx作为全镇扶贫攻坚的主战场，进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径，规范识别流程，健全档案资料，完善帮扶措施，动态掌握基本信息，推行实名制管理，全镇共识别扶贫对象xxx户、xxx人，切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作，对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。同时，用同样的工作方法，全镇共有低保户xxx户、低保贫困户xx户，五保xx户。

在建档立卡的过程中，对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判，主要有一下几种致贫原因：其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户；根据分析出的原因，因人施策、对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因病、因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例，从而减轻家庭经济负担；对因学、因灾致贫的贫困户，镇政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助；对缺资金致贫的贫困户，统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目；对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底，上报有关部门进行统一的技能培训；对因交通条件落后致贫的，镇政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。

金融支持脱贫行动方案范文 第四篇

金融扶贫工作汇报材料

金融扶贫工作汇报材料，扶贫工作顺利的结束，就为大家带来了金融扶贫工作汇报材料，请看：

扶贫工作汇报材料金融

邮储银行四川分行自成立以来，践行普惠金融理念，牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位，一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴中、广元、达州等全省多地大胆试水，结出了累累硕果。

截至(20XX)今年6月，邮储银行四川分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达亿，增速为，高于全省个人信贷平均增速个百分点，在落实省委提出的精准扶贫工作中，已率先取得成效，并受到_扶贫办公室主任刘永富的高度评价。

加大扶贫信贷政策支持力度

扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会，至关重要，邮储银行与“三农”结合最密切，在扶贫惠农工作中，更应该发挥重要影响力。

为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力，该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。

同时，为及时发放扶贫贷款，还开辟了审批绿色通道，对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批，针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。

结合实际情况，该行还建立差异化的业务考核机制，对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时，适当提高资产质量容忍度，通过适度宽松的考核政策，提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。

拓展创建新模式，扶贫服务最大化

一是服务拓展渠道多样化。

为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化，该行大力拓展合作空间，积极主动寻找各种类型的合作伙伴，先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时，与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。

二是创新抵押担保方式。

该行结合国家以及省市政策，开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作，将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时，探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式，切实解决贫困居民融资难问题。

三是着力信贷模式创新，全力扶贫促双赢。

为进一步整合资源，该行加强与农业龙头企业的深入合作，推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式，以提供优质的服务为基础，通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程，为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。

该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发，挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体，设计开发适合的产品，创造可持续发展的商业模式。

与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作，开发了“公司+农户”贷款模式。

截至目前，与新希望集团合作贷款结余5084万元，与通威公司合作贷款结余983万，与驰阳农业合作贷款结余1136万元。

该行创新营销模式，通过四川省科协牵线搭桥，创新了“银会合作”模式，截至20XX年5月末，通过科协、农技协渠道，全省已累计发放贷款7412笔，金额亿元，结余亿元。

勇于首创，扶贫小额贷款试点工作有成效

该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系，在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作，加大扶贫贴息贷款投放力度，得到广大农户及各级领导的高度赞誉。

在巴中，市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合，共同推进扶贫小额信贷工作试点。

自去年启动以来，邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合，创下“五个全市第一”：与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。

针对贫困户个体特点，该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品，即：最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性，为贫困户个体提供快速优质服务，为他们的脱贫加油助力。

_扶贫办公室主任刘永富深入到巴中，在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察，详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后，对邮储银行充分发挥自身优势，敢于承担社会责任的做法十分赞赏，高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。

巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可，同时，为大力推进精准扶贫工作的深入，市政府已组织建立担保基金1000万元。

落实扶贫工作会议要求 全面高效完成目标任务

为认真落实省委十届六次全会精神，该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，将进一步提高金融服务水平，不断创新金融服务模式，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。

成立了“金融扶贫开发领导小组”，同时，要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构，成立“金融扶贫开发领导小组”，负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作，确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人，部门负责人作为包干责任人进行连点督导。

各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组，支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人，负责具体的金融政策执行，实行定点联系帮扶。

该实施方案明确了扶贫工作目标：到20_年，在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到20_年，在88个贫困地区的信贷规模翻两番，投放“三农”、小微贷款合计1200亿元，力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位，全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。

扶贫工作汇报材料金融

为进一步贯彻落实XX省委、省政府关于做好20XX年扶贫工作相关要求，广州分行扶贫开发工作按照“扶贫扶到点子上，开发开出生产力”和“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，围绕“三个定位、两个率先”的目标，通过开展群众路线教育实践活动，创新扶贫开发工作思路，奉行为民务实的工作作风，扎扎实实做好扶贫各项工作，20XX年新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得了阶段性成果。

现将工作总结如下：

一、工作成绩

(一)领导重视，定人定责，明确扶贫工作目标。

一是分行党委高度重视，确保驻村工作顺利开展。

分行党委高度重视新一轮扶贫工作，经分行党委研究决定委托梅州中支负责，梅州中支确定由XX县支行承担。

梅州中支党委按照分行王行长的指示精神，高度重视分行对口扶贫工作，召开了党委会专题进行研究部署，落实扶贫工作人员，梅州中支党委确定一名中支党委委员陈道清副行长挂扶贫领导小组组长，丰顺支行派出一副行级和一名副股级干部驻村，并定人定责。

20XX年5月14日，李新耀行长、陈道清副行长带领扶贫工作组先后与XX县、丰良镇政府和村“两委”相关人员进行了初步沟通协调。

20XX年6月6日，纪委书记张华轩带领分行机关党委有关人员到丰田村看望驻村干部，约见XX县政府和扶贫局、丰良镇政府及村“两委”参加扶贫工作人员，听取扶贫工作意见，努力争取政府扶贫办、交通、水利等相关单位支持和配合，为扶贫工作奠定坚实基础，也标志着分行扶贫工作正式启动。

二是多方筹集资金解决驻村干部实际困难，为做好扶贫工作提供物质基础。

驻村工作组进村后，分行党委从关心驻村队员生活入手，及时落实了驻村队工作经费，购置被褥等办公用品，使驻村队员的生活问题有了着落，解决了驻村队员无后顾之忧，使驻村干部能安心做好扶贫工作。

三是深入调研，帮扶慰问，为驻村工作理清思路。

一年来分行党委和中支党委领导多次深入扶贫点调研扶贫工作情况，并听取驻村工作组的情况汇报，一起研究驻村工作思路和三年发展规划，使整个驻村工作思路更清晰，措施更加得力。

20XX年8月31日分行党委员、工委主任徐维率队到丰田村开展“践行群众路线，扶贫捐赠送温暖”活动，为丰田村小学捐赠儿童读物书籍400余册，并慰问困难老党员同时对考上本科学子发放智力帮扶资金，使群众切实感到温暖，为我们驻村工作提供了强有力的后盾。

(二)摸清底子，科学规划，合理制定扶贫措施。

20XX年5 月14日扶贫工作组进驻后，立即深入群众，做农民的知心朋友，知民情察民意，与村两委干部深入农户了解情况、精准定位，按照文件有关精神认真选出全村贫困户主要帮扶户115户，掌握了解丰田村的经济、人文、资源等情况，并根据丰田村所处地理环境、气候环境、人文环境等，理清了该村的发展思路，制订科学合理、切实可行的三年扶贫规划，确保扶贫长效机制建设，为今后做好三年扶贫工作打下基础。

1、摸清底子,知村情。

XX县丰良镇丰田村丰良镇与北斗镇中间，位于206国道边，距离县城约21公里。

全村面积近15平方公里，以丘陵山地地形为主，山林面积达25000亩，其中生态公益林11500亩，耕地面积1670亩(其中水田1270亩)。

水资源相对丰富，生活用水来自于自来水。

该村共有688户，人口3640人，其中：低保户96户、核定帮扶贫困户115户共437人，丰田村村两委班子5人，村委书记兼任村主任，村设小学一间，教师12人，学生116人。

住户相对分散，在农业种植仍然以传统农业为主，经济作物有少量种植，形不成规模,大部分农户仍然水稻、玉米、甘薯为主要农作物，辅助种植蜜柚、烤烟等，整村农业经济仍是自给自足的自然经济。

养殖业主要以养猪、鸡为主要副业，没有1家工业企业，这些问题成为制约该村发展的主要因素。

村委没有任何经济收入，村民主要靠外出务工收入，20XX年农民人均收入3200元，低于全县平均收入水平。

2、合理谋划，订规划。

驻村工作组在中支陈道清副行长(扶贫组长)的带领下，一年来分十多次深入农户，认真做好调查摸底和核实工作，做到仔细核对贫困户的相关信息，了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。

在工作中做到公平、公开、公正，并协助他们制定、实施脱贫计划，鼓励他们弘扬客家人自强自立的优良传统，发扬艰苦奋斗、自力更生的创业精神，用勤劳的双手尽快脱贫、用智慧的头脑改变命运，帮助他们实现“脱贫致富奔康”的目标。

同时驻村干部还深入了解了村经济情况、资源优势和环境卫生等，理清了该村的发展思路，认清发展中存在的问题，在调查研究的基础上，制订了切实可行的三年扶贫工作规划。

力争20XX年扶贫验收时，纳入被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省农村农民人均纯收入的45%，并实现稳定脱贫;实现行政村集体经济收入达到或超过5万元;新型农村基本医疗保险实现全覆盖，整个村容村貌得到明显改善;村“两委”班子的战斗力、凝聚力得到提升，因地制宜，结合实际带领群众脱贫致富，发展高效精致农业，大力培养农民致富带头人。

3、建档立卡，分责任。

驻村工作组根据XX县扶贫局最终核定贫困户共139户(主要帮扶户115户、保障低保户19户、五保户5户)。

逐户进行调查了解，并根据扶贫工作要求做好建档立卡工作，在任务重、时间紧的情况下，驻村干部加班加点，于20XX年 月顺利完成了139户贫困户建档立卡录入工作任务。

同时根据责任考核办法要求，把贫困户分解落实到帮扶个人，做到规划到户责任到人，并把责任人和帮扶贫困户情况进行公示，加强责任人与帮扶对象沟通，落实帮扶责任。

(三)筹措资金，合理安排，推进帮扶项目开展。

在分行党委的大力支持下，在各级政府的关心帮助下，驻村工作组根据扶贫工作三年规划，多方筹措资金，积极推动20XX年扶贫项目建设工作，确保了如期完成全年扶贫工作任务。

至20XX年底共筹措扶贫资金达 万元，其中：帮扶单位筹集资金35万元、省扶贫开发资金50万元、金融扶持贫困户发展信贷资金 15万元、社会乡贤捐资50多万元。

1、合理运用扶贫资金，确保村委收入逐步增加。

一是驻村工作组为确保村委收入达到三年扶贫考核要求,在征求县、镇、村三级部门意见后，把省扶贫开发资金50万元(尚未到位)计划投资入股XX县丰联投资公司，每年分红可得5万元，有效保障了村级稳定收入。

2、加强劳动力智力培训，提高劳务技能收入。

一是为提高农民种养技能，增加农业技术含量，实现增产增收。

驻村工作组于20XX年 7月聘请了农业局高级农艺师对全村水稻种植户进行三控技术培训，通过培训农民得到了很大启示，提高了种养技能。

同时并发放了优质水稻品种2452斤，价值4万多元，确保了冬季水稻丰产增收。

二是对丰田村学生进行智力开发，提高文化素质，一年来共发放学习用具80多套、种类书籍400余册，丰富了学生文化用品，提高了学习兴趣。

3、发展村级产业经济,增加贫困户收入。

驻村工作组根据丰田村农副产品生产和销售情况，为推动农产品转为商品，加快农产品流通，增加贫困户收入，成立了“丰田农业专业合作社”，促进了农村经济发展，增加了贫困户收入。

4、推广金融扶贫，增强贫困户自强脱贫意识。

为有效打进金融扶贫，提高群众运用金融手段脱贫致富，驻村工作组在当地人民银行及相关金融机构的大力支持下，积极开展金融扶贫工作。

一是加强金融知识培训。

一年来共进行了三次金融知识培训，开展送金融知识、金融业务、金融服务、诚信体系建设等“四进四送”活动，发放宣传资料600多份，有效提高了农民懂金融、用金融知识和理念。

二是授予全县首个信用村称号。

为提高农民信用意识，构建良好的村级金融环境，在人民银行XX县支行和XX县信用合作联社的支持下，20XX年 月在丰田村开展“信用村”授牌仪式，并授予丰田村信用额度800万元，至20XX年末丰田村村民发放了信用借款15万元，有效推进了农民发展种养业的积极性。

三是建立“丰田村种养业贷款担保金”。

在人民银行广州分行重视支持下，投入资金20万元作为担保基金，切实解决丰田村农户在发展种养业过程中因为无担保、无抵押造成无法贷款或贷款难度大而出现的资金困难，扶持种养业专业户发展和扩大种养规模，达到增产增收的目的。

5、实施救助扶贫，缓解贫困户切实困难。

针对丰田村贫困户实际，为切实解决贫困户老、弱、病、残及无劳动力致贫的生活问题，在扶贫资金紧张情况下，经多方筹措解决全村3600多人20XX年合作医疗，合计支出73060元。

发放贫困户、特困户和老党员的生活慰问金36000元，切实解决了群众燃眉之急，构建了和蔼的人文环境。

6、抓好基础设施建设，改善群众生活条件。

一是为更好贯彻落实丁文副市长到丰田村调研时提出“提高村民整体素质，切实将农村公共环境卫生整治好，努力把丰田村建设成为一个生态良好、环境优美，村民生活富裕的美丽新农村”的指导精神，作为扶贫挂点单位把改善办公环境、提高群众生活质量作为重要工作，积极筹集资金12万元，对村文化活动中心进行修建，并拆除原村委办公旧址改建为村文化广场，购置体育用品，打造成群众健身休闲的场所。

二是为改善村民生活环境，营造良好的生活场所，驻村工作组筹集了资金万元，用于，购置垃圾桶40 只，设立村指示标志。

(四)扶贫济困，改善村貌，取得阶段性的成效。

经过近一年的帮扶工作，驻村工作组扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效，也达到了扶贫开发“双到”预期的计划。

一是全村3640人参加农村合作医疗率达100%;二是贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%，没有发生因贫困被动辍学，考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;三是村文化活动中心建设顺利完成，村委办公环境和村民活动场所明显改善。

二、存在问题

(一)贫困户脱贫难度较大。

目前村委有贫困户116户，绝大部分贫困户自然条件较差、发展基础弱，脱贫成本高、难度大。

而有些贫困户由于劳动力不足、身患疾病等原因短时间内难以脱贫。

(二)产业扶贫条件不足。

丰田村农村经济自给自足自然经济为主，由于地理位置、地理条件等因素制约，不能形成规模化产业经营，因此，发展产业化企业条件不充足。

(三)存在等、靠、要现象。

个别扶贫对象依赖思想严重，欠缺主动脱贫的思想，普遍存在等、靠、要现象。

(四)贫困户素质不高。

大部分贫困户普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念淡薄，加上由于劳动力外出，留守的都是老人、妇女和小孩为主，造成贫困户自身“造血”功能不足。

三、工作计划

(一)加大宣传扶贫力度。

加大对贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的宣传面和宣传力度，营造一个全民参与扶贫开发的良好氛围，提高群众自主脱贫的意识和愿望。

(二)大力开展实用技能培训和智力扶贫。

让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术，提高就业、创业能力。

(三)积极筹措落实扶贫资金。

一方面是通过各种方式积极向上级争取补助资金，增加对扶贫项目资金投入。

另一方面动员广大社会热心人士、企业主、外出乡贤参与扶贫开发工作。

(四)鼓励实施农村土地流转。

一方面是结合城镇化建设步伐，动员居住条件差的群众，脱离土地束缚，融入城镇化建设中。

另一方面是通过土地流转，鼓励能力承包土地实行规模化经营，通过贫困户土地入股或劳务收入形式，提高贫困户收入水平。

金融支持脱贫行动方案范文 第五篇

11月25日，福州市农业农村局与农业银行福州分行在福州举行“深化金融服务 助力乡村振兴”签约仪式，双方签署《金融服务乡村振兴战略合作协议》，并将充分发挥福州市农业农村局职能部门作用和农业银行服务“三农”国家队作用，进一步提高金融服务乡村振兴水平，推动福州市农业农村全面发展和繁荣。

今后五年，农业银行福州分行将为福州市乡村振兴重点领域新增贷款投放500亿元以上，其中乡村建设项目和重点产业贷款300亿元以上，特色农业产业贷款200亿元以上，全力满足福州市乡村振兴重点领域的资金需求。

一、政银合作，共促乡村振兴

近年来，福州市大力实施乡村振兴战略，全面推进乡村振兴加快农业农村现代化。20xx年，福州市农林牧渔业总产值突破1千亿元大关，全市七大特色产业全产业链年总产值超20_亿元，327家农业产业化龙头企业不断做大做强，20xx年实现销售收入（含交易额）918亿元。

金融是推动乡村振兴的重要手段，福州市农业农村局与农业银行福州分行深化合作，探索金融服务乡村振兴的新模式、新机制，既是农业农村部门转变政府职能、创新服务理念的具体体现，也是农业银行实现业务转型升级的必然选择。

据了解，双方将积极整合全市农业农村系统资源和农行系统金融资源，紧密围绕推进农业现代化，持续优化产品产业结构，加快培育壮大新产业新业态，推进农业提质增效；重点支持纳入省市级以上政府规划、具有稳定经营现金流、还款和担保有保障的农村基础设施建设项目；围绕福州市乡村振兴试点村镇，加大对数字乡村、特色村镇、农业绿色发展先行区等方面的金融支持力度。

二、5年500亿元，金融“活水”润乡村

今年10月，农业银行福建省分行与农业银行福州分行两级行联动，制定出台了《关于支持福州市加快建设现代化国际城市争创国家中心城市综合金融服务方案》，全力支持福州实施强省会战略。

农业银行福建省分行副行长、福州分行行长王城英表示，农业银行福州分行将把贯彻落实强省会战略与贯彻落实农总行提出的服务乡村振兴的领军银行和服务实体经济的主力银行“两大发展定位”相结合，以本次签约合作为契机，着力、全力做好乡村振兴金融服务工作。

聚焦重点领域，加大信贷投放。通过优化金融资源配置等方式，重点在农村普惠金融、特色现代农业、乡村振兴省市级重点项目、一二三产业融合发展、脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接等重点领域提供全方位支持，今后五年向福州市乡村振兴重点领域新增贷款投放500亿元以上，其中乡村建设项目和重点产业贷款300亿元以上，特色农业产业贷款200亿元以上。对符合条件的项目、客户全部纳入支持范围，确保做到应贷尽贷。

倾斜政策资源，创新产品服务。进一步优化资源配置，确保县域贷款、涉农贷款和普惠小微贷款增速均高于全行贷款平均水平。围绕普惠金融、绿色金融等重点领域，创新推出好产品、好服务。

加强科技赋能，助力数字乡村建设。全面推广农村集体“三资”管理平台，积极为农村集体经济组织提供农村资产资源管理、农村资金核算等服务，助力“智慧乡村”建设。

三、“农”字当头，服务延伸“海角天涯”

金融支持脱贫行动方案范文 第六篇

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重要战略部署。支持乡村振兴、推动城乡融合发展，是金融业积极融入和服务国家战略义不容辞的政治责任，也是金融业顺势而为、乘势而上，拓展发展空间、实现自身高质量发展的重要机遇。本文结合工作实际，以xx市为例，在对全市农村金融发展现状进行深入调查的基础上，剖析了当前金融支持乡村振兴面临的困难和问题，并针对性地提出了政策建议，以期为金融支持乡村振兴提供有益参考。

一、xx市农村金融发展现状

(一)农村金融体系不断丰富完善

改革开放以来，xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程，初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主，以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至20xx年xx月末，全市共有农村政策性金融机构(xx发展银行)x个、商业性金融机构(xx银行、xx银行)x个、合作性金融(农村信用社、农村商业银行)xx个、新型农村金融机构(村镇银行、小额贷款公司)xx个。

经过xx多年的改革和发展，xx市的农村金融体系在不断完善的同时，也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。

(二)农村金融供给能力不断增强

(三)农村金融改革不断推向深入

一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来，按照《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知》(x政发〔20xx〕xx号)要求，xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作，农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部，明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界，对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题，20xx年，xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年，xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大，为盘活农村资产资源，增加农业生产中长期和规模化经营资金投入，稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。

(四)农村金融生态不断优化

(五)政策保障力度不断加大

人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度，不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。为应对新冠肺炎疫情的不利影响，xx中支通过灵活运用普惠小微信用贷款支持计划和贷款延期支持工具，有效缓解了中小微企业资金周转难题。截至20xx年xx月末，通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”成功向地方法人金融机构提供xx亿元再贷款资金支持，排名全省第三位。普惠小微企业贷款延期支持工具金额xx亿元，地方法人金融机构获得贷款延期激励资金xxx万元，排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。20xx年x次定向降准，增加法人金融机构可贷资金xx亿元；20xx年x次降低存款准备金率x个百分点，为全市法人金融机构释放资金约xx亿元，有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。20xx年以来，全市人民银行累计投放支农(含扶贫)再贷款资金xx亿元(含展期)，20xx年xx月末，全市支农(含扶贫)再贷款余额xx亿元，有效加大了金融机构对三农、扶贫、民营小微等领域的支持力度。

二、金融支持乡村振兴面临的困难和问题

(一)基础设施建设较为缓慢，金融发挥作用渠道不足

金融支持脱贫行动方案范文 第七篇

为助推脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策落地见效，濉溪县加强与金融机构合作，制定金融支持乡村振兴措施，全面发挥金融的功能作用支持乡村振兴战略，引导辖区内金融机构下沉业务，把更多的金融资源配置到“三农”重点领域，持续为乡村振兴注入金融“活水”。

强化组织领导，坚持高位推进落地生根。濉溪县高度重视金融服务乡村振兴战略，重谋划、寻方法、探路径。成立工作专班，县主要领导担任组长，同时，全县银行机构成立普惠金融工作领导小组12个、12家机构设置普惠金融部门。县金融局班子成员分别带队赴金融机构调研，督促指导金融支持乡村振兴工作，期间召开金融支持乡村振兴推进会（调度会）3次。加大政策支持，修订金融机构考核评价办法，单列“涉农贷款”考核指标。深入宣传发动，如县农行召开“乡村振兴战略”金融产品推介会，县农商行开展“贷动乡村”助推乡村振兴宣传等活动，形成合力共为的良好社会氛围，取得较好的成效。

用好政策工具，“贷”动乡村振兴快步前行。搭建精准信贷体系，融入农业产业振兴，积极协调银行运用支农支小再贷款，引导全县信贷资源优先配置到农业和农村。设立融资担保风险补偿基金，为符合条件的农民合作社、家庭农场提供1年期内无抵押、无担保或弱抵押、弱担保贷款。合作银行按照不低于融资风险补偿基金5倍规模放大信贷，为助力实现农业增效、农民增收，释放农业生产潜力做出了积极贡献。截至目前，全县涉农贷款余额亿元，占各项贷款余额的，比年初增加亿元，为巩固脱贫攻坚和农业农村发展源源不断地输送了“金融活水”。

围绕工作重点，引导信贷投放精准帮扶。充分发挥金融在乡村振兴中的要素保障、资源配置等功能，积极指导辖区内涉农金融机构，紧紧围绕乡村振兴目标，构建金融助力精准扶贫的可持续发展模式，积极进行信贷资金支持，促农民增收。设立新型农业经营主体融资风险补偿金930万元，支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体融资；设立扶贫小额信贷风险补偿金5319万元，落实过渡期脱贫人口小额信贷政策，巩固拓展脱贫攻坚成果；设立农业信贷融资担保体系“劝耕贷”风险补偿金72万元，缓解涉农涉小企业抵质押物不足导致的融资难题。目前已累计为200多家新型农业经营主体和农业企业提供担保贷款，贷款余额超过2亿元。发放“劝耕贷”1798户46909亿元。发放脱贫人口小额信贷1372户亿元。

金融支持脱贫行动方案范文 第八篇

20xx年以来，农发行枣强县支行以服务乡村振兴统揽业务发展全局，始终坚持在三农领域发挥“当先导、补短板、逆周期”职能作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥政策性金融优势，用好现有各类产品，全力满足农业农村基础设施建设等方面资金需求，全力支持地方乡村振兴。

一、科学谋划添干劲

枣强县支行对标对表河北省“十四五”发展规划和省分行印发的《中国农业发展银行河北省分行20xx—20xx年发展规划实施方案》，以服务乡村振兴统揽“十四五”时期业务发展全局，聚焦支持国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设六大领域，县支行领导班子进一步明确服务乡村振兴具体目标、重点任务等，全力支持地方乡村建设。

二、精准发力促发展

三、粮食贷款保民生

20xx年6月夏粮收购在即，作为农业政策性银行，枣强县支行聚焦服务国家粮食安全的主责主业，严格落实国家粮油购销政策，提前落实中央储备粮衡水直属库有限公司和枣强县聚发粮油购销有限责任公司的企业信用评级和授信审批工作，对中央和地方储备粮油的轮入所需贷款，按政策及时发放，切实做到“钱等粮”，确保收购资金供应。

为保障农户收益，支行开展帮扶农户售粮活动，组织职工到结对帮扶村挨家挨户收取已脱贫但继续享受政策农户的粮食，省去粮食经纪人的中间环节，切实帮助农户解决出门难、劳力不足、卖粮不便的问题，充分发挥了农业政策性银行支持乡村振兴的先锋队作用，坚守维护国家粮食安全和情系三农的初心使命。

从脱贫攻坚取得全面胜利到全面推进乡村振兴，农发行枣强县支行始终信念坚定、砥砺奋进。支行将继续保持一往无前的决心、奋勇争先的姿态，和衷共济、攻坚克难，坚决打好实现信贷投放发挥政策性金融作用、服务枣强县稳住经济大盘攻坚战，接续服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

金融支持脱贫行动方案范文 第九篇

一、基本情况

截止6月30日，我行本年投放涉农贷款11854万元，覆盖各类涉农客户1000余户，涉农贷款结余43193万元，较年初新增3942万元，增幅达到10%，同比多增1756万元。

截止6月30日，我行本年创业担保贷款投放22笔515万，业务开办以来已累积投放10911万，带动就业人数近1500余人，为解决我县各类人员在创业过程中遇到的资金不足的难题，推动创业带动就业发挥了重要作用。

二、具体措施

一、加大涉农资金投入，增强金融服务普惠性。今年以来，xx银行xx县支行围绕“农民增收、农村更美、农业更强”，持续加大辖内“三农”贷款资金投放。同时，为了既适应县域和农村市场上客户缺乏有效抵、质押物的情况，又有效控制风险，增加第二还款来源，我们推出了农/商户保证贷款、农信担保贷款、创业担保贷款、亲情贷等产品，服务对象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。通过对这些客户发放贷款，不仅支持了他们扩大生产经营，增加收入，而且促进了地方经济发展。

三、积极开展创业担保贷款投放，助力经济社会发展。围绕深入推进第二轮“大众创业惠民工程”及助力乡村振兴等主体策划活动，加大创业担保贷款的宣传营销力度，加强联合人社等职能部门的宣传，提升群众对创业担保贷款知晓率。在有效服务更多创业人群，保证创业经营者从“无业”到“有业”的同时，用一揽子高效便捷的金融服务营造良好的营商环境，切实缓解创业者“融资难、融资贵”问题。

四、保证粮食安全，助力粮食生产。为了促进粮食生产和收购，我行对种粮大户、粮站、粮食收购商等推出专属信贷产品—助粮贷，金额高、手续简便；同时，我行主动和_、农业农村局的职能部门合作，开展推介会和企业走访，在今年开展的夏粮收购活动中我行投放助粮贷2620万元，同比多增775万元。

五、践行社会责任，助力脱贫攻坚。作为扶贫小额贷款投放的主办行之一，xx银行紧跟县委、县政府步伐，积极响应发放小额扶贫贴息贷款号召，致力金融扶贫，简化调查和审批流程，切实做到应贷尽贷，确保今年扶贫贷款户数及金额均不低于去年。

金融支持脱贫行动方案范文 第十篇

金融是经济的血脉，也是乡村振兴的关键支撑，而金融服务乡村振兴建设的“触手”是银行，金融的“活水”依靠银行为乡村注入。依靠金融“活水”可以顺利推进乡村振兴，着力促进农民收入增长和城乡居民收入差距缩小，不断推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，有效促进共同富裕取得实质性进展。

创新金融服务模式。应深耕细作农村普惠金融，发挥金融在农村生产要素配置中的作用，促进农村地区的土地、资产、资源等要素“活起来”，着力解决农村融资难、融资贵等突出问题。丰富抵押类产品，推进农村产权抵押贷款，开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款业务，加大“闲置农房激活”计划金融支持力度。大力推进银政、银担等合作模式，专业对接农担公司，推出涵盖信用、保证、抵押及风险补偿金增信等多种方式的信贷产品，减少银企信息不对称，有效缓解涉农企业“首贷难”“转贷难”“担保难”的难题。重点发展农户信用贷款，完善数据信息共享机制，深入开展农村信用体系建设，深化银村合作，大力推广“整村授信”。聚焦农民、专业种植养殖大户和农业合作社负责人周期性、临时性资金需求，推出纯信用、随借随还产品。积极承销乡村振兴债，募集资金用于支持乡村产业发展、农村公共服务提升项目等。大力发行乡村振兴卡，为三农客群、县域以及城乡结合地区的客户提供专属的金融与非金融增值服务。

丰富金融服务手段。应紧扣新时代三农客户需求，不断丰富服务乡村振兴的内涵，创新服务手段，建立健全金融服务乡村振兴战略的长效机制。优化体质机制，成立总行乡村振兴工作组或事业部，建立专人负责、专门考核、专项工作机制，单独编制涉农信贷计划，制定专项考核方案，从信贷审批流程、授信权限、产品研发、经济资本配置、内部资金转移定价、人员配备、考核激励、费用安排、尽职免责等多个方面加大政策和资源倾斜，促进分支机构和从业人员敢贷、愿贷、能贷、会贷。优化帮扶机制，深化党建共建，认真落实定点帮扶政治责任，把定点帮扶“责任田”打造成金融支持乡村振兴“示范田”。通过党建共建，持续推进帮扶工作，坚持从弱势群体领域做起，开展“助困、助村、助学”活动。做好农民就地就近就业创业金融服务，持续为弱势群体提供良好的金融服务，鼓励以创业激活市场、带动就业。优化农村金融生态，积极开展金融知识宣传教育和金融消费者权益保护等服务，打造集基层党建、便民服务、金融服务、金融消保、金融宣传的服务平台，优化农村金融环境。

金融支持脱贫行动方案范文 第十一篇

乡村资金“喊渴”，基层金融服务供给难以到达“末梢”，农村“贷款难”和银行“难贷款”问题并存。今年以来，富新镇积极推进十大微改革项目，以问题为导向，深入探索抓金融人才助力乡村振兴，立足“党建引领、资智赋能、政策到底、服务直达”四维模式，释放“党建+金融”叠加效应，促进金融与产业发展双向联动，开创政银村多赢局面。

一、背景起因

富新镇地势平坦，耕地众多，作为传统农业大镇，一直以来都面临着急需金融活水、金融服务供给薄弱，农民“贷款难”和银行“难贷款”等问题，通过积极探索创新“党建+金融”制度，加大了金融支农力度，充实了经济发展血液，使金融“活水”精准注入到乡村振兴领域，切实加快了农业农村现代化步伐。

二、主要做法

“背靠背”授信，备足群众致富马力。农村地区有较强的金融需求，但由于村民缺乏抵押物，普遍存在贷款难的问题，为此农商行富新支行特组建由该行业务骨干、村民小组长和德高望重的党员代表组成的背靠背授信评议小组，根据村民家庭生产经营情况、家境人品、社会评价以及有无不良嗜好等多个指标，“背靠背”打分开展评级授信工作，力求做到严格标准、客观公正。根据评议分值给村民和农村经济组织匹配不同额度的信用贷款，较好地满足了农村地区贷款需求，同时培养了村民的信用意识，20xx年富新支行评定并报送人行信用村3个，在富新掀起了“诚信”之风。自去年10月以来，绵竹农商银行富新支行已对4个村实现“整村授信”覆盖工作，完成4000余户家庭的评级授信，授信金额达2亿元。

“面对面”授课，深化金融服务内涵。积极发挥银行党支部与村社区党支部共建作用，开展“大金融小课堂”系列活动，3位金融副书记每人对应负责4个村社区，开展“金融知识巡回宣讲”。通过微党课形式开展普惠金融、涉农金融业务、防范电信诈骗等知识宣讲，以活泼生动的案例和通俗易懂的语言,把与群众息息相关的金融知识进行有效讲解。同时利用逢场天，走出课堂，走进群众，发放普惠金融知识系列读本和宣传折页，手把手向老年人传授手机银行等操作方法，扩大了金融知识在农村地区的受众面,切实提升了群众在金融服务中的获得感和满足感。目前已开展巡回宣讲12场1300余人次，发放宣传资料5000余份。

“心连心”融入，精准对接发展需求。围绕“服务群众、服务发展”两大任务，认真落实“每周1天驻点、半年1次调度、挂职期间5件履职承诺”三大机制。镇党委建立金融干部人才档案，客观记录金融副书学习教育和工作经历，定期开展座谈讨论，跟踪掌握其挂职期间所需所想，了解工作进度，分析存在的问题，梳理下步工作举措，用心用情为其挂职提供全面保障。金融副书记全身心融入镇村工作，积极参加支行与挂职党支部双重组织生活，列席挂职党支部重大产业发展议事，精准对接镇村发展需求，认真分析村镇建设、产业发展规划，重点加大对乡村公共基础设施建设、产业发展和基层治理、乡村金融能人队伍培养的支持力度，积极推进农户贷款的模式创新及功能的拓展。现已对接12个村社区梳理出金融助力发展规划12项，拟为文永村、清狮村村分别预授信5000万元。

“手拉手”服务，助推乡村振兴发展。通过党建联动，探索打造“乡镇党委主导、支行与村社支部互动、农户积极参与”的“手拉手”共创模式。通过走访调研、座谈研判，金融副书记根据我镇产业项目和资金需求情况，在“整村授信”基础上，不断加大对全镇重点项目、新型农业主体的对接和支持力度，现已走访龙头企业3个、新型农业主体108户。持续加大对“三农”的信贷支持力度，为农村地区客户量身制定了“第一书记振兴贷”“蜀信e小额农贷”“红色信贷-成果贷”“乡村振兴-支农快贷”等乡村振兴类支农信贷产品，建立快审低率机制，以农户家庭的信誉为保障，以村社区集体经济合作社所持股份为保证，在核定的额度内快速发放信用贷款。目前，已累计发放各类贷款1733户，金额21260万元。其中：为清狮村集体经济发展项目大米加工厂建设贷款20万元，为富新产业高质量发展注入了金融活水，有效助力了乡村振兴战略的实施。

三、几点启示

一是“提高认识”把握“党建+金融”工作要义。切实提高思想认识，准确把握工作要义，坚持问题导向、目标导向，针对金融信息不对称、农村群众获得感低等问题，突出党的领导，强化使命担当，凝聚改革合力，不断增强做好“党建+金融”工作的责任感、使命感，一体推进改革试点示范建设，打造综合化乡村振兴金融服务体系，实现参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升的综合效应。

二是“党建联盟”凝聚“党建+金融”强大合力。扎实开展银行党支部与村党组织结对共建活动，着力推动“整村评级授信”、信用环境宣传打造。建立产业发展联席会议制度，定期召开“银镇村”联席会议，总结成效、发掘问题、共商举措，强化工作协作，找准金融服务与农村经济发展的结合点与切入点，瞄准特色产业精准发力，确保产业发展资金需求与金融资源高效精准对接，实现“1+1>2”的效果。银行在推动服务下沉、阵地前移、普惠升级的同时，政府相关部门也要对照职责分工，周密安排部署，开展好宣传，协助企业和群众用好用活普惠金融平台，使“党建共创、金融普惠，助力乡村振兴”行动真正在农村地区落地生根。

三是“能力提升”激发“党建+金融”作用发挥。积极整合线上与线下资源，优化农村地区电子支付服务环境和金融产品服务，大力推广手机银行等新型移动金融产品，让服务对象通过手机自助操作，实现申贷、用贷、还贷线上交易，全面弥补线下服务短板，享受到24小时全时段无障碍金融服务。在助力村级产业发展方面，要坚持服务本地特色产业发展方向，在做好评估的基础上做实整村授信，缩短授信时间，创新开发信贷产品，采取联保、担保、抵押以及信用等方式，给予信贷支持。针对普通产业农户、种养大户或专合社等贷款需求，通过简化贷款手续，实行利率优惠等措施，打通农村金融服务“最后一公里”，有效提高普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度。在金融改革发展成果惠及更多人口的同时，镇村也要加强对群众的信用教育，通过正确的价值导向引导群众向善向好，珍惜征信，全面增强农村社会的信用意识。

实现乡村振兴，需要多方发力，开动脑筋，尤其是要借助金融的支持，依托金融的力量，在产业化提升、规模化拓展、品牌化引领、市场化增效上下功夫。我们将通过组织“牵线”、金融“搭台”、党群“唱戏”，充分发挥金融系统优势和挂职干部人才作用，有效推动产业发展，增强内生动力，强化基层党建，提升金融服务质效，切实加快富新镇的农业农村现代化步伐。

金融支持脱贫行动方案范文 第十二篇

在田间地头，在苗圃果园，在企业工厂，在广袤乡野……近年来，工行山东省分行蹄疾步稳，扛起金融服务乡村振兴的大行担当，围绕兴业、兴村、兴民主线，构建新机制、打造新模式、创立新产品、推广新服务，逐步勾勒出乡村金融新型触达体系和服务生态，持续以金融力量助推山东省乡村振兴事业，助力实现乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

作为金融助力乡村振兴的主力军，工行山东省分行践行人民金融理念，坚定金融赋能，着力优化农村金融发展环境，积极拓宽农业融资渠道，各级金融机构持续加强产业资源配置、创新金融产品、优化金融服务，推动科技发展和数字赋能，进一步提升了全面推进乡村振兴的能力和水平，激活了乡村振兴的“一池春水”，为山东打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献了金融力量。

构建新机制，引领涉农贷款高效投放

据了解，工行山东省分行结合资源禀赋和区位优势，坚持以城带乡发展，围绕重点领域、重点区域、重点项目、重点企业，找准业务切入点，持续加大涉农贷款投放。在具体实施上，该行制定《实施城乡联动发展战略服务乡村振兴工作意见》，明确30条具体意见；印发乡村振兴服务方案、专业条线评价办法，明确阶段性及全年发展目标和实施路径；召开乡村振兴工作推进会议，理清思路、查摆短板、总结经验。

此外，为激活农业农村各项资源要素，激发农业发展内生动力，工行山东省分行加强与省农业农村厅、省农发行、省农担、省供销社签署战略合作协议。同时，该行聚焦农民专业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，深化与省农担公司合作，常态化推进“信贷直通车”活动落地实施，为传统农业提质增效提供金融支持，不断完善服务乡村振兴的工行方案。截至今年9月末，工行山东省分行涉农贷款余额超过2150亿元，较年初净增350亿元，同比多增超过200亿元，有效解决了农业生产环节的痛点、堵点和断点。

打造新模式，创新产品推动产业升级

乡村振兴离不开产业振兴，产业振兴离不开金融支持。近年来，工行山东省分行坚持科技赋能、数字化转型理念，探索出了“龙头企业+重点项目+农民专业合作社+农户”业务组合模式，依托产业链、交易链、泛交易链等金融产品，推动信贷资金精准直达涉农领域和农户客群，支持区域特色产业创新发展。

围绕粮食种植、畜牧养殖、农产品贸易、海洋牧场等重点领域，工行山东省分行创新推出“农耕贷”“牛e贷”“农贸贷”等涉农特色融资方案，支持重要农产品稳产保供，有效推动金融活水精准滴灌“三农”领域。

聚焦重点企业，工行山东省分行依托“兴农撮合”服务平台，突出支持国家级、省级龙头企业带动作用，以“平台+撮合+金融”服务模式，实现注册客户2800余户。金融活水从产业链的各个阶段注入，让整个产业链要素流动起来，促成产品、技术、项目、资金等领域合作，同时带动发展、就业，推动乡村振兴更上一层台阶，有效解决了农业产业融合发展项目及下辖新型农业经营主体的融资问题，进一步激发乡村振兴的内生动力。

推广新服务，深化金融改革提升服务质效

在农产品工厂，在种养殖生态，在田间地头，多样化的农业发展模式意味着需要更加丰富的金融产品适配农户和企业发展需求。

记者了解到，为进一步解决农村金融客群散、规模小、频次低等问题，工行山东省分行通过“延伸柜台服务+配备智能设备+战略伙伴合作”等模式，持续加大县域和乡村工银驿站建设力度，不断拓宽乡村金融服务覆盖面，提升乡村客户服务能力。

金融支持脱贫行动方案范文 第十三篇

一、目标任务

总体目标：对象精准、应贷尽贷。

主要任务：一是实现贫困地区扶贫小额信贷和扶贫生产经营主体信贷服务全覆盖。

让每一个有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求并符合信贷条件的建档立卡贫困人口(以下简称贫困人口)，以户为单位都能享受到扶贫小额信贷支持;让每一家带动贫困人口实现稳定就业或从事稳定劳务或稳定增收(签订一年及以上劳动合同或劳务合同或带动脱贫帮扶协议)并符合信贷条件的各类生产经营主体，都能享受到政策扶持。

二是实现易地扶贫搬迁融资服务全覆盖。

积极发放易地扶贫搬迁贷款，跟进安置区贫困人口生产经营和后续产业项目融资需求。

三是实现贫困家庭学生助学贷款服务全覆盖。

让全省每一位有贷款需求的贫困家庭学生都能享受到政策扶持。

二、精准对接脱贫攻坚多元化融资需求

人民银行各级行要加强与有关部门的协调合作，及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息，指导金融机构认真梳理精准扶贫项目金融服务需求清单，准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息。

各金融机构要按照“一户一档”方式，建立精准扶贫金融服务档案。

(一)精准对接扶贫小额信贷和扶贫生产经营主体信贷需求。

指导金融机构以基准利率向贫困户发放免抵押、免担保、5万元以下、期限不超过3年的扶贫小额信用贷款;对带动脱贫、符合信贷条件的各类生产经营主体的贷款利率，原则上上浮比例不超过同期同档次基准利率的30%。

(二)精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求。

对符合条件的搬迁户，提供建房、生产、创业贴息贷款等支持。

国开行山东省分行、农发行山东省分行要简化贷款审批程序，合理确定贷款利率，做好与易地扶贫搬迁项目的对接，严格贷后管理，确保支持精准、专款专用。

商业性、合作性金融机构要对安置区贫困人口直接或间接参与后续产业发展的给予信贷支持。

(三)精准对接贫困人口创业就业融资需求。

对符合条件的自主创业贫困人口，提供最高额度3万元的免反担保、免抵押创业扶贫担保贷款;对吸纳贫困人口就业的生产经营主体，给予最高额度300万元的创业扶贫担保贷款。

创业扶贫担保贷款期限单次不超过2年，还款及时、信誉良好的可申请再次贷款，两次贷款期限之和不超过3年。

(四)精准对接贫困家庭学生助学贷款需求。

助学贷款最长期限从14年延长至20年，还本宽限期从2年延长至3年整。

对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业借款学生，如确实无法按期偿还贷款，可启动救助机制为其代偿应还本息。

(五)精准对接贫困地区基础设施、特色产业项目等金融服务需求。

各金融机构要支持贫困地区交通、水利、电力、生态环境建设等基础设施和文化、医疗、卫生等基本公共服务项目建设，支持农村危房改造、人居环境整治、新农村建设等民生工程建设;加大对扶贫特色产业和项目，特别是电商扶贫、乡村旅游扶贫、光伏扶贫三大特色扶贫工程的信贷投入。

三、创新提升脱贫攻坚融资服务水平

(一)完善金融信贷管理。

金融支持脱贫行动方案范文 第十四篇

金融服务“三农”是实施乡村振兴战略的重要组成部分和内在要求。“三农”建设与发展离不开国家政策支持，地方政府、各职能部门单位对支农政策的层层推进和落实，城市先进经济文化、科技成果在“三农”建设中的衔接渗透。中国人民银行xx省xx市中心支行切实履行职责，持续推动金融服务乡村振兴工作发展。

金融服务延伸至乡

电商平台促销农产品成支付新业态。移动支付便民工程主推的“云闪付”移动支付现已充分应用到涉农企业、农产品销售环节中，只要打开“云闪付”，在产销服务中以农户身份完成信息确认并绑定合作社，根据收购订单或销售订单就能完成农产品的销售，还能查询农产品账单及农资账单。农村电商平台以电商+直播带货的方式支付新业态推荐优质农产品。_代表、步步高集团董事长王填认为，直播带货是助力电商扶贫的新方式，让农户、农产品和平台之间有了视觉上的更多接触，能促进供需双方快速做出购买决定。

支持乡村产业振兴

多方协作推动下的乡村产业与融资实现有效衔接，有力支持乡村产业规模化发展。建立以人民银行牵头，金融、农业、扶贫、财政等部门协作、政策协调、信息共享的工作机制，出台《关于做好金融支持乡村振兴战略项目对接工作的通知》等多个文件，做好金融服务乡村振兴产业项目对接工作。在政银企座谈会上，市政府与农发行xx省分行签订乡村振兴战略合作协议，对接x个乡村振兴项目，拟贷款额度达xx亿元；农业银行xx市分行与xx村田园综合体项目、xx镇风电场项目深度接洽，后者已实现信贷投放x个亿；xx辖区内xx大园区和特色小镇有融资需求企业目前已和银行对接xx个项目，融资意向xx亿元，对接成功xx个项目，发放贷款xx亿元。

央行货币政策工具为乡村产业融资提供再贷款及延期支持。今年疫情期间，中国人民银行总行追加支小支农再贷款额度xxx亿元，重点支持地方法人金融机构加大对涉农企业的信贷投放，并且明确要求以省为单位，每季度新办理再贷款中，每亿元支农支小再贷款中涉农企业、个体工商户不少于xx户。截至x月xx日，今年xx辖区内累计新增支农再贷款x亿元，支小再贷款x亿元。同时为缓解疫情期间普惠小微企业的资金还本付息压力，中国人民银行xx中心支行积极推动普惠小微企业贷款延期支持这一创新货币政策工具在xx落地，政策可支持xx市包括涉农企业、农户在内的普惠小微企业贷款实施延期还本付息xx余亿元，实现了普惠小微企业贷款应延尽延。截至x月xx日，辖区内法人金融机构对xx户普惠小微企业、xx笔本金、总金额为xx亿元的贷款进行了延期。

因地制宜的乡村产业项目以多种模式融合发展见成效。以红色旅游概念、特色种养殖业等为产业特点，农头企业、农村合作社、家庭农场、农户为产业链条，产业园、特色小镇、田园综合体等为开发载体，全方位、多维度构建成的乡村产业在各地农村因地制宜融合发展出多种模式。红色旅游+田园综合体的模式。xx省定贫困村xx村通过田园综合改造建设，将xx村打造成为田园综合体经典项目。结合xx市红色旅游资源，将农户吸纳到旅游服务业，更多农户分享到了红色旅游发展红利。红色旅游+家庭农场+基地+农户的模式。

产、供、销一条龙的xx家庭农场通过金融牵线搭桥，流转农户土地，每户均至少年增收xxx元，带动当地xx户农村家庭积极创业就业，为每户家庭年均增收xxx元。基础设施+产业园的模式。湘乡市东郊现代农业示范园建设项目是农发行xx市分行创新施策，探索基础设施+产业园发展的又一新成果。在农发行x亿元扶贫贷款的支持下，为解决当地xxx多户建档立卡贫困户“两不愁、三保障”提供了保障和支持，村里建档立卡贫困户的土地流转、用工、产业分红加起来，农户收入明显增加，园区务工农户一年工资近万元。

强化业务风险管理

加强风险管理是为了更好发展，在发展乡村振兴的同时注重风险防范，是乡村振兴事业规范有序发展见成效的重要保障。中国人民银行xx市中心支行在支持乡村振兴发展的同时，坚持强化风险管理。

加强助农取款点管理。加强对助农取款点收单机构的管理，取款卡种严格限制为借记卡，执行设置每日最高交易额限制。并要求助农取款点责任人完善台账登记制度，落实执行，确保助农取款一笔一记。

加强支付风险防范宣传。借助助农取款点深入一线的优势，对农户普及金融知识，防范电信诈骗等各类金融风险。提升服务点综合服务能力，普及移动支付应用，全面助力脱贫攻坚和乡村振兴。

强化乡村产业贷款监测。督促开展日常风险监测，建立贷款按日监测、按月通报和专项督查制度；建立贷款到期情况汇总台账，全面准确掌握贷款基本情况和风险情况；引导建立贷款风险监测和预警机制，加强对逾期贷款的监管力度并做好信息上报工作，确保贷款能按时足额收回。

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