在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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不断创新招商方式
促进先进装备制造业又好又快发展
(二〇一二年七月)
**镇是溧水县县委、县政府所在地,是全县政治、经济、文化、交通、信息中心。近年来,我镇紧紧围绕招商引资、项目推进、运行服务“三位一体”不松懈,加快转型、创新发展,工业经济呈现逆境攀升、快速增长、跨越发展的强劲态势。在新的国际国内大的形势和背景下,结合我镇实际,必须不断调优经济结构,实现产业转型升级,坚定不移地发展先进装备制造业,通过加大对先进装备制造业的投入,积极构筑先进装备制造业的发展载体和平台,促进产业集聚、产业链延伸,不断提升先进装备制造业发展水平。
一、我镇先进装备制造业产业的发展现状
国发„20_‟47号《工业转型升级规划》(以下简称《规划》)中,明确“十二五”期间国家先进装备制造业的重点发展方向共有九个,分别为关键基础零部件及基础制造设备、重大智能制造设备、节能和新能源汽车、船舶及海洋工程设备、轨道交通装备、民用飞机、民用航天、节能环保和安全生产装备、能源装备。
先进装备制造业在我县发展有深厚的渊源,拥有一定的产业
有8个,分别为山泉方正产业园(2亿元)、小原机电(3500万美元)、中车集团7425厂(7亿元)、华设科技(4亿元)、法瑞德汽车(7亿元)、胜捷电机(亿元)、江南风机(2亿元)、乔峰机械(3亿元)。
在装备制造业取得可喜发展成绩的同时,我们也看到其中存在的困难和问题,主要有:一是产业层次低,基本处于价值链的中低层,缺乏价值链高端企业和产业;二是技术水平低,劳动密集型产业居多,技术密集型产业偏少;三是规模效应比较差,缺乏年销售在几十亿甚至上百亿的龙头型、基地型的“小巨人”企业;四是企业科技创新能力差,少数企业特别是民企科技创新意识不强,主要依靠实用技术改造、机械设备更新等投入来发展,自我设计、研发、创新和引领市场意识和能力还亟待增强;五是产业外向度比较差,外资参与先进装备制造业发展的程度较低。
二、加快先进装备制造业发展的重点方向
国内外面临新一轮的产业转移、长三角经济区不断融合、打造高端产业聚集区龙头城市,这些都是**镇未来发展的新的历史机遇。根据溧水县新的产业布局调整,先进装备制造业(节能环保)是**镇的重点产业,结合**镇的工业经济结构现状,重点发展关键性基础零部件、基础制造装备、大型成套设备、轨道交通装备和节能环保设备等先进制造业。
和延伸。
一是坚持园区基地建设为基础,以龙头项目为重点,以形成先进装备制造业产业配套集群为目标,深入实施龙头牵引、产业补链、配套跟进战略,大力实施产业链招商,着力引进龙头型、基地型等核心企业,加快填补产业链缺失环节,有效拉长产业链,延伸产品链,放大产业集聚效应,提高土地资源的综合利用效率,促进经济社会可持续发展。机车配件产业,着重从山西太原、辽宁沈阳、湖南株洲着手;汽车配件产业,目光聚焦于湖北十堰、吉林长春;压力容器产业,重点关注江苏无锡,通过政府或民间举办的行业、产业协会牵线搭桥,摸清上述产业在当地发展现状和分布状况,特别是有针对性的做好有外迁扩张需求企业的跟踪服务工作。大力加强引进掌握基础零部件和核心元器件的上游企业,积极拓宽下游产品群种类,着力发展成套类和高技术关键装备,从而增强我镇区域产业配套协作程度。二是加强政府引导和政策支持,根据开发区南区的产业特色方向有重点地引进相关产业,提高同类企业的投资密度,同类产品的产出率,鼓励装备制造企业之间、关联企业之间联合重组,实现产业的优化组合;培育和扶持一批为龙头企业搞好配套服务,提高配套能力,积极发展重点支柱产业上下游配套企业,加强企业之间协作,加快形成具有自身特色的企业集群与产业基地。
要求,统一标准,着力引进符合我镇产业发展方向的产业,从源头上严把落户项目准入关。二是积极盘活清理低效闲置用地。全面掌握低效闲置用地的企业情况。通过暂停批准低效用地企业的土地抵押、报建、股权转让等措施,加强对低效、闲置用地企业的管控。督促有潜力、有实力、有条件的企业提高投资规模,对投资强度低、产出低的企业闲置用地,采取收回、调整、置换、整合等行政、经济手段,大力实施内部挖潜,积极盘活、嫁接新的项目,切实提高土地集约节约利用水平。
三、不断创新招商方式,促进先进装备制造业又好又快发展 招商引资是园区实现聚集项目、膨胀总量的重要途径和主要手段,是园区各项工作的重中之重。在当前大的形势背景下,招商引资也是保增长、促发展的一条重要途径。如何做好下一步招商引资工作,具体而言,就是要实现“六个转变”。
(一)实现由招商引资向招商引技、招商选资转变。现阶段经济发展模式,再也不能走高能耗、高污染、高排放的“黑色模式”的老路子,需要实现从“黑猫”模式走向“绿猫”模式的转变。对于招商引资工作而言,就要实现向招商引技、招商选资转变。为提高我镇利用资本的质量和水平,应当建立招商选资综合评价体系。招商选资综合评价体系包括投资环境、综合质量、产业升级、技术含量、创新能力、资源节约与环保水平等
务环境、人文环境、法制环境、商务环境和城市化环境等,全力打造高效率、低成本、零障碍的投资环境。要进一步创新服务内容和服务方式,全面实行服务承诺制、限时办结制、评议考核制、失职追究制,为投资企业实行全过程“一站式”星级服务,全力营造亲商、便商、安商、扶商的浓烈氛围,促进外来项目不断增资扩股,做大做强,实现“以商招商”的良性循环。
(四)实现由政府招商为主向以企业为主招商转变。现代市场经济生活中,企业扮演越来越重要的角色,企业对于其上下游产业链有着天生的敏感和关注,因此,应逐步把企业推上招商引资的主战场。无论是项目的选择、商务谈判,还是后期的合作实践,政府都要积极创造条件,让企业与客商“零距离”接触,千方百计促进企业与客商之间的沟通,真正做到政府“搭台”、企业“唱戏”。逐步建立起以企业为主体、以中介组织为桥梁、政府搞好指导服务的招商引资新机制。强化大企业招商引资平台作用,鼓励引导民营企业和中小企业成为招商引资工作新的主力军。
(五)实现单一招商引资到招商引资与招才引智相结合的转变。
任何一个产业的振兴与发展必须有充足的科技和人才来作支撑,一个好的项目落户后,就会吸引有一批优秀的配套人才纷
造业的产业基础、产业规模。目前区域产业经济错位发展政策推行之后,从全县“一盘棋”的通盘考虑出发,可积极将一些更符合兄弟镇区发展方向的产业项目推介出去,适时吸纳兄弟镇区推介来的符合我镇产业发展定位、产业发展方向的项目,不断集聚深化我镇先进装备制造产业特色。
二是积极挖掘土地资源。全县新一轮经济社会事业规划出台后,从全县总体产业布局高级考虑,***省道东侧已不允许我镇布局工业项目,使我镇实际可利用的工业土地数量极少。目前,工业用地只剩下=180亩、三期460亩以及0亩三宗地块,土地要素保障偏紧,且没有后续土地资源储备,严重制约着我镇先进装备制造业未来三至五年的发展。建议县委、县政府从**镇为全县经济社会事业发展勇挑重担的角度考虑,在***规划出一定范围的土地,作为我镇先进装备制造业的未来发展重点的重点区域。
产业园招商工作原则
1、知己知彼的原则
(1)弄清自己的优劣势(省情、市情、区情、企情和园情);
(2)把握目标企业的优劣势以及困难和要求(技术与产品特点、生产规模与所需原材料、销售市场;目前面临的困难和要求等);
(3)找到双方的兴趣点和利益结合点,做到引资对象和引资项目有针对性;注意与园区定位、规划和资源优势结合)。
2、招商和“安商、扶商”相结合的原则
既要想办法把企业招进园区,更要想办法让企业留下来、活下来,并让企业在园区不断壮大。“安商、扶商、兴商、富商”,让企业与园区共发展。因此,要成立客商服务中心,常年为企业贴心服务,让企业在我们园区有家的感觉。
3、重点突破的原则
对重点企业(品牌企业、规模大有影响力的企业)要重点追踪跟进,确保企业入园并安心经营。
4、招商工作机构化原则
成立专门机构,安排专门人员,常年负责招商工作。
5、科学招商原则
树立科学发展观,着重引进符合国家产业政策、符合园区定位和规划、符合园区产业链的企业,保护环境、节约资源、形成产业集聚效应,促进地方经济发展。
6、合理公关的原则
招商引资离不开公关与交际。通过适当的渠道与方式,开展有针对性活动,进行公关宣传和联络,树立园区形象,提高知名度、美誉度和招商成功度。
7、创造商机和营造氛围的原则
通过宣传、广告、投资机会说明会、项目洽谈会、参观、考察、交流等创造商机,营造招商氛围。
8、与政府联合招商的原则
充分利用政府资源,为园区宣传造势,为园区引荐企业。
据谢学龙市长的安排,7月20日,由徐桂林副市长带队,组织经研室、招商局到宁乡县就招商引资工作进行了实地考察和调研。7月23—24日,市招商局又组织相关人员到娄星区和冷水江市招商局考察学习。现将考察学习情况和建议作如下汇报。
一、令人震惊的“宁乡速度”
九十年代,宁乡属于典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”。20xx年后的今天,宁乡已跃居成湖南乃至中部的科学发展强县:20xx年该县生产总值达640亿元,一般预算收入超过20亿元,在全国经济百强县中排名第64位,中部地区位列第五,正在向全国50强冲刺。
宁乡的快速发展得益于清晰、准确的思路。主要体现在两个方面:一是区域上。宁乡虽然毗邻长沙,相当长时间内,几乎与省城隔山相望,区域优势没有深掘,经济一直难以跨越发展。近年来,宁乡领导决策层调整思路,重新定位,自筹资金修建金洲大道,畅通宁乡至长沙的交通工程,使之成为链接长沙的重要纽带,从而加剧了宁乡的发展。瞻前的区域思路成就了建设发展中的金洲新区,造就了宁乡快速发展的引擎。二是在产业上。过去宁乡确实是以养猪闻名,但养猪并没有产业规模化,市场竞争力不强。虽是农业大县,但基础产业并不强。近年,充分释放自身优势,大打“产业牌”,短短几年时间,宁乡就形成了以加加、青岛啤酒为支柱的食品产业;以三一、楚天科技等为龙头的机电制造产业;以远大为代表的新材料产业;以圣得西等为龙头的服饰产业;以烟叶规模化种植、花猪特色经营的农业产业。
二、值得借鉴的成功经验
宁乡的成功崛起取决于坚决的大眼光、大手腕,有许多经验值得借鉴,主要体现在以下方面:一是在招商引资上。宁乡实行全民招商、亲情招商、旅游招商等模式,倡导狼道精神,他们将招商引资作为全县上下干部的唯一的选择并任务包干,用省委、长沙市委书记陈润儿的话说是:“看得紧、盯得死、抓得狠”。众所周知,狼狡猾、善于团队作战,因此,我认为狼道精神就是像狼一样善于思考谋划全局,像狼一样同心合力团结协作,像狼一样紧盯目标坚持到底,像狼一样抓准时机果断出击。二是在人才的引进上。宁乡的“5127”人才工程,将人才引进提升到了县域发展战略地位,从政府、园区、企业3个层面引进人才,并且对此还专门以政府名义出台了《关于进一步加强人才强县工作的决定》,计划利用5年时间引进100名博士和正高以上职称专家、200名硕士等人才。对高素质的人才,高看一等,厚爱一层,出台了系列优惠政策待遇,比如,博士或正高职称以上的却专家人才,一律可聘为副科级以上领导干部,统一安排住房,县财政每年补贴10万元,同时配偶子女随迁随调等。
(一)领导是关键
领导重视招商引资工作,招商引资工作才有地位,才能形成氛围,宁乡对招商引资工作的重视是从1997年开始的,当时的县委县政府将招商引资确立为县域经济发展的“三个经济增长点”之一;1999年提出“招商引资是加快宁乡发展的必然选择,招商引资是强县富民的首选工程”;20xx年底-20xx年初正式提出“招商引资是实现宁乡经济超常规跨越发展的唯一选择,项目工程是实现宁乡经济超常规跨越式发展的唯一载体”,“招商引资”列为大小会议上的发言主题。招商引资单个项目必须靠领导,尤其是重大项目必须靠党政主要领导增强客商的信心。只有领导重视,环境协调,手续办理等方方面面的工作才能来配合项目。招商引资不能单靠招商局,把目标分解到其他乡镇、开发区、职能部门、进一步加强党政一把手的重视、亲力亲为。宁乡县委、县政府一直心以来给招商局三个保障:保证钱、保证人、保证领导精力。
娄星区、冷水江市都成立了对外开放工作领导小组,区市级领导分别挂点重点项目,并给领导分配具体任务。挂点领导要全程参与项目的引进、洽谈、协商、落地、跟进。
(二)园区是载休
顺应当今招商引资工作的趋势,宁乡县着力建设以经开区和金洲新区为龙头,带动玉潭中小企业园、城郊纸业园、夏铎铺机械工业园、白马桥食品工业园、大成桥永盛工业园、历经铺大湾岭工业园、双凫铺鞋业工业园、煤炭坝综合工业园等特殊园区,实施以区带园办法,确定专业园区产业定位,均享受经开区和金洲新区政策,由各乡镇独立远作。园区优势在近年来尤为明显,特别是宁乡经开区正式经_批准为国家级开发区,国家级平台效益显著增强,重大项目信息接踵而至。金洲新区获批国家级节能环保新材料产业基地,成为宁乡县域经济发展的新的主战场。
冷水江市建立了光电科技产业园、循环经济工业园、现化物流园、生态农业产业园等园区,可接纳50余家企业,已成功引进了沃尔玛等一些有影响的大企业。
(三)机制是动力
招商引资工作是政府为主导,必须靠一个机制去约束和激励有关部门和乡镇。宁乡是湖南首个实行目标管理考核的,20xx年将开始将所有乡镇和绝大多数县直单位全部纳入目标管理考核范畴。实施《招商引资中介人奖励办法》,近几年每年奖励金额都在400万元以上,同时不断完善招商引资目标管理考核和奖励办法,保证招商引资奖励能够按时足额发放到位。考核重心由到位资金向规模项目、产业项目倾斜,奖励办法突出产业项目、重大项目。出台重大项目跟进机制,实行“一个重大项目、一个跟进班子、一套对接方案”,每一个县级领导都有相应的重大项目跟进任务。形成了专业招商机制,20xx年建立起包括9个乡镇和5个县单位在内的15支专业招商队伍,20xx年增加到18支专业招商队伍,每月一次进行定期调度和评比。20xx年到现在依托园区载体建立了13支专业招商队伍,并制定了专门的考核办法。还有招商代理、招商顾问等一系列鼓励投资机制、保护机制和促进机制。
在100分制的目标管理考核中,宁乡县的招商引资占14分,并实行一票否决制。娄星区占7分。冷水江市占8分。
(四)政策是保障
宁乡**年提出“招商引资是县域经济发展的唯一选择”后,在土地价格、用地政策、税费政策、政务服务等一系列制订了相关优惠政策。土地价格,以经营城市用地补贴工业用地价格。规费、税外费、县级该减免的都予以减免。重点项目向省市争取资金支持。其他还出台了重大项目一事一议、飞地招商政策、办事环境简化、封闭式管理、挂牌保护等措施。当然,随着该县经济的不断发展,招商门槛也日益提高。原有的土地补贴政策、税费政策等相关优惠政策都慢慢淡化甚至废除。但对于质量好、效益高、符合两型发展的高层次项目,他们仍然坚持“一事一议”,在政策方面给予较大的倾斜。
(五)优势是卖点
突出自身比较优势,宁乡在资源方面没有什么优势,但有便利的交通区位优势;而与区位更好的长沙县、望城等地就比较土地价格优势、服务优势;宁乡在高科技、先进制造业没有产业优势,他们就主抓食品、机电、新材料等,抓自已的支柱产业,特色产业;当前宁乡有两镇三乡纳入了先导区,这又是他们当前的最大优势。
(六)队伍是根本
以人为本,要有多支招商引资队伍来抓这项工作。宁乡县成立了专门的招商合作局,18个编制,设立政策中心、项目办、招商一部、二部、办公室等职能部门,主要负责把企业引进来,一门心思搞招商。在实践工作中,宁乡县委、县政府一直注重招商人才的发现和培养,培养出了一支高素质强战斗力的招商引资队伍,近6年,招商局内部推荐提拔了12名科级干部和1名副处级干部,同时共输送了14名同志到当地开发区、城建投、乡镇等主要载体单位担当重要工作。他们在主抓自身队伍的同时,每年还有三至四次对县直单位、乡镇招商引资队伍的培训。娄星区的机构设置跟我市一样,但人员编制达到了26人,每年至少组织一次外出考察活动。冷水江成立了单独的招商引资局和贸促会,在编24人,平均年龄仅30岁。
涟源作为以资源、能源和轻化工为主的工业城市,近年来,走出了一条符合我市实际的科学发展、转型发展之路,并且也已取得了瞩目的成绩。虽然涟源没有像宁乡一样有着毗邻省会长沙这一得天独厚的区域优势,但招商引资工作连年获得省、娄底市奖励,也实属不易。但过去宁乡和我市是在同一起跑线上,有些东西甚至还要落后于我们涟源。可现在我们却远远落后于宁乡等兄弟县市了,如何实现我市后发赶超的战略目标,我们认为应以学习宁乡、娄星区、冷水江市等兄弟县市先进经验为契机,明晰思路,大干快上,加力我市经济社会发展,现根据调研情况,提出几点建议和思考。
一是进一步加强领导,解放思想。我市确立了打造长株潭后花园的宏伟蓝图。面对新蓝图,我们要进一步解放思想,深入贯彻落实科学发展观,围绕资源优势开创新思路,谋划新举措,做到“不断修正发展目标登高望远谋势、不断拓宽思路眼观六路谋市、不断改进干部作风沉下身子谋事、不断优化服务环境帮助实体谋业、不断完善兴业政策推动产业谋新”。
当前区域竞争日趋激烈,各地都在争抓对外开放新机遇,争创承接产业转移新优势。新一轮产业调整转移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我们不能把握新一轮扩大开放的新机遇,就会出现国际和沿海资本“跨梯度”转移的“通道效应”,丧失发展先机。
各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念,加强学习和实践,提高对外开放的能力和水平。对开放型经济的政策研究要亲自参与,重大项目建设要亲自跟进,重大经贸活动要亲自参加,重大问题要亲自协调解决。要象宁乡的领导一样,拿出70%的时间抓招商引资工作,如果有困难,能保证50%的时间,也是非常不错了。
二是强化人才支撑,释放活力。政以才治,业以才兴,人才资源是发展的第一资源。宁乡在“人才强县”的发展战略指引下,近四年来共引进了40名博士生和硕士生。培养了全省最年轻的博士生乡镇党委书记。全县干部队伍工作创新活力争相迸发,宁乡的快速崛起再一次证明,人才是一个地区的核心竞争力。娄星区在严重超编的情况下,近二年仍然引进了四名专业人才,壮大了招商队伍。冷水江市也对招商人员刮目相看,对人才的引进特事特办。而我市招商工作任务繁重,目前仅有二名同志专业从事招商工作,基本处于应付状态,绝对谈不上主观能动。建议市委市政府对我市招商引资人才引进制定有效的方案,出台具体政策,在工作理念上要着眼高层次,要瞄准全国211工程以上的高校人才,在政策措施上立足引得进,在揽才方式上选得准。同时要积极营造人才发展环境,培育使用好人才,搞好人才服务,让人才用得上,留得住,全方位地打造吸引人才磁场,构筑人才集聚高地,让更多的人才为我市经济社会发展贡献聪明才智。
建议设立专门的招商引资局,大胆启用现有专业人才,配备一正四副,局长可由副处级领导或主管副市长兼任,从各条战线或高等院校选调招收专职招商工作人员10名,保证我市招商领导力量和工作力量。
三是实行目标管理,强化实效。要向周边县市学习,细化目标管理内容,增加招商引资在三个文明建设目标管理分值比重,要尽早出台招商引资奖励政策和中介人奖励政策,要将任务分解到各单位及乡镇,分类指导。各级各部门在完成目标任务的同时,更要注重工作的实效。考核指标不单以项目个数定分值,更要考虑从项目的规模、履约率、到位资金额度、就业率、财税贡献度等来衡量。
四是学习狼道精神,凝心聚力。宁乡近年来经济发展腾飞之际锤炼出了一种狼道精神,外界和宁乡人现在习惯喊“狼宁乡”。其实,宁乡狼道精神的核心在于团结拼搏。比如夏铎铺镇创建龙凤山国家级森林公园,就是各级干部齐心协力,多方资源共同发力的结果,用他们自己的话说是创造了一个神话。宁乡的各级干部有激情有梦想,敢想敢干,确实像狼一样勇敢团结。俗话说得好,众人划桨开大船,干事创业要靠团结拼搏,单打独斗肯定不行。我市的各级干部也需要这种团结拼搏精神,对工作发展目标有极高的欲望,对招商引资引智有极大的耐心和跟踪力,对外在信息有极快的反应速度,对确定的工作下手狠准一步到位,对有难度的工作敢于创新思路和办法,在市委、政府的坚强领导下,团结拼搏,共同推动我市新发展、新繁荣。
工业园区招商策略
对于产业地产、工业地产来说,招商往往起着决定性的作用,更有许多老板认为,一个项目活盘还是死盘,就取决于招商的成败。前些日子出席中国工业地产高峰论坛,不少人向我请教工业地产和产业地产该如何招商的问题。
这里我把自己多年来的实战经验以及对招商理论的研究探索写出来,与大家分享。
俗话说,文无定法,招商也是同理,招商也没有固定的法式,招商的方式与策略会因人而异、因项目而异。尽管如此,招商还是有规律可循,通常来说,只要把握好以下几点,并按照步骤依次去走,招商的成效就比较显著。
这里我将招商有效划分为8大环节,每个环节的侧重点不同,8个环节构成招商体系。
1、营商:从筹划、管理、建设角度构建项目招商资本
招商不是孤立地存在的,更不能将招商看成一个外接配置,也不能为招商而招商。无论是产业地产、工业地产还是商业地产,如果为招商而招商,其结果肯定是失败。有一个在江西做箱包工业园的开发商找到我,他说,他的项目规划、定位全部做好了,现在就是要找一个专门负责招商的机构。并且他反复强调,只做招商。像这个园区开发商,就是为招商而招商。
这里所说的营,是指筹划、管理和建设的意思。我有个理论:营销要从产品做起,招商要从定位做起。如果抛开产品去做营销、抛开定位去做招商,其结果可想而知。
招商为什么要从定位做起呢?
招商从定位做起,实际上就是掌握“定价能力”,也就是构建起项目成功招商的资本实力。
没有一个好的定位,没有一个差异化的与众不同的定位,招商做起来就会很艰难,所谓招商要从定位做起,就是指根据工业园区、产业园区的特性,结合市场竞争情况,来对项目做一个差异化的定位,从定位上规避竞争,或者退出竞争,通过定位打造一个市场上全新的具有很强竞争能力的为客户所喜欢的产业园区,有了这样一个项目,你就等于掌握了招商的“定价能力”,游戏规则就是由你来制订的。
当这样一个产业园区项目投放市场后,招商就不再是招商,而是选商。也就是说,不用你去招,人家会自己找上门来,你要做的是选择你想要的符合业态要求的商家。这就又有了“议价能力”。一个项目,既掌握了“定价能力”又有了“议价能力”,想不成功都难。
2、诱商:设置诱因,诱惑商家
一个园区的招商,靠什么来吸引商家?这是招商的重中之重,没有了这个诱惑商家的因素,招商就无从谈起。
所谓诱因,是与“内驱力”相对应的,“内驱力”是事物内部的动机性因素,而“诱因”则是事物外部的动机性因素。形象一点说,比如一个女孩的“内驱力”就是素质、思想、智慧,而“诱因”则是外在形象、穿衣打扮。
在正式展开招商实施前,先得给园区项目设置一系列的诱因,以此来诱惑你的目标商家群。诱因设置合理、科学,招商就成了水到渠成的事情,诱惑力越强越成功,设置诱因需要拿捏好商家的兴奋点、关注点,要击中商家的需求中心、兴奋神经。
当一个人饿了时,只要你出示食物,无论是什么食物,都足于给对方形成强大诱因,而当对方不太饥饿时,那么你就需要根据这个人的爱好,出示一款包装精美,色香味俱全的食物,这也会给对方形成强大的食用诱因。
当一个园区项目定性后,也就是定位、规划等重要环节已经落实而不能调整后,那么也可以根据园区项目的具体情况、性质特征,结合商家的需求点、兴奋点来制定出招商诱因。
招商诱因的设置必不可少,但值得注意的是,诱因不是越多越好,而是诱惑力越大越好。诱因不能太多,多了反而失去了诱惑力。当一个人同时具备十几项优点时,就反而变得没有优点了。一种药什么病都可以治,结果是只能治表不能治本,比如万金油就是一个典型。
3、引商:以造势、喧势的方式经营注意力
有了诱因,如果不把诱因包装出来、展示出来,就如同美女在黑暗中向人抛媚眼,那是毫无意义的。媚眼一定要抛,但不是在黑暗中抛,也不是在无人时抛,而要选择在合适的时候、合适的场所、合适的对象去抛,这样才能抛得适得其所、抛出效益、抛出效果,才能达到抛媚眼的宏观目标。
引商的操作法则:
首先是把诱因进行系统、专业的包装。包装有两层含义,一是方便搬运,二是促进销售,这里所指的包装是后者。包装的方法也有二,一是硬包装,二是软包装,这里所说的包装方法也是后者。
诱因包装主要是对项目的形态、结构、主题、定位、新材料、新技术、视觉传达等方面进行软性包装,包装的前提是要全面深入研究接受对象,也就是商家的特性、喜好、追求等,要依此进行精心巧妙的包装。
其次是对包装好的诱因推而广之。推而广之的目的是为了让更多的受众认识、了解项目,将项目形象进行全覆盖和针对性覆盖传播,让项目深入商户之心,从而打动商家。
势为我用、势为我出,成功与否,取决于造势的效果。通过造势引来众多商家的关注。
引商要营造出广场效应、剧院效应,也就是注意力效应。
4、链商:打通产业链的上下游,链接更广泛的商家
所谓链商,就是打通产业链的上中下游,通过触动主体产业这一共价键,将其线形结构链上的各个互为联系的单体链接起来,以带动全链条的整体效果。一句话,就是通过主体产业带动其上中下游的商家。
这一手法,可以起到以点带线、以线促面的神奇效果。这一手法也叫针对性招商,就是针对某产业链,打通它,全吸引过来。抓住了一点,就等于抓住了一条线。
一、当前招商引资的现状
今年1—11月,全市新批三资企业38家,总投资224779万元,同比增长,合同外资额15827万美元,同比增长,外资到位11136万美元,同比增长。
全省今年1-10月,新批外商投资企业486家,同比增长合同外资183282万美元,同比增长,实际使用外资104534万美元,同比增长。
今年1-10月份,全国新批设立外商投资企业35202家,比去年同期增长;合同外资亿美元,同比增长;实际使用外资金亿美元,同比增长。截止到20xx年10月底,全国累计批准设立外商投资企业500479个,合同外资金额亿美元,实际使用外资金额亿美元。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容,意向多于合同,合同多于审批,审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资,应该在务实上狠下功夫,使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目,审批2-3家三资企业,开工1-2家三资企业,就可以说在实效上下了功夫。
2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,经济上已逾千万元,人力、物力更是无法统计,但成果不能令人满意。据外管局长透露,20xx年到位的外汇仅两千多万元美元,今年情况也不容乐观,这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面,一是要营造成良好的投资环境,形成软硬环境的洼地效应,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了,更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商,没有活动就没事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花钱招不到商,三怕领导那里交不得票,还不如待在办公室等客上门更为稳妥,致使干部工作没有主动性,没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资,招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商,个个都要主动思考招商,主动出击招商,而不是来了客人找滕黎蔡,与己无关,彻底消除“三怕”的心理,开创招商引资的新局面。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重,突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要,可以加大宣传力度。而小分队招商同等重要,它可以发挥短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比较高,成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重,突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业,目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重,突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势,集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商,吸引海内外客商,将资源优势转变为经济优势。同时,要解放思想,将大部分基础设施项目拿出来招商引资,加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重,突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境,达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重,突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程,打造工业”作为招商引资的战略目标,进一步严格执行工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人。
7、区、县(市)招商与开发区招商并重,突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台,应注重集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重,突出吸引外资。直接利用外资(fdi)是国际通行的重要统计科目,是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一,这足以说明吸引外资的重要性。
四、招商引资工作的创新
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点,招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好,那里的经济发展就快,那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志,是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境,而不是人人参与谈项目,要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境,当裁判,招商的主体应该是企业法人。
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,按照上级领导的安排,近期,我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。
一、我县招商引资情况
近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别是继“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来,我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音,同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司),六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链,以三九味精集团为龙头的产业链,以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实。
(一)解放思想,更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件,与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区,面对各种困难,尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下,我县各乡镇和企业没有自卑自弃,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,提出“与时俱进实现跨越发展,齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标,紧紧咬住招商引资不放松,真抓实干,在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于20xx年8月,三年来,我县共引进项目375个,共引进资金亿元。其中今年1—9月份,全县共引进项目178个,经市招商局认定的招商引资到位资金亿元,总量列全市第一位,完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何,是思想观念解放程度的体现与折射,在另一方面,强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资,首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念,不在根本上解放思想,不从真正意义上更新观念,就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去,许多人安于现状,缺乏危机感和责任感,现在无论是干部还是群众,不论是从事经济工作还是非经济工作,都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。
(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早,但成效明显,归根到底,在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持,把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面:一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。20xx年、20xx年20xx年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动,今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓,专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会,每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会,平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制,要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。20xx年8月,成立了招商引资工作委员会,下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长,便于协调工作。同时,成立外来投资者服务大厅,为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制,落实招商引资目标责任制,对重点招商区域,重点项目靠上抓,逐个项目去争取和落实。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用,成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目,信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入,大规模技改、大力度整合等措施,加快形成工业主导型的经济增长格局。目前,电解铝生产能力已达40万吨,铝加工能力20万吨,碳素生产能力达到14万吨,淀粉生产能力20万吨,味精生产能力13万吨,密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米,剑杆织机数量62台套,形成了群体发展的格局。
(四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体,是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体,集中精力抓好园区的招商引资工作,以重点园区的突破,带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区,高起点规划、高标准建设经济技术开发区,使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前,我县已建立了6大工业园区,占地5000亩。同时,实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素
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