2023-06-13
2022-07-14
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2023-04-04
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同志们:
这次会议的主要任务是:以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,总结20_年工作,部署20_年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发,请大家认真学习领会。刚才,州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话,稍后,州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求,请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面,我讲三点贯彻意见。
一、认真学习
贯彻落实^v^^v^在第十九届中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,坚定不移将全面从严治党进行到底
20_年1月13日,^v^^v^在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
20_年1月16日,陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话,要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
20_年1月19日,州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调,要以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,推进以案促改、以案促教、以案促治,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育,坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉;用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行;完善制度体系,健全全覆盖的制度执行监督机制;强化巡察监督,抓好问题整改;加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作,全力构建彝州风清气正良好政治生态。
^v^^v^的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神,对全州统计系统不断深化党的自我革命,持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以^v^^v^重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”,抓实抓细整改任务,以案为鉴、警钟长鸣,坚定政治自觉、强化政治担当,不断提高自身素质和拒腐防变能力,深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求,明确工作重点和具体安排,以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬自我革命精神、斗争精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,以永远在路上的坚韧和执着,开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决战决胜脱贫攻坚,推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。
二、20_年工作回顾
一年来,局党组在州委、州政府坚强领导下,在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,夯实管党治党政治责任,严明政治纪律政治规矩,持之以恒改进作风,营造风清气正的良好统计政治生态,为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。
(一)落实全面从严治党要求,扛稳压实管党治党政治责任。
一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求,8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划,将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩,将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求,保证从严治党取得实效。
二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度,健全完善了《楚雄州^v^党风廉政建设工作考核办法(试行)》《楚雄州^v^述责述廉办法(试行)》《楚雄州^v^20_年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州^v^权力清单和责任清单》,党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,其他干部向科室负责人签订廉政承诺书,各个层级厘清责任、明确任务,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人,始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作,每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任,保证了事不落空有人抓。
(二)始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨,严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习^v^新时代中国特色社会主义思想,专题学习全面从严治党要求;全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训;组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法,不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力提高政治站位。
(三)抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确责任领导、责任科室,共列出工作内容39个,工作措施105条,强化动态管理,盯紧措施抓落实,从严从紧抓作风建设,激励干部担当作为,局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护^v^对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定,坚决肃清白恩培、仇和余毒,持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响,建设风清气正的政治生态。
(四)深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,全局上下行动迅速,每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则,确定了“追赶一个标兵,争创一项标杆,做实八项重点职能工作”的目标,“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现,极大提振了全局干事创业精气神。
贯彻落实中央十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚定不移地加强党风廉政建设和教育作风建设,全面提升学校教育教学质量。根据沙湾镇中心学校的工作部署,现制定沙湾镇混子小学党风廉政建设工作计划。
一、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1.提高廉政认识。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习中央十八大、十八届三中、四中全会精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论,学习上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神,学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力。
3.注重廉政责任制。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
二、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《治理乱补课、乱收费、乱订教辅资料的规定》的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理教育乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、进一步加强教育收费规范工作。进一步完善教育收费公示制度,学校所有涉及学生的收费项目和标准做到及时向社会公示,自觉接受社会监督。从规范学校收费和完善教育经费投入保障机制两方面入手,促进教育收费行为的进一步规范。
3.强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真组织全镇教职员工学习中央、省市县有关作风建设的规定,^v^^v^的重要讲话精神,遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《禁止干部职工滥办酒席的规定》和《整治吃拿卡要的规定》,《遵义县教育系统师德红线十条》、《贵州省机关工作人员作风问题处理办法》,《贵州省干部政治纪律“十严禁”和贵州省党员干部作风“十不准”》,认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
4、抓好对全体教师和党员的理想、信念、廉洁勤政教育,廉洁从教,率先垂范,在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒,发挥先锋模范作用,从自身做起,从小事做起,拒腐防变,防微杜渐。
5、继续抓好学校领导廉洁自律工作,规范廉政行为。重点执行好以下几项规定:一是不准拖欠公款;二是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不准弄虚作假,虚报浮夸;四是禁止学校领导利用职权和职务上的权利谋取不正当的利益,学校重大事项的决定要集体研究;五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐;六是不准以任何方式收礼送礼,不准接受教师、学生家长宴请;七是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜大操大办,借机敛财;八是严格执行采购管理办法。
6、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设,努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际,把转变工作作风落在实处。要带头实践“从严治党”的重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,改进工作作风,提高教育教学管理水平。
7、深入开展廉政文化进校园活动,学校党员、教师、学生要从我做起,从现在做起,崇廉憎腐,追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡,剔除私心杂念,树立一身正气,弘扬中华民族传统美德。
三、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1.严格执行教育基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定,坚持先申请后实施的原则。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3.加强党风廉政建设。全体党员认真学习^v^^v^关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则,践行“三严三实”,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
4、加强学校财务管理工作,全面落实“收支两条线”的规定,提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理,工会要履行监督职能,建立健全有关制度,严格实行审计制度,规范采购行为。
5、进一步做好校务公开工作,全面落实“三重一大”、教代会制度,不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况,接受师生监督。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们要树立科学的发展观,积极承担起党风廉政建设和反腐败斗争的重任,进一步统一思想,强化认识,完善制度,狠抓落实,加大工作力度,保证党风廉政建设各项任务和责任目标的完成,为办好人民满意的教育而努力。
各位委员、同志们:
今天,新一届市^v^会根据宪法和法律规定举行了第一次常委会会议,深入贯彻落实市第十二次党员代表大会和市第十八届^v^第一次会议精神,认真研究部署新时期加强^v^会自身建设和人大各项工作,并集体行使地方国家权力机关的职权,依法任命32位同志为新一届市政府组成人员。首先,我代表市委、市人大、市政府向通过任命的同志们表示热烈的祝贺!
市十八届人大及其常委会任期的五年,正值全面实施依法治国基本方略,大力推动依法治市和民主政治建设进程的重要时期,也是我市抢抓“蓝、红、金”战略机遇、加快建设海洋特色新兴城市的关键时期。市第十二次党员代表大会和市“两*”科学谋划未来五年发展,提出了建设蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照的目标任务,并作出了“用好三大机遇、办好三件大事、抓好一个保障”的工作部署。市^v^会要按照市委的要求和部署,深刻认识和全面把握面临的新形势新机遇新任务,积极履行各项法定职权,充分发挥地方国家权力机关职能作用,努力开创人大工作的新局面。
(一)要始终坚持和依靠党的领导,正确把握人大工作的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是做好新形势下人大工作必须坚持的根本原则。各级人大及其常委会要在政治上、思想上、行动上始终与^v^保持高度一致,自觉把坚持党的领导与依法履行人大职责有机统一,把对党负责与对人民负责有机统一,注重通过法定的工作程序,使各级党委关于本行政区域内的决策和主张,成为人民群众的共同意志和自觉行动,确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面、及时、有效的贯彻执行。各级党委要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,切实加强和改善党对人大工作的领导,认真研究解决人大工作和建设中的重大问题,为人大依法行使职权提供有力保障,营造良好环境。
(二)要紧紧围绕大局履行职权,凝聚推动率先创新优质发展的强大合力。坚持把推动市委重大决策落实作为人大工作的重中之重,按照用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市的工作部署,依法讨论决定事关日照发展全局和广大人民群众切身利益的重大事项。要坚持党管干部原则与人大依法任免干部相结合,认真行使选举任免权,依法选任干事创业、廉洁勤政的干部队伍。要认真履行人大的监督职能,督促各级各部门深入实施“双轮驱动”、“三个集约”和“四大战略”,构建完善“四大体系”,确保完成市党员代表大会和人代会确定的各项目标任务。要正确把握监督与支持的关系,善于以监督的方式推动落实,善于从支持的角度加强监督,努力形成在党委的领导下,人大与“一府两院”既独立负责、各司其职,又相互支持、协调一致开展工作的良好局面。
(三)要不断加强和改进代表工作,充分发挥各级人大代表的主体作用。人大代表来自于社会的方方面面,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级^v^会要把发挥代表作用作为一项基础性工作,充分尊重人大代表的主体地位,密切与代表的经常性联系,健全完善代表学习培训、列席常委会会议和定期向代表通报工作情况等制度,切实保障代表的知情权和参与权。要从抓好代表小组规范化建设入手,加强对闭会期间代表活动的指导,并结合深化拓展党群“双向直通”机制,支持代表开展视察、调研等活动,加强与群众的“双向直通”,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,真正当好人民群众的“代言人”。要高度重视代表议案和建议办理工作,全面落实办理工作责任制,提高办理的质量和效率,将建议办理的过程转化为推动政府部门改进工作、转变作风、解决问题的行动。
(四)要切实加强常委会自身建设,努力提高履行职责的能力与水平。加强常委会自身建设是做好人大工作的重要前提。本次会议通过了新一届市^v^会《关于加强自身建设的决定》,同志们要认真领会、深刻把握,并作为履行法定职责的基本要求和规范落实好。要把加强学习放在首要位置,深入学习党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署,学习宪法法律和人大工作业务,学习转方式调结构、蓝色经济、城乡统筹、现代科技、加强和创新社会管理等知识,始终做到勤于学习、善于思考、学以致用,不断增强做好人大工作的基本功。要重视加强制度建设,以提高常委会会议质量和执法检查、视察效能为重点,着力健全完善各项工作制度和运行机制,提高人大工作科学化、规范化水平。要以深入推进“三力”建设和“文化建设年”活动为契机,不断加强常委会组成人员和人大机关干部队伍建设,更好地履行各项法定职责,在推动全市科学发展、民生改善、社会和谐中树立地方国家权力机关的良好形象。
本次会议还根据李同道市长提名,依法任命了32位同志为新一届市政府组成人员,并举行了颁发任命书仪式。市^v^会依法任命地方国家机关工作人员,颁发任命书,是代表全市人民行使的一项重要法定职权。各位同志接受的任命书,是人民对地方国家机关工作人员授予职务和使命的重要文书,是各位同志履行职责的“法律凭证”,这也是一张“军令状”,是一份沉甸甸的责任,是同志们履行为人民服务职责的新起点。希望同志们不辜负市委、市^v^会和全市人民的信任和重托,始终牢记使命、恪尽职守、扎实工作,努力为推动全市率先创新优质发展作出新的贡献。借此机会,我提几点希望和要求:
第一,要积极作为,服务发展。发展是解决一切问题的“总钥匙”,过去我们取得的一切成绩,靠的是发展;破解当前全市面临的困难和问题,开创各项事业新局面,仍然要靠发展。同志们要清醒把握我市经济文化后发展的基本市情,牢固树立“不进则退、慢进也是退”的紧迫感、责任感、危机感,坚持发展第一要务不动摇,大力发扬真抓实干精神,重实际、出实招、办实事、求实效,全力推动经济社会率先创新优质发展。要按照市党员代表大会和市“两*”的要求部署,牢牢把握发展的主题主线,围绕全市中心任务开展各项工作。要立足实际和当前发展形势,坚持稳中求进、好中求快,全力落实稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定的各项任务,努力发力二季度,推动时间任务“双过半”,为全年和长远发展打好坚实的基础。
第二,要心系群众,执政为民。人民群众是我们的衣食父母,领导干部手中的权力是人民赋予的,必须本着对人民负责、对事业负责、对历史负责的态度,真心实意为群众服务。要牢固树立宗旨意识,坚持以人为本,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确行使人民赋予的权力,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要带头深入基层、深入一线,主动问政于民、真诚问需于民、虚心问计于民,巩固扩大大项目包保、党群“双向直通”、“双包一联”等机制成果,使各项决策和工作更加贴近实际、顺应民心、符合规律。要以群众呼声为第一信号、群众利益为第一要求、群众满意为第一标准,加快构建民生保障体系,抓好为民办实事项目,加强和创新社会管理,努力维护公平正义,促进社会稳定和谐,提高人民群众的幸福度和满意度。
第三,要崇尚法治,依法行政。依法行政是做好政府工作的基本准则,是落实依法治国基本方略的重要体现。政府组成人员一定要带头学法、用法,带头落实行政执法责任制,严格依照法定权限和法定程序履行职责,坚决杜绝滥用权力、违法行政的现象。要善于运用法律手段管理政务、管理经济、管理社会事务、解决改革发展稳定中的矛盾和问题,不断提高政府工作的执行力、创新力、公信力。要增强自觉接受地方国家权力机关和人民群众监督的意识,主动向人大及其常委会报告重要工作,坚决执行人大及其常委会作出的决议决定,认真办理人大代表提出的建议,并以此为动力促进各项工作再上新台阶。
第四,要严于律己,廉洁从政。反腐倡廉必须警钟长鸣。同志们接受党和人民的教育培养多年,也是全市各部门各领域服务和推动科学发展的骨干力量,一定要倍加珍惜为党和人民干事创业的机会,牢固树立正确的政绩观、权力观、价值观,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要带头增强自律意识,严格执行廉政准则,时时处处自重自省自警自励,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,坚决不碰反腐倡廉的“高压线”。同时,要认真履行抓班子带队伍的职责,切实加强本部门、本系统反腐倡廉建设,积极推进权力阳光运行,确保各级干部能干事、会干事、干成事、不出事。
各位委员、同志们,用好蓝色机遇,造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市,各级领导班子、领导干部肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们一定牢记大局、牢记职责、牢记宗旨,深入贯彻市第十二次党员代表大会和市“两*”精神,进一步解放思想、求真务实、攻坚克难,努力以率先创新优质发展的优异成绩迎接党的十九*和省第十次党员代表大会胜利召开!
同志们:
今天,我们在这里召开市^v^会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,主要任务是以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市^v^会党组贯彻省市纪委全会精神的落实,贯彻省市意识形态工作等有关决策部署,回顾总结20xx年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署,我都赞同。下面,根据班子研究,我讲两个方面意见。
一、20xx年工作简要回顾
20xx年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市^v^会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设,在砥砺“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。
(一)始终把政治建设放在机关党建首位。
一是做到坚定维护核心。深入组织学习^v^^v^最新讲话精神,学习贯彻《^v^中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施,将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面,落实到每名机关党员干部的岗位职责上。
二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,着力提高党内政治生活质量,不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。
三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。
四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务,紧扣主题主线,严格落实“十六字”总要求,围绕“四句话”目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证学习教育深入开展并取得预期效果。
(二)持之以恒改作风、正作风。
一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和^v^会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里,全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表议案处理办法等,出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》。
二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神,就加强和规范街道人大工作、探索开发区(功能区)人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等9方面重点工作中的堵点难点,开展专项调研,提出针对性、可操作性较强的对策建议,在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。
三是大兴联系群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥人大机关密切联系群众的优势,突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节,邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制,推动代表建议办理、积极回应群众关切,把人大工作做到群众的心坎上。
(三)不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。
一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育,组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神,全省防范化解重大风险专题培训班精神,市纪委五届五次会议精神,宪法和《中国^v^纪律处分条例》,个人有关事项《两项法规》,违规违纪典型案件等,落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动,持续推进机关内部控制建设,完善机关财务制度,规范会议、差旅、培训等工作,营造机关廉洁从政的良好氛围,让廉洁成为一种自觉行为。
二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。召开20xx年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,就市人大机关20xx年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署,签订20xx年度党风廉政建设责任书,层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合,把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容,作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据,变软指标为硬指标。
三是支持派驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话,普遍开展干部一般性谈话等,进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查,扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,自觉接受派驻机构的监督。
二、今年工作要求
20xx年是党的^v^召开之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为:以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神,巩固深化党史学习教育成果,突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设,推动人大机关各项工作走在前、作表率,为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的^v^胜利召开。
(一)聚焦“两个维护”,夯实政治基础
市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”,牢固“四个自信”,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
一是坚定政治建设。政治建设是根本,我们要增强“两个维护”的政治自觉,认真贯彻落实好^v^^v^“把党的政治建设摆在首位”的重要思想,把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任,每位党组成员要认真落实“一岗双责”,强化政治担当,做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来,统一到市^v^会党组决策上来。
二是强化思想建设。人大机关是权力机关,也是政治机关,我们要重视理论学习,强化思想引领。理论中心组要把习^v^的讲话精神,中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习,丰富大家的思想,提高大家的站位,要重视思想宣传工作,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,宣传人大的制度自信,展现人大干部的担当作为和代表的履职风采。
三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线,在制度完善、落实上下功夫,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入贯彻落实市委“十项制度”,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,努力丰富和创新主题党日活动,切实营造风清气正的良好政治生态,增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督,每位党员干部自觉加强党性锻炼,正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关,也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作,主动沟通对接,自觉接受监督。
同志们:
今天,我们召开干部大会,传达贯彻集团公司领导干部会议精神,就是要动员公司各级干部和广大员工,以陈总、蒋总的讲话精神为指导,进一步认清形势,明确责任,抢抓机遇,开拓进取,积极做好当前及今后的工作,全力推进创建百年油田的伟大实践。刚才,齐振林、隋军、闫宏同志分别传达了陈总、蒋总和王总的重要讲话。下面,就如何落实好这次会议精神,讲几点意见。
一、用会议精神统一思想,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
这次集团公司领导干部会议,是在特殊时期召开的一次特别重要的会议。会议着眼于贯彻落实中央领导同志的一系列指示精神,着眼于维护国家石油战略安全的大局,认真分析了当前石油工业的发展趋势及中油集团面临的形势,全面总结了上半年的工作,安排部署了下半年的任务,并专题研究了安全、稳定和分离办社会等重点问题,动员和号召全体干部职工,进一步增强保障国家石油战略安全的责任感和使命感,继承发扬老一辈石油工人的优良传统,振奋精神、团结一心、开拓进取、再创辉煌,把集团公司、股份公司的整体发展推向新阶段,进而在保障国家石油战略安全中更好地发挥支柱和主导作用。特别是会议确定的有关今后企业发展的战略性和方向性问题,对于实现集团公司建设具有国际竞争力跨国企业集团和股份公司持续有效快速发展的目标,更是具有全局性、战略性、历史性的重要意义。对于这次会议精神,公司领导班子成员及副总师以上领导已经先学一步,专门集中两天时间进行了学习讨论,对有关重点问题初步达成了共识。这次会后,公司所属各单位领导班子特别是领导干部,要认真学习,把握要点,深刻领会,切实把思想统一到会议精神上来。
要站在讲政治、讲大局的高度,充分认清“两个重要”,进一步强化维护国家石油安全的责任。当前,随着我国从传统农业社会向现代工业社会、从计划经济向市场经济的加速转变,石油天然气消费已进入快速增长期,油气资源短缺的矛盾正不断加剧,国家石油安全的形势较为严峻。同时,从国际能源形势看,世界经济对能源需求的迅速增长,使全球范围的石油争夺愈演愈烈,甚至已经成为局部战争的动因。基于这种严峻形势,最近一个时期,^v^、^v^高度关注能源发展和石油安全都要带上石油企业领导,亲自推动石油外交;续两次主持召开^v^会议,专门研究油气资源可持续发展战略,可见国家对石油的重视已达到了空前的高度。中央领导同志还强调指出,“石油天然气在我国能源战略中具有极为重要的地位”;“油气资源短缺已成为经济和社会发展的重要制约因素。”对于这“两个重要”,陈总和蒋总在集团公司领导干部会议上反复强调,明确要求我们必须认清当前的严峻形势,增强保障国家石油安全的责任感和使命感。我们学习领会会议精神,一定要首先认清“两个重要”,真正理解“两个重要”。必须看到,对石油人来讲,这矛盾那矛盾,国家缺油是主要矛盾;这困难那困难,国家缺油是最大困难。在某种意义上,我们大庆油田作为全国最大的石油生产基地,目前正担负着与40多年前同样重要的历史使命。维护国家石油战略安全,支持国民经济健康快速发展,我们责无旁贷、义不容辞。
要坚持科学的发展观,深刻领会“六个必须”,进一步强化全面协调可持续发展的责任。坚持全面、协调、可持续的科学发展观,是^v^、^v^在总结20多年来我国经济建设实践经验,汲取其他国家在发展进程中经验教训的基础上,从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发,提出的一个重大战略思想。历史发展到今天,来自人口、资源、环境等各方面的巨大压力,迫使任何国家、任何民族乃至任何企业,都不得不考虑可持续发展问题。同样,我们大庆油田公司,也必须坚持谋求可持续发展。不讲可持续发展,我们就无法保持企业长远发展的后劲,无法实现百年油田、百年企业的战略目标,无法为子孙后代留下充足的发展条件和生存空间。关于牢固树立和全面贯彻科学发展观的问题,陈总在这次集团公司领导干部会议上,明确提出了“六个必须”,学习领会这“六个必须”,核心是强调了“三个统一”、“三个创新”、“三个和谐”,即坚持上市企业发展与非上市企业发展相统一、企业发展与员工全面发展相统一、物质文明建设与精神文明建设相统一,推进科技创新、体制创新和管理创新,追求资源与环境的和谐、公司与社会的和谐、人与自然的和谐。各单位在学习贯彻会议精神的过程中,一定要紧密结合本单位实际,重点消化理解这些精辟的观点和论述,牢固树立起统一、和谐、创新的意识,不断推进公司可持续发展的实践。
要把发展作为第一要务,重点研究“四篇文章”,进一步强化加快主营业务发展的责任。对于今后一个时期的业务发展,陈总在讲话中提出了“四篇文章”。这四篇文章,既是要求,也是方向,更是任务。做好“四篇文章”,我们的主要任务,就是要在做好国内油气加快发展的文章中,继续发挥好支柱骨干作用。我们大庆油田公司作为集团公司、股份公司所属的油气生产骨干企业,在中油集团“调整东部、加快西部、开拓海域”的战略中承担着重要责任,我们必须在原油产量的战略调整中努力保持产量的相对稳定,以支撑整个战略布局的实施。当然,做到这一点,我们面临的困难和压力非常大。20_年,按照股份公司的增产计划,我们大庆油田公司要生产原油4500万吨,比原计划多50万吨,生产天然气25亿立方米,比原计划多5亿立方米。面对这么大的产量压力,我们勘探工作怎么抓,外围上产怎么办,天然气怎么发展,都需要深入细致地讨论研究。我们要切实把学习贯彻集团公司领导干部会议精神的过程,作为研究加快勘探开发主营业务发展的过程。勘探系统要围绕已经确定的“四新”目标,特别是重点目标区域,尽快研究落实加快方案及配套的保证措施;开发系统要围绕老区、外围、天然气三大块,研究制订配产方案及增产措施,要把工作做细,一吨一吨、一项一项地细化落实。只有把相关的方案、措施都落实了,才说明我们的学习讨论没有落空,达到了预期目的。
深入理解“以人为本”,进一步强化维护安全稳定大局的责任。当前,随着经济社会结构调整的进一步加快,安全和稳定问题愈加重要。正因为如此,安全和稳定已经成为倍受瞩目的社会问题,成为从上到下格外关注的政治问题。这次集团公司领导干部会议,把安全和稳定作为一个重要议题进行研究部署,在中油集团的发展史上是不多见的。陈总、蒋总、郑总、王总四位领导的报告,都突出强调了以人为本的思想,强调了安全和稳定工作的极端重要性。我们学习贯彻集团公司领导干部会议精神,一定要对此进行认真领会,特别是对“以人为本”的科学内涵,对安全工作的“三个观念”、“四个转变”,对稳定工作的“十六字方针”和“四条界限”,要着重把握。这是我们今后一个时期安全和稳定工作的方向和原则。要联系油田公司的客观实际学,带着发展中遇到的矛盾和问题学,通过学习强化责任、明确方向、把握界线,进一步增强我们处理和解决各种复杂问题的能力,从而不断维护和巩固企业安定团结的^v^面。
要树立“一盘棋”的思想,准确把握“四个共同”,进一步强化合作双赢、整体发展的责任。这次集团公司领导干部会议的一个显著特点,就是特别强调了共同发展问题,提出了上市企业和未上市企业要发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建的“四个共同”。这一思想,在蒋总来大庆调研时就已做出明确指示,要求我们同管理局和其他石化企业,要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,团结协作、合作双赢、共同发展。我们必须看到,大庆油田的今天是几代石油人共同创造的,大庆油田的明天同样需要每个石油人去共同创造;大庆油田的发展,不是一个企业、一部分人的发展,而是六大企业的共同发展,是大庆地区的整体发展。对这个问题,我们公司上下特别是各级领导干部,一定要在学习贯彻会议精神的过程中,加深理解、提高认识,牢固树立并不断强化共同发展的意识,进而达到思想上的高度统一和行动上的主动自觉。这不仅是我们领导干部的政治责任,更是全体大庆人的共同利益所在。
二、切实讲好“三个故事”,以实际行动把会议精神落到实处
对于学习贯彻这次会议精神,集团公司、股份公司领导提出了明确要求,不能仅仅停留在对报告原文的学习上,而要落实到实实在在的行动上。行动上怎么落实?我想核心的问题就是发展。勘探开发上去了,主营业务发展了,就是最直接、最具体、最有效的落实。而对我们当前的工作来讲,发展的问题,就是要集中力量落实好蒋总提出的“三个故事”。
讲好成长性的故事,要以天然气大干快上为重点,加快外围、油气并重,力争实现油气当量的稳中有增。从公司勘探开发的现状来看,要使主营业务保持一定的成长性,必须把握好三条:一个是业务基础要保持增长的态势,始终有一定的后备资源作为补充;另一个是业务空间要保持增长的态势,不断有新的经济增长点并逐步成为产业支柱;再一个是业务能力要保持增长的态势,也就是技术实力和管理水平不断提升。为此,我们当前要切实在加快天然气勘探上下功夫,在外围油田快速上产上下功夫,在老区控水挖潜、提高采收率上下功夫。深层天然气的勘探潜力非常大,集团公司、股份公司对此寄予很大期望,而且给予了大力支持,我们要抓住这一机遇,重点围绕徐家围子地区,集中力量,优化部署,加快勘探,尽早提交1000亿立方米的探明储量,同时积极向其它有利区带甩开预探,力争20_年实现新增天然气储量___亿、年产天然气___亿立方米的目标;目前外围已探明未动用的石油储量有亿吨,待发现资源量还有10多亿吨,虽然这些资源品位较差,但还有一定潜力可挖,我们要加快技术创新和管理创新,通过采用新的技术、新的机制,实现难采储量的有效开发,力争20_年实现外围年产油量达到___万吨的目标;大庆长垣虽然已进入特高含水期开发,但产量基数大,对全局的影响也大,我们要通过精细水驱挖潜,优化聚驱调整,加快三元复合驱攻关步伐,努力把含水和递减控制住,把采收率提高到新的水平。资源探明率、油田采收率和天然气转化率,是衡量我们油田公司业务成长性的关键指标,我们要紧紧围绕提升这“三率”水平做工作,不断开创油田勘探开发的新局面。
讲好整体协调共同发展的故事,要以采油九厂合作开发为契机,探索途径、积累经验,不断拓展合作领域和空间。蒋总来大庆油田调研时,就油田公司与管理局合作开发外围小油田做出了明确指示。按照蒋总的要求,我们已同管理局进行了协商,决定以组建合资公司的方式,合作开发采油九厂地区已探明储量。目前,双方有关部门正在紧张工作,研究制定具体方案,争取尽快组织实施。九厂的合作开发,绝不单纯是龙虎泡等一两个小油田的问题,而是关系到整个油田发展的大事。因为目前我们在外围油田开发上,遇到了许多棘手的难题,不仅部分已开发区块效益较差,而且未动用储量也有一个怎么办的问题。我们拿出九厂进行合作开发,其目的就是要开辟一块试验田,以期通过这块试验田,在实践中逐步积累经验,探索外围难采储量开发动用的新模式,研究油田公司与管理局合作发展的新途径,开辟整体协调共同发展的新天地。这是形势的需要,也是发展的需要。它不仅符合油田公司和管理局的共同利益,而且符合广大员工群众的根本利益,有利于让改革发展的成果惠及油田职工。对此,有关部门和单位要高度重视,精心策划,严密组织,稳妥操作,切实把好事办好。
讲好走出去的故事,要以介入海外有关项目开发为突破口,积极争取、加快运作,努力扩大海外市场份额。进军海外勘探开发市场,我们已经筹划和准备了很多年,今年终于取得了重大进展,股份公司已经同意我们介入有关项目。尽管这个项目目前尚处于谈判阶段,前景还不明朗,但其意义非同寻常。因为它带给我们的绝不仅仅是一个项目的问题,而是一个难得的发展机遇问题。大庆油田要实现可持续发展,不能固守田园,必须实施“走出去”战略。但究竟怎样才能走出去,我们始终没有很好的机遇。现在机遇来了,我们一定要抓往它。千里之行、始于足下,万里长征最重要的是迈出第一步。没有这一步,我们只能临渊羡鱼、望洋兴叹;有了这一步,我们就不愁第二步、第三步。它标志着我们已取得进军国际勘探开发市场的入场券,有机会在国际市场上交流学习、锻炼队伍、积累经验,进而树立起企业的良好形象。公司要求,各有关单位和部门,要积极搞好各方面的准备,加强公关,加快运作,力争尽快把这个项目拿下来。
当前,讲好成长性、整体协调共同发展和走出去“三个故事”,我们有许多问题需要研究解决,其中需要特别注意的问题有四个:一是思想观念问题。我们正处于加快发展的关键时期,面临的困难多、压力大、任务重,迫切需要我们进一步解放思想、转变观念,再按部就班、循规蹈矩地想问题、做事情、抓工作是不行的,必须与时俱进、打破常规,以更大的力度、更快的速度、更高的要求来组织开展工作。二是精神状态问题。伟大的事业需要良好的精神状态,良好的精神状态才能成就伟大的事业。我们加快业务发展,将会遇到更多的困难,经受更多的磨砺,精神状态的问题非常重要。面对前进道路上的各种困难、矛盾和挑战,我们不能怨天尤人、强调客观,必须始终保持一心一意想发展,扎扎实实谋发展,脚踏实地促发展的精神状态,有条件要上,没有条件创造条件也要上,靠大庆精神、铁人精神不断开创发展的新局面。三是规划部署问题。关于加快油气发展,我们的态度必须是积极的,真正体现大庆人讲政治顾大局的责任意识和高标准严要求的进取精神。但我们绝不能打无把握之仗,必须把各项工作建立在科学的规划部署之上。四是重点推进问题。实现新的发展目标,关键在科技,希望也在科技。我们必须牢牢抓住科技这个重中之重,进一步加强领导,加大力度,加快推进,切实把科技水平提高上去,特别是今年公司组织开展的重大现场试验,要精心组织,加快进度,保质保量地如期完成。
三、着力加强干部队伍建设,为加快发展提供坚强有力的保证
贯彻落实集团公司领导干部会议精神,各级干部是决定因素。公司各级干部特别是领导干部,
要自觉从加快发展的大局出发,把加强自身建设放在首位,不断加强学习,改进作风,提高素质,以切实担当起团结带领广大员工搞好二次创业的历史重任。
正“三观”,提升思想境界。思想境界,是人的修身立业之本。一个人有什么样的思想境界,就有什么样的人生哲学,就有什么样的处世态度,就有什么样的工作作风。作为党员领导干部,我们的思想境界应当符合马克思主义世界观、人生观、价值观的本质特征,我们选拔任用领导干部,首先要看的也是思想境界问题。因为这一问题不仅关系到其能否肩负起组织交给的重任,而且关系到在群众当中的影响和形象。从目前公司干部队伍的实际出发,提升干部的思想境界,关键是要端正“三观”。一是树立正确的政绩观。政绩是衡量领导干部的重要标准。在追求政绩上,我们各级干部一定要忠诚老实,脚踏实地,兢兢业业,坦坦荡荡,切不可搞那种沽名钓誉的“虚假政绩”、急功近利的“短暂政绩”、不顾群众利益的“畸形政绩”,以及不怕群众不满意、就怕领导不注意的“邀功政绩”,更不能打着为群众办实事、办好事的幌子,搞所谓的“形象工程”、“民心工程”,干那些失民心、丧民意的事情。要知道,真正的政绩是在群众心目中树立起来的,群众的口碑就是干部的政绩,群众才是考察干部政绩的主考官。二是树立正确的权力观。这是事关领导干部能不能掌好权、用好权的根本问题。权力是把双刃剑,为民则利,为己则害。
我们的干部,在拥有一定的权力之后,首先要想到责任、想到事业,切实做到掌权为公、用权为民。如果忘记责任、忘记事业,而把私情摆在第一位,终究会被历史所淘汰。当然,我们每个人都有感情,我们^v^人也最讲感情,但是这种感情,应该是对人民群众博爱的“大情”,绝不是自私自利的“小情”。在当今社会,对权力影响最多的就是私情。我们各级干部,绝不能把私情同权力搅到一起,否则就会丧失原则、丧失立场、丧失自我,走上违法犯罪的道路。三是树立正确的利益观。能否正确对待各种利益,是对每一名干部最起码的考验。特别是在市场经济条件下,利益关系错综复杂,价值取向各不相同,需要领导干部做出正确的抉择。在这种情况下,最难能可贵的就是领导干部能把个人的利益看得淡一些。我们并不否认个人利益,也不讳言个人利益,但更强调思想觉悟,强调道德情操。如果我们的干部把心思用在比收入、比待遇上,就会滑入私欲的深渊而不能自拔。作为一名领导干部,必须始终坚持以大局为重、以事业为重,做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。干部的“三观”问题解决了,思想境界提高了,才能自觉摆脱各种各样的干扰和诱惑,真正把精力投入到工作中去。
兴“五风”,改进工作作风。适应公司加快发展的需要,我们干部队伍的作风建设,必须进一步改进和加强。要大兴学习创新之风。学习才能创新,创新才能发展。随着近年来大批有新思想、新知识的年轻同志走上各级领导岗位,我们的学习创新能力增强了,但这并不等于就不存在学习创新的问题了。要看到,在当今时代,知识更新的速度非常快,创新的氛围非常浓,不更新就要落伍,不创新就要被淘汰。我们必须大力倡导学习创新的风气,以真正适应日新月异的工作实践。要大兴调查研究之风。调查研究,既是各级领导干部决策的基础,也是发现问题、解决问题的有效途径。干部不深入基层、不调查研究,就会犯脱离实际、主观臆断的错误。在这方面,油田的老领导、老同志为我们树立了榜样,我们一定要认认真真地虚心学习。要大兴求真务实之风。真从实来,实从真出,不求真、不务实,什么工作都抓不好。对于求真务实,我们已经在各种会议上多次做出强调,之所以反复强调这一问题,正是因为它对于我们做好工作具有基础性、根本性的意义。公司各级干部一定要有求真务实的自觉性,不断强化求真务实的工作作风。要大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是领导干部必须具备的政治品质。对于艰苦奋斗,我们时时讲、处处讲,无时无刻不在讲,但究竟怎么样才是艰苦奋斗?我认为,在新的历史时期,艰苦奋斗首先表现在思想上肯于吃苦,不畏困难,不怕挫折,直面挑战,勇往直前;表现在工作上勇于攀登,总是用更高的目标来激励和鞭策自己,始终有一种自强不息、追求卓越的韧劲;表现在生活上永不褪色,自觉弘扬中华民族吃苦耐劳、朴实朴素的传统美德。要大兴联系群众之风。群众是我们事业的根本依靠力量,密切联系群众是我们党的一贯作风。我们每一名领导干部都必须具备真正的“群众情怀”,任何时候任何情况下,都必须“凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众”,“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。这是根本的政治原则和工作要求。
重“三戒”,克服不良倾向。一戒心不静。心不静则意乱,意乱则生杂念。我们做事情,必须集中精力、屏气凝神、全神贯注,把全部心思用在这上面,否则什么也做不成。当然,我们不是生活在真空里,要想真正做到心静是很不容易的,但必须学会克制和约束自己,不该想的事情不要去想,想多了只会平添烦恼,影响工作。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。大家要经常回味一下这句古训,体会一下其中的道理,籍以警省自己。二戒行不稳。在我们的干部队伍中,有些同志特别是一些年轻同志,虽然工作起来有朝气、有活力,但不够成熟稳重。想问题、做事情、抓工作忽热忽冷,看到希望就热起来,感到失望就冷下去,缺乏一种持之以恒的劲头。我们希望这样的同志加强学习,锤炼修养,保持稳重。只要我们始终做到埋头苦干、淡泊名利,工作必然出色,业绩必然突出,前程必然似锦。三戒情绪浮躁。所谓浮躁,即轻浮急躁。浮躁者,在学习上难以孜孜以求,在工作上难以埋头苦干,在作风上难以求真务实。克服浮躁之气,需要做到“三不”,即,不浅薄,学习思考深钻细研而非浅尝辄止;不轻率,决策之前深入调研而非主观臆断;不急躁,遇到事情沉着稳健而非心慌意乱。注意克服这些不良倾向,心神自然宁静,心胸自然开阔,心态自然平稳,就会始终保持一个良好的精神状态。
在突出抓好干部队伍建设的同时,要进一步加强“三基”工作。“三基”工作是大庆的优良传统,多年来,我们始终坚持继承发扬这一传统,促进了基层工作的健康开展。这次陈总、蒋总在讲话中重申了“三基”工作的重要性,要求我们把基层建设、基础管理和员工基本素质的提高作为新时期基层工作的重点。落实陈总、蒋总的讲话精神,要以基层党组织建设为核心,结合开展“创铁人基层队,争当行业一强”活动,搞好《基层建设指导意见》的推进落实;以强化岗位责任制为中心,规范基层管理,夯实基础工作;以培养高素质员工队伍为目标,加大培训力度,举办岗位技能比赛,开展员工读书自学活动,促进员工成长成才。要进一步加强企业文化建设。牢牢抓住弘扬大庆精神、铁人精神这一企业文化建设的核心,创新企业文化,推动管理升级。这次集团公司领导干部会议,蒋总对大庆精神、铁人精神给予了特别强调。我们要结合当前新的形势任务要求,在队伍中大力弘扬大庆精神、铁人精神,推进企业文化创新实践,教育引导广大员工珍视大庆光荣史,继承发扬好传统,自觉肩负起时代赋予的责任和使命。要进一步加强党建和思想政治工作。紧紧围绕加快发展这个大局,结合员工队伍的思想状况,采取多种有效形式,深入开展形势任务教育,进一步统一思想、明确目标、凝聚队伍,进而把员工队伍的智慧和力量汇聚到发展上来。同时,要按照蒋总讲话要求,切实关心员工生活,积极改善工作条件,努力为他们解除后顾之忧,使广大员工积极投身公司新的发展实践。
四、认真抓好安全和稳定工作,努力营造企业发展的良好环境
安全是基础,稳定是前提。无论是对企业还是对社会,安全事关全局,稳定压倒一切。特别是在当前安全生产形势十分严峻,稳定工作任务还很艰巨的情况下,安全和稳定工作是事关全局的政治问题,也是各级组织、各级干部的重要责任。我们要按照陈总和蒋总的讲话要求,切实抓好这两项工作,努力维护安定团结的良好环境。
安全工作,要按照蒋总提出的“坚持关口前移抓预防,坚持严字当头抓落实,坚持重心下移抓基层”的要求,科学预防,落实责任,强化监管,确保万无一失。一要树立科学的理念,进一步夯实安全管理基础工作。大力倡导“以人为本、安全第一”的理念,以落实岗位责任制为核心,以强化监督检查为重点,健全完善全员全过程的安全管理体系,促进安全管理基础工作水平的提高。二要推进106次岗检,切实消除不安全隐患。按照管理责任到位、制度规程到位、监督检查到位、防范措施到位、隐患治理到位的要求,加大全员安全教育力度,深入开展安全生产专项整治,狠抓“三违”行为,确保安全生产目标的实现。三要贯彻《决定》要求,把安全管理纳入科学化、规范化的轨道。《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》,是指导和推进我们企业安全生产工作的纲领性文件。我们要紧密结合自身实际,抓好《决定》的贯彻实施,真正把每个岗位都纳入安全管理之中,把所有要害部位都纳入监督控制之内,把一切违章行为都纳入严肃查处之列。
稳定工作,要落实陈总提出的“标本兼治,区别对待,疏堵结合,统筹协调”的十六字方针,强化工作责任,落实政策措施,加强教育引导,保持良好态势。一要认真研究落实上级的有关政策要求。这次集团公司领导干部会议,对一些事关大局稳定的问题提出了具体的政策和意见,我们要切实抓好贯彻落实。各级稳定工作协调服务中心,要热情接待、耐心解答,周到服务。二要继续做好各个群体的教育引导工作。针对不同群体所关心的问题,利用各种媒体和手段,搞好宣传教育,加强思想沟通,引导他们正确对待。同时,注重典型宣传,通过选树自谋职业、自主创业的典型,加强正面引导,促进观念转变。三要真心实意地帮助特困人员解决好实际问题。继续开展“一帮一,帮扶再就业”、“送温暖”工程等活动,关心特困员工的日常生活,帮助他们解决实际困难,让他们时刻感受到党组织的关怀和温暖。在抓稳定工作的过程中,我们各级组织、各级干部一定要满怀热情,认真对待,有关原则问题一定要把握住,对员工的关心爱护一定要做到位。
做好安全和稳定工作,关键是要建立起确保长治久安的长效机制。发展中的问题,只有靠发展才能从根本上得到解决。不发展,不但已有的问题解决不了,潜在的矛盾也会逐步暴露出来;不发展,广大员工的根本利益就难以实现,不稳定的因素就会越来越多;不发展,企业无前途,员工无依托,各种问题都会随之出现。我们各级领导干部必须认清这个道理,切实肩负起发展的责任和使命,从而实现以发展保稳定、以稳定促发展。
同志们,国民经济的快速发展,对石油工业提出了新的任务要求。四十多年前,为甩掉我国贫油落后的帽子,老一辈大庆人以为国分忧、为民族争气的英雄气慨,一举拿下了大油田,在共和国的发展史上树立了不朽的丰碑。四十年后的今天,面对国家石油短缺的紧张状况,新时期大庆人同样会以大干快上、加快发展的实际行动,为维护国家石油战略安全贡献自己的力量。让我们以集团公司领导干部会议精神为指导,进一步解放思想,坚定信心,开拓进取,奋力前进,不断开创各项工作的新局面,为保证国家能源需求,支持国民经济发展做出新的更大贡献。
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