在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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随着我市新冠肺炎疫情防控态势持续向好和复工复产的稳步推进,全市各大商场、大部分景区恢复正常开放,市民购物、出游意愿逐渐提高。“五一”期间市民购物休闲、踏青赏花、短途出游等活动增加,使节日道路安保工作压力增大。支队结合清明节交通形势特点和往年同期数据,对“五一”假期交通安全形势分析如下:
一、节日期间道路交通因素分析
(一)“五一”假期特点分析
20XX年“五一”假期出行时间从5月1日开始,至5月5日结束。
(二)市民出行特点分析
疫情对人们的出游偏好产生了极大的影响,从今年清明节的情况来看,市民出游半径、出行方式、主要目的地较往年都有所变化,总体上呈现出“短距游、周边游、探亲游”的特点。
1、群众出行意愿进一步提高。受疫情影响,今年群众长时间在家隔离,外出意愿较强,“五一”期间群众外出采购、踏青游玩、回家探亲等出行需求可能集中释放,大型商超、城市近郊、热门景区等周边道路人流、车流将出现明显增长。
2、私家车出行成为市民首选。疫情期间,受坐飞机、火车、客车等公共交通工具空间密闭易传播疫情影响,群众更倾向于选择驾乘私家车出行,“五一”期间道路交通流量可能进一步增加。
3、短途游成为群众出行主流。因疫情防控需要,出行群众多以当日或隔日往返的短途出行为主,进出城道路潮汐式车流明显增多。
4、开放式休闲场所更受青睐。根据中国旅游研究院统计,清明期间,52、5%的游客参与了踏青郊游,33、6%的游客参与了游园赏花。“五一”期间开放式旅游场所将更受群众青睐,全市各地自然景区将成为群众踏青赏花的出行首选。
(三)交通安全风险分析
受疫情影响,今年“五一”假期道路交通规律较往年将出现新变化,道路交通安全管理面临更多挑战。
1、景区周边道路交通拥堵风险增大。受景区客流密度管控、防疫检测等因素影响,景区入口及周边道路更易出现通行缓慢现象,加上私家车出行占主导地位,停车需求上升,景区周边违法占道停车等违法行为多发。
2、市区各大商圈周边道路压力增大。当前各大商超、娱乐场所正常营业,购物、餐饮、娱乐等活动明显增多,商圈周边道路流量高峰期可能出现行驶缓慢、停车难的现象。
3、农村道路交通安全风险持续增大。“五一”期间正值果蔬采摘时节,乡村游、农家乐受到更多青睐,部分农村道路交通流量将增大。同时,当前农村正处于春播春种农忙时节,农村农忙流、踏青流交织重叠,县乡道路交通安全形势加剧。
4、高速公路、国省道拥堵风险增大。受高速公路免费通行影响,高速公路、国省道车流量将大幅增加,部分高速公路入口、国省道路段易出现时段_通拥堵。
二、“五一”期间交通形势预测
(一)节日天气情况预测
乡党委政府高度重视道路交通管理工作,切实按照上级道路交通管理工作要求、安排部署,并结合我乡工作实际,扎实有效地开展了道路交通管理工作,特别是在20xx年江东农业园区乡片区建设紧张施工,园区内进驻施工单位8个,朱洪路乡道大修工程、7条村道建设、全乡自来水安装等重大项目建设同时进行,车辆数倍增加、交通压力猛增,道路交通安全形势极为复杂、严峻的情况下,乡党委政府沉着应对、细化举措,确保了我乡20xx年全年未发生一起重大道路交通安全事故,确保了我乡20xx年未发生一起交通拥堵事件,保证了各项建设工程顺利实施,有效维护了群众生命财产安全,为全乡的经济发展、社会稳定奠定了坚实基础。现将具体工作开展情况,总结汇报如下:
一、高度重视、周密安排部署。
乡党委政府高度重视道路交通管理工作,1月,乡党委政府印发了《关于调整乡安办、乡交管办等工作人员的通知》,重新调整了乡交管办工作人员,就道路交通管理工作作出了具体安排部署,制定了交管办工作制度,明确了党政主要领导参与道路交通执法检查工作、分管领导带队上路执法检查、道路管护、道路安全隐患排查整治、乡交管办定期汇报等工作制度。
二、落实责任、明确工作职责。
20xx年2月,乡党委政府与各村签订了道路交通安全责任书、签订了村道管护责任书,与侯志林(朱洪路)、杨正雄(朱南路)、王勇(朱石路)签订了乡道管护协议(责任书),与面包车、客车、货车等重点车辆车主签订了安全责任书和承诺书,与各村劝导员签订了安全责任书,进一步明确了各村及各村劝导员的工作职责、任务、考核等详细内容,在8月、12月召开了驾驶员、劝导员、村主任培训会,并要求各村与本村企业、车辆、建设工地等签订了安全责任书,劝导员、村主任加强对本村重点车辆、人员的管控力度。
三、细化举措、加强农村道路交通管理工作。
(一)加强了道路交通安全执法检查力度。
一是重点加强了路面纠违工作。乡交管办在我乡金镶村路口、粮站旁、朱洪路口设立3个道路交通执法检查点,设立了安全警示教育室,制定了学法律、看事故、谈认识、写检讨“四步”安全警示教育课程。20xx年,交管办上路执法检查60余次,其中乡党政主要领导带队上路执法检查6次,累计罚款3000余元,检查车辆20_余台次,劝导群众3000余人,交通执法通报14期,违法检讨30余份,上广播检讨13次,协同洪山农村道路交通执法中队开展执法检查11次,移交洪山农村道路交通执法中队酒驾1起、无证驾驶7起、货车不加盖篷布12起等其他违法行为100余起。
二是安全执法检查突出重点。
乡交管办除了坚持当场天上路执法检查外,
一是突出了节假日、汛期、雨季、学生上下学等重点时段的交通安全执法检查;
二是突出了客车、货车、摩托车、农村面包车等重点车辆的管控力度;
三是突出了江东农业园区内建设工地、朱洪路建设、村道建设等重点工地道路秩序管理;
四是突出了超员、超速、超载、酒驾、不戴头盔、无牌无证、三轮车载人、农用车载人、货车不加盖篷布等严重违法行为处理力度。
(三)加强了农村道路安全隐患排查整治工作。
一是大力开展了农村道路排查整治工作。20xx年,乡交管办对全乡道路巡查12次,乡道巡查18次,并详细记录了巡查情况,组织各村开展道路安全隐患排查整治12次,截止目前,全乡累计排查隐患52处,乡整治隐患18处,各村整治32处,全乡增设安全警示牌19个,反光镜1个,道路指示牌9个,整治了因朱洪路建设改道的太华村村道隐患6处,设立警示牌2个,指示牌1个,反光镜1个。
二是积极协调相关部门整治安全隐患。20xx年,乡交管办协调宝马道班处理朱南路滑坡、朱洪路路面损毁、朱石路面断裂等乡道安全隐患5次,向市交运局、安监局、公路局等相关部门我乡朱石路、朱洪路路面损毁严重、石子乱飞安全隐患3次,报告朱南路路面断裂、路基掏空等严重安全隐患2次,报告我乡全乡无一未安装护栏、无减速带、无安全警示牌等严重安全隐患2次;协同交警队、运管局等为我乡客车改道开展了实地调研工作。
(三)加强了农村交通“3本台账”建设。
一是进一步完善了机动车驾驶员登记台账、车辆管理台账、道路安全隐患排查整治台账。20xx年,乡交管办组织开展了驾驶员、车辆摸底排查3次,新增数据30余条,删除12条,更新安全隐患排查整治情况52条。
二是督促、指导各村建立了“3本台账”。按照上级主管部门和乡党委政府安排,乡交管办组织各村村委会建立并完善了各村驾驶员、车辆、安全隐患排查整治台账,设立了由村主任负责、劝导员具体负责的统计、上报工作。
四、加强安全宣传、增强安全意识。
(一)宣传方式多样化。
一是我乡树立道路交通安全宣传警示牌8个,宣传横幅6幅,向车主、群众发放宣传单800余份;
二是开会必讲安全、检查必讲安全,人人讲安全、事事讲安全,把农村道路交通安全始终放在安全工作的首位;
三是交通安全进学校,让娃娃回去教育大人;
四是交通安全进村社,让邻居来教育身边人。
(二)宣传内容更丰富。
一是宣传道路交通安全法律法规、安全文明行车常识,让驾驶员“懂规矩”;
二是道路交通安全执法检查通报,指名道姓,让违法者“没面子”;
三是严重违法者广播上读检讨,让违法者“红红脸”;
四是在乡村干部会上点名干部中交通违法人,让干部“丢脸面”;
五是以身边发生的真实交通事故案例来警示干部群众;
六是制作了宣传广播、视频节目,在乡村广播、电视上轮番播放。
主要存在的问题:
一是极少数群众对道路交通安全工作认识不到位,对交通执法工作不理解,觉得危险离自己很远、觉得危险不可能发生在自己身上、觉得执法检查是在故意为难,存在大意、侥幸心理;
二是道路交通安全管理工作机制有待进一步完善。与各单位、市上各职能部门之间的协同作战的工作机制、工作责任分工有待进一步提高和完善;
三是道路交通安全管理工作思维和方式有待进一步创新,以适应新形势下农村道路交通管理工作新问题、高要求。
下一步工作打算:
一是进一步创新道路交通安全的宣传方式,增强宣传教育力度,提高全乡干部群众交通安全意识;
二是进一步加强节假日、雨季、汛期、学生上下学、重要活动等重点时段道路交通安全执法检查力度;
三是进一步巩固好今年平安“百日整治”、摩托车头盔专项整治、面包车专项整治、客货车专项整治、“百日整治”等重大安全行动的成果;
四是进一步发挥好乡村干部、党员代表的道路交通安全监督和示范作用。
一、交通流预判
重点高峰出行时段:
1、节前返乡高峰:春节前三天。预计1月29日至1月31日(腊月二十七至除夕)。
2、探亲访友高峰:预计2月2日至2月6日(正月初二至正月初六)。
3、返程高峰:春节末三天。预计2月4日至2月6日(正月初四至初六)。
4、元宵节前后两天:预计2月13日至2月17日(正月十三至正月十七)。
5、春运结束前五天。预计2月21日至2月25日(正月二十一至正月二十五)。
6、雪、雾等恶劣天气及重污染天气时段。
二、重点路段管控
1、农村道路:我市农村各县乡道路、县乡道与108国道、省道东夏线、汾张线交叉路段、城乡结合部路段。
2、近三年春运期间事故多发路段:108国道(K725-K735)、223省道(K47-K50)、221省道(K44-K52)。
3、高风险路段:临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、易积水结冰团雾多发等路段以及基础条件不足的农村道路等。
三、易拥堵路段
国道108线、省道汾张线、省道东夏线、张壁古堡至绵山风景区旅游专线
四、分流绕行路线
国道108线发生拥堵后,绕行省道东夏线和省道汾张线;省道汾张线发生拥堵后,绕行东夏线和108国道;省道东夏线发生拥堵后,绕行汾张线和108国道;张壁古堡至绵山风景区旅游专线发生拥堵后,绕行介龙线。
五、交通安全提示
交警发布以下信息提示广大驾驶人提高交通安全意识,
提前规划出行路线、出行时间、出行地点,有效预防和减少
道路交通事故,避开出行高峰。
1、春节期间1月17日至2月25日务工流、探亲流、自驾返乡流、旅游流将叠加出行,交通流量将大幅增加,预计国省公路交通流量将大幅度增加。广大驾驶人出行前应提前了解出行沿途天气、交通流量、交通管制,提前选择出行路线,合理选择出行时间,错开高峰时段出行。
2、节日期间,选择自驾游的驾驶人出行前请仔细检查车辆状况,重点对车辆方向、刹车、轮胎、油路、车灯、雨刷等装置进行检查,并配备灭火器、故障三角牌和工具箱等设备。确保车辆状况机件安全的前提下上道路行驶,必要时提前对车辆进行保养或全面检查。
3、研究表明,正确使用安全带,可以在发生交通事故时减少至少40%的伤害。“春节”假日期间,举家出游增多,交警提示,请您系好安全带,同时为孩子选用适合其年龄、体重的儿童安全座椅,切莫怀抱孩子或让孩子坐在副驾驶位置。
4、节日期间驾车出行请保持平和心态,不开斗气车,不强行超车、强行会车,不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇道路流量大,发生交通拥堵时,请耐心等待,依次排队通行。
5、疲劳驾驶会导致判断力下降、反应迟钝,加大操作失误风险。交警提示,“春节”出行,请合理安排休息时间,确保睡眠充分,连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟。若感觉困倦、状态不佳,请选择安全地点停车休息,切莫在高速公路上随意停车。
6、研究表明,驾驶车辆接打电话发生的事故风险是正常驾驶的4倍。交警温馨提示:驾车出行,请集中精力,不要接打电话、抽烟,严防分散注意力。请您谨记,安全细节虽小,忽视易酿大祸!
7、饮酒会导致人的视线模糊、判断失准、运动机能下降、反应迟钝、行动迟缓。交警提示,节日期间走亲访友、朋友聚会时,请您时刻牢记,开车莫饮酒,酒后莫开车!
8、车辆超速、超员行驶容易造成制动跑偏、转向失控甚至爆胎、机件失灵等危险情况,易引发严重后果。交警提示,请驾驶人按照规定车速、核定载客行驶,拒绝超速、超员违法行为。
一、加强领导、明确分工、落实人员责任
为从组织上保障交通安全工作的顺利开展,我校成立了交通安全工作领导小组,由樊晓灵校长任组长,李雪副校长任副组长,成员有各处室主任、安保处成员及全体班主任。
1.定期召开专题会议,探讨交通安全教育工作新途径和新方法。学校把交通安全教育工作摆上日程,每学期开学初,都要召开安全工作专题会议,组织领导班子认真学习有关法律法规和上级文件,领会文件精神,在领导层面统一“安全第一、预防为主”的思想认识。遇到紧急事件,随时召开各层面会议,研究落实。
2.领导小组成员分工明确。从校长到主任,再到班主任形成多层面管理。学校每月召开一次安全工作会议,在部署工作的同时,对前期发现的问题、情况及时研究、解决,消除交通安全隐患,做到防患于未然。
3.责任落实。学校与各科室、各位班主任、各学科教师签订了《交通安全责任书》;与学生、家长签订了《交通安全保证书》;与校车车主签订了《交通安全协议书》。明确了各自的职责,和应遵守的各项规定,对于交通安全工作的开展和责任的落实起到了规范作用。
二、宣传到位,教育落实,提升安全意识
交通安全教育是生命教育,它无声无息地渗透在人们生活的全部活动领域中。要使学生用心去体验以获得对交通安全的真知,就要靠我们以正确的宣传教育作导向。
1.我校把交通安全教育纳入学校教育教学内容。课堂是学校开展教育教学活动的主阵地,那么加大交通安全宣教力度,搞好交通安全教育工作,就不能离开课堂这一主渠道,在此要求教师认真上好每一节交通安全教育课,充分发挥课堂的作用。在学校1——8年级开设了安全教育课(内含交通安全教育),列入课程表,由班主任教师授课,组织学生系统地学习交通安全法律法规、各种交通安全标识,交通事故案例分析等内容。提高学生的理性认识,增强防范交通事故的能力。
2.每学期,学校有计划地开展交通安全宣传教育活动。开学初、放假前学校都要集中对学生进行交通安全教育,普及道路交通安全知识。同时,学校下发《致家长一封信》,详细罗列了上学、放学期间学生和家长应注意的事项,请家长协同学校一起做好学生的交通安全教育工作并与之签订安全协议书,这就使家庭教育与学校教育有机的结合起来。
3.学校定期召开以“交通安全”为主题的大会和班团队会来开展宣传教育活动。如:《我安全,我快乐》《交通安全知识知多少》《关爱生命安全出行》《保护生命出行平安》等,开展以道路交通安全为主题的征文、手抄报等不同形式的活动,并在活动中评选出优秀的班会、手抄报,优秀征文进行表彰,从而调动了学生参与活动的积极性、主动性,提高了学生自我教育、自我管理、自觉遵守交通法规的能动性。
4.为营造良好的交通安全教育氛围,学校通过校园之声广播站来宣传交通安全常识,利用电子显示屏来做交通安全提示,利用安全知识挂图和各种宣传材料等来对学生进行交通安全方面的培训,使学校形成浓厚的交通安全氛围,使学生在潜移默化中受到教育。
5.为促使交通安全深入到家庭、社会,我校下发了《致家长一封信》来宣传道路交通法,提升家长守法意识,自觉遵守法律法规,在孩子面前起到榜样作用。为使交通安全教育由学校辐射到社会,学校组织学生到街头散发传单,宣传交通法律法规,受到人们的赞扬。从而形成了家庭、学校、社会共同学习、宣传、参与交通安全的良好氛围。
6.为了使学生了解在道路上通行的交通安全常识,学校开展了交通安全警示语征集和展览活动,通过活动使学生交通安全知识得到进一步加强。诸如“红灯停,绿灯行,遇到黄灯等一等”等许多交通常识深深地印在学生的脑海中,对其日常行为起到了很好的指导作用。
7.我们在举办交通安全手抄报活动中,通过素材的搜集,扩展了办报学生交通安全知识面,在展示过程中对全校师生也起到了安全教育作用。
8.利用学校先进的班班通设备放映交通安全宣传影片,血淋淋的事实和痛不欲生的场景,触目惊心,全体师生观看后都深受触动,许多学生对在交通事故中所造成的伤亡的凄惨场面,万分悲痛,由此使同学们深深地认识到遵守交通规则的重要性。
三、强化管理,关注细节,保障师生安全
1.加强学校内部交通安全整治,学校规定,外来车辆未经门卫许可不得进入校园,进入校园车辆要减速慢行,避让师生,按要求停放。
2.放学期间校门前的管理,由保安和带班领导负责,主要是维持门前的交通秩序,规范校车与私家车的停放位置,保障学生的出行通道畅通,使人流井然有序、学生安全出校门。此项工作开展以来,校门口没有发生一起交通安全事故。
3.严禁教师与学生在校内骑自行车,要求师生进校要提前下车,离校推车出校门。并且规定,放学期间校内机动车要与学生错时离校来规避人车混流的不安全因素。
4.严格学生骑车制度。学校曾以一封信的形式告知家长,未满12周岁的学生不得骑自行车上学、放学。对已满12周岁并要求骑车上学的学生,家长迎与学校及时联系沟通,便于学校管理。
5.在校车的管理上,为了更好地控制车辆超载现象,我们对每辆校车都采取了实名制管理。并且有专人管理学生,早晨我们把学生接进学校,晚上放学在校内组织学生列队分车站排,护送学生上车。每学期开学都与车主和家长签订责任状。车主保证不超员、不超速和车辆的正常维护。家长承诺不让孩子坐超员、超速和三无车辆。对与日常管理中出现的问题,及时与车主和司机联系沟通,本着“安全第一”的宗旨来共同协商处理问题,及时避免不安全隐患的出现和扩大化。
按照镇政府的要求,我社区高度重视,精心部署,创新举措,认真实施,在上级的正确领导和交通局相关部门的大力关心支持下,在创建平安道路交通安全工作中取得了显著成绩,现就20xx年工作做如下总结:
一、充分认识交通安全工作的极端重要性
社区高度重视交通安全工作,认识到位。年初就成立了由支部书记任组长,主任任副组长的工作领导小组,领导小组下设办公室,由领导小组负责研究工作方案、工作措施,起好对创建工作的领导作用。
二、认真扎实做好交通安全创建工作
为抓好创建工作,社区做到了精心部署、职责明确。制定了文明路富源社区创建工作意见、社区交通安全工作计划、社区道路交通安全检查工作制度,将道路交通安全工作纳入年终考核,并由上至下落实了责任人,实行奖惩兑现,镇安监站为社区责任部门,安全交通工作分管领导为责任人,向上对政府负责,向下对全社区平安畅通创建起好指导督促作用负责本辖区平安畅通创建工作,接受社区检查考核。在镇安监站平安畅通创建工作意见中,明确了创建目的意义。
三、主要工作回顾
(一)将宣传与教育相结合,着力提高全民交通安全意识
在创建过程中,注重通过各种形式的宣传教育培训,提高社区居民交通安全意识和交通法规常识,具体开展了社区交通安全法律法规培训、机动车驾驶员交通专业常识培训、交通安全宣传活动、学校学生交通安全专题课等各种宣传教育活动,张贴书写固定、步幅标语,发放宣传材料千余份,接受教育培训达上百人次,群众受教育面增加。
(二)依托镇安监站,以摸排整治道路交通安全隐患为基础,做好事故预防工作
(三)抓好重点专项整治,建立专项与日常整治相结合的畅销机制
针对社区交通安全实际情况,确定重点,专项整治。
(四)完善道路交通基础设施建设,以点带面,抓好社区交通安全工作,从一开始,就注重进一步完善、开展社区相关交通安全工作,如宣传、巡逻、处理紧急交通事务等。
(五)将交通安全工作纳入构建平安规划
道路交通安全工作是平安工作是平安创建的重要组成部分,社区在实施平安创建的过程中,将我社区创建工作纳入交通安全创建工作的总体规划,在评选平安家庭时,将交通安全作为重要考核依据,凡交通安全出现问题,一律不考虑评选。同时,社区年终考核时,也将交通安全作为重要指标,通过这些措施,提高了道路交通安全对重要性,增加了居民群众参与交通安全创建工作的积极性。
尽管我们已经在这方面做了一定的工作,但离上级党委和政府对我们的要求还存在着相当的.距离,我们将继续努力做好交通安全工作。
为有效预防全镇道路交通安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保道路交通安全、畅通,特制定本调研报告。
一、农村交通依法治理情况
我镇交管办与东禅交警开展30余次联合执法活动,有效的打击了本镇非法载客现象,加强了交通宣传。我镇x年以来共发生20余次交通事故,通过镇交管办不懈努力,成功降低了镇交通事故次数,改善了我镇交通安全环境。
二、农村交通综合治理情况
通过对辖区交通道路基础设施以及交通安全设施的改造,投入400余万元资金完成农村道路硬化22余公里,大力开展道路整治和交通安全设施建设与完善,增加错车道26处,增加形护栏1900余米,增加警示桩37根,其他各类防护栏1200余米,增加道路交通标示标牌100余处,安装了减速带11条;大幅提高了辖区内的道路安全通行条件,开展辖区路面车辆管控,逐步规范驾驶人员安全驾驶行为,联合执法6次,打击非法营运车辆7余辆,处理超速、超载15次,处理摩托车违法驾驶41起,教育群众140余次,同时积极开展文明交通劝导和宣传培训,聘请协管员28人,建立农村道路劝导站15处,同时发展村上积极分子成立道路交通志愿者队伍26只,成员78人,开展志愿者活动开展道路交通劝导352余次,利用镇担担文化队开展交通安全知识宣传演出5次,组织各类车辆驾驶人员开展道路交通培训12余次,发放各类道路交通安全知识传单4300余份,提高社区居民的交通安全意识。
三、“两站两员”存在主要问题及发展对策
我镇应市、区要求,积极建设“两站两员”,配备了反光背心、交通指示牌等,其在农村交通安全起到至关重要作用。但是我镇长期人员、经费不足,无法对全镇辖区交通进行有效掌控,请区上有关部门支持帮助。
四、农村交通管理信息系统“农交安”APP注册、应用情况
我镇已注册下载83人次,部分工作人员已经通过农交安处理交通安全事务。但是该APP存在闪退、无法签到等问题,并请区有关部门进行培训,这样更有效的使用该APP。
五、“路长制”工作成效评估
我镇路长制还处草创阶段,经费、人员、装备、制度还未到位。
六、农村交通管理制度建设情况
我镇交通管理制度制定、机构完备,但限于人员不足、经费紧张,无法形成有效战斗力。虽然现阶段交通安全得到有效控制,但是形势仍然不容乐观,更需建立道安办、交警队、镇交管办的联合信息共享机制。通过多方共同努力处理好农村道路交通安全。
近年来,中心城区总让人“堵”得慌——交通堵,在上下班时的交叉路口、节假日内的中心地段,交通经常被堵塞;就学堵,学校上下学人流如潮,城区交通每天都要“溃坝”;看病堵,上市人民医院住院部要侯半天电梯,等等。对于xx这类的中等城市来说,极不正常。为此,我们进行了一次深入调研,现将调研情况及对策建议汇报如下:
一、现状:因“缺”生“堵”
据统计,目前中心城区非农业人口万人(户籍登记口径为27万人),建成区面积平方公里(包括经济开发区),城市人口密度为万人/平方公里。按照国家_的标准,城市人口密度在1万人/平方公里以内均适宜居住。xx不但不该导致拥挤,还应非常适宜人居。深究其因,xx属于因“缺”生“堵”。从城市功能来看,主要表现为“三缺”:
二缺文化教育设施。城区18所小学、10所中学的在校学生万人、校园占地面积万㎡,总建筑面积为万㎡,其中教学用房总建筑面积万㎡,人均规划用地仅为 ㎡,人均教学用房建筑面积为㎡,分别为标准面积(㎡/人和㎡/人)的11%和63%。义务教育阶段的教学设施严重紧缺,再加上师资力量限制、片区分布不均等因素影响,城区学校人满为患、超负荷运行,“大班”现象严重,班级超员率85%以上。大型综合类书店3个,图书馆尚属借地(暂借青少年科技馆)运行,博物馆仅2900 ㎡,电影院总座席20xx个,群艺馆年久失修,文化馆改作它用,青少年活动中心、综合性展览馆暂缺等等,文化教育和图书展览类建筑大都集聚在老城区,且规模偏小,甚至缺失,难以满足综合教育、对外宣传、文化展览和休闲娱乐的需求。
三缺医疗卫生设施。城区各类医疗机构(含社区卫生服务站)54个,医院床位3025床,相当于床/千人,刚好达到城市现状人口的需求水平。医疗机构用地公顷,人均不足 ㎡,只相当于人均标准(—㎡,)的67%。7所综合性医院有半数以上分布在老城区,空间布局极不均衡,而在未来几年内,城市人口将大量移居新区,势必导致“迁徙式”看病就医,难于满足人们的健康需求。
以上仅为当前状况,如果城市增至50万人口,情况更为糟糕。
二、发展:“危”中存“机”
20xx年,在国际金融危机的影响下,房地产业发展的基本面近期内难以根本改变,买者观望、卖者滞销,房市走势必将继续低迷,依靠招商引资建城、发展房地产业增收基本没有可能。然而,国家拉动内需的强硬举措、积极的财政政策、适度宽松的货币政策等,不啻为加快基础设施建设、完善城市整体功能、稳定建筑行业增收的绝好机遇。主要表现为“三最”:
一是立项最易。中央采取扩大投资需求的方式,来拉动经济增长,将进一步加大民生工程、基础设施等建设项目的扶持力度,并计划在20xx年底前投资4万亿元支持城市基础设施、医疗卫生、教育、环境等社会公共事业建设,取消对商业银行的信贷规模限制等,创造了宽松的城市建设融资环境。比如:省财政今年将安排6000万元,支持城市义务教育“大班改小班”。在这种条件下,如果我们政策方向把得准、项目申报行动快,极易得到上级支持。
二是需求最急。加快城市道路、医院、学校和博物馆、文化中心等设施建设,是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要,也是实施人口倍增计划的配套举措,更是创建宜居城市的关键所在。如果将医院、学校等建成地标性建筑,将道路、桥梁等建成景观化设施,能够大大改善片区环境,聚旺城市人气和商气。
三是时机最佳。一方面,目前钢材价格每吨约3800元,同比下降30%;水泥每吨约300元,同比下降11。8%,其他建筑材料也都相应下降,外出打工人员逐步回流等等,无论是建材成本、用工成本,还是劳力支持,都十分有利于建设大规模的公共建筑和基础设施项目。另一方面,随着投资随着房地产业的持续低迷,商住楼的投资风险大增,而道路、桥梁、医院、学校等城市设施的投资回报过硬,风险相对较小,越来越得到民间投资者青睐。
三、对策:顺“势”求“为”
今年乃至今后一段时期内,我市经济发展形势基本明朗。面临新形势,面对新要求,我们必须围绕“宜居”搞城建,立足“赶超”兴产业,顺势而谋,奋力而为,切实做到“三抓”:
一抓项目调研和储备。由政府牵头,组织城市建设、国土资源、文教卫生等相关部门,统一对城市设施情况开展调研,详细摸清家底,全面掌握情况,并对照城市总体规划和宜居城市创建的要求,分析论证到底什么不足、什么暂缺,先建什么、后补什么,建立起完备的城市功能设施项目储备库,避免盲目建设。
二抓项目包装和公关。紧密对接国家扩大内需的政策倾向,用足用活适度宽松的货币政策,坚持查漏补缺,按照轻重缓急,科学策划,精心包装,对道路桥梁、文教卫生等功能性城建项目,不仅要进得了项目笼子,还要达到包装深度,真正花小钱、办大事。出台必要的激励措施,鼓励部门公关项目,全面出击、全力以赴,不停向外跑、努力向上争,使得跑项争资工作成为大气候、大舞台和大考验。
三抓项目运作及建设。努力做好“三争”工作,妥善解决城建项目的资金“瓶颈”问题。一争上级支持,通过报建对接项目,争取上级对城市建设的政策性投资,无本得力;二争银行信贷,使用储备土地、基础设施等城市资源作抵押,积极向银行争取贷款,融资建城。三争民间投入,采取减免规费、捆绑经营等灵活方式,鼓励社会资本和民间资金积极投向中小学校、文化馆所等城建设施项目,借船出海。此外,对于已经立项批复的城建项目,要实行项目责任制,确保尽早动工、尽力建设、尽快出效。
20XX春运从1月17日(腊月十四)开始,至2月25日(正月二十五)结束,共计40天。春运是一年中公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期,也是道路交通事故的易发、高发期,给交通管理工作带来巨大压力。今年春运受新冠肺炎疫情防控政策影响,整体交通流趋势变化不确定性增大,货运流量持续更长时间的高位运行,疫情防控常态化形式下面临交通出行方式变化新挑战,区域性的短途出行成为春运期间的主流,流量增幅变化呈现节前客流相对集中,节后返程较为分散的态势。此外,今年春运交通管理与冬奥会安保、疫情防控等重多任务叠加,加之受“双拉尼娜”影响,春运期间出现极端天气的可能性较大,雨雪冰冻雾霾等恶劣天气将对出行带来不利影响,公安交管工作面临风险和挑战增多、困难的压力加大。为此,我大队结合辖区的交通特点和当前疫情防控实际情况,对20XX年春运道路交通安全分析研判如下:
一、加强恶劣天气的应急管控
二、疫情防控站点周边道路交通研判
我县目前共设有疫情防控站点三个,分别设在文水高速口疫、文水东高速口、开栅高速口。随着春运的开始,返乡人员逐步增多,交通流也会随之增加,返文人员需提供48小时之内核酸检测报告,提前出示健康码、行程码,避免给疫情防控检查点带来很大压力。
三、道路交通安全风险隐患研判
从往年春运期间车辆出行情况分析,人流密集和车流分布有明显变化:
1、春运期间,辖区乡镇处于探亲访友、购置年货等出行增多时段,客运车辆,三轮摩托车、拖拉机和低速载货汽车违法行为增加,农村道路管理力量薄弱、路况差,是事故预防工作的软肋;
2、跨县公交、城乡公交是多数人出门、回家“最先、最后一公里”的首选交通工具,存在客货混载、超员现象,农村面包车和农用三轮车有违法载人风险。管控节点主要集中在客运场站的车辆进出口、出村出镇口和农村公交站点。
3、雪雾天能见度低时,高速公路封闭,我县G307国道交通流量势必增大,需要车辆谨慎慢行,不要冒险行驶,避免交通事故;
4、春节期间出游人员增加,势必交通压力增大,广大驾驶人务必小心驾驶;
5、春节、元宵节是举家团聚的日子,这期间,相当一部分城市车辆会在一、两周内陡然涌入农村。县、乡道路资源、停车资源、管理资源有限,县、乡静、动态交通的承载负荷加重,引发“停车难”“出行难”等问题,二是农村公路建设等级低、基础设施短缺、路况条件差、交通安全设施缺失,极易因不熟悉路况而引发恶性事故,三是农村地区尤其是交通参与者的文明素养还有待提高,在这种情况下,人车混行、客货混载、超员、逆向行驶甚至酒驾醉驾等违法易发、多发,都加剧了县乡、农村地区出行风险。
6、春运期间,按照支队统一安排部署,将开展九次集中行动,重点查处酒醉驾、载客汽车超员、超速、货车及农用车违法载人、无证驾驶、拼车包车非法营运等违法行为。通过集中查处,有力震慑各类重点违法行为,有效预防重特大道路交通事故发生,积极消除安全隐患。
四、春运期间交通安全管理措施
(一)加强源头管理,深排细查交通安全隐患。按照公安厅交管局和市支队的春运工作要求,结合辖区实际情况,会同交通运输等部门组织力量对辖区所有公交、出租、“两客一危一货”等车辆单位以及客货运场站进行全面检查。同时加大对辖区内标志标线的排查力度,积极协调相关部门落实隐患整改措施,完善交通设施建设,增设、改设警示、提示、指路标志、标线、减速带等安全设施,提高交通预警能力,全力预防和减少事故的发生。
(二)强化路面管控,加强通行秩序管理。一是严查交通违法行为。各基层中队,合理安排警力,严格实行24小时勤务制度,并依托交警执法站,严格查处客车超员、货车超限超载、危化品车辆违法运输等严重违法行为。同时以国县道事故多发路段为重点,设立临时执勤站(点),严厉查处“三超一疲劳”、货车不靠右行驶及涉牌涉证等严重交通违法行为;针对农村地区走亲访友、聚集喝酒等活动增多,要充分发挥农村“两站两员”作用,依托乡镇派出所,加强农村道路安全管理,及时发动安全员、劝导员劝阻和查处酒后驾驶和拖拉机、低速载货汽车以及三轮汽车违法载人、超员等交通违法行为,严防发生群死群伤较大交通事故;二是加强交通指挥疏导。春节期间7座及以下小型客车免收通行费期间,自驾探亲流、旅游流叠加,辖区公路交通流量将大幅增长,各中队要全力做好节日期间道路交通安全管理工作,确保道路交通安全畅通。认真分析预测辖区主要公路返乡和回程高峰期,会同交通运输部门共同研判交通流量集中路段和交通拥堵易发节点,细化完善免收通行费期间的疏堵保畅工作预案。同时加强高速口的交通组织疏导,引导收费车辆与免费车辆分道行驶,提高通行效率。
我队在市委、市政府、市公安局党委和上级业务主管部门的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,以扎实推进_“三项建设”和“三项重点工作”为总体目标,以市委、市政府中心工作为导向,紧紧围绕“科学发展,富民强市”主题,按照公安交管工作“革命化、正规化、科学化、信息化、精细化、法制化、社会化”的要求,坚持以改革促发展,以实干强管理,以创新增优势,突出更高标准,更严管理,更具公信力,突出体制机制改革,突出交通事故预防,突出维护社会大局稳定,为我市经济社会新的科学跨越发展和民本临湘的和谐崛起提供了有力的交通安全保障。本年度全队有10个单位获得各级各类表彰奖励,经验收大队继续保持省级文明单位称号,被市政府评为行政执法优秀单位,市局目标管理先进单位;民警个人受到表彰奖励的有35人次,可以说,20xx年是我队战胜风险,应对挑战的一年,是团结奋斗,创造新绩的一年,是不断探索,稳步发展的一年。
一、队伍管理活力增强,体现了“四个充分”
(一)督查督办功能得到了充分提升。
为充分发挥纪检部门的职能作用,今年,大队调整了班子成员分工,由纪检员分管督查和综合考评工作,实行日常督查、重点督查、专项督查一体化和常态化。做到了日常督查不间断、重点督查不打折、专项督查不缺位。制定下发了《纪律督查工作规定》,对日常督查的14项内容和对单位、民警的奖罚作出了具体规定。全年先后组织开展日常性现场督查31次,重点督查13次,专项督查16次。在大队组织开展的各项专项行动、警保卫工作、重要集会和重要会议的警保卫督查中,大队纪检部门积极履行督查职责。对在督查中发现的问题,采取现场指出、口头警告、通报批评、诫勉谈话、扣发奖金等形式予以警示和处罚,有力地促进了各项工作的稳步推进。
(二)精细化管理得到了充分加强。
我们按照从实、从严、从简的原则,在充分征求意见的基础上,研究制定了大队班子成员、中层主职负责人、民警个人、队属各单位四个层面的精细化管理考评办法,成立了精细化管理考评领导小组及其办公室。考评领导小组每月对大队班子成员组织进行一次考评,队属各单位每月对民警组织进行一次考评,考评办每两月对各单位进行一次考评,年底累计记分,分出优劣,班子成员和民警的个人考评直接与工作奖金和评先评优挂钩,单位考评直接与年终评比先进单位挂钩。为防止各单位对民警评优“吃大蛋糕”问题的发生,大队按照优秀、称职、基本称职人数各占20%、60%、20%的比例,定额分配各档次人数,未按照比例执行的一律不予核发奖金。奖扣金额达2万余元,使单位和民警的绩效在经济利益上有了更具刚性的体现。
(三)教育训练的作用得到了充分显现。
根据队伍的思想动态和违法违纪苗头,大队因情施策,对症下药,开展了一系列的教育培训活动。我们先后组织开展了“贯彻落实市委书记易炼红讲话精神全面推进公安工作大实践活动”、“公安交警素质教育活动”、“党总支、党支部和党员创先争优活动”、“创建‘五好’基层党组织,争做‘五带头’优秀_员活动”,活动采取聘请党校教师讲课、集体开展讨论、开展换位体验、撰写心得体会、征文比赛、组织考试考核等形式,丰富了教育内容,调整了民警的状态。同时,积极组织民警参加轮值轮训和调训,共有21名民警参加了上级公安机关组织的轮值轮训,自行组织了计算机技能全警轮训,有效提高了民警的实用技能。根据上级公安机关的统一部署,我们从2月份开始,组织开展了警车和涉案车辆专项治理行动,制定了“警车和涉案车辆及民警自用车辆特别规定”,严格规定了车辆使用必须遵守的铁纪铁规,以铁的手腕规范了警车、涉案车辆以及民警私家车的管理,杜绝了涉车问题的发生。
(四)先进典型的示范效应得到了充分运用。
大队十分注重先进典型的培养和推介,先后对上年度的先进单位和个人、信息调研工作的先进个人、参与高(学)考安全保卫工作的民警、参与处置“”交通事故闹事事件等突发事件的民警进行了表扬或表彰。同时,调集相关力量大力挖掘、发现和培养先进集体和个人典型,交警源潭中队抗洪抢险事迹推出后,该中队被岳阳市公安局荣记集体三等功;推出了李明学、刘润时等春运工作先进个人和临湘市百名优秀女性何芳,带病工作直至付出生命的原城东中队中队长吴维东等4名民警,特别是吴维东已被省厅向_推荐为二级英模,进入_审批程序。典型的推出,营造了全队学先进、比先进、赶先进的良好氛围,激发了队伍活力。
二、事故预防紧抓不放,深入推进了“三个开展”
(一)深入开展宣传教育。
今年,大队集中精力,投入财力,充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体和开展讲课、警示教育活动、印发宣传资料、召开驾驶人会议等多种形式,先后开展了三次大型宣传活动。
一是开展“文明交通行动计划”,在全市倡导“六大文明交通行为”,摒弃“六大交通陋习”,抵制“六大危险驾驶行为”。共印发宣传资料1万份,制作宣传展板10套、挂图100张,发送手机短信3600条,先后组织1000多名交通参与人和中小学师生到大队警示教育基地开展“反思日”教育活动。
二是开展了“全民千堂安全课,文明交通我先行”集中宣传教育活动。以学校和车队为重点,先后组织3名大队领导和20名队属各单位的行政正职、指导员,深入全市50多家中小学校授课300多堂次。先后组织1000多名司乘人员召开交通安全教育专题会议8场次,受到广大师生和司乘人员的一致好评。
三是开展“农村交通安全法制宣传月活动”。在乡村公路和村组悬挂、张贴交通安全宣传标语200多条(幅),书写固定标语60多条,民警入村宣讲31场次,同时精心组织了“温暖20xx白手套行动”活动启动仪式、沙坪村交通安全示范村启动仪式和岳阳晚报、长江信息报举办的“小记者团”启动仪式,创新了交通安全宣传模式,扩大了交通安全宣传影响。
(二)反复开展隐患排查。
5月份和8月份,大队统一组织在全市范围内开展“预防重特大道路交通事故安全隐患大排查行动”,’11年元月初,我们又按照部局的要求和上级交安委的统一部署,以道路安全隐患、营运车辆及驾驶人安全隐患为重点,再次进行了隐患排查整改,各中队联动辖区党委政府共排查出各类交通安全隐患32处,按照属地管辖的原则,及时提出了整改建议,采取了整改措施,减少了隐患存量,排除了安全隐患。
为切实加强农村秋季道路交通安全管理,增强农民群众的交通安全意识,预防和减少农村道路交通事故的发生,我局根据当前农村道路交通安全管理的实际情况,结合“涉牌涉证”专项整治工作的开展,突出重点,寻找弱点,多策并举,加强秋季农村道路交通安全整治。
一、突出重点路段,全面加强管控力度。
一是通过静态管控和动态巡逻相结合的办法,进一步加大对重要干道和农村道路的巡逻管控力度,特别是强化对事故多发点段和时段的管控,重点查处超速、违法超车、客车超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等严重交通违法行为,降低严重违法行为导致重特大道路交通事故发生的几率。二是加大对事故隐患路段的管控力度,在对隐患路段进行合理整改的基础上,通过加大巡逻密度、分时段定点管控等手段有效控制事故的发生。
二、主抓重点违法行为,强化客运企业管理。
一是针对低速载货汽车和三轮汽车违法载人,以及骑乘摩托车不戴头盔等农村多发性违法行为特点,我局要求交警大队各中队加大对低速载货汽车和三轮汽车以及摩托车的检查,及时纠正违法行为。二是强化对客运企业的监管,定期组织民警深入客运企业进行安全检查,督促完善相关安全生产制度,加强内部驾驶人的教育及营运车辆的管理,切实使各项安全制度落到实处。同时,严格站内例检,坚决不让“病车”上路。
三、加大公路巡查力度,保证公路畅通安全。
一是不断加强公路巡查力度,将警力最大限度的放到路面上,确保乡村附近主干道路无晒粮现象,清除重特大道路交通事故发生的隐患,保护人民的生命财产安全。二是对在乡村公路设障碍的农民,民警进行耐心细致的说服和劝导,讲明危险性和严重危害性后,积极主动帮助群众一起消除交通安全隐患,受到群众欢迎。
四、推进“五进”宣传,加强农村交通安全宣传。
进一步深化交通安全宣传“五进”活动,深入农村地区开展集中宣传行动,重点宣传拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人、骑乘摩托车不戴头盔和多人共乘的危害后果,提高农民的交通安全意识,促使其主动办理牌证,逐步纳入规范化管理。
我社区道路交通安全小组紧紧围绕交通安全工作实际,以宣传道路交通安全法为主线,广泛开展社会化宣传,积极探索交通安全工作的新路子,在控制交通违法行为,预防道路交通事故,开展便民利民活动等工作中取得了良好效果。
一、领导高度重视,把交通安全管理纳入日常管理。
1、年初成立了领导班子,责任分工明确,建立健全了各项规章制度,落实责任到人,信息员落实到位。
2、按上级主管部门要求,全面到位,做到了底子清,情况明。
3、经常开展督查工作,了解路段交通安全情况。
二、宣传工作到位,交通秩序良好,工作成效突出。
1、张贴交通安全标语,横幅,在醒目地方树立固定标语和张贴挂图,进行法规宣传。
2、根据上级领导安排在重点地域进行交通执勤。
3、非法营运得到有效的控制,通过整治后,杜绝了交通安全事故的发生。
4、居民安全意识明显提高,能自觉遵守交通规则,驾驶人员能遵纪。
三、以摸排整治道路交通安全隐患为基础,做好事故预防工作。
随着我国经济的大发展和国家“摩托车汽车下乡”政策的实施,农村机动车和驾驶人数量将迅猛增加。而农村落后的交通观念、低等级的道路条件现状还难以在短期内改变,防范农村道路交通事故所面临的形势依然十分严峻。因此,加强当前农村道路交通安全管理,预防和减少交通事故,是摆在公安交通管理部门面前一项重大而紧迫的问题。
一、“汽车下乡”给农村道路交通安全带来的突出问题
近年来,农村公路发展迅速,国家发展内需政策必将促进农村道路更快发展,县乡村道路通车里程在快速增长且道路等级也在不断提高的同时,随之隐藏的道路交通安全风险也不断加大,“汽车下乡”必将成为农村新一轮发展的动力,但是也将给农村道路管理带来许多新问题,成为道路交通事故的新增点。主要表现在以下几个方面:
2、新车发展迅猛,旧车安全技术状况依然堪忧。目前,正在实施“汽车下乡”政策,轻型载货汽车、微型客车、摩托车均在经济补贴范畴,加之“十天高速”“襄渝二线”多个标段在我县境内施工,带动了新一轮机动车的快速增长,新车的增长和旧车的替换是一个长期过程,辖区群众出行以摩托车、低速货车作为代步工具,短期内不会得到根本解决;部分乡镇大量摩托车、低速汽车、低速载货汽车等从事采石或货物运输业、非法载客等现象难以根除,绝大多数旧车安全技术状况很差,且由于诸方面原因,存在相当数量的车辆未能上牌上证和检验审验,有的旧车在交易中没有办理法定手续,一旦肇事,极难查究,给交通安全管理工作带来了巨大压力和安全隐患。
3、农村道路交通安全管理警力严重不足。农民为尽快的脱贫致富,大量购置了低成本的摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和一些“二手车”、报废车、拼装车,这些车辆技术状况安全性能较差,无牌无证现象严重,给交通安全留下严重的隐患,成为影响社会稳定的一个不利因素,加之乡村道路的安全管理警力严重不足使管理矛盾更显突出。
4、农村道路交通安全社会化综合管理缺乏必要的支持和保障。农村道路交通安全管理工作未得到社会及各级政府及职能部门的足够的重视,农村道路交通安全容易被忽略,道路交通安全的社会化综合管理缺乏必要的支持和保障,交通管理部门单打一的局面没有得到根本改变。广大农村地区群众交通安全方面的知识贫乏,交通安全及相关法制意识不高,造成承受着交通事故所带来的巨大痛苦和损失。
二、解决突出问题的办法
2、坚持路面执法与源头管理相结合,全面加强农村道路交通安全管理,大力整治农村道路交通秩序,遏制交通事故新的增长点。主动参谋,不断改善农村道路的通行条件,不断强化源头管理,最大限度地消除道路交通事故隐患。全力构筑农村交通安全管理体系,系统推进农村交通安全各项制度的落实,大力做好源头管理工作,要始终坚持加大路面执法的力度,从重处理严重违法行为,杜绝重特大事故和减少小事故的发生。
3、由政府牵头,组织多部门开展农村道路交通安全专项治理行动,全力预防群死群伤特大道路交通事故。要不定期的组织公安、交通、农机、工商、安监等部门,适时开展各类专项整治,从严查处农用车、摩托车等违法载人行为。要坚持专项整治与长效管理相结合,在解决突出问题上见成效,把工作的重心始终放在长效管理上,并找准日常管理工作中的不足,这样有利从“应急式整治”向“长效管理”转变,从人力“粗放型管理”向科学“集约型管理”转变,这是走出困境和实现交通管理工作长效化的必经之路。
我校位于xx区学院路,占地面积1300余亩,现有全日制学生近1万人,在职职工882人,教职工车辆400余辆,外来车辆200余辆、校园交通通道有五个大门,比邻农校、学院路、碧阳大道、杨家塘社区。校园内外地形复杂,人口密集,车流量大,交通安全工作压力较大。针对此交通情况,我校领导高度重视校园交通安全,将校园交通安全工作直接纳入学校基础工作重点,不断使之规范化和常态化,确保校园及周边交通安全。全年校内无交通事故发生,现将我校开展此项工作的具体做法汇报如下:
一、积极做好交通安全教育和宣传工作。
根据我校实际情况,结合省教育厅组织“交通安全生产月”、“全国交通安全日”活动及“加强校园内交通安全工作通知”等文件精神,成立“在校大学生交通安全协会”,组织大学生志愿者极积参加交通安全专项活动、知识竞赛,利用校园广播、专题课宣传交通安全法规,增强广大师生交通安全意识,提高自我保护能力,防止交通事故的发生,有效促进安全文明校园的建设。
二、建立建全校园内道路交通标志、标识、设施。
我校地处市中心,属于开放式校园,为了有效预防交通事故的发生,我校在全校范围内设立了六个交通治安岗亭,每个治安岗亭装视频监控,有效监控校园车辆行车安全,每条道路均设置各类交通标识、标牌,引导车辆有序通行、避免车辆拥堵。
三、严格交通管理制度。
1、我校与市交警部门建立长期校园周边交通管理机制,加强对校园周边交通秩序维护,为了避免学校及周边交通事故发生,交警部门专门在校园周边主干道上安装了雷达测速设施,有效控制了过往车辆的车速,避免学生过往斑马线遭受伤害。
2、对进入校园内的车辆实行严格管控,对师生车辆一律办理车辆通行证,见证通行;外来车辆实行登记收费制度,禁止无牌无证车辆进入校园。校园车辆一律规范停放。一但发现车乱停乱放和可疑车辆,校园协管员立刻进行盘查和张贴违停通知,保证校园道路畅通。
可以说,正是基于多年来学校党委行政对校园及周边交通安全的高度重视,各项措施的有力推进,有序保障了我校校园及周边交通安全。
乡党委政府高度重视道路交通管理工作,切实按照上级道路交通管理工作要求、安排部署,并结合我乡工作实际,扎实有效地开展了道路交通管理工作,特别是在20xx年江东农业园区乡片区建设紧张施工,园区内进驻施工单位8个,朱洪路乡道大修工程、7条村道建设、全乡自来水安装等重大项目建设同时进行,车辆数倍增加、交通压力猛增,道路交通安全形势极为复杂、严峻的情况下,乡党委政府沉着应对、细化举措,确保了我乡20xx年全年未发生一起重大道路交通安全事故,确保了我乡20xx年未发生一起交通拥堵事件,保证了各项建设工程顺利实施,有效维护了群众生命财产安全,为全乡的经济发展、社会稳定奠定了坚实基础。现将具体工作开展情况,总结汇报如下:
一、高度重视、周密安排部署。
乡党委政府高度重视道路交通管理工作,1月,乡党委政府印发了《关于调整乡安办、乡交管办等工作人员的通知》,重新调整了乡交管办工作人员,就道路交通管理工作作出了具体安排部署,制定了交管办工作制度,明确了党政主要领导参与道路交通执法检查工作、分管领导带队上路执法检查、道路管护、道路安全隐患排查整治、乡交管办定期汇报等工作制度。
二、落实责任、明确工作职责。
20xx年2月,乡党委政府与各村签订了道路交通安全责任书、签订了村道管护责任书,与侯志林(朱洪路)、杨正雄(朱南路)、王勇(朱石路)签订了乡道管护协议(责任书),与面包车、客车、货车等重点车辆车主签订了安全责任书和承诺书,与各村劝导员签订了安全责任书,进一步明确了各村及各村劝导员的工作职责、任务、考核等详细内容,在8月、12月召开了驾驶员、劝导员、村主任培训会,并要求各村与本村企业、车辆、建设工地等签订了安全责任书,劝导员、村主任加强对本村重点车辆、人员的管控力度。
三、细化举措、加强农村道路交通管理工作。
(一)加强了道路交通安全执法检查力度。
一是重点加强了路面纠违工作。乡交管办在我乡金镶村路口、粮站旁、朱洪路口设立3个道路交通执法检查点,设立了安全警示教育室,制定了学法律、看事故、谈认识、写检讨“四步”安全警示教育课程。20xx年,交管办上路执法检查60余次,其中乡党政主要领导带队上路执法检查6次,累计罚款3000余元,检查车辆20xx余台次,劝导群众3000余人,交通执法通报14期,违法检讨30余份,上广播检讨13次,协同洪山农村道路交通执法中队开展执法检查11次,移交洪山农村道路交通执法中队酒驾1起、无证驾驶7起、货车不加盖篷布12起等其他违法行为100余起。
二是安全执法检查突出重点。
乡交管办除了坚持当场天上路执法检查外,
一是突出了节假日、汛期、雨季、学生上下学等重点时段的交通安全执法检查;
二是突出了客车、货车、摩托车、农村面包车等重点车辆的管控力度;
三是突出了江东农业园区内建设工地、朱洪路建设、村道建设等重点工地道路秩序管理;
四是突出了超员、超速、超载、酒驾、不戴头盔、无牌无证、三轮车载人、农用车载人、货车不加盖篷布等严重违法行为处理力度。
(三)加强了农村道路安全隐患排查整治工作。
一是大力开展了农村道路排查整治工作。20xx年,乡交管办对全乡道路巡查12次,乡道巡查18次,并详细记录了巡查情况,组织各村开展道路安全隐患排查整治12次,截止目前,全乡累计排查隐患52处,乡整治隐患18处,各村整治32处,全乡增设安全警示牌19个,反光镜1个,道路指示牌9个,整治了因朱洪路建设改道的太华村村道隐患6处,设立警示牌2个,指示牌1个,反光镜1个。
二是积极协调相关部门整治安全隐患。20xx年,乡交管办协调宝马道班处理朱南路滑坡、朱洪路路面损毁、朱石路面断裂等乡道安全隐患5次,向市交运局、安监局、公路局等相关部门我乡朱石路、朱洪路路面损毁严重、石子乱飞安全隐患3次,报告朱南路路面断裂、路基掏空等严重安全隐患2次,报告我乡全乡无一未安装护栏、无减速带、无安全警示牌等严重安全隐患2次;协同交警队、运管局等为我乡客车改道开展了实地调研工作。
(三)加强了农村交通“3本台账”建设。
一是进一步完善了机动车驾驶员登记台账、车辆管理台账、道路安全隐患排查整治台账。20xx年,乡交管办组织开展了驾驶员、车辆摸底排查3次,新增数据30余条,删除12条,更新安全隐患排查整治情况52条。
二是督促、指导各村建立了“3本台账”。按照上级主管部门和乡党委政府安排,乡交管办组织各村村委会建立并完善了各村驾驶员、车辆、安全隐患排查整治台账,设立了由村主任负责、劝导员具体负责的统计、上报工作。
四、加强安全宣传、增强安全意识。
(一)宣传方式多样化。
一是我乡树立道路交通安全宣传警示牌8个,宣传横幅6幅,向车主、群众发放宣传单800余份;
二是开会必讲安全、检查必讲安全,人人讲安全、事事讲安全,把农村道路交通安全始终放在安全工作的首位;
三是交通安全进学校,让娃娃回去教育大人;
四是交通安全进村社,让邻居来教育身边人。
(二)宣传内容更丰富。
一是宣传道路交通安全法律法规、安全文明行车常识,让驾驶员“懂规矩”;
二是道路交通安全执法检查通报,指名道姓,让违法者“没面子”;
三是严重违法者广播上读检讨,让违法者“红红脸”;
四是在乡村干部会上点名干部中交通违法人,让干部“丢脸面”;
五是以身边发生的真实交通事故案例来警示干部群众;
六是制作了宣传广播、视频节目,在乡村广播、电视上轮番播放。
主要存在的问题:
一是极少数群众对道路交通安全工作认识不到位,对交通执法工作不理解,觉得危险离自己很远、觉得危险不可能发生在自己身上、觉得执法检查是在故意为难,存在大意、侥幸心理;
二是道路交通安全管理工作机制有待进一步完善。与各单位、市上各职能部门之间的协同作战的工作机制、工作责任分工有待进一步提高和完善;
三是道路交通安全管理工作思维和方式有待进一步创新,以适应新形势下农村道路交通管理工作新问题、高要求。
下一步工作打算:
一是进一步创新道路交通安全的宣传方式,增强宣传教育力度,提高全乡干部群众交通安全意识;
二是进一步加强节假日、雨季、汛期、学生上下学、重要活动等重点时段道路交通安全执法检查力度;
三是进一步巩固好今年平安“百日整治”、摩托车头盔专项整治、面包车专项整治、客货车专项整治、“百日整治”等重大安全行动的成果;
四是进一步发挥好乡村干部、党员代表的道路交通安全监督和示范作用。
学校交通安全教育工作十分重要。我们根据学校所处的地理位置和实际情况,把“学校交通安全教育系列”活动作为学校德育特色活动,切实加强对学生交通法规教育,增强学生交通安全意识,确保学生交通安全。现把我校本学期交通安全教育工作总结如下:
一、加强领导,落实责任制。
为保证活动长期有序地开展,学校特别设立了“学校交通安全教育领导小组”,负责组织和安排学校的交通安全教育工作,把学生的交通安全教育列入重要的议事日程。有关负责人多次召集召开专题会,商讨学生交通安全工作落实情况,确保学生的交通安全。
二、以学校为主阵地,突出对青少年的正面教育
今年以来,为进一步加强学校安全教育,为让安全伴随每个学生开展了一系列工作。
学校部分学生离校较远,因而骑车上学。为确保学生安全,学校采取措施,安排教师专管负责。骑车的学生,每天由教师负责送上公路;凡未满12周岁及距离2公里以内的学生一律不允许骑车上学。
针对学生的年龄结构组成,突出抓好学生、家长、社区三条线,充分利用如学校、家庭和社区三个阵地,加强交通安全宣传教育。长期的工作实践证明,抓住了学生就抓住了青少年的主体,利用学校这个主阵地开展交通安全宣传教育,比如县交警大队邹广成警官应邀来校,为全体师生作了以“交通安全知识”为主题的讲座。学校师生参与了此次讲座,受益匪浅。他向师生们讲述了一桩桩惨不忍睹的交通事故,列举了一组组交通事故数据,思想道德教育和交通安全教育”的报告。我们与_门、交管所的联系,签订“学生交通安全”责任书,制定交通安全教育活动计划,落实活动内容,通过办小报、国旗下讲话、主题班会等形式,以案讲法,以事论理,进行交通安全宣传教育,维护未成年人合法权益。对学校管不到,家长管不了,社会未管到的事情,通过派出所、政府等渠道,进行协商解决。
三、坚持教育形式多样,寓教于乐,注重实效
1、召开一次交通安全教育宣传月动员会。
利用早晨国旗下讲话时间,对全校师生进行交通安全教育宣传动员,要求全体教师和学生必须高度重视交通安全,认真学习有关交通安全知识与法规,严格遵守交通法规,努力避免交通安全事故的发生。时刻注意交通安全。
2、开展2次交通安全教育知识讲座。
县交警队的交警邹广成同志来校对学生进行2次交通安全知识讲座,使学生进一步懂得更多的交通安全知识,在思想上观念上引起高度重视,晓之以理,付之实践。
3、认真上好交通安全知识教育课。
各班结合《小学生交通安全常识》宣传卡片(每生1张),充分利用晨间活动课、班队活动等时间对学生认真进行宣传教育,有些知识要背熟,学以致用。
4、出好一期交通安全知识报和进行广播宣传教育。
5、组织全校学生观看安全教育vcd。
6、开展交通手势指挥训练活动。
学校会同_门,利用学校出早操、课余等时间,组织学生进行交通手势指挥训练,通过练习交通手势指挥,加深对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口安全门岗制,由值班老师协助维护交通秩序,安全护送学生过马路。
经过一年的努力,我校学生交通教育工作逐步趋于规范,在学校、社区、家庭中成效明显,学生交通安全事故为0。我校学生交通安全素质的提高,有效地促进了社会治安秩序的持续稳定。
x月x日,xx幼儿园校车严重违章超载,造成特大交通事故。对此,我园高度重视送、接孩子过程中的交通安全,认真开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告于下:
一、我园没有接、送幼儿的校车。
二、为了增强家长接送孩子的交通安全意识,我园于x月x日印发了“共同为孩子撑起一片平安的蓝天-- xx幼儿园给家长的一封信”。
三、为了切实保障接送接孩子过程中的交通安全,我园严密监控接送孩子的过程中,孩子是否乘坐了火三轮、报废车、拼装车、农用车、超载车等没有任何安全保障的车,是否有非法运营车辆司机接送孩子。若有发现,一是教育引导家长,指正家长行为;二是及时向董场派出所、镇政府、县教育局举报。
四、严格幼儿接送时间。
要求家长早上8:00后送孩子入园,将幼儿放学时间错开:小班为15:50、中班为15:55、大班16:00,由园班老师将孩子领到大门口,家长从小门接走孩子。家长接孩子离园时,与自己的孩子手拉手走。
一、交通流预判
重点高峰出行时段:
1、节前返乡高峰:春节前三天。预计1月29日至1月31日(腊月二十七至除夕)。
2、探亲访友高峰:预计2月2日至2月6日(正月初二至正月初六)。
3、返程高峰:春节末三天。预计2月4日至2月6日(正月初四至初六)。
4、元宵节前后两天:预计2月13日至2月17日(正月十三至正月十七)。
5、春运结束前五天。预计2月21日至2月25日(正月二十一至正月二十五)。
6、雪、雾等恶劣天气及重污染天气时段。
二、重点路段管控
1、农村道路:我市农村各县乡道路、县乡道与108国道、省道东夏线、汾张线交叉路段、城乡结合部路段。
2、近三年春运期间事故多发路段:108国道(K725-K735)、223省道(K47-K50)、221省道(K44-K52)。
3、高风险路段:临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、易积水结冰团雾多发等路段以及基础条件不足的农村道路等。
三、易拥堵路段
国道108线、省道汾张线、省道东夏线、张壁古堡至绵山风景区旅游专线
四、分流绕行路线
国道108线发生拥堵后,绕行省道东夏线和省道汾张线;省道汾张线发生拥堵后,绕行东夏线和108国道;省道东夏线发生拥堵后,绕行汾张线和108国道;张壁古堡至绵山风景区旅游专线发生拥堵后,绕行介龙线。
五、交通安全提示
交警发布以下信息提示广大驾驶人提高交通安全意识,提前规划出行路线、出行时间、出行地点,有效预防和减少道路交通事故,避开出行高峰。
今年以来,我局认真贯彻落实省、市、县三级安全生产电视电话会议精神,根据县委县政府和市局要求,下大力抓好交通系统安全生产专项整治,在活动中,坚持标本兼治、重在治本的方针,通过开展认真自查,加强督查,强化整改,消除隐患,完善监管,切实保障了人民群众的生产生活安全,促进了交通工作又好又快发展。
一、领导重视,措施有力,责任落实
为了进一步加强对道路交通安全专项整治工作的领导,统一协调和指挥专项整治工作,局及时成立交通安全专项整治活动领导小组。组长由翟文华局长担任,副局长王志锋、谷世英、史世刚任副组长,各站室负责人为组员,设立了交通安全专项整治工作领导小组办公室,负责此项工作的督导检查和协调工作。为了使专项整治工作顺利开展,局制定了《道路交通安全专项整治实施方案》,做到时间有安排,整治有步骤,措施有落实,整改有反馈。
二、加大宣传力度,提高安全思想意识
为了提高交通系统安全管理人员和从业人员的安全意识,防止产生麻痹松懈思想,今年我局每月召开一次安全会议,分析安全形势,及时传达上级有关安全生产有关规定,通报安全生产情况及各类事故典型案例。6月份,我局还参加了“全国交通安全生产月”活动,活动中我局对前来咨询的人员就交通安全管理工作作了详细的讲解,分发了安全宣传材料。结合“春运”、“五一”等重大节日和活动,我局在运管所、客运站等显要位置设立安全教育宣传栏,宣传有关法律法规、交通安全生产知识,做到交通安全家喻户晓,人人皆知,形成全社会“遵章守法,关爱生命”的安全理念,创造了良好的交通安全环境,营造了浓厚的舆论宣传氛围。
三、随时启动应急预案,做好应急救援准备
为了确保“春节”、“五一”节日的运输安全,我局及时做好各类突发事件和生产安全事故的防范工作,制定了《应急救援预案》,一旦发生突发事件,立即启动应急预案能以最短时间、最快速度,把损失控制在最小范围。节日期间,安排人员加强24小时全天值班,维持交通秩序,确保道路运输安全。
四、突出重点,明确分工,落实责任
为确保专项整治工作落到实处,局党委召开会议,明确各站室职责分工。对新录用人员进行三级安全教育,并组织考核,合格上岗。对油房、锅炉房、沥青库、油石拌合场、配电室等危险作业区制定了严格的安全措施,设置醒目警示牌,专人管理,杜绝违反操作规程和违章作业。在交通运输方面,对不符合国家标准和行业标准,非法改装、无证驾驶、技术等级不合格的车辆坚决不予参加营运,严查了驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶和违规驾驶,加强了客运站乘车检查,严防“三品”进站上车,严禁超员车出站。运管站进一步加强了我县客、货运输生产安全管理,为每辆车辆填制了安全生产检查督办卡,对不符合规定的车辆进行取缔,同时坚决打击取缔“hacker运”,确保了乘客出行安全。
五、20xx年专项整治工作重点
1、进一步加大宣传教育力度,强化对运输企业的安全生产检查,落实责任制,加强对从业人员安全教育、培训等工作。
2、继续道路交通安全专项整治工作,联合公安局等有关部门加大对国省干线运输车辆的巡查和打击力度,确保一方平安。
3、继续加强对道路交通安全设施的维护保养,为旅客出行创造安全舒适的环境。
根据《关于开展20_年度道路交通安全隐患路段排查整治工作的通知》(宁安监综合〔20_〕18号)要求,我局组织了市公路管理处、各县(市)交通运输局、三区建设交通局对所辖区域内道路交通安全隐患逐一进行了排查,各县(市)区排查结果已专门行文上报,现将我局此次活动的组织管理及自身开展的排查整治工作报告如下:
一、领导重视,精心组织
交通安全隐患排查整治工作是交通安全工作的核心,我局始终作为重中之重的工作紧抓不放,牢固树立预防为主的安全发展观,加强领导,精心组织,要求各单位以源头预防为主,宣传教育为先,督查落实为重,真抓实干,确保道路交通安全隐患排查治理工作取得实效。
二、全面部署,狠抓落实
市公路管理处按照要求,积极开展市本级范围内农村道路安全隐患排查整治工作,经排查,四车道以上公路没有中央隔离带的路段为滨河大道银川市兴庆区段,整改数量为公里;标志标线不全的路段有11条,总计公里,其中标志不全105处,标线不全公里。目前,已制定计划并争取资金,资金到位后,将尽快整治。
三、提高认识,源头治理
为确保整治成效,今后公路建设、管理、养护中,要高度重视安全设施经费投入,认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,确保从源头上消除隐患。
今年认真抓好安全生产责任制的落实,教育干部职工牢固树立“安全发展观”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高安全生产的法律意识,着力从规划编制的源头和规划实施的过程中,严把规划审批安全关,全力推行安全生产责任制,开展综合治理,成效显著,我们主要做了以下一些工作。
一、加强组织领导
一班人高度重视安全生产工作,一把手亲自抓安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析单位安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,并签定安全生产责任书。按照《XX市安全生产目标考核细则》,将安全工作责任落实到科室和规划设计院,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全工作责任制。
二、强化安全教育
第一,充分发挥安全领导小组“领头羊”的表率作用。
第二,制定切实可行的安全工作计划和工作方案,广泛开展创建安全文明工作等活动。
第三,抓住隐患苗头,专题整改,因事施教,举一反三,化消极因素为积极因素。第四增强职工自我安全管理、自我安全约束的能力,为保证安全尽心尽力。
第四,加强教育。教育员工牢固树立“预防为主、安全第一”的观念,紧紧围绕学习贯彻《安全生产法》这根主线,以“安全生产月”活动为载体,强化安全文化建设,多措并举,努力提高职工队伍的整体素质。
第五,印发《安全生产法宣传教材》,发布安全信息,组织安全生产法知识竞赛,观看安全警示电视片,把安全生产宣传活动推向高潮。
三、加强安全规划编制
连续几年来我办已完成城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的安全生产。
四、加强安全规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防严格审查,确保消防安全和停车场设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
五、开展安全竞赛活动和安全管理
在安全工作管理中,我们根据规划工作特点,一是从规划设计到方案审查、批后管理都把安全作为重之重来抓,防止麻痹大意;二是加强制度建设,建立健全安全制度,狠抓制度落实;三是根据季节安全工作特点,狠抓事故易发、多发期的安全管理;四是精心部署、组织、和实施“安全生产月”、“百日安全生产无事故”、冬季四防等安全系列活动,扎实开展安全生产“三项行动”、“三项建设”,推动安全生产状况持续稳定好转。五是把节假日和高温严寒期作为安全管理重要时段,确保安全生产万无一失。
六、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级办公场所及宿舍区的管理,落实安全管理责任制。
一是加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是技防与人防相结合,在办公楼和宿舍区安装监控设备,安排有办公楼和宿舍区的值班守护人员,保证了办公楼和宿舍区的安全。
四是推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了干部职工的安全生产积极性。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任书,推行安全行驶万公里无事故制度,全年没有发生一起责任事故。
6月初以来,镇江各地交警部门紧紧围绕“压事故、保安全、保畅通”工作中心,立足“排、查、抓、严”四字方针,全面深化交通安全隐患大排查大整治,工作初见成效。
“排”路面隐患
“查”重点车辆
以客运车辆、危化品运输车辆、校车等重点车辆为中心,集中警力深入重点车辆企业开展全面大检查。6月10日,车管所组织民警对辖区“营转非”大客车所有人、驾驶人,以及车辆日常使用情况进行全面摸排,对排查出的12辆“营转非”大客车逐一见车见人,详细检查安全技术状况,对轮胎磨损严重、制动、灯光不符合要求的,下达建议整改通知书,并与驾驶人签订交通安全承诺书,张贴“禁止本车从事营运业务”专用标识,切实消除安全隐患。
“抓”交通宣传
“严”路面违法
始终把工作重心放在严查路面违法和整顿交通秩序上,严格落实执法责任,始终保持对严重交通违法行为严管严治的'高压态势。针对夏季交通违法、交通事故的特点规律和辖区交通流量情况,结合全市道路交通安全隐患大排查大整治百日行动,科学调整勤务,全警动员,全力以赴投入到路面第一线,持续开展重点车辆、涉牌涉证专项集中整治行动,延续酒后驾驶高压严打态势,全面开展交通安全大检查,成效显著。6月9日19时许,润州交警大队在辖区天桥路段、官塘桥路段、九华山路路口针对工程车辆抛洒滴漏、超载超速、安全标识不全等严重违法行为开展夜间专项整治行动。当晚处罚各类违法行为10起,教育工程车辆驾驶人20余人次。6月10日上午,新区交警大队接群众报警称:一辆装载粉煤灰的重型自卸货车后车牌及车尾部放大号牌不清,仍在路上行驶。接报后,民警立即驾车上前,将该车拦停。经民警近前查看,该车车号牌原来是苏L12410。驾驶人称:近日频繁阴雨车牌潮湿,卸货时粉煤灰撒到了车牌上,导致后车牌及车后放大车牌不清。民警当即找来水桶、抹布,让驾驶人将车牌清理干净后,依法对驾驶人处以200元罚款。
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