在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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2023-07-05
2023-07-06
尊敬的朝阳市公安局石新力局长:
您好!
我是朝阳市东帝汽车贸易服务有限公司负责人李桂余,给您写这封感谢信的目的,主要是向您反映公安机关采取的符合朝阳经济发展实际的服务举措,为企业提供零距离、跟进式服务,做到有难必帮、有求必应,努力为企业发展营造安全、稳定、宽松的社会环境,切实给我们企业带来了许多实实在在的利益。尤其是保护企业领导人的人身合法权益不受侵害,使我们切身感受到了这一服务举措对我们企业家真正起到了保护伞、护身符、平安盾的作用,我深为公安机关积极帮助企业排忧解难的做法感到钦佩,并由此表示最真挚的谢意。
事情的经过是这样的。20xx年,我公司在建设期间,将修建厂房基础和厂区400延长米围墙的工程承包给施工单位,协议由对方带料施工,总造价150万元,工期定为8月份完工,在施工期间,我先后预付工程款90万元,其余60万元待工程完工验收合格后付清。正在工程完工准备验收时,厂区东侧围墙突然坍塌50延长米,近200延长米相连未倒的围墙因受墙体坍塌的拉力,也不同程度地出现裂缝或倾斜,均得推倒重建。因围墙坍塌,我多次找对方交涉工程质量问题,施工方始终主张先付清剩余的60万元工程款,而后再解决墙体坍塌问题。为解决这一问题,我特意找工程质量鉴定部门对坍塌围墙进行了施工质量鉴定,经鉴定认定是施工质量不合格所致。在经过工程质量鉴定部门对围墙坍塌原因出具鉴定结果的情况下,施工方固执己见,非要结清工程款。在我不答应付款的'情况下,施工方和妻子多次来公司找我吵闹,并赖在我办公室不走,不让我出门办事,使我的人身合法权益受到严重侵害,使企业经营秩序受到严重干扰。在万般无奈的情况下,我向新华分局拨打了求救电话,副局长樊俊阳、纪委书记高玉国获知情况后极为重视,当即指派社区民警李贤忠赶到我公司了解情况,解决我们的问题。民警李贤忠在认真了解情况的前提下,耐心细致地做了施工方夫妇的思想工作,并讲明因施工质量问题给企业造成损失应负的责任,建议通过法律途径解决这一问题,不要干扰企业的正常经营秩序,更不能做侵害企业领导人人身安全的违法之事。最终使施工方夫妇认识到自己的错误,表示不再到我的企业闹事,通过法律途径解决我们之间的纠纷。在施工方夫妇同意后,我当即拿出5万元交给施工方,由施工方去法院诉讼,从而使我们的矛盾得到缓解,使我的合法权益得到了维护。
推进经济社会发展,必须以和谐稳定的环境做保障。市公安局紧紧围绕当前企业生存问题,积极在便企、惠企、安企等方面创新服务举措,采取进企业门、听企业声、知企业心、排企业忧、增企业效等系列措施,前移服务平台,拓展服务渠道,净化发展环境,切实为企业发展提供了安全保障,我发自内心的为市公安局做出的服务经济建设和企业发展的重大决策拍手叫好。我相信在市公安局党委的正确领导下,公安机关服务经济建设和企业发展工作的力度将会不断加大,为朝阳经济振兴营造更加安全、更加稳定、更加宽松的社会环境。作为企业领导人,我将致力于企业发展,为建设和谐美好的朝阳贡献我的力量,以实际行动回报社会、回报人民、回报为我们企业发展做出贡献的公安民警。
尊敬的栎阳派出所领导及户籍室全体干警:
你们好!我要感谢你们作为国家公职人员一直以来全心全意为人民服务的敬业精神。你们辛苦了!我是咱栎阳派出所辖区徐杨街办公义村新兴组村民,近月余喜得一个可爱的小孙孙,全家人心里都很高兴,高兴之余,自己也没忘记国家新生儿户籍管理政策,及时积极准备材料到贵所给孙子上户口。到贵所后,材料不全,户籍室的韩警官及几位民警热心耐心细心向我解释资料不齐不能办理的原因,让我及时补齐材料,虽然当天没有办成,但是我心里很欣慰,因为派出所干警,对我们民生问题,相当的重视。此时正是三夏大忙时间,干警们白天晚上都很忙碌,既要干日常警务工作又要加班防火。但是没过几天,韩警官和几位干警傍晚亲自到我家,找村民谈话问话,帮我补齐新生儿户口的外调材料,整整忙了几个小时,连水都没顾上喝,终于给我补齐了材料。全家人都非常高兴。我们可以高兴地为孩子上户口了,因为有急群众所急的好民警。你们这种为人民着想的高尚品德和精神真值得我学习。
今天我代表我全家怀着诚挚的谢意向你们表示衷心的感谢!
敬礼!
xxx
xx年xx月xx日
一、经侦工作情况和取得的成绩
近年来,xx县公安经侦大队在狠抓执法规范化建设和全力打击经济犯罪方面做了大量工作,成绩显著。
(一)执法规范化建设情况
xx县公安局经侦大队于20_年成立,现有民警16人,其中大队长、教导员各1名,副大队长 3名,大队下设3个中队和1个办公室。大队牢固树立抓执法就是抓业务,抓执法就是抓队伍,抓执法就是抓形象的理念,通过规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督及推进执法信息化建设等措施,全面推进经侦工作执法规范化建设。
1、强化教育培训,规范执法主体。经侦大队针对人员偏少、队伍逐渐老龄化、执法能力不强等问题,将规范执法主体的工作着力点放在长效教育培训的落实上,努力通过提高民警自身执法能力和水平来提高民警执法原动力,弥补队伍状况存在的不足。一是通过科学培训丰富民警法律、经济知识;二是依托兼职法制员制度以点带面提高民警办案水平;三是实施法制追踪跟进制度规范民警的执法行为。
2、完善和落实执法制度,规范执法行为。结合执法工作实际,明确执法办案程序,将民警的执法行为置于严格的程序规范之下,保证了民警执法的规范性和严肃性。一是进一步规范执法操作环节。对原有的接处警、涉案财物、证明出具等工作规范,进行全面的梳理,进一步加以落实和细化。同时,针对最容易发生问题的其他一些执法环节,如取保候审案件办理等加紧研究,制定明确的操作程序和执法标准。二是建立典型个案的跟踪指导制度。经侦大队主动请求县局法制室对在侦在办的典型或重大案件进行的事前、事中指导,以确保各类案件的办理程序规范、实体恰当和及时处理。三是规范涉案财务管理制度。根据上级公安机关的要求,经侦大队制定了《涉案财物管理规范》,对嫌疑人财物扣押的适用范围、扣押流程、保管要求、返还手续等多个环节逐一做出严格规定,从源头上杜绝了办案民警违规、违纪行为的发生。四是将执法质量列为重中之重。经侦大队始终把保证执法质量置于执法工作的首位,切实把好案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,规范操作,不留疑问,不出差错,努力把每起案件都办成精品铁案,严格按照执法过错追究程序,开展执法过错责任认定,对有关责任人予以追究,实行一票否决制。
(二)打击经济犯罪情况
_____部长指出,在新形势下,信息化已经成为推进公安工作和公安队伍建设的重要载体,也是我们推进“三基”工程建设的重要抓手。在新一轮“三基”工程建设中,逐步把“三基”工程建设的重点从“硬件”建设转移到“软件”建设上来,而“软件”建设的重点是抓好信息化建设和应用。进一步推动公安信息化建设和应用,首先要全面分析当前公安机关信息化建设的现状,不断探索信息化工作的思路和方法。
一、当前_____信息化建设的现状及问题
二、通过对_____公安局信息化建设的现状的分析。
公安信息化既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色,必须牢固树立信息主导警务理念,以信息化有效提升公安战斗力,提高执法办案和行政管理效率,以信息化带动和促进公安工作现代化、正规化。为全面做好公安信息化建设。如何破解当前公安信息化建设和应用工作难题,全面提高公安信息化应用的整体水平,是摆在各级公安机关“一把手”面前的首要问题。就_____公安局而言,为主要从以下几个方面解决问题:
(一)统一思想,提高认识。加强公安信息化建设是提高公安机关整体战斗力的重要途径,是提升基层基础工作水平的重要载体,是牵动警务机制改革的重要纽带。因此要积极适应信息化的发展趋势,坚定不移走科技强警之路,向科技要素质、要警力、要战斗力,把信息化打造成为提升公安机关核心战斗力的重要支柱。要深刻理解信息化对公安工作和队伍建设已经带来和将要引起的发展变化,从全面的、战略的高度,充分认识加快信息化建设对于全面推进公安工作重要作用和重大意义,要在全局上下形成“不会用计算机的领导将失去指挥权,不懂计算机的民警将失去工作权”的观念,要切实把信息化建设作为“一把手”工程,纳入基层公安机关领导的日事议程,注重整合系统资源、整合信息技术资源,力争早日实现公安工作信息化、现代化的目标。
在淅河派出所工作一周以来,我们四个人在所领导的领导下,本着去派出所学习的态度,对派出所工作主要职责和工作方式有了较深入的了解,具体如下:
一,对派出所主要工作职责的了解。派出所主要工作职责有:1、户籍管理,管理辖区内的实有人口(包括常住人口,暂住人口和境外在本辖区居住人员)。2、110值班备勤,接受群众的报警,求助。为民排忧解难,解决群众的实际困难,积极为群众办好事办实事。3、依法查处治安案件,调解治安纠纷。4、通过日常治安防范和管理工作发现违法犯罪线索,破应由派出所受现的一般刑事案件。5、依法管理辖区内的特种行业,公共娱乐服务场所和枪支,弹药,爆炸,剧毒等危险物品。
二,参与了多起110接处警工作:
1、5月17日上午10时许,淅河拆迁办打电话报警称,在桥头村多晶硅工地附近处有人阻碍拆迁,到达现场了解情况为,村民因拆迁补偿费与拆迁方发生纠纷,联系政府相关人员到现场与群众协商解决。2、5月18日下午13时许,一群众报警称停在自己屋前的一辆摩托车被盗,到达现场后,勘查现场,绘制现场图,制作笔录,立刑事案件查处。3、5月18日晚20时许,一群众报警称,自己和邻居因盖房子的事打起来了,到达现场了解情况为,双方建房子时因屋顶建造高度问题发生纠纷,且打架双方无明显伤,最后在我们的调解下,双方协议房子建造同样高度,不在为此事发生任何纠结。4、5月18和19日两天,参与处置四起交通事故,有三起事故是到达现场后,发现事故责任明显,双方损失不大,双方愿意协调解决。有一起事故,到达现场后,双方愿意协调解决,但双方为赔偿问题不能达成一致,然后我们查勘事故现场,收集证据,绘制交通事故现场图,暂扣车辆,带回派出所按处理交通事故一般程序处理。
四、参与解救被拐卖妇女。5月20日上午9时许,十堰市竹山县刑警大队民警在分局刑警大队马队长的引导下来到所里,意求协助他们解救一名在竹山被拐卖至淅河的妇女,我们在被拐卖妇女所在村的村书记的引领下,来到买者家里,将被拐卖妇女解救,并抓获一参与拐卖妇女案件的中间人。
五.参与道路交通执法。5月18,19,20连续三天我们都有个与所里交警一起参与316国道淅河段的道路交通执法活动,在这条路上有许多过往的大货车,主要检查驾驶证,行车证,保险,年检,有无超载,有无货车违章载人。在这五天里,我们共检查100多辆货车,收缴罚款6000多元,查扣违章车辆3辆。
在这个星期的工作中,对接处警和道路交通执法和交通事故的处理有自己的一些心得和体会,具体如下:
对接处警方面的一些心得和体会:首先,在接警时,要听清警情内容,问清警情地址和报警人电话,确定出警人数,带好必要的警用装备。再次,在处理报警时,要问清警情事实的具体情况,然后确定是不是派出所职责范围内的事,如果不是派出所职责范围的事,可以建议他去找相关部门处理,如果是派出所职责范围内的事,根据警情性质确定处警方案,是治安调解,还是立治安案件或刑事案件来进行查处。 最后,无论是什么警情,是不是属于自己管,都要给群众一个满意答复,好让他们放心。
在道路交通执法和交通事故处理方面的一些心得和体会:首先、要掌握《道路交通事故处理程序规定》这部法律,明白什么是违法,然后按规定给予当事司机相应的处罚。然后,要掌握《道路交通事故处理程序规定》这部发律,要按照法律规定处理相关交通事故,双方损失不大,事故责任明显,就双方协商解决;不能协商的就按一般程序处理。重大事故要严格按一般程序处理。最后,在进行道路交通执法和处理事故时一定要注意自身安全。
存在的不足有:1、由于工作时间过短,没有和所里民警一起参与案件办理,对案件办理的程序和一些其它与案件办理有关的知识了解匮乏,缺乏独立办案能力。2、对来所群众缺乏服务意识,接待群众和做群众工作能力不强。
在这一个星期的派出所工作中,我们深刻的了解到公安工作的社会性,复杂性,群众性,在今后的公安工作中我们应该学好公安业务知识,提升自己的办事能力,做到更好的为人民服务。
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随着社会治安形势的不断发展,信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下,推进信息化建设步伐,提高基层公安民警的信息化应用水平,实现向科技要警力,向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际,谈几点具体看法:
一、信息化建设进程回顾
(一)发展前的状况
(二)现阶段取得的成果
(三)主要经验做法
2、强化应用学习。一是强化培训,以教带学。大队把提高民警的信息化素质作为推进工作的重要环节来抓,使全队民警充分认识到信息练兵的重要性和必要性,迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变,自觉参加县局举办的信息化应用培训班,学习计算机基础知识和应用技能。同时大队积极搭建学习的平台,专门邀请局技术人员张巍、殷全磊等来队授课,现场指导,以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的民警进行帮助,使他们在最短时间“入门”。二是结对帮扶,以“熟”带“生”。将本单位计算机运用“熟手”谢宜斌、梅雪涛等人确定为信息化建设“小教官”,通过定人、定责、定措施的方式,让“熟手”与“新手”结对帮扶,互帮互学,并实行捆绑考核,充分调动了民警互助互学的积极性和自觉性,形成了熟手乐教、生手乐学的良好氛围,促进巡特警信息化应用技能的整体提高。
二、当前公安信息化建设及应用中存在的问题
(一)公安信息化建设存在的问题
1、思想认识程度不够。一些基层民警特别是一些基层领导在信息化建设工作的重要意义认识上存在误区,认为在这方面投入大量资金是一种资源浪费,影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。
2、信息化专业人才缺乏。基层单位在硬件上投入很大,信息化设施得到了进一步完善,但单位信息化建设专业民警非常短缺,势必会影响信息化建设的步伐,放慢公安业务信息化的进程。
3、信息工作平台不完善。与经济发达地区相比,目前基础信息工作平台一部分仍未建立,或者虽已建立但还不完善,无法应用于各项公安业务和治安管理工作。
(二)公安信息化应用存在的问题
1、信息化应用能力低。有的民警只能进行简单的浏览和查询,不会打字。有的民警打字不熟练,录入信息慢。有的民警不知道公安信息库有多少可以用,不知道口令、密码是什么,工作效率低。
(一)
犯罪嫌疑人________________[犯罪嫌疑人姓名(别名、曾用名,绰号等)、性别,出生年月日,出生地,身份证件号码,民族,文化程度,职业或工作单位及职务,住址,政治面貌(如是人大代表、政协委员,一并写明具体级、届代表、委员),违法犯罪经历以及因本案被采取强制措施的情况。案件有多名犯罪嫌疑人的,应逐一写明。单位犯罪案件中,应当写明单位的名称、地址。
犯罪嫌疑人涉嫌________(罪名)一案,由________举报。(控告、移送)至我局。(写明案由和案件来源,具体为单位或者公民举报、控告、上级交办、有关部门移送或工作中发现等)。简要写明案件侦查过程中的各个法律程序开始的时间,如接受案件、立案的时间。具体写明犯罪嫌疑人归案情况。最后写明犯罪嫌疑人________涉嫌________案,现已侦查终结。
经依法侦查查明________(概括叙述经侦查认定的犯罪事实,包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果等与定罪有关的事实要素。应当根据具体案件情况,围绕刑法规定的该罪构成要件,简明扼要叙述。)
(对于只有一个犯罪嫌疑人的案件,犯罪嫌疑人实施多次犯罪的犯罪事实应逐一列举;同时触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应该按照主次顺序分别列举;
对于共同犯罪的案件,写明犯罪嫌疑人的.共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后,按照犯罪嫌疑人的主次顺序,分别叙述各个犯罪嫌疑人的单独犯罪认定上述事实的证据如下:
________(分列相关证据)
上述犯罪事实清楚,证据确实、充分,足以认定。
犯罪嫌疑人________________(具体写明是否有累犯、立动、自首等影响量刑的从重、从轻、减轻等犯罪情节)。
综上所述,犯罪嫌疑人________________(根据犯罪构成简要说明罪状),其行为已触犯《_刑法》第________条之规定,涉嫌________罪。依照《_刑事诉讼法》第________________条之规定,现将此案移送审查起诉。
________人民检察院
局长(印)___________
(公安局印)_________
年 月 日
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是_党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进,原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要,亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念,有效应对日益细致的社会分工,对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用,必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
一、精细化管理的概念和内涵
精细化管理是一种理念,一种文化。原于日本xxx世纪xxx年代,是一种企业管理理念,是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求,是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关,我理解精细化管理之“精”,具体可以体现到“四精四细”上,即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评),以及细分对象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优,精益求精;“细”可以解释为更加具体,细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精、力争最佳。
二、公安精细化管理的现实意义
一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年,公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升,但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变,严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题,精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
二是推行公安精细化管理是“三项建设”的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是_党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快,公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果,有效应对日益细致的社会分工,精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念,一种先进的管理手段,但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理,充分发挥精细化管理最大功能和效率,从而更快更好实现既定公安工作目标。
三、实施推行精细化管理的主要举措
一是用人性化管理这个“核心”打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警,好坏的评判权在人民群众,旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即105号文件),就是要求公安队伍建设要坚持以人为本,为民服务,无论是领导对民警,还是民警对群众要多一些人性化,少一些“冷面孔”,以理解人、关心人、鼓励人的方式管理,从最能影响人、打动人、感染人之处着力,盘活有限存量,激发无限潜能。
二是用目标责任考核这个“杠杆”推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务,结合自身工作实际,出台了《目标责任考评办法(试行)》,建立了标准化的考评标杆,确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次数,试行月考核通报,避免考评结果的偶然性,确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑,有效促进彼此间的良性互动。在月考评中,积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制,明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任,全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力,推动全局业务工作跨跃式发展。
三是用从优待警这个“关怀”促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警,更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心,坚决落实从优待警的各项政策,出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》,鼓励民警子女好学上进,尽量解决民警教育下一代的后顾之忧,多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事,真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤,把温暖送到民警心坎上。
四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多,是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系,要通过定性定量分析,重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题,确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数,以便确定较为科学合理的量化分值,努力实现可比性,力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车,缺一不可。特别是在公务员工资改革后,各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣,因此,我们在操作上要在以下四个方面想办法:一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动,给予排名在前的集体和民警以重奖,适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警,由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警,必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理,既要经费保障,又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合,整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面,要打破现行财政供给的局限,争取政府立项,以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期,公安机关要真正担负起三大政治和社会责任,维护社会稳定和谐,保障经济社会又好又快发展,就必须改变粗放型的公安队伍管理模式,充分借鉴精细化的现代管理理念,不断提高队伍管理的精华化水平,将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安机关改革调研报告范文
一、深入实践科学发展观,构建“大走访”爱民实践活动长效机制,夯实基层基础工作。在深入实践科学发展观,构建“大走访”爱民实践活动长效机制中,派出所一是建立信息员定期走访制度,要求民警每月对自己的信息员走访沟通三次,通过对信息员的走访,拉近彼此距离,摸排一些违法犯罪线索。二是建立社区、责任区民警入户制度。以社区、责任区民警为主体,以走访量的最大化为前提,突出走访对象的普遍性和特定性,坚持日常走访活动,切实提高做群众工作的能力。
三是坚持日常报告工作制度。坚持与人大代表、政协委员、作风建设监督员日常挂钩联系制度,注重报告工作常态化。四时建立信访事项回访制度。对正在办理的重大、疑难信访事项,主动向信访当事人反馈事项办理进展情况。五是建立案件告知、回访制度。通过走访进一步对案件情况进行调查,发现案件线索。
六是建立警企挂钩联系制度。每位责任区民警每人挂包联系企业,加强预警防范。今年初夏,派出所针对入夏后入户盗窃案件易发的情况,组织民警在辖区各小区开展安全防范知识宣传活动,6月16日上午10时派出所领导带领民警在东湖观景园小区开展宣传活动,民警粘贴、发放温馨提示、安全提示卡500余份,同时派出所筹措资金购买了200个小型防盗报警器,免费发放给东湖观景园小区的社区居民,向社区居民进行了安全防范宣传,取得了很好的效果。
二、大力规范建设警务室,实现警力下沉,警务前移。
派出所全面规范建设了社区警务室和农村警务室。选派了警务室民警,聘用了辅警,使民警彻底的“沉”下去,与群众打成一片,做到零距离办公。规范了警务室民警工作机制,全力以赴搞好农村和社区的人口管理和治安防范工作,积极组建、完善村居治保会、治安联防队、义务巡逻队、护厂队、物保人员等群防群治队伍,在辖区形成“全民动员,警民联防,安全共创,平安共建”的联防新机制,使警务室成为了安全防范的前移点、深入群众的落脚点、警民关系的密切点、便民利民的服务点。
一是成为流动人口的服务中心,将农村警务室与服务流动人口结合起来,积极为外来人员提供便利,在警务室公布法律法规,张贴警务室民警和辅警的照片和联系方法,方便外来人口和他们的联系和沟通,在入户走访时,主动帮助外来人口办理暂住证,并送证到户,由于许多外来人口都没有相片,董家门警务室民警杜炜就曾经联系照相馆,在警务室现场照相办证。
二是成为群防群治的联络中心,警务室开展工作后,民警发动和整合本村的治安积极分子、治安巡逻志愿者等社会力量,以警务室为中心由点及线、由线及面的开展徒步动态巡逻防范,与派出所进行街面车辆巡逻相结合,建立相互呼应的全方位立体巡逻体系,有效预防流窜作案和盗窃、抢劫等可防性案件的发生。
三是成为排查矛盾的信息中心,警务室民警充分发挥自己人熟地熟、“关系户”多、接触群众面广的优势,及时获取和掌握预警性、深层次的情报信息,对容易引发纠纷的矛盾,及时介入,采取有效措施,妥善处理,切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
三、强化巡逻防范,构建“大防控”快速反应机制,提高精确打击力度,提高群众满意度
一是全所上下高度重视,民警“大防控”实战意识强。自从分局“大防控”快速反应机制实施以来,派出所迅速制定了派出所自己的防控预案,多次教育民警提高实战的意识,在多次快速反应拉动中,所支部成员身先士卒、精心组织,全体民警奋勇争先、认真负责、临阵反应快,取得了一定的成效和经验,破获了一批“两抢一盗”案件,民警确实从内心感受到“大防控”带来的实际效果,更加坚定了“大防控”的长效机制。3月4日13时10分许,长乐坡铁路桥下发生一起飞车抢夺案件,三名男子驾驶一辆红色两轮跨骑式摩托车抢夺受害人张红紫色挎包一个,包内装有现金3000余元、银行卡三张及本人身份证等物。派出所立即启动派出所大防控预案,正在街面武装便衣巡控的民警杜炜及巡逻队员接到对讲机的警情通报,按照指挥室指令在长十路布控巡查,13时15分左右,发现三名嫌疑人驾驶嫌疑车辆自南向北快速驶过,立即驾车迅速贴靠,在确认其中一名嫌疑人携带着紫色可疑女式提包后,在小学门口将嫌疑摩托逼停,将驾车的犯罪嫌疑人刘新龙当场抓获,现场起获抢夺赃物女士提包及被抢财物。
二是根据警情、适时调整巡控重点。派出所针对辖区的发案情况,适时的调整防控重点时段和重点区域,在每天早7点至9点、中午12点至15点,下午17点至19点街面抢劫重点时段以及后半夜入室盗窃案件重点时段,投入了大量便衣警力和地方牌车辆开展巡控,同时对长乐坡十字等易发案地进行便衣守候,如3月8日凌晨2时50分许,派出所便衣巡控民警带领巡逻队员在辖区治安重点区域长乐坡十字周边便衣巡控,巡逻至长乐坡十字南边向尉家坡去的路上时,突然听见前面传来女子“抢劫”的呼救声,民警及巡逻队员迅速向呼救声附近跑去,发现一名男子在前面逃窜,后面有两名女子高呼抢劫,民警快速上前将该男子抓获,当场从该名男子身上搜出弹簧刀一把。经审查,抢劫嫌疑人师维帅于3月7日22时许预谋在长乐坡十字附近进行抢劫,一直在物色实施抢劫的目标,直至3月8日凌晨2时许将目标锁定为刚下班回家的张利和郑娇娇,在正在实施抢劫过程中,被巡逻民警当场抓获。
三是加强信息员建设。在信息员建设中,派出所要求外勤民警每人必须建立20人以上的信息员,并要求每人每月必须联系两次以上,在管理中对不符合要求的要及时更换。为调动信息员的积极性,派出所在年前对一些重点信息员进行了奖励,通过积极联系和奖励,辖区信息员的工作热情都很高,如破获的“”抢劫案中,就是信息员反应案犯应该没有逃离并积极加入到搜索队伍中。“”盗窃案也是由于信息员提供的线索破获的。
四、树立全心全意为人民服务理念,便民利民,为群众帮危救困,共建和谐社会。
一是重视便民利民措施的建设工作,派出所户籍室面积约16平方米,设有便民椅,饮水机,一次性纸杯等便民措施,户籍室墙上将办理户口、公民身份证的条件、手续、程序、时限以及有关行政收费项目、标准均制作镜框一一上墙公示,同时将_户籍七项便民利民措施,户籍民警工作职责、服务承诺,监督电话也公开上墙,方便群众监督。
二是用实际行动践行爱民措施。只要群众需要民警们都会第一时间赶赴帮困,近年来民警送迷童、走失老人120余名,解救传销被骗人员80余名,遣散传销人员2900余人,捣毁传销窝点200余处,受到群众的一致好评。三是化解矛盾,消除影响稳定的各种矛盾,派出所一直积极开展矛盾摸排工作,掌握社情民意,掌握涉及社会政治稳定、治安稳定的动态性情报信息,对热点问题积极向街道办党委和分局汇报,协助有关部门予以解决,尽可能的化解矛盾,消除有闹事苗头或集体上防等不安因素。派出所通过开拓创新,大胆工作,取得了优异的成绩,圆满的完成了各项工作任务,履行了打击犯罪、服务人民的职能,有效的维护了辖区的稳定,尤其是防范工作取得了很大的成绩,派出所多策并举,加大巡逻防范力度,辖区发案比去年同期下降了40个百分点,为地区的安定繁荣做出了巨大的贡献。
执法规范化建设作为公安机关“三项建设”之一,是提高公安机关执法权威及公信力的基础性工程。近年来,各地公安机关加强执法规范化建设,增强了民警规范执法意识,提高了执法办案水平。但受执法环境、民警素质等多种因素的制约和影响,在执法规范化建设中还存在着一定的问题。笔者结合丹江口市实际,就县级公安机关推进执法规范化建设谈几点思考和体会。
一、当前存在的主要问题
(一)面对新的治安形势和执法环境,少数领导、民警主动应对不够,思想认识上有偏差。当前,我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊历史时期,影响国家安全和社会稳定的新情况、新问题很多,治安形势更加复杂。同时,人民群众法律意识和维权意识明显增强,社会对公权力的制约力度明显加大,对公安机关严格、公正、文明执法提出了更新、更高的要求。对以上变化,少数领导和民警认识不够,应对不够,主要存在三个偏差:一是认识上有偏差。认为执法是公安机关的“权力”,用权意识强,规范意识差,重法律效果,忽视社会效果。少数民警谈“以往”眉飞色舞,谈“现在”垂头丧气,束手无策。二是部署上有偏差。没有将执法规范化建设作为全局性、基础性、长远性的工作来抓,认为执法规范化建设是法制部门的事情,没有形成全警参与,齐抓共管的工作局面。三是落实上有偏差。片面认为抓执法规范化会束缚公安机关的手脚,是在自找麻烦、自寻烦恼,对执法规范化建设口头上表示支持,但内心存在抵触心理,“作表面文章”、“喊口号”可以,抓落实不够。
(二)没有处理好长期性与阶段性关系,开展执法规范化建设思想不统一、思路不清。执法规范化建设是一项长期性、系统性工程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须长期坚持,分步推进。但一些单位和部门没有处理好长期规划与阶段性目标的关系,执法规范化建设思想不统一,目标不明确,思路不清晰。少数单位领导不是从本单位实际出发,制定有针对性、可操作性强的措施,而是今天一个方案,明天一个措施,对实际工作没有起到促进作用,突出问题依然存在。甚至有的单位还存在有方案不落实,有措施不执行,应付差事的现象,这已成为基层公安机关推进执法规范化建设进展缓慢的一个重要原因。
(四)执法制度建设尚不健全,存在落实不够问题。近年来,各地在建立健全执法制度上做出了努力,出台了相关规章制度。但是,一方面一些突出执法问题的解决尚未形成制度,如涉案财物管理制度、法制员考核制度等。另一方面因领导重视程度、注意力的转移以及职责分工的变换,使得许多制度抓一阵放一阵,未能形成长效机制。如,法制员跟班培训制度实行了一段时间,因人员紧张、督办不力等原因没能坚持下去。在月查季考上,人为因素干扰较大,没能起到应有的把关审核作用。在执法档案建设上,由于没有“严格过程记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究”,与实际执法管理工作脱节,利用率较低,使得这个本来很好的制度变成了基层民警的负担,引起普遍反感和抵制。
(五)内部执法监督乏力,存在把关不严,责任追究不到位现象。一是案件审核把关不严。虽然实行了“三级五审”案件审核机制,但是各个环节的监督作用并未得到有效发挥,存在标准不高,把关不严现象,致使部分问题案件“过五关,斩六将”,突破监督圈。主要表现为民警办案水平不高,把握案件的能力不强。法制员责任心不强,怕麻烦,审核积极性不高。单位领导把关流于形式,过于依赖法制部门审核。法制部门因职能不断拓展,工作任务繁重,法制民警忙于事务,法律知识更新不够,审核出来的案件质量难以得到保障, 以致案件天天在审,问题月月通报,考评年年进行,但执法问题仍屡纠屡犯。二是责任追究不到位。执法责任制提得多,落实少,笼统规定多,具体规范少,对执法质量瑕疵案卷、问题案卷没有具体明确的追责规定,板子举得高,但打不到具体人。执法过错得不到及时有效的警示,以致少数民警大错不犯、小错不断。三是内部执法监督部门职能缺位,监督效能弱化。少数单位领导怕“露丑”,存在老好人思想,不敢大胆监督,遇到矛盾绕着走。执法监督部门工作不主动,除非因上级督办或群众上访投诉,捂不住、盖不严了才去查处,使得一些本来可以通过提醒和内部监督就能解决的问题,最后往往要付出惨重代价。
二、存在问题的主要原因
以上问题的存在,笔者认为有以下几个方面的原因:
(一)思想认识不到位。一些单位领导和民警认为执法是“权力”,自己有绝对自主权,想怎样就怎样,以致随意执法、不作为、乱作为。有的认为执法就是“摆平”,只要当事人不追不闹,程序上、法律适用上无所谓,以致问题案卷、“口头案卷”多,经不起检验,存在较高的信访、诉讼风险。甚至还有少数领导、民警廉洁执法意识不强,在执法办案中追求个人私利,有利益的偏着办,无利益的拖着办,有的办人情案、关系案,严重影响执法公正和执法效率,削弱了公安机关的执法公信力。
(二)教育培训不到位。培训机制不健全,对学习效果要求不高,对参训民警约束不严,民警既无压力也无动力,认为学与不学一个样,学习氛围不浓。有的单位忙于事务,平时不组织学习,在集中培训时不支持、甚至阻挠民警参训。同时,贴近民警执法活动的培训较少,培训内容与工作实际存在脱节,民警法律知识得不到更新,执法水平得不到提高,严重影响到执法规范化建设。
(三)奖惩落实不到位。现有的考评方式单一,“虚”指标多,“硬”指标少,考评过程不透明,考评标准不统一,执法考评流于形式,甚至暗箱操作,以致少数单位热衷于“公关”,不愿费力去抓执法质量,影响了基层单位抓执法规范化的积极性。在单位内部考评中,能干事、想干事的民警容易出现干事越多扣分越多的现象,严重挫伤民警工作积极性。同时,对考核结果的运用上失之于宽、失之于软,执法责任没落到实处,执法过错没有得到真正追究,一些单位领导和民警头脑里没有一个“怕”字,执法考评的作用没有得到真正体现。
三、推进县级公安机关执法规范化建设的对策
(一)深入开展宗旨意识教育,在统一思想、提高认识上下功夫。一是要认真开展宗旨教育。通过中心组学习、集中教育整训,进一步树立“执法是公安工作生命线”的意识,深刻认识到公安机关公信力要通过规范执法来体现,信访案件要通过规范执法来预防,群众满意度要通过规范执法来提升,切实提高干部、民警对执法规范化建设的认识,营造领导抓、抓领导,警种抓、抓警种,全警参与的氛围,让领导、民警自觉成为本单位执法规范化建设的推动者、实践者。二是要深入开展警示教育。要通过真实案例总结经验教训,以案说法,让广大民警认识到规范化建设不是束缚民警的手脚,而是通过规范执法活动来提高公安机关的执法能力和执法水平,争取群众广泛支持,有效维护社会公平正义,促进社会和谐稳定的重要措施,既是公安工作发展的必然趋势,也是维护民警合法权益的实际需要,从根本上扭转思想认识上的偏差。
(二)加强调研,理清思路,在查找问题、落实整改上下功夫。要深入调研,对本单位执法工作全面把握,正确判断,制定切合实际的执法规划、措施,并一抓到底,长期坚持。要从解决突出问题入手,找准症结。认真分析研究本单位执法中的突出问题,围绕接处警、受立案、涉案财物管理等关键环节,有针对性的解决问题。要认真分析梳理涉警信访案件,作为判断掌控本部门执法维稳情况的“晴雨表”,在全力化解的同时,分析研究规范执法活动的对策,切实抓好整改,努力提高群众满意度。
公安队伍建设调研报告篇3
20**年4月下旬,本人与情报中心副主任沈海、政工督察室民警刘阳对全县25个乡镇派出所的公安队伍建设和情报工作进行了督导检查。督导检查过程中,作为政工干部,我借此机会对乡镇派出所队伍建设情况进行调研。在近一周的时间里,共接触派出所民警60余人,与19名所长、4名教导员、18名业务骨干进行了沟通与交流。对派出所目前的队伍状况有了一个基本的认识,既看到绝大多数基层派出所工作上朝气蓬勃的良好气氛,也发现了队伍中存在的不足和问题。督导检查结束后,我对调研记录的情况进行了认真的梳理和总结,整理成如下报告,希望为上级领导决策提供点滴帮助。
一,基层公安队伍的主流永远是朝气蓬勃、积极向上的。
树文、城东、白山、胜利、金山、小宽、东河等绝大多数派出所的工作都是井然有序的。用朝气蓬勃、欣欣向荣来形容我们的队伍永远恰如其分。我从同志们那张张面孔上读出了一种乐观向上、团结奋进、积极进取的集体主义精神。为了便于表述,我将这激情迸发、充满正能量的战斗群体分成两类。
(一)是以家住本乡镇的老民警居多,主持工作的所长也是老同志。他们长期在一起工作,尽管脾气秉性各不相同,但共同的理想、真诚的合作使他们建立了一种默契的兄弟情谊,此所谓君子和而不同。他们对新入警的年轻同志就像对待自己的亲兄弟一样关心爱护。这些老同志在故乡这片热土上辛勤耕耘无怨无悔。其中突出的代表就是金山、孟家岭等偏远农村派出所。周欣、申火炎、宋喜军、张焕昌等都是89年参加工作的老同志,他们有扎实的业务功底,具备丰富的基层工作经验。周欣连续在金山派出所工作八年,他事必亲躬、冲锋在前。可以看出金山派出所、孟家岭派出所等都是群众满意、党委放心的一流队伍。在调研过程中时,教导员宋喜军自豪的说:“我们非常注重培养年轻同志。在我们这工作过的张铁钢、王辉等同志都十分留恋这里,都把这里当成了自己的家”。
(二)是以常兴、张凯、于宏志、刘永凯等一大批四十左右岁的中青年所长带领的队伍。他们朝气蓬勃,一往无前。在他们工作的字典里从来就没有“困难”二字,有的只是自信、乐观与从容。他们都是在一线所队磨练多年的老同志,有经验、有魄力、能吃苦、求上进。他们个个是率先垂范排头兵,因此他们带的队伍可以称得上是党和人民放心的爱民为民之师、公平正义之师。
特别要强调的是,基层派出所还有很多才华四溢的新老同志。年轻民警中不乏名牌大学科班出身的精英。四棵树派出所的赵亮,小伙子聪明好学、心如止水。作为内勤写得一手好字,各种工作记录让人看了耳目一新、神清气爽!还有来自沈阳市的袁冬冬,大学毕业,专业英语四级。据说专业四级相当于非专业的六、七级。完全可以和老外对话。可见,我们公安队伍真是人才辈出、后继有人啊!
除了风华正茂的年轻人,还有像郝洪亮、赵克印、李国海、赵新宇等众多的老同志,他们依然战斗在一线,依然是中青年领导的参谋和助手。23日中午,我们到小宽派出所时,我特意找到正在染发的郝洪亮攀谈了许久,他用沙哑的嗓音对我说:年轻的领导很关心他,他也愿意发挥自己群众工作经验丰富的长处,主动承担一些调解纠纷的工作。看到他那认真地态度,我真为我们队伍有这样的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我见到了能填词赋诗的赵新宇同志,临走时我特意关照赵新宇同志一定要勤读书多练笔,积极参加文学作品大赛活动,他欣然应诺。
二,当前基层派出所队伍建设中存在的问题。
(一) 跨省、市、县招收警察的问题。
在基层派出所,让所长们揪心的是那些跨省、市、县新入警的小青年儿们。有辽宁省锦州的、沈阳的,内蒙古科尔沁的等等。省内其他市县的就更多了。他们绝大多数都抱有在基层呆两年再说地想法,时刻想着回梨树、回四平、回大城市。他们有当警察的美好愿望和理想,但现实生活对他们似乎太苛刻了。以在泉眼岭派出所工作、家住沈阳市的袁冬冬为例,他已经在沈阳成家,现在面临夫妻两地分居的问题,而下一步成为人父后又面临教育孩子的重任,这是精神层面的问题。从经济层面讲,往返泉眼岭与沈阳市之间一年要多少经济支出?而且新入警的工资并不高,更没有远程通勤补助。将来又要面临照顾父母、儿女的重担,凡此种种,让他们如何面对“家国”的双重责任?如何面对忠孝两难全的尴尬?要知道他们大多数人是独生子女。
那些制定招警政策的人应该到基层派出所去看看,看看他们酿的苦酒。看看他们制定的政策是多么的不切实际!从政治的高度讲这一政策将给公安队伍建设带来难以解决的现实问题和长久的影响。
(二)老民警工作积极性不高的问题。
所有五十左右的老民警都有二三十年的基层工作历程。年轻时每个人对工作都有火一样的热情、都创造过辉煌的业绩。岁月如流,黄沙淘尽乃是金。老同志有着丰富的人生经历和工作经验,他们是我们队伍的财富,绝不是负担。但绝大多数老同志身体健康状况堪忧、工作积极性不高,个别人还长期泡病号。如何调动老同志的积极性、照顾好老同志就成了队伍建设的一道难题。我走访的三个较大的派出所都不同程度的存在这一问题。如十家堡派出所、奉化派出所、榆树台派出所。
(三)民警心理压力过大的问题。
年老体弱民警偏多的单位,所长的压力普遍较大,因为所有的任务指标是按人头泼下去的,而这些老同志完成任务很吃力,实际工作都压在了所长和教导员以及少数年轻民警的身上了,这种状况又造成了民警心理压力大,焦虑、妄想,甚至不安心工作,产生一种逃避工作的意识。这种状况在个别派出所表现得尤为明显。所长疲于应付各种任务指标,无力抓队伍建设,整个队伍步调不一致,业务水平参差不齐。甚至个别派出所长不堪重负主动“让贤”。
(四)极个别派出所长工作能力不强的问题。
调研过程中,发现极个别派出所长没有一线工作经历,缺乏实际工作经验,执法办案水平低。民警称:下乡办案(他)就是多占(车上的)一个位置。可以想象,这样水平不高的领导很难服众,他不但带不出一支能打硬仗的队伍,反过来还会影响其他同志的工作热情,成为工作的障碍。说这话的同志也许是偏见,但,更可能是实情。
三,如何加强队伍建设是公安政治工作永恒的课题。
(一)确保一方平安就要有一支稳定的队伍。
近几年民警招录工作采取的是“全国招生”。新入警的有沈阳市的、锦州市的,有内蒙古赤峰的,也有黑龙江牙克石的。千里迢迢来此工作,年轻民警的生活成本加大了、生活困难增多了、公安队伍人员不稳定的现象出现了。解决这一问题根本的出路在于通过制定符合实际的政策。难道就不能通过招收本乡镇籍的大学毕业生吗来解决警力不足的问题吗?_年从乡镇招收的一百多名警察就是一个很好的尝试。他们的根在于此、情系于斯。正所谓“咬定青山不放松,任尔东西南北风”。时至今日,那批当年的合同警早已过不惑之年,有的已经年过半百。但他们二十多年来为公安事业作出的贡献将永远被家乡人民所铭记。
在调研中发现,不少年轻大学生放弃外地优厚的工作,返回家乡入警。如城东派出所的巍威、郑印等人。尤其是郑印,曾经在辽源市东丰县考试入警,工作六年之久,还被作为业务骨干调入刑警队工作。但家中父母、爷爷、妻儿的召唤终于让他踏上归乡的征程,他再次参加考试、再次成为一名家乡的警察。可能他原来警队的领导会感到惋惜,然而对于郑印本人却也是一种释然。他曾经对我说过:“在外边工作五六年了,现在要加倍对家中老小给予情感上得补偿。我欠他们的太多了!”都说好男儿志在四方,我看也应该提倡“好男儿志在家乡!”
大学全国招生,军队全国招兵,那是民族融合与交流、区域团结与协作的必须。但公安机关不是学校,更有别于军营。学校是好聚好散只有四年,军营是铁打的衙门流水的兵,然而警营却是铁打的衙门一世的兵!希望通过制定“仅限本地户籍大学生参加招警考试”的政策来实现警察“本土化”。
(二)一流的队伍更需要一流的领导。
基层所队领导的选拔任用是队伍建设的关键。没有基层所队实际经验,或长期没有从事一线工作的同志,即使政治上优秀,有敬业精神也很难在短时间内胜任派出所工作。不胜任派出所工作,那就不是一名合格的基层民警,不是合格的基层民警如何能胜领导职务!如何服众!瘸子打围座山喊的时代已经过去。打铁须得自身硬,要当好派出所长就要懂业务,就要率先垂范、冲锋在前。
基层是前沿阵地,一个萝卜顶一个坑,是退无可退的战斗岗位。六年前陶永泉同志来城东派出所检查工作时,他问时任所长的李国海是否已经完成某项工作。李国海说:“马上安排人落实”。陶局长很不高兴的说:“你还安排谁落实啊?”李国海马上意识到了自己的错误,赶紧回答:“我马上就干。”可以看出派出所长即是指挥员又是战斗员,应该从长期工作在一线战斗单位或业务科室里选派任用。如:奉化派出所张竟鹏、小宽派出所张凯、白山派出所侯乃静等等。
(三)派出所长要进乡镇党委班子,更要有协调政府相关部门的权力。
派出所长进入领导班子除了参加党委会、管理派出所外,并没有其它的分工。建议上级机关协调地方党委政府,派出所长不但要参加党委,而且要有实际权力。至少要分管涉及社会治安一块的司法所、综治办等。这样才能发挥作为党委委员的权责,方便协调司法调解和社会治安综合治理等项工作。
(四)提高民警待遇,提振派出所的整体精神状态、提高队伍的整体战斗力。
1,对那些已经被招来的外省市县的年轻警察,应该考虑到他们的实际困难,从生活上照顾他们。家在外地的民警应该给一些长途补助,单身民警长期在派出所值班,能否给一点加班费什么的。同时为他们提供一些文化娱乐活动设施,丰富他们的业余文化生活。这些都有利于他们的成长,有利于工作。更能让他们安心基层,甚至扎根乡镇。
2,提高老民警的级别待遇,延长民警的政治生命。在基层所队四十五岁对于民警是一道坎。这个年龄如果没有提职的话,几乎再没机会了。然而,四十五岁正是一个人年富力强的时候。换句话说,四十五岁正是既有工作经验又有体力耐力的时期。基层一位老民警对我说:“年轻时是有热情没经验,现在是有经验没热情了!”
这一问题只有从“从严治警和从优待警”的机制上去解决。可以规定在基层工作年满二十年以上,且五年内没有受过党政纪处分,连续五年考核及格以上的给予副科股级待遇;副科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核良好以上的给予科股级待遇;科股级民警五年内没有受过党政纪处分、连续五年考核优秀以上的可以晋升为副(科)局级民警。通过逐渐提高老民警的政治地位(警衔)和经济待遇,就能化不利因素为有利条件,激发他们的工作热情,延长他们的政治生命。从而提振派出所的整体精神面貌。让那些不唯上、不唯权、只唯事的老实厚道民警有奔头、有自尊,越干越有劲头!
(五)定期调整基层所队人员结构,及时注入新鲜血液。
十家堡、奉化等个别派出所老同志偏多,部分人员健康状况欠佳、信息化技术应用能力不强。在队伍建设和各项业务指标完成上存在较大压力。而树文派出所年轻同志偏多,工作气氛热烈,年轻人工作起来争先恐后。对比两类单位我深感这就好比打扑克,抓到了一手好牌谁都会打,抓到一手孬牌只能是“老太太下夹子-----强支”。然而,队伍建设不是打扑克。我们可以通过定期调配基层所队新老民警比例来解决这一问题,如此就可以发挥新老同志各自的优势,工作中扬长避短,共同前进。
(六)建立警营文化活动中心,给所有民警一个释放工作压力的空间。
公安民警承受着巨大的工作压力,同时还承受着不被人理解、被人误解等方方面面的社会压力。如何
化解压力、释放压力是从优待警工作的重要议题。为此上级公安机关想了很多办法。如建立“小阅览室、小娱乐室、小健身房等”,想办法让民警释放压力。然而,基层所队条件不一,很难在有限的经费中拨出专款去建设。就算建成了,每周5至6天的工作实际,休息时间都被工作挤占了,哪来的时间娱乐?退一步讲,即使有时间又要考虑社会影响,更何况任何文件都没有规定每周什么时间是民警文化娱乐的时间!即使你在星期天礼拜进歌舞厅喊两嗓子,那依然是违纪的。今年年初,有人举报经侦大队小陈工作时间内进入娱乐场所。经纪检核查才知道真相,原来早在几天前她就休假了。可见,如今的警察几乎个个是“_”公爵啊!就算是休假想放松一下也照样被人误解!被人举报!
办法总比困难多,天无绝人之路。在这个问题上,我探讨并借鉴了一些民间自发组织的健康娱乐活动,如大大大大大大。建议上级集中警营文化建设资金,开发一个环境优美的“警营文化活动中心”。民警在休假期间、周六周日休息时间内,可以有计划的前往中心进行活动。中心提供简单的食宿,民警仅付适当的成本费用即可。中心的功能:首先应具备像原来“东山基地”那样幽雅的环境,使之成为民警的天然氧吧。其次,能够提供一些娱乐设施和条件,如垂钓、健身、娱乐、图书等。最后,必须规定文化中心不接待民警以外的任何团体和个人;不设高档客房;不提供高档餐饮。相信如果管理到位,会成为广大民警释放压力和文化活动的一个好去处。
犯罪嫌疑人秦×,男,××年×月×日出生,汉族,×省×县人,初中文化,无业,住址:××市××街×号。
违法犯罪经历:××年×月×日因抢劫、盗窃罪被×市×区法院判处有期徒刑三年六个月,×年1月18日释放; ×年×月×日因涉嫌故意伤害罪被×市公安局刑事拘留。同年经市人民检察院批准,以故意伤害罪(致人死亡)被×市公安局逮捕。
犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意伤害罪一案,×月×日×时由本市××派出所公安人员抓获已送至我局。我局经过审查,于×月×日立案进行侦查。犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意伤害一案现已侦查终结。
经依法侦查查明:×年×月×日17时许,秦×和其女友等人酒后准备到田×家玩,行至机械家属院194号时,遇到帮助别人料理丧事的黄×,黄×说“敢从这过我就弄死你”。秦×将其女友送至21排房后,遂即叫田×等人返回原处,用随身携带的剔骨刀照黄×腹部猛刺一刀,尔后逃窜,黄×被送至医院抢救无效死亡。经法医鉴定:黄×系被他人用刀刺伤腹部致胰十二指动脉破裂及下腔静脉破裂大出血性休克循环衰竭死亡。
认定上述事实的证据如下:证人王×、李×等证言,刑事技术鉴定,现场勘查笔录,作案凶器剔骨刀一把,秦×对所犯罪行亦供认不讳。
上述犯罪事实清楚,证据确实,充分,足以认定。
综上所述,犯罪嫌疑人秦×的行为触犯了《_刑法》第二百三十四条,实现故意伤害罪(致人死亡)。根据《_刑事诉讼法》第一百二十九条之规定,特将此案移送审查起诉。
××市人民检察院
局长××(印)
××市公安局(印)
×年×月×日
关于对公安民警思想状况的调研报告
公安民警的思想状况如何,关系着公安队伍的战斗力,决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作,有针对性地研究分析公安民警思想状况,有力服务公安工作开展,我局在日常了解掌握的基础上,采取召开座谈会、访谈、谈心等形式,深入调查了民警的思想状况实际,为指导公安工作开展提供保障。
一、我局民警思想状况
我局民警思想状况实际根据调查结果显示,总体上讲,我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是,民警思想上还存在着一定的问题,应该引起公安机关领导者的高度重视。
一是警务任务繁重,工作压力大。经济社会的不断发展进步,客观造成了刑事、治安案件的相对增多,社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势,公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动,公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件,使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体,常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。
二是家庭无法兼顾,思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律,特别是一线民警工作时间长,与家人总是聚少离多;生活无规律,与家人无法步调一
个旧市公安局目前共有党的基层组织30个,其中党支部30个。共有党员567名。其中预备党员7名,占党员总数的。女党员111名,占党员总数的。少数民族党员131名,占党员总数的。35岁及以下的党员128名,占党员总数的。大专以上学历的党员472名,占党员总数的。外出流动党员3名。
一、主要做法
(一)认真组织,保障有力,夯实党员教育培训工作的基础。我局党委领导班子高度重视党员教育工作,始终把党员教育、管理作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓。将其纳入重要议事日程,制定了贯彻落实具体意见,做到计划清晰,任务明确,责任落实,保证了党员教育管理工作扎实有序开展。
(二)抓队伍,树形象,不断提升党建工作水平。一是抓好思想教育,提高党员素质。坚持“三会一课”制度,认真组织党员学习思想,深入贯彻落实科学发展观,不断地以理论创新带动全局党员、民警各项工作的创新,提高了班子决策民主化、科学化水平。加强对党员的教育管理,严格党内组织纪律,规范党内组织生活,提高党员素质。二是做好发展党员工作,壮大党员队伍。积极发现和培养市局的优秀分子,做到成熟一个,发展一个,在发展党员过程中,严格组织程序,坚持公示制度,把好党组织的“入口关”。三是注重差异,分类施教,增强党员教育培训工作的针对性。坚持以人为本的教育理念,遵循因需施教的培训原则,着力增强党员教育培训工作的针对性和实效性。1、年轻党员、入党积极分子突出政治理论教育。建立并严格落实年轻党员、入党积极分子每周一上午、下午两次理论学习制度,每月开展一次支部集中理论学习,推行了党员述学、评学、考学、讲学等制度,把学习成效作为考核、评价和使用党员干部的重要依据,努力提高年轻党员的政治理论素养。2、党支部书记和老党员突出综合素质提升。以培育政治素质好、领导能力强、协调本领强的党支部书记为目标,全面提升党支部书记的素质和能力;对党龄较长的老党员除按照党支部书记的目标培养外,还要通过党支部负责人帮带联系,提高实践能力。
(三)抓服务,上水平,不断增强党组织亲和力。一是精心设计,服务群众。以各重大节日、纪念日为载体,积极开展富有实效的为民服务活动,做到工作月月有主题、年年有创新。如积极开展建党90、91周年纪念活动,党史知识问答带领民警和队员重温了党的发展历程,再次感受革命先烈前赴后继的奉献精神。二是认真查找,开展帮扶活动。通过召开组织生活会,认真查找在理想信念、工作作风、工作效率和服务水平上存在的问题,并制定整改措施,进一步增强做好本职工作,服务大局、服务群众的意识。认真开展党内激励关爱帮扶活动。进一步完善密切联系群众的工作制度,认真开展“三访三评”深化“大走访”活动、“四群”教育工作等,积极联系结对帮扶对象,做到有情必知,有难必帮,进一步增强了党员干部的服务意识,提高了群众的认同感和信任感。
(四)建章立制,加强组织建设。本着要精,要细,要管用的要求,建立健全学习实践活动规章制度,特别做好制度的废,改,立工作。重点完善议事程序,推进党务公开,加强民主管理,完善化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等相关学习制度。
二、近年来取得的实效
20xx年,我局党委一是加强领导班子建设。局党委积极争取市委、市政府的支持,按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”和“德才兼备”的原则,选取党委成员13名,将局领导班子成员职数扩大为10名,加强了党委领导班子建设。二是加强党的组织建设。今年以来,局党委坚持按季度组织党委中心组学习,认真召开质量高、效果好的民主生活会。组织全局29名支部书记进行学习培训。结合七一建党节活动的开展,培训入党积极分子30余名。同时,严格按照党章规定的标准发展党员,审批吸收_员4人,办理入党转正8人,确定发展对象6人。三是深入开展学习实践科学发展观活动。市局通过举办培训会、专题辅导讲座和召开座谈会,组织全体党员民警认真学习科学发展观理论,撰写学习笔记、心得体会、调研报告,收集相关意见建议,强化剖析整改。同时以“大走访”、“在职党员进社区”等活动为载体,充分发挥职能优势,深入基层走访调研,深入社区举办法律知识讲座,向辖区群众宣传法律知识,根据不同社区的要求在社区参与社区活动,进一步体现党员先进性,密切了党群关系,密切了警民关系,努力共建和谐家园,为辖区的社会稳定作出新的贡献。
,我局党委一是抓好班子的团结和表率作用,加强党的组织建设。局党委班子正确看待当前形势,以大局为重,以责任为重,彼此赤诚相待,求同存异,配合默契;自觉做到揽事不揽功,信任不猜疑,补台不拆台;坚持民主集中制原则,凡涉及人事、大宗经费开支、重大疑难案(事)件处理都由党委集体研究决定,坚持模范带头。全市发生的重大恶性案件,影响大的群体性事件都有一把手和班子成员靠前指挥。结合“七一”建党节开展形式多样的纪念活动,全体党员重温了入党誓词,培训入党积极分子40余名,评出先进党支部7个,优秀_员103名。二是结合创先争优开展各项专题教育和专项整治,加强公安队伍管理。按照市委及上级公安机关文件精神,开展以全面争创各项荣誉为载体的“创先争优”活动,市局党委及各党支部作出了公开承诺27份,432名党员作出了承诺并将承诺上墙;确定指挥中心、国保大队、刑侦大队、人民路派出所、大屯派出所为示范点,以点带面,全面推进;各部门在本辖区悬挂宣传标语、口号10余条,制作宣传展板21块。通过举办培训会、专题辅导讲座和召开座谈会,组织全体党员民警认真学习,撰写学习笔记、心得体会、调研报告,收集相关意见建议,强化剖析整改。同时结合“大走访”、“建设学习型党组织”等活动,充分发挥职能优势,深入基层走访调研,深入社区、学校举办法律知识讲座,向辖区群众宣传法律知识,在社区参与社区活动,进一步体现党员先进性,密切了党群关系,密切了警民关系。认真开展各类专题教育、整顿活动。结合党风廉政建设专题教育,在全局广泛开展“严格遵守政治纪律教育”、“加强作风建设、促进科学发展”等主题教育;7至12月,在全局开展为期6个月的“队伍作风教育整顿”活动;11月至12月底,在全局集中开展“预防和整治职务犯罪、提高公正廉洁执法能力专项教育整顿”工作。三是创新监督机制。首先,局党委在首问责任制的基础上,坚持局长接待日制度,业务部门和派出所实行全天候备勤接访,坚持谁首接,谁负责;其次,结合责任政府“四项制度”的落实,公开办事程序、窗口职责、收费标准。所队设立警务公开栏,以公开办事程序、公开办事时限、公开收费标准等为重点内容,对群众享有知情权的各项公安工作内容进行全面公开,形成了“言必行、行必果”的承诺告知监督。第三,多层面、全方位开展社会监督。主动加强和电台、电视等媒体的联系,在市电视台开辟了“锡都警方”栏目;召开有人大代表、政协委员、特邀监督员、社区干部、群众代表参加的“和谐警民关系报告会”、“警民恳谈会”19次;设立举报箱、意见箱16个,开通举报电话3部;在个旧市“两会”期间,主动征求意见和建议,向人大代表、政协委员、特邀监督员发放征求意见表416份。
,我局党委一是深入开展纪律作风教育整顿活动。结合去年上半年公安队伍管理中暴露出来的问题,本着剖析问题不遮掩、不回避,解决问题不护短、不手软的原则,坚持深入开展纪律作风教育整顿活动,坚决做到刹歪风、除邪气、扬正气、树警威。今年以来,我们深入开展了2次纪律作风教育整顿活动,全力整改队伍在纪律作风方面所存在的问题。二是强化警务督察,加强内务管理。坚持对重大警务活动的随警督察,同时,每月对各警种、各部门队伍纪律作风、警纪警规及业务工作开展情况进行一次全面督察,共开展警务督察133次,检查和纠正各类违规行为46人次、部门37个次,通报扣分情况纳入年度综合考核。今年以来,队伍违法违纪实现了“零发案”。三是深入开展“创先争优”活动。每季度一次在党支部和党员中开展授旗评星活动,共评出“五好”红旗党组织15个、优秀党支部7个、“五星级”党员16人、优秀党员109人,以点带面,形成了“组织创先进,党员争优秀,业务工作和队伍建设创一流”的浓厚氛围。四是深入开展“大走访”开门评警活动。通过走出去、请进来等多种方式,全局民警参与走访845人次,走访党政机关、企事业单位、社区村寨等582个,入户走访2500余户,举办评警座谈会等活动36场次,参加评警群众达到了14700余人,征集意见和建议5类480余条。对意见和建议,按照“五个坚持”,整改落实,做到了事事有落实、件件有回音。
三、存在的问题及原因
历年来,我局党委高度重视党员教育、管理工作,着眼于建设高素质的干部队伍,适应干部队伍素质结构变化,坚持以创新的精神,不断丰富党员教育培训的内容,探索新的方式方法,努力构建强化管理机制,使全局党员教育管理工作步入良性循环的轨道。 但工作中仍然存在一些问题,主要表现在以下两个方面:
一是学习效果不够理想。少数党员思想认识不到位,少数党员党性观念不强,出现了培训时人在心不在,中途开小差,敷衍了事,疲于应付的现象。党员干部培训内容与干部学习需求存在一定差距,培训内容比较笼统,一些党员认为,集中培训无法达到“缺什么补什么”的效果。
二是教育培训保障机制不够完善。没有形成有效的激励、约束机制。党员干部教育培训缺乏一套明确规范的理论学习考试考核制度,党员干部脱产培训、在职学习、参加中心组学习的考核标准、考核内容都还不够规范完善,没有具体的、系统的考核指标体系,导致对领导干部理论学习的评价抽象化,学习培训考核质量不高。
四、对今后工作的思考
为进一步建设一支高素质的基层党员干部队伍,为经济社会全面发展提供有力的人才支持和组织保证,今后将着力抓好以下工作:
一是进一步加强组织领导。继续把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程,做到一把手亲自抓,充分调动和发挥党员民警的积极性、主动性和创造性。
二是进一步创新培训模式。适应提高党员素质和能力的需要,积极推进培训模式的创新,增强党员教育培训的针对性、实效性。
三是进一步抓好制度建设。以现有的工作制度为基本依据,推进党员教育培训制度建设,把制度建设切实贯穿于党员教育培训工作的全过程。
关于对公安民警思想状况的调研报告
在县局和党委政府的领导下,尔林兔派出所紧紧围绕以创先争优、打造平安神木、提高群众安全感和满意度为宗旨,坚持“立警为公,执警为民”的方针,在打击严重刑事犯罪,加强治安行政管理,有效防范和妥善处理各类群体性治安事件等各项公安保卫工作中,充分发挥职能作用,维护了社会稳定,为促进我镇经济建设,保障人民群众安居乐业作出了积极贡献。总的来说,尔林兔派出所干警队伍的主流是好的,是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。
公安民警的思想状况如何,关系着公安队伍的战斗力,决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作,有针对性地研究分析公安民警思想状况,有力的服务于公安工作开展,我所在日常了解掌握的基础上,采取召开座谈会、访谈、谈心等形式,深入调查了民警的思想状况实际,为指导公安工作开展提供保障。
一、我所民警思想状况
我所民警思想状况实际根据调查结果显示,总体上讲,我所民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是,民警思想上还存在着一定的问题,应该引起领导的高度重视。
一是警务任务繁重,工作压力大。经济社会的不断发展进步,客观造成了刑事、治安案件的相对增多,社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势,公安民警必须接连不断地 1
华容县人大对县公安局工作的调查报告 根据《监督法》和县_会主任会议安排,县_会公安局工作评议调查组在常委会主任胡光前的带领下,严格按照工作评议的内容、步骤和要求,对县公安局的工作情况进行了调查。评议组听取了刘卫局长的工作汇报,先后与县公安局班子成员、中层骨干、一般干部进行了个别座谈,同时深入到城关镇、注滋口镇、新河乡广泛听取和征求人大代表、基层干部对公安工作的意见和建议,专题听取了禁毒工作情况汇报。评议坚持客观公正、实事求是的原则进行,共发放测评票49张,收回49张,有效票49张,满意票49张,满意率100%。现将调查情况报告如下:
一、主要工作情况
近年来县公安局紧紧围绕全县的政治和社会稳定,以内强素质、外树形象为突破口,不负众望,锐意进取,为全县经济建设和社会和谐稳定保驾护航,公安工作取得了有目共睹的成绩。公安局连续3年在全市综合考评工作中名列前茅,20xx年被评为“全省优秀公安局”。省市的表彰充分说明了_门在全县是很有影响、很有地位、很有作为的机关。
(一)维护社会安定成效显著
一是维护了政治稳定。公安局建立了突发事件快速反应机制,做到了警令畅通、反应迅速。无论是岳常高速公路建设、沿河北路拆迁等重点工程中,还是在处理上访、群体性闹事等突发事故中,公安干警都是冲在最前面,疏导交通,维护秩序、排解民怨,用生命书写对党和人民的忠诚。今年来,及时参与处置了10余起闹事苗头事件,圆满完成了重要会议及重大活动的安全保卫任务,有力保证了社会政治大局稳定。
公安局治保会组织运行情况调查报告
一、当前我市治保会的现状
(一)治保会组织和治保人员越来越少,力量明显薄弱。由于我市进行了大的机构调整,各乡镇、村居进行了撤并建,将原有的63个乡镇调整为35个镇,2个办事处,农村各村也进行了大量的合并扩大,在建制调整工作中,要精简大量的人员,各村委会往往把治保会人员作精简的'对象,因此很多治保会的人员被裁减,农村治保人员大幅度减少。我市目前有治保会506个,主任506人,副主任237人,治保会成员1434人。以dd派出所辖区为例,建制调整前有55个治保会,治保人员近100人,调整后仅18个治保会,治保人员仅50余人。
(二)治保会组织名存实亡,处于瘫痪或半瘫痪状态。在我市,虽然每个村(居)都按《治保会条例》设立了村(居)治保会,但事实上治保会组织基本健全的仅451个,不健全有55个;发挥作用的399个,没有发挥作用的107个。仅对德感辖区的40个村居调查,能开展活动的只有6个,其余基本上处于瘫痪状态。村(居)治保会组织名不符实,表现在以下几方面。一是治保会人员配置不合理。多数村(居)治保会取消专职治保主任,而是由村(居)委会主任兼任,有的治保会成员也由村(居)副职干部兼职。由于多数村(居)干部身兼数职,精力难以集中,群防群治工作措施难以到位;甚至有的村(居)为应付检查只在治保会人员名单上挂个名字。二是治保会缺乏生存基本条件。治保会无经费保障,也没有办公地点,更谈不上有办公装备,有的甚至连最基本的电筒、纸、笔等工作条件都不具备,更无从谈工作积极性。从调查情况来看,有经费的有264个,无经费的有242个,因此多数治保会工作开展不力,有的甚至根本没有开展过工作。三是群防群治措施落实差,效果不好。在组织、人员、经费都没有保障的情况下,即使在发生治安案件村(居)的村(居)干部,也只能为办案人员带带路,捎个信通知一下,根本谈不上开展夜间巡逻,守楼护院和对违法人口的帮改等群防群治措施。有时连普通民事纠纷也往基层公安派出所推。
(三)治保队伍整体素质不高,工作能力不强。在我市,治保会的工作人员基本上是义务的,没有经过专业培训。尤其广大农村,大批的青壮年外出打工或经商,文化层次较高的有志青年纷纷加入外流队伍。因此,农村治保会难以找到政治素质较高、有文化、业务能力强的人充实进来,有的虽然在村干部动员下勉强加入治保会,但受“怕得罪人,怕麻烦,怕报复”思想的影响,不敢大胆开展工作;有的本身在农村从事个体经营,加入治保会意在维护自身利益,根本无心治保工作,如永兴镇村治保会全体成员都是个体户。建制调整后,一些被撤销合并的原村干部分流到治保会,虽然这部分人有工作经验,责任心也较强,但多数年岁偏大,与“腿勤、手勤、口勤”的治保工作不相适应。由于经费的短缺,基层对治保会人员的培训工作越来越少,有的镇已经多年没有搞过培训工作,以致绝大部分治保主任都未经过法律培训,其业务素质普遍不高,特别建制调整后,一些缺乏治保经验的人上岗,导致对工作无从入手,或者工作方法不多不活。
二、造成治保会组织弱化的原因
(一)基层党政领导认识不到位,对治保会组织的建设重视不够。改革、发展、稳定三者的关系是辩证的关系,但部分镇党委政府领导只注重经济建设,树立形象工程对保平安、保稳定的工作缺乏足够的认识,对治保会的作用认识模糊,没有把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。村级机构和人员要精简,都从治保会开刀,没有狠抓治保会组织建设和工作落实,认为社会治安有派出所在管,村组织治保会可有可无,一旦本辖区社会秩序出现混乱,往往把责任归咎于派出所侦查打击不力,没有从治安防范上研究深层次的原因,导致治保会不能很好的发挥其作用。
(二)受市场经济的冲击,基层微薄的资金投入远远不能满足治保工作的需要。各村书记、村主任、会计、误工补贴在1000元以上,治保主任的全年的误工补贴只有90-250元,不足一个普通农民半月的打工收入,收入差距悬殊大,难以调动工作积极性。而且,国家取消对治安费的收取,经费本已紧张的村(居)委会,更无力为治保会的必要
基层公安信息化建设调研报告
四大队刑事科学技术二区队 温宁远
一、公安工作信息化建设是现代信息化的客观要求
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。20世纪xx年代以来,全球信息产业以数倍于经济平均增幅的速度增长,成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透性和信息资源应用的广泛性,引发了国际经济社会的深刻变革,加快了经济全球化的进程。信息化的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的一个重要标志。21世纪的社会将是一个全新的信息社会,21世纪的国际竞争,将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快信息化建设已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务,面对各种错综复杂的社会矛盾,公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序的重任,必须勇敢面对高科技的挑战,必须全面推进科技强警步伐。
核心提示: 字 号 犯罪嫌疑人_______,男(女),______ 年 ____月 ____日生,民族 ___,籍贯 _____,文化程度______ ,单位及职业___________________________________,住址 _________________。违法犯罪经历:______________字() 号
犯罪嫌疑人_______,男(女),______ 年 ____月 ____日生,()民族 ___,籍贯 _____,文化程度______ ,单位及职业____,住址 _________________。
违法犯罪经历:__________________________________________________。
经我局侦查 终结,证实犯罪嫌疑人有下列犯罪事实:_____________________
综上所述,犯罪嫌疑人 的行为触犯了《_刑法 》第 条第 款,涉嫌 罪,根据《_刑事诉讼法》第129条之规定,特将本案移送审查,依法起诉 。
人民检察院
局长(印)
(公安局印)
年 月 日
(一)、竭力维护社会政治稳定,依法妥善处置群体性突发事件。
维护政治稳定是公安机关首要任务,我所牢固树立_意识和忧患意识,建立健全同“******”_组织及非法宗教作斗争长效机制。围绕稳定抓信息,围绕重大事件、敏感时期收集深层次情报信息,始终保持耳聪目明,为上级领导决策提供重要参考。全年我所共收集上报102条情报信息,12条信息被市局及分局等部门采用。 随着XX区高新技术开发区招商引资力度的加大,重点工程相继竣工,因征地开发、拆迁安置、补偿费用等引发各类矛盾尚未得到妥善解决,导致个访、集访事件时有发生。为此,我所牢固树立“稳定压倒一切”的理念,把维护社会稳定摆在公安工作的首要位置,增强工作紧迫感和使命感,以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标,做到未雨绸缪,超前防范,快速反应,依法、果断、稳妥地予以处置。
先后依法妥善处置了XX公司、XX开发区纬九路标三段、标四段阻碍施工、XX信息技术学院、XX大南校区工地、XX工地施工单位民工拖欠工资,XX学校学生XX、XX楼身亡,市容局执法队员在拆迁过程中与村民发生纠纷等事件,由于各项工作超前布置,措施得力,工作落实到位,没有发生一起影响社会稳定的个访、集访及群体性事件。
(二)、贯彻打防结合,以防为主的方针,加强治安防控体系建设,有效遏制了可防性案件的发生。
(三)、以开展各类专项斗争为契机,攥紧严打重拳,始终保持对违法犯罪的凌厉攻势。
按照上级部门的统一部署,结合本辖区的治安实际,始终保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势,卓有成效开展了“禁赌” “断指” “破案追逃”、等专项斗争,取得了显著成果,在分局的评比活动中名列前茅。
1、203月1日晚8时许,我所精心组织、周密部署,所领导亲自参战,在XX镇旺仔棋牌室一举抓获以“数花”的形式赌博一场,现场将参赌人员XX、XX等1xxxx抓获,缴获赌资xxxx余元,打响了我局“禁赌”专项行动深入开展的第一枪。
2、10月1日下午4时许,犯罪嫌疑人王XX(男,1991年05月18日,住XX新村X户)伙同方X(男,1991年3月28日,住长XX室)在XX路,中医药高专对面准备销赃一辆枣红色的霹雳豹牌电动摩托车时,我所巡逻民警当场查获。此案告破,我所取得了全分局“断指”行动零的突破。
关于_门推进依法行政工作的调研报告
从广义上讲,依法行政作为我们党“依法治国”、建设社会主义法治国家基本方略的重要组成部分,是社会进步的标志,是国家长治久安的保障,是发展社会主义民主政治的必然要求。依法行政的基础是完备的法制,依法行政的标志是实现行_的合法性和合理性,目标是实现行_的法治化、民主化,做到“
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