2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
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一、部门概况
(一)职责与编制
根据《_贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发铜仁市及所辖县(区)机构改革方案的通知》(黔委厅字〔20xx〕123号)和《_德江县委 德江县人民政府关于德江县县级机构改革的实施意见》(德党发〔20xx〕1号),县人社局的机构编制事项如下:
1.主要职责
(1)协助县政府领导同志处理日常工作;根据有关法律、法规和政策,协助县政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。
(2)负责县政府会议的会务工作,协助县政府领导同志组织实施会议议定事项;负责县政府重大活动的组织统筹。
(3)承办省委、省政府、市委、市政府和上级有关部门发送县政府的文电。
(4)办理各乡镇人民政府、各街道办事处、县政府各工作部门报送县政府的请示报告及有关文件;协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办名义发布的公文;指导全县政府系统公文处理工作。
(5)根据县政府领导同志的指示,对各乡镇人民政府、各街道办事处、县政府各工作部门之间出现的争议问题提出处理意见建议,报县政府领导同志决定。
(6)围绕县政府中心工作和县政府领导同志指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议。
(7)负责县政府总值班工作,及时报告重要情况,传达和落实县政府领导同志指示,指导、督促全县政府系统值班工作;协助县政府领导同志处置特大、重大及敏感突发事件;负责省委省政府扶贫专线转办工作;负责本单位、本行业领域的安全生产和消防安全工作。
(8)督促检查县政府各工作部门、各乡镇人民政府、各街道办事处对_、省政府、市政府、县政府决定事项及县政府领导同志批示的贯彻落实情况,及时向县政府领导同志报告。
(9)组织、协调、推进全县政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务改革;承担行政审批制度改革牵头工作;负责县行政审批制度改革工作领导小组办公室日常工作。
我校认真学习了教育部关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知,并对照学校规范办学行为专项督查项目进行了自查。
1、 规范招生入学和分班
我校严格按照教育局划分的招生范围进行招生工作,并把我校的招生工作通过公告向社会公布。明确招生的范围、时间、学生的年龄段以及相关的证件要求。本着就近入学的原则。没有同民办学校联合招生以及竞赛名义招生的情况。学校不对新生入学进行考试分班。
2、 规范考试科目和次数
我校每学期期末组织一次考试,考试的科目有:语文、数学、外语。其他学科的考试主要在平时的考核,期末不做统一的安排。考试的难度严格按照课程标准和大连市学科标准的要求来进行。学校不对学生的考试结果进行排名和张榜公布。平时对学生的学习、教师教学情况建立质量跟踪。
3、 学生作息时间和作业量的安排
我校学生要求是8点到校,下午3点50放学。每天保证学生有1小时的体育锻炼时间。保证每天一次大课间活动和两次眼保健操。
学生的作业量一二年级基本没有家庭作业,其它年级有30分钟左右家庭作业量,严谨老师布置大量重复性的作业和体罚性的作业。
4、 规范教育教学活动
我校严格按照国家课程计划开设规定的课程,严格按照课程表的课程安排进行授课活动。保证体育、艺术、综合活动的课时,不得被其它课程挤占或减缩。课堂教学活动严格按照课程标准的要求进行,鼓励教师研究教材、研究课标,把握知识的深度、难度。教学的进程严格按照制定的教学计划进行。学校没有占用学生的休息日、法定假日和自习时间进行集体补课的行为。学校的在职教师也没有参与有偿补习活动或组织、介绍学生参加有偿补习活动。
5、 教育评价
我校建立以国家规定的教育目标为基准的评价标准,以学生的学业水平和学生综合素质等为指标的综合评价体系。没有以单纯的成绩进行评价。没有下达升学指标,没有以学生的成绩进行惩奖,没有对成绩进行排队、排名。教师的工资不与学生的成绩挂钩。严格按盛市、区教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料,学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用书。
一、部门概况
(一)机构组成。
我单位是一级预算行政单位,下设3个二级部门,分别是:机关事务管理服务中心、东区地方志办公室、东区行政效能建设事务中心等机构,3个部门财务收支(基本收支)统一在政府办进行汇总核算。
(二)机构职能。
1.负责区政府召开的全区性会议、区政府全体会、区政府常务会、区政府党组会、区长办公会、区政府协调会等会议的会务组织、协调及承办工作,负责区政府领导重要活动的协调安排和服务工作。
2.负责起草修改政府工作报告等全区性的综合报告、区政府领导重要讲话、署名文章、典型经验材料、调研报告等综合性材料;负责起草、审核、修改、撰制、印发以区政府、区政府办公室名义上报下发的文件;负责编写区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、政府大事记、信息简报及其他文字材料;负责审核或起草以区政府名义向区人大报告工作以及向区政协通达政情的文字材料;组织办理人大代表建议和政协委员提案。
3.研究各部门、街道(镇)向区政府请示的问题,提出审核处理意见,报区政府领导审批;根据区政府领导同志的指示,对区政府各部门、街道(镇)出现的争议问题提出处理意见和建议,报区政府领导同志审批;根据区政府领导同志的意见,处理区政府各部门、街道(镇)向区政府反映的重要问题。
4.围绕区政府工作重点、全区经济和社会发展的重大问题以及区政府各项决策,及时收集信息,反映情况,提出建议,做好信息服务,为区政府领导科学决策提供依据;负责指导、监督全区政府信息公开工作。
5.负责区政府、区政府办的公文处理和档案、印信管理、机要保密等工作;负责区政府值班工作,及时向区政府领导同志报告重要情况。
6.负责区政府会议、文件决定事项及区政府领导重要指示的传达、催办、督办和落实工作,并及时向区政府领导报告。
7.围绕区政府工作重心,按照区政府领导指示,组织指挥区政府各部门、街道(镇)开展各专项重点工作。
8.负责区政府、区政府办公室对外协调工作。
9.围绕区委、区政府工作重心,开展调研和政策研究工作。
10.负责拟定区级机关后勤体制改革规划、办法,并组织实施;负责区级机关房产管理、配置、基本建设和维修;负责区级机关办公区域和机关住宅区内道路及水、电、气、电视等线路的管理和维;负责区级机关办公区域内的清洁卫生和安全保卫工作及东区政府集中采购工作。
11.负责《东区年鉴》《东区执政实录》等党史的研究指导,宣传培训并撰写出版的相关工作。
12.承办区政府和区政府领导交办的其他事项。
(三)人员概况。
东区政府办现有总编制59人(含没独立核算的二级部门),其中行政编制23人;参公编制19人;工勤编制4人;事业编制13人;20xx年末实际在职在岗人员共有58人。其中:公务员人数24人,机关工勤3人,参公管理人员17人,参公工勤1人,事业管理人员12人,事业工勤1人,聘用人员2人。退休职工25人。其中:公务员人数15人,机关工勤7人,参公管理人员1人,参公工勤2人。
(四)固定资产情况。
我单位20xx年固定资产期末原值总额万元,其中:房屋及构筑物万元,占固定资产原值总额的,通用设备万元,占固定资产原值的,专用设备万元,占固定资产原值的,家具、用具、装具及动植物万元,占固定资产原值的。无形资产原值总额万元。截至20xx年底共实现固定资产累计折旧万元。其中:通用设备累计折旧万元,专用设备累计折旧万元,家具、用具、装具及动植物累计折旧万元。
经盘点统计,本单位固定资产净值总量为万元。其中:房屋及构筑物万元,房屋及构筑物要单位没有进行折旧。占固定资产净值总额的,通用设备万元,占固定资产净值总额的;专用设备万元,占固定资产净值总额的;家具及其它装具净值总额万元,占固定资产净值总额的;无形资产净值万元,本单位没有进行无形资产摊销,也无在建工程等。
截至20xx年12月31 日,本单位资产总量减少万元,其中流动资产减少万元,占本年减少资产总额的;非流动资资产减少万元,占本年减少资产总额的。
(一)20xx年度部门预算收入情况。
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。20xx年东区人民政府办公室实现预算收入总额万元(含调剂预算),其中,一般财政拨款收入万元,银行活期利息其它收入万元。
(二)年度部门预算支出情况。
1.支出总体情况。
20xx年全年安排支出总额万元,其中一般性财政拨款支出万元;银行存款利息支出万元。按支出性质和经济分类:基本支出万元,其中:人员经费支出万元,公用经费支万元。项目支出万元。按经济分类支出:工资福利支出万元,商品和服务支万元,对个人和家庭的补助支出万元。资本性支出万元。
2.预算执行情况。
20xx年各项经费支出比20xx年支出增加万元。其中人员经费增加万元,与上年相比增加%,日常公用支出增加万元,与上年相比增加%,项目支出增加万元,与上年相比增加,20xx年底结年末结转结余万元。
3.结构分析。
20xx年财政拨款支出按支出性质划分,人员支出万元,公用支出万元。人员支出比率%,公用支出比率%。
4.重点经济分类支出执行情况。
20xx年“三公”经费财政预算1万元。其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
因公出国(境)经费:20xx年因公出国(境)经费支出0万元,与20xx年支出持平。
公务接待费:20xx年实现公务接待费支出0万元,与20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度没有用于公务活动开支的部门公务接待和商务接待费。
公务用车购置及运行维护费:20xx年安排公务用车购置及运行维护费0万元,与20xx年公务用车购置及运行维护费持平。主要原因是公务用车统一在机关事务管理服务中心进行集中管理和预决算,本部门不再核算公务用车相关费用的预算收入和支出。
5.结转和结余情况
20xx年年末结转和结余共万元,其中行政运行结余万元。20xx年政府性基金无结余。20xx年末结转和结余比上年年末结转和结余减少万元,减少比率%。主要原因是职工暂扣有部分住房公积金资金和职工薪金所得个人所得税没进行汇缴而形成年终有结余资金。
其他资金收支及结余情况:20xx年其他收入万元,均为银行存款活期利息。本年度其它资金支出万元。年底无其他资金结转结余。
(三)部门财政支出管理情况:
1预算编制情况。
按照区财政局统一制定的部门预算报表及有关规定,运用“E 财”软件,并以20xx年11月末在在编在岗实有人员编制本单位全部收入和支出的综合收支预算。预算编制工作分四个阶段进行,包括预算布置、预算申报、预算论证及预算编制。
①预算布置。10月20日起,我办综合股根据区财政局要求,提出下年度本单位预算编制的基本原则与方法,向单位各部门布置下年度的预算申报工作;
②预算申报。各部门根据预算年度工作目标和工作计划提出真实、详细的下年度预算申请;
③预算论证。我办综合股对各部门的下年度预算申请进行初审与协调,对各部门申请的专项经费逐项进行比对与论证,结合本单位下年度收入测算数,根据项目的轻重缓急,提出支出项目预算建议数。
④、预算编制。我办综合股根据区财政下达的预算控制数和单位预算年度的收支预测,在收支平衡的基础上,编制全单位下一年度预算草案,形成预算建议数,报分管领导、政府办主任审阅后上报区财政局。
经区财政局审查后,年初批复20xx年预算为万元,年度追加20xx年财政预算万元,实际预算批复数万元,批复预算支出总计万元,20xx年实际实现预算支出万元。按经济分类支出分:工资福利支出万元、商品和服务支出万元、对个人和家庭的补助支出万元、其它资本性支出万元。按支出性质分类:基本支出万元(其中:人员经费万元,公用经费万元),项目支出万元。
2预算执行管理情况。
东区政府办认真落实科学监管理念,严格按照预算要求管理和使用资金,确保了财政资金专款专用,切实提高了资金使用效益。一是按照国家财经制度、法规要求,各项财务收支活动都纳入了部门统一管理、统一核算,并接受监督。各项支出均应严格遵守行政单位经费规定执行;二是认真办理会计业务、进行会计核算,正确准时编制会计报表;三是加强现金和支票管理,不得“坐支”,各项开支均需出具合法、规范、有效的原始发票或原始凭证,严禁“白条”报销,原始凭证必须由报销人、经办人签名,审核会计审核、审核分管领导按规定审批程序审核后,再由单位主要领导签字确认报销;四是实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施,业务经办、审核及审批职责相互分离,相互制约,相互监督;五是要求财务人员要以身作则、奉公守法,认真贯彻国家各项改革措施,既要维护国家和集体利益,又要维护职工的切身利益;六是出纳、会计各司其职,互相制约,出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作,会计不兼做现金、工资、物资采购等资金支付工作,并做好会计档案管理工作,每年及时将各类会记账、证、表等资料分类装订,立卷归档;七是对违反财务制度和违反财务纪律的开支,对违反财务制度和无特殊理由并未经领导批准的加班、值班补助和超标准支出;八是各类办公耗材购买支出需按规定提出申请,经领导批准后方可执行。截至20xx年12月31日,当年实现总收入万元,其中:当年财政拨款数为万元,当年决算支出数为万元,其中:财政拨款支出数万元,预算执行率为。财政资金均实行专项管理、专款专用。在项目实施过程中,严格按专项资金管理办法和各项财务管理制度执行。资金拨入和支出会计核算及时、合规合法,审批流程齐全、附件资料完整。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
3决算编制情况。
东区人民政府办公室严格按照决算编制要求执行,做到收入明确,支出清晰,对每项支出情况特别是“三公”经费都做了细致的说明,使决算报表能真实、详细反映本单位一年的财务状况,同时按时保质完成决算报表编报工作。
(1)本套决算主表数据主要依据本单位会计账簿总账及明细账数据填列,预算数据依据本单位预、决算批复文件及预算调整文件填列。
(2)本套决算附表数据主要依据本单位资产、人事台账及相关统计资料填列,其中:“资产情况表”“国有资产收益征缴情况表”依据本单位资产相关会计账簿数据、固定资产管理系统相关数据及有关统计资料填列;“基本数据表”“机构人员情况表”依据本单位人事台账相关资料填列;“非税收入征缴情况表”依据本单位非税收入台账及相关统计资料填列。
(3)20xx年决算总收入为万元,其中:当年财政预算拨款万元,其他收入(银行存款活期利息)万元,上年结转万元;支出为:万元。其中:按功能分类:一般公共服务支出万元,社会保障和就业支出万元,卫生健康支出万元,住房保障支出万元。按支出性质和经济分类:基本支出:万元(人员支出万元,日常公用经费万元),项目支出:万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)年初部门预算绩效目标完成情况
年度目标任务:做好20xx年工作计划,为领导服好务,当好参谋助手,协调做好上传下达,服务区内各职能部门,服务好群众,做好应急政务上报处理等各项协调服务工作。在总结20xx年工作基础上,坚持_稳中求进“的工作总基调,推动各项事业再上新台阶;提升改革创新能力,提升综合经济实力,提升人民群众获得感。主管部门和人民群众满意度为90%以上。
区政府办认真贯彻落实中央和省委省政府相关规定,本着厉行节约,严格控制经费支出。20xx年收入为万元,上年结转万元,支出为:万元,年终结转万元 ,年未结转比年初结转增加万元。主要是因暂扣职工住房公积金和个人所得税暂没有缴付做支出形成。20xx年“三公”经费财政拨款预算数1万元,其中:公务接待费预算1万元,实际公务接待费0万元,公务用车运行维护费0万元。
(二)区级项目资金绩效目标完成情况
项目资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批过程和手续,项目资金管理更加细化,20xx年全面实现公务卡,所有报销全面实现零现金支付。
20xx年预算安排区政府办项目资金年初批复预算万元,20xx年度追加项目资金共万元,20xx年度项目资金共万元,主要包括:会议费、政府工作报告撰写及专项课题研究经费、培训费、租赁费、全区综合值班工作经费、地方志办工作经费、视频会议系统建设经费、慰问工作经费、防疫工作经费、环保督察工作经费。20xx年共实现项目资金支出万元,除培训费、全区综合值班工作经费、会议费未完成年初目标任务,其它项目基本完成年初预算目标任务,资金执行情况按计划推进,达到年初预期效果,为全区创新发展营造了良好环境,取得了较好的社会效益。满意度指标达到了预期目标。
(三)产出指标完成情况分析
1.数量指标:地方志办工作经费完成率为,基本完成预算目标;培训费完成率为,未完成预算目标,完成率较低,因20xx年疫情原因,多数培训没有进行或取消,致使完成率较低;租赁费完成率100%,全面完成预算目标。政府政务综合值班费完成率为,未完成预算目标,完成率较低,因按财政管理要求,政府政务综合值班费取消发放使用,致使结余较大,使全年完成率较低;会议费完成率75%,基本完成预算目标,视频会议系统建设经费完成率100%,全部完成预算目标。政府工作报告撰写及专项课题研究费完成率100%,全部完成预算目标,慰问工作经费完成率100%,全部完成预算目标。防疫工作经费完成率100%,全面完成预算目标。环保督察工作经费完成率94%,基本完成预算目标。
2.质量指标:除培训费、政府政务综合班费和会议费指标未达到预期且效果较差外,其他指标基本或全部达到预期目标。
3.时效指标:整体项目目标时效完成率为100%,所有项目经费全在20xx年12月31日截止使用,未完成的经费全额上缴财政,没有留有余额进行下年继续开展和使用,时效上全部达到预期目标。
为进一步做好民生工程绩效评价工作,提升工作效能,20xx年1月,我局对芜湖市属32所高中阶段学校及1市2区1县教育局家庭经济困难学生资助工作20xx年度绩效情况进行评价。根据《芜湖市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》(芜政〔20xx〕5号)、《安徽省教育厅安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅关于印发的通知》(皖教助〔20xx〕4号)和《芜湖市20xx年民生工程高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助工作实施办法》、《芜湖市中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法》等文件要求,逐一对照《芜湖市中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价自评表》,对芜湖市直属中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价报告项目投入、过程、产出、效果情况进行评价,现将评价结果报告如下:
一、总体情况
芜湖市中职和普高家庭经济困难学生资助工作是芜湖市重要的民生工程之一。从此项工作开展以来,我市严格按照上级主管部门的规定,全面落实各项资助政策,按照规范化、标准化要求,做细、做实学生资助工作。20xx年,我市构建以建档立卡学生为重点,“六个到位”抓精准资助,不断健全从幼儿园到高等院校全覆盖的学生资助体系,从制度上保障不让一个家庭经济困难的学生因贫困失学。
20xx年各县市区教育局及学校高度重视学生资助工作,根据各级、各类学生资助政策文件,结合实际,制定了具体的学生资助工作认定、实施方案,充分落实工作责任制。通过加强管理,各项学生资助资金的发放均能够按照“三级评议、两级公示”制度严格执行,做到公开、公平、公正。同时加强了教育资助资金的管理和使用,完善相关财务管理制度,增强资金分配和发放的透明度,不断深化资助育人工作,提高资助资金的使用效益。
在本次绩效评价工作中,各县市区教育局及学校均能按时提供绩效评价相关材料且材料齐全、真实、准确。经评价,市直属32所高中阶段学校综合得分85分以上(含85分,优秀等次)共29个,总体均分分,较20xx年有所提升;各县市区教育局及所属学校具体得分如下:
无为市教育局得分分,绩效评价结果为“优秀”;无为英博学校得分86分,绩效评价结果为“优秀”;无为电缆工业学校得分分,绩效评价结果为“优秀”。
湾沚区教育局得分95分,绩效评价结果为“优秀”;芜湖京师实验学校得分分,绩效评价结果为“优秀”;芜湖医药卫生学校得分93分,绩效评价结果为“优秀”。
繁昌区教育局得分93分,绩效评价结果为“优秀”;繁昌第二中学得分分,绩效评价结果为“优秀”;芜湖机械工程学校得分分,绩效评价结果为“优秀”。
南陵县教育局得分分,绩效评价结果为“优秀”;南陵县萃英园中学得分96分,绩效评价结果为“优秀”;芜湖科技工程学校得分85分,绩效评价结果为“优秀”。
二、具体评价情况
1、项目投入
(1)组织保障
各县市区教育局及学校均定期召开工作会议研究部署学生资助工作,将学生资助工作列入年度工作要点,并制定学生资助年度工作计划。不断加强学生资助队伍建设,明确岗位职责与分工,提升学生资助工作服务水平和办事效率,并按规定配备了专兼职人员以及明确A、B岗岗位职责。各县市区教育局及学校积极制定资助政策宣传方案,增强资助工作宣传力度,及时更新学生资助政策信息,充分利用会议、文件、标语、电话回访、发放《致家长朋友一封信》等方式进行资助宣传。
(2)资金落实
各县市区教育局及学校均积极落实专项资金筹集,确保财政专项资金及时到位,保证项目正常开展,制定了《校内资助资金管理办法》及实施方案,明确了校内资助资金计提比例,有效保障校内资助资金足额提取和使用规范。
2、项目过程
(1)项目管理
①指标分配:成立了以校长为第一负责人的学生资助工作领导小组,研究决定指标分配,加强完善工作机制,切实保障建档立卡家庭经济困难学生享受最高档资助,适当向农村地区、贫困地区和民族地区学生倾斜。
②评审程序:制定具体的资助对象认定办法和评审办法,坚持公开、公平、公正的原则,评审程序基本规范、结论清晰,评审档案资料清晰完整。
③信息管理:积极有效的利用信息系统开展资助工作,及时维护并填报全国资助管理系统和建档立卡系统数据,其中芜湖市第三中学、芜湖市第七中学、芜湖市火龙岗中学、芜湖汤沟中学、安徽师范大学附属外国语学校、芜湖师范学校、芜湖职业技术学院附属中等职业学校、芜湖信息科技学校、芜湖商贸工业学校在日常系统维护工作中能做到规范开展。
④监督检查:各县市区教育局及学校对资助项目建立监督检查制度,设立资助咨询投诉电话同时开设资助投诉箱、建立咨询投诉台账,广泛接受学生和社会各界的监督,个别学校未见设立举报投诉信箱或电话,如芜湖工商信息学校、芜湖机电学校未及时建立。
(2)财务管理
各县市区教育局及学校均制定了国家助学金、免学费、校内资助等管理办法,财务管理制度健全,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,建立专账管理。
3、项目产出
各县市区教育局及学校制定了校内资助管理办法,校内资助支出基本达标,资金支出规范。建档立卡家庭学生均享受了国家助学金,并执行最高资助标准。学校积极开展诚信、感恩、励志等主题教育活动,资助质量和资助水平在不断提升。认定的家庭经济困难学生均100%获得资助。其中,芜湖市第三中学、北京师范大学芜湖附属学校、芜湖市汤沟中学、芜湖财经工业学校、芜湖医药卫生学校、繁昌第二中学、南陵先萃英园中学项目产出完成较好。
4、项目效果
通过家庭经济困难学生资助民生工程的顺利开展,形成了政府、学校、企业等不同主体的良性互动,各县市区教育局及学校积极筹措非财政性资金设立奖学金、助学金扩大资助覆盖面,提高资助比例。本次绩效评价通过随机电话回访的方式对受益对象满意度进行调查,满意度达100%。
三、存在的问题
根据富县人民政府教育督导文件(富教督〔20xx〕7号)精神,直罗中心小学责任区督学对学校基本办学条件情况开展自查,按照督导内容逐类开展督查,对存在问题提出整改建议。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
我校现有在校生479人,教职工35人,寄宿生72人。
二、自查说明
级危房情况:没有D级危房。
2.学生课桌椅配备情况:479个学生都有课桌椅,部分课桌椅较旧。
3.寄宿学生床位情况:寄宿生72人,全部满足一人一床要求。
4.饮用水安全情况:饮用水安全符合标准。
5.食堂满足师生就餐要求情况:食堂办学条件均符合标准,满足师生就餐要求。
6.厕所满足师生需要情况:厕所均能满足师生需要。学校厕所蹲位数均达到建设标准要求。
7.教室和寝室门窗完好情况:教室和寝室门窗基本完好。
8.取暖情况:学校有锅炉房,采用集体供暖形式,保证了教师、学生的冬季取暖。
9.学生上下学突出安全隐患情况:我校在上下学时间段,均组织保卫人员、值日教师在校门口地段组织,确保学生上下学安全。
10.寄宿制学校为学生提供营养餐情况:我校每生每天均能享受营养改善计划元,寄宿生全学年补助生活费1000元。
11.边远山区教师享受山区教师津贴情况:无。
12.数字教育资源接收和播放设备配备情况:配备数字教育资源接收和播放设备。
13.按规定拨足公用经费情况:县财政、教育部门按规定全额拨足学生公用经费。
14.开齐开足国家规定课程情况:按规定开足、开齐国家规定课程。
三、整改建议
1.加大经费投入,确定20xx年学校修缮项目。县教育局财务中心、计划财务股要根据此次农村基本办学条件县级自查发现的主要问题确定20xx年修缮项目,安排专项资金,用于学校修缮项目。德化二中、德化八中等学校要于8月31日前完成教学楼、实验楼门窗修缮任务;三班中学、浔中中心小学等学校要于8月31日前完成破旧课桌椅更换任务;德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校要根据实际,增设女生厕所蹲位,保证学生需要。
2.落实县长办公会精神,安排好教学仪器设备添置项目。根据3月19日县长现场办公会议精神,今年要安排600万元作为中小学教学仪器设备添置项目。教育局财务中心、计划财务股要及时安排到位,确保9月份教育事业统计年报时能相应提高教学仪器配备值,保证下半年顺利通过“基本均衡”省级验收。
3.建立保障机制,增加公用经费使用透明度。龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学要建立经费保障机制,按规定将预算经费拨付到完小、教学点,确保所辖各学校正常运转。要提高公用经费使用透明度,统筹安排所辖各学校校舍修缮、设施设备添置等项目。
4.加强安全管理,消除学生上下学安全隐患。一要抓好宣传教育,教育学生不乘坐无牌、无证、车况不好车辆以及报废车、载货车、拖拉机改装车、三轮车、摩托车等车辆;提示步行上下学的学生遵守交通规则,主动避让行驶车辆;宣传告知家长,不要租用非客运车辆接送学生。二要落实学生乘车指导,劝导未满12周岁的小学生不骑自行车,中学生不骑电动车、助力车、摩托车上路。三是强化部门联动,主动协调道路交通安全管理部门,定期(适时)召开学生乘车安全联席会议,落实专项整治,查漏补缺,紧密配合,形成齐抓共管的局面。
5.加强片区管理,推进师资校际交流制度。20xx年秋季,要坚持“城区支援农村、近郊支援边远、强校支援弱校”原则,实行“城区+城郊+教学点”的小片区管理模式,综合分析片区内各校学科配备情况,实行师资统一调配,建立片区师资校际交流,大力促进骨干教师由龙头校到一般校的交流力度,保证一般校和教学点开齐开足国家规定课程,实现片区内教师资源的均衡配置。
6.补充新鲜血液,不断优化师资队伍结构。针对我县中小学教师学科和年龄结构不合理现状,特别是体美音、心理健康等专业性较强学科教师欠缺较多实际,要继续做好近期生源变动和教师自然减员的预测工作,采用招聘、转岗、调余补缺、轮岗交流、初中援教小学等举措,保障小学、初中的师生比全部达标,从而保证开齐开足省颁课程,并有效解决即将面临的教师年龄断层问题, 不断优化师资结构。
根据《xx省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法(试行)》、《xx省义务教育学校办学基本标准督导评估细则(试行)》及《xx市推进义务教育均衡发展标准化学校建设方案》,市政府教育督导室于x月x日对实验小学标准化学校建设工作进行了督导评估。评估组按照《细则》中12项核心指标和28项普通指标,通过听取汇报、个别访谈、查看材料、核实数据,经过量化评估,认为实验小学达到xx省义务教育学校标准化建设合格学校的标准,评估成绩为96分。现将具体评估情况反馈如下:
一、主要指标评估情况
1.校园规模:实验小学校园占地面积XX0平方米,生均占地平方米。校舍与活动场地设计合理,校园文化建设氛围浓厚,环境优美,处处体现了环境育人特色。
3.办学规模:学校设有6个年级17个教学班,45名教职员工,在校学生754名,全校平均班额44人,师生比为1:17,办学规模、班额、师生比符合标准。
4.学校校舍:校舍总建筑面积8496平方米,生均校舍建筑面积平方米,符合标准。
5.体育场地及设施:学校建有8100平方米的人工草坪,有250米环形跑道,有3个标准球场,1个排场,10个乒乓球台,体育器材满足教学,活动场地满足全校师生同时做操并开展体育活动。
6.实验教学仪器基本达到《中小学理科实验室装备规范》要求。
7.仪器设施:学校设有科学实验室1个,分组实验操作台10台,兼职实验教师1人,教学仪器、器材设备运行良好。学校拥有先进的移动多媒体教室1个,电子备课室1个,设有交通安全室、科技室、吉他室、电子琴室、美术室、舞蹈室及师生阅览室。学校有学生用计算机60台,生机比为,教师用计算机30台,师机比,17个教学班安装了交互式电子白板,并广泛使用于教学工作中,有效的体现了教学中的直观性、形象性、生动性,增强了学生的学习兴趣,提高了课堂教学效率,学校实现了教学信息化。
8。图书配备:学校设有图书室和教师、学生阅览室,现有图书15000册,生均图书20册,配备兼职管理人员1名,XX年新购置图书500册,占图书总数的,有教参资料280册,工具书120册,9类报刊,基本满足师生需求。
9.体育器材配备:学校体育器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺〔XX〕5号)要求。设施设备运行正常。
10.音乐、美术器材配备:学校音乐、美术器材配备基本达到《教育部关于印发九年义务教育阶段学校音乐、美术教学器材配备目录的通知》(教体艺〔XX〕17号)要求,能满足教学需求。
11.教师学历:教师中本科学历23人,大专17人,中专1人,教师学历合格率100%,教师中中级以上职称教师10人,占教师总数的,基本达到标准要求。
12.校园布局合理,学校有土地使用证,有围墙和校门,配有升旗设施。
13.班班有标准教室,教室面积918平方米,生均为平方米。
14.学校有科学实验室1个,实验器材装备达到《装备》要求,并较好的开展了教学实验工作。
15.教学辅助用房4345平方米,其中办公用房920平方米,生活用房313平方米,.教学辅助用房满足教学需要。
16.教学楼每层都设有厕所,共设有女生蹲位48个,男生蹲位24个,男生小便槽长24米,厕所满足师生需求。
17.严格实施教师资格准入和持证上岗制度。按核定的编制配备了教职工,教师具有国家规定的教师资格,定期接受岗位培训,培训面100%。
18.学校确立了“以人为本,以法办学,以德治校”的办学理念,把“博爱教育”确定为学校的特色教育主题,以德育爱,以美育爱,以智育爱,以爱育爱,从学校、教师、家长三方面教育学生爱自然、爱学习、爱他人、爱生活,学校校风、教风、学风正。
19.校长从事教育教学工作经历28年,本科学历,并每五年接受一次培训提高,符合国家规定的任职条件。学校领导班子分工明确,团结、勤政、清廉,富有开拓创新精神,学校内部管理制度健全,岗位职责明确,并能落实到位。
20.学校重视教师岗位培训,有健全合理的教师培训计划和教师考核、评价机制,教师培训有记载。学校积极创造条件,加强教师与外界的联系,让教师走出去开阔眼界,吸取先进经验。以“五课”教研活动为载体,充分发挥电子白板知识大容量的拓展作用,组建了骨干教师与青年教师的“师徒结对”帮教体系,开展了“同课异构教学展示、教学专题研究”活动,使广大青年教师的教学态度、教学方法、育人理念得到了较快地转变。XX年学校公用经费收入362100元,支出教师培训经费为16748元,占学校公用经费总额的,外出培训教师25人次,教师培训经费基本达到标准要求。
21.坚持依法治教,从严治校,规范办学行为。学校重视制度建设,制定完善了班主任津贴实施方案及奖励考核细则和教师年度工作考核实施方案,落实了教师绩效工资考核制度,极大的调动了教师工作的积极性;
22.重视师德师风建设.学校扎实开展了“师德师风建设月”活动,建立健全了教师师德个人档案,定期召开学校思想政治工作会议,广大教师遵守职业道德规范,廉洁从教,尊重学生的人格。
23.全面贯彻国家教育方针,全面实施素质教育。学校按照国家课程标准开齐、开全、开足了课程。学校坚持每周开展1-2次阅读、合唱、舞蹈、七巧板、绘画、吉他、电子琴等兴趣小组活动。学校连续五年举办了“实验小学书香溢满校园读书节”、“实验小学经典伴我行”和“实验小学少儿艺术节”活动,营造了师生多读书、读好书、读经典、润心灵的校园书香文化和以美育爱的氛围。学校与州市交警部门联合举办了“向中西部儿童送安全(小黄帽、路队旗)”主题教育活动,加强了师生交通安全、食用碘盐、科普教育、法律教育、防震防火演练等专题教育。学校通过办手工小报、写作文、实地调查等形式,极大的丰富了学生的课余生活,培养了学生敬畏生命,健康生活的良好意识,促进了学生全面发展,学校先后获得了xx省“绿色校园”、xx省文明交通示范校、市级科普示范校、市“七巧科级特殊贡献奖”和全市中小学文艺汇演一、二等奖等。
24.重视校园文化建设。学校文化、美化、绿化、硬化特色突出,校园干净整洁,育人环境好,XX年学校被州教育局命名为xx州中小学校园“四项工程”建设达标学校。
25.学校安全设施齐全,制度健全,责任到人。
26.重视学生成长,实行学生综合素质评价考核制度。学生行为规范合格率、学业成绩合格率、适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达到100%。
27.学校严格财经纪律,财产分类造册,帐物相符,专人负责。
28.重视师生安全教育,学校成立了安全工作小组,建立健全了各项安全制度,利用多种形式对学生进行法制报告、安全教育报告、“两个共同”教育以及“珍爱生命,远离_”的禁毒宣传教育,对突发事件有应急措施和办法,无安全事故发生。
二、督导评估结果:
12项核心指标中第10项基本达标。28项普通指标中第37基本达标,第22、40项不达标。
三、存在的主要问题及意见建议
1.加大图书的年新购置率,进一步更新图书,更新知识。
2.学校无卫生室,无专兼职管理人员。建议学校按标准要求设立卫生室,配备兼职教师,制定工作计划,开展正常工作,并做好日常活动记载。
3.学生体质健康达标率较低(69%),建议学校切实落实阳光体育运动,逐年提升学生体质健康达标率,增强学生体质健康。
4.进一步加大对青年教师的培训力度,特别是要加大青年教师外出培训的力度,切实落实教师培训经费达到公用经费5%的标准。
5.进一步规范档案资料建设。要安排专人,一是要对照标准化学校建设标准及建档目录和内容进一步查漏补缺。二是要按照《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求,按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册(五表五册),确保各项指标达到省定标准化学校标准。
一、自评结论
(一)自评得分
通过项目绩效自评小组的全方位评价,昌宁县20xx年普通高中国家助学金项目达到预期目标,自评得分98分,自评结果为“优秀”。
(二)绩效目标完成情况
1.执行率情况。
昌宁县20xx年普通高中国家助学金预算金额万元,其中:中央资金万元、省级资金万元、市级配套资金万元、县级配套资金万元,执行万元,执行率为100%。
2.完成的绩效目标。
(1)数量指标完成情况。
20xx年,全县共发放普通高中国家助学金万元,惠及学生5168人次,其中:春季学期发放万元,惠及学生2362人,秋季学期发放万元,惠及学生2806人。所有家庭经济困难学生均得到资助,达到应助尽助。
(2)质量指标完成情况。
我县资助资金发放后,及时将资助信息填入全国学生资助管理系统,全国学生资助系统运用达标率为100%。
(3)时效指标完成情况。
我县春季学期助学金因财政资金调度困难,未按照时间节点发放,到11月份才能全部发放完成,全年资助资金均在年内发放完成。
(4)社会效益指标完成情况。
我县利用学校校会、班会、微信群、QQ群、校讯通以及发放《昌宁县学生资助政策一栏表》、《全国学生资助管理中心致初中毕业生的一封信》等方式宣传普通高中国家助学金的相关资助政策。补助对象的政策知晓度达到100%,充分保障了家庭经济困难学生上学,帮助家庭经济困难学生接受普通高中阶段教育。
(5)可持续影响指标完成情况。
普通高中国家助学金项目属于持续性项目,普通高中资助年限小于等于3年,我县家庭经济困难学生在校就读期间均能得到该项资助。
(6)服务对象满意度指标完成情况。
普通高中国家助学金项目的实施,资助资金落到实处,普通高中家庭经济学生能够安心上学,不因贫困而失学,有效阻断贫困代沟,受助学生和学生家长满意度高。
3.未完成的绩效目标。
(三)存在的问题和原因
1.上年度结果应用情况。
20xx年评价结果为20xx年的预算提供了依据,为下一步工作开展提供了参考。20xx年我县普通高中国家助学金项目未按照预定计划实施,昌宁县教育体育局加强与财政沟通对接,及时发放资助资金,于20xx年春季学期完成了20xx年秋季学期的资助资金发放。
2.本年度存在问题和原因。
20xx年存在春季学期资金支付不够及时的问题。我县本年的支付资金本该分为春秋两个学期,两个时段进行支付,但由于财政资金调度困难,春季学期到11月份才能跟秋季学期资金一并支付。
(四)下一步拟改进措施
1.下一步拟改进措施。
在下一步工作中,昌宁县将严格按照《学生资助资金管理办法》的相关规定,实施好、贯彻好、落实好相关政策,对家庭经济困难学生应助尽助,加强与财政沟通对接,及时发放资助资金,不让一名家庭经济困难学生因贫困而失学。
2.拟与预算安排相结合情况。
在下一步工作中,我县将抓实家庭经济学生认定工作,认真研读学生资助政策,实施精准资助,根据《保山市人民政府关于印发保山市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》保政办发〔20xx〕29号要求,认真做好预算,提高预算执行率。
二、佐证材料
(一)基本情况
1.项目立项目的和年度绩效目标。
普通高中国家助学金项目的实施,保障了人民享有接受良好教育的机会,从制度上基本解决普通高中家庭经济困难学生的就学问题,维护了教育公平,促进教育持续健康发展,阻断贫困代际传递,传递党和政府的关怀,让每一个家庭经济困难学生都能成为有用之才。
年度绩效目标:一是普通高中阶段教育国家资助政策按规定得到落实;二是满足家庭经济困难学生基本学习生活需要;对普通高中家庭经济困难在校学生,尤其是建档立卡学生发放国家助学金,确保家庭经济困难学生就学。
2. 项目资金情况。
20xx年,我县共收到普通高中国家助学金万元,其中:中央资金万元、省级资金万元、市级配套资金万元、县级配套资金万元,所有项目资金均拨付到位,项目资金到位率达100%。
财政局下达20xx年普通高中国家助学金后,我县两所高中学校为确保脱贫家庭学生全部享受一等助学金,其他家庭经济困难学生都能应助尽助,两所学校学生资助工作业务人员利用学籍系统数据到县乡村振兴局进行数据比对,精准识别脱贫家庭学生,县外学生由学生提供户籍所在地乡村振兴局出具的相关证明材料予以确认。根据《昌宁县教育体育局等六部门关于印发昌宁县家庭经济困难学生认定办法的通知》昌教体联发〔20_〕2号文件精神,组织相关人员对学生进行贫困认定,根据下达指标,依据困难程度确定享受资助学生,给予享受一、二等助学金。两所学校在一定范围内及时公示,财务人员负责造册将项目资金通过国库集中支付方式兑现给受助学生,该项资助资金我县按照学期进行发放,20xx年,全县共发放普通高中国家助学金万元,惠及学生5168人次,其中:春季学期发放万元,惠及学生2362人,秋季学期发放万元,惠及学生2806人。
(二)部门自评工作开展情况
为更好的开展绩效自评工作,昌宁县教育体育局成立了由分管财务和学生资助管理工作的副局长为组长、计划财务股负责人、学生资助管理中心负责人为成员的自评小组,自评小组采用查看相关账目、查看资金到位情况、执行情况、管理情况、实地走访调查等方式开展自评,查看项目实施情况、项目实施产生的经济效益、政治效益、社会效益、社会满意度情况。
(三)绩效目标完成情况分析
1.预算执行情况分析。
20xx年,我县预算普通高中国家助学金万元,其中:中央资金万元、省级资金万元、市级配套资金万元、县级配套资金万元。全年实际发放普通高中国家助学金万元,惠及学生5168人次,其中:春季学期发放万元,惠及学生2362人,秋季学期发放万元,惠及学生2806人,预算执行率达100%,无偏离。
3. 绩效目标完成情况分析。
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标方面,20xx年,全县共发放普通高中国家助学金万元,惠及学生5168人次,其中:春季学期发放万元,惠及学生2362人,秋季学期发放万元,惠及学生2806人。所有家庭经济困难学生均得到资助,达到应助尽助。质量指标方面,资助资金发放后,学生资助管理人员及时将资助信息填入全国学生资助管理系统,全国学生资助系统运用达标率为100%。时效指标方面,我县春季学期助学金因财政资金调度困难,未按照时间节点发放,到11月份才能全部发放完成,全年资助资金均在年内发放完成。产出指标自评得分38分。
(2)效益指标完成情况分析。
我县利用校会、班会、微信群、QQ群、校讯通以及发放《昌宁县学生资助政策一栏表》、《全国学生资助管理中心致初中毕业生的一封信》等方式宣传普通高中国家助学金的相关资助政策。补助对象的政策知晓度到100%,充分保障了家庭经济困难学生就学,帮助家庭经济困难学生接受普通高中阶段教育。效益指标自评得分30分。
(3)满意度指标完成情况分析。
普通高中国家助学金项目的实施,资助资金落到实处,普通高中家庭经济学生能够安心上学,不因贫困而失学,有效阻断贫困代沟,受助学生和学生家长满意度高。满意度指标自评得分10分。
(四)上年度部门自评结果应用情况
20xx年我县普通高中国家助学金项目未按照预定计划实施,昌宁县教育体育局加强与财政沟通对接,及时发放资助资金,于20xx年春季学期完成了20xx年秋季学期的资助资金发放。下一步昌宁县教育体育局将继续积极配合财政,按照相关文件要求,加强项目资金监管,专款专用,提高资金使用率。
(五)其他佐证材料
20xx年,我区按照省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助实施办法》等有关文件要求,并结合实际,结合教育扶贫,强化措施,狠抓落实,全区中职学校和普通高中学生资助工作有序开展,扎实推进,按时完成了全年各项任务,进一步提高了资助工作水平,确保了国家资助政策落实到位。
现依据省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅《关于印发安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助绩效评价办法的通知》的要求及评价指标体系,我区对20xx年度教育民生工程中职学校和普通高中学生资助工作进行了全面回顾和认真自评,现将自评情况报告如下:
一、资助资金发放情况
20xx年春、秋两学期,我区8所普通高中、3所中职学校国家助学金和免学费累计资助学生7552人,发放资金万元。其中:高中国家助学金资助学生3494人,发放资金万元,高中免学费资助学生20xx人,发放免学费资金万元;中职国家助学金资助学生528人,发放助学金万元,中职国家免学费资助学生1522人,发放免学费资金万元。另外,实施了普通高校家庭经济困难新生入学资助项目,发放资金万元,资助省内外高校新生360名。
二、资助工作主要做法
(一)加强组织管理
一是强化学生资助工作领导。家庭经济困难学生资助是一项教育民生工程,区教育局把学生资助工作列入年度工作要点,调整充实了学生资助工作领导小组,制定了年度学生资助工作要点。区教育局及领导小组多次召开工作会议研究部署学生资助工作,局主要领导和分管领导都亲自参加学生资助工作调研、督查和贫困学生走访慰问活动。建立了区生源地信用助学贷款工作协调小组,区有关部门各负其责,齐心协力,推进助学贷款工作持续健康发展。
二是加强学生资助队伍建设。区编制委员会批准设立了区学生资助管理中心,并明确规定了资助中心人员编制和主要职责。由教育局下文任命了区学生资助管理办公室主任,配备了学生资助专职工作人员,并保持人员相对稳定,学生资助工作设立AB岗,便于来人办事和监督。开展学生资助人员政策和业务培训,确保我区学生资助工作高效有序地开展。
三是拓宽学生资助宣传渠道。我区认真落实市教育局文件精神,结合实际制定学生资助工作宣传方案,明确了资助工作宣传的指导思想、原则要求和不同时间段的宣传内容重点、方式方法等。在宣传活动中,区教育局先后印发了教育民生工程宣传单、资助政策简介宣传画20_0多张,发放学生资助工作宣传单10000多张,编发教育民生工程政策汇编20xx本,发放致高中毕业生一封信13000张和致初中毕业生一封信15000张等。开展“群众话民生”、“图看民生”等宣传教育活动,开设教育民生工程宣传专栏,宣传教育民生工程政策,报道工作动态。多家主流媒体多次正面报道宣传了我区学生资助工作。
(二)确保资金落实
一是及时下达预算指标和足额分担资助资金。我区从实施民生工程的高度出发,在年初目标任务下达后就足额安排文件规定的区财政承担的中职、普通高中配套资金,全年区财政及时安排并拨付配套资金万元,及时将资助资金发放到家庭困难学生手中。
二是进一步完善校内资助制度。督促各校按规定比例足额提取和使用校内资助经费,各中职和普通高中也制定了校内资助管理办法,设立校内资助台账,尽力做到帐目清晰,实施规范。
(三)加强项目管理
一是及时合理分配资助指标。我区从实施民生工程的高度出发,在接到省级下达资金指标文件后就及时将资助指标分解下达到相关学校,并且在分配时适当向农村地区、贫困地区倾斜。
二是全面规范资助申请、评审、公示等程序。从资助政策宣传到组织学生申请,从班级初评到学校资助部门复核,从学校报批上报到名单公示,都严格按照资助程序办理。
三是扎实做好学生资助系统维护工作。准确及时维护并填报中职和普通高中资助管理信息系统数据。按要求对区属学校的经办人进行系统培训,及时处理系统使用中遇到的各种问题。
四是不断完善学生资助监管机制。区教育局根据省、市有关文件要求,组建了金安区学生资助工作巡视组,制发了资助工作巡查内容要求及检查记录表,采取学校自查与区巡视组不定时抽查等形式开展巡查工作。巡查中一旦发现问题,及时提出并督促整改,确保各中职、普通高中学生资助工作开展井然有序、扎实有效。教育局及各校都设立并公布咨询、投诉电话与信箱等,认真受理投诉,热心解答咨询,并通过走访或电话抽查等形式核实受助情况。及时完成学生资助政策平台答复,提高社会满意度。
五是及时完成信息资料报送工作。准确及时报送民生工程月报表、普通高中建档立卡等家庭经济困难在校学生信息表以及其他要求报送的材料等。
(四)加强财务管理
一是建立健全学生资助制度。区教育局根据省、市有关政策规定,结合实际,制定了《20xx年金安区中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生资助实施方案》,严格执行国家资助政策,中职和普通高中国家助学金、免学费的资助范围、资助比例、资助标准都符合政策规定。各中职学校和普通高中也制定了学生资助实施细则、资助对象认定办法及工作流程等。
二是加强资金管理。区教育局及各校建立健全资助资金财务管理制度,建立明细的资助资金台帐,做到资助资金收入、支出、结余等核算清楚,相关会计凭证、账册、报表等真实完整,切实做到专款专用。区学生资助管理中心在深入学校审核资助对象后,及时为中职、普通高中受助学生统一办理专用银行卡,并按时、足额将国家助学资金委托银行打卡发放。公办中职学校与普高免学费补助及时拨付到校。银行卡领取有记录,资金发放有凭证,确保了资助资金发放无违规、无错误,不截留、不挪用。
三是规范审核审批程序。建立健全资助评审体制与机制,严格班级初评、学校资助部门复核、学校评审领导小组报批等三级评审程序,规范资助对象公示、报批等工作步骤,确保受助学生个人信息安全,确保资助政策落实和工作环节到位。
(五)提高项目产出
一是督促所辖学校足额提取校内资助经费。督促各校足额提取、规范使用校内资助经费,实行分账核算、专款专用,制定校内资助资金使用管理办法,明确资助范围、条件和申请报批程序。
二是提高家庭经济困难学生资助力度。经评审认定为贫困的学生,全部给予资助,并及时将资助资金发放到认定的家庭经济困难学生手中,从秋学期开始对高中助学金进行分档,建档立卡家庭学生享受最高资助标准,并免除学杂费,实现建档立卡学生资助全覆盖、最高档。
三是积极开展资助育人主题教育活动。利用各种载体,通过多种途径,挖掘身边典型,对学生进行诚信、感恩、励志等主题教育,向社会广泛宣传国家学生资助政策,努力做到家喻户晓,不断提高社会群众对政策的知晓度和对工作的满意度。
(六)扩大资助效益
我区学生资助工作取得了明显成效,各类学生资助帮助了众多贫困生解决了生活、学习上的后顾之忧,使他们安心上学,不因贫困而失学,从而提高了学生及家长对资助政策的知晓度和对资助工作的满意度,也赢得了社会各界的充分肯定和普遍好评。
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.部门主要职责。根据《_保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发〈昌宁县机构改革方案〉的通知》(保办字〔20xx〕12号)、《_昌宁县委 昌宁县人民政府关于印发〈昌宁县深化机构改革实施方案〉的通知》(昌发〔20xx〕1号)精神,部门主要职能如下。
(1)贯彻执行国家、省、市、县有关深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针、政策、法律、法规。依据国家、省、市有关法律、法规规定,负责牵头研究制定全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务的政策、制度、办法、标准,并组织实施。
(2)在昌宁县行政审批制度改革领导小组领导下,牵头开展行政审批制度改革工作,重点组织清理全县行政审批事项以及其他政务服务事项,推进政府部门权责清单的整合和监督管理工作。
(4)负责指导、协调、推进全县政府自身建设有关工作、政务服务、公共资源交易管理服务工作,重点对县直部门(单位)在县政务服务中心设置窗口,集中受理、办理行政审批事项以及其他政务服务事项和县级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、监督管理。
(6)负责对县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心的建设及管理。负责对公共资源交易活动实施综合监督。接受县人民政府及有关部门委托,负责招投标行业管理方面的相关工作。接受有关部门委托,受理公共资源交易活动中的相关投诉和举报,按职责转送各行业主管部门处理。
(7)负责昌宁县“12345”政府热线平台的建设、管理、运行和协调工作。负责对“12345”政府热线反映问题进行交办、转办,并负责跟踪和督查。
(8)完成县委、县政府交办的其他任务。
2.机构设置情况。昌宁县政务服务管理局是昌宁县人民政府工作部门,为正科级,加挂昌宁县行政审批局、昌宁县公共资源交易管理局牌子。内设综合办公室、政务服务管理股、行政审批改革股、信息技术股、公共资源交易监督管理股5个机构。行政编制9名。其中,正科级领导职数1名:局长1名;副科级领导职数4名:副局长4名(其中,1名兼任县行政审批局局长、1名兼任县公共资源交易管理局局长)。股所级领导职数5名。
昌宁县政务服务管理局所属股所级财政全额拨款事业单位1个:昌宁县公共资源交易中心(加挂昌宁县政府采购和出让中心牌子)。核定事业编制7名,事业周转编2名。其中,股所级领导职数1名:主任1名。内设办公室、交易服务股、政府采购和出让中心管理服务股、中介超市管理股4个股室。
(二)部门绩效目标的设立情况
保障昌宁县政务服务中心、昌宁县公共资源交易中心、昌宁县政府采购和出让中心正常运转。建设公开透明的政务公开平台;建设制度科学完善,服务热情周到、办事高效快捷的政务服务平台;建设运行了公共资源电子交易平台,保证了公共资源交易活动依法依规在阳光下运行。提高行政效能和人民群众对政府工作的满意度,为全县经济社会又好又快发展创造良好的政务服务环境。
(三)部门整体收支情况
昌宁县政务服务管理局20xx年年内收入万元,其中:财政拨款收入万元,占总收入的100%。年内支出万元,其中:人员支出经费支出万元,占总支出的;日常公用经费支出万元,占总支出的;项目支出万元,占总支出的。
(四)部门预算管理制度建设情况
认真执行《_会计法》、《_预算法》、《政府会计制度》,结合实际制定《昌宁县政务服务管理局预算管理制度》、《昌宁县政务服务管理局财务制度》等资金管理使用制度。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,通过开展部门整体支出绩效评价,促进部门整体预算绩效管理工作水平的提升,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,促进政务服务事业的发展。
(二)自评指标体系
我局严格按照年初预算进行部门整体支出绩效自评,实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。项目支出制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督,完成了年初招商引资目标任务。部门整体支出评价的内容包括产出、效益、满意度指标(详见《附件2:20xx年度部门整体支出绩效自评表》)
(三)自评组织过程
根据昌宁县财政局《关于开展20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(昌财发﹝20xx﹞70号)文件要求,县政务服务管理局高度重视,及时召开会议对此项工作进行了安排部署,成立了分管领导任组长,办公室主任、会计、出纳、信息技术股负责人为成员的部门预算项目绩效评价领导小组,严格按照文件要求对标对表,通过查账目、检查系统运行情况等方式,认真对照绩效自评表,对县政务服务管理局20xx年经费使用情况进行了全方位自查和自评,形成绩效评价报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
(一)投入情况分析
投入指标二级指标两个,分别为目标设定和预算配置。目标设定符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,符合部门“三定”方案确定的职责,符合部门制定的中长期实施规划;预算配置科学合理。个别项目绩效目标设置不够科学合理,需结合实际进行再优化。
(二)过程情况分析
我校在各级部门的领导下,始终把义务教育基本均衡发展作为教育发展的重中之重,办学条件发生较的大变化,教育质量有了明显提高,办学水平正在不断提升,为了更好地促进我校义务教育基本均衡发展,确保顺利通过验收认定,进行了全面自查。我校结合实际查找不足,并制定了切实可行的整改措施。现就有关迎评工作自评自查情况汇报如下:
一、基本情况
柳川小学于20xx年9月2日成立。学校坐落在剑河县柳川镇美丽的仰啊莎湖畔,是原老县城所在地。由于三板溪电站的建设,县城搬迁后由原来的菜园小学组建而成的,学校依山傍水、绿树成荫、环境优美。学校距新县城30公里,招生半径25公里。占地10000平方米,建筑面积9444平方米,运动场5000平米;学校现开办有23个教学班,在校学生1091人,住宿生670人,建档立卡贫困学生103人,留守儿童97人。教职工有73人,其中专任教师60人。学校组织机构健全,教师学历层次高,教学业务精、敬业精神强。近年来,上级主管部门、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓通过努力,目前我校办学条件已基本适应义务教育要求,近年来,我校认真贯彻落实《义务教育法》,加快学校建设步伐,努力推进素质教育,促进义务教育基本均衡发展。
二、九项指标“达标”情况
根据《贵州省县域义务教育学校办学基本条件评估指标体(修订)》逐项进行自查自评,我校在9项评估的指标中自评总分为分,具体达标情况如下:
(一)生均校舍建筑面积:
柳川小学现有校舍建筑面积9444平方米,学生1091人,生均平方米,符合达标要求(达标指标为:小学生均≥平方米)。
(二)生均体育活动场地面积:
柳川小学现有体育活动场地5000平方米,(其中篮球场2个,羽毛球场1个,操场1个)生均体育活动场地平方米,符合达标要求(达标指标为:小学生均≥平方米)。能满足全校师生开展体育教学活动。
(三)寄宿生人均宿舍面积:
柳川小学现有寄宿生宿舍面积3942平方米,住宿生670人,生均5、88平方米,符合达标要求(达标指标为:小学人均≥3平方米)。
(四)生均图书册数:
柳川小学现有图书39000册,生均35、7册,符合达标要求(达标指标为:小学生均≥20册)。
(五)教学实验仪器配置:
柳川小学现有科学实验仪器教室1间,准备室1间,教学实验仪器配置的总价值为20万元,达到验收标准。(达标指标为:小学:12个教学班及以下实验仪器值不低于3、5万元,13个教学班及以上不低于5万元,能满足开展实验教学活动;)。
(六)每百名学生拥有计算机台数:
柳川小学现有电脑115台,每百名学生拥有计算机生均10台,符合达标要求(达标指标为:小学每百名学生拥有计算机台数≥6台)。
(七)班班通设施配置:
柳川小学现有教室23个,每个教室均配置有电子白板,实现了班班通。符合达标要求(达标指标为:每个教室都配置有班班通设备)。
(八)师生比:
柳川小学现有专任教师60人,学生1091人,师生比为1:18:2;符合达标要求(达标指标为:小学师生比≤1:22)。
(九)班额:
柳川小学现开办有23个教学班,学生1091人,平均班额47人,班额学生人数51人,最小班额学生人数40人,符合达标要求(达标指标为:班额≤55)。
三、扣分情况及原因:
达标考核总分为100分,柳川小学自评分为分,在总分中被扣除分,被扣分值及项目如下:
1、辅助用房中欠缺多媒体教室,同时体育器材室非常简陋,没有文化氛围,缺乏美感和整洁度,所以在自评中自扣2分。
2、办公用房中的文印档案室和播音室,没有独立分开,是与其他办公室共用,所以在自评中自扣1分。
3、校园环境中的“校园文化”没有地方特色和缺少师生作品展示,缺少自己学校的特色,所以在自评中自扣分。
4、校园环境中的“围墙”,有一小部分已倒塌,还来不及维修维护,所以在自评中自扣1分。
四、主要工作和措施(十个到位)
1、方案制定到位:根据县政府、县教科局有关义务教育均衡发展文件精神,并结合学校实际,制定有《柳川小学推进义务教育均衡发展实施方案》,有了方案才能有计划、有步骤的实施。
2、人员责任到位:学校把每一项任务分摊到每一个老师,每一个部门,定好每一项内容,规定完成的时限,并落实行政人员监管任务,每周进行一次汇报、一次梳理、一次调整、一次督促、一次完善。
3、宣传教育到位:学校通过教师动员会、国旗下讲话、主题班会、宣传简报、横幅标语、电子显示屏等多种形式进行宣传,力争做到义务教育均衡发展工作能让老师、学生、家长充分的认识和支持,实际最重要的是得到老师们的支持。
4、自查落实到位:在3月2日学校校长在参加县政府、县教科局组织的均衡发展工作的推进会后,立即召开学校会议,组织人员认真地查找本校存在的问题,列成问题清单,并制定整改计划,落实到人,完成。
5、添置设施到位:学校对照验收指标,逐项核实数据、查缺补漏、及时添置。在县财政紧张的情况下,学校实施“不等不望不拖”的三原则,积极组织相关人员对欠缺的、不到位的、不达标的及时采取措施,规划采购,力争达到小学的标准。
6、美化绿化到位:学校积极做好校园绿化美化工作。借春季适宜栽花植树的良好时机,进一步加强学校的绿化和美化工作,把学校打造成为花园式的学校。
7、文化打造到位:加强校园文化建设工作。20xx年2月,柳川中学并入四中后,我校投入较大的人力物力,积极打造学校的校园文化特色,突显社会主义核心价值观、学生行为习惯养成教育、经典文化教育三大主题。利用宣传橱窗、教室、学生宿舍的美观文化布置,体现育人功能,真正实现“每一面墙壁都是无声的教育,每一个角落都是育人的场所”。
8、前期准备到位:做好功能室建设准备工作。做好功能室布置、教学仪器、体艺器材、图书装备等前期材料的准备工作。
9、管理要求到位:学校重视常规管理的工作。
(1)坚持依法治校、以人为本,严格执行教师岗位制度。
(2)开足开齐课程,每周不定期检查教师教案、教师批改学生作业及批改测试卷的情况。积极开展校本教研活动,学校领导经常深入课堂随堂听课。
(3)保障学生每天睡眠时间不少于10小时,体育锻炼不少于1小时。节假日严禁组织学生补课。
(4)建立了安全工作机构和工作制度,制订有切实可行的应急预案,及时消除隐患,预防发生事故。
(5)培养学生良好卫生习惯,保存校园干净整洁,不留卫生死角。
10、档案资料到位:学校于3月中旬开始对档案材料进行整理。目前各项材料基本归档装订。
五、特色和亮点
(一)“芦笙舞”、“水鼓舞”特色
学校积极实施民族文化进校园活动,积极推广“芦笙舞”和“水鼓舞”两个民族特色浓厚的项目,运用大课间操和课外活动时间进行推广和进行,目前学生基本掌握动作要领,有初步成效。这项活动已成为我校的一道亮丽的名片。
(二)“书香校园”特色
营造书香校园,打造国学文化进校园。建设“书香校园”工程,在墙壁上设置弟子规、论语等经典名篇名句,楼梯台阶设置文学、数学和百科知识,班级建立“图书角”。浓厚的书香氛围,让课间十分钟也能看到孩子们捧着书在走廊上专注阅读的身影每周开展1次阅读名单抽奖鼓励,每周开展1次“阅读有奖抢答”比赛,每月开展1次“阅读心得”比赛,每学期评选每班1名“阅读之星”。
六、存在的问题和下步的打算
1、存在的问题:学校因刚刚搬进中学校舍(原柳川中学)仅仅1年,诸多建设都需要重新规划、需要建设、需要完善,以致达到整个校园建设的学习环境。
2、下一步的打算:协助主管部门规划建设好学生食堂、综合楼和体育运动场,抓好学校的美化绿化,实现“一年有起色,两年有进步,三年有特色”的目标,不断完善学校各方面基础设施的建设。
我们将以这次“义务教育基本均衡发展”验收评估为契机,虚心汲取各位领导的意见和建议,进一步加强领导,调整工作思路,在以后的工作中,投入更加饱满的热情,开拓创新、奋发进取,力争办好让上级满意、家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展,为我县的基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。
最后,恳请各位领导、专家给予批评指正。
为了贯彻《义务教育法》,切实改善办学条件,提高学校的教育教学质量,使义务教育均衡发展,根据县人民政府教育督导室教督【】号文件要求,我校认真开展了自查评估。
一是成立自查工作领导小组:我校成立了以校长为组长,各处室主任为成员的领导小组。二是认真学习《云南省农村义务教育学校基本办学条件专项督导方案》,三是对照14项重点督导内容进行了认真的自查,然后根据自查存在的问题进行了分析,提出了整改意见和措施。现将自查情况汇报如下:
一、自查情况
级危房情况:我校现有校舍建筑面积4282平方米,无D级危房。
2.课桌椅配备情况:我校现有教职工24人(其中,职工1人,教师23人),在校学生403人,每名学生都有课桌椅,配备率为100%。
3.学生宿舍床位率:我校现有寄宿生383人,其中男生191人,女生192人,男生宿舍床位192个,女生宿舍床位162个,寄宿学生床位率为。
4.饮用水安全情况:我校水源经_门检验,达合格指标,师生饮用水有安全保障。
5.学校现有食堂一个,建筑面积491平方米,能满足学生就餐需要。
6.学校现有厕所一间,蹲位20个,基本能满足师生需要。
7.校舍门窗完好率情况:我校所有校舍门窗均完好,完好率为100%。
8.取暖设施:无。
9.学生上下学突出安全隐患情况:学校位于雨露街口,门口为乡村公路,存在一定的交通安全隐患。
10.规定营养餐情况:我校所有在校生均享受免费营养早餐。
11.集中连片特困地区乡村教师享受生活补助情况:无 12.配备数字教育资源接受和播放设备情况:我校与20xx年配备了多媒体教室,计算机教室,能正常接收和播放数字教育资源。
13.公用经费接收率情况:我校的公用经费能按时足额拨付到位,接收率为100%。
14.按国家规定课程开齐率:我校能按国家规定开齐课程,开齐率为100%。
二、存在问题
通过自查,我校在办学条件方面存在的主要问题是:
1.女生宿舍没有做到一人一床,主要原因是没有宿舍可安放床架。
2.学校位于公路旁,学校大门紧邻公路,学生上下学时存在一定的交通安全隐患。
三、整改措施
针对存在的问题,学校提出以下整改措施:
1.女生宿舍拥挤问题,教师搬入周转房后,把原教师宿舍改造为女生宿舍,按学生数配齐床架,做到每个学生一个床架,计划在秋季开学前完成。
2.学校大门口交通安全隐患问题,一是进一步加强对学生的交通安全教育和遵守交通规则行为习惯的养成教育;二是在校门附近醒目位置安装警示标志,提醒驾驶员路过学校路段时减速慢行,确保学生上下学安全。
20XX年,我区按照省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助实施办法》等有关文件要求,并结合实际,结合教育扶贫,强化措施,狠抓落实,全区中职学校和普通高中学生资助工作有序开展,扎实推进,按时完成了全年各项任务,进一步提高了资助工作水平,确保了国家资助政策落实到位。
现依据省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅《关于印发安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助绩效评价办法的通知》的要求及评价指标体系,我区对20XX年度教育民生工程中职学校和普通高中学生资助工作进行了全面回顾和认真自评,现将自评情况报告如下:
一、资助资金发放情况
20XX年春、秋两学期,我区8所普通高中、3所中职学校国家助学金和免学费累计资助学生7552人,发放资金万元。其中:高中国家助学金资助学生3494人,发放资金万元,高中免学费资助学生20_人,发放免学费资金万元;中职国家助学金资助学生528人,发放助学金万元,中职国家免学费资助学生1522人,发放免学费资金万元。另外,实施了普通高校家庭经济困难新生入学资助项目,发放资金万元,资助省内外高校新生360名。
二、资助工作主要做法
(一)加强组织管理
一是强化学生资助工作领导。家庭经济困难学生资助是一项教育民生工程,区教育局把学生资助工作列入年度工作要点,调整充实了学生资助工作领导小组,制定了年度学生资助工作要点。区教育局及领导小组多次召开工作会议研究部署学生资助工作,局主要领导和分管领导都亲自参加学生资助工作调研、督查和贫困学生走访慰问活动。建立了区生源地信用助学贷款工作协调小组,区有关部门各负其责,齐心协力,推进助学贷款工作持续健康发展。
二是加强学生资助队伍建设。区编制委员会批准设立了区学生资助管理中心,并明确规定了资助中心人员编制和主要职责。由教育局下文任命了区学生资助管理办公室主任,配备了学生资助专职工作人员,并保持人员相对稳定,学生资助工作设立AB岗,便于来人办事和监督。开展学生资助人员政策和业务培训,确保我区学生资助工作高效有序地开展。
三是拓宽学生资助宣传渠道。我区认真落实市教育局文件精神,结合实际制定学生资助工作宣传方案,明确了资助工作宣传的指导思想、原则要求和不同时间段的宣传内容重点、方式方法等。在宣传活动中,区教育局先后印发了教育民生工程宣传单、资助政策简介宣传画20_0多张,发放学生资助工作宣传单10000多张,编发教育民生工程政策汇编20_本,发放致高中毕业生一封信13000张和致初中毕业生一封信15000张等。开展“群众话民生”、“图看民生”等宣传教育活动,开设教育民生工程宣传专栏,宣传教育民生工程政策,报道工作动态。多家主流媒体多次正面报道宣传了我区学生资助工作。
(二)确保资金落实
一是及时下达预算指标和足额分担资助资金。我区从实施民生工程的高度出发,在年初目标任务下达后就足额安排文件规定的区财政承担的中职、普通高中配套资金,全年区财政及时安排并拨付配套资金万元,及时将资助资金发放到家庭困难学生手中。
二是进一步完善校内资助制度。督促各校按规定比例足额提取和使用校内资助经费,各中职和普通高中也制定了校内资助管理办法,设立校内资助台账,尽力做到帐目清晰,实施规范。
(三)加强项目管理
一是及时合理分配资助指标。我区从实施民生工程的高度出发,在接到省级下达资金指标文件后就及时将资助指标分解下达到相关学校,并且在分配时适当向农村地区、贫困地区倾斜。
二是全面规范资助申请、评审、公示等程序。从资助政策宣传到组织学生申请,从班级初评到学校资助部门复核,从学校报批上报到名单公示,都严格按照资助程序办理。
三是扎实做好学生资助系统维护工作。准确及时维护并填报中职和普通高中资助管理信息系统数据。按要求对区属学校的经办人进行系统培训,及时处理系统使用中遇到的各种问题。
四是不断完善学生资助监管机制。区教育局根据省、市有关文件要求,组建了金安区学生资助工作巡视组,制发了资助工作巡查内容要求及检查记录表,采取学校自查与区巡视组不定时抽查等形式开展巡查工作。巡查中一旦发现问题,及时提出并督促整改,确保各中职、普通高中学生资助工作开展井然有序、扎实有效。教育局及各校都设立并公布咨询、投诉电话与信箱等,认真受理投诉,热心解答咨询,并通过走访或电话抽查等形式核实受助情况。及时完成学生资助政策平台答复,提高社会满意度。
五是及时完成信息资料报送工作。准确及时报送民生工程月报表、普通高中建档立卡等家庭经济困难在校学生信息表以及其他要求报送的材料等。
(四)加强财务管理
一是建立健全学生资助制度。区教育局根据省、市有关政策规定,结合实际,制定了《20XX年金安区中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生资助实施方案》,严格执行国家资助政策,中职和普通高中国家助学金、免学费的资助范围、资助比例、资助标准都符合政策规定。各中职学校和普通高中也制定了学生资助实施细则、资助对象认定办法及工作流程等。
二是加强资金管理。区教育局及各校建立健全资助资金财务管理制度,建立明细的资助资金台帐,做到资助资金收入、支出、结余等核算清楚,相关会计凭证、账册、报表等真实完整,切实做到专款专用。区学生资助管理中心在深入学校审核资助对象后,及时为中职、普通高中受助学生统一办理专用银行卡,并按时、足额将国家助学资金委托银行打卡发放。公办中职学校与普高免学费补助及时拨付到校。银行卡领取有记录,资金发放有凭证,确保了资助资金发放无违规、无错误,不截留、不挪用。
三是规范审核审批程序。建立健全资助评审体制与机制,严格班级初评、学校资助部门复核、学校评审领导小组报批等三级评审程序,规范资助对象公示、报批等工作步骤,确保受助学生个人信息安全,确保资助政策落实和工作环节到位。
(五)提高项目产出
一是督促所辖学校足额提取校内资助经费。督促各校足额提取、规范使用校内资助经费,实行分账核算、专款专用,制定校内资助资金使用管理办法,明确资助范围、条件和申请报批程序。
二是提高家庭经济困难学生资助力度。经评审认定为贫困的学生,全部给予资助,并及时将资助资金发放到认定的家庭经济困难学生手中,从秋学期开始对高中助学金进行分档,建档立卡家庭学生享受最高资助标准
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