2023-06-29
2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
更新时间：2024-01-17 16:07:30 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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按照国家发展和改革委员会召开的全国“十一五”规划编制准备工作电视电话会议指示精神，做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作的要求，根据丰台区“十一五”规划前期调研和编制工作的总体方案，针对确立的规划目录，区科委编制了《丰台区科技“十一五”规划总体方案》，针对“科普型社区发展方向研究”的课题，科技馆受科委的委托展开了编制前期的研究调查工作，现将丰台区社区科普需求情况的调查报告汇报如下：
一、科普型社区创建的必要性
随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国城市社会的变化趋向由“单位制”社会变成“社区制”社会，由“单位人”变为“社区人”。由此也就带来一些新的社会矛盾和社会问题。同时，需要由社区来管理的事物也越来越多，最突出的就是下岗失业人员、离退休人员、农村富裕劳动力和城市流动人口大量增加。即使是单位的在职职工，也有住地教育和管理的问题。这些人汇聚在社区，给城市建设带来许多新的课题。新形势下社区的管理和教育问题，显得日渐突出。创建科普型社区是构建和谐社会的有效途径和手段。
科普型社区是通过营造整个社区地域内的科普氛围，整合区域内各类社会资源，以充分发挥社区内各企事业单位和其他社会组织、家庭及居民个人创造性思维能力，自觉传播科学思想、科学方法、科学精神，建立群众自我管理、自我服务、自我教育的新形式，建立科普工作的社会化运作机制，实现政府、社会、企事业组织相互融合、相互作用的新型社区,加速构建和谐社区、和谐社会的建设步伐。
创建科普型社区就要了解社区居民的科普需求，只有对社区科普需求作深入细致的调查研究，才能有针对性地满足其需求，注重科普的个性化发展，同时为丰台区城市建设和“十一五”规划的制定提供可靠的数据保证。
二、调查内容：
此次调查表中设置了辖区人员组成结构的基本情况、学习科普知识的来源、最喜欢或最关心的科普话题，其中包括健康问题、环保问题，居民喜欢的科普宣传形式、宣传地点、活动时间及已创建的科普型社区对科普活动室的活动情况、满意程度进行广泛调查。4月14日，科技馆向已创建的4个“科普型社区”和其它街道随机抽取的两个社区发放调查表，每个社区50份，共计300份，由居委会负责下发到个人，要求尽量含盖不同类型的人员，一星期后收回294份。此次调查表的回收率为98%。通过对调查表的分析，使“十一五”规划中关于科普的发展方向和制定的工作目标，符合社区发展方向和构建和谐社会的基本要求。
三、结果：需求很丰富,形式要创新
1、大部分人员没有继续教育的培训计划。高学历的人有培训计划的所占比例较大，高收入的次之，学历低、经济状况又不好的所占比例最少。
3、健康知识最受关注。很多居民通过媒体了解食品与健康、污染与健康、气候与疾病等与健康有关的话题。尤其是社区辖区范围内的环保问题、生活用水污染、噪音治理问题成为居民关注的焦点。此次调查的对象中老年人占的比例较大，因此，渴望了解心血管疾病、糖尿病、更年期综合症等中老年人易发病的排在第一位。其次是肿瘤、心理、肥胖等疾病的预防与治疗。因此定期在社区中开展关于常见病的预防与治疗的宣传，不仅会有大批参与者，而且会对居民起到正确的指导作用。
4、居民对科普宣传形式要求不高，常规的形式就可以满足其需求，对于把科普知识编成小品、相声、曲艺等符合居民特点的宣传形式将是科普宣传的新形式，应注意在社区中加以提倡，主要是由社区自发开展，由专业人员指导社区创作，然后进行社区间的比赛或展示，提高居民的参与意识。
5、固定宣传栏最受欢迎。从调查结果来看，居民最喜欢到固定宣传栏看，其次是参加社区活动，组织到科技馆等地参加活动所占比例最少。一方面，宣传栏的内容在一定时期内不变，随时可以阅览，不受时间限制，因此喜欢的人多。另一方面，到科技馆参观受到距离的限制，近的社区来科技馆参观方便，远的社区就涉及找车，组织人员等问题。因此，政府相关部门或街道办事处一方面要协助社区把宣传栏充分利用起来，加大对科普宣传栏的管理力度，使各社区的科普宣传栏内容达到每半年更换一次。另一方面将科普宣传单位的科普活动移到社区进行开展，把社区作为活动的中心和重要载体，通过多种形式向居民渗透科普知识。
6、科普活动时间有要求。居民普遍认为在社区开展活动较为合适的时间为每月一次，早9：00——11：00，原因是上午时间较为充裕，下午居民要午睡，晚上看电视。对于退休人员什么时间都可以，但对于在职人员平时参加社区活动的时间很少，只有节假日能够参加社区内的活动，因此，在开展科普活动时要注意针对不同的群体，选择不同的宣传时间。
7、从调查结果看，居民对社区的科普工作还是满意的。选择满意的人为，选择非常满意的人为，选择不满意的人只有的人。其中有的人愿意参加社区科普活动，从来不参加活动的人只有，可见，在社区活动中，选择宣传主题和形式成为社区活动的主要内容，也是科普宣传单位必须掌握的技巧。
居民希望开展健康知识讲座、组织参观科技馆、博物馆等科普场所、举办科普知识图片展览、科技小制作比赛、建立科普图书阅览室、介绍公共安全知识、科学的健身方法及生活科普常识、青春期教育问题、环保知识等内容。可见社区居民已经由以前的被动接受科普，已开始向主动需求科普转变，他们对科普活动的内容和形式有自己的需要，因此，如果选择居民喜欢的科普活动，有针对性地供给，不仅易于被居民接受，而且还会提高科普宣传效果。
科普活动室开展活动，向居民收取成本费，大多数居民认为是合理的，有少一部分人认为不合理，因此，要收费必须向居民讲清楚收费的原因和去向，增加透明度，使居民能够心甘情愿地参加活动。
8、科普活动需要创新。原计划对“科普型社区”科普活动室设备配备的满意程度进行调查，以此在总结去年创建的基础上，引导和带动其它社区积极开展科普活动。但是大多数居民都是按照自己的意愿填写了其它内容，为此，我们通过到已创建的科普型社区实地走访，了解到科普图书、光盘、迷你机床、陶艺、编织项目最受居民欢迎。因此，在今后创建科普型社区的过程中要不断创新、形式多样、注重时效，增加居民的参与互动内容，贴近居民生活，使科普活动成为居民生活的组成部分。
四、问题：管理有欠缺,推广有困难
日期
时间段
单位
地点
4月25日
（周四）
8:30-10:00
商学院、音乐学院、美院
24#-358
10:20-11:50
哲管学院、地测学院
静远楼1206
14:30-16:00
国际学院
科文3#-210
16:20-17:50
语科院、传媒学院
综合实验楼410
4月26日
（周五）
8:30-10:00
智慧学院
静远楼908
10:20-11:50
历旅学院、教育学院
16#-414
14:30-16:00
法学院、体院
16#-616
16:20-17:50
文学院
16#-214
5月5日
（周日）
10:20-11:50
外院、马院
15#-219
14:30-16:00
数统学院、江苏圣理工学院
静远楼1508
16:20-17:50
图书馆
图书馆会议室
人文社会科学研究院
20_年4月23日
6月14日至6月17日，通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式，就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结如下：
一、新区先进制造业发展现状
建设先进制造业基地，首先要明确先进制造业的概念。我们认为，先进制造业是国内新近提出的经济概念，是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和知识要素投入为特征。
市委、市政府作出依托新区，建设先进制造业基地的战略决策后，开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置，但从整体上看，新区先进制造业还处在起步阶段，基础薄弱，与先进地区相比，还有明显差距。
1、新区先进制造企业有了一定发展，主导产业初具雏型
通过近几年的发展，特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了一定的发展，初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底，已建成制造业项目70多个，其中机械电子类企业20家，完成产值32453万元；化工医药类企业10家，完成产值16336万元；冶金建材类企业13家，完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）工业产值分别为13000万元和10000万元。
2、园区成为发展先进制造业的重要载体
近年来，新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势，利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目。现在，又规划了工业园区，扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内。如，民营工业园区成立了办公室，为入驻企业提供跟踪服务，由专人帮助企业办理各种手续，保证了企业能够较快建成投产，目前，区内已摆放项目30个，投产11个，实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%。以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元，计划年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元，戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设，专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区，吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度，帮助企业解决问题，协调在建重大项目遇到的难题，对大项目的引进、建设，由专人提供服务，收到了良好的效果。目前，金山工业园已经入驻5户企业，浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设，预计9月份投入使用园区建设。
3、新区企业体制优势比较明明明显
新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业，与老的企业相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强，能在短期内有较快发展。
4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区
新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目。
二、存在问题
1、新区管理体制不顺
在调研中，许多企业反映，开发区管理体制改变后，新区管理部门繁多，职能交叉，具体事务运作复杂，操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题，开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能，造成多头管理，给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。
2、规模经济优势没有形成
新区先进制造业的总量还小，企业数量少、规模小，产业分散，整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业，年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱，除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外，其他企业基本上没有关联，难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。
3、企业科技投入不足，产品技术含量低
先进制造业属于技术密集型工业，新区的企业中，真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少，大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采用高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场能力比较薄弱。除天海集团、天元公司外，大都处于起步阶段，规模小，终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外，其他企业基本上没有自主开发能力，对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。
4、发展资金紧缺，人才匮乏
在这次调研过程中，几乎所有企业都反映缺乏资金，向银行融资困难，特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使项目有竞争力，发展形势良好，也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏。
先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其发展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员3人的，所占份额太小，远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%，同时，企业中的技术工人特别是高级技工比重太小，缺口很大。由于受经济发展的限制，我市制造企业工资普遍比经济发达地区低，导致人才流失严重。据了解，天海集团每年引进的大专以上学历的学生，经过几年锻炼，熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区。
三、加快发展新区先进制造业基地的建议
1、制定发展先进制造业的科学规划
建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业发展进行详细规划。通过调查、分析、研究，我们对制定先进制造业的规划提出以下建议：一是提出基本思路，即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个率先”奋斗目标，依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台，面向国内国外两个市场，坚持自主发展与招商引资相结合，大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业，把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业，即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标，即力争到，新区先进制造业产值比翻一番，达到15亿元，实现利税亿元；再用4年的时间，使新区先进制造业的产值再翻两番，达到45亿元，实现利税5亿元。
2、加强领导力量，明确责任主体
一是建议成立专门领导小组，由市主要领导任组长，各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会，听取各部门的汇报，了解先进制造业发展的形势，解决在发展过程中出现的问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业，经常了解企业的经营情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决。二是明确工作责任主体，建议由市发改委承担具体工作。
3、确定重点企业，全力扶持他们发展
我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少，要想尽快把我市建成先进制造业基地，必须确定一些企业作为“种子企业”，全力扶持他们发展壮大。通过调研，我们建议对以下企业给予重点扶持。
一是在汽车及零配件制造业中，重点扶持年生产能力亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团；年生产能力1200辆改装汽车的东风农用车厂；年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司（在建项目）。天海集团是我市具有“比较优势”的企业，要帮助企业做大作强，大胆实施“走出去”的发展战略，加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作，使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场，扩大市场占有率，积极参与国际竞争。抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度；做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000标准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作。
武汉市科普助推都市农业行动计划(以下简称“科普助农行动”)是市科协和市财政局贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《科学素质纲要》)联合开展的一项重点工作，是我市百万市民学科学的重要组成部分。为了进一步巩固和扩大成果，市科协科普部组织开展“科普助农行动”发展状况专题调研工作，旨在总结近年来实施“科普助农行动”取得的成效和经验，分析农民科学素质建设面临的新形势新任务，为实施新时期 “科普助农行动”提出建议对策。
一、“科普助农行动”实施概况
（一）实施方式和原则
“科普助农行动”自20_年启动，通过“以点带面、榜样示范”，“以奖代补，奖补结合”的方式，每年在全市评比、筛选、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农村科普示范单位、科普示范基地、科普带头人等先进集体和个人，藉以团结和凝聚广大基层科普组织，发挥其示范带动作用，助推我市都市农业发展。
“科普助农行动”实施原则是：面向全市，统一标准；立足科普，注重公益；培育品牌，动态管理；奖补结合，追踪问效。坚持奖补标准和表彰对象的严格性。也就是说，科普助农行动项目不是扶贫项目，奖补对象一定是长期在农村开展科学普及的基层科普组织和个人的优秀代表，一定是对农民辐射带动效果明显的农村科普先进集体和个人。
（二）奖补资金投入使用情况
截止20XX年，“科普助农行动”共安排武汉市财政转移支付资金1600万元，全市累计奖补了232个科普助农先进单位和个人，其中，“科普助农行动”科普示范单位77个，奖补资金616万元；科普示范基地104个，奖补资金832万元；农村科普带头人51位，奖补资金万元。科普示范单位和示范基地各奖补8万元，农村科普带头人各奖补万元。（奖补对象数量及奖补资金情况详见表1）。
在“科普助农行动”的引导带动下，各区结合实际，创新体制机制，纷纷开展富有特色的科普惠农活动。新洲区“百村万户”科普系列活动全面展开，打造了“科普小电影进村入户”、“科普文艺巡演进村入户”等精品项目。蔡甸区形成了创建全区科普示范街乡镇、示范村、示范基地、农村科技示范户等为基础的“七创”促“一创”的特色工作。黄陂区、东西湖区对辖区入选市科普助农行动项目库的基地（单位）给予奖励资助。江夏区财政每年投入20万资金对科普助推项目进行专项配套。奖补资金主要用于开展科普活动和购置科普专用资料和设备，以20XX年奖补对象专项资金使用情况为例，奖补对象用于科普活动费的资金占28%，科普专用资料和设备资金占60%，其他资金占 2%。
（三）社会反响“科普助农行动”实施以来，引起了社会高度关注，受到了普遍赞誉。
1、受到了广大农民的欢迎和社会的关注。“科普助农行动”通过奖补先进单位和个人，在我市农村和广大农民当中引起了强烈的反响，受到了广大农民的热烈欢迎。他们认为“科普助农行动”使自己学到了农业技能，增加了实际收入，转变了思想观念，对科技致富更有信心，充满希望。许多农民希望与科普助推示范单位、示范基地和科普带头人对接，要求学技术、学经验。“科普助农行动”还引起了社会对农村科普的关注，带动社会力量对农村科普的支持和投入。在20XX年受奖补奖补的市科普助推示范基地中，由社会资本、民营企业创办的科普示范基地有23个，占该类别表彰总数的100%，共吸纳社会资金20_万元投入支持农村科普工作。
2、引起了各级科协和农村基层科普组织的认可和共鸣。“科普助农行动”定位符合科协组织的职能，与农村基层科普组织的工作目标是一致的，得到全市科协系统的认同。各区、街道（乡镇）科协将实施“科普助农行动”纳入年度重点工作，做到年初有部署，年中有督导，年底有考核，将其作为科协组织服务经济社会发展的亮点工程和政府目标任务抓实抓好。
3、得到了党委政府的高度重视和充分肯定。《武汉市全民科学素质行动计划纲要实施方案（20XX-20XX年）》（武政办〔20XX〕2号）明确提出要“围绕‘两型社会’建设，组织实施‘科普助推都市农业行动计划’，示范推广新技术、新品种、新模式、新设施。” 市委、市政府领导在市科协全委会和全民科学素质工作领导小组会议上多次对“科普助农行动”给予充分肯定。科普助农行动的成功经验和榜样作用，也为我市“科普助推行动计划”另一个子项目——科普助推幸福社区行动计划的全面实施打下了良好基础。
二、实施成效和经验
（一）科普助推现代都市农业建设取得显著成效“科普助农行动”的实施，是首次通过市级财政转移支付方式直接奖励农村基层科普组织和个人，是我市农村科普工作和财政科技支农工作方面的创新，在提高农民科学素质、加快农民科技致富步伐、完善农村科普公共服务体系、带动各地开展科普惠农等方面取得了显著效果。
编者按：20_年11月，中办、国办联合印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确规定了新型智库的8个基本标准，其中一个重要的标准就是要具有“健全的治理结构及组织章程”。这一要求作为一个重要的行业标准，激励地方_在提高研究质量、扩大智库影响力的同时，必须加强内部治理体系建设。近年来，湖北省_在构建智库内部治理体系方面积极探索，初步搭建了以“五重”建设为重点、以提升“五力”为目标、以构建“五个体系”为保障的“三个五”内部治理体系。在不久前召开的《全国社会科学院第十九届院长联席会议暨首届智库论坛》上，湖北省社会科学院党组书记张忠家交流和探讨了“三个五”内部治理体系的内涵。本刊将张忠家书记的发言以访谈的形式刊发，以飨读者。
记者：张书记，您好！请您谈谈贵院“三个五”内部治理体系的内涵。
张忠家：好的。“三个五”炔恐卫硖逑担即加强“五重”建设、提高五种能力、构建五大体系。
第一，加强“五重”建设。近年来，我院根据中央关于新型智库建设的要求，总结自身发展规律，突出抓“五重”建设，即：重点岗位、重点学科、重点人才、重点任务、重点项目。
一是加强重点岗位建设。我院界定的重点岗位，既不是指具体的内设机构，也不是指某个具体的职位，而是根据工作岗位的重要性予以明确的。具体来讲，确定了以下岗位为重点岗位：（1）湖北省宏观战略发展研究院工作团队；（2）国家社科基金（软科学基金）、省社科基金（软科学基金）项目工作团队；（3）湖北省中特研究中心省_分中心工作团队；（4）湖北省_特色研究中心工作团队；（5）湖北省_重大基建工程、重要基础设施建设及重要科研辅助工程建设工作团队。
二是加强重点学科建设。分两步进行：第一步，制定重点学科建设标准，采取申报和评审相结合的办法，产生重点学科。第二步，明确扶持政策，制订年度考核标准和五年考核标准。
三是加强重点人才建设。凡下列人员，确定为重点人才：（1）在创新团队中担任首席专家（管理）、执行专家（管理）的人员；（2）对国家有突出贡献的中青年专家、享受国贴的专家、国家部委直接联系或特聘的专家；（3）对湖北省有突出贡献的中青年专家、享受省贴的专家；（4）湖北省宣传战线“五个一批”人才、湖北省宣传战线“七个一百”人才；（5）院青年学术骨干；（6）赴国外留学、做访问学者的人员。
四是加强重点任务建设。凡具有以下特征的工作，列为重点任务：（1）中央部委委托的任务；（2）省委、省人大、省政府、省政协交办的任务；（3）省领导交办的任务；（4）省委、省政府重要职能部门（“四大家”办公厅，纪、组、宣、统，公、检、法、司，发改委、财政厅、审计厅、监察厅）委托的任务，或省直其他单位委托且研究经费在20万元以上的课题；（5）市（州）及社会有关单位委托且研究经费在30万元以上的课题。
第二，提高五种能力。
一是提高科研生产力。我院坚持的基本标准是（以年度为单位）：（1）公开出版著作数；（2）公开发表核心期刊文章数；（3）获批国家社科基金、省社科基金数；（4）获得省部级科研成果奖项数；（5）完成重要调研成果数；（6）举办全省性、全国性理论研讨会次数。
一、实践背景
二、调研基地基本情况
所赴实践地为xx市xx区，该区是xx市政府所在地，也是xx市行政、金融、文化、商业中心，且距仅1小时车程，距东北大学约2小时车程，交通极为便捷，适于作为东北大学资土学院青马培训基地的选址。同时，xx市毗邻，在经济发展、环境保护、文明创建、教育体育等方面均收到影响，而能否采取有效措施解决响应的问题也会制约进一步发展。因此，为构建大和谐社会、为支持全运会在沈的胜利召开、为青马学员能够更加清晰地了解到社会现状和亲身积累社会经验，青马培训基地建设尤为重要。
三、实践成果
1、 携手基地，共筑青马。
在实践的过程中，我们通过不断地与社区工作人员讲述青马工程培训的目的及建立基地的作用，使他们更加了解了未来我们需要如何结合社区建设以及培训学员这两方面来开展活动。这种长效的挂职培训模式，是对青年马克思主义培养工程培训的重视，也是对青马工程培训能力的进一步提升。同时也为青马骨干更好的深入基层挂职锻炼，服务地方拓展渠道，建立机制和体系。
在未来的实际培训中，我们能够通过培训基地这样一个平台，很好地宣传东北大学，同时展示东大人的风采，把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历，增强服务群众的能力;我们也借此机会，扎实开展骨干挂职实践、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动，将最现实和最实际的经验成果带回学校。
2、 青春奉献，关注成长
经与社区负责人商议，我团队开展以“留守儿童帮扶”、“激发兴趣，培养未来创新之星兴趣拓展”、“关爱心灵，指导成长”为主题的一系列活动。在丰富孩子们的课余兴趣，提升孩子素质能力水平同时开展对社区工作人员和留守儿童进行问卷调查，更加全方位地理解他们的情况。下午4时我们与社区负责人商议建立“留守儿童之家”，制定长期帮扶计划，形成“青马工程与留守儿童一对一帮扶计划”。
在本次活动中，我实践团扎根于基层，与该社区留守儿童建立长期支援活动联系，并基于关爱农民工子弟要从心灵出发的宗旨，开展了以留守儿童为主体集学习娱乐心理交流为一体的主题活动。不仅丰富了他们的课余时间也达到了普及科普知识传达人文关怀的目的。我们在这次活动中不仅充当了他们的老师也充当了他们的哥哥甚至玩伴，这使我深刻体会到了作为留守儿童的苦处。毕竟虽深处大城市，但他们却不能体会到家庭的快乐和富裕的物质生活。“别人与我比父母，我与别人比明天”是我们此行最难以忘怀的一句话，在这个“拼爹”的时代，这句孩子口吻的甚至还略带稚嫩的话显得如此纯净。别人看到可能是他们贫困的生活现状，但我们从这句话看到的应该是他们色彩缤纷的未来!这是一种稚气但更是一样志气!
感同身受的同时，我们也对留守儿童生活中所常见的问题进行了初步了解。如医疗保障不够健全——有病不能看、社会关爱援助不够到位——有学没钱上等等社会上普遍存在缺又一直不能妥善解决的问题。我们此行之后会竭尽我们所能在学校面向大众进行相关的义捐义卖并通过校团委向社会向政府呼吁引起他们对留守儿童生活相关问题的关注。
3、 支部联谊，思政教育
基地建设需要组织，党支部建立沟通就是一个最好的解决方式。为此，我们与xx社区党支部也建立了长期合作的机制。而青马培训也是为了党培养后备力量的工程，可以拓展青年思维深度和全方位的马克思教育。通过与社区党支部沟通交流，相互学习，培养一批永远更党走的青年干部。
两方面的党支部在工作中互相交流，活动中互相支持配合，双向努力进步，互通有无。在今后的工作中进一步加强互相的了解，形成一个党支部在校园和社区的合力，增强党员对社会的回馈效果与对社会人们的影响力。同时，也为青马工程在思想上的培训奠定了基础。
4、 激励奋进，学习先进
通过与党支部的负责人进行交流，我们了解到他们党支部建设的具体情况，将他们好的经验记录下来，同时杨书记还给我们提了三点建议。
一、党员要不断的学习、增长知识，还要关注最新时事动态，了解同学们的动向，生活方面起到模范带头作用;
二、党员要以一颗热情积极的心参与到党组织生活中。同时，杨书记突出强调了无特殊情况下要把党支部的事情放在个人事情前面，对党支部布置的工作要积极认真地完成，不消极、不拖拉、不推卸，融入到党组织生活中;
三、提出了发展党员和入党积极分子的要求。为了保证党组织吸收更多优秀的学生党员，对发展预备党员的条件提出了更加严格的要求，并坚持成熟一个发展一个的原则。在发展积极分子时也要认真谨慎。
在接受了杨书记的建议后，我们也将在资土学院的党员建设特点与他们进行交流，如我们的“4+1体系”等好的管理模式与他们进行了交流，也得到了一些指正，更加有力于日后的学院的党支部建设，形成“思政，思源”课外建设。我们也与楼院党支部成员一起拜访了优秀的退休老干部，老党员。一是为他们送去温暖与爱心，帮助他们做些力所能及的事。二是聆听他们的故事，学习他们光辉的奋斗历程，感悟成长，让我们可以更好的为同学们服务，也明白我们与他们之间的差距，让我们有了努力的榜样。
5、 调研经济，献计献策
一、我市农村科普工作的现状和特点
1、科普工作逐步走入良性循环的轨道。
2、科普宣传因地制宜。
各地都能围绕热点难点问题，因地制宜开展相应的科学知识、科学技术普及活动。如：八步区莲塘镇、贺街镇，根据本地特色产业优势，成立了蔬菜、养猪等专业协会，引导农民引进新品种、新技术，生产时销对路的农产品投放广东市场。富川县莲山镇，利用本地资源优势，大力发展脐橙种植，与此同时，广泛开展形式各样的技术培训，标准化种植技术培训和猪－气－果生态循环发展模式培训。市直各专业局结合地方特点，每年都开展“科技、文化、卫生”三下乡特色活动，深受广大农民欢迎。
3、“科技兴农”战略的实施促进了农业生产。
新产品、新技术、新成果的推广应用，提高了广大农民的科学文化素质，加快了农业的产业化进程，并带来了一定的经济收益。昭平县是我市茶叶生产的主产区，也是当地农民致富的重要途径。县涉农部门大力宣传和引导农民向茶叶产业化发展。先后引进了“福云六号”等一批新品种及相关种植技术，建立了有机茶种植试点示范基地，逐步引导茶农向有机茶生产发展，提高茶叶档次和质量。目前茶叶生产已发展壮大成规模产业。
二、我市农村科普工作的不足和问题
随着农村城市化进程的逐步加快，农村产业结构的加速调整，农村现代化建设的加紧进行，农村科普工作也逐渐显现出了一些不尽人意之处，与城区发展差距正在逐步扩大。
1、科普工作发展不平衡。
一是科普工作开展不够平衡。我市部份农村基础设施较为落后，科普宣传栏、图书室等一些基本宣传设施不完善，不健全。给科普工作的正常开展带来了一定难度；
二是部分行政村对开展科普工作不够重视，使得这项工作处于可有可无状态。
三是科普工作对象也不平衡。我市农村青壮年外出打工，留守的就剩下老人和儿童，文化层次与年龄结构不平衡，往往不太重视对他们的科普宣传，在一定程度上影响了社会稳定和经济发展。
2、科普宣传内容形式比较单一。
在宣传内容上，普及实用技术方面的宣传较多，而在弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法等方面的宣传较为薄弱，致使农村封建迷信思想、赌博等不文明生活方式还偶有存在。在科普宣传方式上，各村一般是以出黑板报、宣传画廊、挂图、拉横幅等传统的宣传方法向农民普及科学知识，缺少新颖有效、生动活泼的宣传手段。
3、科普教育基地建设相对薄弱。
调查中我们发现各村对科普教育基地的建设不够重视，对身边各类农加工企业和种植、养殖场所的典型示范、宣传教育作用挖掘不够，尚未形成各方力量齐抓共管、优势互补、资源共享、共同发展的良好局面。
三、建议和设想
第一条为了加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，促进科教兴鄂，推动经济发展和社会进步，根据《_科学技术普及法》和其他法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称科学技术普及（以下简称科普），是指用公众易于理解、接受和参与的方式，宣传科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。
本省行政区域内的国家机关、驻鄂部队、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织及其他组织，应当按照法律、行政法规和本条例的规定开展科普工作。
科普事业是公益事业，提高公众科学技术素养是全社会的共同任务，社会各界都应当积极支持、广泛参与各类科普活动。
第三条科普工作应当坚持群众性、社会性、经常性的原则，因地制宜，根据不同对象的接受能力和需求，采取灵活多样的方式进行。
科普工作应当坚持科学求实的精神，反对迷信和伪科学。任何单位和个人不得以科普为名传播不健康、不文明的行为方式和从事其他有损社会公共利益的活动。
开展科普活动应当保守国家秘密，不得侵犯他人的知识产权和商业秘密。
第四条各级人民政府领导科普工作，将科普事业纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，采取切实有效措施促进科普事业发展。
县级以上各级人民政府应当建立科普工作联席会议制度，统筹、协调、指导本行政区域的科普工作，解决科普工作中的重大问题。
各级人民政府应当将科普事业经费列入本级财政预算，并根据财力情况和实际需要逐步提高对科普事业的投入水平；县级以上各级人民政府有关部门应当安排一定的经费用于科普工作。科普经费应当专款专用，任何单位和个人不得克扣、截留、挪用。
第五条县级以上人民政府科学技术行政部门负责制定本行政区域内科普工作规划，部署科普工作，并开展督促检查，实行政策引导，推动科普事业的发展。
县级以上人民政府其他有关行政部门按照各自的职责，负责有关的科普工作。
第六条各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量，协助制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。各级科学技术协会应当充分发挥和利用自身优势，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动。
工会、共青团、妇联、社科联等社会团体应当根据自身特点和所联系群体的实际，组织开展多种形式的科普活动。
第七条国家工作人员应当加强对现代科技知识、科学思想、科学方法的学习，增强科技意识，提高科学决策和科学管理能力。
第八条科普工作应当将提高青少年科学技术素养作为重点,在青少年中倡导科学精神,培养科技创新意识,增强科学实践能力。
教育行政部门和中小学校应当结合教学活动和学生特点，加强对学生的科普教育，组织学生开展科技发明、科技制作、科技考察和科技夏（冬）令营等多种形式的校内外科普活动。
第九条科研机构、高等学校应当把科普工作纳入其工作计划,组织和支持科技人员、教师开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传；有条件的科研基地和实验室应当向社会开放。中小学校组织学生到科研基地和实验室参观，有关单位应当提供方便。
第十条企业事业单位应当结合本单位的生产经营和业务活动，鼓励职工学习生产技术和岗位技能，在职工中开展科技培训、技术竞赛和技术革新等活动，推动本单位的技术创新。
鼓励企业事业单位制作公益性科普广告。
为深入贯彻落实__关于人口问题的重要讲话精神和国家人口计生委、中国计生协、中国人口福利基金会联合下发的《关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》精神，提高计划生育家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，加强和创新社会管理，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。结合我市工作实际，现制定本方案。
一、指导思想
二、基本原则
1、党政引领，统筹协调。突出家庭幸福在建设全面小康中的重要地位和作用，把“113工程”作为保障和改善民生的重要内容纳入本地经济社会发展规划，形成经济增长指标同人口、资源、环境、社会发展指标有机结合的机制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，让计划生育家庭优先享受改革发展成果。
3、民需为本，便民利民。以人的全面发展为中心，整合有利于家庭幸福的社会资源和公共服务产品，做到民需为本，便利群众，把群众是否满意作为工作标准，通过人性化服务，不断丰富“113工程”的内涵，让流动人口在内的家庭享受均等化服务，提升亲和力、影响力和生命力，促进家庭更加幸福、生活更加美满，社会更加和谐。
4、试点先行，务求实效。综合考虑经济社会发展条件和工作基础、实践经验等因素，在全市先行选择二、三个县区作为试点单位，探索经验，打造品牌。试点县区要因地制宜，细化措施，真心实意为群众解难事、办实事、求实效，提高城乡家庭的参与率和满意度。
三、工作目标
四、主要内容
围绕目标，创建幸福家庭活动具体实施以下“六大行动”：
今年以来，市社科联在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足实际，解放思想、开拓创新，积极开展社科研究、学术研讨和社科普及等各项工作取得了较好的成效。现将年度工作总结如下：
一、20_年工作回顾
(一)认真抓好理论学习
(二)积极开展课题研究
围绕舟山经济社会发展实际开展研究，为各级党委和政府科学决策提供理论依据和智力支持，是社科界应尽职责。今年以来，我们坚持立足舟山实际，突出重点，积极组织开展课题研究，努力提高社科研究成果的质量。
1.做好市重点课题的申报、评定和立项工作。根据年度工作计划安排，2月底，我们下发《关于申报20_年度舟山市社会科学重点研究课题的通知》，明确了申报条件和有关要求，所属社团和有关单位接到通知后都高度重视，积极组织力量做好申报工作，经统计，共有100多个个人和单位申报了重点课题。这批课题经专家学术小组评审，最终立项55个课题，比往年增加25个，扩大了研究单位和研究人员的范围，内容涵盖政治、经济、文化等领域，突出对我市“四海”建设的深度研究，具有科学性、可行性和创新性。
2.认真做好课题招标工作。为广泛调动全社会的人才资源、智力资源和研究资源，为市委、市政府科学决策服务。10月15日，我们通过多种渠道向社会公布招标课题信息，目前“海岛古村落保护和开发利用研究”课题，已被初步确定。这一课题将通过对我市保存较完整的古村落进行研究，深入挖掘其历史文化内涵及海洋文化特色，展示古村落的独特的人文魅力，加深社会公众对传统文化的认同感，使海岛古村落成为舟山市海洋旅游文化的重要载体。
3.组织社会各界向省社科联和省规化办申报省级课题。为展示我们舟山社科界的研究能力和水平，扩大舟山的知名度和影响力，我们还积极组织市内相关院校、研究团体参加省重点规化课题的攻关工作，推荐优秀成果参与省重点课题的竞选。经过积极争取，今年我市共有14课题被省社科联和省社科规化办立项。
4.认真组织哲学社会科学优秀成果评奖有关工作。市哲学社会科学优秀成果评奖活动每2年开展一次，今年是第11次。为确保评奖能够公开、公平、公正，我们对评奖范围、申报条件、申报方法以及奖励办法反复进行研究，在坚持原有评奖办法的基础上对个别条款进行修改，力求做到更加完善。5月份下发了《关于做好舟山市XX-XX年度社会科学优秀成果评奖申报工作的通知》，并指定专人对申报的优秀成果进行严格的审查把关。10下旬，成立以市社科联主席黄洁明为主任，社科联副主席王文涛、调研员田庆华为副主任，杜岩、曹孟陔、徐立奎、汪长江等四位社科界专家、学者为组员评审委员会，9月28日专门召开会议研究讨论评审工作。评审组利用一个月的时间，对审报的优秀成果进行了认真评审。期间，各评审小组多次召开碰头会，反复研究讨论。在各小组达成思想共识的基础上，10月31日评审委员会召开会议，认真听取各小组汇报，对个别有争议的文章进行集体会诊。为防止出现人情奖，我们采用无记名投票的方式最终确定奖励等级。
5.做好成果转化工作。为了让优秀成果能够得到及时转化，我们借鉴了兄弟单位的做法，编印了《社科成果要报》，直接呈送市主要党政领导及有关部门参阅的资料，取得了较好的效果。比如9月份港口协会课题组做的个课题《关于改善舟山岛际交通条件的思考》，我们感到针对性很强，就以〈社科成果要报〉的形式报送市领导及有关单位，受到市领导的高度重视。副市长王忠志专门作了批示，要求市交通委、港务局等有关部门尽快研究本文所涉及的问题和建议。以这样形式呈报领导，容易引起领导的重视。领导重视了，课题研究者的积极性也提高了，产生良性循环。
(三)周密组织“科普周”活动
省委宣传部和省社科联联合下发开展“科普周”活动的通知后，市委宣传部和市社科联认真组织了学习，深刻领会本次科普周的重要意义，并进行了周密的筹划和部署。成立了由市委常委、宣传部长江建国同志担任主任，市社科联主席黄洁明为常务副主任的活动组委会。为确保本次科普的针对性，市社科联从8月份起便深入渔农社区召开座谈会了解基层群众对社科知识需求方向。在调查了解的基础上，组委会先后2次召开会议研究科普周工作。之后，又专门召开由全市相关部门、各县(区)宣传部负责人、驻舟大专院校及市社联各学会秘书长参加的工作协调会，进一步统一思想，明确任务。在此基础上，认真研究制定了《舟山市社会科学普及周活动方案》，对科普周活动做了详细的部署和安排。
为了让广大市民了解和知晓本次科普周活动，吸引群众来参与，我们在活动开展的前几日，就在媒体上刊登了科普周活动消息，预告了活动的时间、地点、内容、形式。为浓厚活动氛围，市社科联在定海人民广场和受服务社区，筑起了气拱门，悬挂了横幅，拉起了彩带。各参展单位也根据自身的特点，悬挂了横幅，支起宣传牌，热闹的场面象过节一样，吸引了过往群众纷至沓来。
党的十六届五中全会通过的《_中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。20_年1月，_又连续第三年出台以农业、农村、农民为专题的“一号文件”，使解决“三农”问题，建设社会主义新农村再次成为举国讨论的焦点话题。作为科教兴农的主力军，高等院校，尤其是农业高等院校，如何响应_号召，在新时期更好地发挥自身优势，服务“三农”，服务社会主义新农村建设，是值得我们认真思考的问题。
新农村建设迫切需要科教支撑
近几年，_、_以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农村税费改革取得重大突破，农村基层组织建设得到进一步加强。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、农民增收相对缓慢、城乡居民收入差距进一步扩大等影响农村社会经济发展的诸多矛盾依然突出。在这种情况下，_又及时提出建设社会主义新农村指导思想，协调推进农村经济、政治、文化等诸多领域建设。
建设社会主义新农村既是我国解决“三农”问题的一种手段，又是解决“三农”问题根本目标。而“三农”问题的解决关键是农民增收问题，农民增收必须依靠发展生产力，依靠科学技术进步。因此，新农村建设需要科技作支撑，只有通过现代科技在农业中广泛推广应用，提高农业生产水平，才能促进农民增收、促进农村经济社会的发展和环境的改善。
高校在新农村建设中具备科教优势
高校具有科技优势
当今世界，科学技术日新月异，高新技术产业迅猛发展。农业作为国民经济的基础部门，在面临着严峻挑战的同时又拥有难得的发展机遇，这也是新的农业科技革命为我们提出的重要课题。高校作为进行科研的重要单位，拥有实力雄厚的科研实力，特别是在信息技术、生命科学和生物技术、新材料技术、新能源开发等方面具有明显的专业优势和综合优势。只有充分运用多个相关领域的高端科技来为农业服务，才能走出一条新农业发展的道路来。
科技的生命力在于创新，创新需要一个好的环境。高等院校在科技创新方面有着优越的软硬件条件，其自身就是高新农业技术成果研发的强劲源头，其学科门类繁多，专业设置合理，仪器和实验设备齐全，国家级和省部级重点实验室、国家工程研究中心、博士学科点、博士后流动站等研究开发基地，具有多种技术研发和检测平台，成为强劲的高新农业技术成果发源地。高等院校还承担了大批国家及省部级科研项目，极大地推动农业科技进步。近些年来，我国高等院校特别是农业高校不断加大与涉农企业的合作，加快了高校科技成果产业化步伐，这些都有力地推动了乡村和农业企业的技术进步，并带来了良好的经济和社会效益。
高校具有人才和教育优势
高等院校人才济济，不仅有大批自然科学人才，还有大批人文社科人才，集中了全国大批高水平专家教授、科研人员等，人才构成完备、结构合理，这是高校所具有的天然优势。目前，全国高校理工农医学科领域共有科技人员60万人，其中从事基础研究、应用研究、开发研究的人员有万人。承担国家自然科学基金项目占全国近2/3，国家“863”计划占1/3以及大批国家科技攻关项目。
其次，高等院校有着其他科研机构无法比拟的教育培训优势，教育资源丰富，各种教学手段齐全，可以为社会培养大批农业生产、经营、管理等不同类型的多层次专业人才。在进行农技推广的时候，还可为农村劳动力提供形式多样的培训，提高农民的农业生产技能。
高校在服务新农村建设中做出重要贡献
中国农业正面临着经济转轨、国际化、农业科技迅猛发展等一系列新形势下的新型挑战。高校的三大功能之一服务社会日益受到重视。然而面对高新技术、新品种无法推广或多种磨损，成果转化率低，各地农业和农村经济结构调整遇到不同程度困扰，“三农”问题不断增多的现状，多年来国内农业院校根据多年服务社会的经验，探索出许多很有成效的模式，为我国农村经济发展做出了贡献。
南京农业大学的科技大篷车模式
为了更好地践行科学发展观，扎实推进县委提出的“一个中心”（经济社会跨越式发展）、“四大战略”（新农村、旅游业、工业化、城镇化），促进XX旅游快速、持续发展。在经过大量调研的基础上，加以分析和思考，提出了《立足科学发展，建设世界生态科普旅游县》的调研课题，以求在充分认识XX旅游资源的前提下，尝试着对XX旅游的发展方向作一个参考
性定位，探寻一条在科学发展观指导下，适合XX旅游可持续发展的道路。
一、客观地看待迅猛发展的XX旅游
对于XX旅游的发展，业内人士有此评价：“XX只用几年的时间，就完成了省内外其他景点要用十几年，甚至更长时间才能走完的发展历程。”省、州有关领导也曾以“XX速度”来盛赞XX在旅游方面取得的骄人成绩。但是理性地讲，这种“速成”的运作和开发，由于缺乏足够的时间磨合，很多因素和矛盾根本无法也不可能及时得到完善和解决。随着时间的推延，XX旅游内容与形式的“两极”分化特征越来越明显。
（一）绚丽的旅游光环
相对于周边县市旅游平稳而延缓的推进，XX旅游的发展近于“横空出世，一夜成名”。这种迅急而猛烈的势头，于内于外，都产生了强烈的震撼。
1、旅游发展观念广泛深入
站在县委、县政府的层面，旅游业已明确纳入推进XX经济社会发展的战略部署；第二，在广大干部和人民群众心目中，旅游产业已经成为一项期望值较高、回报值丰厚而直接的产业。
2、社会影响力强盛
借助旅游造势，XX在外影响力、知名度、美誉度飞速飙升，客观上为招引重点项目投资、重大企业落户创造了良好社会条件。
3、基础设施建设明显改善
以旅游为载体，局部地区基础设施建设特别是始终困扰XX旅游发展的交通设施，得到了一定程度的改善。
4、产业带动成效显著
第一，通过旅游产业带动，相关服务行业应势规模化发展，有力地拉动地方经济，主要表现在县城相关配套设施逐渐增强及景区附近广大群众经济渠道的拓宽；第二，广大干部群众的文明素质全面提高。
（二）不可避免的遗憾
时间短，步子急，势头猛，前行的愿望空前强烈，相关软、硬件设施的配套完善、发展过程中的许多导向和意识观念，主观上根本来不及进行成熟的思考，客观上更不能立竿见影予以解决，因之留下一些需要储备相当的人力、物力、财力进行弥补的遗憾。
1、旅游配套设施建设相对滞后
“行”的进入度还跟不上旅游的基本要求，“游”的吸引力还不是很丰富，“购”的产品明显匮乏，“住”还停留在低档次消费，“娱”无完备的设施和多样化项目，“食”无特色品牌。和外宣上持续强势的推介相比，给人的感觉是外强中干。
2、对资源的认识强化外显弱化内质
对资源的认识注重从“形”从“量”上进行评估，追求表面的“大”和“绝”，而忽略了对“质”的发现，对文化内涵的深度挖掘。由此产生的后果，一是景区产品类型不明确，二是XX国家地质公园与七大景区之间的关系模糊不清。
3、对政府主导认识的偏差
对“政府主导”认识的偏差，直接导致两种偏狭意识：一是以为政府主导就是政府大包大揽一切。二是以为“旅游业应实行纯市场导向，政府对旅游业的干预所导致的是市场扭曲”。
（三）两极分化的“产品形态”
一边在强力快速推进，一边则在做着缓慢的补充和完备；外宣上炒得热火朝天，内在里却捉襟见肘。势头猛，但后续跟进滞后；表面热，内部储蓄空虚。“虚功”与“实做”的差距越拉越大，XX旅游“形式”和“内容”的严重分离则愈加明显。
1、还算不上一个成熟的产品
从旅游自身建设看，XX旅游“六要素”根本上还没有形成一个有机的系统；从资源利用看，各景区景观未完整地连为一体，达成景区景点的竞合性联动、自然与人文景观的互补搭配。从这个意义上说，XX旅游只是开发或设计了某些部件，还不能进行全面组装。
2、还不是一个真正意义上的旅游商品
虽然个别景区景点实现了一定份额的门票收入，但多取自自发出游的散客。而这些游客，多为随意组合的散客，客源距离多在500公里范围内。和许多成熟的旅游目的地比较，XX旅游唯在节会出现蜂拥场面，一般情况是“大闲冷淡，中闲冷落，小闲冷清”（小闲，一般指即下班后每天晚上的小段闲暇时间；中闲，即双休日；大闲，即现在国家推行的黄金周、节假日）。根本上讲，XX旅游还没有真正实现相应的市场价值。
二、XX旅游发展的战略性思考
一言以概之，XX旅游的现状是有“形”而无“型”。所以当务之急是在充分认识自身资源禀赋和正确估量旅游市场前景的前提下，鲜明地确立自己的身份，响亮地推出自己的品牌。
（一）多元视角下的XX旅游
随着世界经济日趋一体化，XX旅游已经不可能作为一个孤立的个体而存在。小到传统意义上的行政区域，大到国内旅游发展趋势、国际旅游大格局，都会直接或间接地影响XX旅游的纵深发展。XX既已把旅游业列入推动经济社会快速发展的“四大战略”之一，并且已经在全县上下形成了广泛的共识，这条路要走下去并且走好，必须高度重视系列影响XX旅游发展战略性决策因素。
1、融入世界旅游大格局是XX旅游做“强”做“大”的必须之路
旅游“无国境时代”的来临，带来的是竞争的国际化。竞争不仅仅是资源的抗衡，也是理念的跟进。一地旅游要做“强”做“大”，一定要有“强”的认识和“大”的眼光。
“强”的认识，即以自身资源为基础，对其潜质和前景做出正确的极限评估；“大”的眼光，就是要放眼广阔的世界，挤身世界旅游的大格局。
随着生态环境的恶化导致旅游质量的下降，人们普遍意识到，旅游的可持续发展，必须以良好的环境和自然生态为基础。在此背景下，回归大自然、保护生态环境已成为现代人类的一种追求、时尚、使命和责任。责任意识日渐主导旅游行为。环境保护运动和旅游者受教育程度的提高，渐渐将生态旅游推向世界旅游的前台。以良好生态和绝奇景观为基础的XX旅游，有必要从根本上考虑自己的转型和定位。
其次，随着现代旅游市场越来越细分化趋势，每一种细分市场都将着眼于尽量满足旅游者的深层需求，特殊旅游、专题旅游势在必然。XX旅游要做强做大，必须要选择一个精细专题“市场”。
2、顺应中国旅游发展大方向XX旅游才能实现与区域景观的“强强联动”
“贵州南部优先发展旅游区”是特殊历史条件下的产物，但在没有更完备、详尽、科学的区域性旅游整体规划出台之前，它仍将是一个具有行_威的指导性文本。
山东大学是一所诞生于济南、主要依托于济南而成长壮大的百年名校。20_年7月，原山东大学、山东医科大学和山东工业大学三校合并组建新山东大学以来，随着教育理念的不断更新和学术实力的不断提高，学校以“担承社会责任，服务山东发展”为己任，越来越多地参与到山东省经济社会发展之中，全面实施了“山东大学服务山东行动方案”，使之成为山东大学全方位开放式发展战略的重要组成部分和学校基本教育发展理念之一，初步形成了全方位开放式发展格局。济南是山东省会，也是重要的区域性中心城市。济南在全省的政治中心、区域性金融中心、科教中心、文化中心、交通物流中心和经济中心的地位，决定了济南的城市品牌优势和省会经济优势。因此，山东大学服务山东，首先要服务济南。服务省会济南，要突出重点，按照“大学城市合作大有可为，名校名城互动空间无限”的总体思路，通过建立互利互惠的工作机制，搭建山东大学与济南市全面合作的发展平台。
一、继续推动与济南高新区的全面合作
围绕着济南市IT业人才培养培训的需求，继续加强与济南市高新区合作共建山东大学齐鲁软件学院，完善学院的管理机制与运行机制，积极推进以“订单式”培养为特色的教育教学改革，建立工程化实践基地，推动产学研紧密结合，并创造条件，适时启动二期工程建设，使之成为山东乃至华东地区IT业人才培养的重要基地，打造一流的国家示范性软件学院品牌。
按照“积极发展，规范管理，改革创新”方针，加快山东大学国家大学科技园建设。要加强学校与济南高新区的协调与沟通，巩固现有合作成果，继续从政策环境、发展模式、支持措施、配套服务等方面，搭建大学科技园发展平台。
积极推进山东省高性能计算中心建设，发挥综合服务功能，为全市电子信息行业、气象服务部门及有关科研单位提供一流的高性能计算数据处理服务。
积极落实山东大学与济南市高新区签署的“科研基础设施与公共实验平台开发使用合作协议”，进一步扩大山东大学与济南市高新技术企业的合作领域，发挥大学科研基础设施与公共实验平台的资源优势，协助济南市高新技术产业开发区拓展孵化服务内容，以提高科技企业的持续创新能力，促进开发区科技企业的健康快速发展。
二、发挥科技人才优势，推动校企合作
以电子信息、生物制药、新材料、先进制造四大高新技术为重点，发挥山东大学科技人才优势，重点加强与重汽、济钢、机床二厂、裕兴化工、齐鲁制药、力诺集团、山水集团等大中型企业集团建立紧密型的合作关系，加快产学研进程。
积极推动新材料及其加工领域的高新技术研究开发及产业化。重点推进“有机显示与白光照明工程”关键技术的研发。推动现代药物制剂及医用生物材料技术的研发及产业化。
以济南城市大气污染治理、水污染治理以及生态市建设的关键技术的推广实施为重点，积极承担市区县环保、生态市、县建设规划等项目，重点加强“煤洁净燃烧与烟气净化技术”、“污水处理技术”、“清洁生产与污染治理”“南部山区生态保护与恢复”、“农村生态环境综合整治”等关键技术项目的推广，为济南生态市建设做出应有贡献。
整合和发挥学校多学科、人才优势，以推动“城市智能交通管理系统研发”和“现代物流技术研究与推广”等重大项目为重点，为济南市尽快实现城市现代化管理和建设全省的交通物流中心做出应有的贡献。
三、强化高层次教育服务，提高人才素质
按照济南市经济与社会发展对人才的需求状况，每年按照订单式培养模式，面向济南市区各企事业单位开展经济、法学、管理、计算机、电子信息、机械、自动化、电气工程、制药工程、护理等专业的本、专科成人教育和高职教育。
利用学校现有的MBA、MPA、工程硕士、公共卫生、临床医学等教育平台，积极为济南市企事业管理与技术人才、公务员培养与培训开展高层次研究生学历教育。
积极为济南市的企事业单位开展硕士研究生课程班教育。
适应建设学习型社会要求，开展以外语、计算机、法律、管理等为特色的专业证书、资格认证等各种层次的职业教育。
四、拓展社区服务领域
社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，体现在医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等方面。构建社区公共卫生体系，也是防止突发公共卫生事件的重要课题。要发挥山东大学多学科的人才优势，组建若干社区卫生服务技术专家组，深入济南市各社区，进行社会诊断，提出社区发展、社区卫生服务发展和公共卫生体系建设的中长期规划和具体实施方案。同时，山东大学与济南市有关部门定期进行交流和学习，为社会学、经济学、管理学和公共卫生等学科研究创造便利条件。
加强大学生社区服务。根据山东大学各校区在济南市区分布广泛、学生人数众多、整体素质较高的特点，利用共青团、学生会、研究生会、学生社团等完整的组织系统，整合各基层团组织在长年的学生日常社会实践活动中拥有的资源，与共青团济南市委联合启动“山东大学青年志愿者服务社区行动计划”，通过参与社区文化建设、从事社区法律援助服务、结队帮扶弱势群体、配合社区未成年人思想道德建设等活动方式，提升济南市各街道社区的文化生活品位，促进大学生社会实践活动的日常化、规范化、长期化建设，构建山大学生服务社区的长效机制，形成山东大学学生与济南社区居民的互帮互助、良性互动，通过实实在在的社区服务行动，切实提高山大学生的社会责任感，并真正担负起大学服务地方文化、社会发展中的社会责任。
五、努力为济南改革发展提供高质量的咨询服务
学校与济南市各部门建立定期会晤制度，面向济南市经济社会发展过程中的重大问题，双方组建若干个以首席专家为核心的课题组，做出有重大学术价值和实践价值的研究成果，为济南市经济社会发展与文明进步提供高质量、高层次决策咨询服务。
以管理学、政治学、行政学和信息工程学科为基础，集合优势资源，加强济南市电子政务与政府管理研究。重点开展行政许可、电子政务与政府管理方式创新、党的执政能力与政党研究、政府与市场关系的动态调适、法治政府指标体系、公共财政基本框架、城市社区发展与制度创新、公共政策制定与公民参与、社会动荡的预警系统等研究。小陈老师工作室原创
整合历史、哲学、社会学、文学、民俗、宗教学、旅游管理、考古等学科的研究力量，推进济南市文化产业与文化旅游资源研究与开发，为济南市整理与开发文化旅游资源，作好规划与咨询服务，以推动全市旅游业等第三产业发展。
依托政治学、社会学、经济学、法学、宗教学、理学、工学、医学等学科优势，整合人才资源，积极开展农村问题研究，为解决“三农”问题提供管理或技术层面的决策咨询方案。
组织生态学、环境科学、生命科学、城市建设等领域专家，积极参与济南市城市建设、生态保护与环境治理、可持续发展等的决策与规划。
六、积极服务于泉城济南的文化强市建设
重点加强研究济南的文化资源、特征、历史与现状，比较研究国内外先进城市的文化建设发展思路和经验，为济南市文化发展的战略目标提供咨询服务。
依托山东大学考古研究中心的优势，加强与济南市文化局等单位的密切合作，推动济南市出土文物以及文化遗产的整理研究，做好文物的保护与开发。
依托学校的教育优势，加强文化产业研究和文化队伍建设，培养高素质人才以及优秀创作、生产和文化经营人才。
以山大知名学者为主，利用大众传媒和图书馆等公共场所，针对济南市民定期举办系列文化讲坛、社科普及活动，提升市民的文化素质。
根据济南市城市文化特色，积极与济南市有关部门合作，筹划举办高品位的国际、国内文化论坛，形成有泉城特色的文化品牌，造就有特色的文化环境、举办有影响的文化会展，推出有感召力的文化名人等，借此构造具有泉城特色的文化环境和创造优秀的文化品牌。
七、建立高效工作机制，确保工作计划落实
学校成立以展涛校长为组长，王琪珑副校长、娄红祥校长助理为副组长，各相关职能部门负责人参加的山东大学服务济南工作计划协调领导小组。该领导小组办公室设在服务地方工作办公室。
积极发挥综合协调作用，建立学校与市政府各部门、各区地、各大企业，学校与各学院、各研究机构之间的协调互动机制，全面落实各项目的启动、中期检查与评估，搞好该方案的组织与实施。
调整和完善内部分配政策，在职称评聘和业绩考核中，对那些在为地方服务中做出突出贡献的教师给予特别奖励。 附件：山东大学服务省会济南首批重点项目、领域目录
主题词：高校服务地方计划通知
为推动新时期公民科学素质建设，全面提高我市公民科学素质，加强科普服务能力，根据_颁发的《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》）和《省全民科学素质行动计划纲要实施方案》，结合我市实际情况，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，着力推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质，促进我市经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标
到20_年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上显著发展，公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽，对科学技术的态度更加理性，处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高，我市公民具备基本科学素质的比例高于全省平均水平。
——贯彻落实科学发展观有新成效。突出工作主题，加强对低碳生活、防灾减灾、公共安全、创新创造、身心健康等观念和知识的宣传普及。倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动经济社会发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
——公民提高自身科学素质的主动性显著增强。公众了解科学技术知识，掌握科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神的愿望不断提高，运用科学知识和方法处理实际问题和参与公共事务的能力进一步增强。全面开展社区居民科学素质行动，继续推进以未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员为重点人群的科学素质行动，带动全民科学素质整体提高。
——公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。全民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障等体系进一步完善。继续推进科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施工程，特别是要加快社区科普设施建设和利用信息技术等高新技术构建科普新模式。
——公民科学素质建设机制更加完善。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善，社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。联合协作的工作机制不断完善，全民科学素质工作的合力不断增强。
三、重点任务
（一）实施未成年人科学素质行动
责任单位：由团市委、市教育局牵头，市委宣传部、市妇联、市科协、市社科联、市政府_、市科技局、市人社局、市广播电视局、市文化局等单位参加。
以培养社会主义建设接班人为总体目标，以学校（幼儿园）科学教育为基础，以提高课堂教学质量和丰富课外、校外活动内容为手段，推进幼儿园、义务教育阶段和高中阶段的科学教育，激发未成年人学习科学知识的兴趣和创新精神，培养科学的思维方式和行为习惯，使其实践能力和整体科学素质得到显著提高。
1、推广学龄前科学启蒙教育。在各类幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育，使幼儿初步了解科学。鼓励幼儿园、社区和家庭结合幼儿特点，利用身边的事物与现象，通过游戏活动等方式，激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。
（一）调查统计本单位社科研究基本信息
本次调查的对象为中央各部委所属在京普通高等院校。调查学科为国家社科基金26个学科（含教育学、艺术学、军事学等三个单列学科）。
1．研究人员基本情况
主要统计本单位在职和80岁（含）以下已退休的专门从事人文社会科学研究和教学工作的人员。本次统计不包括教辅人员和行政人员，兼职人员一律在原单位统计，汇总后填写《社科研究人员统计表》（参见表1－1，1－2）。
2．重点研究机构情况
主要统计本单位的教育部重点研究基地、省部级研究基地、有特色的实体性质的重点社科研究机构。主要内容包括机构（基地）名称、主要研究领域、负责人、经费来源及额度、科研团队人数、代表性研究成果、社会影响等，每个重点研究机构分别填写《社科重点研究机构基本情况登记表》（参见表2－1，表可复制），科研管理部门汇总后填写《社科重点研究机构汇总表》（参见表2－2）。
3．重点学科基本情况
主要统计本单位最具影响力、在全国具有比较优势的重点学科情况。主要内容包括学科名称、依托单位、学科带头人、学科团队人数、学科主要特色和代表性研究成果、是否为国家重点学科、是否为博士点、博士后流动站及博士生人数等相关信息，每个学科分别填写《重点学科基本情况登记表》（参见表3－1），科研管理部门汇总后填写《社科研究重点学科情况汇总表》（参见表3－2）。
4．研究项目情况
主要统计本单位20_年立项的社科研究项目，包括国家社科基金项目、省部级项目、厅局级项目、高校项目、经费超过10万元的横向课题以及国外基金会、港澳台地区资助项目。主要包括项目名称、承担单位、项目负责人、立项时间和资助金额等内容，填写《社科研究项目情况汇总表》（参见表4）。
5．科研成果情况
市委九届十次、十一次全会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，提出和明确了今后五年首都经济社会发展的指导思想、基本要求、奋斗目标和主要任务，为实现“新北京、新奥运”战略构想、构建和谐社会首善之区指明了方向。全市宣传思想战线要根据科学发展观对宣传思想工作提出的新要求，围绕十六届五中全会和市委九届十次、十一次全会给宣传思想工作提出的新任务，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实推进宣传思想工作的创新发展，努力开创宣传思想工作新局面。当前和今后一个时期，推进宣传思想工作的创新发展，要重点建立完善以下“六个体系”。
一、建立完善分层分众的理论宣传体系
坚持用_理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，是宣传思想工作首要的政治任务。当前，北京的改革开放和现代化建设已进入关键阶段，社会生活多样、多元、多变的特征日趋明显，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多，思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强。要不断巩固和发展干部群众团结奋斗的共同思想基础，必须建立完善分层分众的理论宣传体系，认真分析不同层面、不同群体的岗位要求、思想状况和接受能力，紧扣干部群众的思想脉搏，有针对性地加强马克思主义理论学习、研究和宣传工作，最大限度地在全社会形成共识，为实现“新北京、新奥运”战略构想、构建和谐社会首善之区，统一思想，凝聚力量。
一是突出重点、抓住关键，大力加强党员领导干部的理论学习。要坚持以处以上党员领导干部为重点，建立完善中心组学习制度、集中学习培训制度、学习考核制度等，进一步加强和改进党委中心组学习。党员领导干部要充分发挥模范带头作用，紧密结合自身思想实际和工作实际，坚持把学习贯彻_理论和“三个代表”重要思想，同学习贯彻党的_和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设结合起来，同学习贯彻中纪委六次全会精神特别是__重要讲话精神结合起来，同学习贯彻市委九届十次、十一次全会精神结合起来，不断增强学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高思想政治素质和驾驭工作的能力与水平。
二是夯实基础、健全机制，不断坚定广大党员的理想信念。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。要不断加强党员的理论学习，提高广大党员改造主观世界的能力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，自觉地把思想统一到_理论和“三个代表”重要思想上来，统一到落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求上来，统一到中央和市委的一系列决策部署上来，强化党员意识，牢记党的宗旨，充分发挥党员的先锋模范作用。要坚持领导干部讲党课、理论学习报告会、集中学习培训和党日学习等制度，不断增强党员学习的系统性和针对性。要配合保持_员先进性教育活动，建立健全党员学习的长效机制。
三是面向基层、凝聚群众，组织开展普及化、通俗化的理论宣传。实现“新北京、新奥运”战略构想、构建和谐社会首善之区，必须以科学发展观统领全市人民的思想，以“十一五”规划目标凝聚全市人民的力量。市属媒体要有计划、有重点地推出一批理论文章，制作播出一批理论文献片，全面准确系统地向广大人民群众宣传党的理论创新成果；充分发挥市委讲师团、基层党校、市民学校、农民学校的作用，深入基层宣讲，解答不同群体关心的热点难点问题；组织专家编写通俗理论读物，拍摄系列专题宣传片；开展好社科普及活动。
二、建立完善内外联动的新闻宣传体系
一是提高认识、明确责任，在思想上体现联动。要牢固树立内宣与外宣一体化思想，对内宣传报道要充分考虑对外舆论效果，对外宣传报道也要充分考虑对内舆论影响，为形成内宣与外宣相互支持、相互配合、相互呼应、运转协调的新闻宣传工作格局，奠定扎实的思想基础。
三、建立完善按需配送的社会宣传体系
贯彻落实科学发展观，实现“十一五”宏伟目标，需要宣传思想战线积极营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围。必须从人民群众的需求入手，建立完善按需配送的社会宣传体系，切实做好各项社会宣传工作，动员和凝聚全市人民参与到实现“新北京、新奥运”战略构想、构建和谐社会首善之区的伟大实践中来。
为深入组织实施_颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，认真贯彻落实_办公厅和省政府办公厅印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案》，明确“十二五”期间市全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施，特制订本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高公民科学素质为根本任务，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，大力普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神，巩固和发展“十一五”时期的工作成果，进一步加强全民科学素质建设，大力提升公民的科学素质，为增强试验区自主创新能力、转变经济增长方式、保障和改善民生、维护社会和谐稳定提供重要基础支撑，促进全市社会经济又好又快、更好更快发展。
（二）总体目标
到20_年，科学技术教育、传播与普及在“十一·五”基础上有显著进步，公民获取科技知识的机会和渠道更加宽广，公民对科学技术的态度和认知更加理性，公民参与公共事务和处理实际问题更加科学，重点人群的科学素质和科技能力明显提高，城乡居民科学素质的区域差距明显缩小，科普公共服务更加公平普惠，政策支撑、经费投入、监测评估和考核激励等公民科学素质建设机制进一步健全完善，公民具备基本科学素质的比例达到3%的全省平均水平。
——促进科学发展观在试验区的深入贯彻落实。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、防灾减灾、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，努力形成和谐、健康向上的科学文化氛围，为我市经济社会全面协调可持续发展奠定坚实的基础，为试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题服务。
——以重点人群科学素质行动带动全市公民科学素质整体水平的提升。未成年人的科学兴趣显著增强，国家机关和事业单位干部的科学决策和管理水平有效提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质明显提升。公众了解科学知识、掌握科学方法、树立科学思想、崇尚科学精神的愿望进一步攀高，城乡之间和与发达地区的居民的科学素质差距逐步缩小，公民科学处理实际问题和参与公共事务的能力进一步增强。
——公民科学素质建设服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力不断增强，科普资源的开发和共享更加丰富，科普人才队伍发展壮大，全民科学素质建设的基础设施、条件保障和监测评估等体系进一步完善，公民提高科学素质的机会与途径明显增多。
——公民科学素质建设机制更加完善。各级政府认真履行职责，加大投入，完善法规政策，鼓励企业、社会组织和个人积极捐助或参与兴办公益性科普事业，不断完善激励机制,实行优惠政策；社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局形成;大联合、大协作的工作机制更加完善，全民科学素质工作的合力不断增强。
二、重点任务及工作措施
（一）实施未成年人科学素质提高行动
任务：
——宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展意识。
——完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提提升中、小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中、小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。
——开展多种形式的科普活动和社会实践，体验科学探究活动的过程与方法，使其具备运用科学知识和方法解决问题的综合实践能力。
措施：
——推进学前教育阶段科学启蒙教育。根据《幼儿园教育指导纲要（试行）》，利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式，激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。
——推进义务教育阶段科学素质教育。不断总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育创新意识和创新精神。
——丰富校外、课外科学教育活动。组织开展青少年科技创新大赛、学科奥林匹克竞赛、大手拉小手科技传播、科普大篷车进校园、环境友好型学校创建等活动;充分发挥科技场（馆）、科研院（所）等科普教育基地的作用，开展各种科技传播行动；广泛开展学生进实验室动手做科研、青少年科学调查体验等活动。
——营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、特色校园、绿色校园活动过程中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识，加强珍爱生命、远离_和崇尚科学文明、反对愚昧迷信。
——重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中、小学校利用家长会、家校联系会议等形式，对未成年人的监护人在观念、方法上给予指导，提高其科学监护水平
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