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这次会议的主要任务是,全面贯彻区委四届七次全会和区四届人大六次会议精神,进一步统一思想,明确目标,真抓实干,确保圆满完成全年各项工作任务。下面,按照区政府常务会议研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,进一步坚定推动发展的信心和决心
是本届政府任期的最后一年,也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年工作意义重大,影响深远。当前,发展环境错综复杂,发展形势异常严峻,在这种大背景下,我们既要准确把握和冷静面对,更要清醒认识到新常态下的新优势、新动力、新机遇,进一步增强推动发展的信心和决心,变压力为动力、化挑战为机遇。
(一)经济社会取得的明显成果,为“十三五”开局奠定了坚实基础。,在区委的正确领导下,全区上下迎难而上、奋力攻坚,交出了一份骄人的成绩单。全区生产总值完成220亿元,增长;固定资产投资完成195亿元,增长;财政总收入完成亿元、本级财政收入完成亿元,分别增长、;全口径工业总产值实现280亿元,增长;社会消费品零售总额实现亿元,增长。在经济建设、城乡发展、民生改善等领域都取得了新的突破。特别是随着中德工业园、东南热电厂等一批重大项目相继开工建设,为区域经济注入了强劲动力、提供了有力支撑,也为今年乃至今后一个时期快速发展奠定了坚实基础、创造了有利条件。应该说,这些成绩的取得凝聚着在座各位的艰辛努力,借此机会,我代表区政府向大家表示衷心的感谢!
(二)新一轮发展的政策环境,为“十三五”开局提供了良好机遇。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为今后一个时期的发展指明了方向。“三城一区”发展战略与中央五大发展和省市发展战略相契合、相统一,这为我们争取政策支持奠定了坚实基础。同时,^v^审议通过的《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,也为我区经济社会发展带来了良好的政策机遇。作为长春城市副中心,作为长吉一体化的重要节点,我们有条件、有基础获得更多的政策支持。特别是今年1月31日,省委、市委书记王君正上任伊始来我区调研,表明了市委、市政府对双阳发展的高度重视,也进一步增强了我们抓发展的信心。因此,大家一定要准确研判发展形势,抢抓发展机遇,鼓足工作干劲,推动双阳经济社会持续健康发展。
总之,今年乃至整个“十三五”期间,机遇大于挑战,机遇蕴于挑战。全区上下既要增强危机感、紧迫感和压力感,更要以敏锐的眼光洞察形势,以清醒的头脑判断利弊,以高点的站位谋划和推进各项工作,力争使双阳在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、取得突破。
二、突出重点,把握关键,全力推动政府各项工作有效落实
关于今年政府的主要工作,《政府工作报告》已经做了全面部署,督查(绩效)办也对目标任务进行了详细分解,各乡镇(街)、各部门要按照要求抓好落实。下面,就几项重点工作提纲挈领的讲几点意见。
(一)关于项目建设。市委书记王君正来双调研时曾说过,项目是点、产业是线、经济是面,只有点的变动,才能拉动线的变动,从而拉动面的变化。这充分说明,项目是抓经济工作的核心。因此,我们要继续把项目建设作为经济社会发展的总支撑,坚定不移、一以贯之地抓下去。一要强力抓推进。目前看,在项目建设过程中,还存在各环节衔接不紧密、工作责任落得不实等问题,特别是在手续办理、征地拆迁等工作中,项目建设单位、属地和职能部门之间对接脱节,一定程度上影响了项目建设进度。现在马上就要进入项目建设黄金期,区发改局要进一步完善招商委例会以及重大项目联席会议等工作机制,加强日常调度,促进项目建设各环节无缝衔接、各职能单位整体联动。这里我强调一点,招商委例会和项目联席会必须定期召开,这方面请国刚区长做好安排部署,各作战单位的项目有什么问题,必须在会上研究透,必须拿出解决方案,绝不能推来推去,迟迟得不到解决。还解决不了的,要及时提报区委、区政府进行高位统筹。市里两会后,我将召集相关方面逐个落实今年开工重点项目。今年我区的重大项目要在全市实现率先开工,中德工业园计划3月末开工建设,各相关单位要做好服务,确保项目如期开工。同时项目的日常调度要有回音、有结果,今年区督查(绩效)办要每半个月向区委、区政府报告一次项目推进情况,没有进展的必须说明原因。此外,各位区级包保领导也要充分发挥作用,督促调度相关部门加强协调配合,确保重点项目快开工、快建设、早投产、早达效。二要全力抓储备。储备是项目建设的前提和保障,只有储备充足了,我们的项目建设才能接替有序、滚动发展。这些年我们一直强调项目储备,但目前看项目储备的还不充足,特别是没有够个的重大项目。因此,下步要尽快组建大项目办专门抓项目储备工作,发改、人社等部门要抓紧拿出想法,把机构搭建起来,负责重大项目的谋划和招商储备工作。大项目办组建后,要按照国家政策导向,围绕区域经济社会需要,在上半年储备30个以上向上争取和招商引资的重大项目。招商项目要按前期准备、招商洽谈、推进落实、签约落地等梯次阶段做好准备。三要精准抓招商。今年是“十三五”的开局之年,对未来五年的招商引资工作必须要有一个科学的计划。会后,请国刚区长牵头,组织招商委相关部门抓紧研究,围绕工业的三个重点领域以及服务业、都市农业等重点产业规划,一个月时间内要拿出全区招商引资五年行动计划,要把招商引资的重点、方向,把责任单位的责任、权力和任务目标全部确定下来,确保利用五年时间在项目建设上再造一个双阳。同时,各责任单位在招商过程中一定要突出“精和细”的理念,锁定目标,通过小分队招商、叩门招商、以商招商等多种形式,切实提高招商引资的针对性和实效性,真正招来一批引领型、支撑型重大项目。
(三)关于服务业发展。春节后上班第一天,省委、省政府就组织召开了吉林省服务业发展攻坚大会,对全省的服务业发展进行了全面的安排部署,这足以看出省委、省政府对全省服务业发展的重视。今年是我区服务业的发展年,全区上下要紧紧抓住全省加快服务业发展的有利契机,争取政策、落实项目,促进我区服务业发展提速、比重提高、水平提升。具体工作中,重点要结合区情实际抓好三件事:第一,要打牢服务业发展基础。从目前情况看,我们的服务业发展基础还有欠缺,那么我们就要边打基础、边发展,使我们的服务业发展基础得到全面的夯实。当前,要重点抓好服务业发展规划的实施。周一,明德书记专门听取了服务业发展规划编制情况汇报,对落实工作也提出了明确要求。下步要边修改完善、边操作实施,这个规划已经细化到空间布局、实施路径和具体项目,发改局要抓紧研究出台规划实施细则,分解任务,做好相关培训,指导各部门、各单位全面落实规划。各乡镇(街)要做好与全区服务业规划的衔接,寻找资源优势、产业特色与规划的结合点,制定符合本地实际的发展规划。要把服务业发展的各项任务落实到招商引资五年行动计划中。总的原则,今年各乡镇(街)都要有新的服务业项目和都市农业项目落位。市两会后,我要逐个乡镇(街)听取项目建设情况。第二,要在点的建设上有突破。重点就是服务业的一些重大项目建设今年必须有所突破,包括奥特莱斯城市综合体、动画学院等项目,也包括“两馆一中心”(国际梅花鹿展馆、东北民俗农耕文化馆、旅游咨询服务中心)建设,今年都要有实质性的进展。要通过点的突破带动面的发展,进而促进服务业整体水平的提升。第三,要大力发展全域旅游。2月1日,我区被国家旅游局确定为首批“国家全域旅游示范区”创建单位,这为我区加快旅游业发展带来了难得机遇。全域旅游要求我们在思想观念和工作导向上必须重新调整。传统旅游工作是因为需要而有所求,发展全域旅游是把旅游作为核心,以我为主,所以今后全区方方面面都要为旅游业服务,特别是在基础设施建设、配套设施服务上,也包括文化建设、要素保障等方面,都要紧紧围绕发展旅游业来思考、来推进,确保我区的旅游业发展水平有大的提升。今年区里要成立旅游业发展委员会,指导和推进旅游业发展,请人社、编办、旅游局抓紧组织,争取尽快开展工作。
(四)关于三农工作。要突出抓好三个方面:一要突出抓好农业产业结构调整。目前,农业生产面临着价格“天花板”封顶、成本“地板”刚性抬升的双重挤压,同时面临补贴“黄线”、资源环境“红灯”硬性约束等诸多挑战。因此,目前农业生产结构已经到了不得不调、不能不调的时候了。但调整绝不能盲目,必须科学有序、必须符合发展实际。那么从我区的实际出发,要注重把握好三个方面:第一,要体现优势。目前我区农业生产主要还是以大田作物为主。我区河流、中小水库众多,水资源丰富,发展水稻有先天条件。因此,我们就要适当的调减玉米等普通粮食种植面积,积极引导农民旱改水,进一步扩大绿色水稻、有机稻米种植面积,提高农业生产效益。今年要必保完成6万亩以上高标准水田建设任务。第二,要体现特色。要促进产业融合、提高农业农产品综合产出效益,突出发展都市农业,整合棚膜蔬菜、精品畜牧业等特色资源,引导农民唱好“林果戏”,打好“蔬菜牌”,在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色产品上做文章。第三,要典型引领。今年,除云山以外每个乡镇(街)都要至少打造1个都市农业示范村,这是刚性要求,必须完成的任务,年内也必须出形象、见实效,从而由点及面、形成效应。同时,各乡镇(街)也要根据实际情况,力争多打造几个示范村,多多益善。这方面,区里也将拿出一些资金给予鼓励和扶持,这方面请区财政局做好预算。这里我强调一下,典型引领不能仅限于都市农业示范方面,在农业发展的其他方面也都要有典型,农业部门要下任务、定指标,要有评比、有考核,以此带动农业发展水平整体提升。总之,农业结构的调整重点还是要靠项目支撑,这方面,请农业局谋划好、落实好。二要突出抓好体制机制创新。一方面,要积极推进农村重点改革。要按照省里统一部署,做好农村土地确权登记颁证全面铺开工作,确保不折不扣、保质保量的完成任务。另一方面,要创新农业经营机制。要围绕调整优化农村生产关系,加快创新农业经营机制,着力构建集约化、规模化、机械化、信息化相结合的新型农业经营体系。特别是要进一步加大农民合作社、家庭农场等各类新型经营主体培育力度,加快促进土地流转,引导农民以入股、租赁、转让等方式参与规模化、集约化经营。三要突出抓好美丽乡村建设。重点强调两个方面:一方面,要明确建设标准。近些年我们一直在强调美丽乡村建设,但一直没有双阳的标准。这项工作由占有区长牵头,带领区农业局等部门抓紧研究,3月末拿出建设标准,为指导和规范全区美丽乡村建设提供基本遵循。另一方面,要把工作重点放在加强农村环境卫生整治上。乡村美不美,关键看卫生条件。在垃圾处理方面要加快建立“村收集、镇转运、区处理”模式。今年,全区农村环境改善上要有大变化、迈大步伐,请农业部门牵头,市容环卫等部门配合,抓紧推进各项工作。在美丽乡村建设方面,外地有很多好的经验和做法,大家可以去考察和学习,为我区抓好美丽乡村建设提供有益借鉴和参考。
(五)关于城市建设管理。年前,区里召开了城市工作会议,对城市工作进行了安排部署,这里我再强调四点。一是规划要体现全方位。今年城区总体规划即将报批,镇域规划、村屯规划也将全面完成,各专项规划也正在加快编制之中。应该说,近年来,我区规划编制工作取得了较好成效,但是规划体系还不够完善,还需要加大推进力度。规划分局要牵头组织,对全区规划情况进行一次摸底,看看还有哪些急需编制的规划,我们要在两年内完善全区规划,尽快形成完备的规划体系,为今后发展指明方向、提供依据。这里重点是村庄规划,要适应美丽乡村、全域旅游发展需要。对于重点村庄的规划,我要专门组织研究。同时,我们也要强化城市设计,这方面从国家到省市都十分重视、多次强调,现在看城市设计不能只关注几个重要节点,而要全面铺开,这方面我们要抢在先、做在前。规委会要发挥把关作用,例会制度要坚持。近期要对新建楼盘、街路改造、老旧散小区改造、灯光牌匾等,专门听取一次汇报。二是建设要做到高标准。今年城建项目列入计划较多,大大小小近50个,受东北气候影响,我们建设工期有限,从现在开始,住建局、征收办就要抓紧履行手续、征地拆迁,全面做好开工准备,一旦具备开工条件,马上组织施工。这里重点强调一下,城建项目百姓十分关注,我们要像去年实施的精品街路改造一样,必须坚持高标准,保证施工质量。三是管理要务必见实效。对于城市管理,我们虽然研究了一些措施和办法,但脏乱差等问题还没有根本性改变,群众反映也比较强烈,这里边有体制原因,也有职责不清、履职不到位等原因。近期,请市容综合整治办公室和市容环卫局组织有关部门要针对我区城市管理存在的突出问题,组织考察学习,这方面要抓紧时间,把外地经验转为我们的做法,加强制度建设,要切实可行,更要有针对性,确保我区今年城市环境、秩序有一个根本性的变化。还有市民素质提升,也要作为今年城市管理的重点,请区委宣传部、广电等部门认真研究,强化宣传教育,不断提升市民素质。再有就是违法建设的监管、处理,这项工作必须“严”字当头,必须做到发现一处拆除一处,坚决打击违法建设行为。以前我曾提过要求,要把我区的违法建设情况摸排清楚,具体落到图上,请王辅区长带领相关部门再细致研究一下,利用半年时间把这项工作做好。要按照市里要求,在五年内使我区的违法建设行为有一个根本性的改变。四是小城镇建设必须出形象。各乡镇(街)、相关部门要高度重视小城镇建设工作,重点抓好两个方面:第一,环境卫生整治。今年从乡镇(街)政府所在地抓起,必须有变化。第二,社会服务。要积极引导城市要素向农村延伸,提高城镇的公共服务保障能力。
(六)关于财税工作。要切实做好聚财、理财两篇文章。在聚财方面,今年区里确定本级财政收入亿元,应该说在目前全国经济增速放缓的大背景下,压力是非常巨大的。财税部门要认真研究分析今年全区的税源情况,要应收尽收、及时入库。两个开发区要积极配合税务部门做好重点企业的税源调查和产能核准工作,坚决防止偷税、漏税、逃税等行为发生。同时,我们要认真学习相关政策,主动对接,做好沟通协调,最大限度地争取省市的理解,努力实现上级各类投资的我区利益最大化。在理财方面,要严格控制预算外支出,临时预算要按照有关规定严格执行,确保有限的资金用在刀刃上。同时,要进一步规范财务管理,能纳入政府采购的纳入政府采购,能集中支付的集中支付。
(七)关于民生工作。近期区里将对民生工作进行专门的安排部署,这里我就不过多的强调了。总的要求就是抓好三个方面:兜底线、补短板、保安全。一是兜底线。重点就是兜住低收入者、残疾人等贫困群体的基本生活底线,让他们不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁医。在保障弱势群体权益和基本生活方面,民政、卫生、教育、各乡镇(街)要广开思路、创新方式,真正让贫困群众有更多的幸福感。这里我再重点强调一下扶贫工作,春节前的扶贫开发工作会议上我已经讲过,扶贫开发工作是当前的一项重要工作,是一项重大政治任务,必须不折不扣地完成好、落实好。特别是要重点突出“精准”二字,在前段时间开展的调查摸底、评选确认过程中,不同程度的存在扶贫对象识别不准、把关不严等问题,这说明我们前期调查摸底还存在一定的问题。下步,各乡镇(街)、各部门要认真总结和分析前段工作,查找存在的问题,切实抓好扶贫对象精准识别“回头看”工作,对贫困户进行再摸底、再确认,确保做到“扶真贫”、“真扶贫”。同时,大家要清楚,脱贫攻坚是一项长期任务,不是一朝一夕、一天两天的事,各乡镇(街)、各部门必须树立长期作战的思想,要把这项工作作为本部门的重点任务,研究好、落实好,特别是要拿出实实在在的帮扶措施,使所包的贫困村、贫困户尽早脱贫,最终实现绝不让一个贫困群众掉队的目标。二是补短板。重点就是补齐社会事业发展、公共服务保障等方面的短板。一方面,要进一步加大供水、供热、供气等基础设施建设力度,突出抓好第三污水处理厂提标、垃圾处理厂改造等重点工程,切实提升城市基础设施的总体水平。另一方面,要全面加大教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入力度,促进优质公共服务资源均衡配置。对于这项工作,住建、教育、卫生等相关部门一定要认真用好每一分钱,抓好每一个项目,真正把实事办实、好事办好。同时,规划、国土等相关部门也要在政策、手续办理等方面给予积极的支持和帮助,促进项目顺利实施。三是保安全。去年,我区在安全生产方面有过深刻的教训,必须引起大家的高度警醒,今年在这方面必须“严”字当头,对于存在安全隐患的生产企业必须做到该停的停、该关的关,宁可税收受影响,也不要带血的gdp。同时,还要全力做好信访维稳、社会治安等各项工作,不断提高应急事件处置能力,为经济社会发展营造一个和谐稳定的社会环境。市里和国家“两会”就要召开,请王辅区长调度一下安全稳定工作,这个时候决不能出问题。
三、强化责任,转变作风,为各项任务圆满完成提供强力保障
前面我讲到了,今年是“十三五”的开局之年,也是本届政府任期的最后一年。能不能实现“十三五”的良好开局,能不能为本届政府划上一个圆满的句号,关键靠大家的工作、靠大家的努力,这个时期是对大家能力的考验,是对大家党性的考验,更是对大家感情的考验。特别是市委王君正书记来双阳调研时的讲话,思想性、可操作性都很强,既指明了双阳今后的发展方向,也对如何抓好工作落实提出了明确意见。所以,今年政府工作的核心和主线就是要围绕省委巴音朝鲁书记在全市干部负责会议和君正书记在双阳调研时的讲话精神抓落实。希望各乡镇(街)、各部门切实承担起肩负的责任,围绕既定工作目标,进一步加强自身建设,转变工作作风,全力推进政府各项任务落到实处、取得实效。
我想,当前政府系统领导干部工作中重点存在以下五个方面问题亟待解决:一是思想不解放,这是问题的核心;二是缺乏创新思维,按部就班、因循守旧;三是工作不履职负责;四是不敢担当,特别是一把手作用没有发挥好;五是效率低、标准不高。应该说,这五个方面在政府的某些部门和领导干部身上都或多或少地存在。因此,今年政府系统自身建设的主要任务就是要解决好上述问题,使我们的领导干部负起责任、担起重任,对得起组织的培养,对得起人民的重托,真正把事业干好,把工作落实好。
(一)要围绕解放思想抓落实。君正书记来双阳调研讲的第一点要求,就是解放思想、更新观念。应该说,在当前这样的环境形势下,解放思想、更新观念就更为重要。特别是我区作为欠发达地区,更要冲破一切陈旧、僵化、偏激、封闭的观念束缚,放宽视野、打开格局,把双阳的发展置身于全市、全省乃至全国的大背景下来定位、来谋划,确保我们的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新观念,我想有三点需要大家深刻领会好、把握好:第一,要紧密结合上级政策解放思想。要把中央、省市政策结合我区实际,创造性地加以贯彻落实,要使上级政策在我区发挥出最大效益。第二,要紧密结合经济发展需要解放思想。双阳是欠发达地区,基础差、底子薄,发展不足、发展不够、发展不充分,发展速度就要快一些,发展目标就要定的高一些,应该定在8%甚至10%以上。第三,要紧密结合抓落实解放思想。空谈误国、实干兴邦。事业是干出来的,绝不能一谈解放思想就空对空、虚对虚,各项工作、各项事业必须实打实地去思考、去分析、去行动,只有这样我们的工作才能取得突破,我们的发展才会更好一些、更快一些,这也是解放思想最终要达到的目的。总之,解放思想、更新观念是新常态下我们谋发展、求突破的重要法宝,是激发我们干事创业的总动力、加快发展的源动能,大家一定要结合各自实际,在目标确定上解放思想,在方法措施上解放思想,确保我们的工作取得突破、实现跨越。
(二)要严格履职尽责抓落实。强化责任是抓落实的前提。多次强调,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名党员领导干部执政能力的重要标尺。也曾经指出,不作为、不履职也是一种腐败,必须严肃追责、必须坚决查处。这足以看出^v^、^v^对履职尽责的重视,以及对不履职尽责的严惩态度。省里对惩治懒政、怠政等行为也提出了严格要求。君正书记在市纪委全会上也曾指出,现在我们不缺思路,缺的是落实的力度、实干的精神、责任的担当。关于什么是履职尽责,为什么要履职尽责,不履职尽责怎么办?在去年的政府全体会上我曾讲过,这里我不再重复,大家也都心知肚明。今天,我要重点讲一讲,如何做到履职尽责,也算是和大家进行一次沟通和交流。我认为,做到履职尽责,最基本的要明确两个方面:一方面,要明确应尽什么责。说白了就是要知道自己应该干什么活。政府的主要工作职责就是推动发展、改善民生,在这一过程中,全区上下是一个大的责任链条,每个层级、每个岗位都有各自的责任,哪个层级失职了、掉链子了,整体成效都会受到影响。领导干部是稀缺资源,也占有了管理社会、推动发展的资源,在其位不谋其政,使地方错失了发展机遇,或者发展慢了,这就是失职,就是犯罪。所以说,我们每个领导干部都要对照一下自身的岗位职责,看看在经济发展、城市建设、民生改善等重点领域,是否做到了履职尽责,是否做到了尽心尽责。这方面,今年区里的态度是坚决的,对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,将坚决采取组织措施,这一点希望大家认识到位。另一方面,要明确如何尽责。履职尽责绝不是口头上喊一喊,态度上表一表的事,绝不能高高举起、轻轻放下,要真真正正地落实到具体行动上,体现在工作业绩上。那么,在具体工作中,我想重点要突出抓好三个方面:第一,要勤于学习。学习是增强工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看,政府系统的学习氛围不是很浓,有的单位领导干部就连本系统、本领域的政策法规和业务知识都不是很熟悉,在研究工作时经常是“一问三不知”,我觉得这就是平时不学习、不掌握情况的结果。今后,这种现象要坚决杜绝,政府再开会研究工作,各单位、各部门的主要领导、分管领导一定要把工作说清楚、把政策讲明白,如果再出现“一问三不知”的情况,别说到时候让你下不来台。同时,一定要强化外出考察学习,副区长带队也行、部门自己组织也行,以小分队的形式,学习外地好的经验做法,为我所用。俗话讲“百闻不如一见”,走一走、看一看、学一学,收获会很大,这也是最简洁、最有效的办法。第二,要善于思考。现在我们有的部门领导干部思考和研究问题不深、不细,年年汇报都是那些常规工作,按部就班,没有深入思考;还有的认为事儿研究多了,活也就多了,责任也就大了,这就是前面所说的不负责的表现;还有的经常“浮”在上面,夸夸其谈,不深入研究解决问题的办法。在去年全体会上,我就指出过,有的单位向政府报个工作总结、工作计划,几年都一个版本。现在这种情况也不是没有,说明有关单位的领导没有用心研究谋划工作,存在应付对付的心理。今年政府要在这方面加大督促力度,请督查(绩效)办把研究问题、创新工作作为今年绩效考核的一项重要内容。第三,要勇于实践。我们评价一名干部,不是听你说什么,而要看你干了什么,要看工作推进的力度,要看问题解决的程度,要看工作取得的实效。因此,我们要坚持理论联系实际,把解决问题、落实工作作为学习和思考的根本目的,做到学以致用、思见成效。特别是在项目建设、城乡建设、民生改善等重点领域,要真正把自身的本领发挥出来,把好的思路、办法使用出来,确保我们的各项工作取得实实在在的业绩,这也是我们是否履职尽责最终的检验和考核。
(三)要敢于拼搏担当抓落实。如果说履职尽责是法定义务,是客观要求,那么,拼搏担当则是一个人责任心、事业心,甚至是道德品行的真实反映,是主观行为。当前,我们面临的形势异常严峻,遇到的困难超乎预期,迎接的挑战更加艰巨,越是在这种时候,越需要我们的领导干部坚定信心、敢于担当、勇于拼搏,真正把责任扛在肩头、放在心上,以“敢教日月换新天”的豪情壮志,谋发展、抓改革、促稳定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气决心,干工作、破难题、抓落实。在具体工作中,要做到两点:第一,要敢于直面矛盾,攻坚克难。现在有的领导干部在研究工作时,总是先把“难”字放在前面,没等着手干呢,先把困难说了一大堆,这也怕、那也怕,唯恐给自己带来麻烦,甚至有的个别干部连基本的职责都不承担,面对群众诉求时,不是推就是躲,无所事事。大家都想一想,就这种责任心、这种担当精神、这种心理状态,工作怎么能干好?希望各部门单位,真正做到困难面前不低头、压力面前不退缩,对事业负责、对发展负责。这是对大家责任心的考验,也是对大家人品的衡量。第二,要勇于开拓创新,创造性地开展工作。任何一项工作、任何矛盾问题都不可能有现成的解决办法,都需要大家深入研究、积极探索、开拓创新。所以,我们一定要正视问题、直面问题,善于通过一件事解决一系列问题,善于从小事入手实现我们的大战略。要提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规、有利于推动工作的措施,都可以大胆实践。市委君正书记来双调研时也曾指出要“八仙过海、各显神通”。在具体运作过程中,要少说“不”、多说“行”,积极研究“怎么才能行”。这方面,请各单位、各部门向两个开发区、公安分局学习,学习他们敢于担当的精神;向云山、平湖学习,学习他们敢于化解矛盾、维护稳定的精神;向交通运输局学习,学习他们善于沟通争取的精神。也请区委宣传部、督查(绩效)办研究一下,如何营造一种比、学、赶、帮、超的氛围,使全区干部职工都能用心想事、用心谋事,进而推动各项工作有效开展,取得明显成效。
(四)要提高标准效率抓落实。标准和效率是确保工作取得突破的两个重要因素,没有工作的高标准、高效率,工作就不可能有高水平,就不可能有突破性的进展。在工作标准方面,总的要求就是,要把每一项工作都置身于全市全省乃至全国的整体格局中去审视、去定位、去发展,要用更高的参照系数去比对,用更精细的标准去考量,从而不断应对挑战、突破自我、谋求跨越。特别是在项目建设、城乡建设、三农发展、民生改善等领域,更要争创一流、多出亮点,推动政府整体工作上标准、上档次、上水平。在工作效率方面,要大力倡导雷厉风行的工作作风,作决策、办事情要立竿见影,立说立行,真正做到定了就办、马上就办。会后,各乡镇(街)、各部门要根据所承担的责任目标,倒排工期,列出具体工作的进度表,特别是对主要经济工作和重点工程,更要增强工作紧迫感,切实加快工作节奏。各窗口单位也要提高办事效率,进一步简化流程、压缩时限,积极打造“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。区督查(绩效)办要加大督查工作力度,对区政府确定的重点工作、重点项目、重点工程,跟踪督办、定期通报。这里我强调一下,绩效考评的是各部门综合工作,那么对单项工作而言,我们也要有目标任务、有推进举措、有评比表彰,即使不奖励也要分出名次,看一看我们的工作到底是什么层次、什么水平?
(五)要严守纪律约束抓落实。守住纪律底线是最基本的政治要求。这里我重点强调两个方面的纪律问题:一方面,要严守政治纪律。当前,区政府系统广大干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数做得是好的。但是,也有少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点;有的口无遮拦,毫无顾忌,甚至捕风捉影;有的对中央、省市,包括区里的决策部署,执行贯彻的不及时、不到位,等等。这些都是不守政治纪律、政治规矩的表现。今后,政府系统广大干部特别是在座各位,要坚持把纪律和规矩挺在前面、印在心上,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到表里如一、令行禁止。另一方面,要严守工作纪律。中央提出八项规定以来,虽然政府系统广大领导干部在工作纪律方面整体上是好的,但也不是没有问题,比如,有些人员包括领导干部,工作期间迟到、早退等现象还时有发生,开会经常找人替会,也没有及时向会议召集者请假,会后也没有及时贯彻落实,等等。这方面,省市高度重视,也经常明查暗访,去年全省就有一批干部受到了处分,大家想一想值不值。所以,希望从在座的各位做起,带领部门和单位的同志,全面强化工作纪律要求,为完成今年工作任务提供坚强保障。
(六)要坚持廉洁从政抓落实。君正书记讲到,廉政建设是人民群众最关心、各级领导干部必须抓住的问题,要求我们必须严格抓好落实,确保不出问题。过段时间要专门召开政府系统党风廉政建设工作会议,这里我就不多讲了,重点希望大家把握好两点:第一,要严于律己,做好表率。我们在座各位都是单位和部门的“一把手”,每个人手中都有一定的权力,我们要始终保持一种如履薄冰的心态,正确对待和使用自己的权力,不染不正之风、不取不义之财、不干不法之事,真正做到清白做人、干净做事,为单位和部门的同志树立一个好的榜样。第二,严格管理,强化约束。党风廉政建设“党政同责”、“一岗双责”,各位副区长对分管战线、各部门“一把手”对本部门的同志要经常提醒,多敲警钟,做到有则改之,无则加勉,不让小错酿成大过。特别是要加强对基层单位人财物的监督和管理,真正做到干好自己的事,管好自己的人。同时,监察、审计、财政等部门要严格规范工程招投标、土地出让、产权交易和政府采购等行为,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
同志们,这次全体会既是一次任务部署会,也是一次作风建设会,更是一次工作落实会。以这次会议为标志,全区上下要马上进入工作状态,以更加饱满的精神,更加务实的作风,更加高效的举措,奋力拼搏,扎实工作,为圆满完成全年各项工作任务,为实现“十三五”的良好开局做出应有的贡献!
一、根据《^v^地方各级人大和地方各级政府组织法》和《^v^工作规则》,结合我区实际,制定本规则。
二、区人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,坚持解放思想,实事求是,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。各部门要依照法律和行政法规行使职权,进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,推进电子政务,提高行政质量和效率,切实贯彻区人民政府各项工作部署。
三、区人民政府由下列人员组成:区长、副区长、办公室主任、政府组成部门的各委员会主任、各局局长。区人民政府实行区长负责制,区长领导区人民政府工作,副区长协助区长工作。
四、区长召集和主持区人民政府全体会议、常务会议和区长办公会议。区人民政府工作中的重大事项,必须经区人民政府全体会议或常务会议讨论决定。对紧急和突发事件来不及召开会议而又必须及时处理的,分管副区长相互协商处理后,及时向区长报告。
五、副区长按分工负责处理分管工作。各位副区长是各项分管工作的第一责任人,要大胆工作,认真负责,分管的日常工作要敢拍板,敢决策,敢负责。遇到重大问题,难以协调解决的,及时向区长报告。副区长受区长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表区人民政府进行外事活动。
六、办公室主任在区长领导下,负责处理区人民政府的日常工作。
七、区长出国考察和较长期外出、学习期间,由负责常务工作的副区长代行区长职务。
八、区人民政府组成部门各委员会主任、各局局长负责本部门的工作。各组成部门要首先向政府分管领导汇报工作,一般不直接向区长请求或汇报工作,日常工作由分管领导研究定夺,涉及全局性工作或重大事项,由政府分管领导提出处理意见并向区长汇报。审计局在区长领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
九、区人民政府要自觉接受区人大及其常委会的监督和区政协的民主监督,向其报告、通报工作,虚心听取意见和建议。区长代表区人民政府向区^v^报告工作;区长或副区长代表区人民政府列席区^v^会并报告工作;各政府组成部门受区人民政府的委托向区^v^会汇报某一方面的工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案。
十、区人民政府实行区人民政府全体会议、常务会议、区长办公会议制度。
区人民政府全体会议由区长、副区长、办公室主任、政府组成部门的各委员会主任、各局局长组成,由区长召集和主持。区人民政府全体会议一般每半年召开一次,根据需要可安排街道办事处主任和其他有关部门的.主要负责人列席会议。
区人民政府常务会议由区长、副区长组成,由区长召集和主持。区人民政府常务会议一般每月召开二至三次,如有需要可临时召开
区长办公会议由区长召集和主持,涉及到的副区长出席会议,政府办公室主任、副主任、与议题有关的部门负责人参加会议。区长办公会议根据需要不定期召开。
十一、副区长受区长委托或按照职责分工召开专题会议,研究、协调和处理区人民政府工作中的一些专门问题。由政府办公室负责组织,派人记录并编写会议纪要。
十二、提请区人民政府全体会议、常务会议和区长办公会议讨论的议题,由区人民政府分管领导同志协调或审核后提出,报区长确定,会议文件由区长批印,会议审议的重大政策性问题,要备有综合部门、政策咨询部门的意见,要准备两个以上的比较方案,供会议决策。一般情况下,会议中间不得插入没有准备的议题,不审议不按办文程序办理的议题。凡区长、副区长职权范围内应解决的问题,不提交会议讨论。会议的组织工作由区人民政府办公室负责,文件和议题于会前送达与会同志。
十三、区人民政府及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。需要召开全区性会议,应当提前15天报送区人民政府办公室审批,应由各部门召开的会议,不得要求以区人民政府或区人民政府办公室的名义召开,原则上不邀请区长、副区长出席,不邀请各街道办事处负责人出席,确需邀请的须报区人民政府批准。全区性会议应尽可能采用快捷、节俭的形式召开。
十四、各部门、各街道办事处报送区人民政府的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》的规定。除区人民政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外,一般不得直接向区人民政府领导同志个人报送公文。各部门报送区人民政府的请示性公文,部门间如有分歧意见,主办部门的主要负责人要主动协商,不能取得一致意见的,应列出各方理据,提出办理建议。
十五、各部门、各街道办事处报送区人民政府审批的公文,由区人民政府办公室按照区人民政府领导同志分工呈批,重大事项报区长审批。
十六、区人民政府发布的规范性文件,向区^v^或区^v^常务委员会提出的议案,人员任免,由区长签署。
十七、以区人民政府名义发文,经区人民政府分管领导同志审核后,由区长签发。
以区人民政府办公室名义发文,由区人民政府办公室主任签发;如有需要,可由区人民政府分管领导同志签发或核报区长签发。
十八、区人民政府领导同志要深入基层,调查研究,了解情况,指导工作,解决实际问题。
十九、尽量减少区人民政府领导参加各种局部的表彰会、庆祝会、纪念会、茶话会和开工典礼、展览剪彩、参观慰问、迎送宾客和宴请陪餐等礼仪性活动。各部门邀请参加这类活动的通知、函件和请柬,一律送区人民政府办公室请示办公室主任统筹安排。区人民政府领导同志不为部门和街道办事处的会议活动等发贺信、贺电,不题词。因特殊需要发贺信、贺电和题词的,一般不公开发表。
二十、区人民政府组成人员要认真真履行“一岗双责”,做好自身及分管部门的党风廉政建设工作。
二十一、区人民政府组成人员必须坚决执行区人民政府的决定,如有不同意见可在区人民政府内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与区人民政府决定相违背的言论和行为;代表区人民政府发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经区人民政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,必须事先经区人民政府同意。
二十二、副区长、办公室主任离区外出,应事先报告区长,并把离区外出的时间、前往地点、联系办法及文件呈送方式等有关事项通知区人民政府办公室,由区人民政府办公室通报区人民政府其他领导同志。
各部门主要负责人离区外出,实行请假、销假制度,会议外出要报告,其中,正职先请示分管副区长后由分管副区长报区长同意;副职报分管副区长同意。要在外出前把外出时间、地点书面通知区人民政府办公室。
二十三、区人民政府及各部门要实行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。`
区政府工作报告
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、稳健起步,实现快速发展的过去三年
我区成立三年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的关心支持下,以科学发展观为统领,团结带领全区广大干部群众,艰苦创业,开拓进取,淮上新区开局良好,起步稳健,并实现了快速发展。
――经济总量迅速扩大,综合实力明显提升。牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,始终坚持以经济建设为中心不动摇,居弱图强,奋力拼搏,经济快速发展,财政实力迅速增强。地区生产总值由亿元增加到亿元(由区划时到,下同),增加亿元,增长%,年均增长%。规模以上企业由18家增加到40家,新增22家。营业收入超亿元的企业由2家增加到10家,新增8家。财政收入由4500万元增加到10431万元,增加5931万元,增长%;年均增加1977万元,年均增长%。纳税超100万元的企业由6家增加到14家,新增8家;纳税超500万元的企业从无到有发展到4家。财政“保运转”“保工资”的目标圆满实现。基础设施、社会事业发展等生产建设性支出逐步加大,累计支出4018万元。
――“三农”工作扎实开展,农村经济持续增长。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,坚持多予、少取、放活,全面取消农业税及其附加,及时足额发放涉农补贴,坚决查处乱收费、乱摊派,不断加大对农村基础设施和农村社会事业的投入,大力推进农业产业化,农村经济持续发展。一产增加值由亿元增加到亿元,增长,年均增长%。农民人均纯收入由2493元增加到3240元,增长%,年均增长%。粮食产量连创历史新高,、20分别达到万吨、万吨。农业产业化水平稳步提高。“龙头”企业发展到28家,其中省级1家、市级4家。蔬菜、养殖、良种繁育、花卉苗木等四大主导产业特色更加突出,七大基地面积已覆盖全区一半耕地。引导组建产业协会12个。养殖业有了突破性进展,建成养殖小区8个,新增家禽养殖能力200万只。农田水利基本建设得到切实加强。投资3000多万元,完成土石方200多万方,实施了小蚌埠新排涝站建设及穿淮河北大堤自排涵闸枢纽工程、北淝河小蚌埠防洪堤加固及七号引排涵闸拆除重建等治淮应急工程,完成吴小街新河沟、梅桥新三号沟等大中骨干沟渠清淤疏浚,新建八大集等泵站2座,维修改造湖滩、曹老集等泵站14座。完成了王小沟、大岗等2个节水灌溉示范工程和八大集农村安全饮水工程。曹老集万亩国家大型小麦基地项目正在实施。乡村道路交通状况有了较大改善。曹梅路建成通车,全区环线贯通。朱海、张陈、东赵等14条油(水泥)路竣工,夏蚌、金山湖等3条道路在建。完工里程公里,完成投资1492万元,46个行政村实现通油(水泥)路。梅桥、曹老集开通公交,极大方便了农村居民的出行。
――工业园区建设快速推进,第二产业发展步伐明显加快。坚持把发展加工制造业、建筑安装业作为产业发展的主导方向,着力实施工业强区战略。二产增加值由亿元增加到亿元,增长%,年均增长%。新区成立后,抢抓机遇,迅速解决工业园区规划、土地报批、基础设施建设等问题,使工业园区迅速成为产业聚集的重要载体。到年底,工业园区累计协议引进资金25亿多元,实际到位资金亿元;引进项目67个,竣工投产项目30个,在建项目23个;安加生物、创业纺织、瑞泰汽配、星源环保等企业具备超亿元的生产能力,初步形成了机械制造、汽车配
一、各同事汇报上周工作完成情况及本周工作计划
1、___
(1)12月份工资的计算并发放,和____年年终奖的计算;
(2)12月费用交至___公司并与其核对;
(3)办理___公司账户业务事宜;
(4)进行了现金的盘点;
(5)根据行政部需要,刻制图书管理专用章;
(6)总承包合同已核对并盖章;
(7)对资金进行调配,及继续跟进理财产品;
(8)日常的其它工作。
2、___
(1)检查201_年__月_家公司的凭证;
(2)已办理汽车租赁事项;
(3)有关成本确认,___公司要求补工程成本资料(如验工计价、竣工验收、结算书等);
(4)关于发票抬头更换为___名称的款项,原件已全部移交给___,并只由___会计签名确认;
(5)印花税资料已统计好,如无问题可到街道办理缴税;
(6)关于___工程,___公司要求提供合同、验工计价表;
(7)___工程款及年底双薪已完成在___公司的审批流程,并已开好支票。3、___
(1)与行政进行了固定资产及低值易耗仓的年终盘点;
(2)完成__月物品进出仓明细表;
(3)完成_家公司国税的电话申报;
20xx年1月13日下午,学院绩效工资改革领导小组成员在管理楼615室召开20xx年度商学院绩效工资发放工作会议。根据《湖南城市学院绩效工资管理办法》、《湖南城市学院技术岗位科研与科技产业工作量计算与考核办法》、《湖南城市学院专业技术人员培养培训管理办法》、《湖南城市学院教师出国(境)研修管理实施办法》、《湖南城市学院商学院教学岗位考核表》等文件精神,结合商学院实际,经会议讨论,形成如下决议:
1.科研考核执行准则:按学校和学院考核标准同时执行,但不叠加。具体来说,未达到学校标准科研工作量时,执行学校文件;达到学校标准科研工作量,但未达到商学院标准科研工作量时,执行商学院文件。
2.年度未完成标准教学工作量者,按学校规定和商学院文件执行。即未完成工作量的扣款额=(1-实际工作量/标准工作量)×绩效工资。
3.公派出国留学人员,留学时间在三个月以内,绩效工资按同职级平均标准发放;三个月以上的,绩效工资分段计算,超过三个月的期间,先行发放绩效工资的70%,余下部分待按期回到原工作岗位后再补发。
4.在读博士可以在两种绩效工资发放方式中选其一:第一,无工作量要求,全额工作量算超工作量,基本工资全发,绩效工资不发,每月发放生活补贴500元;第二,按正常在岗老师要求,完成工作量,获取绩效工资。
5.计划内国内课程进修、访学等,期间不要求工作量,绩效工资全发。
6.员工享受法定假期休假,在法定假期上课全额计算超工作量;
年《国际贸易理论》与《国际贸易实务》两门理论课程的外聘教师,课时酬金标准为100元/课时,补助交通费400元。
8.教务办曹毓能老师完成了教务秘书的全部工作职责,按学校下拨的1个缺编补贴标准发放其工资。
9.继续保留2%项目标时。
10.在商学院双肩挑且带编的人员,完成了标准教学工作和科研工作,根据商学院二级教授的绩效工资标准补齐其差额部分。
11.管理人员绩效工资按学校和学院文件执行。
出席人员:汤腊梅、郭白泉、罗放华、孙倩、郭美兰、张卫枚、王纲、刘文斌、王莉
记录人:王莉
一、讨论研究《xxx年高层次人才招聘计划》
会议认为:师资队伍建设是学院建设发展的根本大计,人才储备是学院紧抓机遇的重大战略,是实现学院持续、协调、快速发展的重要保证。
会议要求:全院上下要充分认识人才工作的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,把人才工作当作一项长期而紧迫的战略任务抓紧抓好,努力开创人才工作新局面。
会议原则同意《xxx年人才招聘计划》,组织人事处在与市人事局充分沟通的基础上,及早动手,做好学院xxx年人才招聘工作。
二、讨论研究《关于进一步加强党员组织关系转接和管理的意见》
会议认为:随着学院办学规模的不断扩大,学生党员人数逐年增加,毕业后学生党员流动方式呈现多样化,同时,新进大学毕业生党员逐年增多,党在学院内部流动以及跨省、跨行业之间流动日趋频繁,党员组织关系转接过程中出现了许多新情况、新问题。为切实加强党员队伍建设,确保每个党员都能及时编入党的一个组织,参加党组织生活,接受党组织教育、管理和监督,更好地发挥先锋模范作用,始终保持先进性,有必要对党员组织关系转接工作进行规范。
会议决定:
1.原则同意《关于进一步加强党员组织关系转接和管理的意见》,按照会议讨论意见修改后,以办公室文件印发。
2.各二级学院、部门要组织党员和入党积极分子学习,做好宣传工作。
3.要做好党员组织关系转接和管理方面遗留问题的解释、说服工作。
三、讨论研究《*渭南职业技术学院委员会发展党员工作实施细则》
会议认为:学生党建工作是党总支和党支部的`重要工作任务,把优秀大学生培养成党的后备力量是高等院校的神圣使命。为切实加强学生党建工作,发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用,根据《**发展党员工作细则》,结合学院实际情况,对原有《细则》进行修订,很有必要。会议原则同意《*渭南职业技术学院委员会发展党员工作实施细则(修订稿)》,以党委文件印发执行。
四、讨论研究《关于xxx年下半年新发展党员和预备党员转正情况的意见》
会议认为:吸收先进分子入党要坚持标准,保证质量,严格把好入口关。对申请入党的人,要进行全面的考察,通过现实表现考察其政治品质、思想觉悟和对党的路线、方针、政策的态度,经过全面衡量,符合党员标准的,才能吸收入党。
会议原则同意接收唐徐斌等83名同志(教工7名)加入党组织;张晗等59名预备党员按期转正;聂海英同志延期半年转正;王思阳、朱新宇2名同志取消预备党员资格。组织人事处要严格按照组织发展程序完善相关手续。
五、讨论研究《附属医院管理办法》
会议认为:制定附属医院管理办法,是为进一步理顺学院与医院的责权利关系,充分调动医院工作的积极性和创造性,推动医院科学发展,使医院更好地服务教学、服务区域医疗事业和人民健康。
会议原则同意《渭南职业技术学院附属医院管理办法》,按照会议讨论意见修改,以学院文件印发试行。
六、讨论研究《附属医院人事问题的意见》
会议要求:抓紧制定《附属医院人员入编管理办法》。入编人员由附属医院依照《管理办法》对人员进行审核、入编,学院组织人事处对入编人员进行监管。聘用人员由医院审核录用,在组织人事处备案。
七、讨论研究《关于成立学院文明办的意见》
会议原则同意《关于成立学院文明办的意见》,正科级建制,设主任1名,干事1名。文明办隶属宣传*部,在学院精神文明建设领导小组领导下开展工作。
参会人员:xxx
列席人员:xxx。
党员代表:xxx
请假人员:xxx。
20_年学校党委会会议纪要范文精选200篇(扩展3)
——关于20_年最*委会会议纪要
时间:
20xx年4月18日上午9点
地点:
南奥园居委会会议室
出席对象:
南北奥园居委会*,业委会主任及委员王律师,9名业主。
会议纪要:
20xx年4月18日上午9点,在在居委会办公室,与会的业主依据小区目前的不足之处提出了建设性的改善意见,与会的领导非常重视本次会议,在充分听取和采纳了业主的要求后,表达了小区四方为将来能尽快走上合作共赢的局面做必要的思路准备。
一、业主方面的提议提出的建议:
1、成立业主监督小组的机制。
为了促进奥园第二界业委会能在广大业主的监督下办事,真正的实现公开、公*、公正的执行业主大会的决议,业主方提出建立业主监督管理机制的要求,考虑到给每个业主实际的知情权,效率过于低下,因此提出成立业主监督小组拥有知情权,通过定期的监督业委会工作,不仅不影响业委会的正常工作,而且能解决业委会权利过度集中的问题和把信息传递给更广泛的业主的作用。
2、建立定期召开四方小组沟通例会制度。
沟通是实现解决小区矛盾最佳的手段,可以促进小区的各项事务的规范有序的发展,是小区各方利益能达成共识重要的*台。
3、通过修改议事规则,增加业委会委员的罢免和后备增补制度。
由于小区民主自治的参与度还不高,选举制度的不完善,业委会成员的整体素质、专业度等都暂不能达到较理想的程度,因此对于能力和品行远未能胜任的成员应该有一定的罢免机制同时也对因此产生的空缺建立委员后备增补制度,以保障业委会正常的工作及更加良好的运作。
二、业主方面对业委会工作提出的要求
1、在定期召开的小区四方小组沟通例会上,主动听取业主的要求,并及时做好反馈工作。
2、不跳过业主的意见,擅自完成决策工作。
3、监督物业的各项工作,并完成相应的.记录档案。
4、收入和支出的透明,提前公示数额较大的项目。
5、定期报告物业服务费的使用情况。
6、不合格的委员如何处理?
7、优秀的委员如何奖励?
8、实现新老物业的顺利交接方法。
a)如何提前掌握物业的相关资料。
b)如何弄清奥园设施的损坏情况。
c)如何处理物业费的移交方案。
三、奥园第二届业委会的工作小结。
业委会实际备案证拿到时间为3月14日,正式工作开展从3月中旬开始:
1、成立初期在未备案的情况下,首先配合居委会一起参加春节值班。
2、初步完成银行印鉴的更换工作,并已经在小区四个大门设立电子显示屏
3、制定班子制度,确定值班时间
4、由居委会牵头召开过二次五位一体会议,商定小区各项工作。
5、在3月底发函给物业公司的基础上,4月正式启动物业选聘工作。
四、奥园居委会的意见。
1、定期召开沟通会,畅通沟通渠道:业委会主任表示会在班子会议上讨论定期开展沟通会事宜
2、小区的重大工程和事项肯定会通过业主大会表决通过,重大工程也会由小区的专业人士组成监督小组,使工程透明、公开。
3、物业费的使用情况是物业公司内部管理工作,新老物业交替中的物业费移交问题是物业公司的事情,业委会和居委会将做好协助调解工作。
五、关于此次业主大会表决票的自由讨论,此次表决票是业委会向全体业主征询选聘物业的方案。
会议时间:xx年xx月xx日
主题:学期工作小结
会议地点:接待室
参加人员:我校家委会成员、校行政
会议内容:
一、校长主持,并致欢迎词,对本学期的工作做小结。
二、校长向全体委员做了近期学校工作情况的汇报,并对学校今后的发展方向与各位委员作了沟通。
1、召开家长委员会会议,这是我校办学理念和办学思路的一个体现,目的是与家长共同探讨如何育人、如何让每一位学生科学的发展等问题。
2、对学校发展和我们工作的鞭策和鼓舞。
3、一定要认认真真、实实在在地工作,来提高我们的办学质量,提升我们的办学层次,做到让家长放心,让社会满意。
4、中心小学家长委员会工作总结进行了讨论,让委员们更好的做好学校和家长的桥梁作用,对学校发展和人才培养献计献策。
小结:我们相信只要我们与家长这种合作伙伴式的关系保持下去,学校的工作将会做出最好成绩。
根据《^v^政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,我区编制了合川区20xx年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、20xx年政府信息公开工作计划等五个部分。
一、概述
近年来,我区一直高度重视政务公开工作,以建设服务型政府为总体目标,以“公开为原则,不公开为例外”为基本要求,以政府统一领导、部门各司其职、社会有效监督为工作格局,狠抓机构队伍建设、公开内容深化、公开方式创新、规章制度落实等各项重点工作,开拓创新,求真务实,政府信息公开工作取得明显成效。
(一)强化机构队伍
结合班子和人事调整,及时调整充实了以区政府分管领导任组长,各职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组;区级各部门、各镇街进一步健全相应领导机构,明确专人负责,做到领导、机构、人员“三落实”,进一步强化了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、逐层逐级抓落实的政务公开工作格局。
(二)落实规章制度
一是印发《关于进一步推行政务公开实施意见》,严格贯彻落实《重庆市合川区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》、《重庆市合川区人民政府关于贯彻〈^v^政府信息公开条例〉的实施意见》,建立政府信息公开保密审查、澄清和公开机制,建立政府信息公开年度报告公示制度和政务公开工作信息报送制度。
二是坚持任务分解落实制度。将政务公开工作纳入全区20xx年重点工作内容,围绕年度工作重点,将政务公开任务进行具体分解,落实责任部门,并定期督查,强力推进,有效实现了政策公开、决策公开、制度公开、职能公开、执法公开和办事公开。
三是坚持监督检查制度。实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合,同时鼓励广大干部群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使政务公开工作更加扎实有序开展。
(三)深化公开内容
一是大力推行行政决策公开。充分发扬民主,广泛集中民智,涉及群众利益的重大决策实行预先公开制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集、采纳情况,逐步落实听证制度,召开文化娱乐场所设立听证会2场次,出租车价格调整、天燃气价格调整等听证会4场次,客运线路投放、出租车投放、公交线路投放听证会5场次,办学许可听证会1场次,共召开各级新闻发布会7场次,收集意见近60余条,并对其中合理意见进行采纳,有效推行决策公开。
二是全面落实行^v^力运行公开。开展规范行政执法和行政处罚裁量权工作,全面落实行政执法专项教育活动,严格执行24个规范行政执法的配套制度,确立了“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的良性运行机制,并将执法依据、职责范围、执法程序等内容在公示栏进行公示,建立了执法过程公开制度,确实提高依法行政水平,确保透明执法、规范执法、公正执法、高效执法。
投标邀请编号: 内容:
日期: 年 月 日 地点:
参加人员:甲方:
双方就该项目的工作范围、服务标准、验收程序、合同价格等内容进行了澄清、谈判,就以
下内容达成一致,现纪要如下:
1、 工作范围:针对花园小区进行绿化及车场改造。
2、双方就工程维修范围,施工技术要求及质量标准达成一致。
3、工程工期: 自合同签订之日起 至合同签订之日后40日内
4、 本工程的质量保修期为12个月。
5、合同价款:本合同以实际工程量进行结算,结算金额不得超过总造价 万元。
6、付款方式:发包人确认竣工结算报告之日起7日内,发包人向承包人支付工程竣工结算价
款总额的95% 。剩余5%作为工程质保金,一年后无工程质量问题后返还。
甲方:渤海石油物业管理公司 乙方:天津滨海延发建筑装饰工程有限公司 技术人员:
商务人员:
会议就院级领导分工和选拔、竞聘中层干部的有关事项进行了研究,重点研究了干部任免和待遇等问题;现将有关事项纪要如下:
一.按照省经委关于《xx工程职业技术学院党政机构和职数方案》的批复要求,在全校干部和教职员工的支持下,学院中层干部的竞聘已基本结束,原西校区的机构予以撤销;原西校区的中层干部职务自动免除,按新任命的职务履行职责;何新明同志在工会换届改选之前继续负责西校区工会工作;原西校区各处室印章于6月11日前交回学院办公室。
二.新聘任的中干正职和主持工作的副职的津贴,从6月份开始执行;中干副职的津贴6月份就高不就低,7月份开始执行副职津贴;工会专职干部的待遇保留到学院工会换届选举结束。
三.本次竞聘后不再担任干部的同志,其原职务自动免除,工资级别,按省经委和德阳市委组织部等有关规定办理。
四.新聘中层干部从6月11日起到新聘任的岗位任职,原西校区部分干部同时要继续留在西校区协助本部相关处室工作。
五.经党委研究,院级领导的分工如下:
xxx院长、主持党委工作的副*:负责学院党政全面工作;分管组织部、人事处、计财处、学院办公室、外事办公室。
洪景明副*:协助xxx同志负责学院党委日常工作;协助分管组织部、*部、党委办公室、学院办公室、外事办公室。
张斌副*:协助xxx同志负责学院党委纪检、宣传思想工作、稳定工作;分管纪委办、监审处、宣传部、信息中心;协助院长分管人事工作。
贺xx副院长:协助xxx同志负责学院学生教育、管理和学生思想政治工作;分管学院学生处、团委、系(部)学生工作。
xx副院长:协助xxx同志负责校办产业和后勤工作;分管工厂(公司)、资产后勤管理处、后勤服务中心、环境建设办公室。
赵xx副院长:协助xxx同志负责学院基本建设、安全和工会工作;分管基建办公室、新区筹建办公室、保卫处、学院工会。
李xx副院长:协助xxx同志负责学院招生、就业工作(含成教)和专业开发、实训基地建设规划工作;分管招生办公室、就业指导办公室。
杨xx副院长:协助xxx同志负责全校教学工作、示范学院建设、实训基地建设、专业建设和师资队伍建设工作;分管教务处、产学结合办公室、教学设备处。
徐诗勤副院级调研员:协助xxx同志和杨跃同志负责学院的教学日常工作和各系部教学管理工作,分管教务处、图书馆、成教分院、职业技能鉴定所。
倪波副院级调研员:协助xxx同志和杨跃同志负责科研和培训工作;分管科研处、高教研究室、学报、培训中心、思政部。
*xx工程职业技术学院委员会
xxx年6月6日
20_年学校党委会会议纪要范文精选200篇(扩展4)
——例会会议纪要10篇
垃圾填埋场变更洽商审查会会议纪要
鉴于玉树地震灾后重建项目建设的特殊情况,玉树县城生活垃圾填埋场项目设计变更及签证,未能及时、完全地由参建各方进行有效地审核和签署,为了给项目竣工结算提供准确、有效的依据性文件资料,于20xx年8月3日,在垃圾填埋场项目部会议室召开了玉树县城生活垃圾填埋场项目设计变更及工程洽商核查工作会议。
会议由玉树州三江源投资建设有限公司常志强主持。玉树州三江源投资建设有限公司、北京磐石监理公司、北京市政设计研究总院、北京市市政六建设工程有限公司等相关单位参会。经与会人员结合玉树援建工作实际,对垃圾填埋场项目30份工程洽商(变更)逐份进行核查,并结合施工资料包括工程量现场确认单、施工记录、影像资料等证明文件及现场实地核查情况,以满足“脱场”编制、审核设计变更及工程洽商决算文件为标准,形成《玉树县城生活垃圾填埋场项目设计变更及工程洽商文件核查情况统计表》(见附件),并就相关问题提出以下意见和建议:
二、为方便项目预算、决算编审工作,请施工、监理位,将该项目项下设备清单及设备供货合同装订成册,供项目预算、决算编审时使用;
三、请施工单位在现有预算条件基础上,尽快编制施工图预算及洽商(变更)部分预算,为竣工决算做好准备。
参会人员:见附表
xxxx年xx月xx日,区委常委、宣传部部长、区*副区长主持召开会议,研究了服装厂依法解散有关事宜。现将会议决定事项纪要如下:
一、服装厂依法进行解散,由区法院依照有关法律的规定,组织成立清算组,进行清算。
二、拆迁公司和开发建设单位与服装厂达成拆迁协议后,研究制定拆迁补偿分配方案。
三、拆迁补偿费实行专户存储,待分配方案通过后再进行分配。
四、拆迁补偿费存储到指定账户后,服装厂立即进行资产移交,允许开发建设单位进行房屋拆迁。
五、人员安置:参照我区原部分企业和年部分事业单位改制时的有些做法,结合服装厂解散的.实际情况,对企业人员实行一次性安置,年底以前退休人员每人交一次性安置费13000元,其中,养老保险每人8000元,医疗保险每人5000元;xxxx年至xxxx年xx月xx日期间退休人员每人一次性缴纳医疗保险费10000元,养老保险按标准测算并一次性缴清;企业解散时尚未达到退休年龄职工的养老保险、医疗保险、失业保险等按标准测逄并进行一次性补缴,缴费时间至年xx月底。符合特殊工种条件的职工可以到劳动部门申请认定,依据国家政策办理提前退休手续。在对所有人员补缴清养老保险、医疗保险、失业保险后,原则上要缴纳工伤保险和生育保险,如未缴纳这两个保险,职工将不享受相关待遇。
会议名称:xxxx年集团文秘工作会议
会议时间:xx月xx日(17:00-19:30)
地 点:集团本部培训室
会议方式:现场+视频+电话
召 集 人:xx
与会人员:集团行政中心xx副总监、集团各高管秘书/文员、集团本部/各区域/各项目/各部门文员
记 录 人:xx
本次会议有两个议题,其中:集团行政中心aa副总监从行为规范角度宣讲了怎样做一个合格的文秘人员,对集团的文秘人员本身及集团文秘工作提出了要求;集团行政管理部xx就集团本部公文近期常见病例等和与会人员进行了分享。纪要如下:
一、xx副总监宣讲文秘工作要求
x总指出文秘工作是公司沟通的枢纽,文秘人员是集团的机要工作人员,起着很重要的作用,在工作中须遵照公司的规章制度,找到自己工作的依据。集团《机要工作人员管理制度》之前只适用于董事局成员身边的工作人员,本次会议后集团行政管理部要对其进行修订,以适用于集团整个文秘系统,为大家开展工作提供更为具体的指引和规范。
会上,x总从形象礼仪和工作纪律两方面介绍了集团对文秘工作人员的要求,并以文秘人员考核表为基础,向大家介绍了文秘工作的职责及履行这些职责所必备的技能,向大家明确传达了公司对文秘工作的期待。
(一)集团对文秘工作人员的形象礼仪要求
x总首先通报了集团行政管理对集团各有关人员接听电话和在集团本部进行的办公纪律检查的结果,要求文秘工作人员尤其要在接打电话和着装上注意自己的形象。
x总要求集团的所有文秘工作人员不能错位和越位,大家要树立^v^服务的领导不是自己的领导,而是自己的顾客^v^这样一种观念,不论自己服务的是部门领导,还是项目领导,抑或集团领导,也不论服务对象的级别有多高,他们都只是自己的服务对象,文秘工作人员一定要防止 ^v^狐假虎威^v^的现象出现,具体到实际工作中,就是在上传下达的过程中,与同事讲话、接打电话时态度要谦虚,语气要注意规范。
在穿着上,文秘人员的形象在一定程度上代表着公司形象,因此文秘人员在工作中要随时注意自己的衣着,禁止露背,露脐装,衣着应表现得职业和得体。
(二)集团对文秘工作人员的工作纪律要求
x总提醒集团所有在领导身边工作必须随时注意自己的行为规范,并重点强调了保密要求。a总指出,在最近对大家接听电话的测试中,不仅发现了以上提到的礼仪问题,部分人员对接听电话的反应也暴露了其保密意识有待加强。
x总要求,文秘人员应坚守自己的职业操守,要求大家避免在工作中和私人交往中泄露公司秘密。针对高管信息被泄露问题,要求大家对*的私人信息守口如瓶,尤其在转接电话中不能照单全收,应先过滤来电,再把安全的、有用的电话转接给领导,防止无意间泄密;针对文印室文件随便乱扔的现象,要求大家充分认识到公司里的任何一份文件,哪怕是已失去效用的文件,尤其是工程、装修、材料报价的文件,对我们的竞争者来说都是很重要的,我们的资料一旦被泄密给了竞争对手,对我们公司造成的将不只是物质上的损失,更重要的是名誉上的损失,要求在*时的工作中如果有不再使用的文件一定要用碎纸机碎掉。
(三)集团文秘工作人员应履行的职责
x总以文秘人员考核表为依据,要求集团的文秘人员履行商务沟通、办公室事务管理、文书工作、会议管理、商务活动、信息档案管理的六大职责。
x总指出,以上六大职责中,目前发挥得不好,或者说整个文秘系统的软肋在于文书工作和信息档案管理这两项,要求大家认识到:文秘人员如果不能完成这两类工作,那么只是手脚被使用,充其量是一个劳动力;只有能完成两类工作,脑力、智慧被使用,才是脑力劳动者,也才是真正的文秘。因此就要多练习,熟能生巧,尤其是公文写作、发言稿的撰写。x总还要求文秘人员会使用outlook,尤其是会用该软件中任务管理与会议管理功能。
二、文秘工作分享、介绍oa发文规则。
本次会议,集团行政管理部刘闯就集团本部公文近期发现的一些普遍性错误、公文的规范语言、公文格式和oa发文规则和与会人员进行了分享。会议归纳集团本部公文错误类型中频率较高、错误较明显的有以下几种:
(一)文种
^v^通知^v^和^v^函^v^混用,要求熟悉各种文种的使用范围,依据公文的实际内容来选择文种。
(二)文件编号
年份号两边的括号选用错误或者编号为个位时流水号错误。年份两边的括号应选^v^〔〕^v^,不用^v^()^v^、^v^【】^v^等;流水号为个位数时,前面不编虚位。
(三)标题
标题过长或标点中使用标点符号。除了书名号外在标题中一般不用其它的标点符号;标题应简短,由^v^关于+事由+文种^v^构成,要避免把标题当正文写。
此外,标题还存在文不对题现象,例如,明明是一份会议通知,却把标题写成了《关于确定xxx会议的事宜》,一次会议 ^v^确定^v^不确定是相对主办者和承办者来讲的,这与邀请别人参会完全是两个不同的概念。
(四)主送部门、发文部门
把文件主送给不存在的部门或公司已撤销、更名的部门,写发文部门搞不清本部门名称。要求文秘人员熟悉公司的架构,按照公司组织架构的标准名称来写主送、发文部门。
另外,还要注意在公司公文^v^发文单位^v^中最低一级应是集团、区域的二级部门和项目的一级部门。
(五)正文
1.正文中的引文只有编号,没有文件名。要求引文应先写文件名,再用括号的方式写文件编号。
2.正文一页写完,在最后一行写上^v^转页^v^或^v^见下页^v^等字样。因为公文是用页码分页的,无需写上提示性字词。
3.正文的逻辑层次序号,公司大部分公文都不规范,要求用国标的格式分层编号。
(六)结尾用语
常见的错误是在在结尾用语手加上^v^!^v^,如^v^特此通知!^v^正确的用法是后面用句号或不用任何标点。
(七)附件
表示多个附件层次关系常见的错误是写成^v^附件一、附件二……^v^、^v^附件:一、……^v^等,正确的写法应是^v^附件:1.……^v^,注意的是附件名后面不用任何标点标点符号。
(八)抄送(抄呈)
常见的错误是发文单位自己抄送文件给自己:一是抄送给该份文件的签发人;二是抄送给自己的组成部门,例如房管中心发文,抄送给^v^综合管理部^v^,这两种写法都不符合行文规则。
应注意的是,只有当签发人兼任多种职务时,才可将代表一种职务签发的文件抄送给另一种职务的自己,例如经营管理职务的陆倩芳总裁签发的文件,抄送给董事局职务的陆倩芳副*;上级将公文抄送给下级的情形一般存在于答承性质的公文,例如,复函和批复。
会议要求文秘人员不仅在自己拟写公文时避免以上常见的明显错误,同时在上传其他人员拟写的公文到oa之前,也要检查是不是存在以上错误并提前修改,以便提高公文审批流转速度。
本次会议还与大家分享了公文的高频用词,并重申了公司公文的格式要求,要求 oa发文填写主文档的主题按照^v^发文单位+-文件主题+的+文种^v^格式和要素填写。
会议最后,xx副总监再次要求集团文秘系统的全体人员正确定位自己、发挥头脑的潜能,并再次强调电话规范和文件流转需要记录。x总希望文秘系统的全体同事,提高素质,提高水*,履行好文秘工作的六大职责,为公司的高效运作贡献自己的智慧和力量。
签署:xx
即将过去的一年,是我区经受严峻经济形势考验,攻坚克难、奋勇前行的一年。在^v^**区委的正确领导下,区政府和全区人民一起,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,强化发展、实干和以项目建设为纲的工作导向,紧紧围绕建设活力**、魅力山城的目标,突出主题,贯穿主线,稳中求进,着力做好打基础、利长远,促发展、惠民生的各项工作,在加快老工业区全面振兴的进程中迈出了坚实步伐。
政府工作的总体要求和主要任务
20是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成“十二五”规划的攻坚之年,做好全年的工作意义十分重大。当前世界经济已经进入深度转型调整期,低速增长态势仍将延续,宏观环境不稳定不确定因素依然较多,各种风险挑战不可低估,但我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。中央着力深化改革开放,积极扩大国内需求,加大经济结构战略性调整,经济社会发展稳中求进的工作总基调和长期趋好的基本面没有变;省、市高度重视县域经济发展,“蓝黄”两区、“一圈一带”等区域带动战略强力推进,这些都为我们带来了前所未有的历史机遇。经过长期的蓄势调整,我区承载发展的基础设施日益完善,支撑发展的产业基础、园区载体和创新实力更加雄厚。尤其是,近年来我们围绕抗下行、稳增长、促转调,推出了一系列创新举措和发展实招,激发了活力、增强了后劲,凝聚了深化改革的合力,坚定了争先进位的信心。只要我们坚持底线思维,用心把握、科学谋划、真抓实干,从最坏处准备,向最好处努力,就一定能够夺取老工业区转型振兴和全面小康社会建设的更大胜利。
年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和^v^^v^系列重要讲话精神,以改革创新为动力,以项目建设为抓手,强化发展、实干和以项目建设为纲的要求,继续推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划,坚持“两个坚定不移”,实施“产业聚集”和“招商引资”两大工程,加快培育北部产业园区、南部五阳湖生态旅游度假区两大增长极,解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,全力推动**老工业区科学发展取得更大突破。经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长左右,公共财政预算收入增长11%左右,全社会固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长左右,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在3‰以内,完成节能减排约束性目标。
一、积极应对宏观形势变化,保持经济持续健康发展。以实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度为前提,牢牢把握宏观经济政策取向,全力保持经济增速在合理区间平稳运行,为调结构、促改革、惠民生奠定坚实基础。一是突出抓好经济运行。强化对重点行业和企业的监测分析和预测预警,高度重视资金链、担保链风险排查,抓好煤电油气运等要素的供需调节,坚持“一企一策、一事一议、特事特办”,积极帮助企业破解难题、化解风险、提振信心,推动低位运行的行业和企业尽快回升。支持企业强化现场、质量、财务、成本等方面精细化管理,优化工艺流程,深入挖潜增效,提升盈利水平。引导企业尊重和善待员工,通过教育培训提升员工主人翁意识和改革创新能力,凝聚攻坚破难的合力。全面落实促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的政策措施,鼓励企业让利不让市场,国际国内市场一起抓,构筑市场多元化格局;积极扩大先进技术、重大装备、关键零部件和战略物资的进口。支持具有比较优势的企业“走出去”,到境外布局产业链,建立资源能源、生产加工和销售研发基地,拓展发展空间、集聚发展要素。严肃查处违法违规的涉企行为,创造良好的生产经营秩序。
二是以更大的力度推进项目建设。深入开展“项目建设年”活动,全力抓好总投资亿元、年度投资132亿元的217项重点项目建设,统筹做好立项、环评、能评以及土地收储供应、迁占补偿等前期工作,建立强有力的'要素保障机制,严格实行“四个一”推进和重点项目区级领导挂包制度,确保项目顺利实施,尽快发挥效益。完善以投资强度、税收贡献、节能减排、履约能力为评价重点的项目准入退出机制,坚决杜绝盲目扩张和低水平重复建设。围绕产业提档升级、产业链补齐延伸、存量资产盘活、城市功能提升、保障改善民生等方面,策划储备一批与国家和省市投资重点相衔接,迎合市场发展需求的优质项目,保持接续有力的项目建设格局。
四是提升财税金融的保障支撑能力。完善以税收和成长性为主的企业绩效动态评价体系,骨干财源主抓纳税100强,新兴财源主抓创新发展100强,扩总量、提质量、增后劲,不断夯实财税增收基础。严格财政监督和审计监督,加强政府债权债务管理,确保财政资金安全和使用效益。加大组织收入力度,不断提高税收占财政收入的比重;严格“收支两条线”管理,强化预算约束,大力压减“三公”经费,增强财政统筹保障能力。深化政银企合作,创新金融服务,降低融资成本,搭建更多承接信贷资金的优质载体,不断扩大信贷规模。继续做好助保金、助业贷款等业务,成立民间资本管理公司,积极发展小额贷款担保公司,满足不同层次实体经济的金融需求。扎实做好企业上市、挂牌和债券融资工作。健全完善金融风险监测预警、组织协调和应急处置机制,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线,保障金融健康稳定运行。
二、着力调整优化经济结构,加快构建现代产业体系。立足于实现**老工业区的凤凰涅盘、浴火重生,深层着力,重点突破,整体推进,加快构建规模效益突出、结构层次优化的现代产业发展体系。一是进一步优化产业发展布局。坚定不移地在北部发展特色工业,按照腾笼换鸟的思路,加快城区“退二进三”步伐,深入实施企业进园工程,完善扶持政策,制定搬迁计划,通过工业地产等方式方法,推动产业同向、条件成熟的高成长型企业向园区集中,推动企业由城向园、由南向北转移,力争新进园企业20家以上,提高产业集约集聚集群发展水平。在加快新区工业区和老城工业区发展的基础上,突出抓好高端机电装备制造产业园区建设,科学制定园区规划,合理布局产业项目,加快水电路气等基础设施建设,配套完善行政、研发、商务等功能,发挥好汪溪湖综合服务区作用,全面提升园区承载和辐射带动能力,力争经过五年发展,园区产能达到1000亿规模,建成在国内乃至国际有一定影响的高端装备制造业生产基地,全面提升北部产业园区发展质量和水平。坚定不移地在南部山区发展生态旅游和观光农业,强化生态优先理念,凡是破坏水源涵养、水土保持、生态资源的产业都严禁在南部山区发展,引导支持南部镇村依托产业基础和资源优势,重点在高效农业、生态旅游等方面实现突破,实现保护生态与经济发展有机结合。在统筹南部四镇发展基础上,以更大的力度加快五阳湖生态旅游度假区建设,按照“高档休闲居住区、高效农业产业区、统筹城乡发展示范区”的目标定位,强化规划控制引领,完善各类基础设施,加快推进万亩绿化苗木基地、湿地公园等重点项目,加大市场运作和招商引资力度,着力引进生态、文化和旅游产业项目,打造在鲁中地区具有较高知名度的休闲养生、旅游观光、生态宜居新城镇。
二是全面提升工业发展质量和效益。积
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