2023-06-29
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2023-07-05
2023-03-18
2023-03-19
更新时间：2024-01-22 10:33:21 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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休闲农业发展前景展望论文
摘要：郑州休闲农业通过近几年的发展取得了一些成绩，但在规模、结构、服务、产品、内容、项目等方面存在不合理，需要通过进一步优化实现休闲农业健康发展。笔者针对郑州市休闲农业的发展定位与发展目标，提出“稳步提升休闲农园水平、规范发展休闲农庄、大力发展农家乐集聚村”等具体发展途径，以及“完善扶持政策体系、制定规范标准、加强人员培训”等对策以实现郑州休闲农业进一步发展。
关键词：郑州；休闲农业；发展；对策
休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。近年来，中国休闲农业快速发展，产业规模日趋壮大、产业类型丰富多样、发展方式逐步转变、品牌建设不断推进，已成为统筹城乡发展的重要产业。发展休闲农业具有重要的战略意义，是提高农业效益、增加农民收入的有效途径，是增加就业容量、促进社会和谐的有效渠道，是传承农耕文明、弘扬传统文化的重要举措，是保护生态环境、建设美丽乡村的有效手段[1-10]。近年来，专家学者针对休闲农业的研究论述日益深入增多，王鋆等[11]在总结前人研究的基础上对休闲农业定义与内涵做了充分的阐释；杨华等[12]对中国休闲农业与乡村旅游概念的模糊使用做了辨析与厘定；李旭东等[13]对中国休闲农业发展以及农业转型升级提出了相应的观点与对策。针对休闲农业概念的研究，有益于帮助产业梳理发展思路；针对休闲农业发展对策的研究，有利于帮助休闲农业整体升级，但具体到区域的休闲农业发展，因各地自然条件和社会经济条件的差异性，相应研究报告提出对策的迁移性较差。王继东等[14-20]对郑州休闲农业的研究表明了郑州发展休闲农业的优势与劣势，申丹萍[21]对丰乐农庄的研究为企业发展提供对策建议，但现有研究对郑州休闲农业整体发展的指导性不够清晰。郑州市是河南省会，地处中国地理中心，是中国重要的交通枢纽城市。得益于独特的地理位置，郑州休闲农业的发展在全国也越来越有影响力。笔者通过这几年休闲农业业务工作的开展，对郑州市所辖县（市）区休闲农园、休闲农庄、农家乐、休闲乡村和国家农业公园等多种经营形式进行了实地考察，与地方主管部门、经营者、从业人员、带动农户以及部分游客进行了深入交流，总结当前发展经验，剖析存在的问题，通过对郑州市休闲农业现状的调查分析，结合郑州农业资源优势，以期解决郑州休闲农业发展存在问题，针对郑州未来休闲农业发展的提出相应的意见建议。
1现状与问题
近年来，郑州休闲农业呈现出良好的发展态势，尤其是在改善农村（庄园）基础设施、促进农业提质增效和农民致富增收上取得了显著的发展成就。但调研组也发现，当前郑州休闲农业发展的发展环境还需要净化，产业内部的一些突出矛盾和问题仍有待解决。
主要成就
郑州休闲农业发展紧扣现代农业和生态文明两大主题，依托农业特色产业和农村自然资源，立足“沟通城乡、优化生态、服务市民、富裕农民”，以挖掘农村文化内涵、改善农村基础设施、促进农业提质增效为抓手，以理念创新、机制创新和模式创新为支撑，着力绘制“山、河、沟、岭、原”美丽画卷。郑州休闲农业已初步成为市民休闲旅游目的地、农民致富增收平台、都市现代农业样板，为建设“美丽郑州”做出了重要贡献[22-27]。
产业规模壮大，经营效益提高，带动能力增强
据统计，截至底，郑州市共有休闲农业庄园186家（以上规模型），特色村18个，年接待游客超过1500万人次，年营业收入超过18亿元，带动万农民致富增收。
发展类型多样，经营主体多元，投资渠道拓宽
郑州各县（市、区）结合本地的自然资源、农业资源、地理区位、文化底蕴，挖掘乡土文化，注重文化创意，创新发展模式，形成了以休闲农庄、休闲农园、农家乐、休闲乡村和农事节会活动为主的休闲农业经营形式。中牟国家农业公园的建成已成为郑州休闲农业发展到新阶段的重要标志，并丰富了休闲农业发展类型。近年来，郑州市大力推动农耕文化依托型、农事节会带动型、农业景观拉动型等多样化模式发展，逐步形成了集休闲观光、养生度假、文化传播、科普教育等多功能的产业体系。随着社会资本大量进入休闲农业领域，逐步形成了农户、家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等多元化的休闲农业投资格局。经营主体呈现出多元化格局，投资渠道不断拓宽，融资能力显著增强，促进了郑州休闲农业发展水平稳定持续提升。
内涵不断丰富，功能日趋完善，品牌持续提升
郑州各类休闲农业经营主体充分挖掘中原乡土文化，展示农耕文明，走特色化经营、差异化发展、人文化创意的道路，将中原地域特色文化、自然景观、人文遗迹等纳入到经营范畴，使休闲农业内涵逐渐丰富。通过大力发展文化、创意品牌策划和文化消费项目开发，郑州休闲农业逐步形成了观光、游憩、娱乐、体验、科普、教育和文化传播的综合体系，不断提升了产业功能。近年来，惠济区的丰乐农庄、中牟弘亿国际庄园、新郑君源有机农场，以及二七区的“樱桃节”，荥阳的“河阴石榴节”，中牟的“西瓜节”、新郑市的“枣乡风情游”等已经成为具有一定的知名度和影响力的休闲农业品牌。
休闲主题明确，空间布局优化，协调同步发展
，郑州市围绕都市区建设规划，立足自然、历史、人文资源优势，结合自然禀赋及区域内休闲农业及非物质文化遗产资源，按照布局区域化、建设规模化、主题特色化、市场差异化，规划了五大休闲农业示范区和五大精品线路。20以来，每年组织开展“走进乡村寻梦田园”系列主题宣传推介活动及休闲农业企业星级示范创建评定工作。郑州休闲农业发展逐步形成了从休闲农业与乡村旅游示范点、星级示范企业，到休闲农业精品线路，再到休闲农业示范区的协同发展格局，呈现出点线面同步协调发展态势。
存在的主要问题
郑州休闲农业蓬勃发展的同时，发展环境和产业内部依然存在一些不容忽视的问题。
规模有待壮大，结构有待优化，服务有待提升
郑州休闲农业如雨后春笋般快速发展，但产业规模依然较小，产品总量供给不足。年郑州常住人口已经超过900万，若按人均每年2次休闲农业消费计算，休闲农业市场规模将超过1800万人次，而目前年接待规模仅为1500万人次，接待能力尚有近300万人次的缺口，如果再加上省内、省外乃至国外游客，当前郑州休闲农业规模与庞大的市场需求仍有较大差距，尤其是在消费旺季，接待能力不足的现象更为突出。休闲农业产业结构还存在着“小、散、低”的问题，产业整体水平仍然不高。当前休闲农业庄园低水平重复建设和同质化现象较为严重，内部各行业的专业化程度不高，制约了行业间的合理分工，各个主体都比较重视自身内部资源，但对相互间的分工协作还不够重视，多数未能形成产业链共生关系，难以获得专业化分工效率，还会形成同行业之间的恶性竞争[28-29]。服务接待水平有待提高，休闲农庄内部的导引、休息、安全、卫生、消防、娱乐、餐饮等服务设施的开发与管理还不完善，从业人员服务离专业化水平还有相当大的差距，员工缺少职业教育或专门培训，餐饮服务、客房管理、接待礼仪、导游讲解等水平有待提升[30-32]。
产品品位不高，内容农味不足，项目内涵不丰富
项目内容上农耕文化内涵不突出，中原地域特色、文化特色缺乏，品味不高。农庄当中较多效仿西方都市风格，让农庄成为缩小版的都市，或者成为不土不洋的“混搭”，中原传统文化消失殆尽。产品结构单一，以吃住为主的观光型居多，缺乏农业休闲体验项目，农味严重不足[33]。未能深入挖掘农业产业文化资源，民俗文化内涵不够，产品功能主要以满足游客物质需求为主，缺乏满足精神层面需求的产品和氛围，难以满足游客对“游”、“娱”、“养”的需求，导致游客停留时间短，单体消费少，对带动农民致富增收的作用有限[34-36]。郑州休闲农业承载着中原农业文明，要能留得住乡愁，就要使农庄乡味更香，农味更浓。郑州传统民俗文化丰富多彩，如豫剧表演、剪纸等传统手工艺、传统习俗文化、农事节会等，但没有得到很好的发掘和利用。满眼望去尽是现代化的建筑和过分人工化的观光园，看不到农村的古朴与原生态、看不到农村的民风民俗，感受不到农味[37-42]。
项目规划滞后，扶持政策不足，规范亟需出台
从整体上看，郑州休闲农业庄园规划经费投入不足，规划质量差，有的规划与建设环境不协调，导致规划难以实施，许多规划仅仅“纸上画画，墙上挂挂”。部分休闲农业经营者缺乏前期规划论证，加上后期投资跟不上，导致部分项目没有实现合理开发，土地闲置现象比较普遍。当前郑州市财政每年用于休闲农业的扶持资金已达3000万元，但这些资金对于全市的休闲农业主体带动还是有限的。目前政府和行业协会对休闲农业行业标准和技术规范有待细化。由于缺乏必要的培训，组织能力及管理技能准备不足，经营者凭着自己的经验对庄园的建设及经营管理做出决策，明显跟不上消费市场发展的要求，在充分利用区域优势资源，有效整合空间，优化生态环境，彰显特色方面比较滞后。
2发展定位与目标
经过“十二五”时期的快速发展，郑州休闲农业已经进入了一个新的起点上。在新常态下，进一步加快休闲农业发展步伐，不仅要巩固产业基础，解决目前存在的问题，还要进一步明确未来发展的战略定位，把握发展的基本方向，树立清晰的发展目标。
战略定位
郑州拥有悠久的历史、灿烂的文化、丰富的地貌、便捷的交通等独特优势，根据农业部提出的“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色，规范管理、强化服务，政府引导、多方参与，保护环境、持续发展”的发展要求，郑州应确立“聚传统华夏文明，铸休闲农业辉煌”的总体定位。郑州休闲农业发展要与美丽乡村建设结合，与农业产业提升结合，与城市和谐发展结合，与农民增收致富结合，要成为建设美丽乡村的重要基础，实现农业现代化的重要抓手，推进新型城镇化的重要手段，全面建成小康社会的重要保障[43-46]。
总体思路
按照郑州休闲农业发展的总体定位，依据“以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，以创新创造为径，以古朴村落为形，以强村富民为本”发展的总体思路，对郑州市不同地区、不同休闲农业企业所拥有的人文历史文化和自然风貌进行深入研究、挖掘、整理，对产业发展所依托的区域经济发展水平和农业产业特点等进行摸查，对现有的经营项目进行合理分类，统筹考虑，确定每种类型的发展定位和建设重点，科学规划，有序推进[16,18-19,47-54]。
以农耕文化为魂
要加强中原农业文化遗产的发掘保护。中原农耕文化是中华传统文化的重要组成部分，是主导郑州休闲农业发展的灵魂所在。要提高保护意识，完善保护机制，深挖科学内涵，着力发掘保护好祖先留下的宝贵财富，找出统摄休闲农业发展的'文化之魂、趣味之魂。
以田园风光为韵
要进一步加强保护建设，把美丽田园纳入基本农田或永久农田，加以珍惜和保护。强化动态管理，把创建过程与美丽田园的打造相结合，真正使那些田园美、山水美、人文美的典型在休闲农业发展过程中凸显出来。
以生态农业为基
要把休闲农业发展与生态保护有机结合，推进农村资源环境的保护利用。相互依存、相生共荣的好环境，天人共美、各美其美的好生态，天蓝地净、山青水绿的和谐美，是郑州休闲农业赖以生存发展的根本所在。
以创新创造为径
要提高农业领域的创意与设计水平，推进农业与文化、科技、生态、旅游的融合。针对郑州休闲农业发展中存在的服务功能单一、经营形式雷同、创意人才缺乏等问题，要切实引导休闲农业经营主体提高创意策划水平，扎实推进创意农业的策划设计。
以古朴村落为形
要以美丽乡村建设为抓手，切实推进古朴村落的保护开发工作。古朴村落凝聚着古人“天人合一”的智慧，不仅有美学价值，而且是乡村文明的载体，是休闲农业的软实力，对完善美丽乡村建设规划、提高城市建设水平具有重要意义。
以强村富民为本
要以壮大村集体经济和促进农民致富增收为发展休闲农业的根本目的，着力壮大休闲乡村实力，大力发展农家乐集群。在保障乡村集体权益和确保农民主体地位不变的前提下，有序引入社会资本，推动当地休闲农业和乡村旅游的提档升级。
发展目标
坚持把农业文化遗产、历史古村古寨、特色民居民俗等作为历史文化资源和景观资源加以开发利用，实现在发掘中保护、在利用中传承的原则，保护古建筑、原生态，着重突出中原文化特色，合理规划建设，使农业生产、农民生活、农村生态和自然山水、文化传承相协调，逐步打造“河南休闲农业先行区”和“全国休闲农业示范区”。未来休闲农业发展要通过稳步扩大产业发展规模，着力提升产品品位，加强休闲农业各业态有机整合，推进休闲农业与农村一、二、三产业融合发展，提升休闲农业产业价值，带动乡村发展和农民致富增收[55-59]。
产业规模持续扩大
通过推进农村一、二、三产业融合发展，促进休闲农业与其他产业的联结，使发展类型更加丰富，经营项目更加多样，促进产业规模持续扩大，加速休闲农业实体和一定规模以上的休闲农业企业数量增加，实现接待人次和经营收入持续增长。
产业结构不断优化
建设一批规模大、产业基础强、服务功能全、经营效益好、游客满意度高的休闲农业星级示范点；形成在全国范围内具有较高知名度的休闲农业片；实现休闲农业的规范经营、科学发展，促进郑州农业农村经济更好发展。
区域布局更趋合理
结合区位、资源禀赋、历史文化等条件，郑州各种休闲农业发展类型因地制宜，由城市郊区和名胜景区周边向传统农区等适宜区域发展，形成独具特色的中原休闲农业集群发展格局。
农民收入不断增加
休闲农业是农民就业增收的重要产业。通过提升产业的带动能力和辐射能力，促进农民就业增收，实现直接从事休闲农业经营的农民收入比本地一般农民高出一倍以上，收入增长速度明显高于本地一般农民收入增长平均速度。
3发展思路与重点任务
在未来发展中，郑州休闲农业建设要稳步提升休闲农园，规范发展休闲农庄，大力发展农家乐集聚村。
稳步提升休闲农园
针对休闲农园建设和发展水平较低的现实，要围绕休闲、养生、度假功能，开展园区的规划与建设，提升建园水平、景观水平和服务水平。一是壮大规模，凸显特色。采用新品种新技术，开展特色农产品的种植和生产加工，做大规模，形成特色鲜明的景观，为休闲农园经营提供农业种植基础。二是优化布局，美化环境。重点围绕休闲功能优化园区空间布局，形成曲径通幽的休闲体验环境，打造休闲化的农业园区。三是完善设施，拓展服务。完善园区休闲服务设施，拓展休闲功能，提高服务水平，强化包装宣传为切入点，充实和提升休闲观光、农事体验、科普教育、娱乐健身、度假养生等休闲内容，为休闲农业发展提供多重便利[60]。
规范发展休闲农庄
针对休闲农庄无序发展、对农民致富和农村建设带动不力的现实，要以规范发展为重点，加强休闲农庄的规范建设。一是严格准入机制和建设规范。严格执行资源利用和环境保护、规划建设、产业要素配置、安全和卫生管理、组织机构设置等方面的建设要求，严格休闲农庄准入机制。以休闲农庄星级评定为抓手，加强建设标准和服务水平要求，规范休闲农庄建设和发展，确保休闲农庄的规范经营和持续发展。二是以市场为导向提高竞争能力。坚持现代市场机制驱动，提高休闲农庄的自我发展能力，要重点加强农庄景区化建设和特色化发展，切实增强休闲农庄的市场竞争能力。三是持续增强辐射能力。强化带动能力，以农庄企业为核心，以周边生产基地为支撑，打造“企业+基地+农户”的联动发展模式，形成休闲农庄与周边农村之间较强的产业发展联结机制，带动周边地区农村发展和农民致富[61-63]。休闲农庄通过创意、创新可以围绕某一主题，人为创建出一个可供游乐的景点。如“看涨台”、“点将台”、“官渡之战古战场”、“朝阳沟原形遗址”等吸引游人前往。
大力发展农家乐集聚村
针对农家乐发展严重滞后的现实，要进一步鼓励农民合理开发自有资源，加强经营条件和环境建设，增强规范服务意识，提高品质和品位。一是加强政策扶助和规划引导。通过强化文化资源开发和景观建设，为农家乐发展提供更多文化创意元素。二是加速集中布局。围绕重点景区、道路等，开展集中布局，推进积聚发展，放大休闲农家发展积聚效应。三是加强规范引导。结合农业部《农家乐设施与服务规范》，加快制定郑州农家乐（休闲农家）发展规范和星级评定标准，推进建设和服务标准化建设，促进规范发展，鼓励农民在更高水平上实现致富增收[64-67]。郑州农家乐集聚村的发展理念可以借鉴台湾民宿的发展经验，重点围绕无景点旅游进行。所谓无景点旅游，就是游客到了一个陌生的地方并不会去逛景点，而是一种自主、自愿、自助、自由的休闲游。现代人旅游更注重品质、休闲、舒适、灵活，更讲究精神内涵，更愿意彰显个性和独立，不愿扎堆，不愿走形式。围绕这一特点，农家乐可以通过创意、创新，围绕某一主题人为创建出一个可供游乐的地点。可供借鉴的创新、创意形式主要有以下几种。
改造老房子
基本原则是“一切皆可为我所用，没有一件废物”。老房子越来越稀少，老房子本身就是稀缺的旅游资源。因此，保留老房子的外貌，赋予它现代化的内涵，这是吸引游客的一个重点。
展示老物件
基本原则是“一切皆可为我所用，这里有你想不到的稀罕物”。收集各种农村以前使用过的生活用品、娱乐用品、农具工具、牲畜用品，开设老物件展览馆。
演示老手艺
基本原则是“一切皆可为我所用，这些都不仅出现在回忆中”。贯穿农村生产、生活的老手艺，如榨油、打铁、织布、点豆腐、纳鞋底、剪纸、剃头、捏面人、糊灯笼、补锅、修伞、染布以及各种编织刺绣、传统小吃、木工、泥瓦工等，都应当挖掘开发进行展示体验。为了增加体验活动，增强互动性、参与性、娱乐性，一方面可以现场展示，一方面可以传授体验。一个农村老人就可以操作几十样手艺，如果老手艺过于偏门，先找懂行的农村老人培训，然后让企业员工代为传授。
4对策措施
完善休闲农业扶持政策体系设立专项扶持资金，重点用于休闲农业庄园、农家乐特色村基础服务设施提升和精品线路、农事节会活动的宣传推介工作。项目建设补助资金主要分两块，一是主要用于休闲农业庄园的基础设施、乡村民俗展览馆、公共卫生间、果蔬花卉廊亭、标识标牌等建设；二是农家乐特色村中农家乐外部的环境整治、美化绿化，农家乐内部即餐厅、客房、卫生间、厨房间的改造，消防、安全设施的建设等。三是主要用于全市休闲农业品牌的宣传、精品线路的推广及农事节会打造等活动。
制定休闲农业准入机制和服务规范标准根据各区（县）发展实际，制定休闲农业行业准入标准[68-70]。通过项目管理，从运行机制、经营场所、接待设施、内部规章制度、会计核算、人力资源、安全生产、环境保护、服务质量等多个方面，加强对休闲农业经营主体行为的管理，做好对休闲农业星级评定、财政专项资金扶持项目的立项审批、指导协调、组织验收、监督管理等工作。加强行业自律和服务组织建设，鼓励发展协会等中介组织和农民旅游专业合作社，发挥社团组织作用，规范竞争行为，促进休闲农业良性发展。
加强对休闲农业经营者和从业人员的培训。加强人才培训，提高从业人员素质，逐步把从业人员培养成具有现代经营理念、善于经营管理、掌握服务技能和营销手段的新型实用人才。组织基层管理人员和经营者到台湾等休闲农业发达地区进行实地参观考察，拓宽视野，增长见识，推动郑州休闲农业创特色、上台阶，早日成为河南省乃至全国现代农业发展和美丽乡村建设的典范。
尊敬的穆区长、各位领导：
大家好！
我是xx村书记xx，我代表全村所有党员和村民对各位的领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
首先，由我来介绍一下我们xx村的基本情况。xx村共有公顷，其中耕地面积公顷，果园面积公顷，林地面积公顷，建设用地公顷（农民宅基地占公顷）。我们村共有147户，常住人口346人。低保家庭22户，泥石流地质隐患地段26户，其中12户处于崩塌隐患点，受泥石流威胁56人，村内老旧房屋占全村比例的80%，对村民的生产生活造成很大隐患。我们村依山傍水，景色秀美，民风淳朴，历史文化厚重，符合我区沟域经济发展特点，是井庄镇打造美丽乡村的又一重点规划对象。我们要通过美丽乡村建设全面落实区委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明建设，提升村民的幸福指数。
接下来，我想介绍一下我们村结合美丽乡村建设发展的一些想法和思路。
一、美丽乡村建设必须按照国家的政策，在区委区政府的领导下，在镇里指导下进行，还要坚持四个原则。
第一，坚持以人为本，把农民群众的利益放在首位。村委会经过多次召开村民会议进行讨论，村民一致同意按原宅基地面积和现有房屋面积进行房屋置换分配新居，做到村民满意。
第二，坚持科学规划，凸显可持续发展。邀请规划局和多家单位专家对xx村整体进行规划设计，将美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，因地制宜，节约土地，有序推进。
第三，坚持生态优先，展示农村农业生态特色。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，围绕农村生态经济、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造公园式xx村。
第四，坚持发展利民，提升村民幸福感。通过建设美丽乡村建设，xx村将大力发展乡村旅游产业、加大生态村庄建设、建立休闲养老和残疾人康复机构等，使农村人口集聚、交通条件更加便利、居住环境得到改善，提供更多就业机会、增加农民增收渠道，提高百姓生活水平。
二、要把搬迁改造工作同美丽乡村建设紧密结合起来，加强生态文明建设，提高人民收入，做到发展可持续。
（一）整村改造、消除隐患、确保施工质量
按照“消除隐患安居美”的要求，该村搬迁拟拆除老村旧有房屋后，经过地质灾害风险评估后，在完全消除或避让地质灾害隐患后，不新增建设用地的情况下进行整村改造；利用山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁政策奖励扶持和农民自筹资金的方式进行农宅建设；以xx村委会为主导，村民为主体，村民与北京市建雄建设集团有限公司签订农宅施工合同后进行施工。
（二）整体美观、错落有致、布局更加合理
按照“点面结合布局美”的要求，塑造出丰富生动的空间序列与建筑外观。整体呈现东西带状，西高东低错落有致，三层楼房区布置在村西侧，中部为联排别墅，东北侧为四合院，绿化区设置在村域南侧，建筑总面积达36316平米。
（三）配套完善、环境优美、生活更加便捷
项目备案申请报告
开县发展和改革委员会：
为了XXXX，依据XXX，我单位拟建XXX项目。现已完成XXX等准备工作,现申请项目备案登记。特将项目相关情况报告如下：
一、单位基本情况
本单位全称XXXX，单位性质XXXXX，地址XXXX，法定代表人XXX：营业执照（事业单位登记证）号码XXX，法人代码（有关凭证）XXXX，注册资本及行业资质等。
二、项目基本情况
1、项目名称：
2、项目性质：
3、拟建地点：
4、建设规模及主要建设内容：项目总占地面积XXXX平方米,建筑面积XXXX平方米，其中XXX平方米，XXX平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期 个月， 年※月开工。
三、项目投资情况
项目总投资 万元，其中自筹 万元，申请银行贷款 万元。
本单位对申报资料的真实性负完全责任。敬请审核准予备案登记。 附：1、《重庆市企业投资项目备案表》（一式五份）
2、单位营业执照（事业单位登记证）及法人代码证
3、其它凭证（资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等）
一、旅游产品定义
旅游产品是由旅游目的地提供的旅游消费产品，包括旅游项目、旅游基础设施与旅游服务。旅游产品策划是旅游业发展的基本性策划，没有旅游产品策划，旅游业发展无从谈起。自然资源、文化资源、经济市场、道路交通，都是旅游产品策划凭藉的旅游资源基础和旅游发展环境条件。
宏观旅游产品策划包括先天和后天两个部分；先天的旅游产品策划，关键在于进行吸引游客的卖点包装和旅游方式策划；在于根据历史文化和自然环境为支撑，进行概念延伸和创意性策划，以创造性打造“人无我有”的旅游产品。
微观旅游产品策划在微观层面，旅游产品策划策划内容包括三个方面，第一方面是旅游产品本体策划，有旅游产品项目策划、旅游产品定位策划、游憩方式策划、旅游景观策划、旅游产品整合策划等；第二方面是辅助性旅游产品本体策划，有旅游功能分区策划、旅游空间布局策划、旅游交通与游步道策划、旅游设施与配套策划、旅游环境保护策划等；第三方面是拓展性旅游产品本体策划，有旅游产品盈利模式策划、旅游产品核心吸引力策划、旅游产品投入产出策划、旅游产品营销策划、旅游产品融资策划等。
二、旅游产品策划要求
一是辨证利用资源与市场条件；二是着力旅游产品生命力策划 ；三是重视游客旅游方式-游客旅游方式分为游玩方式、游憩方式、游赏方式或观赏方式；四是重视人体工程策划。
成功产品策划的四条标准：定位准确、核心吸引力凸显、游玩方式适应游客需求、投入产出合理。对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式，又称为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。旅游产品策划的最高境界是创造全新的生活体验，形成人们向往的生活方式。
三、旅游产品策划的原则
（一）人本主义原则
旅游产品策划的人本主义原则及旅游需求结构分析人本主义原则是指把以人为本，遵循人体生理与心理的规律，满足人类审美、修学、交流、康体、休憩及整个生活方式需求作为第一要义的原则。 旅游的需求，是一种高级的需求。它是在基础需求满足以后，才产生出来的社会行为，以高层次需求的满足为驱动力，属于精神需求为主导的范畴。
借鉴需求塔理论，我们可以将人类旅游需求划分成五个不同层次：
第一层次为基础需求，包括生存与安全最基本的要求 ;
第二层次为生理及心理的需求，以舒适为基础的休憩，以健康为基础的康体、疗养，都是人体生理与心理调养的需要;
第三层次为精神需求，主要有修学、审美、交流等方面;
第四层次为综合需求，是一种集合了生理心理与精神不同层次需求的统一体，是人类寻求突破、探险、新奇、刺激等新的生活阅历与感受的需求，在精神上，是一种追求生活新体验的需求 ;
第五层次为一种生活方式的需求，这与自我实现的需求处于同一层次，是人类自我实现在旅游活动中的体现。
我们认为：五个层次的旅游需求，在理论上有形而上与形而下之分，第一、二层次的需求，为形而下的需求，第三、四、五层次，为形而上的需求 ;第二和第三层次的需求在旅游历史与实践中，是旅游存在的基础，可以称该两层次为一般旅游需求，是旅游发展为产业的基础。由于旅游是人类社会发展到高级阶段的产物，旅游是在休憩、康体、审美、修学、交流的共同驱动下形成的，因此，二、三层次之间并不存在时间上和阶段上的高低。
但其他层次之间，存在从低到高逐步发展的规律： 基础需求——旅游基本需求——体验需求——生活方式需求 。从个体而言，人们总是从修学、审美、休憩、康体、交流等某种需求，或几种需求结合出发，开始旅游生涯 ;当旅游多年，积累丰富以后，开始寻求不同于日常生活也不同于一般旅游的体验式旅游 ;当体验式旅游达到了一定的积累，一部分人将会追求旅游作为一种生活方式，一种定时、不定时的，与工作、日常生活同样重要的生活方式，一种自我实现中不可缺少的生存方式。
（二）多样化原则
产品策划的创造性与“玩法”(游玩方式) 在同样的资源与市场要素的条件下，产品策划，可以产生多种多样可能的结果。资源转化为产品，有巨大的可能性空间，可以以资源为对象，进行产品设计，比如独特的自然资源，它本身就是观赏对象 ;也可以以资源为背景，进行产品设计，比如度假村、高尔夫球场;还可以完全“无中生有”，比如主题公园。产品策划的创意过程，可以用七步结构来概括：
1、创意的过程，首先表现在产品策划定位上。资源独特性及优劣势的提炼，交通及社会经济条件的把握，市场需求的系统研究，互动而形成市场的准确定位;
2、围绕明确的市场目标，创造性的策划核心吸引力项目内容 ;
3、围绕核心吸引力项目，展开游玩方式，形成游玩内容、游玩过程、游玩结构 ;
4、围绕游玩方式，进行六要素功能配置，空间结构配置、景观配置，形成项目总体构架 ;
5、围绕游玩方式，结合六要素，进行收入方式设计 ;
6、根据市场特点及产品策划基础，设计营销模式 ;
7、进行投入产出估算，调整项目及成本结构，结合投资、建设、营销、融资、管理，形成开发运作模式。 成功产品策划的四条标准 ：定位准确、核心吸引力凸显、游玩方式适应游客需求、投入产出合理。 这里，我们特别强调游玩方式的策划。我们有时把观赏方式称作为游赏方式 ;游憩方式不同于游赏方式，尤其包含了休憩的含义，以休闲为核心的娱乐、康体、疗养、休息称为休憩。
游玩方式又不同于游憩方式，玩包含了各种各样的玩乐，不一定休闲，可能很累，可能包含人与人之间的游戏。而游，则包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康体概念。 因此，最大的概念是游玩方式，包含了旅游过程全部的游、玩、休憩、康疗等理念 ;其次是游憩方式，再次是游赏方式或观赏方式。
对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式又称为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。有了玩法，就可以清楚的分析产品的吸引力有多大，吸引什么样的游客，满足什么样的需求。另一方面，可以进行商业运作的策划。
通过对润业苑项目的初步分析，我们感到这将是一个可塑*非常强的项目，通过*的营销和策划*作，它不但可体现出开发商的实力和形象，更应在小高层市场上独树一帜。
我司经过长时间的市场调研，根据市场所反映出来的背景，结合自身所积累的经验，提出切合市场销售的建议供贵司参考。
如能有幸成为贵司的合作伙伴，届时将根据具体资料提供一套系统的极具可行*的营销策划报告，以飨贵司慧眼。
众成伟业房地产营销管理有限公司
一、市场背景
二、项目分析
三、项目定位
四、客源定位
五、产品建议
六、推案策略
七、广告策略
八、销售执行
九、公
休闲农业发展建议探讨性论文
1积极发展休闲农业，辟现代农业建设新途径
广安是一个农业大区，但也是革命老区，有着丰富的资源和发展现代农业的潜力。因此，发展休闲农业既符合农村经济发展规律，又有市场需求，而且是一个有助于解决“三农”问题的朝阳产业。主要体现在：一是能够推进农业产业化的调整和布局，将农业从单一的食品保障功能向原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承等多功能拓展，带动农产品加工业服务、交通运输以及人文创意等相关产业的发展；二是促进农民就业增收的一个重要渠道；三是能够延伸农业产业链条，帮助相关配套产业发展，成为农民一年四季不断的重要收入来源；四是推进社会主义新农村建设的重要载体，带动农村基础设施建设和生产发展；五是改善农村发展环境和村容村貌，能够加快培养一批有文化会管理和经营的新型农民。仅以广安目前发展的现状来看，发展休闲农业起步较早，从上世纪90年代开始在小平故居周边就先后建起农家乐，后来发展到全区多个乡镇以餐饮、钓鱼、避暑、水上游艇等多方面的农业观光、休闲度假的新型消费业态。这些均以农户个体自发发展，缺乏政府的规划和引导，因此分布零星，功能多单一。按照《全国农业农村经济发展第十二个五年规划》的精神，促进休闲农业又好又快发展，努力将休闲农业贯穿农村一、二、三产业并融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态，逐步向规模集约，打造特色休闲品牌方面发展。
2变发展方式，确发展目标
在认真观察和体会广安的休闲农业以后，认为在发展方式上应有所转变，主要从单一产业向多产业一体化经营的转变。在政府的统一规划下，把产业品牌做大做强，围绕“高、新、特、优、雅、奇”来发展。要明确休闲农业的发展目标。休闲农业是以农业为依托，以农村为空间，以农民为主题，以城市居民为客源，能够实现“大农业”与“大旅游”的有机结合，使得城乡互为资源、互为市场、互为环境、各自所需、利益互动、资源共享的一种现代农业发展方式。
分类指导，各有侧重
在小平故居牌坊村为中心的`以餐饮娱乐、休闲度假为主的农家乐休闲农业，侧重打造红色旅游与农家乐为一体的特色发展方式，给全国各地来小平故居旅游的人们提供地方特色，独具一格的服务，真正能够享受到广安的风土人情，同时推销广安的特色农产品，如“广安邓老太盐皮蛋”，让其吃上一个终身难忘。在广安城区周围的乡镇村社，应积极搞特色农业产业化的休闲农业，提高农村经济水平，最近几年曾多次荣获中国农博会金质奖的“龙安柚”产业，让旅客游园、品柚度假、体验田园生活的乐趣和享受田园风光，使其“乐不思蜀”。在离城区更远的一些地方，发展养鱼垂钓，水上游艇等集娱乐休闲和野外生活于一体的集合观光旅游、积极推动城乡互动、最大限度的发掘休闲农业的潜力，搞农庄连体式发展，利用规模优势提高休闲品位。
抓住机遇，调整产业发展思路
由于“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，这些都为休闲农业提供了难得的发展机遇。因此，在全区建设永久性基本农田的工作中调整产业发展思路，把休闲农业作为一个重要的产业来抓，应与粮油产业基地建设，龙安柚产业的建设与规划，蔬菜产业的发展与规划，国家级现代农业示范区核心示范基地建设，农村畜牧业发展规划等一并规划和实施。大力发展休闲农庄，使农村基础设施得以改善。政府要为农民依托农业产业，依靠农村资源发展休闲农业，走创业就业发展道路提供政策上的支持和物质方面的保障。
要以科技为支撑，提升休闲农业的发展水平
在现代农业与传统农业的搏弈中，因广安地处川东，多丘陵和山地，往往因现代技术装备、现代农业难以跟上发展的步伐。在许多偏远的乡镇尽管自然风光秀丽，但真要开发休闲农业事实上也还存在相当难度。只有借助现代的科学管理，积极实行现代经营方式，集科学化、集约化、规模化和产业化一体，提高社会化服务体系，用现代化发展理念引领休闲农业发展。如交通、电力等，都应跟上发展的需要。但更需要跟上的是农民的观念。难以一朝一夕摒弃的传统农业思想必须在农村经济体制改革中利用现代农业技术取代。要以科技为支撑，积极发展休闲农业，使其能融合农、工、商，提升休闲农业的发展水平。
3要以农为本，因地制宜突出特色
休闲农业仍是以农为载体，变单一农业生产为农产品加工、运输销售、农业观光、旅游为一体的综合性农业。在科学规划的基础上因地制宜突出特色。必须坚持以农业为基础，积极推广现代农业新技术、新品种，提升农产品质量，发展有机绿色食品。在突出特色方面应重点以突出自然生态，挖掘文化内涵为重点，坚持传承与创新相统一，加快培育以城市为中心的名胜景区，依山傍水逐草自然生态区，变资源文化优势为产业经济优势。
总之，要将休闲农业作为一个新兴产业来发展，使农民能利用这个产业增收和满足居民休闲需求的民生产业，要使生态环境更绿色，使它能真正成为发展新型消费生态和扩大内需的支柱产业，在科学布局和规范管理下使其逐步形成产业群并明显提升产业地位。
开县发展和改革委员会：
为了XXXX，依据XXX，我单位拟建XXX项目。现已完成XXX等准备工作,现申请项目备案登记。特将项目相关情况报告如下：
一、单位基本情况
本单位全称XXXX，单位性质XXXXX，地址XXXX，法定代表人XXX：营业执照（事业单位登记证）号码XXX，法人代码（有关凭证）XXXX，注册资本及行业资质等。
二、项目基本情况
1、项目名称：
2、项目性质：
3、拟建地点：
4、建设规模及主要建设内容：项目总占地面积XXXX平方米,建筑面积XXXX平方米，其中XXX平方米，XXX平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期XX个月，XX年X月开工。
三、项目投资情况
项目总投资XXX万元，其中自筹XX万元，申请银行贷款XX万元。
本单位对申报资料的真实性负完全责任。敬请审核准予备案登记。
附：1、《重庆市企业投资项目备案表》（一式五份）
2、单位营业执照（事业单位登记证）及法人代码证
3、其它凭证（资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等）
农场管理制度
一、总则 .为进一步加强农场内部管理， 规范农场成员行为， 明确责任， 高效合理地安排学习和 农场成员应树立高度的责任心， 努力工作，保证质量，按期完成上级交给的各项任务。 全体成员应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。 二、岗位责任制
管理者必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督，指导同时做好协调。 农场各部采取部长责任制。 工作，进而提高成员素质，所以拟定农场管理制度。
3.农场各部长应兢兢业业， 努力工作， 遵守有关规定， 全力支持农场的各项工作。 在学期初递交本部工作计划，期末递交本部工作总结。
4.农场各部应积极，高效，保质，保量，按时完成上级交给的任务。不推委，不拖拉，不敷衍塞责，不推却责任。 5.农场各部应积极服从经理的调配，协调配合其他部门的工作。
6.凡农场举办或参与的大型活动， 都由经理同有关部门联合制定有关策划， 执行等计划，农场各部须无条件执行，如有不同意见，可在形成决议前向管理者提出，一经形成决议，不 得私自变动，如有违犯，将受到批评。三、活动开展申报制度 .农场各部必须制定本部门工作计划，按工作计划正常安排开展工作。 活动开展前各部长必须递交申请书。
申请书内容包括： 活动名称， 地点，时间，人数。
活动开展的经过，目的，意义及可能达到的效果，同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
3.申请没有通过， 须无条件执行决议， 申请通过的， 主管部长不得推卸拖拉， 应按时举 四、例会制度 （一）会议制度：
1、主持与记录：例会由办公室负责召集，总经理主持，办公室人员进行会议记录。 2、会议时间：特殊原因需要延期召开的由办公室提前通知。
3、参加人员：全体成员。由于特殊原因不能参加例会的，应提前向办公室请假。 4、会议内容：
1 ）各部门汇报工作情况，着重介绍在执行过程中出现的问题。 2 ）各部门按照工作要求提出下周工作计划。 注意：
（ 1） .农场必须定期召开会议，总结阶段工作，落实计划安排，布置下阶段工作，会议必须有记录。
（ 2）农场成员不得无故缺席，迟到或早退。
（ 3）未能出席会议者，须事先请假，如遇特殊情况未能事先请假，事后一定说明原因。 （ 4）有专人做会议记录。 （二）成员会议考勤制度： 1、迟到达 3 次者劝退；
2、有关请假事项：请假条必须自己亲自书写（不得由他人带写） 3、一学期请假达五次者劝退； 4、旷会：一学期无故旷会达
五、工作（劳动）考勤制度：
2 次者劝退。 办活动。
1、请假次数累计超过 5 次劝退（特殊情况除外） 2、工作中（一个月）请假达本月劳动次数2/3
； 的劝退；
3、工作中不积极 , 无故缺席达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 4、迟到达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 5、中途未经允许擅自离开达
六、人员工作考核制度
1、有正确的心态， 端正的态度， 明白参加农场的目的是为广大同学服务， 践能力，为体现自身价值。
2、有责任心，对所参加的工作认真负责，愿意为必要工作牺牲课余时间。 3、有热情。积极参加农场工作，在工作中待人接物充满热情。
4、有一定的能力。能够在工作中准时且有质量的完成农场交予其的任务。
5、有优良的行为习惯。 有恰当的言行举止， 在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。 6、有荣誉感。 因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲， 增光，处处为农场添彩。
7、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神，发挥集体力量，不刚愎自用一意孤行。 8、有亲和力。在工作中友善的对待同学，以亲和力作为工作中强有力的武器。
9、有创新意识。 在工作中大胆创新改革， 敢于打破成规陋习， 发展创新的眼光解决问题。 10、有毅力。应对工作坚持到底，锲而不舍，努力完成所给任务。 11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累，积极完成所给任务。 七、财务制度
1、学生使用经费需向董事长申请，同意后方可从基金会中提取资金。
2、各部门开展活动前必须递交活动策划书和详细的财务预算，经批准后方可购买。 3、若活动费用为小数额 (100 元以内）各部门请先行垫付，采购后持发票方可报账。大 于 100 元可向财务部申请预付。
4、在公司盈利一定数额后， 拨出一定比例的现金款项记入基金， 用于支持院内各项学生活动。
八、农场劳动制度
1、公司采用择优上岗制，员工总数限 期（半年）。（详见组织结构篇）
2 次者劝退；
6、以上情况累计达半数者劝退。
为锻炼自身实
做到处处为学校
20 人，所有干部雇佣期原则上为
1年，干事 1学
2、全体人员皆要参加劳动， 出的组长带队负责。
服从生产部安排。 届时公司将编组进行劳动， 由生产部中选
3、公司董事会由总经理、副总经理、财务部经理、市场部经理、生产部经理组成，具有表决权。
4、农场劳动时间由办公室统一负责安排。 5、所有成员均需服从董事会的一切安排。
6、公司所有员工均有责任有义务为各个部门提供临时的义务帮助。
7、每学期（即半年）给与员工最高16 个学时（即 12 个小时）的认可，每期末由董事会 对全公司成员进行考评。考评等级分为 个劳动学时；③不及格：
①优（ 2 个名额）：16 个劳动学时 +奖状；②合格： 12
8 个学时并开除。
8、在管理层做满一年，授予公司聘书，同时上报劳动学时；未满一年因事退出者，只上报劳动学时。
9、学时的上报将采用公函的形式递交到各系系主任处，记入各系农场劳动学时中。九、奖励制度
奖励方式：
（一）个人奖：推荐农场优秀干部、先进个人。 （二）集体奖：推荐农场先进团队，优秀部门。 奖励时间：
（一）每次重大活动完成后，进行总结，对于在活动中表现积极、工作认真负责、有突出贡献的个人，授予上善农场先进个人称号，并给予证书。
（二）学期末总结，将对整个学期中工作表现突出、认真负责、有重大贡献者授予“积极分子”的荣誉称号，并给予证书。
（三）期末总评，对于工作突出的部门，将评出 1 个优秀部门，两个良好部门。评估根据为： 1 ）工作计划及工作总结篇2：农场管理制度农场管理制度 一、总则
1.为进一步加强农场内部管理， 规范农场成员行为， 明确责任， 高效合理地安排学习和工作，进而提高成员素质，所以拟定农场管理制度。 .农场成员应树立高度的责任心， 努力工作，保证质量，按期完成上级交给的各项任务。 全体成员应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。 二、岗位责任制
管理者必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督，指导同时做好协调。 农场各部采取部长责任制。
3.农场各部长应兢兢业业， 努力工作， 遵守有关规定， 全力支持农场的各项工作。 在学期初递交本部工作计划，期末递交本部工作总结。 .农场各部应积极，高效，保质，保量，按时完成上级交给的任务。不推委，不拖拉， 农场各部应积极服从经理的调配，协调配合其他部门的工作。 不敷衍塞责，不推却责任。
6.凡农场举办或参与的大型活动， 都由经理同有关部门联合制定有关策划， 执行等计划，农场各部须无条件执行，如有不同意见，可在形成决议前向管理者提出，一经形成决议，不 得私自变动，如有违犯，将受到批评。三、活动开展申报制度 .农场各部必须制定本部门工作计划，按工作计划正常安排开展工作。 活动开展前各部长必须递交申请书。
申请书内容包括： 活动名称， 地点，时间，人数。
活动开展的经过，目的，意义及可能达到的效果，同时申请中必须写明各项预期费用及需要协助的其他各部门名单。
3.申请没有通过， 须无条件执行决议， 申请通过的， 主管部长不得推卸拖拉， 应按时举办活动。
四、例会制度 （一）会议制度：
1、主持与记录：例会由办公室负责召集，总经理主持，办公室人员进行会议记录。 2、会议时间：特殊原因需要延期召开的由办公室提前通知。
3、参加人员：全体成员。由于特殊原因不能参加例会的，应提前向办公室请假。 4、会议内容：
1 ）各部门汇报工作情况，着重介绍在执行过程中出现的问题。 2 ）各部门按照工作要求提出下周工作计划。 注意：
（ 1） .农场必须定期召开会议，总结阶段工作，落实计划安排，布置下阶段工作，会议必须有记录。
（ 2）农场成员不得无故缺席，迟到或早退。
（ 3）未能出席会议者，须事先请假，如遇特殊情况未能事先请假，事后一定说明原因。 （ 4）有专人做会议记录。 （二）成员会议考勤制度： 1、迟到达 3 次者劝退；
2、有关请假事项：请假条必须自己亲自书写（不得由他人带写） 3、一学期请假达五次者劝退； 4、旷会：一学期无故旷会达
2 次者劝退。
五、工作（劳动）考勤制度：
1、请假次数累计超过 5 次劝退（特殊情况除外） ； 2、工作中（一个月）请假达本月劳动次数
2/3 的劝退；
3、工作中不积极 , 无故缺席达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 4、迟到达 3 次者劝退（特殊情况除外） ； 5、中途未经允许擅自离开达 6、以上情况累计达半数者劝退。六、人员工作考核制度
1、有正确的心态， 端正的态度， 明白参加农场的目的是为广大同学服务， 践能力，为体现自身价值。
2、有责任心，对所参加的工作认真负责，愿意为必要工作牺牲课余时间。 3、有热情。积极参加农场工作，在工作中待人接物充满热情。
4、有一定的能力。能够在工作中准时且有质量的完成农场交予其的任务。
5、有优良的行为习惯。 有恰当的言行举止， 在对内对外的各种活动中不致影响学校形象。 6、有荣誉感。 因为自己所在的农场以及在农场中从事的工作感到骄傲， 做到处处为学校 增光，处处为农场添彩。
7、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神，发挥集体力量，不刚愎自用一意孤行。 8、有亲和力。在工作中友善的对待同学，以亲和力作为工作中强有力的武器。
9、有创新意识。 在工作中大胆创新改革， 敢于打破成规陋习， 发展创新的眼光解决问题。 10、有毅力。应对工作坚持到底，锲而不舍，努力完成所给任务。 11、吃苦耐劳。在工作中不怕脏不怕累，积极完成所给任务。 七、财务制度
1、学生使用经费需向董事长申请，同意后方可从基金会中提取资金。
2、各部门开展活动前必须递交活动策划书和详细的财务预算，经批准后方可购买。 3、若活动费用为小数额 (100 元以内）各部门请先行垫付，采购后持发票方可报账。大 于 100 元可向财务部申请预付。
4、在公司盈利一定数额后， 拨出一定比例的现金款项记入基金， 用于支持院内各项学生活动。
八、农场劳动制度
1、公司采用择优上岗制，员工总数限 期（半年）。（详见组织结构篇）
2 次者劝退；
为锻炼自身实
20 人，所有干部雇佣期原则上为
1年，干事 1学
2、全体人员皆要参加劳动， 出的组长带队负责。
服从生产部安排。 届时公司将编组进行劳动， 由生产部中选
3、公司董事会由总经理、副总经理、财务部经理、市场部经理、生产部经理组成，具有
表决权。
4、农场劳动时间由办公室统一负责安排。 5、所有成员均需服从董事会的一切安排。
6、公司所有员工均有责任有义务为各个部门提供临时的义务帮助。
7、每学期（即半年）给与员工最高16 个学时（即 12 个小时）的认可，每期末由董事会 对全公司成员进行考评。考评等级分为 个劳动学时；③不及格：
①优（ 2 个名额）：16 个劳动学时 +奖状；②合格： 12
8 个学时并开除。
8、在管理层做满一年，授予公司聘书，同时上报劳动学时；未满一年因事退出者，只上报劳动学时。
9、学时的上报将采用公函的形式递交到各系系主任处，记入各系农场劳动学时中。九、奖励制度 奖励方式：
（一）个人奖：推荐农场优秀干部、先进个人。 （二）集体奖：推荐农场先进团队，优秀部门。 奖励时间：
（一）每次重大活动完成后，进行总结，对于在活动中表现积极、工作认真负责、有突出贡献的个人，授予上善农场先进个人称号，并给予证书。
（二）学期末总结，将对整个学期中工作表现突出、认真负责、有重大贡献者授予“积极分子”的荣誉称号，并给予证书。
（三）期末总评，对于工作突出的部门，将评出 1 个优秀部门，两个良好部门。评估根据为： 1 ）工作计划及工作总结篇3： 3.农场管理规章制度手册东歧茶园
安全生产管理制度 1、基地选择和管理
基地选择
茶叶产地应选择在生态条件良好， 远离污染源 （包括交通主干道） ，并具有可持续生产能力的农业生产区域。
基地和茶园 仓库
基地应建有专用仓库，分别存放农药、化肥和施药器械等。仓库应符合安全、卫生、通风、避光等要求；内设货架，配备必要的农药配置量具、防护服、急救箱等。
废物与污染物收集设施 灌溉系统
植保员与肥料员 基地应设有收集垃圾和农药包装等废物与污染物的设施。 茶叶生产应有专用水源，如专用水井、储水池等，严防污染。
根据基地面积大小，应配备一定数量的植保员，负责有害生物发生情况的调查、预报、防治指导等。有条件的基地，可配备肥料技术人员，负责肥料施用技术指导等。
环境条件监测
每 3 年或在环境条件发生重大变化而有可能影响产品质量安全时，应由有资质的监测单位及时进行相关指标的检测，以确定是否继续使用该基地。
隔离防护
综合防治原则
遵循“预防为主，综合防治”方针，从茶园整个生态系统出发，综合运用和协调各种防治措施，创造不利于病虫草有害生物孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条
件，保持茶园生态系统的平衡和生物的多样性，将各类病虫草害控制在允许的经济阈值内，将农药残留降低到规定标准的范围以内。
防治对象与防治指标
应按制定的防治指标，掌握防治适期施药。
农业防治
选用品种
换种改植或发展新茶园时，应选用对当地主要病虫害抗性较强的品种。
合理修剪
修剪既可培育树冠，又可改变病虫的生存环境，起到良好的防治作用。需合理控制茶树高度，春茶后宜进行树冠改造，秋末宜轻修剪可明显地压低叶螨类的越冬基数等。
茶园翻耕
秋末结合施基肥，进行茶园翻耕，可减轻次年象甲类害虫发生，对在土壤越冬的鳞翅目害虫也有较好的防治效果。
及时清园
秋末将茶园根际附近的落叶及表土清理至行间深埋，可有效防治叶病类和减轻在土壤中越冬的害虫的发生。
物理防治
灯光诱杀
利用害虫的趋光性，在其成虫发生期，于田间点灯诱杀，减轻田间的发生量。 人工捕杀 对发生较轻、为害中心明显及有假死性的害虫，采用人工捕杀，减轻危害。 除草 宜采用机械或人工方法清除杂草。
色板诱杀 运用色板诱杀茶蚜等，可在田间悬挂黄色粘虫板
生物防治
保护和利用当地主要的有益生物及其优势种群，
控制使用杀虫谱广的农药、茶园喷药次数及农药用量。
性诱剂诱杀
性诱剂诱杀害虫针对性强、效果好，宜大面积推广应用。用户可因地制宜的选择使用。
茶树主要病虫害化学防治
茶树病虫害化学防治的原则
加强茶树病虫的测报，及时掌握病虫害的发生动态。按制订的主要害虫防治指标防治，应掌握防治适期施药、安全间隔期和施药次数，降低农药用量。改进施药技术，提倡低容量喷雾，对一般蓬面害虫，实行蓬面扫喷；对茶丛中下部害虫，提倡侧位低容量喷雾。
农药品种的选择和施用
农药品种的选择
农药品种不应选择国家农业部公告明令禁止在茶园中使用的农药。 应根据进口国的要求，合理选择低毒、低残留的农药品种。
农药的施用
应按照要求控制施药量与安全间隔期。 3 采摘和贮存运输
机采茶园，采茶机应使用无铅汽油和无铅机油，防止污染茶叶、茶树和土壤。
采下的茶叶应及时运抵
茶厂，防止鲜叶变质和混入有毒、有害物质。
贮存运输过程中，不应对鲜叶造成污染。
4、投入品管理
肥料采购
肥料应从正规渠道采购合格肥料。不应采购下列肥料：非法销售点销售的肥料、超过保质期的肥料和进口国禁止使用的肥料。
肥料的储存
肥料应妥善储存。将其存放于清洁、干燥且无水源污染的地方。
农药的采购
应从正规渠道采购合格的农药。不应采购下列农药：非法销售点销售的农药、无农药登记证或农药临时登记证的农药、无农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药、无产品质量标准及合格证明的农药、无标签或标签内容不完整的农药、超过保质期的农药和进口国禁止使用的农药。
农药的储藏
农药应储藏于专用仓库。仓库应符合防火、卫生、防腐、避光、通风等安全条件要求，并配有农药配制量具、急救药箱，入口处应贴有警示标志。
农药包装物处理
农药包装物不应重复使用、乱扔，应及时收回。 5、劳动保护
凡使用、处理农业化学品的人员，以及所有操作危险或者复杂设备的人员都应经过正式培训。
警示标志
施药后，现场应立即设立警示标志。其他工作现场和危险场所附近亦应设立警示标志。
潜在危险区的警示标志应设于入口处。
6、记录的保留和内容要求
记录的建立
建立茶叶种植生产过程中各个环节的有效记录，以证实所有的农事操作符合相应的安全卫生要求，从而完善整个溯源体系。
记录的保留
必要的记录应至少保留两年。
编制：郑梅清
审核：林光华
批准：黄世统篇4：农场 管理制度汇编
农场管理制度 汇 编
xxxx
农业科技有限公司
二 o 一四年二月
总 则
为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规定及公司章程的规定，特制度公司制度大纲。
一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。
二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展事情。
三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
四、公司提倡全体员工刻苦学习文化知识与业务知识，适时会为员工提高学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。
五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理， 鼓励员工发挥才智， 提高合理化的建议。
六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保障，并随着经济效益的
提高逐步提高员工各方面的待遇；公司为员工提供平等的竞争和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。
七、公司提倡艰苦奋斗、求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，杜绝铺张浪费；倡导员工团结互助，
积极进取，能发扬集体合作和集体创造精神，增强团队的凝聚力和向心力。
八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追
企业文化 经营理念—— 永葆发展视线 质量方针—— 持续发展 环境方针—— 追求卓然 发展目标—— 人才理念—— 员工守则—— 3
九、公司制度因需要进行修订， 以公司书面通知形式为准。
公司使命——托起绿色农业未来
坚守生态底线
成就金色人生梦想
不触健康红线 高筑科技岸线
禁绝污染 尊重自然 科技创新 忠诚 敬业
创造绿色
维系生态 善待环境
崇尚天然
生态典范
公司以员工为本，员工以公司为家
岗位职责
本着“管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、绩效有考核”的原则，特制定本规章制度。
（一）总经理：负责公司全面的生产经营管理、各项审批以及奖金部分核定。 （二）综合部经理：协助总经理做好公司内部日常运转协调，来人接待、出纳。
（三）生产组： 公司生产组由三个生产队组成， 各生产队在公司统一安排下， 抢抓季节，组织好临时劳动力，不折不扣在规定的时间安排好农业生产。各队长要做好协助班长的管理
工作，督促外请临聘工人不迟到、不早退、不误工、农业生产保质保量。 所需临聘用工人数、所需各生产资料须于前一天以书面形式报综合部审后并经总经理签字后到执行。各生产队长
、由农场管理者制定本农场种植计划，
要服从公司调配管理，在抓好大田生产，每天做好生产记录。按人数、年龄等要求，招录临时用工人员。各组所招民工未经公司允许，不得私自调配，不得招录已被公司除名人员。同
时，做好责任区内的小麦种植管理， 蔬菜地带队劳动， 责任区范围内的外来捡稻、放鸭管理，大沟水产养殖，绿化养护等工作。
( 四 ) 生产协管人员：协助总经理抓好生产管理，及时掌握农作物生产长势，及时反映情 况，并有权督促生产队长抓好田间生产。 4 篇5：农场管理制度农场职工工作制度
为进一步加强农场内部管理，规范职工行为，明确责任，高效合理地安排工作和劳作，进而提高职工素质和农场管理水平，特拟定农场管理制度。全体职工应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。
按种植计划正常安排开展播种、维护和收获工作。
2、农场管理者必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督、指导，同时做好协调。 3、农场劳动时间由办公室统一负责安排。 4、所有职工皆要参加劳动，服从办公室的安排。
5、所有职工均有责任、有义务为农场提供临时的义务帮助。 6、职工要有正确的心态、端正的态度，能够体现自身价值。
7、有责任心， 积极参加农场工作， 对所参加的工作认真负责， 愿意为必要工作牺牲休息时间。
8、能够在工作中有质量的完成农场交予其的任务。
9、有团队精神。在工作中充分发扬团队精神，发挥集体力量，不一意孤行。 10、吃苦耐劳，锲而不舍，在工作中不怕脏不怕累，积极完成所下达的任务。 11、严格自律，努力提高自身素质，不得擅自采摘收获农场作物。
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第一章申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。
2、项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。
第二章战略规划、产业政策及行业准入
1、拟建项目与相关规划的关系。
2、拟建项目与相关产业政策的关系。
3、拟建项目与相关行业准入标准的关系。
第三章项目选址及土地利用
1、项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。
2、土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。
3、地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。
4、其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。
第四章资源开发及综合利用
1、资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探情况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。
2、资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况，资源节约及综合利用方案，单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。
3、节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。
第五章征地拆迁及移民安置
1、城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。
2、农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。
第六章环境和生态影响分析
1、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。
2、项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。
4、特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
第七章经济影响分析
1、国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。
2、区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。
3、经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。
第八章社会影响分析
1、系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。
2、分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
3、分析项目所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，评价项目的社会可行性。12
4、提出协调项目与当地社会的关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。
第九章其它内容
法律、法规或者规章规定的其它内容。
一、项目承担企业的基本情况
某某有限公司。属于民营的股份制企业，该企业是20xx年在工商局登记注册的有限责任公司，公司地址在扣河镇平安村，库大公路经此路过。主营滑子菇、香菇、双孢菇等食用菌的深加工企业，主要以食用菌腌制品为主。公司占地面积13万平方米。企业现有职工150人，其中技术人员 25人。
项目改造前该企业20xx年资产总额为668万元，其中：固定资产净值526万元，流动资产39万元，净资产529万元，负债总额139万元，所有者权益478万元，年加工食用菌万吨，年销售收入3396万元，净利润276万元，净资产收益率，资产负债率。
该企业现在生产设备落后，产品档次低仅能生产盐渍品，切产量低，现在年生产能力仅4000吨，为使产品达到出口标准，该项目主要新增加产品为食用菌速冻品、食用菌保鲜品、食用菌干品，项目改造后公司由一个产品品种增四个，即：速度品、烘干品，保鲜品、腌制品，年产能可达到万吨，较改造前增加万吨。今年2月份正式投产运营，经过4个月的运营，设备运行正常，达到了设计产能和产品质量指标，截止到20xx年5月30日该公司生产食用菌4500吨，实现销售收入3060万元，实现利润263万元。
二、项目建设和验收的依据
该项目与20xx年3月获得了库伦旗发改委在备案批复，文号为：库发改字【20xx】45号，20xx年月13日由通辽市发展和改革委员会、通辽市经济和信息化委员会，通发改产业字【20xx】521号文，转发自治区发改委、经信委内发改投字【20xx】2227号文《关于下达 工业中小企业技术改造项目20xx年中央预算内投资计划的通知》。通辽市发改委【通发改产业字(20xx)199号《关于做好重点产业振兴和技术改造专项项目竣工验收工作的通知》产品验收标准采用国家质量监督检验检疫总局【产品质 量监督抽查实施规范(CCGF —20xx)】“食用菌产品质量监督抽查实施规范”该项目的设备通过政府采购中心进行招标，中标单位是平泉市食品包装机械有限公司，并于其签订了设备采购合同。
三、项目的主要建设内容
项目批准的目标及主要内容是：
1、主要建设目标
该项目建设目标为年加工食用菌11000吨，详见下表：
2、主要建设内容
根据生产工艺要求，本项目土建工程为3600平方米
本项目设备为速冻生产设备，烘干生产设备、保鲜设备、化验设备。制冷设备、公共设施设备等，(详见设备采购合同)在项目的实施过程中没有做任何的变更。
四、改造项目计划执行情况
1、项目建设内容完成情况，包括土建工程、设备购臵，公辅设施建设情况。
(1)土建工程，该项目土建工程总面积3600平方米，其中：低温库20xx平方米，保鲜库200平方米，制冷机房1400平方米，该项目的土建工程全部利用被扣河子镇合并的原平安乡政府的现有房屋，经过改造后，作为生产车间，原平安乡政府的现有房屋投资220万元，厂房改造投资50万元，该项目土建工程总投资270万元，较计划减少2万元。土建工程自20xx年4月开始改造，20xx年11月竣工。
(2)设备购臵
该项目设备采用政府采购招标的形式进行设备采购，中标单位是平泉市食品包装机械有限公司，并于其签订了设备采购合同。采购内容包括：全部食用菌深加工专业生产线，全部公用和辅助设备，合同的主要内容为：设备的价款、设备运费，设备的安装和调试的交钥匙工程，设备采购运输、安装、调试自20xx年12月开始至20xx年12月竣工。该项目设备总投资939万元，和计划投资额一样。
2、项目投资完成和资产形成情况，包括中央预算内资金，地方配套资金，企业自筹资金，银行贷款使用情况。
该项目完成投资1230万元，形成固定资产1209万元，形成递延资产21万元。较计划建设投资的1357万元减少127万元，其中：土建投资减少2万元，项目前期费减少65万元，基本预备费节约60万元。
项目建设资金由两块筹措。一是中央预算内资金70万元，企业自筹1160万元，中央预算内资金70万元全部用在采购设备上。
3、项目工程建设质量，生产线或设备运行情况。 项目土建工程是在原有房屋改造而成的，改造的同时也对原来的建筑进行了加固，工程达到优良的标准。设备通过招标，采取了交钥匙工程，生产线及设备经过4个月的运行，设备运行状态良好，达到了设计的产能和产品质量标准。
4、项目工程法人责任制，招投标制、工程监理制、合同管理制执行情况。
因为该项目是以企业投资为主体，所以项目建设是项目单位法人为项目管理法人。企业组成专门的技改领导小组组织管理项目的建设。该项目的设备采购、运输、按装调试采用合同制。该项目的设备采购实行政府采购招标的形式进行设备采购，中标单位是平泉市食品包装机械有限公司。
5、项目投产(试运行)后，技术进步，工艺水平、产品质量、产能、节能环保、安全生产等情况。
项目投产经4个月的运行，技术进步，工艺水平、产品质量、产能、节能环保、安全生产等各项都达到了设计指标情。
6、环保、节能、消防、劳动安全卫生设施“三同时”情况及单项验收情况。
在项目建设时，建设单位就对环保、节能、消防、劳动安全卫生设施做到了“三同时”。项目运行后，组织了各单项验收，环保、节能、消防、劳动安全卫生，都通过了验收。
7、需淘汰落后生产能力项目的产能淘汰情况。
该项目属于提高产品质量，没有淘汰落后生产能力项目。
8、竣工结算及审计情况，实际财务支出及用项，投资节约或超支情况及原因分
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